公共禮儀精選(九篇)

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第1篇：公共禮儀范文

(一)特定公共場所禮儀

1、影劇院：觀眾應(yīng)盡早入座。如果自己的座位在中間，應(yīng)當(dāng)有禮貌地向已就座者示意,請其讓自己通過。通過讓座者時要與之正面相對,切勿讓自己的臀部正對著人家的臉,這是很失禮的。應(yīng)注意衣著整潔,即使天氣炎熱,袒胸露腹也是不雅觀的。在影劇院萬不可大呼小叫,笑語喧嘩,也不可把影院當(dāng)成小吃店大吃大喝。演出結(jié)束后觀眾應(yīng)有秩序地離開,不要推搡。

2、圖書館、閱覽室：圖書館、閱覽室是公共的學(xué)習(xí)場所。

(1)要注意整潔，遵守規(guī)則。不能穿汗衫和拖鞋入內(nèi)。就座時，不要為別人預(yù)占位置。查閱目錄卡片時，不可把卡片翻亂或撕壞，或用筆在卡片上涂抹劃線。

(2)要保持安靜和衛(wèi)生。走動時腳步要輕，不要高聲談話，不要吃有聲或帶有果殼的食物。

(3)圖書館、閱覽室的圖書桌椅板凳等都屬于公共財產(chǎn)，應(yīng)該注意愛護(hù)，不要隨意刻畫，破壞。

(二)乘車禮儀

1、騎自行車：要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。不闖紅燈，騎車時不撐雨傘，不互相追逐或曲折競駛，不騎車帶人。遇到老弱病殘者動作遲緩，要給予諒解，主動禮讓。

2、乘火車、輪船：在候車室、候船室里，要保持安靜，不要大聲喊叫。上車、登船時要依次排隊，不要亂擠亂撞。在車廂、輪船里，不要隨地吐痰，不要亂丟紙屑果皮，也不要讓小孩隨地大小便。

3、乘公共汽車：車到站時應(yīng)依次排隊，對婦女、兒童、老年人及病殘者要照顧謙讓。上車后不要搶占座位，更不要把物品放到座位上替別人占座。遇到老弱病殘孕及懷抱嬰兒的乘客應(yīng)主動讓座。

(三)旅游觀光禮儀

1、游覽觀光：凡旅游觀光者應(yīng)愛護(hù)旅游觀光地區(qū)的公共財物。對公共建筑、設(shè)施和文物古跡，甚至花草樹木，都不能隨意破壞；不能在柱、墻、碑等建筑物上亂寫、亂畫、亂刻；不要隨地吐痰、隨地大小便、污染環(huán)境；不要亂扔果皮紙屑、雜物。

第2篇：公共禮儀范文

商務(wù)禮儀是人在商務(wù)交往中的藝術(shù)

比如索取名片：索取名片一是要能取過來，二是要給對方留下一個好的印象

索取名片有四種常規(guī)方法

1、交易法。先欲取之，必先予之

2、激將法。

3、謙恭法。以后如何向你請教，謙恭要講究對象，比如面對一位小姐

4、平等法。以后如何跟你聯(lián)系，

通信工具的使用藝術(shù)：

商務(wù)交往是講究規(guī)則的，即所謂的沒有規(guī)矩不成方圓，比如移動電話的使用，在商業(yè)交往中講究：不響、不聽，不出去接聽。與人交往時寒暄之后要把手機(jī)關(guān)掉，以免讓人感到你是三心二意，在與人交往中你在那狂打、框響。我們要與民工打電話區(qū)別開來。

商務(wù)禮儀使用的目的有三：

第一、提升個人的素養(yǎng)，比爾?蓋茨講“企業(yè)競爭，是員工素質(zhì)的競爭”.進(jìn)而到企業(yè)，就是企業(yè)形象的競爭，教養(yǎng)體現(xiàn)細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)展示素質(zhì)。

第二、方便我們的個人交往應(yīng)酬。我們在商業(yè)交往中會遇到不同的人，對不同的人如何進(jìn)行交往這是要講究藝術(shù)的，比如夸獎人也要講究藝術(shù)，不然的話即使是夸人也會讓人感到不舒服。

第三、有助于維護(hù)企業(yè)形象。在商務(wù)交往中個人代表整體，個人形象代表企業(yè)形象，個人的所作所為，就是本企業(yè)的典型活體廣告。一舉一動、一言一行，此時無聲勝有聲。

商務(wù)交往涉及的面很多，但基本來講是人與人的交往，所以我們把商務(wù)禮儀界定為商務(wù)人員交往的藝術(shù)。人們對禮儀有不同的解釋。有人說是一種道德修養(yǎng)。有人說是一種禮儀是一種形式美，有人講禮儀是一種風(fēng)俗習(xí)慣。禮出于俗，俗化為禮。商務(wù)禮儀的操作性，即應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。講一個座次的例子：商務(wù)禮儀中的座次。我們都知道來了客人要讓座，但不知道哪是上座，一般情況下可能無所謂，但在外事活動和商務(wù)談判中就必須要講究了。另外與對方說話也要講究，一般情況下不能說你知道嗎？我知道，我告訴你，（如何委婉地告訴別人酒的價錢，讓主人高興而不尷尬）所以交往中必須講究藝術(shù)。

亞里士多德，一個人如果不和別人交往要么不是神，要么是獸，言外之意不是人。下面我們討論一個問題，商務(wù)人員的工作能力包括哪些方面

商務(wù)人員的工作能力包括：

業(yè)務(wù)能力只是基本能力，沒有業(yè)務(wù)能力是做不好工作的，但是只有業(yè)務(wù)能力也不一定做好工作。從公共關(guān)系領(lǐng)域和傳播領(lǐng)域里來講，還要具有交際能力。交際能力被稱之為可持續(xù)發(fā)展能力。交際能力不是搞一些庸俗關(guān)系，而是處理、規(guī)范、管理好人際關(guān)系。業(yè)務(wù)能力和交際能力被稱為現(xiàn)代人必須具備的“雙能力”。上個世紀(jì)，管理界有一個學(xué)派叫“梅奧學(xué)派”也稱為“行為管理學(xué)派”。（他與泰勒學(xué)派不同，泰勒只強(qiáng)調(diào)物而不重視人）。梅奧學(xué)派強(qiáng)調(diào)管理三要素。一是企業(yè)要發(fā)展要獲得必要的資金、原料和技術(shù)。二是形成規(guī)模效益。三是組織生產(chǎn)，他也尤為重視這一點，即重視企業(yè)內(nèi)部和外部的關(guān)系。企業(yè)管理者必須要注意與企業(yè)內(nèi)部和外部搞好關(guān)系，這樣企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

以下講商務(wù)禮儀的三個基本理念

商務(wù)禮儀的基本理念：

商務(wù)禮儀與公共關(guān)系之一尊重為本。

比如在就餐或開會時點名尊重別人的方式是手心向上“一位、二位、三位”不能手心向下或用手指指點，手心向下是傲慢之意，用手指點有訓(xùn)斥之意。

比如我們招呼人手心向下或手心向上也都不對，向下是招呼動物，向上練練。與人交往中我們要知道什么是可為的，什么是不可為的，比如說對你的愛人你就不能告訴他在認(rèn)識她之前與誰好過。另外就是不能在女人面前夸別的女人漂亮。女人善于在同性之間比較，你說別的女人漂亮，就等于說她不漂亮。講一個事，在家里如果你與你老婆看電視時發(fā)生矛盾時，他愿意看肥皂劇你沒有辦法時，叫你一招，你就夸電視里的明星。

贈送禮品。你先要知道對方喜歡什么、不喜歡什么，喜歡什么不容易把握，但不喜歡什么比較容易把握，這一點主要是要根據(jù)對方的身份、地位、以及文化修養(yǎng)來定。在商務(wù)交往中我們還要講究二個側(cè)面。

一是自尊。自尊是通過言談舉止、待人接物、穿著打扮來體現(xiàn)的，你自己不自尊自愛，別人是不會看得起你的。比如說一個最基本的，女士在商務(wù)交往中的首飾佩戴，原則是“符合身份，以少為佳”不能比顧客戴的多，不能喧賓奪主。比如我問一個問題，在商務(wù)交往中有哪些首飾是不能戴的。一種是展示財力的珠寶首飾不戴，上班族要展示的是愛崗敬業(yè)。

二是展示性別魅力的首飾不能帶。胸針不能戴，腳璉不能戴。這在禮儀的層面叫做有所不為。禮儀是一種形式美，形式美當(dāng)然需要一種展示，那么我們戴二件或二種以上的首飾，比較專業(yè)的戴法是怎樣的？專業(yè)戴法是“同質(zhì)同色”。不能形成遠(yuǎn)看向圣誕樹，近看向雜貨鋪。再舉一例，女士穿職業(yè)裙裝需注意什么，需注意五不準(zhǔn)：一、黑色皮群，在正是場合絕對不能穿，這是國際慣例，給人們的感覺是不正經(jīng)；二、正式的高級的場合不能光腿，為什么？不好看，腳上再有一點毛??；三、不能出現(xiàn)殘破。遠(yuǎn)看頭，近看腳，不遠(yuǎn)不近看中腰。四、鞋襪不配套，穿套裙不能穿便鞋，與襪子更要配套，穿涼鞋不穿襪子，穿正裝時可以穿前不露腳趾后不露腳跟的涼鞋。五、三節(jié)腿。

一般要求，女人看頭，男人看腰，頭指的是發(fā)型，發(fā)色。頭發(fā)不能過長，不能隨意披散開來，頭發(fā)長可以盤起來，束起來，不要染色。腰的是指，腰上在正式場合時不能掛東西。

商務(wù)交往中，自尊很重要，尊重別人更重要。有三點主要事項，一、對交往對象要進(jìn)行準(zhǔn)確定位，就是你要知道他是何方神圣。然后才能決定怎樣對待他。國際交往中禮品包裝的價值，不得低于禮品的1/3，接受外國人的禮物時，要當(dāng)面把包裝打開，而且要端詳一會，并要贊揚一下。和外國人一起就餐，有三不準(zhǔn)，一不能當(dāng)眾修飾自己；二不能為對方勸酒夾菜，不能強(qiáng)迫別人吃；三是進(jìn)餐不能發(fā)出聲音。這是尊重別人，另外要講規(guī)矩，比如接受名片，接受名片時如何做才是尊重別人，專業(yè)要求是有來有往，來而不往非禮也。要是沒有也要比較委婉地回答，可以告訴對方，沒帶或用完了。商務(wù)交往中有時是需要一種“善意的欺騙”。

商務(wù)交往與公共關(guān)系之二??善于表達(dá)。商務(wù)禮儀是一種形式美，交換的內(nèi)容與形式是相輔相成的，形式表達(dá)一定的內(nèi)容，內(nèi)容借助于形式來表現(xiàn)。對人家好，不善于表達(dá)或表達(dá)不好都不行，表達(dá)要注意環(huán)境、氛圍、歷史文化等因素。

雙排座轎車那個座位是上座。標(biāo)準(zhǔn)答案上座不止一個，專業(yè)說法是客人坐在哪，哪里就是上座。吃飯、乘車都是這樣。社交場合不同上座位置不同，主人親自開車時附駕駛位子是上座；二人同時座車，關(guān)系密切的坐在前面；專職司機(jī)或出租車時，附駕駛的位置的后面座位是上座，這時付駕駛位置是隨員座，要人座vip，安保座，司機(jī)后面的座。

管理三段論法：一是把你想到的寫下來。二是按照你寫下來的去做；三是把做過的事情記下來。

你對人家好要讓人家知道，這是商務(wù)交往中的一個要求，

下面和同志們討論一下男士西裝的問題，穿西裝怎樣體現(xiàn)身份，從商務(wù)禮儀講是一個高端的問題。穿西裝專業(yè)的問題，從專業(yè)上講“三個三”：即三個要點，三色原則，含義是全身的的顏色限制在三種顏色之內(nèi)，三種顏色指的是三大色系；三一定律，是講身上三個部位：鞋子、腰帶和公文包。這三個地方要是一個顏色，一般以黑色為主；三大禁忌，穿西裝不要出洋相，第一個禁忌是商標(biāo)必須要拆掉，第二個禁忌襪子的問題，襪子色彩、質(zhì)地，正式場合不穿尼龍絲襪，不穿白色的襪子，襪子的顏色要以與鞋子的顏色一致或其他深色的襪子為佳，第三個禁忌領(lǐng)帶打法出現(xiàn)問題，主要是質(zhì)地和顏色的要求。穿非職業(yè)裝和短袖裝不打領(lǐng)帶，穿夾克不打領(lǐng)帶。領(lǐng)帶的時尚打法：一是有個窩，這叫“男人的酒窩”。第二種打法打領(lǐng)帶不用領(lǐng)帶夾，用領(lǐng)帶夾的一是vlp或者是穿職業(yè)裝，因為在他們的領(lǐng)帶加上有職業(yè)標(biāo)識，一看就知道他是哪方神圣，男人不打領(lǐng)帶夾，風(fēng)一吹是很酷的。第三種打法是領(lǐng)帶的長度，領(lǐng)帶的箭頭以在皮帶扣的上沿為宜。

商務(wù)禮儀與公共關(guān)系之三形式規(guī)范。第一、講不講規(guī)矩，是企業(yè)員工素質(zhì)的體現(xiàn)；第二、是企業(yè)管理是否完善的標(biāo)志；有了規(guī)矩不講規(guī)矩，說明企業(yè)沒有規(guī)矩，比如作為一個企業(yè)，在辦公時間不能大聲講話，不能穿帶有鐵掌的皮鞋，打電話也不能旁若無人。講形式規(guī)范就是要提高員工素質(zhì)和提升企業(yè)形象。商務(wù)場合通電話時誰先掛斷電話？地位高者先掛。客戶先掛。上級機(jī)關(guān)先掛。同等的主叫者先掛。

職場著裝六不準(zhǔn)，第一過分雜亂，制服不是制服，便裝不象便裝，非得穿出點毛病來。第二過分鮮艷（三色要求），第三不能過分暴露，女同志不能超低空，影響辦公秩序；第四過分透視，里面穿的東西別人一目了然，這不是時尚，是沒有修養(yǎng)；第五過分短??；第六過分緊身，女同志較多，公司在交往中尤其不允許。講不講規(guī)矩就是企業(yè)的形象問題。

在商務(wù)交往種，對人的稱呼有四個不能用的稱呼，第一個不能用的是無稱呼，比如在大街上問路，上去就“哎”；第二個不能用就是替代性稱呼，不叫人叫號，第三個不能用的稱呼不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑Q呼，在某一范圍內(nèi)用地方形稱呼是可以的，但是在跨地區(qū)、跨國家不能濫用；第四種不能用的稱呼是稱兄道弟，哥們，張姐。到了一個企業(yè)一進(jìn)門，你說這是張姐，那是李哥，這不是公司，是跑單幫的。所以商務(wù)交往一定要講規(guī)矩。

以上是商務(wù)交往中的三個基本理念，這三個理念相互融合的，有禮貌不規(guī)范不行，在商務(wù)交往中怎樣才能做到禮貌，禮貌不是口號，是有實際內(nèi)容的，那就是要把尊重融入其中。就是要把尊重、禮貌、熱情用恰到好處的形式，規(guī)范地表達(dá)出來。專業(yè)講法是要注意三個要點。我們一般稱之為文明禮貌三要素：

第一“接待三聲”：既有三句話要講，一是來有迎聲，就是要主動打招呼；不認(rèn)識不理你；二是問有答聲，一方面人家有問題你要回答，另一方面你也不要沒話找話，有一些話怎么說在一些窗口位置，如辦公室、總機(jī)、電話要有預(yù)案，就是要事先想好，遇到不同情況怎么辦。比如，外部打來電話，打錯了，找的不是他要找的單位，我們怎么回答，有素質(zhì)的要說：先生對不起，這里不是你要找的公司，如果你需要我可以幫助你查一查，這是宣傳自己的一個絕好機(jī)會。會給人一個很好的印象。第三聲去有送聲，如商店的服務(wù)員對顧客。

第二、文明五句。城市的文明用語與我們企業(yè)的文明用語是不一樣的，作為一個高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)有更高的要求，什么不要隨地吐痰、不要罵人，這起點都很低。第一句話問候語“你好”；第二請求語，一個“請”字；第三句是感謝語“謝謝”。我們要學(xué)會感謝人家。尤其是對我們的衣食父母。第四句是抱歉語“對不起”。有沖突時，先說有好處，不吃虧。第五道別語“再見”。

第三、熱情三到。我們講禮儀目的是為了與人溝通，溝通是要形成一座橋而不是一堵墻，只講禮儀沒有熱情是不行的。

“眼到”。眼看眼，不然的話，你的禮貌別人是感覺不到的，注視別人要友善，要會看，注視部位是有講究的，一般是看頭部，強(qiáng)調(diào)要點時要看雙眼，中間通常不能看，下面尤其不能看，不論男女，對長輩、對客戶，不能居高臨下的俯視，應(yīng)該采取平視，必要時仰視。注視對方的時間有要求，專業(yè)的講法是當(dāng)你和對方溝通和交流時注視對方的時間，應(yīng)該是對方和你相處時間的，總的時間長度的1/3左右，問候時要看，引證對方觀點是要看，告別再見時要看、慰問致意時要看，其他時間可看可不看。

“口到”，一是講普通話，是文明程度的體現(xiàn)，是員工受教育程度的體現(xiàn)。講不好也要講。方便溝通，方便交際。二是要明白因人而異，區(qū)分對象。講話是有規(guī)矩的，（比如男士有急事，找同事的的女同事，電話怎么打？）。看對象，比如你去交罰款，對方說“歡迎”你下次再來，你高興嗎？外地人和本地人問路表達(dá)有所不同嗎，男同志和女同志問路，表達(dá)有所不同嗎，女同志不得不承認(rèn)，女同志辨別方向能力不強(qiáng)，女同志問路你要講前后左右，不要講東西南北，講東西南北是對她們的折磨。講了白講，（會不來了）

“意到”，就是意思要到。把友善、熱情表現(xiàn)出來，不能沒有表情，冷若冰霜。表情要互動，（醫(yī)院里就不能時刻“微笑服務(wù)”）。再有就是不卑不亢，落落大方。（女孩子在別人面前笑），怎么樣才算講過世面？露6顆牙齒。

在商務(wù)交往中如何體現(xiàn)溝通技巧，達(dá)到最好的交際效果。溝通是相互理解，是雙向的。要講三個點。第一個點，自我定位準(zhǔn)確，就是干什么向什么；第二就是為他人定位準(zhǔn)確。第三，遵守慣例，（比如跳舞，交往中跳舞是聯(lián)絡(luò)，國際慣例是異性相請）。男士請女士，女士可以選擇，女士請男人男人不可以選擇，不會可以走開。

商務(wù)交往中有六種話題不得涉及，1、不能非議國家和政府；2、不能涉及國家和行業(yè)秘密；3、不能夠?qū)Ψ絻?nèi)部的事情涉及；4、不能在背后議論領(lǐng)導(dǎo)、同事、同行的壞話（來說是非者，必是是非人）。5、不能夠談?wù)摳裾{(diào)不高的問題，我們都是現(xiàn)代的人，要有修養(yǎng)。6、不涉及私人問題，關(guān)心人要有度，關(guān)心過度是一種傷害。專業(yè)講法，私人問題五不問：第一不問收入；第二不問年齡；第三不問婚姻家庭；第四個不問健康問題；第五不問經(jīng)歷。比如婚姻家庭問題，因為家家都有難念的徑；兩種人不問年齡，一是將近退休的人，白領(lǐng)麗人的年齡不問。商務(wù)人員不談健康，老板得了癌癥誰給我貸款？經(jīng)歷不能問，英雄不問出處，重在現(xiàn)在，你是大學(xué)，人家不一定是大學(xué)。為什么不討論收入？收入和個人能力和企業(yè)效益有關(guān)，談?wù)摼鸵容^，痛苦來自比較之中。朋友可以問，外人不可以問。

商務(wù)人員的形象設(shè)計。商務(wù)人員的個人形象很重要，因為商務(wù)人員的個人形象，代表企業(yè)形象、產(chǎn)品形象、服務(wù)形象，在跨地區(qū)跨文化交往中代表民族形象、地方形象和國家形象。首先，我們要知道何謂形象，形象就是外界對我們的印象和評價。

形象由二部分構(gòu)成，。一是知名度。二是美譽(yù)度。有名不一定有美譽(yù)度。形象的重要，一是說形象就是宣傳，另外形象就是效益，形象就是服務(wù)。形象好人家才能接受你的服務(wù)。形象就是生命，形象重于一切。

那么我們應(yīng)該如何設(shè)計個人形象？一般而論，最重要的還是個人定位的問題，你扮演什么形象問題，不同環(huán)境，要有不同的身份，干什么象什么，這在心理學(xué)上講叫“首輪效應(yīng)”，這是一個非常重要的概念。首輪效應(yīng)告訴我們，在與人交往重，尤其是在初次交往中，第一印象是至關(guān)重要的，往往影響雙邊關(guān)系，這里有二個點要特別注意，一個點是準(zhǔn)確的角色定位問題；二是自己的初次亮相。

具體而論，有六個方面的問題，即個人形象六要素。1、儀表。即外觀也。重點是頭和手，其他的我們看不到，頭部和手部很重要，鼻毛不能過長，不能有發(fā)屑，一般要先梳理后穿衣服，身上不能有怪味。男人的頭發(fā)也有要求，不要太長。2、表情。是人的第二語言，表情要配合語言。表情自然、不要假模假樣；表情要友善、不要有敵意；友善是一種自信，也是有教養(yǎng)。表情要良性互動。要雙方平等溝通。3、舉止動作。要有風(fēng)度，風(fēng)度就是優(yōu)雅的舉止，就是優(yōu)美的舉止。優(yōu)雅的舉止，實際上是在充滿了自信的、有良好文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上的一種習(xí)慣的自然的舉止動作。舉止要文明，尤其是在大庭廣眾之前，我們必須要樹立個體代表集體這樣一個理念。比如不能夠當(dāng)眾隨意整理我們的服飾，不能當(dāng)眾處理我們的廢物，舉止簡言之是教養(yǎng)。進(jìn)而言之，舉止要優(yōu)雅規(guī)范。所謂的站有站相、坐有坐相。手不要亂放，腳步要亂蹬。4、服飾。服飾也代表個人修養(yǎng)。所以在商務(wù)交往中，服飾最關(guān)鍵的一個問題，就是要選擇搭配到位。首先要適合你的身份，適合你的地位。其次要把不同的服裝搭配在一起，要給人和諧的美感。5、談吐。就是語言，要講普通話。第一要壓低聲量，打電話和談話能聲音過大，聲音過大顯的沒有修養(yǎng)。受教育程度不高。說話的聲音低一點有二個好處，一是符合規(guī)范，二是比較悅耳動聽。第二、慎選內(nèi)容，言為心聲。你所討論的問題，首先是你的所思所想，要知道該談什么不該談什么。第三、在商務(wù)交往中談吐時禮貌用語的使用也是很重要的，前面已經(jīng)說了。6、待人接物。有三個基本事項，事關(guān)你的形象。時關(guān)你的企業(yè)生命。第一誠信為本；第二遵法守紀(jì)（給外國人買機(jī)票）；第三“遵時守約”。時間就是生命、時間就是效益，商務(wù)交往中必須要遵守時間，這關(guān)系到三點：一、是對人尊重不尊重的表現(xiàn)，二、你尊重不尊重自己，尊重別人就是尊重自己，自己講不講信譽(yù)；三、你有沒有現(xiàn)代意識，不遵守時間就是沒有現(xiàn)代意識的表現(xiàn)。

女士化妝應(yīng)注意哪些問題？

淡妝上崗，這是基本要求。白領(lǐng)麗人，上崗應(yīng)該化妝，化妝是自尊自愛表現(xiàn)，是企業(yè)管理完善的一個標(biāo)志，注意事項是有的：1、化妝要自然，妝成有卻無，沒有明顯的痕跡，給別人的感覺，我長的就是這樣漂亮，給人一種天然的感覺，有人認(rèn)為我化妝就是要給人看的，這是不對的，局部化妝要與周圍融合在一起。2、化妝要美化，不能過分和前衛(wèi)。美化要符合大眾審美標(biāo)準(zhǔn)。3、化妝要避人，不能當(dāng)面化妝，有當(dāng)眾表演之嫌。

商務(wù)禮儀的基本特征有三

一、規(guī)范性。規(guī)范者標(biāo)準(zhǔn)也。是標(biāo)準(zhǔn)化要求。商務(wù)禮儀的規(guī)范是一個輿論約束，與法律約束不同，法律約束具有強(qiáng)制性。（吃自助餐??多次少取，幾次都可以）。（喝咖啡時調(diào)匙的使用）。替別人介紹的先后順序，不分男女，不分老少。工作中是平等的，先介紹主人，后介紹客人。理論上講叫做客人有優(yōu)先了解權(quán)，這是客人致上的體現(xiàn)。

二、區(qū)分對象，因人而異。就是對象性，跟什么人說什么話，（引導(dǎo)者和客人的順序，客人認(rèn)識路時，領(lǐng)導(dǎo)和客人走在前面，不認(rèn)識路時你要在左前方引導(dǎo)）。宴請客人時優(yōu)先考慮的問題是什么？便宴優(yōu)先考慮的應(yīng)該是菜肴的安排。要問對方不吃什么，有什么忌諱的，不同民族有不同的習(xí)慣，我們必須尊重民族習(xí)慣。西方人有六不吃，1、不吃動物內(nèi)臟；2、不吃動物的頭和腳；3、不吃寵物，尤其是貓和狗；4、不能吃珍稀動物；5、不吃淡水魚，淡水魚有土腥味；6、不吃無磷無鰭的魚；蛇、膳等。除了民族禁忌之外，還要注意宗教禁忌，比如穆斯林禁忌動物的血。佛教禁忌葷腥，韭菜等。不同的對象要安排不同的內(nèi)容，洋的要安排土的，土的要安排洋的。商務(wù)上講叫吃特色、吃文化、吃環(huán)境。

三、技巧性。如何問客人喝飲料。要問封閉式的問題?？偨?jīng)理和董事長在臺上的標(biāo)準(zhǔn)位置怎樣排列？三項基本原則，前面的人高于后排，中央高于兩側(cè)，左右的確定是有技巧的，左側(cè)高于右側(cè)，是官方活動和政務(wù)禮儀是這樣的，左右的確定，是當(dāng)事人之間的位置來講的，與別人沒有關(guān)系。是傳統(tǒng)做法。涉外交往和商務(wù)交往是講國際慣例的，國際慣例正好相反，右高左低。

商務(wù)禮儀在應(yīng)用操作中的分寸和層次。商務(wù)禮儀的層次，有所為有所不為，有所為是高標(biāo)準(zhǔn)，是高端要求，比如著裝的三色原則，說起來容易，其實做起來不是很容易，唇彩合指甲的顏色應(yīng)是一致的，唇彩要和襯衫的顏色一致，化妝品的品牌也要一致，香型也要一致。有所不為是比較容易做到的，比如前面講的“幾不”

商務(wù)禮儀的適用范圍，從理論的層面上講，一是初次交往要講究商務(wù)禮儀。到一個企業(yè)看企業(yè)的管理要看三個要點。三個要點：一沒有噪音；二著裝規(guī)范與否；自己都整不利索，怎么能把公司整利索？三是距離有度，尤其是男女之間不能太近，商務(wù)禮儀告訴我們，人際交往常規(guī)距離有四：1、私人距離，小于半米；2、常規(guī)距離，（交際距離）半米---到一米半之間；3、禮儀距離（尊重的距離），對長輩，對領(lǐng)導(dǎo)，一米半到三米之間，拉開距離維護(hù)尊嚴(yán)，4、公共距離（叫有距離的距離）3米半或3米半以上的距離。

二是公務(wù)交往，就是代表公司，代表企業(yè)時，是要講禮儀的，公務(wù)交往講禮儀作用有二，1、和交往對象劃清界限，保持適當(dāng)?shù)木嚯x。就是同學(xué)、朋友也要稱呼李總，王經(jīng)理等，以便劃清利害關(guān)系；2、維護(hù)企業(yè)形象。個體代表企業(yè)，下列場合商務(wù)禮儀最值得注意，1、慶典；2、儀式；3、商務(wù)會議，記者招待會，會、博覽會，4、商務(wù)活動，商務(wù)談判，第一要講著裝，第二談判策略，報價的時機(jī)，第三講座次；5、迎送。

三是涉外交往。比如握手，商務(wù)上講握手只擁右手。贈送禮品，不可以送給國人，尤其是歐美人?？傊鹬貙ο蟮娘L(fēng)俗習(xí)慣。

這三種場合要講商務(wù)禮儀，除此之外沒必要講究。

商務(wù)禮儀的3A原則，是商務(wù)禮儀的立足資本，是美國學(xué)者布吉尼教授提出來的。3A原則實際上是強(qiáng)調(diào)在商務(wù)交往中處理人際關(guān)系最重要的需要注意的問題。第一3A原則告訴我們在商務(wù)交往中不能只見到物而忘掉人。強(qiáng)調(diào)人的重要性，要注意人際關(guān)系的處理，不然就會影響商務(wù)交往的效果。3A原則是講對交往對象尊重的三大途徑。第一接受對方，寬一待人，不要難為對方，讓對方難看，客人永遠(yuǎn)是對的。比如在交談時有“三不準(zhǔn)”，1、不要打斷別人，2、不要輕易的補(bǔ)充對方，3、不要隨意更正對方，因為事物的答案有時不止一個。不是原則的話，接受對方。第二重視對方。欣賞對方。要看到對方的優(yōu)點，不要專找對方的缺點。更不能當(dāng)眾指正。重視對方的技巧：一是在人際交往中要善于使用尊稱，稱行政職務(wù)，技術(shù)職稱，凡尊稱。二是記住對方，比如接過名片要看，記不住時不要張冠李戴。第三贊美對方。對交往對象應(yīng)該給予的一種贊美和肯定，懂得欣賞別人的人實際上是在欣賞自己，贊美對方也有技巧：一是實事求是，不能太夸張，二是適應(yīng)對方，要夸到點子上。

商務(wù)禮儀的作用。一言以蔽之，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。

第一個作用就是提高我們商務(wù)人員的個人素質(zhì)。市場競爭最終是人員素質(zhì)的競爭，對商務(wù)人員來說，商務(wù)人員的素質(zhì)就是商務(wù)人員個人的修養(yǎng)和個人的表現(xiàn)。教養(yǎng)體現(xiàn)于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)展示素質(zhì)。所謂個人素質(zhì)就是在商務(wù)交往中待人接物的基本表現(xiàn)，比如吸煙，一般有教養(yǎng)的人在外人面前是不吸煙的；有教養(yǎng)的人在大庭廣眾之下是不高聲講話的；在商務(wù)交往中著裝中的首飾佩戴，佩戴首飾要講以下四個原則：戴首飾總的要求要符合身份，以少為佳。1、數(shù)量原則，下限為零，上限不多于三種，不多于兩件。第二個原則叫搭配原則，服飾的和諧美是重要的，說起來容易做起來難，比如一個白領(lǐng)小姐，去參加晚宴，穿旗袍帶著高筒薄沙手套，戒指是戴在手套的里面，還是外面；一個少女，穿高筒襪，腳鏈?zhǔn)谴髟诶锩孢€是外面。第三個原則是質(zhì)色原則，就是質(zhì)地和色彩要和諧，和諧產(chǎn)生美。第四個原則習(xí)俗原則，中國傳統(tǒng)習(xí)俗是男戴觀音、女戴佛。待戒指，一般拇指不戴，食指戴戒指是想找對象，求愛；中指戴戒指已經(jīng)有對象了；無名指表示已經(jīng)結(jié)婚了；小拇指戴戒指表示是單身主義者。

第二個作用有助于建立良好的人際溝通。交往中不懂禮貌，不懂規(guī)矩有時會把事情搞砸。（比如接電話）。拜訪要預(yù)約，預(yù)約要準(zhǔn)時。

第三個作用維護(hù)形象。個人、企業(yè)和國家形象。商務(wù)禮儀就是要維護(hù)企業(yè)形象。減災(zāi)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。少出問題，少影響人際關(guān)系。有時不知怎么做時，有一個保底的做法??緊跟或者模仿，吃西餐一般要看女主人的動作，女主人坐下，你才能坐下，女主人拿起刀叉，你再動刀叉，女主人把餐巾放在桌子上，意思是宴會結(jié)束。所以不知道不要緊，跟著別人學(xué)，別認(rèn)怎么做，你就怎么做，要錯大家一起錯，大家全錯不算錯。了解這一點的話，你就會應(yīng)對自如，落落大方。

商務(wù)人員的著裝要求和規(guī)范。個人著裝是個人修養(yǎng)的標(biāo)志，是審美情趣的體現(xiàn)，是企業(yè)規(guī)范的一種形象的體現(xiàn)。規(guī)范體現(xiàn)在以下四個方面：一、商業(yè)人士要穿西裝，熱也要穿；二、要揚長避短，重在避短，六指就不能戴戒指，圓臉的女孩就不能戴圓的耳環(huán)。戴項鏈，項鏈的長度和粗細(xì)應(yīng)該和脖子的粗細(xì)成反比。三、遵守慣例。不能講各有所好，比如，商務(wù)人員一般穿西裝不帶領(lǐng)帶夾，如果用，要有講究，黃金分割點，0。618，上2/3下1/3，襯衫4~5粒扣子之間。四、區(qū)分場合。不同的場合著裝要有所區(qū)別，現(xiàn)在我們有些人正相反，該穿西裝時不穿，不該穿時穿，比如逛街時就不應(yīng)該穿西裝。

商務(wù)交往中我們會遇到哪些場合，這些場合又應(yīng)如何著裝？在商務(wù)交往中，遇到著裝的場合主要有三種。1、公務(wù)場合，上班的時候，公共場合商務(wù)人員著裝四個字：莊重保守。三類服裝：第一類制服，它具有企業(yè)識別功能，企業(yè)形象可是別系統(tǒng)有三個要素構(gòu)成，第一個企業(yè)理念識別；第二個企業(yè)行為識別，就是它做了那些有益于社會、有益于人們的事，就是做了那些好事、大事。第三個系統(tǒng)是企業(yè)視覺可識別系統(tǒng)，廣告、商標(biāo)、員工著裝等。第二類是套裝，男士首選西裝套裝，女士首選西裝套裙，天氣很熱怎么辦？很熱的話允許有第三個選擇，男士可以選長褲配長袖襯衫，女士可以穿長裙配其他服裝。商務(wù)交往中最不能穿的就是時裝和便裝。不允許的。2、社交場合。狹義的社交，聯(lián)絡(luò)老朋友，結(jié)交新朋友。對商務(wù)人員來說社交場合，主要是以下幾種場合。第一，宴會，商務(wù)人員，參加宴會，吃不是主要的，主要的是以酒會友；第二，舞會，舞會的第一支曲子要請你帶來的朋友，但是第二支曲子，就要換舞伴，舞會上不能總與一個人跳，不然的話，別人會以為關(guān)系不正常，是一見鐘情，墜入情網(wǎng)。第三、音樂會。商界人士比較講檔次，一般經(jīng)常去聽音樂會。第四、聚會。第五、拜會。串門。五會是商務(wù)人員上檔次的社交場合。那么那些服裝符合要求？1、時裝，時裝者此時此刻流行也，時裝是不斷變化的；2、禮服，禮儀場合穿的服裝。在隆重而正規(guī)的慶典儀式上選擇禮服時恰到好處的；3、民族服裝，

會面禮儀

商務(wù)交往中，見面時的禮儀是要講究的，前面講過首輪效應(yīng)，第一印象非常重要，說一個日常生活中的事，一個年輕的小姐與一位先生握手，有的小姐自認(rèn)為很淑女、很懂禮貌，相反表現(xiàn)的卻是不懂禮貌，沒有見過世面、不夠落落大方。（握手的表現(xiàn)）。握手要用2公斤的力。見面禮儀的幾個重要細(xì)節(jié)：一、問候。問候者打招呼也。問候時有三個問題要注意，1、問候要有順序，一般來講專業(yè)講位低的先行，下級首先問候上級、主人先問候客人、男士先問候女士，這是一個社會公德；2、因場合而異。在國外女士與男士握手女士可以不站起來，這是在國內(nèi)，在工作場合是男女平等的。社交場合講女士優(yōu)先，尊重婦女。3、內(nèi)容有別。中國人和外國人、生人和熟人、本地人和外地人不大一樣。下面講兩個要點，一是那些稱呼是最普遍的適用的，1、稱行政職務(wù)；2、稱技術(shù)職稱；3、行業(yè)稱呼；4、時尚性稱呼；先生、小姐、女士等；和外商打交道時，更習(xí)慣稱呼先生、女士。慎用簡稱。

商務(wù)交往中的介紹。自我介紹、介紹他人、業(yè)務(wù)介紹。自我介紹，第一盡量先遞名片再介紹，自我介紹時要簡單明了，一般在1分鐘之內(nèi)，內(nèi)容規(guī)范，按場合的需要把該說的說出來。介紹別人：第一誰當(dāng)介紹人，不同的介紹人，給客人的待遇是不一樣的，我們專業(yè)的講法是三種人：1、專職接待人員，秘書、辦公室主任、接待員，2、雙方的熟人，3、貴賓的介紹，要由主人一方職務(wù)最高者介紹。第二是介紹的先后順序，“尊者居后”，男先女后、輕先老后，主先客后、下先上后、如果雙方都有很多人，要先從主人方的職位高者開始介紹。業(yè)務(wù)介紹。有兩點要注意：一是要把握時機(jī)，希望、想，空閑等，在銷售禮儀中有一個零干擾的原則，就是你在工作崗位上，向客人介紹產(chǎn)品的時候，要在客人想知道、或感興趣的時候再介紹，不能強(qiáng)迫服務(wù)，破壞對方的心情。二是要掌握分寸，該說什么不該說什么要明白，一般來說業(yè)務(wù)介紹要把握三個點：第一人無我有，產(chǎn)品技術(shù)同類產(chǎn)品中別人沒有我有，第二人有我優(yōu)，我有質(zhì)量和信譽(yù)的保證。第三人優(yōu)我新。

行禮的問題。行禮要符合國情，適合社會上的常規(guī)，我們還是比較習(xí)慣于握手。握手時第一要講申手的前后順序?！白鹫呔忧啊弊鹫呦瘸鍪?，主人和客人握手，客人到來之前，主人先出手，客人走的時候，客人先出手。伸手的忌諱：一般不能用左手、不能戴墨鏡、不應(yīng)該戴帽子、一般不戴手套、與異性握手是不能雙手去握。與外國人見面時他怎么待我我怎么待他就行了。

名片禮儀。社交場合，沒有名片的人是一個沒有現(xiàn)代意識的人，不會使用名片的人也是一個沒有現(xiàn)代意識的人。名片是我們商業(yè)人員個人形象和企業(yè)形象的有機(jī)組成，沒有名片對方會對你產(chǎn)生懷疑，是真的嗎？說了算嗎？還能找到你嗎。有名片不會用名片等于形象自殘，在商務(wù)交往中，特別是在對外交往中，有三不準(zhǔn)，第一不能涂改、第二不準(zhǔn)提供二個以上的頭銜。第三不準(zhǔn)不提供私人聯(lián)絡(luò)方式，公私有別。內(nèi)外有別。

商務(wù)人員名片的使用和制作。首先，名片的制作，自己要有自己的規(guī)格、尺寸、色彩要自己有自己的標(biāo)準(zhǔn)化要求。第一規(guī)格，商務(wù)人員的名片是有規(guī)格的，國際的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格是6*10厘米，國內(nèi)商務(wù)交往的通用規(guī)格是5、5*9厘米，藝術(shù)界人士另當(dāng)別論，第二材料，一般比較專業(yè)的還是紙的，而且是再生紙的比較好。第三色彩，商務(wù)交往中一般色彩淡雅，要單色，不要花色，一般選擇淺白色的、淺黃色的、淺灰色的、淺藍(lán)色的。第三是圖案，一般來講不要有與本題無關(guān)的圖案。商務(wù)人員名片上一般可以有企業(yè)標(biāo)志、單位的所處位置、本企業(yè)的標(biāo)志性建筑，主打產(chǎn)品。特別不主張印照片。第四字體，用標(biāo)準(zhǔn)的印刷體和楷體，中文和外文要兩面印刷。再有就是不要印名人警句之類的。

第3篇：公共禮儀范文

20多年前，我在青島的嶗山洗過一次手，準(zhǔn)確地說，應(yīng)該讀做洗手“澗”————深不見底的山澗上有木板兩條自橫，蹲上去，良久，方能依稀聽到一聲遠(yuǎn)古的回響。時已黃昏，寒氣侵人，但覺胯下一涼，心境也驟然悲涼了起來。那真是前不見古人，后不見來者————后面那兩句，就端的是越寫越貼切了。

大約八年之后的一個煙花三月，我急匆匆地欲如江南某機(jī)場之廁：它的格局與餐廳里的那種“火車座”極似，你若背對著先來的那位，實屬失禮之至；轉(zhuǎn)為正面相向，則必然會產(chǎn)生要不要打個招呼或者點個頭示個意這一類的禮儀問題。從那一刻開始，這個問題便不斷地困擾著我。

老宣曾道：“有人問我‘自由’的解釋。我說……譬如你進(jìn)廁所，尋到尿桶，你盡量便溺，那是你的自由。你在大街小巷，無論白晝黑夜，不論有人無人，你若裸行便溺，不但不是自由，并且是違法?！贝搜越o我的觀感是，由公元一千九百八十年追溯至老宣時代的廁所，相對還是一個“自由”的空間。以后的廁所，除了更名為洗手間、化妝室或衛(wèi)生間之外，“自由”也是逐年遞減的，同時民主化進(jìn)程卻穩(wěn)步向前。廁所變成洗手間之后，它大了，明亮了，干凈了，味道好極了，我等在那光可鑒人的地面上無聲地滑行著，甚至?xí)氲綉?yīng)該有點身段才好。當(dāng)然我不是說洗手間從此就變成了一個社交場所，問題是，在設(shè)立于一座現(xiàn)代化辦公樓或者下班后經(jīng)常出入的消費娛樂場所的這些洗手間里，遭遇同事、朋友的機(jī)會很多，我們又該不該、或者說應(yīng)該如何行最基本的社交禮儀呢？當(dāng)然，像“吃了嗎”這一類寒暄是一定應(yīng)免則免了，但是握手又似乎不很得體。盡管我們從小就接受了飯前便后要洗手、見了熟人要問候等等良好教育，但該項教育的最大失誤，似乎是嚴(yán)重地忽視了場合。

帶著問題，我查找了大量資料，來看這一則“職場禮儀：在洗手間遇到同事不要刻意回避，盡量先和對方搭話。千萬不要裝做沒看見把頭低下，給人不愛理人的印象?！焙芎茫Y多人不怪。以下一則是“怎樣與上司相處：與上司一起出差，絕對不要訂同一個客房，不要與上司在同一時間上洗手間，特別是洗手間小的情況下，也避免與上司同室淋浴。”也很對，只是未交代這樣做的后果，好在我還是為它查到了一個歷史教訓(xùn)。據(jù)魏氏春秋：“小同，高貴鄉(xiāng)公時為侍中。嘗詣司馬文王，文王有密疏，未之屏也，如廁還，問之曰：‘卿見吾疏乎？＇答曰：‘不。＇文王曰：‘寧我負(fù)卿，無卿負(fù)我。＇遂鴆之。”

再一想又不對，一個精明到能在寫字樓里上班的文明人還不至于蠢到要和上司“同室淋浴”并且連路人皆知的司馬昭之心也看不出來吧，不著邊際。鑒于現(xiàn)代化洗手間之概念及其大部分基本設(shè)備系自美國引進(jìn)，遂又將目標(biāo)鎖定于有“全民禮儀癖”的美國，檢視月余，仍是一無所獲，相關(guān)資料中我認(rèn)為最有價值的，有只這一段符合“美國標(biāo)準(zhǔn)”的情境會話：

第4篇：公共禮儀范文

公共圖書館作為現(xiàn)代社會生活中一個具有濃厚文化的服務(wù)行業(yè)，圖書館館員在提供服務(wù)的過程中，其言行舉止代表著圖書館的形象，影響著圖書館的服務(wù)質(zhì)量。這就要求我們圖書館人要加強(qiáng)禮儀素養(yǎng)的培養(yǎng)及運用，在為讀者服務(wù)的過程中學(xué)禮、知禮、守禮、講禮，將圖書館服務(wù)活動與禮儀有機(jī)的結(jié)合起來，使讀者與圖書館館員之間的交流更為和諧，使讀者更加有效地利用圖書館資源，從而提高圖書館服務(wù)質(zhì)量和讀者滿意度。禮儀作為一門學(xué)科，其特點是實用性較強(qiáng)。那么如何在圖書館服務(wù)活動中，讓服務(wù)起到事半功倍的作用，就值得我們好好琢磨一翻。下面我就圖書館禮儀服務(wù)當(dāng)中的一些想法與大家分享。

一、禮儀服務(wù)之儀表

儀表是圖書館館員給讀者的第一印象。服務(wù)要從給讀者良好的印象開始，讀者進(jìn)入圖書館看到的第一眼是館員的外在形象。館員潔凈、自然、簡潔、適度、莊重的儀表，不僅是對讀者的尊重，也是館員的自尊自重，更是對圖書館文化層次和品位的宣傳。

為讀者服務(wù)工作中，每一位圖書館館員都應(yīng)意識到維護(hù)自身形象的重要性，并且將此付諸實踐，在維護(hù)、修飾自我形象時，均應(yīng)給予自己的儀表以充分的關(guān)注。館員應(yīng)盡量身穿統(tǒng)一館服、佩掛胸卡[2];男性館員應(yīng)保持面部的整潔，頭發(fā)、胡須梳理整齊;女性館員可適當(dāng)化淡妝，長發(fā)梳起、指甲長度適宜，通過群體形象來展現(xiàn)圖書館的規(guī)范化、職業(yè)化。

二、禮儀服務(wù)之語言

語言是圖書館館員與讀者溝通、交流的重要途徑和工具。它具有傳播迅速、接受便捷、反饋迅速的優(yōu)質(zhì)高效功能。文明用語既能表現(xiàn)出自身良好的文化素養(yǎng)、待人處世的態(tài)度，又能令人產(chǎn)生高雅、溫和、脫俗之感[3]，更重要的是文雅的語言，能傳遞出對讀者的尊重，會使讀者產(chǎn)生愉快的感受，營造出融洽的交流氛圍。因此，我們要學(xué)會善用語言這一利器。

為讀者服務(wù)工作中，圖書館館員應(yīng)注意語言規(guī)范和準(zhǔn)確，措辭精煉準(zhǔn)確，語言簡潔、恰當(dāng)、得體，為讀者提供最為高效的信息;注意使用禮貌用語，如“您好”“請”“請稍等”“再見”等，避免講怪話，或使用語生生硬、命令式的語氣，如“那個”“喂”“不知道”“自己去架上找”“我們要下班了，你們快點”等;注意控制語音、音調(diào)，一定要在自已的語氣上表現(xiàn)出熱情、親切、和藹和耐心，語調(diào)要平和、語音不要太高、語速平緩，通過運用語言的技巧來提升讀者服務(wù)的質(zhì)量。

三、禮儀服務(wù)之表情

表情是圖書館館員給讀者最直接的感覺和情感體驗。特別是眼神和微笑，在構(gòu)成表情的諸要素之中，他們占有至關(guān)重要的他位，同時也是使用率最高的?！把劬κ切撵`的窗戶”能反映出內(nèi)心世界很微妙的變化，恰當(dāng)有效地使用眼神會取得意想不到的效果?！拔⑿Α笔且环N內(nèi)心活動的自然流露，真正的微笑能體現(xiàn)一個人內(nèi)心的真、善、美。微笑可以傳遞溫暖、積極、友善之情，館員的一顰一笑都會帶給讀者不一樣的感受。

為讀者服務(wù)工作中，接待每一位來館讀者，我們都要以“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”的心態(tài)來歡迎他。注意眼神的運用，以真誠、謙恭、友好的眼神注視讀者，第一時間用目光感受到讀者的存在，使其不會產(chǎn)生被疏忽、被冷落之感，但也不可長時間進(jìn)行凝視，否則不僅會令讀者不快，而且還有可能被讀者誤會;注意微笑的運用，微笑是人際交往的劑，館員一個自然、真誠的微笑會使讀者倍感親切，并拉近與讀者的距離，給平淡的服務(wù)工作增添色彩。學(xué)會恰當(dāng)?shù)剡\行眼神與微笑能縮短服務(wù)的距離、能營造一種親切的氛圍[4]、能提升服務(wù)的品質(zhì)。

四、禮儀服務(wù)之溝通

溝通是圖書館館員給讀者提供高質(zhì)量服務(wù)的一項基本技能，好的溝通不僅能給讀者帶來愉悅的感受，還能讓自已成為受讀者歡迎的圖書館館員。溝通是館員與讀者相互交流、相互理解的一種主要方式。只有通過溝通才能了解讀者的所思所想、才能了解讀者的需求，才能在讀者服務(wù)工作中做到有的放矢;只有通過溝通才能讓讀者了解、理解我們工作的艱辛;只有通過溝通才能增加與讀者的親和力，提高彼此間的信任度。

為讀者服務(wù)工作中，與讀者溝通時要和藹可親，不可冷若冰霜，拒讀者于千里之外，要調(diào)節(jié)好情緒，以飽滿的熱情投入到讀者服務(wù)工作中，充分理解讀者渴求，問而不厭，多而不煩，使讀者體會到圖書館的耐心與誠意。當(dāng)然任何事物都有一個度，有道是“添一分則多，減一分則少”，凡事物極必反[5]。因此與讀者溝通時，盡量避免說一些閑話、比較私人的或與服務(wù)內(nèi)容無關(guān)的話題;也不要太過于積極，更要切忌因此而干擾讀者。館員要學(xué)會溝通的技巧，通過溝通了解讀者需求，提高讀者服務(wù)的成效。

五、禮儀服務(wù)之儀態(tài)

儀態(tài)是圖書館館員向讀者傳遞不同信息、并無聲地影響讀者行為舉止的重要方式。優(yōu)雅的舉止能提升服務(wù)品質(zhì)、得體的舉止能彌補(bǔ)服務(wù)中的不足、恰當(dāng)?shù)呐e止能夠增進(jìn)雙方的溝通。館員的舉止是最先映入讀者的眼簾，鑒于視覺影響力的巨大，身體語匯已成為比有聲語言更重要的一種行為，有人為了強(qiáng)調(diào)其重要性，還將稱做無聲的語言或有形的語言。為讀者服務(wù)工作中，館員的儀態(tài)要文明大方、端莊自然、優(yōu)雅得體、體現(xiàn)尊重、男女有別，具體表現(xiàn)為得體的姿勢、規(guī)范的手勢、合適的面部表情。盡量避免在服務(wù)中出現(xiàn)彎腰駝背、東倒西歪、前俯后仰、勾肩搭背等不良姿勢，始終以優(yōu)美的儀態(tài)面對讀者。館員要充分認(rèn)識到儀態(tài)在服務(wù)工作中的重要作用，要了解舉止并不是單獨出現(xiàn)的，一個有文明舉止的館員，可以給讀者一種好感。我們要通過優(yōu)美的儀態(tài)直接展示圖書館館員的氣質(zhì)、風(fēng)度，讓讀者所接納、為讀者所喜愛。

第5篇：公共禮儀范文

宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化市民遵德守禮意識

長期以來，海淀區(qū)以提升區(qū)域文明程度和市民文明素質(zhì)為目標(biāo)，注重加強(qiáng)公共文明禮儀宣傳引導(dǎo)，積極弘揚中華傳統(tǒng)美德，不斷強(qiáng)化市民遵德守禮意識，大力培養(yǎng)社會良好道德風(fēng)尚。

一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動。為扎實推動市民禮儀普及工作，海淀區(qū)每年年初都要召開一次市民禮儀普及動員會，并把文明禮儀普及工作貫穿全年，發(fā)動全區(qū)人民積極踴躍參與文明禮儀教育普及活動，廣泛宣傳文明禮儀普及的主要目的、重要意義和基本要求，使更多的市民充分認(rèn)識到遵德守禮的重要性和必要性。

二是利用媒體傳播。海淀區(qū)通過專欄專題，并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)博客、微博、手機(jī)短信等新興媒體作用，組織網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者參與論壇討論、微博評論等，推動全社會形成學(xué)禮儀、重禮儀、講文明的良好社會氛圍。

三是營造氛圍熏陶。海淀區(qū)在轄區(qū)主要道路、重點區(qū)域、窗口服務(wù)場所、社區(qū)樓門等，注重加強(qiáng)遵德守禮宣傳環(huán)境布置。利用戶外廣告牌和電子顯示屏宣傳文明禮儀常識、倡導(dǎo)遵德守禮風(fēng)尚；在北京市植物園、香山公園、紫竹公園等區(qū)域13個公園設(shè)置了4675塊遵德守禮提示語標(biāo)牌；在區(qū)域145個主要交通路口全部設(shè)置了文明出行提示語標(biāo)牌；在工地圍擋、宣傳欄、文化墻等征集繪制了禮儀漫畫作品，同時還制作了宣傳海報、宣傳折頁、電視專題宣傳片、公益廣告等，加大對社會面的宣傳力度，在全區(qū)營造了濃厚的遵德守禮氛圍。

培訓(xùn)普及，規(guī)范市民遵德守禮行為

文明禮儀是在社會實踐中形成的一種行為規(guī)范，是人們在社交場合采用的一種“通用語言”。為廣泛普及文明禮儀知識，推動文明禮儀向規(guī)范化、大眾化和常態(tài)化發(fā)展，海淀區(qū)注重從培訓(xùn)普及市民禮儀行為入手，努力提高市民文明禮儀素養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

一是調(diào)查摸底，精心設(shè)計培訓(xùn)方案。為搞好文明禮儀的培訓(xùn)普及工作，海淀區(qū)堅持從實際出發(fā)，積極探索培訓(xùn)教育的有效途徑，依托北京城市學(xué)院、海淀區(qū)中關(guān)村學(xué)院的師資力量，專門成立了課題調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)和學(xué)校，采取問卷調(diào)查、座談了解、個別談話等方式，對不同領(lǐng)域、不職業(yè)、不同年齡等群體進(jìn)行了調(diào)查摸底，針對大家在禮儀方面存在著不懂不會的問題，海淀區(qū)以《公民道德公約》和《首都市民公共文明行為規(guī)范體系》等為依據(jù)，擬定了《海淀區(qū)市民文明禮儀培訓(xùn)方案》，設(shè)置了生活禮儀、社會禮儀、職業(yè)禮儀、涉外禮儀、校園禮儀、家庭禮儀等7個培訓(xùn)板塊，265項培訓(xùn)內(nèi)容，為開展市民文明禮儀培訓(xùn)工作提供了遵循和依據(jù)。

二是編寫教材，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。海淀區(qū)聘請了人民大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京城市學(xué)院等有關(guān)專家學(xué)者，編寫了海淀區(qū)機(jī)關(guān)政務(wù)禮儀、窗口行業(yè)服務(wù)禮儀、校院師生禮儀、社區(qū)交往禮儀、新市民公德禮儀等36講培訓(xùn)教材，并編印出版了《文明禮儀在身邊》普及讀本，下發(fā)到街鎮(zhèn)社區(qū)（行政村）人手一本。同時還研究制定了實施培訓(xùn)教學(xué)的各項措施和制度，并將市民文明禮儀培訓(xùn)活動納入了全區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的重要內(nèi)容進(jìn)行定期考核。

三是科學(xué)施教，扎實搞好培訓(xùn)工作。海淀區(qū)以“弘揚北京精神，做文明有禮的北京人”為主題，依托區(qū)文明市民學(xué)?？傂：捅辈啃率忻裎拿鲗W(xué)校的教學(xué)平臺，開設(shè)了“我身邊的禮儀”系列培訓(xùn)講座，聘請了人民大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)和城市學(xué)院等高校的有關(guān)專家學(xué)者，突出重點行業(yè)和人群，分批次、分階段地進(jìn)行了禮儀培訓(xùn)，讓市民了解掌握在城市不同公共場所應(yīng)具有的禮儀常識、公德意識和公共行為，從細(xì)微之處接受文明禮儀知識的熏陶，逐步強(qiáng)化首都名城意識和個人形象意識，學(xué)會寬容、敬人、自律、真誠等禮儀，自覺規(guī)范禮儀行為，爭做文明有禮的北京人。

實踐推動，塑造市民遵德守禮形象

禮儀是現(xiàn)實生活的產(chǎn)物，只有通過具體的實踐活動，才能體現(xiàn)出全部價值。近年來，海淀區(qū)堅持以開展實踐活動，推動文明禮儀的養(yǎng)成，全面打造城市文明形象品牌。

一是廣泛開展禮儀社會實踐活動。海淀區(qū)在全區(qū)公務(wù)員隊伍中廣泛開展了“以為民服務(wù)為宗旨，塑造良好公仆形象”為主題的文明禮儀實踐活動，推行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的禮儀規(guī)范，教育機(jī)關(guān)工作人員文明禮貌、助人為樂，以自己的文明言行為市民做出表率；在窗口行業(yè)中廣泛開展了“學(xué)禮儀、看窗口”為主題的文明禮儀實踐活動，進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù)禮儀，提升窗口單位文明形象和辦事人員文明素養(yǎng)；在社區(qū)、農(nóng)村中廣泛開展了“學(xué)禮儀、踐行禮儀”活動，促進(jìn)市民、村民從點滴小事上不斷強(qiáng)化文明禮儀行為，引導(dǎo)市民、村民自覺踐行文明禮儀；在中小學(xué)校中廣泛開展“學(xué)禮儀講道德，爭做文明小使者”活動，提高中小學(xué)生文明素養(yǎng)，陶冶高尚情操，塑造完美人格。同時，海淀區(qū)還廣泛開展了“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動，積極推動關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛助殘人、維護(hù)城市交通秩序等多種形式的志愿服務(wù)工作，志愿者們還深入居民樓院、商業(yè)大街等人流量集中的區(qū)域，開展不文明勸導(dǎo)活動，對儀表不文明、語言不文明、舉止不文明、環(huán)衛(wèi)不文明、居家不文明等現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。此外，海淀區(qū)還圍繞“學(xué)習(xí)禮儀、展示禮儀”活動主題，廣泛開展了各種豐富多彩的群眾文化活動，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的現(xiàn)代文明習(xí)慣，自覺抵制和克服不文明陋習(xí)，培養(yǎng)良好的思想道德風(fēng)范。

第6篇：公共禮儀范文

公關(guān)禮儀的原則和作用

（一）公關(guān)禮儀的原則：（1）真誠守信真誠是被人們所最為崇尚的品德和態(tài)度，它是人們尋求合作最重要的框架和底線。與真誠相對應(yīng)的就是守信，它是真誠的目標(biāo)和歸屬。真誠守信上升為公關(guān)禮儀的內(nèi)在品質(zhì)可使公關(guān)禮儀活動表達(dá)出最令人心服的信息。（2）平等尊重公關(guān)具有民族區(qū)域性，面對不同的強(qiáng)勢或非強(qiáng)勢群體，公關(guān)禮儀都要做到平等相待、尊重有佳。這可以幫助組織樹立起光輝的公眾形象。（3）友善寬容友善是縮短距離的關(guān)鍵，寬容是比友善更崇高的精神品質(zhì)，能夠讓人獲得更多的朋友和支持。友善和寬容是公關(guān)禮儀的要義，也是文明風(fēng)尚具體的突出表現(xiàn)。（4）自信自律自信是對組織的自信，對自我的自信。自律在于樹立內(nèi)心的道德信念和行為修養(yǎng)準(zhǔn)則，時刻以維護(hù)組織形象、塑造組織形象為己任，時刻以堅持公關(guān)禮儀原則為信念。在自信和自律意識下能夠?qū)?nèi)對外展現(xiàn)出強(qiáng)有效的感染力和控制力。

（二）公關(guān)禮儀對社會組織的作用：（1）塑造組織的良好形象。公關(guān)禮儀具體可分為個人的禮儀表現(xiàn)，個人形象代表組織形象，個人形象塑造組織形象。（2）幫助組織開展社會交往。公關(guān)禮儀能夠迅速地組織起有效的活動，而且容易被社會接受，它是社會交流的形式也可以是交流的內(nèi)容。（3）提高組織的文明水平。組織上下人人懂禮，人人以禮相待，相互尊敬，相互容讓，形成這樣的組織文化，在這樣的組織文化中自然能孕育出高水平文明的組織。（4）增強(qiáng)組織凝集力。公關(guān)禮儀本質(zhì)的作用是能夠統(tǒng)一人的心理。在組織中運用禮儀能夠使成員感到關(guān)愛和溫暖，能夠增強(qiáng)成員對組織的信心?！岸Y”能夠成為團(tuán)結(jié)成員的紐帶。（5）傳遞組織信息。儀式活動是公關(guān)禮儀的一部分，它能引起公眾對組織及組織活動的關(guān)注，傳遞組織的理念，并給人留下深刻的印象。市場經(jīng)濟(jì)社會，公共關(guān)系在社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越活躍的作用，公共關(guān)系的價值受到政府部門和企業(yè)廣泛的認(rèn)可，中國公關(guān)業(yè)得到前所未有的發(fā)展，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展與新聞媒體平臺的不斷拓展，公共關(guān)系環(huán)境隨之不斷演變。這些決定公關(guān)禮儀也必定隨之豐富和發(fā)展。

公關(guān)禮儀的發(fā)展空間

（一）提高文明水平的要求。構(gòu)建和諧社會是我國當(dāng)前的努力目標(biāo)。和諧社會要求人與人之間的和諧，人與自然之間的和諧。公關(guān)禮儀促進(jìn)人與人的交流，改變交流方式，提高交流的效果。在構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境中，禮儀必將更為充分地體現(xiàn)到公關(guān)活動中。目前的公關(guān)禮儀主要存在與人與人之間，但已經(jīng)正在向人與物的形式上延伸。由此可見，在大力倡導(dǎo)文明的氛圍下，公關(guān)禮儀作為禮儀的一部分，其覆蓋的范圍將會不斷擴(kuò)大。

（二）彌補(bǔ)中外禮儀和習(xí)俗之間的差異。我國的對外開放程度在不斷加深，國際間的交流也更加頻繁和多樣。更多的國家、地區(qū)和民族將不斷地成為各類組織公關(guān)活動的對象。各類組織有可能采用地方習(xí)俗性的禮儀而非國際通用禮儀對特定的群體進(jìn)行公關(guān)活動，因為這樣做將使公關(guān)活動更具有針對性，從而更為有效。

（三）事物本身的發(fā)展變化為公關(guān)禮儀提供空間。隨著新事物的不斷出現(xiàn)和舊事物的不斷消亡，生存空間和生存條件的變化必將使公眾的視角和關(guān)注點發(fā)生轉(zhuǎn)移。以前商品行業(yè)的公關(guān)活動將會繼續(xù)蓬勃發(fā)展，而服務(wù)行業(yè)的公關(guān)活動作為更高級的公關(guān)活動，將會全力追趕并以最為新穎的方式超越商品行業(yè)類的公關(guān)活動，其內(nèi)容與方式的豐富將成為必然。公關(guān)禮儀的豐富是禮儀活動范圍層面上的擴(kuò)展，并且主要體現(xiàn)了外界的客觀決定。對于公關(guān)禮儀的發(fā)展，則更多的表現(xiàn)為對禮儀形式和禮儀觀念的縱深發(fā)掘和強(qiáng)化，需要投入更多的主觀因素。

公關(guān)禮儀的發(fā)展趨勢

（一）從意識上看公關(guān)禮儀具有四大原則，發(fā)展公關(guān)禮儀則需要遵從這四大原則，以維護(hù)公關(guān)禮儀的職能和價值。隨著社會文明的進(jìn)步，我們更希望人類社會優(yōu)秀價值觀的弘揚能夠為公關(guān)禮儀增加更為有益的思想觀念。這樣，公關(guān)禮儀才會取得更大的進(jìn)步，也才會在公關(guān)活動中發(fā)揮更為有效的作用。

（二）從技術(shù)角度看發(fā)展公關(guān)禮儀表現(xiàn)為縱向的傳承和橫向的借鑒與融合。我國的公共關(guān)系在夏商時期萌芽，儒家學(xué)說的發(fā)展也將“仁愛”的精神賦予公共關(guān)系活動上，從而表現(xiàn)出我國傳統(tǒng)的公關(guān)禮儀。遺憾的是，我國在近代和當(dāng)代都不是世界范圍內(nèi)的發(fā)展中心，我國失掉了世界中心的位置，禮儀的方式也逐漸被西方禮儀所取代。我國自己的禮儀傳承下來的是禮儀的精神和態(tài)度，以及我們東方人黃色面孔的莊重與微笑。不過對于未傳承下來的禮儀方式也不必嘆息，不必惋惜，在歷史產(chǎn)生又在歷史中淘汰是歷史的規(guī)律。而且被淘汰的禮儀方式也的確很有必要，因為產(chǎn)生于封建社會的禮儀融入太多的封建思想，與當(dāng)代社會格格不入。西方社會是幾大古代文明的繼承者，曾一直和東方的中國遙相呼應(yīng)。經(jīng)過中世紀(jì)的黑暗，最終迎來文藝復(fù)興，并孕育了資本主義現(xiàn)代文明，產(chǎn)生了現(xiàn)代科技和文化，禮儀也相應(yīng)形成自己的方式。在對待西方禮儀時我們要做到以下三點：

一是確認(rèn)禮儀，明辨是非。禮儀是人們相互交往中形成的一種非固定的東西，不同的國家和民族對事物的認(rèn)知不盡相同，這就形成了形式各異的風(fēng)俗禮儀。同時又因為禮儀與道德相對應(yīng)，與法律、真理和正義存在不相融的一面。所以對于禮儀的吸收切不能一味追求與他人相融而放棄對是非的判別，甚至置人格國格于不顧。因此確認(rèn)禮儀的可采用性極為重要。

二是樹立平等互利的觀念。很多禮儀規(guī)范并不是出于讓人舒適的目的而發(fā)展起來的，它的出現(xiàn)是為了維護(hù)人的形象和權(quán)利。在西方雖然社會階層等級分明，但人們在日常生活中卻非常注重自己的人格和權(quán)利，他們信奉“天賦人權(quán)”，因此，在交流中不要因為自己處于優(yōu)勢地位就藐視他人，也不用因為他人比自己優(yōu)越就屈膝相迎或感到卑微而難以融入其中。良好的禮儀要求在交往中建立平等互利的觀念，做到人與人之間人格尊嚴(yán)上的平等，而且在原則和能力容許的范圍內(nèi)應(yīng)以利他為主，也就是形成互利。

第7篇：公共禮儀范文

關(guān)鍵詞：公共管理專業(yè)；茶藝；課程實踐

茶藝是茶文化的重要組成部分，是茶文化的審美體現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，人民生活水平日益提高，對于茶藝的需求也越來越高，越來越多的茶館應(yīng)運而生，一些茶藝表演活動也十分受歡迎。許多高校為了適應(yīng)市場發(fā)展需要，開設(shè)了茶藝課程，這些茶藝課程以茶文化為基礎(chǔ)，融合了茶道、茶學(xué)、茶語等多個內(nèi)容，為社會提供了許多茶專業(yè)人才。

1茶藝課程實踐教學(xué)應(yīng)具備的條件

1.1完善的茶藝教學(xué)基地

茶藝課程是一門實踐性較強(qiáng)的學(xué)科，完善的茶藝教學(xué)基地是教學(xué)的基礎(chǔ)和前提，只有具備了完善的茶藝教學(xué)基地，才能更好地開展茶藝實踐教學(xué)活動，使學(xué)生從中獲得有效的知識。由于不同高校的實施條件不同，因此，對于茶藝教學(xué)基地的建設(shè)能力也參差不齊，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自己的實際情況建設(shè)茶藝教學(xué)基地。茶藝教學(xué)基地基本可以分為校內(nèi)基地和校外基地，校內(nèi)基地主要是用來進(jìn)行茶藝課堂教學(xué)實踐活動，校外基地主要是為學(xué)生提供一個實習(xí)場地，能夠使學(xué)生更好地融入實際操作環(huán)境中，以提高實際操作能力。通過校內(nèi)和校外基地的有機(jī)結(jié)合，不僅能夠使學(xué)生掌握基本的理論知識，同時也能夠使理論知識與實踐相結(jié)合，使學(xué)生的實際操作能力得到訓(xùn)練，以提升整體的茶藝課程教學(xué)效果。

1.2良好的師資隊伍

教師是實踐教學(xué)的主要踐行者，具有引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。在整個茶藝課程實踐教學(xué)中，教師發(fā)揮著講解和示范作用，要對學(xué)生的實際操作過程進(jìn)行指導(dǎo)和評價。茶藝課程具有較強(qiáng)的實踐性，教師不僅要具備扎實深厚的茶文化知識和思想內(nèi)涵，對茶藝課程有一個客觀的認(rèn)識和了解，同時也要對茶藝課程內(nèi)容有較強(qiáng)的體驗，才能使茶藝課程更具有實踐性和可操作性，由此，良好的師資隊伍是茶節(jié)課程實踐教學(xué)的基礎(chǔ)和保證。

1.3學(xué)生具備專業(yè)的知識和態(tài)度

茶藝課程的主要對象是學(xué)生，課程的目的是培養(yǎng)學(xué)生茶藝專業(yè)技能，使他們能夠在今后的實際工作中熟練地掌握茶藝本領(lǐng)和茶文化素養(yǎng)。因此，開展茶藝課程的前提是學(xué)生具有扎實的專業(yè)知識和學(xué)習(xí)態(tài)度。茶藝課程對學(xué)生的禮儀和茶文化知識有較高的要求，因此，學(xué)生只有具備了基礎(chǔ)的禮儀知識后才能更好地學(xué)習(xí)茶藝課程。學(xué)生在掌握扎實的專業(yè)知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行茶藝課程實踐教學(xué)，既有利于教師的教學(xué)，也有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和實踐，獲得最佳的教學(xué)效果。茶藝課程講究學(xué)做一體，即學(xué)習(xí)和實踐的互動教學(xué)，學(xué)生只有具備良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，才能在實踐中更好地進(jìn)行操作，以提升專業(yè)技能，因此，專業(yè)的知識和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度對于茶藝課程實踐教學(xué)有較大的影響。

2茶藝課程實踐教學(xué)的實施過程

茶藝課程實踐教學(xué)具有較強(qiáng)的針對性，即針對學(xué)生未來的工作崗位而開設(shè)的實用型課程。在實踐教學(xué)中可以通過多元化的教學(xué)方法進(jìn)行綜合應(yīng)用，以提高學(xué)生的實際操作能力，使學(xué)生熟練掌握茶藝操作技能。茶藝課程實踐教學(xué)方法主要包括以下幾方面內(nèi)容。

2.1模擬教學(xué)法

模擬教學(xué)法是茶藝課程實踐教學(xué)中最為常見的教學(xué)方法。通過模擬真實的茶藝館環(huán)境以達(dá)到實踐教學(xué)的目的，使學(xué)生能夠在仿真的環(huán)境中學(xué)習(xí)茶藝操作技能，以提高茶藝教學(xué)效果。教師可以針對不同的教學(xué)情境安排學(xué)生扮演不同的角色，茶藝師或者是顧客，學(xué)生通過不同的角色扮演進(jìn)行茶藝訓(xùn)練，親身體驗茶葉識別、泡茶、茶禮等各個環(huán)節(jié)，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和參與性，最終提升學(xué)生個人的茶藝技能水平。

2.2項目教學(xué)法

項目教學(xué)法的核心是學(xué)生。項目教學(xué)法是指教師提供一個真實的茶藝實踐項目，學(xué)生在項目中進(jìn)行實踐操作，學(xué)生在實踐操作過程中，要對茶藝室的布局、菜葉采購、泡茶、茶禮以及服務(wù)等方面進(jìn)行全程實踐訓(xùn)練，教師可以根據(jù)學(xué)生的操作流程進(jìn)行及時的指導(dǎo)，通過實踐操作再講解其中的內(nèi)容和問題，通過這種實踐中處理問題的方式，能夠有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時也能夠了解實踐中容易出現(xiàn)的各種問題并及時進(jìn)行講解和解決，使茶藝課程更具有實踐操作性，與茶藝工作的實際需求更貼近。

2.3模塊教學(xué)法

模塊教學(xué)法是指將茶藝的整個活動過程分成若干個模塊，其中包括茶葉識別、沖泡、茶禮等模塊，每個模塊都是整個茶藝過程的組成部分，不同的模塊共同組成了茶藝活動整體。模塊教學(xué)法是根據(jù)每個模塊的內(nèi)容和特點進(jìn)行相應(yīng)的茶藝專業(yè)訓(xùn)練，使學(xué)生對其中每個環(huán)節(jié)都有深入的了解和認(rèn)知，通過對每個環(huán)節(jié)的操作技能的掌握和訓(xùn)練，使學(xué)生的專業(yè)技能更加熟練和豐富。教師可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)實踐訓(xùn)練，掌握茶藝課程的知識點，能夠熟練地運用這些知識點進(jìn)行實踐操作，對于不熟悉的內(nèi)容和問題進(jìn)行積極的思考，并可以求助教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和幫助，最終解決問題，在整個實踐過程中，可以通過學(xué)生互評、師生互評等方式，對專業(yè)技能有一定了解和體驗，有效地提高學(xué)生的動手能力和專業(yè)技能。

2.4實地考察教學(xué)法

茶藝課程具有極強(qiáng)的實踐性，實地考察教學(xué)法既符合茶藝課程的內(nèi)容，同時也是茶藝課程教學(xué)的需要。教師組織學(xué)生到校外的茶館、茶藝室等環(huán)境中進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)生可以對所學(xué)知識進(jìn)行鞏固和實踐操作，例如對茶室環(huán)境對茶藝的步驟等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解，以加深知識理解，提高實踐能力。在進(jìn)行實地考察之前，教師要做好充分準(zhǔn)備，例如確定考察地點、對象、時間、目的等，并根據(jù)不同的教學(xué)需要及時做好聯(lián)絡(luò)工作，并在實地考察時，提出具體的學(xué)習(xí)要求，讓學(xué)生能夠帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，提升茶藝課程的目的性和實效性，如在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行改正，以確保茶藝課程教學(xué)的準(zhǔn)確性，以進(jìn)一步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和教學(xué)效率。

3關(guān)于茶藝課程實踐教學(xué)的思考

3.1綜合性教學(xué)模式

公共管理專業(yè)培養(yǎng)的是具有綜合技能的人才，學(xué)生不僅要有多學(xué)科的知識融合，同時也要對專業(yè)特點有所了解，尤其是對茶藝課程在公共管理專業(yè)中所占的比重要有所認(rèn)識。茶藝課程作為公共管理專業(yè)中的專業(yè)課程，具有一定的專業(yè)特性和實踐性，因此，教師在茶藝課程實踐教學(xué)中強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，而不是某一個動作或禮儀的反復(fù)訓(xùn)練。茶藝課程是一個綜合的連貫性的課程，對學(xué)生的綜合能力要求較高，學(xué)生需要在學(xué)習(xí)過程中加強(qiáng)對茶藝課程實踐知識的思考，并通過綜合性的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高茶藝技能。在茶藝課程實踐課程中，學(xué)生要通過對茶葉識別、沖泡、服務(wù)、禮儀等每個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，并將各個環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系在一起，形成一個完整的實踐整體，使茶藝課程實踐教學(xué)更具有綜合性和連貫性。

3.2多樣化的作業(yè)布置

茶藝課程是一門綜合性學(xué)科，涉及的領(lǐng)域較廣泛，內(nèi)容形式豐富多樣。對于學(xué)生來說，茶藝課程不僅僅是關(guān)于茶藝的課程，更是融合了多學(xué)科的知識內(nèi)容，具有廣泛的知識交叉性，由于茶藝是茶文化的重要組成部分，茶藝課程包含的內(nèi)容也十分廣泛，茶葉和茶器具種類也較多，泡茶方式也較多樣化，因此，學(xué)生在茶藝課程實踐教學(xué)中有較豐富的學(xué)習(xí)和練習(xí)機(jī)會，在實踐練習(xí)中，學(xué)生具有較強(qiáng)的實踐體驗感，能夠從中獲得更豐富的感悟，進(jìn)而提高自己的專業(yè)知識和實踐技能。教師在布置作業(yè)時可以采取多樣化的方式，不僅內(nèi)容更加豐富，而且形式也可以靈活一些，這樣不僅能針對不同學(xué)生特點，使他們得到個性化發(fā)展，同時也能夠有效考核學(xué)生學(xué)習(xí)成績，使他們能夠?qū)Σ杷囌n程知識有更深入的掌握和運用，以提高個人的茶藝綜合能力。

3.3靈活的考核方式

茶藝課程具有較強(qiáng)的實用性和實踐性，相比其它課程，茶藝課程的靈活性更強(qiáng)，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的靈活掌握和運用，因此，除了要掌握基本的理論知識外，實踐操作技能是茶藝課程的重中之重，是未來學(xué)生走向工作崗位的基本技能，只有真正熟練地掌握茶藝技能，才能勝任茶藝工作，以提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生的綜合能力和個人修養(yǎng)得到有效提升。因此，在茶藝課程考核中，教師不僅要對學(xué)生的考試成績和作業(yè)進(jìn)行考核，更要將考核重點放在實踐操作技能的考核上，通過對實踐技能的過程考核，增加其在綜合考核中的比重，使學(xué)生對專業(yè)技能更加重視，以促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)茶藝專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握，以獲得更理想的教學(xué)效果。

4結(jié)束語

公共管理專業(yè)作為一門綜合性學(xué)科，茶藝課程實踐教學(xué)具有極強(qiáng)的實踐性和可操作性，茶藝課程作為其中的一門專業(yè)課，具有一定的典型性，只有在茶藝課程實踐教學(xué)中不斷加強(qiáng)學(xué)生對茶藝的認(rèn)知和了解，提高他們的實踐操作能力，才能使他們有更扎實的專業(yè)知識和操作技能，為未來從事茶藝工作打下堅實基礎(chǔ)。在茶藝課程實踐教學(xué)中，學(xué)生是核心，教師是關(guān)鍵，教學(xué)效果的好壞直接取決于教師的實踐教學(xué)。因此，對于教師來說，只有在原有的教學(xué)方法基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，通過綜合性教學(xué)模式、多樣化的作業(yè)布置、靈活的考核方式等新的教學(xué)模式的運用，才能有效提高茶藝課程教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生獲得更全面有效的綜合技能，提升茶藝課程的教學(xué)效果，進(jìn)一步促進(jìn)茶藝文化的良好發(fā)展。

作者:袁媛 謝明榮 單位:江蘇師范大學(xué)教育研究院

參考文獻(xiàn):

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第8篇：公共禮儀范文

頭發(fā)要適時梳理，不可有頭皮屑。發(fā)型要樸實、大方，具有良好的個性。男性的發(fā)式給人以得體、整齊的感覺，應(yīng)該顯示成熟、為人們所喜愛。女士梳理清秀典雅的發(fā)型，能體現(xiàn)出持重、干練、成熟。常進(jìn)行交際活動的女士適合梳理秀美的發(fā)型，使人產(chǎn)生信任感。公務(wù)人員的發(fā)型不能奇特，最好不染成黑色以外的顏色，發(fā)不遮臉，額前留海不可過低，不使用色澤鮮艷的發(fā)飾?？傊^發(fā)要遵循“三不”原則，即不能有味、不能出綹、不能有頭皮屑。要根據(jù)自己的臉型、體型、年齡、發(fā)質(zhì)、氣質(zhì)選擇與自己職業(yè)和個性相配合的發(fā)型，以增強(qiáng)人體的整體美。

二、面部的要求

1.在社交活動中要注意面部清潔衛(wèi)生與適當(dāng)?shù)男揎?。要保證面部無油污、無汗?jié)n、無淚痕、無其它不潔物，干凈而清爽，并注意與自身的職業(yè)特征相符合。男士胡須要剃凈，鼻毛應(yīng)剪短，不留胡須。女士可適當(dāng)化淡妝，突出自然美，不能濃妝艷抹，并避免使用氣味濃烈的化妝品。

2.美容化妝要以修整、和諧為準(zhǔn)則，盡量突出自然美，掩飾面部缺陷?；瘖y一般有以下步驟：

（1）妝前準(zhǔn)備。包括束發(fā)、潔膚、護(hù)膚、修眉。

（2）施妝過程。包括抹粉底、畫眉毛、畫眼影、畫眼線、刷睫毛、抹腮紅、定妝、畫口紅。

（3）妝后檢查。包括檢查左右是否對稱、檢查過度是否自然、檢查整體與局部是否協(xié)調(diào)、檢查整體是否完美。

三、手臂的要求手臂是能顯露人體優(yōu)雅的重要部位。在正式的政務(wù)、商務(wù)、學(xué)術(shù)、外交活動中，人的手臂，尤其是肩部，不應(yīng)露在衣服外，在這些場合不宜穿著半袖或無袖裝。女士特別要注意，在正式場合，若打算穿著暴露腋窩的衣服，則應(yīng)先去除腋毛。

四、雙手的要求手要清洗干凈，指甲要經(jīng)常修剪、洗刷，指甲長度要適當(dāng)，不要無故留長指甲，也不可涂有色的指甲油

五、舉止舉止落落大方，動作合乎規(guī)范，是個人禮儀方面最基本的要求

它包括站立、就座、行走和手勢。

1.站立。平肩，直頸，下頜微向后收；兩眼平視，精神飽滿，面帶微笑。直立，挺胸，收腹，略微收臀。兩臂自然下垂，手指自然彎曲；兩手也可以在體前交叉，一般是右手放在左手上。肘部應(yīng)略向外張。男性在必須時可單手或雙手背于背后。兩腿要直，膝蓋放松，大腿稍收緊上提；身體重心落于前腳掌。上體保持標(biāo)準(zhǔn)站姿。雙腿分開與肩同寬。男子站立時，雙腳可微微張開，但不能超過肩寬。女性在必要時，特別是單獨在公眾面前或登臺展現(xiàn)時，可采用3/4站姿。女子站立時，腳應(yīng)成“V”型，膝和腳后跟應(yīng)靠緊，身體重心應(yīng)盡量提高。

2.就座。入座時要輕穩(wěn)，走到座位前，轉(zhuǎn)身后，右腿后撤半步，輕穩(wěn)地坐下。女子就座時，應(yīng)用手將裙稍稍攏一下，男子則應(yīng)將西服扣打開。坐在椅子上時，上體保持站姿的基本姿勢，頭正目平，嘴微閉，面帶微笑、雙膝并攏，兩腳平行，鞋尖方向一致，根據(jù)椅子的高低調(diào)整坐姿，做到兩腿自然彎曲，小腿與地面基本垂直。雙腳可正放或側(cè)放，并攏或交疊。女子的雙膝必須并攏，雙手自然彎曲放在膝蓋或大腿上。如坐在有扶手的沙發(fā)時，男士可將雙手分別搭在扶手上，而女士最好只搭一邊，倚在扶手上，以顯示高雅。坐在椅子上時，一般只坐滿椅子的三分之二，不要靠背，僅在休息時才可輕輕靠背。起立時，右腿向回收半步，用小腿的力量將身體支起，并保持上身的直立狀態(tài)。坐姿還可以上體與腿同時轉(zhuǎn)向一側(cè)，面向?qū)Ψ剑纬蓛?yōu)美的“S”型坐姿，還可兩腿膝部交叉，腳內(nèi)收與前腿膝下交叉，兩腳一前一后著地，雙手稍微交叉于腿上。

3.行走。

正確的行走要從容、輕盈、穩(wěn)重。以站姿為基礎(chǔ)，面帶微笑，眼睛平視，雙肩平穩(wěn)，雙臂前后擺動自然且有節(jié)奏，擺幅以30—50度為宜，雙肩、雙臂都不應(yīng)過于僵硬，重心稍前傾。行走時左右腳重心反復(fù)地向前后交替，使身體向前移動，兩只腳的內(nèi)側(cè)行走的線跡為一條直線，腳印應(yīng)是正對前方，步幅要適當(dāng)，一般應(yīng)是男士70厘米左右，女士略小些，但也因性別和身高有一定的差異。著裝不同，步幅也不同，如女士穿裙裝（特別是旗袍、西服裙或禮服）和穿高跟鞋時，步幅應(yīng)小些，跨出的步子應(yīng)是腳跟先著地，膝蓋不能彎曲，膝蓋要靈活，富有彈性，走路時應(yīng)有一定的節(jié)奏感，走出步韻來。

4.手勢。

與人交談時的手勢不宜過多，動作不宜過大，更不可手舞足蹈。介紹某人或給對方指示方向時，應(yīng)掌心向上，四指并攏，大拇指張開，以肘關(guān)節(jié)為軸，前臂自然上抬伸直。指示方向時上體稍向前傾，面帶微笑，自己的眼睛看著目標(biāo)方向并兼顧對方是否意會到。談到自己時應(yīng)用手掌輕按自己的左胸，顯得端莊、大方、可信。

六、服飾文明

1.著裝基本要求

①著衣要注意整體美。只有美而得體，才符合禮儀。各式休閑鞋、時裝鞋不能與正式禮服相配。穿西服一定要配顏色相宜的皮鞋。忌戴帽子。西服的衣褲兜內(nèi)，忌塞得鼓鼓囊囊。

②正式場合不要穿短褲、背心、超短褲、緊身褲等，內(nèi)衣（背心、襯裙、襪口等）千萬不能露在外衣外面。宴會聯(lián)歡時女士應(yīng)穿裙子。穿旗袍時，開衩不可太高，膝上1-2寸為宜。

③公共場合只穿內(nèi)衣是非常失禮的。睡衣只適宜在臥室穿著。在家里或賓館內(nèi)接待來賓和客人時，不得光腳，也不能只穿內(nèi)衣、睡衣、短褲。

④參加社交活動，進(jìn)入室內(nèi)場所，均應(yīng)摘帽，要脫掉大衣、風(fēng)雨衣等。男子任何時候在室內(nèi)都不得戴帽子和手套。室內(nèi)一般忌戴墨鏡，在室外遇有隆重儀式或迎送等禮節(jié)性場合，也不應(yīng)戴墨鏡。有眼病需戴有色眼鏡時，應(yīng)向客人或主人說明并表示歉意，或在握手、交談時將眼鏡摘下，離別時再戴上。

服飾是一種文化，它可以反映民族的文化素養(yǎng)、精神面貌和物質(zhì)文明發(fā)展的程度；服飾又是一種“語言”，它能反映出一個人的社會地位、文化修養(yǎng)、審美情趣，也能表現(xiàn)出一個人對自己、對他人以至于生活的態(tài)度。

2.著裝的原則

①TPO原則T、P、O分別是英語中Time、Place、Object三個單詞的首字母縮寫?！癟”指時間，泛指早晚、季節(jié)、時代等：“P”代表地方、場所、位置、職位：“O”代表目的、目標(biāo)、對象。TPO原則是目前國際上公認(rèn)的衣著標(biāo)準(zhǔn)。著裝遵循了這個原則，就是合乎禮儀的。

②整體性原則正確的著裝，能起到修飾形體、容貌等作用，形成和諧的整體美。服飾的整體美構(gòu)成，包括人的形體、內(nèi)在氣質(zhì)和服飾的款式、色彩、質(zhì)地、工藝及著裝環(huán)境等。服飾美就是從這多種因素的和諧統(tǒng)一中顯現(xiàn)出來。

③個性化原則著裝的個性化原則，主要指依個人的性格、年齡、身材、愛好、職業(yè)等要素著裝，力求反映一個人的個性特征。選擇服裝因人而異，著重點在于展示所長，遮掩所短，顯現(xiàn)獨特的個性魅力和最佳風(fēng)貌?，F(xiàn)代人的服飾呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的表現(xiàn)個性的趨勢。

④整潔原則在任何情況下，服飾都應(yīng)該是整潔的。衣服不能沾有污漬，不能有綻線的地方，更不能有破洞，扣子等配件應(yīng)齊全。衣領(lǐng)和袖口處尤其要注意整潔。

3.著裝要協(xié)調(diào)

①著裝要滿足擔(dān)當(dāng)不同社會角色的需要。人們的社會生活是多方面、多層次的，在不同的場合擔(dān)當(dāng)不同的社會角色，因此要根據(jù)情況選擇不同的著裝，以滿足擔(dān)當(dāng)不同社會角色的需要。

②著裝要和膚色、形體、年齡相協(xié)調(diào)。比如，較胖的人不要穿橫格的衣服，肩胛窄小的人可以選擇有襯肩的上衣，頸短的人可選擇無領(lǐng)或低領(lǐng)款式的上衣，而中老年婦女不能像少女一樣穿超短裙。

③著裝還要注意色彩的搭配。色彩搭配的方法有兩種，即親色調(diào)和法和對比色調(diào)和法。親色調(diào)和法是將色調(diào)近似但深淺濃淡不同的顏色組合在一起。對比調(diào)和法是將對比色進(jìn)行搭配，使之對立，既突出各自的特征，又能相映生輝。

4.飾品的選擇與佩戴

佩戴首飾也應(yīng)遵守TPO（時間、場所、目的）原則，具體要求是：

①佩戴首飾要注意場合。只有在交際應(yīng)酬時，佩戴首飾才最合適；上班時間以不戴或少戴首飾為好；從事勞動、體育活動和出席會議時也不宜戴首飾。

②佩戴首飾要與服裝及本人的外表相和諧。一般穿較考究的服裝時，才佩戴昂貴的首飾；穿運動裝、工作服時不宜戴首飾。胖臉型的女士不宜戴耳環(huán)，圓臉型的女士戴項鏈應(yīng)加個掛件。

③佩戴首飾要考慮性別因素。女士可以戴各種首飾，男士只宜戴結(jié)婚戒指。

④佩戴首飾要注意寓意和習(xí)慣。項鏈?zhǔn)瞧桨?、富有的象征，?yīng)根據(jù)身材和個性特點，選擇適當(dāng)?shù)目钍胶蜕?。戒指是首飾中最明確的愛情信物。手鐲或手鏈如果在左手腕或左右兩腕上同時佩戴，表示佩戴者已經(jīng)結(jié)婚；如果僅在右手腕上佩戴，則表明佩戴者是自由而不受約束的。另外，手鐲或手鏈的戴法還要考慮因各民族的習(xí)俗不同而有所區(qū)別。中國人習(xí)慣將手鐲或手鏈戴在右手上，而一些西方人則習(xí)慣戴在左手上。一般女士佩戴手鐲或手鏈就不用戴手表。

⑤圍巾和帽子。圍巾、帽子若與服裝的風(fēng)格一致，可增加整體的形象美。在冬季，人們的服裝色彩較暗，可以用顏色鮮艷的圍巾、帽子點綴。如果服裝顏色很艷麗，可用顏色素雅的圍巾、帽子以求得一種色彩的平衡。帽子還可以用來修飾臉型，長臉型的人宜戴寬邊或帽檐下垂的，臉寬的人則應(yīng)戴小檐高頂帽。

⑥手提包。一般要求手提包與服裝相和諧。夏季拎包應(yīng)輕巧，冬季提包的顏色可以鮮明些；草編的手提包配上運動衫或棉布便裝就十分自然得體。

⑦眼鏡。如今，眼鏡已不只是醫(yī)療保健品，它不僅能保護(hù)眼睛，而且還是一種飾品。精美的金邊眼鏡，會給人增添幾分斯文，而大框架的眼鏡則顯示出一種豪放氣派。

第9篇：公共禮儀范文

關(guān)鍵詞： 公共利益；內(nèi)涵；一般意義；事實要件；

一、問題的提出

新修訂的《憲法》第13條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！笨此破降牧攘葦?shù)語，背后卻暗藏了“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”的雷霆萬鈞。也正是些許樸素的文字，成全了眾多有識之士翹首企盼的私產(chǎn)入憲之夢。制度的應(yīng)然意義甚至已經(jīng)使更多的溢美之詞顯得貧乏與多余。然而，與制度的應(yīng)然意義同樣不可否認(rèn)的是我們目前所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實。在“貫徹落實憲法”之類的橫幅底下還發(fā)生著眾多侵犯公民私有財產(chǎn)權(quán)的行為，單薄的憲法文本也正經(jīng)歷著強(qiáng)大的現(xiàn)實慣性之洗禮。[①]這種現(xiàn)象所映射的固然是社會轉(zhuǎn)型時期的種種不規(guī)范問題，然眾多問題的表面卻往往假借著一個共同的幌子——公共利益。其實在此次修憲之前，我國憲法與法律對“公共利益”早已作出眾多規(guī)定。《憲法》第10條規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償；第51條又規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害社會的利益；《土地管理法》第2條規(guī)定，國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第19條規(guī)定，國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，……在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，……。但是對于何為“公共利益”，法律并未作出明確說明。在依法治國的思潮日盛、警察國家的時代一去不返的背景之下，“公共利益”儼然已是國家權(quán)力干預(yù)公民權(quán)利的一柄尚方寶劍。乘著“私產(chǎn)入憲”的東風(fēng)，作為對公民私有財產(chǎn)保護(hù)具有重要意義的公共利益問題必將不斷沖擊人們的眼球。本文意欲探討的正是作為一個法律概念的“公共利益”。那么，在法學(xué)的視野中，公共利益究竟指什么？

二、一般法律意義上的公共利益

公共利益首先是一個一般法律意義上的概念。所謂的“一般法律意義”，主要是想表達(dá)以下兩點含義：第一，在該種意義上的公共利益概念是適用于整個法律領(lǐng)域的。第二，也是該部分所欲著重解決的一個問題，那就是法律意義上的公共利益概念與非法律意義上的公共利益概念是不同的。

什么是一般法律意義上的公共利益？戰(zhàn)后德國公法學(xué)者對此進(jìn)行了頗有成效的研究。據(jù)我國臺灣學(xué)者陳新民教授介紹，德國學(xué)界對于公共利益內(nèi)涵的界定一般分別從作為內(nèi)容的“利益”以及作為主體的“公共”兩方面入手。由于利益“不外是一個主體對另一個客體的享有”，而這一切又與主體自身對于客體的感覺緊密相連，因而利益內(nèi)容的不確定性是公共利益的概念第一個特征?！昂喲灾?，利益是價值判斷的結(jié)果，是人們感覺其存在之實益，也是民所好之的不定對象，由此可見利益之不確定性及多面性?！绷硗鈱τ凇肮病敝斫?，學(xué)界更是眾說紛紜。早在1884年洛厚德（C.E. Leuthold）發(fā)表的《公共利益與行政法的公共訴訟》一文中，他就將“公共”理解為“任何人、但不是全體人們”。在此基礎(chǔ)上，洛厚德提出了所謂地域基礎(chǔ)（territoriale Grundlage）作為界定“任何人”之標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這種理論，公共利益即是一個相關(guān)空間內(nèi)關(guān)系人數(shù)的大多數(shù)人的利益。洛厚德的這種見解，是偏重于地域作為計算區(qū)域內(nèi)大多數(shù)人的依據(jù)。這一方面固然可以為某一地域內(nèi)公共利益的判斷提供標(biāo)準(zhǔn)，但是，洛厚德亦忽略了，即使屬于別區(qū)的人民亦可以越區(qū)而享受利益。因此，洛厚德的區(qū)域理論并不能解釋公共之概念。二年后，紐曼（F—J. Neumann）在其所發(fā)表的《在公私法中關(guān)于捐稅制度、公益征收之公益德區(qū)別》一文中，對所謂的公益概念提出了自己的看法。簡單地講，紐曼首先將公益分為主觀與客觀兩個部分。其中主觀的公益是指“一個不確定之多數(shù)（成員）”（unbestimmte gr？βere Personenmenge）所涉及的利益；客觀公益則一般是指國家的目的（任務(wù)）。[1]紐曼的觀點對于德國理論界產(chǎn)生了重大影響：一方面，紐曼把國家目的也作為認(rèn)定公共利益的一個標(biāo)準(zhǔn)，使人們對于公共利益的判斷由純粹的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)向質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變。這對于解釋現(xiàn)代社會當(dāng)中出現(xiàn)的少數(shù)群體保護(hù)具有重要意義。另一方面，不確定多數(shù)人作為公共的概念，直至目前，仍是一般情況下，廣為被人承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；[2]例如德國的實務(wù)界及學(xué)術(shù)界所提出的“某圈子之人”（Personenkreis）理論（即從某具有特定聯(lián)系的狹窄團(tuán)體的反面來把握公共之含義）即可謂是不確定多數(shù)人思想之翻版。[3]當(dāng)然，對于“不確定”與“多數(shù)”之間的關(guān)系問題，目前學(xué)界存在不同看法，這主要表現(xiàn)為兩者之中以誰為重心的爭論之上。一種觀點主張應(yīng)以數(shù)量上的多數(shù)為核心標(biāo)準(zhǔn)。“‘?dāng)?shù)量上達(dá)多數(shù)'要比'非隔離性'來得重要?！盵4]也就是說，某范圍之人盡管依特定要素有所界限，但因其成員數(shù)量甚大，仍可稱之為公眾。[5]另一種觀點則與此恰恰相反：“這個（指紐曼的不確定多數(shù)理論）強(qiáng)調(diào)不確定之特征是可以承認(rèn)。但是，強(qiáng)調(diào)需大多數(shù)，則和憲法理念發(fā)展之軌跡不符。自魏瑪憲法以后，國家為保障社會之弱者，可采取許多扶助之措施。此些措施是對少數(shù)弱者之扶助，亦合乎福利國家之公益理念，因此，不確定之多數(shù)人說法，該多數(shù)人特征可予省略?！盵6]兩種觀點究竟孰是孰非，目前似乎還沒有定論。

我們應(yīng)如何取舍德國學(xué)界的上述理論以界定一般法律意義上的公共利益概念？在回答該問題之前，首先有必要對上述各種觀點進(jìn)行簡單評析。

第一，關(guān)于“利益”的界定，應(yīng)該說德國學(xué)界關(guān)于“利益內(nèi)容不可確定”的結(jié)論在很大程度上正確揭示了公共利益之內(nèi)容特征。當(dāng)然，內(nèi)容的不可確定性并不等于確定內(nèi)容的過程毫無依據(jù)與規(guī)則可循。由于利益本身是規(guī)范所欲維持之利益，因而判斷某一主客體關(guān)系是否構(gòu)成利益首先必須以規(guī)范背后之價值觀念為基準(zhǔn)。當(dāng)依據(jù)規(guī)范所含之價值亦無法確認(rèn)利益是否存在時，我們則應(yīng)盡力考察社會客觀事實（而非判斷者的主觀之臆想）進(jìn)行相關(guān)判斷。

第二，關(guān)于“公共”的界定，我們認(rèn)為德國學(xué)界的眾多觀點都尚存可商榷之處。洛厚德的觀點自不必說。紐曼提出的、關(guān)于公共利益的兩分理論，似乎亦存在一定的問題——關(guān)于公共利益判斷的兩個標(biāo)準(zhǔn)并不處于同一層次。我們認(rèn)為，“不確定的多數(shù)人”應(yīng)是判斷利益公共性的唯一最終標(biāo)準(zhǔn)，“國家的目的”最終也只能通過其是否為了“不確定的多數(shù)人”的利益而判斷公共利益。當(dāng)然，這里非常有必要強(qiáng)調(diào)的一點是，在用“不確定的多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)對權(quán)力行為的目的是否符合公共利益進(jìn)行判斷時，我們所考察的層次是權(quán)力行為主要的終極目的，而非次要或者直接之目的。但是把后者作為“不確定多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍則是上述眾說所普遍采用的一種做法。例如陳新民教授即以國家對少數(shù)弱者扶助之事實作為否定“多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)之論據(jù)，而德國學(xué)者克萊（Walter Klein）也只有從權(quán)力行為的直接目的出發(fā)才會得出否定“不確定性”標(biāo)準(zhǔn)之結(jié)論。相反，如果以權(quán)力行為主要的終極目的為考察對象，那么，“不確定的多數(shù)”之標(biāo)準(zhǔn)無疑將貫穿所有領(lǐng)域。具體而言，無論權(quán)力行為的附帶或直接受益人是多數(shù)還是少數(shù)，亦不管其范圍確定與否，只要該行為是依法作出，它都符合為了“不確定的多數(shù)”之公共利益標(biāo)準(zhǔn)。因為與其他領(lǐng)域?qū)怖娴呐袛嗖煌?，在法律、尤其是法律?zhí)行領(lǐng)域，政府存在的一個應(yīng)然功能就是維護(hù)和促進(jìn)公共利益。正如德國著名行政法學(xué)者沃夫所言：公益條款是任何一個公行政行為之合法性（Berechtingung）及界限之理由。[7]因而，只要權(quán)力行為是依法作出的，它本身就是一種為了維護(hù)或增進(jìn)“不確定多數(shù)人利益”之行為。[8]正如吳庚法官所言：“在以民主法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國家，憲法及法律內(nèi)涵本身，即屬一種公益之顯示，故忠實執(zhí)行憲法及法律，乃實現(xiàn)公益之主要手段?！盵9]

綜上所言，對于一般法律意義上公共利益的內(nèi)涵，我們應(yīng)堅持如下的界定規(guī)則：

第一，在“利益”判斷方面，首先必須以規(guī)范背后之價值觀念為基準(zhǔn)。當(dāng)依據(jù)規(guī)范所含之價值亦無法確認(rèn)利益是否存在時，我們則應(yīng)盡力考察社會客觀事實（而非判斷者的主觀之臆想）進(jìn)行相關(guān)判斷。

第二，在“公共”界定方面，應(yīng)統(tǒng)一采用“不確定的多數(shù)人”之標(biāo)準(zhǔn)。

三、實證分析法學(xué)意義上的公共利益

前人早已證明，整個法律秩序本身即是一種公共利益。作為公共利益（即龐德所指的“社會利益”）理論的一個重要倡導(dǎo)者，龐德即把社會利益理解為“包含在文明社會生活中并基于這種生活的地位而提出的各種要求、需要或愿望?！盵②] 其中的要求、需要或者愿望自然可以豐富多彩，而以法律制度形式體現(xiàn)出的立法者所欲確立的社會秩序無疑是其中最為重要的類別之一。關(guān)于公共利益內(nèi)涵的爭論很多，但一般都涉及經(jīng)濟(jì)秩序與社會公德兩個方面。這兩方面的內(nèi)容看似都不涉及法律秩序，但無論是經(jīng)濟(jì)秩序還是社會公德，兩者之中最為重要也是最無爭議的部分無疑都屬于法律秩序的范疇。誠如凱爾森所言——整個法律制度不過是公益之明文規(guī)定。[③]

以整體法律秩序為表現(xiàn)形式的公共利益與我們平時所涉及的公共利益是否為同一概念？回答顯然是否定的。借鑒霍菲爾德關(guān)于權(quán)利類型的劃分理論，我們認(rèn)為在法律體系當(dāng)中亦存在兩個層次的公共利益形態(tài)：依附于各種具體法律規(guī)定的公共利益以及獨立地受法律保護(hù)的公共利益。依據(jù)霍菲爾德的推理邏輯，所有的法律關(guān)系形態(tài)（或者說法律秩序）可以分為兩個層次，在第一層次當(dāng)中，為了避免由于自然自由所可能導(dǎo)致的社會沖突，立法者對各個法主體的作為與不作為做了直接的規(guī)范，體現(xiàn)在法律關(guān)系形態(tài)上即表現(xiàn)為“權(quán)利—義務(wù)”、“特權(quán)—無權(quán)利”等形式；如果從靜態(tài)意義上講，該類法律關(guān)系已完全滿足法律對行為進(jìn)行規(guī)范的需要。然社會生活尤其是現(xiàn)代社會生活的瞬息萬變已是不爭之事實，因而，對規(guī)范行為的法律關(guān)系本身進(jìn)行適時調(diào)整已是現(xiàn)代法律應(yīng)有的題中之意。這體現(xiàn)在法律關(guān)系形態(tài)上即表現(xiàn)為“權(quán)力—責(zé)任”、“豁免—無權(quán)力”等形式；兩層法律秩序的劃分也由此而生：第一層法律秩序一般體現(xiàn)為一些具有明確內(nèi)容的行為模式；第二層次的法律秩序則表現(xiàn)為特定主體改變法律關(guān)系的能力，即立法者為了使法律適應(yīng)變化的社會事實而賦予一方靈活改變另一方權(quán)利義務(wù)的能力。以這兩層次法律秩序的劃分為標(biāo)準(zhǔn)，我們同樣可以把公共利益分為以下兩個層次：

第一層次——依附于各種具體法律規(guī)定的公共利益，這主要表現(xiàn)為民法、行政法以及刑法等領(lǐng)域的各項具體規(guī)定。之所以把這些具體法律規(guī)定也列為公共利益的一種體現(xiàn)，這是由這些規(guī)定本身的雙重性質(zhì)決定的。一方面，由于它們存在的直接目的就是保護(hù)特定法主體的個體利益，因而其表現(xiàn)的第一個特性即為個體權(quán)利屬性；另一方面，由于任何一個具體的法律規(guī)定都是特定法律秩序之產(chǎn)物，因而任何一項有效的法律規(guī)定的執(zhí)行（或者被違反）都將增進(jìn)（或者損害）公共利益。立法者對于這些依附于具體法律規(guī)定的公共利益之保護(hù)，從民法經(jīng)行政法再到刑法呈現(xiàn)為日漸增強(qiáng)的趨勢。這即是我們所稱的第一層次的公共利益。

第二層次——獨立地受法律保護(hù)的公共利益，這主要表現(xiàn)為憲法、民法、行政法以及訴訟法等領(lǐng)域的公益條款。如《憲法》第13條規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定，國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用?！睹穹ㄍ▌t》第58條規(guī)定，違反社會公共利益的民事行為無效。與第一層次的公共利益形態(tài)不同，該層次的公共利益直接表現(xiàn)為一個法律概念。具體而言，它們大都可以被歸結(jié)為權(quán)力行使的事實要件，即為了增進(jìn)公益或者當(dāng)公益遭受特定主體的侵害時，權(quán)力主體有能力通過單方行為改變特定主體的權(quán)利義務(wù)。之所以賦予特定主體這種靈活改變法律關(guān)系之能力，很大程度上是因為立法者無法通過一次立法就一勞永逸地解決所有社會問題。但是另一方面，如果允許特定主體隨意地對既定的第一層次法律關(guān)系加以改變，那么基于法治而產(chǎn)生的安定性、可預(yù)見性等優(yōu)點將蕩然無存。因此，改變法律關(guān)系時所需要的“公共利益”理由就顯得非常必要。具體而言，那就是改變法律關(guān)系時所依據(jù)的公共利益理由必須要大于個體權(quán)利存在所體現(xiàn)的公共利益理由。

以上兩個層次的公共利益共同組成了法律秩序這一公共利益共同體。其中第一層次的公共利益確定了各種靜態(tài)的具體法律規(guī)定；而第二層次的公共利益則為動態(tài)改變第一層次公共利益所確定的靜態(tài)秩序提供了基本依據(jù)。由于第一層次的公共利益問題在很大程度上依附于具體的法律規(guī)定，人為地把其列為獨立的探討對象意義不大，因而本文所欲分析的公共利益內(nèi)涵僅限第二層次意義上的公共利益，即作為權(quán)力行使事實要件的公共利益。結(jié)合以上分析，我們認(rèn)為該種意義下的公共利益問題具有以下幾個特征：

第一，公共利益本身被定位為權(quán)力行使的事實要件。也就是說，我們所欲解決的公共利益概念不是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的問題，更不是倫理學(xué)所涉及之問題，而是一個不折不扣的法律事實問題。我們所有的研究與分析必須緊緊圍繞對公共利益的這種定位進(jìn)行。

第二，公共利益是一個與個體利益相并列的概念。這也是與我們對公共利益概念的定位緊密相關(guān)的。作為權(quán)力行使的事實要件，公共利益在根本上劃分著國家權(quán)力與公民權(quán)利的“楚河”與“漢界”，而這種劃分的依據(jù)就是公共利益與個體利益之間的價值衡量。[④]

第三，公共利益的本質(zhì)功能在于保持國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的一種良性動態(tài)平衡。由于靜態(tài)的法律秩序很難適應(yīng)社會變動的步伐，因此對權(quán)力與權(quán)利之間的關(guān)系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整就顯得非常必要。而社會公共利益在其中無疑扮演了“啟動以及控制”兩大閥門的重要角色。

四、作為特定事實構(gòu)成要件的公共利益

沿著邏輯思維的臺階拾級而上，我們到了本文所欲解決的最后亦是最為重要的一個問題——如何判斷作為權(quán)力行使事實要件的公共利益？上一部分的分析固然為我們判斷何為公共利益提供了最基本的規(guī)則，但如果從對公共利益權(quán)力行使事實要件的定位出發(fā)，那么與其說上文的分析為確定公共利益提供了多少幫助，還不如說它為我們排除哪些不是公共利益提供了更多參考。因為上文所解決的只是權(quán)力行為到底是為“公”還是為“私”之問題。如果是為“私”，那其追求的目的顯然不屬公共利益范疇；但如果是為“公”呢？在崇尚人權(quán)理念的今天，那些“公益優(yōu)先于私益” [⑤]之主張早已隨著西賽羅們的時代一起一去不返?！耙虼?，單線式的公益、私益沖突問題，從而認(rèn)定基本人權(quán)乃私益，而當(dāng)然要為公益所犧牲，這種單純的思維方式即理論邏輯，有再修正之必要?！盵⑥]然而由此又產(chǎn)生了另外一個問題——如果公共利益與個體利益不能同時得到滿足，那么應(yīng)當(dāng)如何來確定它們的先后順序進(jìn)而作出公共利益成立與否的判斷？博登海默精辟地揭示了問題的實質(zhì)——“在對上述利益（包括公共利益與個體利益——筆者注）中的這個或那個利益的先后位序進(jìn)行安排的時候，人們無疑要作出一些價值判斷；然而，這個價值判斷可以或應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么東西來決定呢？這就提出了一個”利益評價“（valuation of interests）的問題?！盵⑦]而利益評價（或稱利益衡量）無疑又是一個充滿爭議的話題——在缺乏一個由所有法益及法價值構(gòu)成的確定階層秩序的前提下，合理的客觀的利益評價是否可能？[⑧]結(jié)合本文具體內(nèi)容而言，確定一個相對客觀合理的作為權(quán)力行使事實要件的公共利益概念是否可能？眾多學(xué)者對該問題進(jìn)行了全方位多層次的探討。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為：作為權(quán)力行使事實要件的公共利益得以成立與否，至少應(yīng)符合如下幾個方面的要件。

（一）功能上的必要性

功能上的必要性是指公共利益的成立必須以依靠個體的力量難以實現(xiàn)相關(guān)利益或者雖可實現(xiàn)但成本過高為前提。由于公共利益的主體是不確定之多數(shù)人，這也意味著公共利益即為一種消費上不具有排他性之公共物品。也就是說，公共利益的提供者不可能做到或者要付出高昂的成本才能夠阻止那些不承擔(dān)成本的人對這些公共利益的消費。因而在完全的市場條件下有一種后果幾乎是不可避免的——那就是公共物品提供者的退出。因為一個人無論做什么都不會嚴(yán)重地影響公共利益的產(chǎn)生，他把其他人的集體行動看成是已經(jīng)以某種方式確定了的。如果公共利益已經(jīng)被生產(chǎn)出來，那么他對這一利益的享有就不會因為他沒有作出貢獻(xiàn)而減少。反之，如果公共利益沒有被生產(chǎn)出來，那么他的行為無論如何也改變不了這種結(jié)果。屬于不確定多數(shù)人的公共利益反而成為了最少受人照顧的事物。[⑨]然而另一方面，公共利益的提供或者維護(hù)卻是社會存在與發(fā)展所必需的。[⑩]為了緩解現(xiàn)代社會的這種供求矛盾，由國家來提供公共利益就顯得非常必要。例如國家征用土地建設(shè)交通設(shè)施。此外還有一種情況，公共利益盡管有可能通過個體的協(xié)商或者談判實現(xiàn)，但由于交易成本過大，此時亦宜由國家出面降低交易費用，進(jìn)而促成公共利益的實現(xiàn)。例如政府吸收民營資本進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè)，其間對集體土地實施征用。

當(dāng)然，由于功能上的必要性對于公共利益的判斷而言只是一個必要而非充要條件，因而其對于公共利益判斷的意義更在于反面排除而非正面肯定。由于公共利益成立的必要條件就是依靠個體的力量難以實現(xiàn)相關(guān)利益或者雖可實現(xiàn)但成本過高，因而對于那些屬于依靠個體力量即可實現(xiàn)之利益，政府便無越俎代庖之權(quán)。這也與德國著名憲法學(xué)家彼德斯（Hans Peters）所倡導(dǎo)的“輔理論”具有異曲同工之妙。彼德斯認(rèn)為，實現(xiàn)公共利益是國家責(zé)無旁貸的任務(wù)，但是，這種國家追求、實現(xiàn)公益的行為，必須在社會的個人，憑自己的努力，都無法獲得利益，也因此使公益無法獲得時，方得為之，因而是一種次要性的補(bǔ)質(zhì)的輔助行為。[11]正因如此，如無特殊理由（如戰(zhàn)爭等涉及重大公共利益）國家便不能以獨占方式排除私人經(jīng)營同類事業(yè)，亦不能以自己的判斷代替應(yīng)當(dāng)由個體作出之決定。如國家不能以增進(jìn)國庫利益為目的而征用集體土地進(jìn)行商業(yè)活動，盡管國家認(rèn)為（或者事實上也是）由其經(jīng)營土地比集體經(jīng)營土地可以獲得更大的受益。

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（二）價值上的優(yōu)位性

價值上的優(yōu)位性是指公共利益只有當(dāng)其所代表之特定價值在與其他價值的衡量中處于優(yōu)先位置時始能成立。[12]這是判斷作為權(quán)力行使事實要件的公共利益成立與否的一個核心問題，也是其中最為棘手之問題。稱之為“棘手”，主要是基于以下兩個方面的原因：第一，對于價值衡量應(yīng)采取何種進(jìn)路這一問題，目前學(xué)界眾說紛紜，莫衷一是。以各自法學(xué)理論背景的不同就可以分為社會工程法學(xué)和利益法學(xué)的理論進(jìn)路、法律現(xiàn)實主義進(jìn)路、法律闡釋學(xué)進(jìn)路以及現(xiàn)代主義進(jìn)路等等。[13]第二，由于缺乏一個普遍客觀的效力位階（而且事實上也不可能存在），因而很難歸納出一個普遍明確的利益衡量規(guī)則，公共利益的個別判斷在所難免。誠如拉侖茲所言：“‘衡量'也好，'稱重'也罷，這些都是形象化后的說法；于此涉及的并非數(shù)學(xué)上可得測量的大小，毋寧是評價行為的結(jié)果，此等評價最困難點在于：其并非取向于某一般性的標(biāo)準(zhǔn)，毋寧須同時考量當(dāng)下具體的情況?！盵14]

在眾多的不確定因素之下，我們應(yīng)如何獲得一個相對確定的公共利益判斷規(guī)則？對此我們認(rèn)為：

首先，在利益衡量的理論進(jìn)路問題上，應(yīng)采用一種廣義的規(guī)范主義立場。所謂“廣義的規(guī)范主義立場”，主要是指如下兩種含義：其一，它首先是一種規(guī)范主義立場，即“主張法律與事實相分離，主張法律的本質(zhì)只能以規(guī)范加以說明”。[15]這就要求在利益衡量的時候，必須以法律規(guī)范（而不是社會需求等社會因素）為基準(zhǔn)。其二，它又是一種廣義的規(guī)范主義立場。所謂的廣義是指——我們所講的規(guī)范，它不僅是指具體的某個法律規(guī)范，更是指作為一個整體的法律規(guī)范體系；它不僅包括規(guī)范本身的邏輯結(jié)構(gòu)，也包括了其背后承載的價值判斷、甚至于這些價值判斷之后立法者所考慮的因素（包括各種社會因素）及其思維方式。正如法國最高法院院長Ballot Beaupre1904年在紀(jì)念法國民法典頒布100周年時所指出的那樣：“法官具有最廣泛的法律釋權(quán)：他大可不必固執(zhí)地試圖確定100年前民法典起草者解的原意。他倒不如自問一下，如果這一規(guī)定是在今天，在面對一個世紀(jì)以來法國在思想、習(xí)俗、制度、經(jīng)濟(jì)、以及社會條件方面所發(fā)生的一切變革時由他們來起草的話，他們的意圖又會是什么？他必定會向自己說，正義和理性要求該條文應(yīng)更廣泛地合乎人情和適應(yīng)現(xiàn)代生活的現(xiàn)實和要求?！盵16]

其次，在利益的個案衡量之同時，還應(yīng)遵守一些基本的衡量規(guī)則：

第一，當(dāng)各種利益之間發(fā)生沖突而較難衡量之時，一般應(yīng)以人的生命或人性尊嚴(yán)為最高利益?！跋鄬τ谄渌ㄒ妫ㄓ绕涫秦敭a(chǎn)性的利益），人的生命或人性尊嚴(yán)有較高的位階?！盵17]在此基礎(chǔ)上可以依照所需衡量的價值與該最高價值之間關(guān)系的緊密程度來確定相關(guān)價值之位階。

第二，下位法確定的價值不能成為限制上位法所確定的價值之理由。這一點在德國聯(lián)邦的不少判例當(dāng)中已有涉及。例如在針對Klaus Mann所寫的《Mephisto》而做成的裁判中，聯(lián)邦的法官一致地認(rèn)為：基本法第五條第三項賦予個別藝術(shù)家的基本權(quán)不受相關(guān)下位法之拘束——基本權(quán)的界限只能求諸于憲法本身的規(guī)定。此外在Lüth一判決中法院亦表達(dá)了類似的見解。[18]

（三）手段上的比例性

手段上的比例性是指作為公共利益其在被實現(xiàn)時必須符合一定形式上的要求。在確定某一利益為價值優(yōu)位的利益之后，并不意味著國家可以依據(jù)結(jié)論而隨意地行使相關(guān)權(quán)力。公共利益的最后成立還必須具備執(zhí)行手段上的特定形式要求。這即是一般意義上所言的“比例原則”，通說一般認(rèn)為包括適當(dāng)性原則、必要性原則以及狹義比例原則。[19]當(dāng)然，由于作為比例原則一個重要內(nèi)容的狹義比例原則大致相當(dāng)于上文所分析之價值優(yōu)位性衡量，因而在該部分內(nèi)容我們將側(cè)重從形式方面來闡釋公共利益對于其實現(xiàn)手段之比例性要求。所以稱之為“形式”，是因為與利益衡量時涉及對各種價值本身的優(yōu)劣作出評判不同，這里所關(guān)注的只是執(zhí)行手段必須遵循的一些客觀邏輯規(guī)則。也正因為脫離了對于價值本身的優(yōu)劣衡量，這使在該層次上得出一些相對客觀明確的判斷規(guī)則變得可能。手段上的比例性原則亦因此奠定了其在公共利益判斷中之地位。誠如德國學(xué)者Lerche在評價聯(lián)邦有關(guān)基本權(quán)的裁判時所言，“在聯(lián)邦關(guān)于基本權(quán)的裁判中，對各種客觀法益‘依其位階衡其輕重'的做法逐漸減少其重要性，相較于此，尊重一般的法治國原則（例如比例原則、當(dāng)事人'武器平等'原則）、重視其他'獨立并超越于個別客觀的基本權(quán)價值的各種標(biāo)準(zhǔn)'，則日益重要?！盵20]

另外，由于該層面的條件亦只是公共利益成立的一個必要而非充要條件，因而從這種論證本身的價值來看，其突出意義不在于對公共利益的證立而在于證偽。對于這一點德國法學(xué)大師羅伯特·阿列克西（Robert Alexy）亦曾作出了正確揭示。阿列克西將國防安全（已經(jīng)確定位優(yōu)位價值）以P1為代表，表現(xiàn)意見之自由（與國防安全相對處于劣位之價值）以P2為代表，進(jìn)而將比例性原則表述為如下幾個規(guī)則：

1.某一措施不適于P1之促進(jìn)，亦有礙于P2之實現(xiàn)，禁止此一措施用于P1及P2之關(guān)系上。

2.某一措施并存有其他手段，而其與該措施具同等程度促經(jīng)P1之作用，同時其對于P2之限制，少于該措施，則禁止該措施。

3.對于P2加強(qiáng)限制之程度，該措施對于P1須屬重要。[21]

（四）程序上的正當(dāng)性

程序上的正當(dāng)性主要是指公共利益的確認(rèn)過程應(yīng)充分融入正當(dāng)程序之理念。正當(dāng)程序之于現(xiàn)代法治社會的重要意義已經(jīng)無須贅言。尤其是在仁智各現(xiàn)的利益衡量領(lǐng)域——不同的主體之間要達(dá)致完全相同的結(jié)論幾乎是一項“不可能完成”之任務(wù)，在這種背景之下，通過程序的正當(dāng)性來實現(xiàn)結(jié)論的正當(dāng)性便成了法治社會一個重要的替代方案。從完整意義上講，公共利益的確認(rèn)程序可以包括立法、行政以及司法三個方面。受各自性質(zhì)及其特點的影響，通過立法式的程序來確認(rèn)個案中的公共利益顯然成本過高，而司法程序則已有一套較為完備的程序機(jī)制進(jìn)行公共利益判斷，因此該部分的探討主要是指行政領(lǐng)域內(nèi)公共利益決定程序的正當(dāng)性問題。針對公共利益界定中存在的種種問題，我們認(rèn)為有必要從以下幾個方面完善公共利益的確認(rèn)程序：[22]

引入聽證制度。如前所言，公共利益的確認(rèn)在本質(zhì)上就是公共利益背后的價值與其他利益所代表的價值之間的衡量。依照自然正義原則對于正義古老而又富有生命力的理解，一個理性的公共利益決定過程中應(yīng)當(dāng)能夠聽到代表不同利益之呼聲。聽證制度就是把這些呼聲有機(jī)融入公共利益決定機(jī)制的制度化選擇。這一點在我們目前的公共利益確認(rèn)程序中顯然是有所欠缺的，在征地之類涉及公民等主體重大利益的行政決定過程中都尚未引入聽證制度便是一個很好的例子。[23]

明確舉證責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。凡是權(quán)利爭訟之類的問題，與此相伴的就必然涉及到舉證責(zé)任的承擔(dān)問題。鑒于程序的發(fā)動者以及個體權(quán)利的保護(hù)等方面的考慮，我們認(rèn)為在公共利益的確認(rèn)過程中，權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公共利益的證立承擔(dān)舉證責(zé)任。

建立說明理由制度。即權(quán)力機(jī)關(guān)必須對其最后作出的有關(guān)公共利益判斷的結(jié)論——尤其是對決定過程中的不同意見的取舍問題——說明理由。這使權(quán)力機(jī)關(guān)決定的過程本身亦以一種“物理”的方式呈現(xiàn)于社會公眾，權(quán)力的運行也必將因其透明度的提高而受到無形但卻極為有效之監(jiān)督。[24]

當(dāng)然，以上眾多關(guān)于公共利益判斷的論述都是從理論層面提出的一些見解。其作用（如果說有的話）最終只能通過與司法實踐的結(jié)合才真正得以發(fā)揮，因而從立法等多個層面完善對公共利益的界定亦是一項十分重要之工作，如增加關(guān)于公共利益確認(rèn)程序的規(guī)范，明確一些公共利益事項的列舉，等等，[25]最終實現(xiàn)理論與實踐之有機(jī)結(jié)合。

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注釋：

[①] 現(xiàn)實甚至為此做了最為直觀之詮釋：2004年4月1日上午，北京崇文區(qū)，63歲老人黃振禨的房子挺立在一片拆遷后的廢墟中。8時30分，強(qiáng)制搬遷的人員乘警車來到他家。不愿意被搬遷的老黃在屋前插了一面國旗，手里捧著一本《憲法》，并從《憲法》中摘出一句“國家尊重人權(quán)和保障人權(quán)”大寫了放在門口。就這樣，靠著《憲法》這本書，以及自發(fā)聚起的100多人組成的人墻，終于，黃振禨老人使得自己繼承于父親的祖產(chǎn)得以暫時保留了下來。參見孫正龍：《手持憲法維權(quán)的喜與憂》，《中國青年報》2004年4月5日。

[②] [美]羅·龐德：《通過法律的社會控制 法律的任務(wù)》，沈宗靈、董世忠譯，商務(wù)出版社1984年版，第37頁。

[③] Vgl.Has Kelsen， zur Lehrer von ？ffentlichen Rechtsgesch？ft，in：A？RBd.31，S.79.轉(zhuǎn)引自陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（二），三民書局1997年版。

[④] 當(dāng)然，由于公共利益沒有一個統(tǒng)一明確的權(quán)利主體（這也是作為法律事實的公共利益與作為權(quán)利或者權(quán)力客體的國家、集體、個人利益之間的一個最大區(qū)別），因而國家往往成了公共利益的代表者。所以公共利益與個體利益之間的價值衡量最后總是通過國家利益與個體利益的沖突表現(xiàn)出來的。例如國家為了修筑國防設(shè)施而征用土地，其中國防設(shè)施即體現(xiàn)了一種公共利益，被征用的土地則是個體利益的體現(xiàn)。但是在征用法律關(guān)系當(dāng)中，公共利益與個體利益的價值衡量自然表現(xiàn)為國家利益（征用權(quán)所表征的利益）與個體利益（土地所有權(quán)所表征的利益）之間的沖突。

[⑤] 即“salus publica suprema lex esto”——西賽羅語。

[⑥] 陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第201頁。

[⑦] [美]博登海默：《法理學(xué)法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第399頁。

[⑧] 參見[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第313頁。

[⑨] [古希臘]亞里士多德：《政治學(xué)》，吳壽彭譯，商務(wù)印書館1965年版，第48頁。

[⑩] 如龐德即把公共利益定義為基于文明社會而提出的“各種要求、需要或愿望”，參見前注2.

[11] H.Peters，in：Pheters/Heydte/Ridder/Bindschedller，Art.Staat，Staatslexikon，1962，SS.532/533；H.P.Bull，aaO.S.29.轉(zhuǎn)引自陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第189頁。

[12] 需要說明的是，此處所謂的“優(yōu)位”不僅僅指公共利益代表之價值與個體利益代表之價值的關(guān)系，而且也是公共利益背后的特定價值與另一種價值相衡量之結(jié)果。例如國家計劃為了建造某核電廠而征用土地，此時所需衡量的不僅是公共利益所代表的價值（能源價值）與個體利益代表之價值（土地所有權(quán)），而且在此之前還必須對公共利益背后的能源價值與環(huán)境價值（主要是指污染問題）進(jìn)行衡量。因而這里的“優(yōu)位”既指公共利益代表之特定價值與個體利益代表之特定價值之間的衡量，也包括公共利益背后之不同價值之間的衡量。

[13] 參見沈仲衡：《論法律推理中的利益衡量》，《求是學(xué)刊》2003年第6期。

[14] [德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第313頁。

[15] 參見李桂林、徐愛國：《分析實證主義法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2000版，第145頁。

[16]《民法典一百周年，1804—1904年》第27頁，轉(zhuǎn)引自沈宗靈：《比較法總論》，北京大學(xué)出版社1987年版，第151頁以下。

[17] [德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第319頁。

[18] 參見[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第315—319頁。

[19] 參見謝世憲：《論公法上之比例原則》載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（一），三民書局1997年版。

[20] In dem von Klaus Vogel herausgegebenen Bande “Grundrechtsverst？ndnis und Normenkontrolle”，1979.S.33ff……（für Normenkontrollentscheidungen） und S.37ff.（ für Verfassungsbeschwerden）。z轉(zhuǎn)引自[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第320頁。

[21] 關(guān)于阿列克西的具體論述可參見何子倫：《憲法上利益衡量之研究》。

[22] 當(dāng)然以下論述是相對于作為一項制度的公共利益確認(rèn)而言的，它并不要求任何時候?qū)τ谌魏我豁椆怖娴拇_認(rèn)都必須具備這些制度。

[23] 在與征地有關(guān)的相關(guān)規(guī)范中對聽證制度已有涉及，如2002年1月1日起實施的《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》第十條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改?！钡瞧渲写嬖诘牟蛔阋嗍秋@而易見的：撇開“對于聽證會中的各種不同意見應(yīng)如何處理”這一問題不說，就連被稱之為是“聽證”的制度亦只僅僅適用于“征地補(bǔ)償、安置方案”等問題，而征地程序中最為根本的征用決定權(quán)卻仍然只是行政機(jī)關(guān)之專利。

[24]以不久前廣州發(fā)生的名聞遐邇的165棟私人別墅拆遷風(fēng)波為例。如果引入說明理由制度，即政府在拆遷決定中必須對相對人提出的一些異議（如政府為什么不采用成本更底、效果相近的其它方案？被拆遷地塊到底主要是用于大學(xué)城建造還是其他一些非必要的輔建筑？）說明理由，拆遷風(fēng)波或許就不會如現(xiàn)在這么“聞名”了。關(guān)于該拆遷風(fēng)波的詳細(xì)情況請參見謝聞南：《165棟私人別墅遭遇“公共利益”之劫》，《中國經(jīng)濟(jì)時報》2004年4月21日。

[25] 最近已有學(xué)者提出了一系列建議以完善相關(guān)法律規(guī)范，參見姜明安：《界定“公共利益”完善法律規(guī)范》，法制日報2004年7月1日第9版。

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參考文獻(xiàn)：

[1] 陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第182—183頁。

[2] 陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第186頁。

[3] 陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》，三民書局1997年版。

[4] 陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》，三民書局1997年版。

[5] 自陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（二），三民書局1997年版。

[6] 陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第208頁。

[7] 陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第197頁。

[8] 吳庚：《行政法之理論與實用》，自刊1992年版，第57—58頁。