公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 消費(fèi)者權(quán)益范文

消費(fèi)者權(quán)益精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消費(fèi)者權(quán)益主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

消費(fèi)者權(quán)益

第1篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益被侵犯的原因分析

也導(dǎo)致保險(xiǎn)消費(fèi)者維權(quán)時(shí)難以及時(shí)、有效地尋找相應(yīng)依據(jù)為自己維權(quán)。另外,保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,針對(duì)出現(xiàn)的新的侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象也缺乏及時(shí)的規(guī)章制度約束。保險(xiǎn)公司粗放化經(jīng)營(yíng)部分保險(xiǎn)公司特別是中支保險(xiǎn)公司熱衷于發(fā)展速度和規(guī)模,追求短期利益,不從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),不能真正圍繞保險(xiǎn)消費(fèi)者來制定和執(zhí)行公司的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,產(chǎn)品創(chuàng)新不足,市場(chǎng)上保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重,內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制不完善或執(zhí)行不力,導(dǎo)致侵犯保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的行為反復(fù)發(fā)生。消費(fèi)者教育機(jī)制不足有關(guān)保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、保險(xiǎn)產(chǎn)品選擇、相關(guān)政策法規(guī)、糾紛處理程序等消費(fèi)者教育內(nèi)容的缺乏,導(dǎo)致消費(fèi)者受教育權(quán)、自主選擇權(quán)、求償權(quán)等重要權(quán)益難以得到有效保障。結(jié)合目前我國(guó)保險(xiǎn)消費(fèi)投訴的現(xiàn)狀,我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益保障還存在很多問題。這其中有保險(xiǎn)立法不足的原因,也有保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益重視不夠的原因,更有投保方對(duì)保險(xiǎn)還缺乏必要的常識(shí),對(duì)保險(xiǎn)合同不能全面、正確的理解。所以有必要針對(duì)目前存在的問題此處相應(yīng)的完善措施,切實(shí)保障保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益。

保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的構(gòu)建

目前的修訂還是不夠。針對(duì)目前保險(xiǎn)消費(fèi)中存在的突出問題,特別是新出現(xiàn)的侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的問題,建議適時(shí)地以法律法規(guī)、實(shí)施細(xì)則的形式進(jìn)行規(guī)定。比如,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)中的無有效駕駛證的概念目前各保險(xiǎn)公司有不同的規(guī)定,建議制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),防止不必要的理賠糾紛。目前建議可以從銷售、承保、保全、理賠及糾紛處理等各環(huán)節(jié)出發(fā),梳理法律、規(guī)章、規(guī)范性文件中關(guān)于保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容,形成系統(tǒng)的制度體系,強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益等切身利益的保護(hù)。2.監(jiān)管制度構(gòu)建保監(jiān)會(huì)、各地的保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮其作用,在規(guī)章制度建設(shè)、保單標(biāo)準(zhǔn)化和通俗化、建立獨(dú)立的第三方仲裁結(jié)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等方面積極行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同各保險(xiǎn)公司著力推進(jìn)保單的通俗化工作,使消費(fèi)者在購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)不至于產(chǎn)生誤解,同時(shí)減少保險(xiǎn)營(yíng)銷的誤導(dǎo)。保險(xiǎn)的專業(yè)性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)俗語較多,不容易理解,因此要降低保單單的專業(yè)用語,盡量用通俗化、圖表化的方式進(jìn)行表達(dá)。美國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)就曾進(jìn)行過一次改革,主要內(nèi)容是改良保險(xiǎn)產(chǎn)品,重新設(shè)計(jì)保險(xiǎn)內(nèi)容,盡量用通俗的語言介紹保險(xiǎn)條款。2012年3月14日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的《機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)示范條款》,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。這部商業(yè)車險(xiǎn)條款行業(yè)范本將引動(dòng)商業(yè)車險(xiǎn)重大變革,在我國(guó)車險(xiǎn)發(fā)展歷程中有著重要意義,其主要體現(xiàn)為轉(zhuǎn)變商業(yè)車險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展模式,從制度上維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。再比如,車險(xiǎn)理賠中所需要的索賠單證因?yàn)楦骷夜镜囊蟛煌兴煌?,給保險(xiǎn)消費(fèi)者帶來了一定的麻煩,特別是還存在保險(xiǎn)公司不一次性告知的情況。針對(duì)此問題,就可以以規(guī)章制度的形式由保監(jiān)會(huì)或者各地的保監(jiān)局牽頭出面制定統(tǒng)一的車險(xiǎn)理賠索賠單證清單,即方面了客戶,又可以提高車險(xiǎn)理賠的效率。3.加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育據(jù)了解,保險(xiǎn)投訴主要集中在保險(xiǎn)合同,誤導(dǎo)和服務(wù)等方面,車險(xiǎn)理賠、分紅險(xiǎn)產(chǎn)品銷售誤導(dǎo)是保險(xiǎn)投訴相對(duì)集中的問題。雖然我國(guó)保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益,但是僅僅依靠行政監(jiān)督和法律規(guī)制并不能完全解決保險(xiǎn)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)該重視加強(qiáng)消費(fèi)者教育,通過調(diào)動(dòng)消費(fèi)者維權(quán)積極性,提高消費(fèi)者自我保護(hù)的能力,從而培養(yǎng)成熟理性的保險(xiǎn)消費(fèi)者,達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。在加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育前,首先要明確要有保監(jiān)會(huì)、各地的保監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展消費(fèi)者的教育工作,發(fā)揮其作為行政機(jī)關(guān)的權(quán)威性和指導(dǎo)性作用,可以成立一個(gè)專門的保險(xiǎn)消費(fèi)者教育小組,同時(shí)要求各保險(xiǎn)公司必須參加,并協(xié)同保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì),共同開展對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的教育工作。其次要采取多種形式開展對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的教育工作。在日本,保險(xiǎn)的基礎(chǔ)教育是從小學(xué)就進(jìn)入書本、進(jìn)入課堂、進(jìn)入校園的。一方面,可以通過發(fā)放宣傳單、資料等向公眾普及保險(xiǎn)知識(shí),可以定期出版專門的刊物,如介紹保險(xiǎn)險(xiǎn)種、選擇保險(xiǎn)公司、處理索賠、解決爭(zhēng)議等有用信息的保險(xiǎn)指南或者是針對(duì)一段時(shí)間內(nèi)存在的保險(xiǎn)消費(fèi)者關(guān)心的問題的保險(xiǎn)說明等,引導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)者更加理性地選擇適合自己的保險(xiǎn)公司和險(xiǎn)種;另一方面,還可以同廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行合作對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育。

作者:吳軍 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第2篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

【關(guān)鍵詞】消費(fèi)消費(fèi)者權(quán)益《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》消費(fèi)者權(quán)益保障

【中圖分類號(hào)】D923.8【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-4810(2012)11-0199-02

改革開放以來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)環(huán)境由過去長(zhǎng)期存在的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)過剩經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入WTO后消費(fèi)者的消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯出來。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,消費(fèi)、信用制度尚不健全、完善,雖然在1994年1月1日已出臺(tái)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》用以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。但在消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)中,消費(fèi)者權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象與我國(guó)“通過消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)政策相悖,并引起了全社會(huì)的關(guān)注。

一 消費(fèi)及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所賦予消費(fèi)者的權(quán)益

消費(fèi)作為人類社會(huì)客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,它是指某個(gè)時(shí)期一人或一國(guó)用于消費(fèi)品的總支出。

按照馬克思的觀點(diǎn):“一個(gè)社會(huì)不能夠停止消費(fèi)。每一個(gè)生產(chǎn)過程從經(jīng)常的聯(lián)系和它的不斷更新來看,同時(shí)也就是再生產(chǎn)過程?!瘪R克思的觀點(diǎn)說明了消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)的重要組成部分。離開消費(fèi),社會(huì)再生產(chǎn)便無法繼續(xù)進(jìn)行,消費(fèi)既是生產(chǎn)的起點(diǎn),也是生產(chǎn)的終點(diǎn)。由此看來,消費(fèi)是影響經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要因素。

消費(fèi)者權(quán)益,是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段,在某種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度下,消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過程中所享有的權(quán)利和利益的總和。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者賦予了九項(xiàng)權(quán)利。即:保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、求教獲知權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。

二 消費(fèi)者權(quán)益受侵犯的主要表現(xiàn)

誠(chéng)然,我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)日漸重視,但由于種種原因,消費(fèi)者的權(quán)益并沒有得到很好的保障,特別是農(nóng)村消費(fèi)者,其弱勢(shì)地位沒有得到根本的改觀。年復(fù)一年的“3·15”來臨,我們會(huì)遺憾地發(fā)現(xiàn),被經(jīng)營(yíng)者口口聲聲尊稱為“上帝”的消費(fèi)者,卻要面對(duì)媒體訴說他們受到的不法侵害。歸納起來最突出的表現(xiàn)有以下幾種:第一,假冒偽劣屢禁不止,消費(fèi)者的安全權(quán)受到侵犯。我國(guó)對(duì)假冒偽劣的打擊力度愈來愈大,但在消費(fèi)領(lǐng)域中假冒偽劣商品卻猶如“星火燎原”之勢(shì)愈演愈烈。三鹿奶粉、雙匯王中王等食品嚴(yán)重侵犯和威脅著消費(fèi)者的人身安全權(quán)。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道:國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰在2012年全國(guó)工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議上提到,2011年全國(guó)工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者咨詢、申訴舉報(bào)共668.61萬件,查處銷售假冒偽劣商品案件10多萬案件,案值12.76億元。第二,虛假?gòu)V告難以遏制,消費(fèi)者的知悉真情權(quán)受到侵犯。一些企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者見利忘義,高價(jià)雇用明星、影星代言;電視臺(tái)、電臺(tái)等媒介做托,故意隱瞞產(chǎn)品的真實(shí)性能、主要成分,對(duì)必須說明的內(nèi)容含糊其辭或故意夸大功效等欺騙手段引誘消費(fèi)者上當(dāng)受騙,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知悉真情權(quán),據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道:中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)僅2011年就曝光24則明星、影星涉嫌違法違規(guī)廣告。第三,維權(quán)渠道不暢,成本過高,消費(fèi)者的依法求償權(quán)和維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)受到侵犯。2012年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日主題為“消費(fèi)與安全”。東方早報(bào)消息:市民信箱網(wǎng)上調(diào)查平臺(tái)對(duì)1900個(gè)市民的抽樣調(diào)查,顯示半數(shù)以上消費(fèi)者有過被侵權(quán)的經(jīng)歷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有68%的受調(diào)查者認(rèn)為維權(quán)渠道不暢;53%的消費(fèi)者認(rèn)為“維權(quán)成本很高,要等很長(zhǎng)時(shí)間,花費(fèi)很多時(shí)間和精力”。由此導(dǎo)致90%以上的消費(fèi)者放棄維權(quán)或?qū)S權(quán)沒有信心。

三 消費(fèi)者權(quán)益受侵害的原因

第一,制度缺位?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立相伴生的一個(gè)重要法律部門,它以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益為己任,對(duì)于維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)。但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的桎梏束縛,有的還沒有真正步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的軌道,有些法律法規(guī)還不完善,甚至有些還是空白,這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者以可乘之機(jī),最終導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯。

第二,價(jià)格缺失。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,商品定價(jià)權(quán)高度集中?!皣?guó)家定價(jià),一統(tǒng)天下”,消費(fèi)者一般不會(huì)、也不允許“討價(jià)還價(jià)”,無“價(jià)格合算不合算,吃虧不吃虧”之慮。但這種體制僵化,制約了企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)等價(jià)交換的可信度本應(yīng)更強(qiáng),價(jià)格上更應(yīng)讓人“放心”“滿意”。然而由于市場(chǎng)發(fā)育不良、競(jìng)爭(zhēng)不充分、法制不健全等因素,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,價(jià)格失信問題頗為嚴(yán)重,從生產(chǎn)到流通、從批發(fā)到零售等各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度地反映出價(jià)格失信問題。我們隨便打開一個(gè)購(gòu)物網(wǎng)站就會(huì)發(fā)現(xiàn),同一種商品不同的價(jià)格,消費(fèi)者置身其中,很難分清哪一個(gè)是真,哪一個(gè)是假,令消費(fèi)者甚是煩惱。

第三,監(jiān)管缺力?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的懲罰大多數(shù)條款是建議性的,不能有力地起到震懾違法犯罪、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,真正具有懲罰性的條款只有第49條:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償,其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的一倍。”筆者認(rèn)為,該條款對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度畸輕,不法經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者身上賺取的利潤(rùn)為十倍、百倍,而對(duì)其處罰卻是一倍、兩倍。另一方面,質(zhì)量、安監(jiān)部門的監(jiān)管缺力。在現(xiàn)實(shí)生活中,正因?yàn)椤八捻敶笊w帽管不住一桶油,八個(gè)部門管不住一頭豬”,才使市場(chǎng)上出現(xiàn)了“地溝油”“瘦肉精”等嚴(yán)重危害消費(fèi)者人身安全的消費(fèi)品。

四 確實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保障

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的基本法,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益諸法中,處于綜合性的法律地位。盡管如此對(duì)廣大消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅一部《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要一系列法律、法規(guī)、制度的配合。為此,我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

第一,必須盡快完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保障制度。首先,從立法上明確消費(fèi)者的概念。目前在理論界對(duì)消費(fèi)者的概念爭(zhēng)論很大,所以要盡快從立法上明確其概念。筆者認(rèn)為,消費(fèi)者是以非生產(chǎn)消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的自然人,這就排除了生產(chǎn)消費(fèi)的目的,把除此之外其他個(gè)人目的的消費(fèi)者全部納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍,這就擴(kuò)大了消費(fèi)者概念的外延,消除了司法實(shí)踐中的困惑,更有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其次,從執(zhí)法實(shí)踐上細(xì)化消費(fèi)者的索賠權(quán)。在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中未明確規(guī)定因人身傷害、死亡而導(dǎo)致的精神損害賠償問題,不僅與國(guó)際立法的發(fā)展趨勢(shì)相悖,而且在執(zhí)法過程中不能真正做到有法可依。再則,根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定賠償?shù)念~度最多是退一賠一。由此可見,我國(guó)法律對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰力度都極其有限。為此,加大維護(hù)我國(guó)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,完善細(xì)化消費(fèi)者的索賠權(quán)制度勢(shì)在必行。

第二,必須加強(qiáng)消費(fèi)者的權(quán)益保障意識(shí)。首先,強(qiáng)化權(quán)利意識(shí)。明明白白消費(fèi),正正當(dāng)當(dāng)維權(quán)是法律賦予每一個(gè)消費(fèi)者的基本權(quán)利。在日常消費(fèi)中消費(fèi)者本人應(yīng)首先弄清自己享有的合法權(quán)益,做到“權(quán)在心中,法在手中”。其次,強(qiáng)化法律意識(shí)。在消費(fèi)過程中,由于發(fā)生侵權(quán)的原因不盡相同,消費(fèi)者維權(quán)也是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過程。因此在日常消費(fèi)中,當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí),特別是協(xié)商、和解不成時(shí),要及時(shí)拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,多法并舉,以法取勝。

第三,必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。首先,要加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。政府是監(jiān)督市場(chǎng)的主體力量,應(yīng)對(duì)某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大而一般消費(fèi)者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識(shí)的行業(yè),如醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)實(shí)行專業(yè)專人管理,甄選合格人員,嚴(yán)格把關(guān)。其次,制定并強(qiáng)化產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),把好市場(chǎng)入口關(guān),堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),使消費(fèi)者買得放心、用得安心,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

第3篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)購(gòu);消費(fèi)者;利益保護(hù)

一、我國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀

我國(guó)目前在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《民事訴訟法》《電子支付指引》《合同法》等法律中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。但是隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的不斷發(fā)展,這些法律并未將網(wǎng)絡(luò)交易中出現(xiàn)的新問題納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的范疇,現(xiàn)行的法律法規(guī)或有重復(fù)、或有空白、或存在矛盾,已經(jīng)無法解決很多網(wǎng)絡(luò)糾紛問題?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、爭(zhēng)議解決方式、法律責(zé)任承擔(dān)等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益也進(jìn)行了特別規(guī)定,但是這種針對(duì)性的規(guī)定很少,例如對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者救濟(jì)權(quán)如何實(shí)現(xiàn)等問題并沒有詳細(xì)的規(guī)定??傊?,我國(guó)缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專門性規(guī)定,都是一些零散的、相對(duì)滯后的法律法規(guī),消費(fèi)者權(quán)益受到侵害后難以得到及時(shí)的救濟(jì),這些都有可能致使消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的熱情下滑,不利于我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及目前出現(xiàn)的問題,盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)。

二、網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的法律問題

(一)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者隱私保護(hù)、財(cái)產(chǎn)安全難以保障

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中,消費(fèi)者的姓名、住址、聯(lián)系電話都是購(gòu)物時(shí)必填的項(xiàng)目。雖然新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。”但是許多經(jīng)營(yíng)者出于商業(yè)利益的追求,對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息加以收集和利用,將已獲取的用戶信息以商品的形式轉(zhuǎn)售他人的一種個(gè)人信息交易,個(gè)人隱私變成了一種“商品”。個(gè)人信息被出售了,一是使消費(fèi)者受到垃圾短信通訊電話的頻繁騷擾,另一方面,消費(fèi)者信息泄露業(yè)成為犯罪分子騙取消費(fèi)者信任,進(jìn)而騙取賬戶信息進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)支付詐騙的重要資料來源。雖然新《消法》將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行確認(rèn),但目前僅停留在文字上,具體操作性不強(qiáng)。如果個(gè)人信息被泄露,消費(fèi)者如何取證、維權(quán),相關(guān)經(jīng)營(yíng)者將被如何處罰,有待進(jìn)一步規(guī)定。

網(wǎng)上支付更增加了銀行賬號(hào)及密碼泄露的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全開放的,難以設(shè)防的系統(tǒng),各終端間數(shù)據(jù)傳輸、交換和處理過程中,消費(fèi)者的銀行卡賬號(hào)時(shí)常會(huì)遭到網(wǎng)絡(luò)“黑客”的攻擊,造成賬號(hào)金額的直接損失。

(二)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣商品難以得到有效解決

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2015年,我國(guó)的網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模也達(dá)到4.13億人。但是網(wǎng)購(gòu)一邊帶來便利性,一邊也充斥著各種虛假各種虛假宣傳、欺詐、假冒偽劣商品等,而類似虛構(gòu)式的打折返利、“刷單”式的信用造假等問題也讓消費(fèi)者頭疼不已。

中國(guó)工商部門有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的投訴,比前一年上升了三倍多。雖然新《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條做了七天無理由退換貨的相關(guān)規(guī)定,但因諸多條款較為宏觀,導(dǎo)致實(shí)踐中網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)糾紛依舊大量存在。同時(shí),由于尚未建立商戶及法定代表人黑名單機(jī)制(尤其是跨電商平臺(tái)間的黑名單共享機(jī)制),使犯罪分子侵犯消費(fèi)者權(quán)益的門檻非常低。綜合各大電商平臺(tái)規(guī)則來看,各大平臺(tái)除了對(duì)入駐商戶進(jìn)行資質(zhì)審核外,還需要交納金額不定的保證金,一旦出現(xiàn)售假行為大多直接關(guān)店。不過,在嚴(yán)打的同時(shí),電商平臺(tái)對(duì)涉假商戶態(tài)度曖昧。電商平臺(tái)睜一只眼閉一只眼,助長(zhǎng)了商家售假行為。電商“超越空間”的特性使得縱容之下渠道亂象盡顯。

(三)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛中消費(fèi)者舉證、維權(quán)難

根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì)顯示投訴量居前十位的分別為遠(yuǎn)程購(gòu)物、移動(dòng)電話服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)和保養(yǎng)和修理服務(wù)等領(lǐng)域。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為主體的遠(yuǎn)程購(gòu)物的投訴量在服務(wù)投訴中遙遙領(lǐng)先。

消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。消保法界定了消協(xié)的組織性質(zhì),明確其公益性,賦予其新的職責(zé),并規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。但是,越到基層,消協(xié)組織的登記管理、編制經(jīng)費(fèi)等問題越突出。

其次消費(fèi)者維權(quán)渠道需要進(jìn)一步理順。有關(guān)部門和各地重視投訴平臺(tái)建設(shè),都建立了以熱線電話為主的投訴平臺(tái)。但是,由于熱線電話號(hào)碼眾多,各個(gè)平臺(tái)之間又缺乏互聯(lián)互通,反而讓群眾投訴不知所措,加上平臺(tái)接線人員政策法律和專業(yè)水平不夠,無法準(zhǔn)確答復(fù)跨部門的問題,導(dǎo)致許多消費(fèi)投訴被“踢皮球”,引起消費(fèi)者的不滿。

三、完善網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)體系

法律制度的健全是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者維權(quán)的基石。我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主要是從主體的角度對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù),但網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯的原因不僅僅是主體問題,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯,而此時(shí),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就顯得無能為力。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易流程中從商品信息、網(wǎng)絡(luò)廣告到物流配送、電子支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的電子商務(wù)行為都存在侵犯消費(fèi)者權(quán)利的可能,僅從主體的角度顯然無法很好的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,因此,我國(guó)應(yīng)該制定電子商務(wù)法,全面規(guī)制網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易中的主體及交易行為問題,而不是單純的制定電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

(二)完善行政監(jiān)管機(jī)制

從政府監(jiān)管層面看,傳統(tǒng)先發(fā)現(xiàn)后介入的模式對(duì)打擊電商售假、侵權(quán)等存在滯后性,監(jiān)管更主要是靠電商平臺(tái)自律。不過,電商平臺(tái)本身就是企業(yè),它們與平臺(tái)商戶是利益相關(guān)方。電商平臺(tái)打假需要政府與平臺(tái)結(jié)合起來。這需要電商平臺(tái)開放信息數(shù)據(jù),與監(jiān)管部門共享。第一,政府通過行政監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)販賣網(wǎng)購(gòu)訂單信息、銷售假冒偽劣商品等行為的懲治和約束力度,建立全國(guó)范圍的商家信譽(yù)網(wǎng), 對(duì)于網(wǎng)站信用等級(jí)劃分確立更加嚴(yán)格、 公正、 公開的制度。第二,建立由政府部門授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)主體的信用登記進(jìn)行評(píng)價(jià),如消協(xié)可成為信用評(píng)價(jià)主體,頒發(fā)信賴標(biāo)志。發(fā)生糾紛時(shí),糾紛雙方可以隨時(shí)向相關(guān)組織投訴和舉報(bào)。第三,建立商家真實(shí)身份認(rèn)證制度,確認(rèn)民事關(guān)系的主體,使網(wǎng)購(gòu)雙方交易更加透明公正。第四,加強(qiáng)監(jiān)管力度,工商部門應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的證照監(jiān)管,質(zhì)檢部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中的商品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。

(三)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的法律地位應(yīng)當(dāng)定位為第三方技術(shù)的提供者,對(duì)如網(wǎng)絡(luò)安全、資格認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題承擔(dān)全部責(zé)任,對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)交易糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者作為侵權(quán)行為的實(shí)施者,只有通過更加嚴(yán)格的法律規(guī)章制度規(guī)范其行為,才能進(jìn)一步保障網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的權(quán)利,因此,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任意識(shí),明確自身義務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)義務(wù)充分履行,對(duì)于減少糾紛,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境意義重大。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)更加注意履行自己以下幾方面的的義務(wù):信息提供。規(guī)范完善經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供信息的內(nèi)容。一是保證商品信息真實(shí)。商品信息量很大,應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能造成消費(fèi)者誤解的基本信息作規(guī)范化要求,特別是在商品價(jià)格方面應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià),不得編造實(shí)際價(jià)格誤導(dǎo)消費(fèi)者。二是明示經(jīng)營(yíng)者基本信息。除開充分提品或者服務(wù)信息,也應(yīng)當(dāng)保證在商品頁面上顯示自身信息,且要保正信息與即時(shí)真實(shí)情況相符,如商家名稱、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)地址、售后服務(wù)、維權(quán)方式等,保證消費(fèi)者能隨時(shí)獲取所需信息,保證交易雙方溝通順暢,提升消費(fèi)者的信任度。三是真實(shí)反饋消費(fèi)者的問題。除開基本公示信息,實(shí)際操作中消費(fèi)者可能就自己的特殊要求向經(jīng)營(yíng)者提出問題,這種情況下,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是回答問題,不得為了增加銷量,對(duì)消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的引導(dǎo)。

(四)健全糾紛解決機(jī)制

首先,依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用。各級(jí)消協(xié)組織承擔(dān)著協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量、共同保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要職責(zé)。建議國(guó)務(wù)院明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為公益性社會(huì)組織的性質(zhì)定位和相應(yīng)的登記管理辦法,其辦事機(jī)構(gòu)按照公益一類事業(yè)單位管理,國(guó)家給予編制和經(jīng)費(fèi)保障,支持各級(jí)消協(xié)組織履行好法定職責(zé),發(fā)揮好公益性作用。

其次,進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),整合各部門現(xiàn)有的投訴平臺(tái);大力支持基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為消費(fèi)者提供高效便捷的維權(quán)服務(wù);加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用和作為舉證依據(jù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息公示平臺(tái),為政府監(jiān)管、公眾知情、社會(huì)征信提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

再次,建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)投訴中心。一些大的電商企業(yè)會(huì)建立全國(guó)統(tǒng)一的投訴熱線,接到消費(fèi)者投訴后轉(zhuǎn)至相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行處理,為消費(fèi)者維權(quán)提供了便利。借鑒此種做法,可以考慮由國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)組建統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心,公布投訴電話等投訴途徑,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的電子商務(wù)投訴進(jìn)行統(tǒng)一受理,之后通過系統(tǒng)分類,轉(zhuǎn)交給被投訴商家所在地的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門,幫助消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)。

最后,在證據(jù)認(rèn)定上――實(shí)行電子證據(jù)規(guī)則認(rèn)定實(shí)行舉證責(zé)任倒置。由于電子商務(wù)這種消費(fèi)模式中存在極為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題,以及這種消費(fèi)模式在通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)商合同事宜、網(wǎng)絡(luò)支付等證據(jù)收集方面存在的技術(shù)要求,消費(fèi)者處于舉證的弱勢(shì)方面。建議在法律法規(guī)明確電子簽名、電子記錄的證據(jù)效力的前提下,針對(duì)舉證責(zé)任方面對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域加以特殊規(guī)范,進(jìn)一步拓寬舉證責(zé)任倒置的范圍,特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的舉證責(zé)任導(dǎo)致問題,加重經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任。

第4篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

乙:展開想象的翅膀,放飛美麗的夢(mèng)想

甲:今天是 三 月十四日星期五,xx縣第五小學(xué)紅領(lǐng)巾小廣播又如期和大家見面了!我是王思懿

乙:我是王雨涵

甲:冷暖在天地,關(guān)懷送身邊

乙:關(guān)注天氣預(yù)報(bào),享受幸福人生,《溫馨氣象站》現(xiàn)在為您播送天氣預(yù)報(bào)

甲:我縣明天星期六12 —5 ℃,陰轉(zhuǎn)小雨;星期天8—5℃,陰轉(zhuǎn)小雨;下周星期一15—6℃,陰轉(zhuǎn)小雨。

乙:紅領(lǐng)巾小廣播提醒同學(xué)們要關(guān)注天氣變化,注意增減衣服,預(yù)防感冒,同時(shí)加強(qiáng)體育鍛煉,注意補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng),保證充足的睡眠和休息,以增強(qiáng)抵抗力。

甲:今天我們紅領(lǐng)巾小廣播的主題是《繽紛三月》,我們將向大家介紹三月份的有關(guān)節(jié)日及3.15——消費(fèi)者權(quán)益日的相關(guān)知識(shí)。希望大家能夠喜歡。

乙:王思懿,說起三月,我倒要考考你,你知道三月都有些什么節(jié)日嗎?

乙:哇!三月份的節(jié)日真多啊,怪不得要稱它為“繽紛三月”呢。

甲:明天是3月15日是國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,就讓紅領(lǐng)巾小廣播帶著大家一起了解一下這個(gè)特殊卻和我們的生活息息相關(guān)的節(jié)日吧!

乙:3.15國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織是1960年由美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、比利時(shí)、荷蘭5國(guó)的消費(fèi)者組織發(fā)起成立的,當(dāng)時(shí)總部設(shè)在荷蘭的海牙,現(xiàn)已遷移至英國(guó)的倫敦。

甲:這是一個(gè)獨(dú)立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的世界消費(fèi)者組織。其宗旨是在世界范圍內(nèi)協(xié)助各國(guó)消費(fèi)者組織及政府做好保護(hù)消費(fèi)者利益的工作,促進(jìn)對(duì)各種產(chǎn)品的國(guó)際合作。

乙:為了更好地開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng),1983年,國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織決定將每年的3月15日作為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。每年到這一天,世界各地的消費(fèi)者組織都要組織大規(guī)模的活動(dòng),集中宣傳消費(fèi)者的權(quán)利,顯示消費(fèi)者力量的強(qiáng)大。其中包括新聞公報(bào)、向公眾介紹消費(fèi)者組織的活動(dòng)情況;告訴人們消費(fèi)者組織為保衛(wèi)消費(fèi)者的合法權(quán)益都做了哪些工作;通過報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視節(jié)目進(jìn)行宣傳,組織有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的演說,以提高消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)。

甲:中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月被國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其地方各級(jí)協(xié)會(huì)也都要聯(lián)合各有關(guān)部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動(dòng),運(yùn)用各種方式介紹消費(fèi)知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),宣傳消費(fèi)者的權(quán)利;喚醒、提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí);促進(jìn)全社會(huì)都來關(guān)心、支持消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。

乙:時(shí)間如過隙之駒,轉(zhuǎn)眼間又要依依不舍地和大家說再見了,愿我們的節(jié)目能帶走你所有的煩惱,為你帶去無盡的歡樂;能給你留下美好的回憶,伴隨你度過金色的童年。

甲:本次播音到此結(jié)束,我們下周同一時(shí)間不見不散。

乙: 不見不散。

篇二:消費(fèi)者權(quán)益日廣播稿

3月15日是國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。 工作人員告訴人們,消費(fèi)者如果在購(gòu)買時(shí)能多長(zhǎng)個(gè)心眼就不會(huì)上當(dāng)。他深有感觸地說,要營(yíng)造“放心消費(fèi)環(huán)境”,普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)十分重要。營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境,需要政府部門加強(qiáng)管理,廠商、經(jīng)銷商嚴(yán)格自律,同時(shí)也需要消費(fèi)者掌握相關(guān)的知識(shí)與技能。針對(duì)欺詐消費(fèi)者行為等問題,消費(fèi)者如何提高自我防范能力呢?有關(guān)方面特為消費(fèi)者支招。

一、怎樣識(shí)別

欺詐消費(fèi)者行為表現(xiàn)形式主要有:銷售摻雜、摻假,以假亂真,以次充好的商品;采取虛假或者不正當(dāng)手段使銷售的商品分量不足;銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品,卻謊稱是正品;以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格銷售商品;以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品;不以自己的真實(shí)姓名和標(biāo)志銷售商品;采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo);做虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說明;利用傳播媒體對(duì)商品做虛假宣傳;騙取消費(fèi)者預(yù)付款;利用郵購(gòu)銷售騙取貨款而不提供或者不按照預(yù)約條件提供商品;以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品等。

第5篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

科學(xué)消費(fèi)從小抓起,依法維權(quán)從我做起。

好消費(fèi)教育,提高消費(fèi)者素質(zhì)。

普及和提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提振消費(fèi)信心。

放心消費(fèi),誠(chéng)信先行,依法維權(quán)。

倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,共鑄消費(fèi)和諧。

宣傳消費(fèi)政策,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)需求。

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,是全社會(huì)的共同責(zé)任。

第6篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:消費(fèi)者;糾紛;仲裁

中圖分類號(hào):D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-913X(2017)04-0067-02

關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的救濟(jì)程序在中國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條中規(guī)定的很明確,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者在交易過程中發(fā)生矛盾,可以自行通過協(xié)商解決;自行協(xié)商不成也可請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;消費(fèi)者也可以選擇向有關(guān)行政部門申訴;如果消費(fèi)者同經(jīng)營(yíng)者之間有仲裁協(xié)議也可以提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;當(dāng)然也可以向人民法院提訟。其實(shí)在這五種解決糾紛的途徑中“協(xié)商”是最好的,最快捷的方法,但在實(shí)踐中,消費(fèi)者權(quán)益受侵害后,消費(fèi)者如果協(xié)商不成,首先想到的就是向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)投訴;其次就是向人民法院。實(shí)際上消費(fèi)者協(xié)會(huì)的力量過于薄弱,有些問題并不能解決,而訴訟費(fèi)時(shí)費(fèi)力,訴訟成本較高,可見,這兩種方式并不是解決糾紛的最佳途徑。消費(fèi)者權(quán)益糾紛的仲裁機(jī)制有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),此方法卻往往被消費(fèi)者忽視。

一、消費(fèi)者權(quán)益糾紛的內(nèi)涵

消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品及接受服務(wù)時(shí)而依法享有的權(quán)利和利益。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議是指消M者與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的爭(zhēng)議。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方是消費(fèi)者,而另一方則是經(jīng)營(yíng)者。雙方都是消費(fèi)者或都是經(jīng)營(yíng)者的爭(zhēng)議不屬于消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議。消費(fèi)者是相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)概念,因而,沒有經(jīng)營(yíng)者亦無所謂消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的發(fā)生或是由于其認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者的行為侵犯了其合法權(quán)益,或者是由于消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的問題具有不同的認(rèn)識(shí)而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議具有民事糾紛的性質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間發(fā)生的實(shí)體法律關(guān)系一般只能是民事性質(zhì)的法律關(guān)系。從爭(zhēng)議性質(zhì)來看,消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議可分為合同爭(zhēng)議與侵權(quán)爭(zhēng)議。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間就合同成立、合同的內(nèi)容、形式、履行等問題發(fā)生的爭(zhēng)議屬合同爭(zhēng)議。在消費(fèi)交易中,合同常采用口頭合同、標(biāo)準(zhǔn)合同、商品標(biāo)示等特殊的形式,通常不存在典型的書面合同。經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)確計(jì)量行為,提供商品不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、許諾的行為,不及時(shí)提供商品、服務(wù)的行為,未提供商品使用說明等資料的行為,都具有違約行為的性質(zhì)。由此而發(fā)生的糾紛都屬合同糾紛。侵權(quán)爭(zhēng)議包括直接侵權(quán)而發(fā)生的爭(zhēng)議和間接侵權(quán)而發(fā)生的爭(zhēng)議,前者是指經(jīng)營(yíng)者的行為直接構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)的侵害,如經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者實(shí)施搜身拘禁的行為等;后者則指經(jīng)營(yíng)者通過一定的中間媒介而使消費(fèi)者利益受損害的行為,如:產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)等。

根據(jù)爭(zhēng)議涉及的消費(fèi)者利益不同,可將消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議分為消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)利益爭(zhēng)議、消費(fèi)者人身權(quán)益爭(zhēng)議,以及同時(shí)涉及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的爭(zhēng)議。消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者提供的商品、服務(wù)違反擔(dān)?;驍?shù)量上有短缺或價(jià)格不合理等而與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的爭(zhēng)議,屬財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議。消費(fèi)者在購(gòu)買商品、接受服務(wù)時(shí)受經(jīng)營(yíng)者非法搜身、侮辱,或在接受服務(wù)時(shí)受到傷害,或因產(chǎn)品缺陷受到人身傷害等而與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的爭(zhēng)議屬于人身權(quán)益爭(zhēng)議。在消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議中,許多爭(zhēng)議既涉及消費(fèi)者的人身利益又涉及其財(cái)產(chǎn)利益,如因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致消費(fèi)者傷害的同時(shí)又損及消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)。此時(shí),消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議便涉及人身和財(cái)產(chǎn)雙重利益。

二、仲裁解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛的優(yōu)勢(shì)

由于受傳統(tǒng)儒家思想的影響,在中國(guó)廣大消費(fèi)者眼中,為些微小利而爭(zhēng)得面紅耳赤甚至對(duì)簿公堂并不是一件光彩的事情。因此,很多消費(fèi)者在自己的權(quán)利受到侵害時(shí),礙于情面,往往自甘倒霉、聽之任之。我們知道,誰也不希望在消費(fèi)過程中發(fā)生爭(zhēng)議。就消費(fèi)者來說,發(fā)生爭(zhēng)議往往會(huì)使其精神受到傷害,并且影響正常的工作、學(xué)習(xí)和生活;對(duì)經(jīng)營(yíng)者來說,會(huì)影響其正常的營(yíng)業(yè)活動(dòng);而對(duì)社會(huì)來說,也不利于社會(huì)的安定。但從另一方面來看,消費(fèi)者正當(dāng)合法的權(quán)利受到侵害,就應(yīng)當(dāng)為維護(hù)自己的權(quán)利而爭(zhēng)取。消費(fèi)者不僅可以維護(hù)自己的利益,而且可以督促經(jīng)營(yíng)者自覺地遵守法律,不斷地提高商品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

對(duì)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)。國(guó)家機(jī)關(guān)、消費(fèi)者組織和社會(huì)輿論應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者維護(hù)自己合法權(quán)益的行為提供方便,給予物質(zhì)或道義上的支持。就消費(fèi)者來說,應(yīng)當(dāng)拋棄種種顧慮,勇敢地為維護(hù)自己的權(quán)利而斗爭(zhēng)。

支持消費(fèi)者為維護(hù)自己的權(quán)利而斗爭(zhēng),并不是說鼓勵(lì)消費(fèi)者無理取鬧、蠻橫無理。為此,必須使消費(fèi)者明確自己的權(quán)利以及維護(hù)權(quán)利的合法途徑和方法。因此,應(yīng)大力加強(qiáng)有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)方面的法制宣傳工作,提高消費(fèi)者的法律意識(shí);同時(shí),應(yīng)完善有關(guān)糾紛解決方面的法律制度,使消費(fèi)者能夠經(jīng)濟(jì)、便利地利用各種救濟(jì)渠道,并保證糾紛解決的公正和高效。

根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第34條的規(guī)定,消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議可以通過與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解、消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、行政申訴、仲裁和訴訟解決。在此,我們重點(diǎn)探討仲裁解決糾紛的優(yōu)勢(shì)。

仲裁機(jī)制作為一種靈活解決糾紛的方式,目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于商事往來中。目前由于消費(fèi)者權(quán)益糾紛特有的“標(biāo)的小”“時(shí)效性強(qiáng)”等特點(diǎn)再加上消費(fèi)者對(duì)仲裁制度了解的不多等因素的影響,實(shí)踐中很少有消費(fèi)者通過現(xiàn)有的仲裁機(jī)制解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。

三、仲裁區(qū)別于調(diào)解和訴訟的特點(diǎn)

(一)仲裁充分體現(xiàn)了當(dāng)事人意愿自治的原則

中國(guó)仲裁法第4條明確規(guī)定:“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議?!弊栽甘墙鉀Q雙方當(dāng)事人糾紛的前提,沒有雙方自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議,任何一方都不能憑個(gè)人意愿提交仲裁,仲裁委員會(huì)也無權(quán)仲裁。

(二)裁決與訴訟具有同等的法律效力

中國(guó)仲裁法第62條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!笨梢姡俨猛プ龀龅闹俨貌脹Q和法院做出判決法律效力是一樣的,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)該嚴(yán)格履行,履行義務(wù)的一方不履行,另一方可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)一裁終局

這是仲裁與訴訟的最大不同之處,裁決自簽發(fā)之日起發(fā)生法律效力,不允許當(dāng)事人再就同一糾紛向法院或再次申請(qǐng)仲裁,也就是說仲裁裁決一經(jīng)做出,當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議即告徹底解決。仲裁也沒有二審、再審等程序,仲裁之所以受到人的歡迎,是因?yàn)樗兄皶r(shí)、方便、快捷和節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)勢(shì),一裁終局制度的確立,保障了仲裁這一優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

(四)不公開審理

中國(guó)仲裁法第40條規(guī)定:“仲裁不公開進(jìn)行?!辈还_審理有利于保護(hù)當(dāng)事人不愿公開的專利、專有技術(shù)等。不公開審理在國(guó)際民商事仲裁中是通行的慣例,中國(guó)仲裁法與國(guó)際通行的做法相一致,以不公開審理為原則,公開審理為例外的制度,這對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù),保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密非常重要。

(五)獨(dú)立、公平、公正

仲裁法第8條規(guī)定:“仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。第14條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系”??梢姡俨脵C(jī)構(gòu)在審理仲裁案件時(shí),依法獨(dú)立進(jìn)行,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這體現(xiàn)了中國(guó)仲裁的獨(dú)立性既表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上獨(dú)立,也體現(xiàn)在審理案件時(shí)的獨(dú)立。

仲裁案件可以得到公正的裁決,還體現(xiàn)仲裁員精湛業(yè)務(wù)素質(zhì)上。并不是任何人都可以擔(dān)任仲裁員,仲裁法第13條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員”。作為仲裁員首先要品行良好、做事公道、作風(fēng)正派。其次要具有一定的專業(yè)條件,即必須從事法定的職業(yè)達(dá)到法定年限或具有法定職稱。仲裁法第13條規(guī)定:“仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1.從事仲裁工作滿8年的;2.從事律師工作滿8年的;3.曾任審判員滿8年的;4.從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱的;5.具有法律知識(shí)、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的”。可見,仲裁是由專家斷案,且仲裁員可以由當(dāng)事人選任,仲裁員居中斷案,更具公平、公正性。

四、國(guó)外采取仲裁解決消費(fèi)糾紛的經(jīng)驗(yàn)

第7篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:金融消費(fèi)者;知情權(quán);權(quán)益保護(hù)

項(xiàng)目來源:河北省教育廳大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題調(diào)研—以河北省為例”;項(xiàng)目組成員:李佳、孟小艷、李曉星、李巖、趙云玲;指導(dǎo)教師:王寶娜、邢琳、鄔楓

中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2013年11月7日

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,金融服務(wù)業(yè)成為一類特殊的具有公共性的服務(wù)行業(yè)。尤其近年來,各國(guó)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為了挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛將金融服務(wù)作為業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。在我國(guó),龐大的金融消費(fèi)群體不僅僅要求有與之相適應(yīng)的開放的金融服務(wù)市場(chǎng)和豐富的金融理財(cái)產(chǎn)品,更要求金融機(jī)構(gòu)以及政府金融監(jiān)管部門要各司其職,以此來切實(shí)保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

一、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀分析

隨著金融服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展與金融創(chuàng)新領(lǐng)域的不斷探索,金融服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量相比過去有大幅提高,也增加了對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,但仍存在著金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者的地位差距懸殊的突出問題,金融消費(fèi)者在與金融機(jī)構(gòu)的交流及業(yè)務(wù)交涉過程中,在法律保護(hù)方面存在著不同程度的缺失,已經(jīng)嚴(yán)重影響到消費(fèi)者的消費(fèi)信心、金融交易秩序以及金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。

(一)金融消費(fèi)者的安全權(quán)難以得到保障。安全權(quán)的內(nèi)容包括人身安全、信息安全以及財(cái)產(chǎn)安全三個(gè)方面,主要是指金融消費(fèi)者在購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時(shí)依法享有生命健康和財(cái)產(chǎn)不受威脅、侵害的權(quán)利。其中,金融消費(fèi)的消費(fèi)主體涉及人身安全,消費(fèi)客體包括財(cái)產(chǎn)安全和信息安全,隱私權(quán)也列在其中。實(shí)踐中,金融消費(fèi)者人身安全權(quán)受到侵犯的情況比較少,問題較多為金融消費(fèi)者的信息安全、財(cái)產(chǎn)安全、隱私權(quán)不時(shí)受到侵害。隨著網(wǎng)上投資交易、自助繳費(fèi)、多功能轉(zhuǎn)賬等金融交易的增加,金融消費(fèi)者的個(gè)人隱私、財(cái)富信息、機(jī)密資料等個(gè)人信息也大大增加了被盜取、篡改的幾率。這就要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人隱私進(jìn)行保障。

(二)金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)保護(hù)不足。知情權(quán)是指金融消費(fèi)者享有在一系列金融服務(wù)過程中獲得受法律保護(hù)的必要知識(shí)(主要是獲得金融方面的國(guó)家方針政策、金融法律法規(guī)、金融服務(wù)內(nèi)容以及其他相關(guān)的金融信息)的權(quán)利。例如了解存貸款利率、手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。金融機(jī)構(gòu)的缺陷主要表現(xiàn)在隱瞞金融消費(fèi)者,沒有盡到對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策的介紹,對(duì)金融交易法律、法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的詮釋,以及對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)利的告知義務(wù)等。尤其是在消費(fèi)者購(gòu)買金融消費(fèi)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)、提示金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及提醒和通知客戶有關(guān)重要事項(xiàng)。

(三)金融消費(fèi)者公平交易權(quán)受侵犯。公平交易權(quán)是在金融交易關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)遵循的誠(chéng)實(shí)信用、公平平等的原則。具體在實(shí)踐中是指銀行等金融機(jī)構(gòu)在交易往來中不得強(qiáng)行向消費(fèi)者提供服務(wù),不得在合同條款中或其他法律關(guān)系中制定違反公平、誠(chéng)實(shí)信用原則或者規(guī)避義務(wù)的條款。

消費(fèi)者自主、自愿、自由的選擇金融產(chǎn)品,信息完全對(duì)稱是公平交易權(quán)實(shí)現(xiàn)的基本前提。具體說來主要包括三個(gè)方面:一是由金融消費(fèi)者自身來決定其是否進(jìn)行某項(xiàng)金融消費(fèi)活動(dòng),他人一律不得干涉也無權(quán)干涉;二是金融消費(fèi)者對(duì)金融經(jīng)營(yíng)單位、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)可在法律規(guī)定的范圍內(nèi)根據(jù)自身的意愿進(jìn)行自主選擇;三是當(dāng)消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛時(shí),消費(fèi)者有權(quán)與金融機(jī)構(gòu)約定糾紛解決的方式。金融消費(fèi)者的金融法律知識(shí)十分有限,因而在多數(shù)時(shí)候無法準(zhǔn)確判斷交易合同中是否包含欺詐或不公平的條款,以至于權(quán)利受到侵害。在雙方糾紛中,消費(fèi)者明顯處于弱勢(shì)地位,給消費(fèi)者帶來極大的不便與損失,使得消費(fèi)者的權(quán)益難以得到保障,取證十分困難,不免讓我們對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任度大大降低。

二、金融消費(fèi)者權(quán)益受侵害的原因分析

(一)立法的局限性。在日常生活中,消費(fèi)者權(quán)益被侵犯的案例頻頻發(fā)生,主要原因在于我國(guó)關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法還存在缺陷。就目前而言,我國(guó)關(guān)于保護(hù)金融消費(fèi)者的法律法規(guī)主要表現(xiàn)在:一是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(1993年頒布);二是以《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等為核心的法律以及人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)所制定的規(guī)章制度。其局限性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、尚無關(guān)于金融消費(fèi)者保護(hù)的專門法律。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法,對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了很重要的作用,但這部法律主要的保護(hù)對(duì)象為普通消費(fèi)者,針對(duì)金融消費(fèi)者這個(gè)特殊的消費(fèi)群體,這部法律并沒有起到顯著的效果,在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題上適用性、針對(duì)性不強(qiáng)。很顯然,金融法律關(guān)系需要由大量有針對(duì)性和可操作性的法律來規(guī)制和調(diào)整,所以這部法律對(duì)于金融消費(fèi)者的保護(hù)作用就顯得渺小。

2、金融消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)法律缺乏可操作性。我國(guó)現(xiàn)存的核心金融法律包括《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《反壟斷法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等,這些法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定只是做了表面上的說明,并不能切實(shí)地、真正地解決維權(quán)問題,缺乏有關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體規(guī)定。也沒有沒有“金融消費(fèi)者”這一概念,沒有對(duì)消費(fèi)者實(shí)行特殊化保護(hù)。我國(guó)金融法律體系不利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的最根本原因還在于因?yàn)榉謽I(yè)立法而導(dǎo)致的法律弊端上,不僅在客觀上造成制定法相互之間的隔離、沖突與重復(fù),還容易淡化人們對(duì)消費(fèi)者與金融服務(wù)提供者之間關(guān)系的正確認(rèn)識(shí),這就影響了保護(hù)消費(fèi)者立法宗旨的實(shí)現(xiàn)。

(二)沒有專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)目前的金融監(jiān)管體系中存在的主要問題在于沒有一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或者專門的部門來負(fù)責(zé)專門保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。在我國(guó)現(xiàn)存的“一行三會(huì)”中,銀監(jiān)會(huì)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)性和規(guī)范性。保監(jiān)會(huì)在實(shí)際中沒有健全的針對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)機(jī)制,這一點(diǎn)可以從由保險(xiǎn)糾紛的數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)中看出??傊鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)中沒有一家機(jī)構(gòu)明確承擔(dān)和履行金融消費(fèi)者的保護(hù)職責(zé),對(duì)金融消費(fèi)者投訴進(jìn)行受理并予以解決。

(三)糾紛解決機(jī)制單一。糾紛解決機(jī)制單一主要表現(xiàn)在:一是欠缺消費(fèi)糾紛解決處理機(jī)制;二是沒有完善的投訴處理平臺(tái)。對(duì)于金融消費(fèi)者的投訴問題,到現(xiàn)今為止還沒有從強(qiáng)制性或者自律性的法律角度進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置。目前,我國(guó)現(xiàn)存的監(jiān)管法制和行業(yè)自律體質(zhì)并沒有充分的、主動(dòng)的關(guān)注金融消費(fèi)者投訴的問題,這就使得當(dāng)金融消費(fèi)者需要投訴時(shí)往往只能直接訴諸司法途徑或者針對(duì)一般消費(fèi)者的保護(hù)機(jī)制,這種做法提升并且大大激化了金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的矛盾。

(四)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

1、金融消費(fèi)者防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。在我國(guó)現(xiàn)存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金融消費(fèi)者資金、資產(chǎn)的消費(fèi)項(xiàng)目與一般消費(fèi)相比,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性:其中涉及用戶在開戶和使用銀行卡時(shí)可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn),而消費(fèi)者在這種風(fēng)險(xiǎn)狀況下的安全防范意識(shí)十分薄弱,導(dǎo)致金融消費(fèi)者經(jīng)常受到基金蒙蔽、財(cái)產(chǎn)等多方面的損失。

2、金融消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)淡薄。金融消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在:一是金融消費(fèi)者在諸如專業(yè)操作、資金運(yùn)作、信息提取等方面相對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)仍然處于弱勢(shì)地位;二是由于歷史原因,部分金融機(jī)構(gòu)依然保持著濃厚的官商習(xí)氣的傳統(tǒng)思想,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,甚至部分業(yè)務(wù)人員對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的知識(shí)知之甚少,不能站在消費(fèi)者的角度去解決出現(xiàn)的問題。很多金融消費(fèi)者對(duì)自身應(yīng)享的權(quán)利認(rèn)識(shí)不清導(dǎo)致維權(quán)不力,這在一定程度上也助長(zhǎng)了金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為。

(五)行業(yè)自律機(jī)制對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不夠。雖然我國(guó)的銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、證券業(yè)協(xié)會(huì)等許多行業(yè)自律協(xié)會(huì)已經(jīng)成立多年,但是在制度、機(jī)制、監(jiān)管等多方面限制的條件下,行業(yè)協(xié)會(huì)的功能并沒有發(fā)揮良好,在金融消費(fèi)者保護(hù)問題上的作為也非常有限。到目前為止,各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)還沒有同相關(guān)機(jī)構(gòu)從同業(yè)合作與協(xié)調(diào)的層面上為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供一個(gè)有效的平臺(tái),也沒有相關(guān)的書面安排來促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者糾紛的減少和解決。

三、完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的對(duì)策

(一)健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系

1、制定專門的金融消費(fèi)者保護(hù)法。建立健全的金融消費(fèi)者保護(hù)法律體系首先要將“金融消費(fèi)者”的概念引入法律范圍,這就需要制定專門的金融消費(fèi)者保護(hù)法,專門的金融消費(fèi)者保護(hù)法,會(huì)為加大我國(guó)對(duì)“金融消費(fèi)者”這一弱勢(shì)群體的保護(hù),并為其提供法律依據(jù)。在實(shí)踐中金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的制定可以采取兩種立法模式:一種是可以在現(xiàn)存的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中添加專門的針對(duì)金融消費(fèi)的規(guī)定;另一種是在我國(guó)予以專門立法。

2、完善現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其可操作性。雖然我國(guó)很多的金融立法都將保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益為首要立法目的,但是在很多具體措施上規(guī)定的不夠具體,只有真正的完善相關(guān)立法,增強(qiáng)操作性,才能更好地保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。

(二)強(qiáng)化金融監(jiān)管

1、將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在立法中列為監(jiān)管目標(biāo)。金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)在實(shí)力、財(cái)力等多方面的巨大差距使得在立法中應(yīng)當(dāng)適度向消費(fèi)者傾斜,賦予其特殊的權(quán)利,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的特殊義務(wù),以維護(hù)二者的平衡關(guān)系,就應(yīng)該將金融消費(fèi)者保護(hù)列為金融監(jiān)管目標(biāo)之一,并且以法律的形式進(jìn)行明確的確定,用以特別強(qiáng)調(diào)對(duì)金融消費(fèi)者的特別保護(hù)。一方面鑒于我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短,金融消費(fèi)者對(duì)金融消費(fèi)與金融服務(wù)等新興服務(wù)了解較少,但是熱情高漲的金融消費(fèi)者本應(yīng)得到更多、更安全、更具體的保護(hù)措施;而在另一方面根據(jù)金融消費(fèi)者在我國(guó)金融領(lǐng)域并沒有得到應(yīng)有的重視的情況下,強(qiáng)調(diào)對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)的首要工作就是確定對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的重要地位,明確給予他們適度傾向性保護(hù)。

2、建立獨(dú)立的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。盡管張家口市成立了由市政府金融辦、市人民銀行、銀監(jiān)分局和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門組成的全市“金融消費(fèi)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,但沒有明確其獨(dú)立性。因此,應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),建立獨(dú)立并且專業(yè)的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),我們的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)具備一定的執(zhí)法權(quán)限。主要包括:一是協(xié)調(diào)權(quán)和執(zhí)法權(quán);二是特別調(diào)查權(quán);三是信息披露權(quán)。

(三)建立科學(xué)的糾紛處理機(jī)制

1、建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自律機(jī)制。自律機(jī)制應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為兩個(gè)層次:一是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自律系統(tǒng);二是強(qiáng)化各個(gè)自律協(xié)會(huì)在保護(hù)消費(fèi)者方面的職責(zé)。其中包括三個(gè)方面:第一,在各個(gè)協(xié)會(huì)中強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)的職責(zé)。其基本職責(zé)的內(nèi)容必須嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范;第二,要將自律規(guī)則的建設(shè)作為建立的主要內(nèi)容;第三,為金融消費(fèi)者提供一個(gè)自律性協(xié)調(diào)機(jī)制。各行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過設(shè)立專門的投訴機(jī)構(gòu),制定與之配套的處理程序規(guī)則,為金融消費(fèi)者提供一個(gè)公平對(duì)話的平臺(tái)。

2、建立處理金融消費(fèi)者投訴的內(nèi)部機(jī)制。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立金融消費(fèi)者投訴處理機(jī)構(gòu),并建立解決金融消費(fèi)者投訴的相應(yīng)機(jī)制。實(shí)踐中可以學(xué)習(xí)人民銀行唐山市中心支行,其設(shè)立了金融消費(fèi)者維權(quán)中心,公布了舉報(bào)申訴受理電話。并要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡快成立相關(guān)機(jī)構(gòu),健全工作制度,公布投訴電話等投訴渠道,以提升金融服務(wù)水平和工作效率。當(dāng)然,投訴機(jī)構(gòu)在處理金融糾紛時(shí),應(yīng)秉持公平公正的原則,并負(fù)有相應(yīng)的義務(wù),非經(jīng)金融消費(fèi)者同意,不得向第三人泄露金融消費(fèi)者的信息。此外,投訴受理部門調(diào)查獲取的資料、信息應(yīng)當(dāng)向金融消費(fèi)者進(jìn)行披露,糾紛處理程序必須公開透明,糾紛處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平公正。

(四)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)履行各項(xiàng)義務(wù)

1、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)履行安全義務(wù)。安全是保障消費(fèi)、交易等一系列活動(dòng)的前提,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的信息安全、隱私安全、財(cái)產(chǎn)安全等。由于目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者人身與財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)義務(wù)得到加強(qiáng),而對(duì)消費(fèi)者信息安全義務(wù)(也稱作保密義務(wù)),應(yīng)以預(yù)防損害而不是保障消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)為原則,還需在制度方面予以保護(hù),且我國(guó)金融隱私權(quán)的立法存在諸多不足。

2、強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的信息披露義務(wù)。消費(fèi)者的知情權(quán)包括兩個(gè)方面:一是要求經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)情況,禁止欺詐消費(fèi)者;二是消費(fèi)者有權(quán)詢問、了解商品或服務(wù)的真實(shí)情況。在信息充分披露的前提下,金融服務(wù)提供者的行為才能接受公眾的監(jiān)督,公眾在維護(hù)自身利益時(shí)才是主動(dòng)的,這樣的金融制度才能為被公眾所信任。

3、強(qiáng)化金融服務(wù)提供者的公平義務(wù)。平等主體、契約自由的概念在傳統(tǒng)的商法中受到限制,特別是在金融消費(fèi)領(lǐng)域,眾所周知金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者在交易關(guān)系中的地位是不平等的,這種不平等不只是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的巨大差異,還包括金融機(jī)構(gòu)在消費(fèi)過程中享有更多的主動(dòng)權(quán),這種實(shí)質(zhì)上的不公平,通常會(huì)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成很大的損害,對(duì)社會(huì)公眾乃至整個(gè)社會(huì)也帶來不利影響。

(五)提升金融消費(fèi)者自身素養(yǎng)。消費(fèi)者特別是與金融業(yè)聯(lián)系較為緊密的金融消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的金融專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)素養(yǎng),避免因自身認(rèn)知錯(cuò)誤造成其他損失。消費(fèi)者在金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)時(shí)可以要求金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料,以提高金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。金融消費(fèi)者在各金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品推介營(yíng)銷過程中,應(yīng)明確可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)了解自身合法權(quán)益的內(nèi)容、范圍以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以保障自身權(quán)益不受侵害。

主要參考文獻(xiàn):

[1]周密.論我國(guó)金融服務(wù)消費(fèi)者保護(hù)存在的問題與法律對(duì)策[D].湖南大學(xué),2009.

第8篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);消費(fèi)立法

雖然近年來我國(guó)少部分地方出臺(tái)了相關(guān)行政法規(guī)涉及網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益,但是目前在這一領(lǐng)域仍主要采用傳統(tǒng)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等進(jìn)行監(jiān)管。這與美國(guó)《國(guó)際與國(guó)內(nèi)商務(wù)電子簽章法》,歐盟于1997年頒布了《消費(fèi)者保護(hù)(遠(yuǎn)距離銷售)規(guī)則》對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)程度有很大差別。本文試圖分析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題并提出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法保護(hù)。

一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題

1.1對(duì)知悉真情權(quán)的侵害

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費(fèi)者大多時(shí)候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息,看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹,其對(duì)商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對(duì)貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費(fèi)者的行為提供了方便。

1.2對(duì)保障安全權(quán)的侵害

第一,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)消費(fèi)從合同的訂立到款項(xiàng)的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,而在交易過程中,交易信息的泄漏(如消費(fèi)者用以支付款項(xiàng)的信用卡賬號(hào)等信息的泄漏)會(huì)極大的侵害交易者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán),而國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)。

第二,在網(wǎng)絡(luò)交易過程中經(jīng)營(yíng)者往往要求交易對(duì)方提供很多個(gè)人信息,同時(shí)也可以利用技術(shù)方法獲得更多他人的個(gè)人信息。因此,對(duì)這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一個(gè)普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)者為了促銷商品等目的,未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)送垃圾郵件,影響消費(fèi)者個(gè)人生活安寧,構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的行為,有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟(jì)利益。

1.3對(duì)公平交易權(quán)的侵害

在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中,其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使人們可以跨越時(shí)空的阻礙,不用面對(duì)面即可進(jìn)行一般的交流和交易.維持這種交易活動(dòng)依靠的是交易合同的公平性.我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時(shí),很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡(luò)與商家簽訂有關(guān)契約,這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準(zhǔn)備好的固定條款,由于其合同條款已經(jīng)固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執(zhí)行中就會(huì)對(duì)契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會(huì)存在一些違犯公平合理、等價(jià)有償原則的條款,另外在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中如果出現(xiàn)違約的情況下,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同是否適用消費(fèi)者住所地管轄原則,目前仍然沒有明確做出規(guī)定。

1.4對(duì)依法求償權(quán)的侵害

第一,責(zé)任主體難以確定。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)交易中的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者并不總會(huì)很清楚地表明自己的現(xiàn)實(shí)身份或地址,無法得知經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份或者經(jīng)營(yíng)者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟(jì)。

第二,在訴訟管轄法院方面也較難確認(rèn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛案件來講,要確認(rèn)訴訟管轄法院不是一件易事:一是被告住所地(或公司注冊(cè)地)確認(rèn)難。在傳媒上,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊(cè)地),要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認(rèn)難。對(duì)買賣合同來說,對(duì)合同履行地有不同的規(guī)定:買方提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物屬于提貨或是送貨問題難確認(rèn),主要體現(xiàn)在確認(rèn)郵資承擔(dān)主體上存在不確定性

第三,在證據(jù)調(diào)取上,消費(fèi)者處弱勢(shì)群體的地位。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物程序十分簡(jiǎn)單,然而糾紛發(fā)生后消費(fèi)者維權(quán)調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題:一是對(duì)方當(dāng)事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結(jié)書面契約,對(duì)標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款及報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)、履行方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法及售后服務(wù)只有口頭約定;消費(fèi)者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購(gòu)物聯(lián)絡(luò)記錄也多為網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)憑證。

二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)

2.1立法方面

第一,從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題,首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)物安全:其一,在網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的法律程序上確立資格認(rèn)證和商家準(zhǔn)入制度。應(yīng)在立法上建立詳盡的資格認(rèn)證制度。網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立,必須以具備了嚴(yán)密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機(jī)制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務(wù)體系為前提條件。其二,構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費(fèi)者與具有真實(shí)、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物交易,必須建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外,應(yīng)由網(wǎng)站與商家對(duì)消費(fèi)者的損失負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然,網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋?quán)利。

第二,對(duì)商家的具體義務(wù)加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購(gòu)物交易中,其應(yīng)向消費(fèi)者履行以下主要義務(wù):提供商店真實(shí)詳細(xì)的身份資料和完整的交易條件;對(duì)消費(fèi)者發(fā)送確認(rèn)合同成立的通知;承諾保障及時(shí)供貨;提供完善的付款機(jī)制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務(wù)機(jī)制;承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費(fèi)者本人同意的情形下使用消費(fèi)者個(gè)人資料。未經(jīng)消費(fèi)者授權(quán),不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡(luò)商店的上述義務(wù)外,還應(yīng)明確其禁止。其一,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店虛假?gòu)V告。其二,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店欺詐消費(fèi)者。如某電子商店所謂的“跳樓價(jià)”,經(jīng)查證,其網(wǎng)上價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出1/3。其三,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店利用網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾消費(fèi)者。其四,應(yīng)禁止商家使用格式條款故意逃避其責(zé)任或者限制消費(fèi)者權(quán)利。

2.2法的實(shí)施方面

第一,建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益是一種分散的、弱小的權(quán)益,需要對(duì)其應(yīng)建立特別的訴訟制度進(jìn)行司法保護(hù)。這一方面我們可以借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):如美國(guó)的“集團(tuán)訴訟”制度。德國(guó),具有鮮明大陸法系特色的團(tuán)體訴訟制度,還有我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的消費(fèi)者權(quán)益訴訟主要包括小額訴訟、選定當(dāng)事人訴訟和團(tuán)體訴訟三種形式,分別規(guī)定在臺(tái)灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費(fèi)者保護(hù)法》中。

第二,建立消費(fèi)者援助制度。由于消費(fèi)者的弱勢(shì)性,分散消費(fèi)者面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大企業(yè),訴訟費(fèi)用嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的訴訟能力。消費(fèi)者援助制度實(shí)施后,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費(fèi)者,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對(duì)特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度,體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。

2.3法律監(jiān)督方面

第一,加強(qiáng)政府的監(jiān)管。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益,除了立法上的傾斜外,更需要各部門嚴(yán)格執(zhí)法作保障,強(qiáng)化外部力量的規(guī)制。各級(jí)國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,應(yīng)給予制裁。

第二,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上,我們力求行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。社會(huì)監(jiān)督范圍十分廣泛,包括各種社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級(jí)消費(fèi)者組織、各種傳播媒體及廣大人民群眾。其中借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,容易形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。相信社會(huì)監(jiān)督的力量會(huì)使更多的商家關(guān)注自己的形象,從而達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的目的。

第三,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。相對(duì)現(xiàn)實(shí)交易而言,網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點(diǎn)。因此,更需要社會(huì)力量的參與,所以要建立行業(yè)自律組織,加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與職能在這方面主要有行業(yè)自律和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織兩種組織力量。

參考文獻(xiàn):

[1]邱平平.論網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[J].法治與社會(huì),2007,(6):106.

第9篇:消費(fèi)者權(quán)益范文

“黃海農(nóng)商行的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站建到了村里,我們這些鄉(xiāng)下農(nóng)民再也不會(huì)上假幣的當(dāng)了!”大縱湖鎮(zhèn)魚范村的農(nóng)民老王高興地說。他剛剛在菜市場(chǎng)上收了一張疑似假幣,就在猶豫不決的時(shí)候,有人提醒他到菜市場(chǎng)旁邊設(shè)立在鐵梅商店里的“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站”檢驗(yàn)真?zhèn)?。老王只走了十幾步遠(yuǎn)就到了“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站”,驗(yàn)鈔機(jī)檢驗(yàn)出這是一張假幣?!敖鹑谙M(fèi)者權(quán)益保護(hù)站”是黃海農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱黃海農(nóng)商行)于2013年提出的惠民便民工程,宗旨就是讓金融消費(fèi)者保護(hù)的暖風(fēng)吹到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有村落。

越是在農(nóng)村,越需要普及金融知識(shí);越是在農(nóng)村,越需要保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,只有將最基層群眾的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)好,支農(nóng)支小的服務(wù)宗旨才能得到充分體現(xiàn),城鄉(xiāng)金融環(huán)境才能得到進(jìn)一步改善。黃海農(nóng)商行正是通過以“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站”為載體的有效舉措,為鹽阜大地農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)吹來暖人心田的春風(fēng)。

鋪渠道、建網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)

2013年,黃海農(nóng)商行在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中,通過各種措施暢通渠道建設(shè)。一是建設(shè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站點(diǎn)。2013年6月起,在轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立20個(gè)“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站”,站點(diǎn)以黃海農(nóng)商行“村村通”便民服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ),在商戶店面內(nèi)懸掛金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站標(biāo)識(shí),擺放金融知識(shí)宣傳單頁,建立金融消費(fèi)者意見登記簿,并對(duì)商戶進(jìn)行初步培訓(xùn),使其承擔(dān)起金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職責(zé)。二是暢通消費(fèi)者投訴渠道。黃海農(nóng)商行在全省農(nóng)信系統(tǒng)率先開通了客服電話88880000,通過客服電話保障消費(fèi)者的金融權(quán)益,為消費(fèi)者提供有效投訴平臺(tái),并建立限時(shí)辦結(jié)制度和客戶回訪制度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的金融權(quán)益。

全覆蓋、多層次,豐富金融教育形式

黃海農(nóng)商行認(rèn)識(shí)到銀行業(yè)消費(fèi)者教育工作的重要性,主動(dòng)做好金融知識(shí)普及和公眾金融教育工作,通過多種形式開展金融知識(shí)普及工作。一是發(fā)放單頁。黃海農(nóng)商行印制各類金融知識(shí)宣傳單頁20000份,在全行所轄40多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)周邊的農(nóng)村街道和城市社區(qū)開展走訪和宣傳。二是懸掛橫幅。在農(nóng)村居委會(huì)、鎮(zhèn)區(qū)主干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和市區(qū)主要社區(qū)、街道懸掛宣傳橫幅。三是播放視頻。在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)的電子展示屏上播放江蘇銀監(jiān)局下發(fā)的金融知識(shí)宣教動(dòng)漫片。結(jié)合海報(bào)和電子屏,從不同層面對(duì)銀行金融知識(shí)、消費(fèi)者權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

2013年9月中旬,黃海農(nóng)商行通過在門戶網(wǎng)站上設(shè)立專題版塊,分門別類地講解了現(xiàn)代銀行業(yè)的主要知識(shí)。同時(shí),在黃海農(nóng)商行網(wǎng)站開辟“金融知識(shí)在線”問答服務(wù)欄目,接受客戶在線提問和業(yè)務(wù)咨詢;在門戶網(wǎng)站上設(shè)立宣教視頻播放浮動(dòng)窗口,邀請(qǐng)?jiān)L問客戶點(diǎn)擊查看。

建機(jī)制、強(qiáng)管理,提升權(quán)益保護(hù)水平

黃海農(nóng)商行嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不違規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán),不在營(yíng)銷產(chǎn)品的過程中以任何方式隱瞞風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹銀監(jiān)會(huì)“七不準(zhǔn)、四公開”的規(guī)定,加大對(duì)于不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的整治工作。在重新梳理現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目的同時(shí),一是堅(jiān)持合規(guī)收費(fèi)。堅(jiān)決不向客戶收取除利息以外的任何費(fèi)用,不搭售任何金融產(chǎn)品,除正常貸款利率外,堅(jiān)決禁止向企業(yè)變相收費(fèi)。二是實(shí)行減費(fèi)讓利。秉承“主動(dòng)讓利”的原則,調(diào)整利率定價(jià),積極為客戶減費(fèi)讓利,減輕客戶負(fù)擔(dān)。三是不搭售其他產(chǎn)品。不與企業(yè)存款掛鉤,不強(qiáng)制符合貸款條件的中小企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保。四是規(guī)范隊(duì)伍管理。要求營(yíng)銷人員堅(jiān)決執(zhí)行黃海農(nóng)商行出臺(tái)的“營(yíng)銷人員行為規(guī)范”“客戶經(jīng)理服務(wù)規(guī)范”和“客戶經(jīng)理十不準(zhǔn)”等制度要求。

近期,黃海農(nóng)商行在加快商務(wù)轉(zhuǎn)型的步伐中,更加注重扎根農(nóng)村,立足“做小做散”“支農(nóng)支小”的市場(chǎng)定位,把農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、提升社會(huì)形象、履行社會(huì)義務(wù)的重要工作來抓。2014年春節(jié)期間,黃海農(nóng)商行通過“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),在鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)的20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回演出,以如何辨別和反對(duì)非法集資、如何識(shí)別假幣、如何識(shí)破電信詐騙為內(nèi)容,用小品、快板等農(nóng)村居民喜聞樂見的通俗形式加以宣傳,引起了農(nóng)村居民的強(qiáng)烈反響。