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以來(lái),街道勞動(dòng)保障事務(wù)所在街道黨工委、辦事處的高度重視下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線(xiàn),以完善服務(wù)為手段,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,努力完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年的主要工作情況:
(一)、突出重點(diǎn),加大力度,勞動(dòng)保障工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),狠抓勞務(wù)輸出工作
今年初,我們將全年工作分解量化到22個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū),并作為對(duì)各村考核的重要指標(biāo)。截止6月底,通過(guò)各種渠道現(xiàn)已輸出2932人,有組織輸出477人,并及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)勞務(wù)輸出等統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表,沒(méi)有一次漏報(bào),錯(cuò)報(bào)。
2、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
制訂了目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、措施配套的創(chuàng)建工作方案,對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市考評(píng)表的相關(guān)要求和量化分值,對(duì)照檢查,查漏補(bǔ)缺,建立健全相關(guān)資料,整檔備查。對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行調(diào)查摸底,建立高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)基本臺(tái)帳,對(duì)近年來(lái)轄區(qū)行業(yè)系統(tǒng)新增個(gè)體戶(hù)、工商戶(hù)、中小企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行摸底造冊(cè),測(cè)算出營(yíng)運(yùn)規(guī)模、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)以及本單位所提供的相關(guān)直接或間接服務(wù),制定出跟蹤服務(wù)和幫扶措施。根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作需要,對(duì)現(xiàn)行積極的就業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容和操作辦法進(jìn)行完善并全面落實(shí),及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、積極創(chuàng)建五星級(jí)基層人力資源和社會(huì)保障所
結(jié)合實(shí)際,對(duì)照西安市創(chuàng)建星級(jí)街道人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所指標(biāo)體系,制定了創(chuàng)建工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),提出達(dá)標(biāo)時(shí)限。按照就業(yè)服務(wù)工作“制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化”的要求,立足轄區(qū)、面向市場(chǎng),綜合運(yùn)用各種手段落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,做好就業(yè)服務(wù)工作。盡快為群眾提供一個(gè)辦事效率高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意的服務(wù)平臺(tái)。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作
上半年,地區(qū)新增醫(yī)療保險(xiǎn)170人,辦理門(mén)診慢性病審批1人,辦理醫(yī)保產(chǎn)婦生育報(bào)銷(xiāo)13人。加大宣傳力度,對(duì)群眾進(jìn)行政策引導(dǎo),做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年審工作。
5、積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作
根據(jù)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定,為了保障自由職業(yè)者、農(nóng)民工、個(gè)體工商戶(hù)等勞動(dòng)者在達(dá)到退休年齡后能維持基本生活,使其老有所養(yǎng),老有所依,今年我們加大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策的宣傳力度,深入社區(qū)和村組,向個(gè)體工商戶(hù)講解國(guó)家的相關(guān)政策,鼓勵(lì)動(dòng)員他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋,力爭(zhēng)完成區(qū)上下達(dá)的210人征繳任務(wù)。
6、加大小額貸款支持力度
加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者小額貸款支持力度,擴(kuò)大小額貸款覆蓋面,對(duì)符合條件、符合政策的創(chuàng)業(yè)者,全方位做好支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,上半年申請(qǐng)辦理小額貸款8份,貸款16萬(wàn)元,催繳貸款11萬(wàn)元;
7、舉辦退休人員主題書(shū)法繪畫(huà)攝影評(píng)展活動(dòng)。
成立街道征集書(shū)畫(huà)和攝影作品活動(dòng)組織委員會(huì),在全街道共征集書(shū)法作品6副,繪畫(huà)作品4副,攝影作品7副,有5副作品參加區(qū)上的巡回展,其中5副作品送到市上參加評(píng)選。
8、強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)履行崗位職責(zé)
一是為符合條件的無(wú)業(yè)及下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記證41份;二是協(xié)助“4050”人員辦理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼27份;三是辦理異地領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格協(xié)查認(rèn)證27份;四是組織50名失地農(nóng)民參加春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),會(huì)上有6人達(dá)成用工協(xié)議。
9、加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理
對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,及時(shí)上報(bào)考勤、審批、工資發(fā)放表,對(duì)出現(xiàn)人員更換、離職的,及時(shí)報(bào)就業(yè)局審批備案,確保崗位人員的真實(shí)性。并對(duì)公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進(jìn)行不定期檢查,加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理。
(二)完善城市低保制度,規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
1.把好出入關(guān)口,確保應(yīng)保盡保。
我們對(duì)新申請(qǐng)對(duì)象的資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)符合享受低保條件的,做到當(dāng)月申請(qǐng),當(dāng)月初審上報(bào),力求準(zhǔn)確、及時(shí),切實(shí)做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持三個(gè)嚴(yán)格(嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律),三個(gè)不批(隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報(bào)材料失實(shí)的不批),做到底子清楚、管理到位、作風(fēng)扎實(shí)。上半年新增低保家庭9戶(hù)20人,停發(fā)11戶(hù)15人,增發(fā)1戶(hù)2人,辦理異地入戶(hù)調(diào)查55戶(hù)。截止6月,地區(qū)城市低保戶(hù)219戶(hù)485人,上半年共發(fā)放保障金258280元。
2.完善資料,健全檔案,實(shí)行低保人員規(guī)范化管理
我們對(duì)低保對(duì)象檔案實(shí)行規(guī)范管理,按照一戶(hù)一檔、分類(lèi)管理的要求,不斷完善、補(bǔ)充低保對(duì)象資料,分類(lèi)分戶(hù)建 檔。實(shí)行低保人員檔案微機(jī)化管理,完成了低保對(duì)象信息資料錄入工作,將符合享受低保政策的居民戶(hù)檔案納入微機(jī)化管理,資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)及時(shí)更新。
3.嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動(dòng)態(tài)機(jī)制,做好年度復(fù)審工作
5月起至7月,對(duì)全街道在冊(cè)的所有低保對(duì)象進(jìn)行全面的復(fù)查審核。由各社區(qū)明確告知每戶(hù)低保家庭和其他城市居民復(fù)審的有關(guān)要求。不提交書(shū)面申請(qǐng)、不提供相關(guān)證明材料、不簽訂《西安市申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇人員誠(chéng)信承諾》的,視為自動(dòng)放棄低保待遇。在核查審定過(guò)程中,堅(jiān)持100%入戶(hù)調(diào)查。堅(jiān)持民主評(píng)議、集體研究,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決、及時(shí)取消。社區(qū)評(píng)議結(jié)果、辦事處初審結(jié)果在申請(qǐng)人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出”的機(jī)制建設(shè),形成了“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”的良性運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)復(fù)審,掌握低保家庭生活情況,更準(zhǔn)確的確定低保對(duì)象和補(bǔ)助水平,更好的接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,防止騙保、錯(cuò)保、“人情?!爆F(xiàn)象的發(fā)生。
4.以人為本,積極開(kāi)展救助工作
我們?cè)谇袑?shí)做好困難家庭應(yīng)保盡保的同時(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)困難家庭的救助工作,經(jīng)常走訪了解困難家庭的生活情況。今年以來(lái),我們一是為住院治療的5個(gè)低保對(duì)象辦理了醫(yī)療救助。二是為慢性病、重大病患者發(fā)放醫(yī)療救助愛(ài)心卡74張,價(jià)值23200元。三是春節(jié)救助困難職工70人,每人300元。四是春節(jié)期間為20戶(hù)特困低保家庭每戶(hù)發(fā)放年貨一份,慰問(wèn)8戶(hù)特困低保戶(hù)、1戶(hù)低保邊緣戶(hù)。
今年來(lái),我局在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,按照部里提出的“一個(gè)主題、三大任務(wù)、兩項(xiàng)工程”的工作部署,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度順利完成?,F(xiàn)將上半年勞動(dòng)保障工作的主要做法作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
⒈加快勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè)步伐。今年初,我局將加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺上重要議事日程,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),原創(chuàng):積極爭(zhēng)取市編委、財(cái)政等部門(mén)及有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的支持配合,相繼建立了五個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所,市政府辦還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市街道(重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》,將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到街道社區(qū)。做到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位,服務(wù)場(chǎng)地由屬地政府提供,配備必要的服務(wù)設(shè)施,人員由原勞務(wù)站調(diào)配,有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并調(diào)撥萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)作為事務(wù)所的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)。目前,五個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所均已開(kāi)展正常工作,《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《退休證》已依托事務(wù)所復(fù)核、發(fā)放。同時(shí),根據(jù)中辦發(fā)號(hào)文精神,我市還設(shè)立了企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
⒉抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我局從講政治、保穩(wěn)定的高度,把為企業(yè)職工排憂(yōu)解難作為勞動(dòng)保障工作的發(fā)出點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞廣大職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。一是鋪設(shè)職介“快車(chē)道”。春節(jié)過(guò)后,我們抽調(diào)干部職工,深入用人單位和公共場(chǎng)所,通過(guò)有線(xiàn)電視或電話(huà)聯(lián)系、張貼海報(bào)、發(fā)放信息資料等多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),分別于月日、日在市區(qū)和官橋鎮(zhèn)成功舉辦場(chǎng)大型勞動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),為用人單位和求職者牽線(xiàn)搭橋,解決了用人單位“招工難”和求職者“找工難”的矛盾,受到社會(huì)各界的好評(píng)。二是積極開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。兩節(jié)期間,精心組織安排,積極籌集資金,擬定方案,采取多種形式,分別對(duì)名困難企業(yè)的困難職工進(jìn)行慰問(wèn)救濟(jì)活動(dòng),發(fā)放救濟(jì)金萬(wàn)元,使這些困難職工真正體會(huì)到黨和政府的溫暖,能夠過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。三是妥善安置歷年來(lái)干部隨調(diào)隨遷家屬。我局積極籌集資金,為名企業(yè)身份的隨調(diào)隨遷家屬辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù),為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、檔案寄存和勞動(dòng)保障事務(wù),確保安置工作順利進(jìn)行。共發(fā)放一次性安置費(fèi)萬(wàn)元,補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。四是把國(guó)有企業(yè)改制前退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)改制前退休人員的醫(yī)保問(wèn)題一直是社會(huì)各界比較關(guān)注的熱點(diǎn),該類(lèi)人員要求參加醫(yī)保的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,并引發(fā)多次集體上訪。為此,我局積極組織有關(guān)人員,深入企業(yè)調(diào)查摸底,廣泛征求退休人員的參保意見(jiàn),制定了具體的工作方案,千方百計(jì)籌集醫(yī)保資金,及時(shí)將名改制前退休人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和退休人員的歡迎。至此,我市醫(yī)保擴(kuò)面任務(wù)全面完成,參保人數(shù)達(dá)人。五是開(kāi)通個(gè)人窗口。勞動(dòng)社保為名下崗職工接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn),征收保險(xiǎn)基金萬(wàn)元,醫(yī)保中心將名困難企業(yè)困難職工和下崗職工納入醫(yī)保,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),解除后顧之憂(yōu)。五是做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)。共舉辦期下崗職工再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)人,使名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
、積極探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。今年來(lái),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,也是勞動(dòng)保障部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群策群力,采取有效措施,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得新進(jìn)展。一是采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。我們組織人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到長(zhǎng)泰等地參觀學(xué)習(xí)其他兄弟縣市的工作經(jīng)驗(yàn),或通過(guò)其他途徑了解他們的好做法。另一方面,我們深入基層,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的意見(jiàn)和建議,取得了很好的效果。二是認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。原創(chuàng):我們印制了“農(nóng)村富余勞動(dòng)力基本情況”和“用人單位勞動(dòng)力需求情況”兩種表格,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村委會(huì))和用人單位,全面了解掌握全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量和用人單位對(duì)勞動(dòng)力的需求情況。三是結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案。我們根據(jù)我市的實(shí)際,對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行初步篩選,以現(xiàn)有的所社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)校為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)函大為重點(diǎn),以行業(yè)和大中型企業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)為支撐,形成多層次的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),擬定每推薦一名勞動(dòng)力就業(yè)給村委會(huì)補(bǔ)貼元,每摸底上報(bào)一名農(nóng)村富余勞動(dòng)力給村委會(huì)補(bǔ)貼元,擬定在村(居)委會(huì)、用人單位聘用勞動(dòng)保障信息員,在較大的村建立勞動(dòng)保障服務(wù)點(diǎn),對(duì)全年農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移作出了具體安排。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。我們制定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作流程,明確了各職能部門(mén)的工作職責(zé)和辦事程序,協(xié)調(diào)小組每天碰頭一次,交換工作意見(jiàn),每月匯總各職能部門(mén)工作進(jìn)展情況,并通報(bào)全市,加強(qiáng)監(jiān)督,力爭(zhēng)完成全年農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)人數(shù)。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo),進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。
工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固,使我鎮(zhèn)居民創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市相關(guān)知識(shí)知曉率力爭(zhēng)達(dá)到100%,符合條件的我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款放貸率達(dá)到100%,符合條件的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到100%;全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良,創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
主要內(nèi)容
1、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面”
各單位要廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策,放寬準(zhǔn)入條件,凡在法定年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、復(fù)員退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、殘疾人以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;落實(shí)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策,貸款額度在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)的,按同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息;貸款額度在200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以?xún)?nèi)的,超出200萬(wàn)元部分再另外按照同期基準(zhǔn)利率的25%給予貼息。
2、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)能力提升”工程
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳動(dòng)員活動(dòng),包括“送政策”、“送服務(wù)”、“送崗位”、“送培訓(xùn)”,發(fā)放政策宣傳資料,用工崗位信息,對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
3、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固”工程
鎮(zhèn)社保所配備2名專(zhuān)職人員,各社居委、行政村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要配備1名專(zhuān)職工作人員和1名創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息員;實(shí)行包保責(zé)任制,明確責(zé)任人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,提升轄區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度。
工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度作為今年的重心工作來(lái)抓。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要采取登門(mén)入戶(hù)、小區(qū)門(mén)口張貼宣傳材料等形式,進(jìn)一步加大以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的宣傳力度。同時(shí)通過(guò)廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式,廣泛深入地宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一、2012年工作總結(jié)
(一)多措并舉,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè) 2、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)就業(yè)。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所及村級(jí)平臺(tái)的監(jiān)督管理,開(kāi)展就業(yè)狀況及退休人員狀況的入戶(hù)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。共調(diào)查4.47萬(wàn)戶(hù),人口15萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力9.87萬(wàn)人,有就能力和業(yè)愿望的未就業(yè)人員7078人,已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農(nóng)民工培訓(xùn)2491人,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)在政策宣傳、就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作中的作用。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是解決農(nóng)民工就地就近就業(yè)和勞務(wù)輸出的一項(xiàng)重要舉措。我區(qū)始終堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,今年主要開(kāi)設(shè)了食品加工實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)農(nóng)民工320人?,F(xiàn)曹老集鎮(zhèn)、吳小街鎮(zhèn)、小蚌埠鎮(zhèn)以及華藝公司、永輝制衣等準(zhǔn)備同時(shí)開(kāi)班,開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)配餐及機(jī)床加工、服裝制造專(zhuān)業(yè),預(yù)計(jì)可培訓(xùn)400人以上,在11月底前完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
4、以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)就業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的三棟廠房主體建設(shè)完畢,配套工程也基本結(jié)束,現(xiàn)有意向入駐企業(yè)12家,已進(jìn)園企業(yè)3家,能夠解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余人就業(yè)問(wèn)題,隨著企業(yè)的不斷入駐,將為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。 (二)各項(xiàng)社會(huì)保障同步實(shí)施 2、開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳及參保。按照市統(tǒng)一部署,7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作啟動(dòng)。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達(dá)的5000人目標(biāo)任務(wù)層層分解,現(xiàn)已全面完成參保任務(wù),全區(qū)參保人數(shù)5079人,完成任務(wù)的102%。 4、開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查。為了保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在我區(qū)的順利實(shí)施,我區(qū)在按照相關(guān)文件精神,全面開(kāi)展摸底調(diào)查,已調(diào)查人口數(shù)16.58萬(wàn)人,其殊參保人員1.02萬(wàn)人(一、二級(jí)重度殘疾0.07萬(wàn)人,計(jì)生對(duì)象0.4萬(wàn)人,五保戶(hù)0.06萬(wàn)人,低保對(duì)象0.49萬(wàn)人),數(shù)據(jù)也全部錄入完成。全區(qū)已參加各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)共2.9人,其中城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)0.16萬(wàn)人,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)0.01萬(wàn)人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2.61萬(wàn)人,村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)0.02萬(wàn)人,老農(nóng)保0.1萬(wàn)人。未參保人員13.68萬(wàn)人,是我區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)。
(三)重視人事人
; 才工作 2、完成全區(qū)工作人員工資審批、兌現(xiàn)。今年,我局繼續(xù)按照國(guó)家工資福利政策,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資福利審批兌現(xiàn),監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核、發(fā)放,核定了全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在職教職工2012年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資共966名在職教職工,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為786.5萬(wàn)元。 4、完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄、選調(diào)工作,全年錄用10名公務(wù)員、2名事業(yè)單位工作人員,4名選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、4名“三支一扶”招錄、并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘5人。
完成轄區(qū)內(nèi)工程類(lèi)單位的初級(jí)職稱(chēng)申報(bào)工作,申報(bào)助理工程師101人,申報(bào)工程類(lèi)技術(shù)員96人。
5、組織公務(wù)員參訓(xùn)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù),我局組織新錄用公務(wù)員培訓(xùn)以及通用能力培訓(xùn)。通過(guò)有時(shí)間保證、有計(jì)劃措施、有統(tǒng)一內(nèi)容的行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,提高了全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力,對(duì)于提升公務(wù)員履職、服務(wù)能力具有重要的促進(jìn)作用。 (四)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察,勞動(dòng)仲裁
圍繞勞動(dòng)合同簽訂緊抓落實(shí),依靠基層勞動(dòng)保障平臺(tái)穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解糾紛、創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)用工登記制度進(jìn)一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、基層調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)全區(qū)42家集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的年審,督促6家用工單位進(jìn)行整改,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同378人;參加社會(huì)保險(xiǎn)210人。二是妥善解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,全年共追討拖欠農(nóng)民工工資79.6萬(wàn)元,涉及137名農(nóng)民工,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是通過(guò)勞動(dòng)仲裁,保障用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共接受勞動(dòng)仲裁案件14件,結(jié)案13件,結(jié)案率93%。
(七)其它工作 今年以來(lái)檔案托管1410人,接待政策咨詢(xún)及檔案查詢(xún)236人次,辦理退休36人。 現(xiàn)在距年底還有2個(gè)月的時(shí)間,我局將抓緊時(shí)間進(jìn)行抓差補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)更好的完成全年目標(biāo)任務(wù),并將對(duì)2012年的工作進(jìn)行謀劃。
二、二0一二年工作計(jì)劃
1、切實(shí)抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,切實(shí)改善民生,把解決失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、特困人員、就業(yè)作為下半年一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,逐項(xiàng)抓落實(shí),取得成效,努力完成上級(jí)下達(dá)我區(qū)各項(xiàng)就業(yè)任務(wù)目標(biāo)。
2、全力推進(jìn)社會(huì)保障工作。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),開(kāi)展新農(nóng)保工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、政策
; ,做到應(yīng)保盡保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等兩項(xiàng)民生工程的落實(shí),以確保全年任務(wù)的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統(tǒng)一部署,做好其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。
5、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化公務(wù)員的考核、培訓(xùn)工作和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。
6、按照全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員招考計(jì)劃,配合市局做好2012年全區(qū)國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招錄工作;
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”重要指示精神。創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為頭等大事和中心任務(wù),持續(xù)落實(shí)好縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對(duì)自身發(fā)展能力弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問(wèn)題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破。確保脫貧退出穩(wěn)定和持續(xù)性。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。駐村干部和幫扶責(zé)任人要按照原定計(jì)劃繼續(xù)開(kāi)展好幫扶工作,確保脫貧攻堅(jiān)工作的連續(xù)性,持續(xù)加大對(duì)駐村工作隊(duì)幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實(shí)駐村。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。繼續(xù)落實(shí)好駐村工作隊(duì)與單位脫鉤有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三、主要工作
(一)持續(xù)做好包保部門(mén)包村工作
一是深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等扶貧開(kāi)發(fā)政策,將政策準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶(hù)曉。
二是持續(xù)加大幫扶工作力度。結(jié)合嘎海村實(shí)際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬(wàn)元以上,主要用于開(kāi)展村屯綠化美化、人居環(huán)境整治、改善村屯道路、走訪慰問(wèn)、送溫暖等工作。同時(shí),發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)自身優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士參與嘎海村扶貧工作,協(xié)調(diào)對(duì)接符合嘎海村村情特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極與益健米業(yè)、好雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)溝通,對(duì)嘎海村農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu),對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、第一書(shū)記代言產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)采購(gòu)。
三是幫助貧困村解決實(shí)際困難和問(wèn)題。黨工委會(huì)議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要聽(tīng)取駐村干部工作情況匯報(bào),并與駐村干部進(jìn)行談心談話(huà)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管包村領(lǐng)導(dǎo)每月至少到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村上脫貧攻堅(jiān)工作,及時(shí)了解脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況,幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,并組織幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展幫扶。根據(jù)嘎海村實(shí)際情況,幫助其因地制宜、科學(xué)地制定脫貧后的發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施好年度幫扶計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)干部包保幫扶工作
一要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。按照包保幫扶責(zé)任人幫扶工作要求,加強(qiáng)和貧困戶(hù)的聯(lián)系,要與包保戶(hù)開(kāi)展“結(jié)親式”包保幫扶,全年入戶(hù)10次以上,每月至少聯(lián)系1次。
二要因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策。按照“一戶(hù)一策”的原則,因戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,在做好表冊(cè)完善、政策宣傳等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍墻修建、衛(wèi)生清潔、家居設(shè)施完善工作,做到勤走動(dòng)、常聯(lián)系、辦實(shí)事。
三要真幫實(shí)助解難題。包保干部要根據(jù)貧困戶(hù)意愿,積極為貧困戶(hù)謀劃項(xiàng)目、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),幫助其發(fā)展生產(chǎn),有勞動(dòng)能力要幫助其協(xié)調(diào)靈活就業(yè),對(duì)貧困戶(hù)所面臨的急、難問(wèn)題,能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的,要現(xiàn)場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決。爭(zhēng)取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認(rèn)識(shí)。所有駐村干部、包保責(zé)任人要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,主動(dòng)對(duì)接,認(rèn)真做好幫扶工作,真正把包保幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
今年5月16日是第十四次法定“全國(guó)助殘日”。為認(rèn)真做好深圳市第十四次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)的工作,根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)關(guān)于組織開(kāi)展第十四次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)通知的精神和要求,結(jié)合我市殘疾人工作的實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
圍繞“情系我的兄弟姐妹,幫扶貧困殘疾人”的主題,以區(qū)為單位,認(rèn)真組織開(kāi)展多形式的“全國(guó)助殘日”活動(dòng),重點(diǎn)突出三項(xiàng)工作:
——多層面營(yíng)造理解、關(guān)心殘疾人的社會(huì)環(huán)境
——全方位幫扶殘疾人,切實(shí)解決貧困殘疾人的實(shí)際需求
——多角度鼓勵(lì)、支持殘疾人參與社會(huì)生活,走自強(qiáng)之路
二、活動(dòng)內(nèi)容與時(shí)間安排
(一)多層面營(yíng)造理解、關(guān)心殘疾人的社會(huì)環(huán)境
1、在深圳特區(qū)報(bào)開(kāi)辟殘疾人事業(yè)專(zhuān)欄,對(duì)殘疾人事業(yè)進(jìn)行系列報(bào)道。要求在五月上旬開(kāi)始輿論宣傳造勢(shì)。
2、在廣播電臺(tái)推出社區(qū)殘疾人工作的系列報(bào)道。要求從五月上旬開(kāi)始,以社區(qū)殘疾人工作的側(cè)面反映深圳殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路和新舉措。
3、在電視臺(tái)推出一期配手語(yǔ)的專(zhuān)題播報(bào)節(jié)目(今日視點(diǎn))。要求在助殘日前播報(bào),突出手語(yǔ)播報(bào)特色,為在電視臺(tái)推出每周新聞綜合配手語(yǔ)播報(bào)做好準(zhǔn)備工作。
4、在深圳各報(bào)刊深圳助殘日活動(dòng)的宣傳消息。計(jì)劃排在五月中旬,目的是讓廣大殘疾人和殘疾人親屬以及社會(huì)各界關(guān)注深圳“全國(guó)助殘日”活動(dòng)。
5、組織市領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)(重點(diǎn)安排走訪社區(qū)殘疾人活動(dòng)站、室),旨在呼喚社會(huì)給特殊困難群體給予更多的關(guān)注和支持,進(jìn)一步全面推動(dòng)社區(qū)殘疾人工作。
6、在深圳市內(nèi)電子宣傳屏幕“全國(guó)助殘日”宣傳口號(hào),計(jì)劃安排一周。
7、在中殘聯(lián)福利基金會(huì)辦的流動(dòng)廣告車(chē)助殘日活動(dòng)公益宣傳廣告,計(jì)劃安排一周。
8、與深圳市新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“深圳市殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)比”活動(dòng),計(jì)劃在助殘日前2天通過(guò)報(bào)刊活動(dòng)通知。
9、組織開(kāi)展“紅領(lǐng)巾助殘”“青年義工助殘”活動(dòng)。計(jì)劃從四月初開(kāi)始,組織學(xué)校學(xué)生、青年義工到社區(qū)為殘疾人服務(wù),倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)精神,倡導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
10、編印市殘聯(lián)實(shí)施“深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)”宣傳報(bào)道匯編小冊(cè),目的是宣傳殘疾人工作,宣傳政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。要求在四月底完成。匯編的小冊(cè)子將在助殘日活動(dòng)期間作宣傳資料。
11、舉辦“光彩·助殘”之夜文藝晚會(huì)。計(jì)劃與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦,晚會(huì)將貫穿慈善家助殘善舉與文藝演出的主線(xiàn),把“光彩·助殘”之夜辦成既是助殘日慶祝之夜,又是社會(huì)各界濟(jì)困助殘的彰顯之夜。計(jì)劃安排在助殘日當(dāng)天晚上舉行。
(二)全方位幫扶殘疾人,切實(shí)解決貧困殘疾人的實(shí)際需求
1、組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù),切實(shí)解決貧困殘疾人的實(shí)際需求題。要求在四月底到五月初,由市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦殘疾人就業(yè)供需洽談會(huì),組織企業(yè)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招聘殘疾人。同時(shí),充分利用媒體,以報(bào)刊待聘崗位、求職呼吁等形式,著力解決好有就業(yè)要求和能力的特困殘疾人就業(yè)問(wèn)題。
2、組織開(kāi)展殘疾人康復(fù)與精防咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的系統(tǒng)工程。計(jì)劃從四月份開(kāi)始,通過(guò)低保殘疾人基本狀況調(diào)查,組織力量走訪有康復(fù)需求的特困殘疾人,并根據(jù)實(shí)際需要制訂出康復(fù)計(jì)劃,把解決特困殘疾人的康復(fù)工作落實(shí)到實(shí)處;組織精防專(zhuān)家深入社區(qū),開(kāi)展對(duì)康復(fù)站(工療站)有檢查指導(dǎo),全面提升殘疾人的康復(fù)水平。
3、開(kāi)展殘疾人法律援助和維護(hù)樹(shù)咨詢(xún)服務(wù),為殘疾人排憂(yōu)解難。要求從三月份起,著手籌備深圳市殘疾人法律援助中心。法律援助中心安排在助殘日當(dāng)天掛牌動(dòng)作,與此同時(shí),在助殘日池天開(kāi)展殘疾人維護(hù)權(quán)咨詢(xún)服務(wù)。
4、組織開(kāi)展低保殘疾人基本狀況的摸底調(diào)查。三月份組織實(shí)施,目的是摸清貧困殘疾人的基本情況,為制定我市殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、殘疾人事業(yè)有關(guān)法規(guī)和政策做好準(zhǔn)備工作。
5、制定《深圳市殘疾人特殊優(yōu)惠辦法》,力爭(zhēng)在助殘日前由市政府批準(zhǔn)實(shí)施,讓殘疾人充分享受到深圳物質(zhì)文明和精神文明成果。
6、全面落實(shí)殘疾人專(zhuān)用車(chē)的置換工作,要求第二批置換的殘疾人專(zhuān)用車(chē)在四月底到位,在助殘日當(dāng)天實(shí)施發(fā)放殘疾人專(zhuān)用車(chē)。
(三)多角度鼓勵(lì)、支持殘疾人參與社會(huì)生活,走自強(qiáng)之路
1、成立殘疾人企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),并組織一次聯(lián)誼活動(dòng)。殘疾人企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)要求在四月底完成籌備工作,計(jì)劃在五月初舉辦一次聯(lián)誼活動(dòng)(或與民營(yíng)企業(yè)家商會(huì)聯(lián)合),在增進(jìn)友誼、激勵(lì)互動(dòng)中,激勵(lì)、鞭策殘疾人自強(qiáng)不息。
2、成立殘疾人書(shū)畫(huà)苑,并組織一次筆會(huì)活動(dòng)。要求在四月底完成書(shū)畫(huà)苑的籌建工作,以展現(xiàn)殘疾人的精神風(fēng)貌。版權(quán)所有
3、召開(kāi)一次優(yōu)秀殘疾人和扶殘助殘先進(jìn)代表座談會(huì)。時(shí)間安排在助殘日前兩天,座談會(huì)的目的是讓代表通過(guò)暢談創(chuàng)業(yè)的艱辛、未來(lái)的期望、自強(qiáng)與助殘的喜悅,用自強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)和助殘?bào)w會(huì),激勵(lì)殘疾人樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,譜寫(xiě)自強(qiáng)之歌;同時(shí)向社會(huì)呼喚和倡導(dǎo)濟(jì)因助殘的風(fēng)尚。代表的發(fā)言摘要爭(zhēng)取在報(bào)刊選登(或配照)。
4、舉辦一期殘疾人自強(qiáng)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班計(jì)劃安排在四月份,重點(diǎn)是幫助殘疾人提升自身素質(zhì)。培訓(xùn)要點(diǎn):一是如何認(rèn)識(shí)自己;二是如何看待社會(huì);三是如何樹(shù)立正確的人生觀,參與社會(huì)生活;四是怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益等內(nèi)容。
5、組織殘疾人攝影、書(shū)畫(huà)作品展。通過(guò)調(diào)整健全殘疾人攝影協(xié)會(huì),配合中殘聯(lián)組織的全國(guó)殘疾人攝影作品大賽,計(jì)劃從三月份開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)(通過(guò)區(qū)殘聯(lián)和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì))征集殘疾人的攝影、書(shū)畫(huà)作品,通過(guò)篩選,作品展計(jì)劃安排在助殘日當(dāng)天進(jìn)行。
6、組織殘疾人攝影、工藝作品參賽評(píng)比。殘疾人作品攝影評(píng)比比賽,計(jì)劃采取民意與專(zhuān)家評(píng)審相結(jié)合,計(jì)劃在五月中旬完成。
三、助殘日當(dāng)天活動(dòng)安排
(一)大型咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)
1、殘疾人就業(yè)服務(wù)與咨詢(xún)
2、殘疾人康復(fù)與精防咨詢(xún)
3、殘疾人法律援助與維權(quán)服務(wù)
(二)精神風(fēng)貌展示
1、殘疾人攝影、書(shū)畫(huà)作品展
2、殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)置換發(fā)放
(三)大型活動(dòng)
1、組織市領(lǐng)導(dǎo)、殘工委領(lǐng)導(dǎo)參加助殘日活動(dòng)
2、市殘聯(lián)殘疾人法律援助中心掛牌
3、“光彩·助殘”之夜(主體活動(dòng))
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工
為認(rèn)真做好助殘日系列活動(dòng)的工作,實(shí)行統(tǒng)一部署、部門(mén)分工負(fù)責(zé),整體工作在市殘聯(lián)黨組、理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,組宣部負(fù)責(zé)整體活動(dòng)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
(一)系列活動(dòng)
1、組宣部負(fù)責(zé)整體活動(dòng)的策劃和宣傳工作,組織實(shí)施好新聞評(píng)比、殘疾人攝影作品展、殘疾人企業(yè)家聯(lián)誼、殘疾人自強(qiáng)培訓(xùn)、紅領(lǐng)巾助殘、青年義工助殘、殘疾人與扶殘助殘優(yōu)秀代表座談會(huì)、新聞媒體的報(bào)道、廣播與電視臺(tái)的配手語(yǔ)播報(bào)節(jié)目等。
2、康就部負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)服務(wù)、康復(fù)與精防的服務(wù)與咨詢(xún);康復(fù)站(工療站)檢查指導(dǎo);解決特困殘疾人就業(yè)、康復(fù)、學(xué)習(xí)的問(wèn)題。
3、權(quán)保部負(fù)責(zé)殘疾人法律援助與維權(quán)咨詢(xún)服務(wù);殘疾人專(zhuān)用車(chē)置換發(fā)放;低保殘疾人基本狀況摸底調(diào)查;《深圳市殘疾人特殊優(yōu)惠辦法》的擬草。
4、辦公室負(fù)責(zé)組織市領(lǐng)導(dǎo)、殘工委成員單位負(fù)責(zé)人參加助殘日的活動(dòng);落實(shí)咨詢(xún)活動(dòng)與文藝晚會(huì)場(chǎng)地,協(xié)助整體活動(dòng)所需的其它有關(guān)工作。
5、與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦的“光彩·助殘”之夜活動(dòng),有關(guān)活動(dòng)的工作方案另行擬定。
(二)助殘日當(dāng)天(5.16)
1、“光彩·助殘”之夜由組宣部負(fù)責(zé),辦公室協(xié)助;
2、大型咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),由康就部負(fù)責(zé),權(quán)保部協(xié)助;版權(quán)所有
截至2011年12月底,福建省已順利實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的全面覆蓋,全省已有1209.99萬(wàn)農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率達(dá)81.09%,有301.88萬(wàn)老年農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金18.75億元。
自2009年啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái),福建省委、省政府將新農(nóng)保作為打好“民生工程戰(zhàn)役”的第一仗,連續(xù)兩年列入“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目;全省上下形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
在國(guó)家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,福建省自籌資金,積極開(kāi)展省、市級(jí)試點(diǎn),形成了“主要政策、經(jīng)辦規(guī)程、信息系統(tǒng)、金融服務(wù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)工作、基礎(chǔ)建設(shè)”七個(gè)統(tǒng)一的一整套較為完備的新農(nóng)保制度體系。與此同時(shí),福建省建立參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,在原定參保繳費(fèi)補(bǔ)貼每人每年30元的基礎(chǔ)上實(shí)行分檔累加激勵(lì),每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次政府補(bǔ)貼增加5元,繳費(fèi)檔次達(dá)500元及以上補(bǔ)貼封頂50元。46~59周歲農(nóng)民補(bǔ)繳不足15年保費(fèi)部分,政府同樣予以補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人,由市、縣財(cái)政政府全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)。將農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘,手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體,政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi),有些縣(市、區(qū))做到全額代繳。對(duì)參保的農(nóng)村45~59周歲生育兩個(gè)女孩或一個(gè)子女的夫妻,在不低于30元/年?人繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(陳 茜)
福建創(chuàng)業(yè)女性金融服務(wù)平臺(tái)“紅牡丹
行動(dòng)”啟動(dòng)
日前,由福建省婦聯(lián)、省經(jīng)貿(mào)委、省女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)和工商銀行福建省分行、興業(yè)銀行聯(lián)合開(kāi)展的“紅牡丹行動(dòng)”正式啟動(dòng)。
此次,福建省婦聯(lián)、省經(jīng)貿(mào)委、省女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)與中國(guó)工商銀行福建省分行、興業(yè)銀行積極合作,聯(lián)合啟動(dòng)“紅牡丹行動(dòng)”,是搭建三方聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)女性金融服務(wù)平臺(tái),將積極扶持全省婦女小微企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大金融服務(wù)與海西對(duì)接的深度和廣度。
“紅牡丹行動(dòng)”重點(diǎn)是為女創(chuàng)業(yè)帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女能手和女示范大戶(hù)提供融資、現(xiàn)金管理、投資銀行等全方位金融服務(wù),重點(diǎn)支持婦女專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作組織和流通組織,引導(dǎo)組織農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),力助女同胞實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(哲 林)
福建省人社廳赴云南開(kāi)展“海西招聘行動(dòng)”
日前,福建省人社廳赴云南開(kāi)展“海西招聘行動(dòng)”。福建省50家“誠(chéng)信用工企業(yè)”參加招聘活動(dòng),招聘會(huì)共提供六千多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位信息,招聘崗位工資待遇均在2000元以上,最高達(dá)10000元,為員工提供食宿、100%繳納社保、為勞動(dòng)者報(bào)銷(xiāo)往返路費(fèi),并對(duì)介紹新員工到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)老員工,招聘企業(yè)將給予“以工引工”獎(jiǎng)勵(lì)。參加招聘會(huì)求職人員約八千多人,現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向六百多人,其中兩百多人已赴企業(yè)。
(夏 頤)
龍巖市積極開(kāi)展勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范企業(yè)活動(dòng)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,改善用工環(huán)境,規(guī)范勞動(dòng)用工,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,龍巖市積極開(kāi)展勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范活動(dòng)三年行動(dòng),制定《龍巖市開(kāi)展勞動(dòng)合同制度示范活動(dòng)三年行動(dòng)方案》,圍繞落實(shí)勞動(dòng)合同制度好、規(guī)范勞動(dòng)用工好、勞動(dòng)合同管理好、遵守勞動(dòng)法律法規(guī)好的“四個(gè)好”要求,對(duì)2010年、2011年示范企業(yè)進(jìn)行評(píng)選,不斷提升勞動(dòng)合同簽訂率和管理質(zhì)量,取得了明顯成效。為表彰先進(jìn),樹(shù)立典型,發(fā)揮示范作用,不斷推動(dòng)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范活動(dòng)深入開(kāi)展,龍巖市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議研究,授予福建龍洲運(yùn)輸股份有限公司等31家企業(yè)“2010年勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。授予龍工(福建)機(jī)械有限公司等33家企業(yè)“2011年勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。
(馬 旭)
永安市舉行2012年春季企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)
2月1日,由永安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主辦、永安市勞動(dòng)就業(yè)中心承辦的2012年春季企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)舉行。招聘會(huì)設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)區(qū)、婦女就業(yè)招聘區(qū)、退役軍人和隨軍家屬就業(yè)招聘區(qū),110家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“招兵買(mǎi)馬”,涉及汽車(chē)、機(jī)械、商貿(mào)等22個(gè)行業(yè)37個(gè)工種,6150個(gè)崗位虛位以待,吸引了眾多求職意向者前來(lái)應(yīng)聘,現(xiàn)場(chǎng)共簽訂招聘意向人數(shù)1142人。
(蘇小芳 林光勝)
漳州市城鄉(xiāng)低保殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分政府承擔(dān)
日前,在漳州市區(qū)人民劇場(chǎng),市殘聯(lián)向市民宣傳剛出臺(tái)的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》。該辦法自2012年2月1日起實(shí)施,在教育和社會(huì)保障等方面多項(xiàng)政策向殘疾人傾斜。與舊的相比,新的《實(shí)施辦法》最大亮點(diǎn)就是增加發(fā)展殘疾人事業(yè)的資金投入。
對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭,新的《實(shí)施辦法》也在生活、住房、就醫(yī)多方面給予保障。2012年,漳州市政府將對(duì)一戶(hù)多殘或老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助;對(duì)應(yīng)納入保障性住房保障范圍的城鎮(zhèn)殘疾人家庭,按照當(dāng)?shù)乇U闲宰》糠峙湟?guī)定給予優(yōu)先安排,對(duì)住房困難的農(nóng)村殘疾人,優(yōu)先落實(shí)救助措施;已就業(yè)的殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼;而重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由政府承擔(dān),并納入漳州市醫(yī)療救助范圍。
(陳 群)
長(zhǎng)汀縣城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 21萬(wàn)人參保
長(zhǎng)汀縣對(duì)新農(nóng)保政策進(jìn)行細(xì)化和完善,規(guī)定對(duì)45~59周歲、生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻,在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再增加10元繳費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人由縣財(cái)政全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員,為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
長(zhǎng)汀縣最大限度地?cái)U(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,在古城鎮(zhèn)古城村、四都鎮(zhèn)紅都村、大同鎮(zhèn)紅星村、濯田鎮(zhèn)壩尾村、庵杰鄉(xiāng)庵杰村、南山鎮(zhèn)中復(fù)村等建立“一鎮(zhèn)六村”新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大大方便群眾繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金,目前該縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,參加新農(nóng)保者21.85萬(wàn)人,參保率達(dá)97%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。
(黃啟元)
泉州市豐澤區(qū)服務(wù)保障企業(yè)用工需求
為切實(shí)幫助企業(yè)解決節(jié)后出現(xiàn)大規(guī)模用工需求,泉州市豐澤區(qū)人社局高度重視,提前謀劃,四措并舉,切實(shí)做好企業(yè)用工服務(wù)保障工作。
一是調(diào)查摸底,掌握需求。節(jié)前,對(duì)區(qū)屬一百多家規(guī)模較大企業(yè)開(kāi)展用工需求調(diào)查摸底,并進(jìn)行分類(lèi)整理,2012年預(yù)測(cè)全區(qū)缺工約6160人,缺工依次為商務(wù)酒店服務(wù)員、商場(chǎng)超市收銀員、服裝針車(chē)工、陶瓷樹(shù)脂彩繪工、制鞋普通工、包袋制作工、塑料制品普通工等。
二是座談交流,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。節(jié)前,分批分次邀請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行座談交流,廣泛征求收集企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分職工代表意見(jiàn)和建議,共同為做好企業(yè)用工服務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)營(yíng)造良好氛圍,留住60%以上的外來(lái)務(wù)工人員在泉過(guò)節(jié),節(jié)后招工走“群眾路線(xiàn)”,發(fā)動(dòng)老員工帶新員工,力爭(zhēng)通崗率達(dá)85%以上。
三是提前部署,制定方案。結(jié)合豐澤區(qū)實(shí)際制定《2012年豐澤區(qū)企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)工作方案》和《2011~2012泉州市豐澤區(qū)企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)安排表》,并提前做好準(zhǔn)備工作;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,編印《豐澤區(qū)企業(yè)用工信息匯編》、《就業(yè)政策明白卡》等宣傳資料兩萬(wàn)五千多份;積極主動(dòng)與省內(nèi)外人力資源豐富的勞務(wù)對(duì)接友好縣市聯(lián)系,共同謀劃節(jié)后外出招工事宜。
四是擴(kuò)展載體,群發(fā)短信。在人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站、“大泉州人才網(wǎng)”及“婉玲信息超市”企業(yè)用工需求信息,打造“不落幕”的免費(fèi)求職市場(chǎng);依托街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)設(shè)立職業(yè)介紹窗口,企業(yè)用工信息,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與社區(qū)掛鉤,用足本地工;拓展宣傳平臺(tái),采用短信群發(fā)的形式,向企業(yè)發(fā)送用工服務(wù)信息短信六百多條。
(泉州市豐澤區(qū)人社局)
柘榮縣“春風(fēng)行動(dòng)”暖民心、合民意
2月7日,柘榮縣仙嶼公園廣場(chǎng)人頭攢動(dòng),熱鬧非凡。由柘榮縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局主辦的2012年“春風(fēng)行動(dòng)”暨企業(yè)用工大型招聘會(huì)在這里隆重舉行。
此次招聘會(huì),共有八十多家企業(yè)參與,提供就業(yè)崗位一千兩百多個(gè),涉及藥業(yè)、刀剪、鑄造、服裝、輕工等工業(yè)企業(yè)以及酒店、餐飲、服務(wù)、娛樂(lè)、電力、通迅、商業(yè)等行業(yè),為廣大求職者提供了廣闊的選擇空間,現(xiàn)場(chǎng)吸引了三千余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力前來(lái)咨詢(xún)、應(yīng)聘,有八百多人與企業(yè)達(dá)成了意向性就業(yè)協(xié)議,同時(shí)勞動(dòng)保障局工作人員,積極主動(dòng)為廣大求職者提供就業(yè)政策咨詢(xún)、培訓(xùn)政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及社會(huì)保險(xiǎn)咨詢(xún)服務(wù),發(fā)放《勞動(dòng)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條件》等各類(lèi)宣傳資料兩千余份,并現(xiàn)場(chǎng)解答求職者和觀摩人員的疑難問(wèn)題。
(柘榮縣社保中心)
泉州市確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移
接續(xù)暢通
泉州市人社部門(mén)深入貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》,切實(shí)做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。2011年,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共辦理全市統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)出3062人,轉(zhuǎn)出基金3204.77萬(wàn)元。轉(zhuǎn)入2257人,轉(zhuǎn)入基金2154.07萬(wàn)元。開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證6582份,保障了參保人員跨省跨地區(qū)流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù),真正做到“轉(zhuǎn)得出、接得來(lái)”。
(許旭穎)
屏南縣借力“春風(fēng)行動(dòng)”大力宣傳社保知識(shí)
2012年新年伊始,春意盎然,隨著農(nóng)民外出務(wù)工高峰期的來(lái)臨,專(zhuān)門(mén)為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”再次在翠屏山城“吹響”,提供就業(yè)機(jī)會(huì)、保障合法權(quán)益等一系列免費(fèi)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,讓眾多農(nóng)民工共沐春風(fēng)。
1月30日,在屏南縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一部署下,“春風(fēng)行動(dòng)”在縣街心廣場(chǎng)展開(kāi)。屏南縣領(lǐng)導(dǎo)和縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),屏南縣社保中心借機(jī)派出兩名工作人員到場(chǎng)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳,免費(fèi)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)宣傳資料,為外出務(wù)工者現(xiàn)場(chǎng)解答社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題。
迎來(lái)的是疑惑的心情,送出的是貼心的服務(wù),送走的是滿(mǎn)意的笑臉。屏南縣社保中心充分利用此次活動(dòng),加大力度宣傳社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策,取得良好的社會(huì)效應(yīng)。
(屏南縣社保中心)
寧化縣近600人家門(mén)口找到“新飯碗”
2月3日,寧化縣人力資源和社會(huì)保障局、寧化縣總工會(huì)、寧化團(tuán)縣委等在寧化翠江明珠廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。40家企業(yè)提供了四千六百多個(gè)就業(yè)崗位,共有563名求職人員與用工單位達(dá)成就業(yè)意向,在家門(mén)口找到了“新飯碗”。
(劉才恒 張小榕)
南平市舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)
2月3日上午, 2012年南平市大型人力資源招聘會(huì)――延平區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)場(chǎng)西芹分會(huì)場(chǎng)在新亭重建點(diǎn)中心廣場(chǎng)隆重舉行。本次招聘會(huì)有19家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘,提供兩千三百多個(gè)就業(yè)崗位,吸引了大量求職者。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有二百六十多人已達(dá)成就業(yè)意向,超出用工企業(yè)預(yù)期的效果。
此次“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)是市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為了進(jìn)一步拓寬我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力,特別是6.18災(zāi)后重建點(diǎn)的勞動(dòng)力的就業(yè)渠道和企業(yè)用工需求而開(kāi)展的系列招聘會(huì)之一,它將人力資源招聘會(huì)延伸到基層和社區(qū),大大方便了企業(yè)和農(nóng)村。此外,2月1日至5日在峽陽(yáng)、西芹、王臺(tái)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)舉辦了此類(lèi)招聘會(huì)。
(南平市延平區(qū)勞動(dòng)保障局辦公室)
壽寧社保中心參加“清風(fēng)壽寧”廉政燈謎一條街
活動(dòng)
2月4日,由壽寧縣紀(jì)委、壽寧縣文體局主辦,壽寧縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等26個(gè)單位承辦的“清風(fēng)壽寧”廉政燈謎一條街活動(dòng)在壽寧縣城關(guān)勝利街隆重舉行。壽寧縣社保中心以此為契機(jī),組織全體工作人員冒雨參加活動(dòng),借力宣傳社保工作的廉政建設(shè),中心制作涉及社保工作內(nèi)容燈謎35條,并為猜中者發(fā)放紀(jì)念獎(jiǎng)品。
(壽寧縣社保中心)
福鼎市開(kāi)展2012年春風(fēng)行動(dòng)和再就業(yè)援助活動(dòng)
2月12日上午,圍繞“搭建用工平臺(tái),促進(jìn)充分就業(yè)”活動(dòng)主題,福鼎市勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)暨再就業(yè)援助活動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),福鼎市勞動(dòng)保障局組織勞動(dòng)就業(yè)中心、社保中心、醫(yī)保中心和勞動(dòng)監(jiān)察等機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)合為前來(lái)求職的本市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、外來(lái)務(wù)工人員提供就業(yè)政策、就業(yè)信息、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)等各類(lèi)政策的咨詢(xún)和服務(wù)。當(dāng)天上午,共接受咨詢(xún)?nèi)藛T兩百多人次,發(fā)放春風(fēng)卡、就業(yè)指南、社會(huì)保險(xiǎn)等各類(lèi)宣傳資料兩千多份。我中心以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),組織工作人員冒雨參加活動(dòng),大力宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》,免費(fèi)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)宣傳資料百余份,為眾多市民、農(nóng)民工提供有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷、生育保險(xiǎn)等問(wèn)題的咨詢(xún)服務(wù)。
(陳 超)
古田縣舉辦大型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)
1月31日上午,古田縣體育廣場(chǎng)彩旗飄揚(yáng),人山人海。由古田縣人民政府、寧德市委農(nóng)辦,寧德市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合主辦,古田縣農(nóng)辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局承辦的“古田縣2012年山海協(xié)作促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”在此隆重舉行。古田縣委副書(shū)記陳景明,副縣長(zhǎng)肖澤敏、卓向暉以及寧德市委農(nóng)辦副主任李輝,寧德市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)何強(qiáng),原福建省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)、省勞務(wù)派遣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王克益。福建省勞務(wù)派遣有限公司經(jīng)理錢(qián)瑞進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓參加開(kāi)幕式。
此次新春招聘會(huì)共組織了來(lái)自古田縣內(nèi)及福州、上海等知名企業(yè),包括福建鐵王精密有限公司,古田縣冠超市商貿(mào)有限公司,福建省勞務(wù)派遣有限公司,東南人才交流有限公司,上海禾煜貿(mào)易有限公司等三十多家,提供三千多個(gè)不同工作崗位。來(lái)自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力3500人參加此次招聘會(huì),有350多求職人員與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向,真正解決了企業(yè)招工難、求職人員就業(yè)難的“兩難”局面。
(劉振冬)
尤溪縣勞動(dòng)就業(yè)中心榮獲“福建省三八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來(lái),靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效。
一、2020年工作總結(jié)
(一)學(xué)習(xí)宣傳情況。
為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則(試行)》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專(zhuān)欄,及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等;制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份,在各類(lèi)辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳;在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境(“六穩(wěn)六?!保┱咝麄髯稍?xún)窗口,電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。
(二)任務(wù)貫徹落實(shí)情況。
1.強(qiáng)化組織保障,工作合力不斷增強(qiáng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,將9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè);召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》(靈黨辦〔2020〕59號(hào)),確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開(kāi)展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開(kāi)放日”活動(dòng);召開(kāi)專(zhuān)題安排部署會(huì)議,組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。
2.聚焦釋放活力,各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革,電子證照入庫(kù)率達(dá)98%,企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%,企業(yè)開(kāi)辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行,一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上,上半年新增市場(chǎng)主體2086戶(hù),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”,企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專(zhuān)家函審制,征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng),政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日;環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理;制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái);“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)或已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%,申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng),精簡(jiǎn)材料30%以上;燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無(wú)外線(xiàn)工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”,新開(kāi)辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,異議登記、注銷(xiāo)登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”,在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳;著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌,開(kāi)展線(xiàn)上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng);率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專(zhuān)辦窗口,平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%;推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開(kāi)票成本;充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái),形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前,共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元,自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(hù)(次)企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開(kāi)展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng),簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以?xún)?nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月,新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元,累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍,累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)501戶(hù);對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查,推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類(lèi)案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!备黜?xiàng)任務(wù),印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)具體措施》,通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位12742個(gè),開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)3654人;為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡(jiǎn)手續(xù),為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù),已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)》12份,辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人,解除備案2395人,對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同;印發(fā)《靈武市政府投資類(lèi)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元,排查政府類(lèi)投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件,社會(huì)類(lèi)投資項(xiàng)目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線(xiàn)上辦理,降低采購(gòu)交易成本,政務(wù)采購(gòu)信息全面公開(kāi)。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度,公開(kāi)透明開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前,招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)(工程項(xiàng)目161個(gè),采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)),政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開(kāi)標(biāo)505個(gè)(工程項(xiàng)目303個(gè),政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)),開(kāi)具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書(shū)1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng),精簡(jiǎn)規(guī)范流程,取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標(biāo)書(shū)在線(xiàn)傳、保證金線(xiàn)上繳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、專(zhuān)家在線(xiàn)評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見(jiàn)面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目,2020年7月1日起,交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,完成第二批8個(gè)部門(mén)36大項(xiàng)行政職權(quán)(事項(xiàng))劃轉(zhuǎn),“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門(mén)253個(gè)事項(xiàng),累計(jì)辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng),統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線(xiàn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”,385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦,524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”,1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理,435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”;認(rèn)真開(kāi)展“三減一提升”活動(dòng),完成24個(gè)部門(mén)340項(xiàng)事項(xiàng)精減,累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日,清理各類(lèi)無(wú)謂證明112項(xiàng);推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%;推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià),企業(yè)群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.5%;12345等便企熱線(xiàn)接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起,罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元;截止8月底,全市有效發(fā)明專(zhuān)利154件,萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè),同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制,將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,對(duì)3802戶(hù)納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費(fèi)1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》,多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元,清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則(試行)》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右,推薦申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目90余項(xiàng),柔性引進(jìn)各類(lèi)人才100余人;推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí),完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程,扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開(kāi)放,上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次,其中24小時(shí)智慧書(shū)屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板,建設(shè)在線(xiàn)互動(dòng)課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái),5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)督查檢查,提升服務(wù)滿(mǎn)意度。
由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過(guò)電話(huà)調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促限期整改,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門(mén)作為督查檢點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度,切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿(mǎn)意度。
二、存在問(wèn)題
盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問(wèn)題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進(jìn)合力不夠;二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大,主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng);三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門(mén)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開(kāi),包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問(wèn)題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。
一、我區(qū)開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的概況
大致分四個(gè)方面進(jìn)行:
1制定監(jiān)督檢查工作方案。3月底,市、區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委例會(huì)后,我們就分別與區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局等政府部門(mén)進(jìn)行溝通,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,制定了區(qū)水環(huán)境監(jiān)督檢查工作方案,4月份,向市人大城建環(huán)保委上報(bào)書(shū)面計(jì)劃。
2開(kāi)展調(diào)查摸底工作。我們圍繞三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行:到涉及重點(diǎn)檢查內(nèi)容的單位區(qū)水務(wù)署、市政署、申新保潔公司等逐個(gè)摸清家底,肯定成績(jī),找出不足。到正在進(jìn)行重點(diǎn)整治的被列入年內(nèi)消除黑臭的河道進(jìn)行實(shí)地檢查,了解進(jìn)度和效果。到龍華、長(zhǎng)橋水質(zhì)凈化廠了解污水處理能力、質(zhì)量與我區(qū)截污納管、改善水質(zhì)的關(guān)系。
3組織人大代表視察檢查。我們重點(diǎn)檢查三個(gè)方面:年內(nèi)要達(dá)到的14條基本消除黑臭河道的整治情況,區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)情況和推進(jìn)塘整治黑臭情況。同時(shí),對(duì)水體保潔、河岸綠化也進(jìn)行了檢查。6月9日,市人大城建環(huán)保委的領(lǐng)導(dǎo)也參加了我區(qū)的視察檢查,對(duì)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作給予充分的肯定,并提出了希望和要求。
4寫(xiě)出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,我們寫(xiě)出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議專(zhuān)題討論并作修改后形成報(bào)告。
二、對(duì)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的評(píng)價(jià)
我們認(rèn)為,在人大的監(jiān)督支持下,區(qū)政府經(jīng)過(guò)多年的努力,我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作取得了比較好的成績(jī):
1水體保潔基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效管理。我區(qū)現(xiàn)有河道59條,總長(zhǎng)90公里,水面率2.89%(不包括黃浦江和淀浦河)。從年起,我區(qū)以實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)”為契機(jī),撥出專(zhuān)款,擴(kuò)招100名保潔工,對(duì)整治后的每條河道配齊專(zhuān)職作業(yè)人員,對(duì)水面、陸域兩側(cè)實(shí)施全覆蓋保潔。同時(shí),強(qiáng)化整治與保潔工作的有機(jī)銜接,不留管理盲區(qū)。經(jīng)過(guò)明查暗訪,我區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了水體保潔長(zhǎng)效管理。
2水利工程設(shè)施實(shí)施專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)管理。今年,區(qū)財(cái)政落實(shí)資金,加強(qiáng)河道整治后工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引進(jìn)水利設(shè)施專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,定期開(kāi)展巡查,對(duì)河道護(hù)坡、綠化和泵閘等進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保水環(huán)境整治成果。同時(shí),從年開(kāi)始,區(qū)水務(wù)署與區(qū)城管大隊(duì)建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡查力度,嚴(yán)肅查處案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),共查處19起,罰款24170元。
3工業(yè)廢水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本區(qū)域內(nèi)有63家企業(yè)排放工業(yè)污水,其中,市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)8家,區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)7家,總量約3.2萬(wàn)噸/天,企業(yè)有污水處理能力2.4萬(wàn)噸,另0.8萬(wàn)噸/天進(jìn)入污水廠處理。據(jù)區(qū)環(huán)保局年全年監(jiān)察情況看,工業(yè)污水的達(dá)標(biāo)排放率.2%,基本做到達(dá)標(biāo)排放。
4水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。19年以來(lái),我區(qū)不斷致力于水環(huán)境的改善,在河道治理方面投入了巨大的資金,陸續(xù)完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作,整治岸線(xiàn)長(zhǎng)度57公里。同時(shí),河道治理和河岸綠化同步進(jìn)行,全區(qū)河道兩側(cè)綠化面積26萬(wàn)平方米,部分河道還增添了水景,水環(huán)境質(zhì)量得到了改善。
5河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。前幾年,我區(qū)主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設(shè)等河道整治工作。2003-年,我區(qū)狠抓截污納管工程建設(shè),投資4528萬(wàn)元,新建截污管道35公里,截掉污染源393個(gè),實(shí)現(xiàn)截污29.7萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)多年的努力,產(chǎn)生了比較好的環(huán)境效益,河道水質(zhì)明顯改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),19年,我區(qū)河道水質(zhì)綜合指數(shù)約2.4,年下降到1.5。今年,我區(qū)投資5700萬(wàn)元,治理重點(diǎn)是繼續(xù)截污納管和年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)14條中小河道消除黑臭。
存在的主要問(wèn)題:
(1)河道水質(zhì)總體不達(dá)標(biāo)。目前,我區(qū)的河道水質(zhì)總體上仍超標(biāo)50%,屬劣V類(lèi)水體,這與我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市一流中心城區(qū)的目標(biāo)是不相稱(chēng)的。治理河道水質(zhì)的任務(wù)十分艱巨。
(2)雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接,使部分泵站在晴天也必須“放江”排污,估計(jì)污水總量約在2萬(wàn)噸/天(90%是生活污水)。截污納管,解決歷史欠帳的任務(wù)十分艱巨。
(3)排水系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度不快。我區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè)預(yù)計(jì)要到年下半年建成,再過(guò)兩三年,才能解決這部分污染源的“放江”排污問(wèn)題。田林市政泵站旱流截污和輔助設(shè)施也需要進(jìn)行改造。
(4)水環(huán)境的保護(hù)、利用缺少綜合規(guī)劃。有些代表對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解,提問(wèn):哪些河道要疏通?哪些可填掉?水環(huán)境治理如何納入水系治理?河道兩岸怎樣開(kāi)發(fā)利用?認(rèn)為市、區(qū)都缺少水環(huán)境保護(hù)、利用和分步實(shí)施的規(guī)劃。
區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的建議
1抓緊做好水系綜合規(guī)劃。水環(huán)境治理要表本兼治。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大量的投入和堅(jiān)持不懈地努力,需要依靠科學(xué)指導(dǎo)我們的治理工作。區(qū)要全面提高水環(huán)境質(zhì)量,區(qū)政府要加快區(qū)水系綜合規(guī)劃和水環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃的編制工作,納入全市的總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域水系的總體控制,有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展整治工作,做到水環(huán)境治理與落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,水環(huán)境治理與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合。形成市、區(qū)之間聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作的整體合力。
2繼續(xù)加強(qiáng)“截污納管”工作。區(qū)地處河道下游,水質(zhì)容易受上游來(lái)水的影響。要達(dá)到提高水環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),當(dāng)前,就要進(jìn)一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問(wèn)題。而截污納管的關(guān)鍵是污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。區(qū)政府要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,化大力氣做好污水接管入網(wǎng)工作,從源頭上解決水污染源的問(wèn)題,將有限的資金主要化在水質(zhì)的改善上。
3合力推進(jìn)排水系統(tǒng)建設(shè)。加快區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè),對(duì)提高吳中地區(qū)防汛排澇能力、減輕塘水環(huán)境污染有著重要的作用。區(qū)政府要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取、協(xié)助市里推進(jìn)排水系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí),抓緊對(duì)雨、污水混排嚴(yán)重的田林市政泵站做專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,努力解決生活污水通過(guò)泵站直排河道的問(wèn)題。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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