初步驗(yàn)收精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的初步驗(yàn)收主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：初步驗(yàn)收范文

關(guān)鍵詞：儲(chǔ)蓄傾向　轉(zhuǎn)型　收入分配

一、我國(guó)當(dāng)前儲(chǔ)蓄高企的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

自2002年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，GDP連續(xù)6年達(dá)到10％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的世界平均增長(zhǎng)水平。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性失衡程度加深，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度地依賴投資和出口，中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率迅速上升，達(dá)到GDP的一半以上。無論從國(guó)民儲(chǔ)蓄自身發(fā)展的縱向趨勢(shì)，還是基于國(guó)際的橫向比較來看，我國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率都呈現(xiàn)較高的特征。

(一)從國(guó)民儲(chǔ)蓄自身發(fā)展的縱向歷史看(圖1)。自20世紀(jì)90年代初以來，消費(fèi)率總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，儲(chǔ)蓄率基本沿著上升的軌跡發(fā)展，并表現(xiàn)出較強(qiáng)的順周期性，其周期性特征從該輪新的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張開始而越加顯著。

(二)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橫向角度看，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率無論是相對(duì)于歐美和日韓國(guó)家還是相對(duì)于不同收入層次國(guó)家的平均儲(chǔ)蓄水平而言，都表現(xiàn)出非常高的儲(chǔ)蓄傾向，并且與上述經(jīng)濟(jì)或國(guó)家之間的儲(chǔ)蓄率差距從2000年以來逐漸拉大。(圖2、圖3)。

(三)從國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)來看，國(guó)民儲(chǔ)蓄高傾向的背后體現(xiàn)的是家庭儲(chǔ)蓄相對(duì)企業(yè)儲(chǔ)蓄、國(guó)家儲(chǔ)蓄比例的下降。從儲(chǔ)蓄占GDP的比例來看(表1)，貢獻(xiàn)儲(chǔ)蓄的主體變成了在收入分配中占大頭的企業(yè)和政府。1996-2007年，企業(yè)儲(chǔ)蓄占GDP比重和政府儲(chǔ)蓄占GDP比重均幾乎上漲1倍，企業(yè)儲(chǔ)蓄占比從13％激增為22.9％，政府儲(chǔ)蓄占比從5％增長(zhǎng)為8.1％，而居民儲(chǔ)蓄占GDP比重相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)中國(guó)當(dāng)前儲(chǔ)蓄高企的現(xiàn)狀。存在著包括收入差距論、文化傳統(tǒng)論、人均儲(chǔ)蓄論以及人口結(jié)構(gòu)論等分析方法，但上述分析方法因缺乏系統(tǒng)、發(fā)展的視角，不能充分解釋國(guó)民儲(chǔ)蓄高企的形成機(jī)制。

二、中國(guó)高儲(chǔ)蓄傾向的形成機(jī)理

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在體制改革、對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三重協(xié)同轉(zhuǎn)型方面的長(zhǎng)足進(jìn)步，已經(jīng)奠定持續(xù)快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源、技術(shù)和制度基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，國(guó)民收入失衡導(dǎo)致的部門儲(chǔ)蓄比例失調(diào)和收入差距擴(kuò)大。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下勞動(dòng)與資本分配差距的日益擴(kuò)大。持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易順差映射下的正的儲(chǔ)蓄投資缺口，以及體制轉(zhuǎn)型時(shí)期形成的不確定性，共同蘊(yùn)含著促進(jìn)當(dāng)前高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)格局形成的動(dòng)因。

(一)經(jīng)濟(jì)起飛與財(cái)富積累

無論羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，還是庫(kù)茨涅茨的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，均認(rèn)為高儲(chǔ)蓄率是經(jīng)濟(jì)起飛的必要條件。其所支撐的高國(guó)民收入投資比率不僅是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的前提條件，而且是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的典型特征。日本和韓國(guó)先后在20世紀(jì)70年代和20世紀(jì)90年代完成對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趕超。正是依托手經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期高達(dá)30％-40％的儲(chǔ)蓄率。發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)雖然現(xiàn)階段儲(chǔ)蓄率很低，低至零儲(chǔ)蓄甚至負(fù)儲(chǔ)蓄，但這主要源于美國(guó)已經(jīng)度過起飛階段，完成了財(cái)富積累。目前70％美國(guó)家庭擁有住房，50％的家庭擁有股票，1952-1994年。美國(guó)家庭從股票和房地產(chǎn)得到的收益平均高于家庭儲(chǔ)蓄的1.7倍。而1995―2003年，這一比率達(dá)到4.4倍。

相對(duì)于美國(guó)和日韓而言。從人均GDP來看，中國(guó)仍然處于較低收入國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)有的高儲(chǔ)蓄率支撐了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)所需要的大規(guī)模資本投資，并緩和了中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，有助于中國(guó)完成起飛階段的工業(yè)化和城市化。

(二)貿(mào)易順差與國(guó)民儲(chǔ)蓄高企

現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論在分析儲(chǔ)蓄缺口與貿(mào)易順差兩者關(guān)聯(lián)時(shí)，更多地強(qiáng)調(diào)前者對(duì)后者的影響，而忽略后者對(duì)前者的反推作用。在中國(guó)。貿(mào)易順差不僅具有遵循著雙缺口模型中的一般規(guī)律，即貿(mào)易缺口(X-M)與儲(chǔ)蓄投資缺口(S-I)之間的對(duì)偶關(guān)系使得貿(mào)易順差在國(guó)內(nèi)映射為儲(chǔ)蓄相對(duì)于投資的增加，而且還因中國(guó)特定的發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)機(jī)制而額外地形成促進(jìn)儲(chǔ)蓄傾向增加的特殊性規(guī)律。

首先，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的不斷加深，成熟的制造業(yè)替代了開放初期的原料加工業(yè)。外貿(mào)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化促使對(duì)一般勞動(dòng)力的需求下降。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)化為工資收入的不平衡，進(jìn)而對(duì)儲(chǔ)蓄傾向產(chǎn)生影響。

其次，中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)現(xiàn)以勞動(dòng)密集型為主，隨著貿(mào)易順差的擴(kuò)大、匯率升值，中國(guó)面臨出口受損與促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)的兩難選擇，因此。限制工資增長(zhǎng)以抵消出口成本的上漲成為內(nèi)部消融成本的第三種選擇。

再次，貿(mào)易與資本雙順差形成的外匯儲(chǔ)備的資源錯(cuò)配，表現(xiàn)為大部分儲(chǔ)備流向低收益的美國(guó)債券市場(chǎng)和銀行儲(chǔ)蓄而非用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，如擴(kuò)大內(nèi)需和完善社會(huì)保障機(jī)制，不利于降低居民對(duì)未來不確定性的預(yù)期。

雙缺口模型的對(duì)偶規(guī)律、產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整、內(nèi)部轉(zhuǎn)移成本、儲(chǔ)備資源錯(cuò)配構(gòu)成了中國(guó)貿(mào)易順差向儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化的傳統(tǒng)機(jī)制，并體現(xiàn)為貿(mào)易順差增長(zhǎng)下的國(guó)民儲(chǔ)蓄的持續(xù)增加。圖5顯示，從1990年開始，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄開始超過投資，同期的凈出口也相應(yīng)地由1989年的-185.6億增加到1990年的510.3億人民幣。

(三)效率改進(jìn)、利潤(rùn)侵蝕工資、儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)失衡

家庭儲(chǔ)蓄與企業(yè)儲(chǔ)蓄此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。應(yīng)歸因于就業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、勞資關(guān)系偏重于資本、壓縮勞動(dòng)成本的內(nèi)部成本轉(zhuǎn)移的三重影響：政府儲(chǔ)蓄的增加則源于政府借助于顯性和隱性的雙重渠道擴(kuò)大收入的同時(shí)，降低了對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的相對(duì)投入。

改革初期，國(guó)有企業(yè)通過公司治理制度的完善、股權(quán)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性提高和企業(yè)改制、下崗分流、破產(chǎn)倒閉的量化調(diào)整，完成了制度的重構(gòu)和效率的提升。私營(yíng)企業(yè)借助國(guó)家經(jīng)濟(jì)自由化和產(chǎn)權(quán)改革的深入，依托靈活、高效的經(jīng)營(yíng)方式彌補(bǔ)了沒有政府針對(duì)國(guó)企實(shí)施的諸如利潤(rùn)保留、貸款扶持的劣勢(shì)，完成了對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的趕超。在企業(yè)進(jìn)行改革的同時(shí)。勞動(dòng)市場(chǎng)供給競(jìng)爭(zhēng)加劇，工資分配權(quán)向企業(yè)偏重，勞動(dòng)法律保障缺位，扭曲了要素收益分配機(jī)制，出現(xiàn)了“利潤(rùn)侵蝕工資”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)于資本報(bào)酬不斷下降的趨勢(shì)。

轉(zhuǎn)型時(shí)期，通過從行政性分權(quán)向經(jīng)濟(jì)性分權(quán)的不斷演進(jìn)，地方政府逐漸擁有財(cái)政收入的剩余控制權(quán)，為地方政府增加財(cái)政收入提供了明顯的激勵(lì)。此外，政府在此輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張之前的低谷時(shí)期實(shí)施了積極擴(kuò)張政策，政府在加大基本建設(shè)投資力度的同時(shí)，政府消費(fèi)(教育、醫(yī)療和社保領(lǐng)域)支出占總支出比例逐年下降，這就導(dǎo)致了政府儲(chǔ)蓄占比的上升。

(四)金融體制發(fā)展滯后、不確定習(xí)慣與預(yù)防性儲(chǔ)蓄

中國(guó)金融體制發(fā)展滯后，儲(chǔ)蓄難以借助于現(xiàn)有的融資渠道轉(zhuǎn)化為高效的投資和消費(fèi)。一方面制約了企業(yè)和家庭的有效投資，使得企業(yè)大量的未分配利潤(rùn)和家庭的部分收入向銀行集中：另一方面制約了家庭消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。而儲(chǔ)蓄傾向不僅受到當(dāng)前收入高低的影響，還取決于家庭對(duì)收入和支出的未來預(yù)期。伴隨著市場(chǎng)化體制改革的不斷深入，政府通過居民收入補(bǔ)償?shù)摹巴耆备母?，從傳統(tǒng)的住房、醫(yī)療以及教育等福利領(lǐng)域退出：而在社保體系尚未建立健全的情況下，居民代替國(guó)家承擔(dān)上述領(lǐng)域支出，必然導(dǎo)致居民未來收入和支出的不確定性增加。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下源于低工資高福利的低儲(chǔ)蓄傾向逐漸逆轉(zhuǎn)，部分居民收入退出消費(fèi)，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)住房、養(yǎng)老和教育支出的自適應(yīng)性和預(yù)防性儲(chǔ)蓄。

三、中國(guó)儲(chǔ)蓄傾向的未來趨勢(shì)及政策建議

從長(zhǎng)期看，隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的到來、城市化和工業(yè)化的遞進(jìn)、居民財(cái)富累積的完成，中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄的拐點(diǎn)將隨之出現(xiàn)。從中短期看，隨著市場(chǎng)化程度的提高，尤其是要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的完善，將改變當(dāng)前勞資以及生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的不對(duì)稱關(guān)系，轉(zhuǎn)向工資收入與資本收入的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)間均衡、合理價(jià)格機(jī)制的形成，從而最終形成有利于家庭收入相對(duì)增加的帕累托改進(jìn)。此外，人民幣升值、社保體系重構(gòu)、公共財(cái)政完善等潛在因素也影響了儲(chǔ)蓄傾向。

第2篇：初步驗(yàn)收范文

“白眼”政策

雖然改革開放以來政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、改善城鄉(xiāng)關(guān)系上采取了一系列的措施，也取得了一定的成效，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置和國(guó)民收入分配中仍處于不利地位，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民發(fā)展機(jī)會(huì)和社會(huì)地位方面仍然存在不平等，農(nóng)民處于被歧視的地位。農(nóng)民被歧視主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，是對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不公平。

現(xiàn)行土地征收征用制度對(duì)農(nóng)民明顯不公平。一方面征地過多，甚至出現(xiàn)濫用土地征用權(quán)現(xiàn)象；另一方面土地征用對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償過低，對(duì)失地農(nóng)民的安置無法解決他們的后顧之憂和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。隨著國(guó)有土地使用制度改革的深入，城鎮(zhèn)非農(nóng)建設(shè)用地已從行政劃撥逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化的出讓，土地出讓價(jià)格大幅度飆升，但向農(nóng)民集體征用土地的補(bǔ)償辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍停留在行政劃撥年代，土地出讓的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償。土地是農(nóng)民最基本的生活保障，地方政府“以地生財(cái)”，農(nóng)民利益卻嚴(yán)重受損。這是改革開放年代里出現(xiàn)的“以鄉(xiāng)養(yǎng)城”的一種新形式。土地財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的歧視是造成農(nóng)民利益流失最嚴(yán)重的渠道之一。

第二，農(nóng)民在稅賦方面被歧視。

在現(xiàn)行稅制和城鄉(xiāng)二元體制之下，農(nóng)業(yè)稅取消以后，農(nóng)民仍然存在著一部分流轉(zhuǎn)稅、所得稅的負(fù)擔(dān)。但是，城鄉(xiāng)之間依然存在公共產(chǎn)品的價(jià)格剪刀差，因此，與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民承擔(dān)的上述負(fù)擔(dān)相對(duì)于其能享受的公共服務(wù)而言，是不對(duì)等、不公平的。可以說，取消農(nóng)業(yè)稅，僅僅取消了專門面向農(nóng)民征收的地租性的稅收，并不意味著長(zhǎng)期形成的以農(nóng)補(bǔ)工格局的根本改變。

第三，農(nóng)民就業(yè)被歧視。

在現(xiàn)實(shí)中，由于長(zhǎng)期城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響，我國(guó)不是隨著工業(yè)化的發(fā)展而推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上都限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，城鄉(xiāng)之間要素不能自由流動(dòng)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被束縛在土地上，導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)嚴(yán)重不足；隨著改革的深入，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策放寬，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的狀況至今沒有發(fā)生根本性改變，對(duì)農(nóng)民工的限制性就業(yè)政策依然存在，農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)存在行業(yè)、崗位準(zhǔn)入的歧視；即使在能夠就業(yè)的行業(yè)、崗位上，農(nóng)民工和城市正式工人不能同工同酬，農(nóng)民工要受到工資、社會(huì)保障與福利、工作條件和環(huán)境等方面的歧視。

第四，農(nóng)民在享受公共品服務(wù)方面被歧視。

長(zhǎng)期以來我國(guó)受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響，一方面公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋不夠；另一方面城鄉(xiāng)之間仍然存在公共產(chǎn)品價(jià)格剪刀差，農(nóng)民享受公共產(chǎn)品受到價(jià)格歧視。結(jié)果，導(dǎo)致農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯滯后，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)和社會(huì)保障方面的差距過大。

第五，進(jìn)城農(nóng)民工在社會(huì)福利、子女教育、城市居住等公共服務(wù)上受到排斥和歧視。

在城市社會(huì)管理上，存在對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工“經(jīng)濟(jì)性接納、社會(huì)性排斥”現(xiàn)象：大多數(shù)農(nóng)民工不能享受城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障服務(wù)，目前將進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)納入社會(huì)保障的工作剛剛起步，進(jìn)城農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；由于大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工難以成為當(dāng)?shù)厥忻?，社?huì)保障賬戶不能隨個(gè)人流動(dòng)，民工集體賬戶的社會(huì)保障積累實(shí)際上留給了打工所在地，農(nóng)民工不能盡享社會(huì)保障積累的好處；農(nóng)民工子女享受不到平等的教育待遇，上學(xué)難、收費(fèi)高一直是困擾進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的首要問題；進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民在城鎮(zhèn)買房或租房受戶籍或身份的限制等等。

公平的制度可以使以工哺農(nóng)事半功倍

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不僅僅是增加財(cái)政投入，而且財(cái)政投入的目標(biāo)應(yīng)該是改革和消除歧視農(nóng)民的政策，建立公平合理的制度，平等地對(duì)待農(nóng)民，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

首先，要完善農(nóng)村土地征用制度。

低價(jià)強(qiáng)制征收征用農(nóng)民耕地，雖然大大降低了工業(yè)化和城市化的成本，但卻對(duì)農(nóng)民的權(quán)益造成極大的傷害。少用低價(jià)格強(qiáng)制征用農(nóng)民的耕地，多用合理的土地價(jià)格補(bǔ)償農(nóng)民，是現(xiàn)階段工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)體現(xiàn)在“少取”方面的具體表現(xiàn)。土地征用制度改革，重點(diǎn)是要確保失地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是明確界定政府的土地征收征用權(quán)和征收征用范圍，并嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性用地；二是提高公益性用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，搞好“以土地?fù)Q保障”工作，同時(shí)還應(yīng)該建立經(jīng)營(yíng)性用地的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制；三是為提高土地征用征收市場(chǎng)的公開性和透明性，必須強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，例如引入聽證制度等；四是完善土地占用審批管理制度，廢除土地占用審批權(quán)與土地占用費(fèi)收益掛鉤的做法，打破批地越多，預(yù)算外收益越多的機(jī)制。

其次，政府在加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度時(shí)，應(yīng)有重點(diǎn)地實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。

財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)補(bǔ)貼主要包括兩個(gè)方面：保證糧食安全和提高對(duì)農(nóng)民公共服務(wù)品的供給水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求將呈剛性增長(zhǎng)；而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)則受到耕地減少、水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化等因素的嚴(yán)重制約，增產(chǎn)困難很大。雖然可以通過增加一定量的進(jìn)口來彌補(bǔ)供求缺口，但十幾億人口的長(zhǎng)期性糧食安全，不可能過分依賴國(guó)際市場(chǎng)，更何況國(guó)際市場(chǎng)本身也有市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的首要目標(biāo)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，為迅速增長(zhǎng)的工業(yè)提供食品和原料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換，保證工業(yè)化的順利進(jìn)行。因此農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以保證糧食安全為主。

另外，由于長(zhǎng)期以來政府對(duì)農(nóng)民的公共服務(wù)品供給嚴(yán)重不足，消除對(duì)農(nóng)民歧視的一個(gè)重要方面就是要加大對(duì)農(nóng)村公共品投入的財(cái)政支出，給農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品，特別是提高對(duì)落后地區(qū)和弱勢(shì)人群基本公共品的供給水平。例如教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等，滿足他們最基本的生存和發(fā)展需要。具體地，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面，加大中央和省級(jí)財(cái)政在農(nóng)村教育方面的支出，逐步改變目前縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)90％以上農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的局面。醫(yī)療衛(wèi)生方面，以加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)為重點(diǎn)，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的投入，重點(diǎn)用于預(yù)防性措施，確保合作醫(yī)療參保人員享受免疫接種和早期疾病檢查、常規(guī)檢查等服務(wù)。社會(huì)保障方面，按照目前低水平、廣覆蓋、有保障的原則，初步構(gòu)建最基本的農(nóng)村基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保障、最低生活保障和規(guī)范化的政府救濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障從“無”到“有”。

再次，改革戶籍制度，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。

為了保證糧食安全，對(duì)糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)（主要產(chǎn)糧區(qū)）、重點(diǎn)品種（如小麥、稻谷、大豆）、重點(diǎn)人群（種糧農(nóng)民）進(jìn)行補(bǔ)貼是很有必要的。但如果把財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作為增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距的主要措施，顯然行不通。農(nóng)村人口占總?cè)丝诘囊话胍陨?，少?shù)人補(bǔ)貼多數(shù)人不現(xiàn)實(shí)。即使具有現(xiàn)實(shí)可行性，實(shí)行這種補(bǔ)貼也只會(huì)導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)政策錯(cuò)位，似乎政府只是施主，單純以國(guó)民收入再分配來拯救低收入的農(nóng)民，忽略了他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的參與作用。政府的宗旨應(yīng)該是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，并分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。如果大面積地補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)糧食和各種農(nóng)作物的積極性會(huì)提高，產(chǎn)量大幅度增加。但由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性低，結(jié)果是農(nóng)民增產(chǎn)不增收。因此要提高農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別的根本途徑是減少農(nóng)民，即將大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門。

第3篇：初步驗(yàn)收范文

【關(guān)鍵詞】注冊(cè)會(huì)計(jì)師；設(shè)立驗(yàn)資；不動(dòng)產(chǎn)；財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移；預(yù)告登記

一、問題的提出

《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則1602號(hào)——驗(yàn)資》第15條規(guī)定：“對(duì)于出資者以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在出資者依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后予以審驗(yàn)。”《指南》進(jìn)一步指出：“無論是設(shè)立驗(yàn)資還是變更驗(yàn)資，對(duì)出資者以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師都應(yīng)當(dāng)檢查上述出資財(cái)產(chǎn)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件，驗(yàn)證其出資前是否歸屬于出資者，出資后是否歸屬于被審驗(yàn)單位。”在設(shè)立驗(yàn)資中，由于被審驗(yàn)單位尚未成立，未確立其民事主體資格，無法辦理有權(quán)證的財(cái)產(chǎn)（本文以房屋、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)為例）的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，因此在驗(yàn)資實(shí)務(wù)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師均認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)不能作為首次出資，只能等公司成立后以增資的方式出資。筆者認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)是否能夠作為首次出資是法律（而不是審計(jì)準(zhǔn)則）所規(guī)范的問題，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能簡(jiǎn)單地否定不動(dòng)產(chǎn)首次出資的可行性，而是應(yīng)該關(guān)注：（1）法律是否允許出資者（本文以有限責(zé)任公司的股東為例）以不動(dòng)產(chǎn)作為首次出資。（2）股東以不動(dòng)產(chǎn)首次出資時(shí)如何辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，提供什么形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。

二、公司法允許股東以不動(dòng)產(chǎn)作為首次出資

《公司法》（2005）第27條規(guī)定在公司設(shè)立時(shí)，“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；……”。2005年修改后的《公司法》放寬了對(duì)股東出資方式的限制，體現(xiàn)了鼓勵(lì)投資的原則?！豆痉ā罚?005）第28條規(guī)定：“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?！币勒赵撘?guī)定，以不動(dòng)產(chǎn)在首次出資時(shí)，由于公司尚未成立，如何辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)就成為了問題。但是1993年《公司法》第25條規(guī)定：“股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)賬戶；以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。……”對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，新舊公司法的立場(chǎng)是一致的，都可以在公司設(shè)立時(shí)出資，都要求辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。如果僅僅是因?yàn)檗k理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的程序性要求，使股東以不動(dòng)產(chǎn)首次出資的實(shí)體權(quán)利受到剝奪，那么鼓勵(lì)投資原則就難以落實(shí)。

國(guó)家工商行政管理總局《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》（2004）第9條規(guī)定：“公司設(shè)立登記，以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，公司章程應(yīng)當(dāng)就上述出資的轉(zhuǎn)移事宜作出規(guī)定，并于公司成立后六個(gè)月內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。”該規(guī)定設(shè)立“寬限期”制度來解決非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移問題。筆者認(rèn)為，給予6個(gè)月寬限期辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)是根本上違反公司法的。因?yàn)樵诠境闪⒑蟮囊欢ㄆ谙迌?nèi)，股東出資的不動(dòng)產(chǎn)等非貨幣財(cái)產(chǎn)未發(fā)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，是違反公司法關(guān)于“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額”的規(guī)定的。另外，在辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)之前，如果股東將用于出資的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人，并辦理了財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，則公司必定無法獲得該不動(dòng)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致注冊(cè)資本的不實(shí)。2005年12月27日修改后的《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》第12條第2款規(guī)定：“公司設(shè)立登記時(shí)，股東或者發(fā)起人的首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。”注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常據(jù)此認(rèn)為2005年修改后的《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》是不允許不動(dòng)產(chǎn)作為首次出資的。筆者認(rèn)為2005年修改的《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》僅僅是糾正了原來“給予寬限期辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)”的錯(cuò)誤規(guī)定，而不是創(chuàng)設(shè)新的規(guī)范；要求提交“已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件”是落實(shí)了公司法的立法精神，而不是規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)不得作為首次出資。

《公司法》（2005）第7條規(guī)定：“……公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期?！痹谠O(shè)立驗(yàn)資中，公司（被審驗(yàn)單位）尚未成立，對(duì)于任何出資方式都面臨一個(gè)不存在的民事主體問題。然而設(shè)立中的公司并非沒有任何法律權(quán)利的，設(shè)立中的公司在名稱獲得預(yù)先核準(zhǔn)后就可以從事一定的民事行為（例如可以以核準(zhǔn)的公司名稱在銀行開立賬戶，可以與股東簽訂出資協(xié)議，可以與股東辦理動(dòng)產(chǎn)出資的交付手續(xù)等），因此以貨幣或者以動(dòng)產(chǎn)類非貨幣資產(chǎn)（例如機(jī)械設(shè)備、原材料和庫(kù)存商品等）首次出資，在理論上和實(shí)踐中都未受到質(zhì)疑。既然貨幣或者以動(dòng)產(chǎn)類非貨幣資產(chǎn)可以在公司成立之前出資，則僅以公司尚未成立，無法辦理不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)為依據(jù)，論證不動(dòng)產(chǎn)不能作為首次出資，是不能令人信服的。

三、不動(dòng)產(chǎn)首次出資財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)：依據(jù)物權(quán)法辦理

正是因?yàn)楣久Q的預(yù)先核準(zhǔn)制度，使得設(shè)立中的公司取得了“準(zhǔn)民事主體”的法律地位，從而當(dāng)股東以貨幣出資時(shí)，可以以預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱的名義在銀行開設(shè)賬戶，以完成貨幣出資的交付手續(xù)，當(dāng)股東以動(dòng)產(chǎn)類非貨幣財(cái)產(chǎn)出資時(shí)，可以適用擬制交付的方式完成財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。例如《民法通則》、《合同法》和《物權(quán)法》都為動(dòng)產(chǎn)的擬制交付提供了制度基礎(chǔ)。《民法通則》第72條規(guī)定：“……按照合同或者其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。”《合同法》第133條規(guī)定：“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?！庇捎谖覈?guó)法律已經(jīng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移作出了特別規(guī)定，所以該規(guī)定的所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間只適用于動(dòng)產(chǎn)。《物權(quán)法》為動(dòng)產(chǎn)擬制交付提供了比較系統(tǒng)的規(guī)定，《物權(quán)法》第27條規(guī)定：“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)的，物權(quán)自該約定生效時(shí)發(fā)生效力?！睘閯?dòng)產(chǎn)類非貨幣財(cái)產(chǎn)出資提供了十分有效的途徑，很好的解決了在公司設(shè)立階段難以現(xiàn)實(shí)交付方式履行動(dòng)產(chǎn)類非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的問題。因此，公司名稱的預(yù)先核準(zhǔn)制配合動(dòng)產(chǎn)的擬制交付制度，順利的實(shí)現(xiàn)了動(dòng)產(chǎn)類非貨幣財(cái)產(chǎn)首次出資時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的要求。

上述思路為解決不動(dòng)產(chǎn)首次出資的難題提供了答案。雖然公司尚未成立，無法現(xiàn)實(shí)地辦理不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)的變更登記手續(xù)，但是可以利用“債權(quán)的物權(quán)化”手段達(dá)到實(shí)質(zhì)意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的目的，從而實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)首次出資時(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明要求。該“債權(quán)的物權(quán)化”的基本思路是：以預(yù)先核準(zhǔn)的公司名義與以不動(dòng)產(chǎn)出資人訂立不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議，然后依據(jù)物權(quán)法上的預(yù)告登記制度，將該不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議辦理預(yù)告登記，以保全將來成立的公司實(shí)現(xiàn)物權(quán)?！段餀?quán)法》第20條規(guī)定：“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。”從該規(guī)定我們可以看出，設(shè)立預(yù)告登記制度的原因，是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)條件還不具備，而預(yù)告登記的目的和價(jià)值就是保全將來請(qǐng)求不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的權(quán)利。很明顯，不動(dòng)產(chǎn)首次出資遇到的難題，法律和審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的要求，正是預(yù)告登記制度存在的基礎(chǔ)和價(jià)值。由于公司尚未成立，以不動(dòng)產(chǎn)出資辦理過戶登記的現(xiàn)實(shí)條件欠缺，但通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議辦理預(yù)告登記，基于預(yù)告登記的物權(quán)效力，保全了成立后的公司取得出資不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的目的不致落空，從而實(shí)現(xiàn)了《公司法》（2005）第28條的立法目的和基本要求。而經(jīng)過預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議，可以證明該不動(dòng)產(chǎn)出資前歸屬于出資者，出資后歸屬于被審驗(yàn)單位，是不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件，可以作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

以無法辦理不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)否定股東不動(dòng)產(chǎn)首次出資的權(quán)利，是對(duì)《公司法》（2005）第28條的誤讀。以不動(dòng)產(chǎn)首次出資的難題，并非是公司法引起的。事實(shí)上，在公司尚未成立之時(shí)，以貨幣方式出資也面臨同樣的困境。既然理論和實(shí)踐都對(duì)貨幣首次出資的正當(dāng)性予以了認(rèn)可，則以非貨幣財(cái)產(chǎn)（包括不動(dòng)產(chǎn)）首次出資同樣可以從貨幣出資的經(jīng)驗(yàn)中找到正當(dāng)化的基礎(chǔ)。正是這樣的一個(gè)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，為我們找到了解決不動(dòng)產(chǎn)首次出資難題的鑰匙。這把鑰匙，就是物權(quán)法所規(guī)定的預(yù)告登記制度。

公司法為落實(shí)“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額”這一規(guī)定所安排的制度不只是驗(yàn)資制度，更為重要和有效的是公司強(qiáng)制審計(jì)制度?！豆痉ā罚?005）第165條規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。……”《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》（2006）第7條關(guān)于“企業(yè)申報(bào)年檢應(yīng)當(dāng)提交材料”中規(guī)定了：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。”公司強(qiáng)制審計(jì)制度的存在和執(zhí)行，使得驗(yàn)資不再是監(jiān)督股東繳納出資的唯一途徑。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)該檢查股東是否已經(jīng)將貨幣出資足額存入公司在銀行開設(shè)的賬戶，是否辦理了非貨幣財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東以不動(dòng)產(chǎn)首次出資時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師檢查“經(jīng)過預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議”后，就可以確認(rèn)已經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。審驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)出資協(xié)議是否已經(jīng)預(yù)告登記是驗(yàn)資責(zé)任，檢查不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)是否實(shí)際轉(zhuǎn)移是審計(jì)責(zé)任。公司強(qiáng)制審計(jì)制度是不動(dòng)產(chǎn)首次出資財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)際轉(zhuǎn)移的制度保證。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣品洪.淺談《物權(quán)法》對(duì)驗(yàn)資中物權(quán)確認(rèn)的影響[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2008（6）：72-75.

[2]錢玉林.以非貨幣財(cái)產(chǎn)首次出資何以成為問題——為《公司法》第28條辯護(hù)[J].法學(xué)，2011（5）：72-77.

第4篇：初步驗(yàn)收范文

摘要:目前，很多企業(yè)由于政府城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策性原因進(jìn)行拆遷并從政府取得拆遷補(bǔ)償。對(duì)于企業(yè)取得這些拆遷補(bǔ)償時(shí)如何進(jìn)項(xiàng)賬務(wù)處理和納稅處理，很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員覺得很困難。本文主要進(jìn)行企業(yè)收到政府拆遷補(bǔ)償時(shí)的財(cái)務(wù)處理研究。

關(guān)鍵詞 : 企業(yè)政府拆遷補(bǔ)償財(cái)務(wù)處理

一、引言

（財(cái)企[2005]123號(hào)）關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知。據(jù)一些地方和企業(yè)反映，企業(yè)因城鎮(zhèn)規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)等公共利益需要搬遷而收到政府給予的相應(yīng)補(bǔ)償款，其有關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定不明確，不便執(zhí)行。為此，現(xiàn)就有關(guān)企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的財(cái)務(wù)處理問題通知如下：1企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款，作為專項(xiàng)應(yīng)付款核算。搬遷補(bǔ)償款存款利息，一并轉(zhuǎn)增專項(xiàng)應(yīng)付款。2企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的損失或費(fèi)用，區(qū)分以下財(cái)政部文件情況進(jìn)行處理：因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算，其凈損失核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨(dú)入賬的土地使用權(quán)，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；用于安置職工的費(fèi)用支出，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款。企業(yè)搬遷結(jié)束后，專項(xiàng)應(yīng)付款如有余額，作調(diào)增資本公積金處理，由此增加的資本公積金由全體股東共享；專項(xiàng)應(yīng)付款如有不足，應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的總額及搬遷結(jié)束后計(jì)入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。

搬遷過程相關(guān)事項(xiàng)財(cái)務(wù)處理：1、因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算，其凈損失核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；2、機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；3、企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨(dú)入賬的土地使用權(quán)，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款；4、用于安置職工的費(fèi)用支出，直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款。搬遷補(bǔ)償款節(jié)余的會(huì)計(jì)處理，企業(yè)搬遷結(jié)束后，專項(xiàng)應(yīng)付款如有余額，作調(diào)增資本公積金處理，由此增加的資本公積金由全體股東共享；專項(xiàng)應(yīng)付款如有不足，應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。搬遷補(bǔ)償款的相關(guān)披露，企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的總額及搬遷結(jié)束后計(jì)入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。

二、企業(yè)收到政府搬遷補(bǔ)償會(huì)計(jì)處理

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)―政府補(bǔ)助》的規(guī)定，政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的 資本。企業(yè)在收到政府搬遷補(bǔ)償款時(shí)首先要區(qū)分政府補(bǔ)助和政府資本性投入，對(duì)于政府補(bǔ)助，又分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。與資產(chǎn)相關(guān)的 政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期損益。與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間，計(jì)入當(dāng)期損益（營(yíng)業(yè)外收入―政府補(bǔ)償收入）；用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益。對(duì)于政府作為企業(yè)所有者投入的資本性投入，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―應(yīng)用指南》的規(guī)定，在專項(xiàng)應(yīng)付款核算，待工程項(xiàng)目完工形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的部分，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，貸記“資本公積―資本溢價(jià)”，對(duì)未形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的部分，借記“在建工程”等科目，撥款結(jié)余需返還的，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》第四條規(guī)定，對(duì)于企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進(jìn)行搬遷，收到政府從財(cái)政預(yù)算直接撥付的搬遷補(bǔ)償款，應(yīng)作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，即參照上述規(guī)定先作為政府資本性投入處理。其中，屬于對(duì)企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)作為政府補(bǔ)助，自專項(xiàng)應(yīng)付款轉(zhuǎn)入遞延收益，并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)―政府補(bǔ)助》進(jìn) 行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的，應(yīng)作為國(guó)家資本性投入，計(jì)入“資本公積”科目。因此，企業(yè)因搬遷收到的政府補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)首先分析是否適用于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》的規(guī)定，判斷是否屬于因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益而進(jìn)行搬遷收到政府補(bǔ)償，即是否因公共利益而搬遷，如是可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定處理。

三、納稅處理

1.企業(yè)所得稅。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國(guó)稅函[2009]118號(hào)）文件對(duì)企業(yè)取得的政策性搬遷或處置收入規(guī)定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)搬遷規(guī)劃，異地重建后恢復(fù)原有或轉(zhuǎn)換新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，則企業(yè)搬遷或處置收入購(gòu)置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)、用途或者新的固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱重置固定資產(chǎn))，或?qū)ζ渌潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行改良，或進(jìn)行技術(shù)改造，或安置職工的，準(zhǔn)予其搬遷或處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術(shù)改造支出和職工安置支出后的余額，計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額；企業(yè)沒有重置或改良固定資產(chǎn)、技術(shù)改造或購(gòu)置其他固定資產(chǎn)的計(jì)劃或立項(xiàng)報(bào)告，應(yīng)將搬遷收入加上各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入、減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價(jià)值和處置費(fèi)用后的余額計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅；企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購(gòu)置或改良的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn) 行稅收規(guī)定計(jì)算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除；企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的五年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定處理。

2.營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)國(guó)稅函（2008）277號(hào)文件，土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。

3.土地增值稅中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例，因國(guó)家建設(shè)需要依法征用，收回的房地產(chǎn)，免征土地增值稅。

第5篇：初步驗(yàn)收范文

1．相關(guān)國(guó)際公約中的有關(guān)規(guī)定 “禁毒公約”中將控制下交付界定為一種技巧，即在一國(guó)或者多國(guó)的主管當(dāng)局知情或者監(jiān)視下，允許貨物中非法可疑的麻醉藥品、精神藥物以及其他物質(zhì)或它們的替代物質(zhì)運(yùn)出、通過或運(yùn)入其領(lǐng)土，以期查明各類犯罪人。[4]在《打擊跨國(guó)犯罪公約》與《反腐敗公約》中，控制下交付被界定為：“在主管當(dāng)局知情并由其進(jìn)行監(jiān)測(cè)的情況下允許非法或可疑貨物運(yùn)出、通過或運(yùn)入多國(guó)領(lǐng)土的一種做法，其目的在于偵查某項(xiàng)犯罪并辨認(rèn)參與該項(xiàng)犯罪的人員”。這里的“貨物”不僅僅包括，而且還可以擴(kuò)展到非法販運(yùn)、交易的武器、珍稀動(dòng)植物物品、偽幣以及其他走私物資，控制下交付手段適用的范圍也相應(yīng)地由犯罪擴(kuò)展到了各種非法交易、走私的物品。

而從學(xué)理的角度來看，控制下交付手段可以被界定為偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非法交易的物品之后，在對(duì)物品進(jìn)行秘密監(jiān)控的情形下，允許物品繼續(xù)流轉(zhuǎn)，以偵查策劃該項(xiàng)犯罪的犯罪組織、犯罪團(tuán)伙以及其他犯罪參與人從而徹底查明該案件。該手段的實(shí)質(zhì)是通過監(jiān)控相關(guān)違禁物品的流轉(zhuǎn)，力圖將幕后主使或者整個(gè)犯罪組織一網(wǎng)打盡。實(shí)際上這種手段與偵查實(shí)踐中早已有之的“放長(zhǎng)線、釣大魚”的偵查策略十分相似，但作為一項(xiàng)專門的偵查手段出現(xiàn)主要還是適應(yīng)了犯罪、有組織犯罪等新興犯罪形態(tài)的抗制實(shí)踐。

2．控制下交付興起的背景與功效

上世紀(jì)后半葉，世界各國(guó)與國(guó)際社會(huì)面臨的威脅安全與秩序的一個(gè)主要挑戰(zhàn)就是洶涌的犯罪浪潮的不斷侵襲，其中犯罪、有組織犯罪以及晚近出現(xiàn)的恐怖犯罪已經(jīng)成為了威脅人類社會(huì)生存的毒瘤。這些新型犯罪組織性強(qiáng)，內(nèi)部分工明確，反偵查能力突出，而且往往表現(xiàn)為跨國(guó)犯罪的形態(tài)，偵破難度極大。許多犯罪以及其他非法違禁品的交易犯罪由于違禁品生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)為不同國(guó)家，往往要經(jīng)過運(yùn)輸、販賣等流轉(zhuǎn)過程，犯罪組織、犯罪主犯往往設(shè)計(jì)了精密的流轉(zhuǎn)步驟與反偵查計(jì)劃：采取人貨同行的方式販運(yùn)時(shí)，販運(yùn)人無從知悉整個(gè)犯罪計(jì)劃與犯罪組織，一旦偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違禁品，也只能是“就人論人”，而無法偵破整個(gè)犯罪、發(fā)現(xiàn)犯罪主謀；近年來犯罪組織在實(shí)施犯罪以及其他違禁品交易犯罪的過程中，為了更有效地逃避打擊，又逐步使用人貨分離的運(yùn)送方式，利用現(xiàn)代化的運(yùn)輸、郵寄方式實(shí)施相關(guān)犯罪活動(dòng)，在這種情形下即使偵查機(jī)關(guān)查獲有關(guān)違禁品，也只能是“就物論物”，更是無從查明有關(guān)涉案人。犯罪等違禁品的交易型犯罪同時(shí)呈現(xiàn)出組織化的特點(diǎn)，犯罪組織的主犯根本不會(huì)參與違禁品的運(yùn)送、交易行為，偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違禁品時(shí)即使能夠抓獲某些違禁品的販運(yùn)人員，對(duì)于挖出犯罪的主謀以及整個(gè)犯罪組織也是于事無補(bǔ)的。于是為了將犯罪主犯與整個(gè)犯罪組織繩之以法，而不僅僅是抓獲運(yùn)送者或者扣押“無主”的違禁品，控制下交付手段在世界上許多國(guó)家開始被廣泛運(yùn)用。[5]

控制下交付手段的重要功效在于這一手段是針對(duì)違禁品交易犯罪特別是犯罪的新特點(diǎn)而產(chǎn)生的一類對(duì)策性手段?？刂葡陆桓吨詾楦鲊?guó)的執(zhí)法實(shí)踐作為一項(xiàng)極具價(jià)值的偵查手段，主要在于通過該手段的使用可以獲取針對(duì)犯罪組織者以及其他犯罪人的犯罪證據(jù)（如販運(yùn)犯罪）。[6]以犯罪為例，在人貨同行的販運(yùn)犯罪中，僅僅抓獲運(yùn)送者（實(shí)踐中稱之為“馬仔”）只能偵破違禁品運(yùn)輸方面的罪行，而對(duì)于挖出犯罪的幕后主使、犯罪集團(tuán)以及摧毀整個(gè)販賣鏈條功效十分有限；更為嚴(yán)重的是，販運(yùn)的實(shí)踐表明越來越多的販毒者選用人貨分離的方式進(jìn)行販毒，因此僅僅發(fā)現(xiàn)并扣押，既不能發(fā)現(xiàn)發(fā)貨人，更不能發(fā)現(xiàn)接貨人，有關(guān)的犯罪者根本就不可能抓獲，可見對(duì)于“無主”的只有使用控制下交付手段，才能實(shí)現(xiàn)破獲此類違禁品交易型犯罪的最終目的。在聯(lián)合國(guó)麻醉藥品委員會(huì)通過的關(guān)于“有效的控制下交付手段”的決議中，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)上述控制下交付手段存在價(jià)值所達(dá)成的共識(shí)，即認(rèn)識(shí)到控制下交付能夠幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)販運(yùn)集團(tuán)的組織者、流通渠道、組織結(jié)構(gòu)、販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，從而成為對(duì)抗販運(yùn)以及相關(guān)犯罪中一項(xiàng)非常重要的手段。[7]

二、控制下交付的表現(xiàn)形式與一般環(huán)節(jié)描述

1．表現(xiàn)形式

（1）國(guó)內(nèi)控制下交付（internal controlled delivery）與涉外控制下交付（external controlled delivery）

這種分類方式是根據(jù)控制下交付實(shí)施地點(diǎn)的不同而作出的分類，控制下交付完全在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的，為國(guó)內(nèi)控制下交付；違禁品的流轉(zhuǎn)跨越不同的國(guó)家，需要在不同國(guó)家領(lǐng)土上實(shí)施監(jiān)控的，為涉外控制下交付。其中涉外控

搜集犯罪證據(jù)的一類秘密偵查活動(dòng)，表現(xiàn)為臥底偵查、誘惑偵查、線人偵查等欺騙性偵查手段。監(jiān)控型秘密偵查與喬裝型秘密偵查相比，主要特點(diǎn)是通過一種“背對(duì)背”的方式秘密監(jiān)控偵查對(duì)象的對(duì)外聯(lián)系、活動(dòng)以及其掌握、控制的某些物品，偵查人員與偵查對(duì)象并沒有直接的接觸，從而也沒有通過積極的行為影響偵查對(duì)象的行為，偵查對(duì)象完全按照既定的犯罪計(jì)劃實(shí)施有關(guān)犯罪行為，偵查人員在偵查對(duì)象不知情的前提下秘密觀察其行為。

制下交付由于涉及到不同司法主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)問題、相關(guān)法律規(guī)定的差異與國(guó)際刑事司法合作問題，因而在實(shí)施中更加復(fù)雜，需要更為慎重的考慮與更為深入的協(xié)商。由于違禁品交易犯罪，特別是犯罪更多地體現(xiàn)出跨國(guó)趨勢(shì)，因此涉外控制下交付使用更為廣泛，同時(shí)由于面臨的問題更多，也得到了國(guó)際社會(huì)更為廣泛的關(guān)注。上述提及的三項(xiàng)國(guó)際公約中對(duì)控制下交付的界定與規(guī)范主要是針對(duì)國(guó)與國(guó)之間的涉外控制下交付而言的。但控制下交付并非僅僅限于國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行，國(guó)內(nèi)控制下交付也是一種重要的表現(xiàn)形態(tài)，在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)單一司法主權(quán)范圍內(nèi)開展控制下交付在實(shí)踐中也十分常見。就國(guó)內(nèi)控制下交付而言，在一國(guó)內(nèi)部實(shí)施的控制下交付的成功往往依賴于偵查協(xié)作制的運(yùn)行。比如在我國(guó)的偵查實(shí)踐當(dāng)中，不同的地區(qū)之間的犯罪偵查協(xié)作機(jī)制已經(jīng)初步建立起來，為有效實(shí)施控制下交付提供了條件。[8]

（2）人貨同行的控制下交付與人貨分離的控制下交付

此種分類是根據(jù)違禁品運(yùn)送方式的不同作出的劃分。犯罪組織運(yùn)送違禁品的傳統(tǒng)方式主要是人貨同行的運(yùn)送，由運(yùn)輸人直接攜帶運(yùn)送，但隨著違禁品犯罪形態(tài)的逐步升級(jí)以及犯罪分子反偵查能力的逐步增強(qiáng)，人貨分離的運(yùn)送違禁品的方式逐漸增多，并逐步發(fā)展成為一類常見的違禁品非法交易形式，通過郵寄、快遞公司、航空托運(yùn)、貨物進(jìn)口等方式夾帶違禁品的犯罪手法屢見不鮮。相應(yīng)地控制下交付手段中也增加了人貨分離的實(shí)施形態(tài)。在人貨同行時(shí)，控制下交付監(jiān)控的對(duì)象是運(yùn)送人持有的物品，在控制違禁品的同時(shí)還要注意對(duì)物品持有人的控制。監(jiān)控的方式既可以是純粹的暗中監(jiān)視貨物流轉(zhuǎn)，也可以通過使用線人或者“逆用”隨行人員為我所用，或者直接押解控制犯罪嫌疑人前往交貨地點(diǎn)，或者派遣臥底警探替代原運(yùn)送人進(jìn)行監(jiān)控；[9]而人貨分離的情形下，控制下交付又可以分為對(duì)托運(yùn)中的物品控制、對(duì)郵件的控制兩類。

（3）無害的控制下交付（Clean Controlled Delivery）與有害的控制下交付（Live Controlled Delivery）[10]

無害的控制下交付的操作方式是偵查機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)有關(guān)違禁品后，用類似違禁品的無害物質(zhì)進(jìn)行替換，將替代品投入繼續(xù)的流轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行監(jiān)控，比如將海洛因替換為白面或者其他純度較低的。通過這種替換，繼續(xù)流轉(zhuǎn)的物質(zhì)即使不慎逃脫了偵查機(jī)關(guān)的監(jiān)控而流入社會(huì)，也不致帶來過多的危害。而有害的控制下交付，是指在發(fā)現(xiàn)違禁品后，由于案件中不宜或者不能對(duì)違禁品進(jìn)行替換，而繼續(xù)監(jiān)控原有的違禁品流轉(zhuǎn)。所謂不宜或者不能進(jìn)行替換主要是違禁品的包裝十分嚴(yán)密，很難在不被發(fā)現(xiàn)的情形下拆解與替換，或者時(shí)間緊迫，偵查機(jī)關(guān)來不及替換等情形。

2．適用環(huán)節(jié)之一般性描述

典型的控制下交付通常要經(jīng)歷四個(gè)主要環(huán)節(jié)或步驟：發(fā)現(xiàn)違禁品－決定采取控制下交付手段及選擇實(shí)施方式－放行使其繼續(xù)流轉(zhuǎn)并實(shí)施監(jiān)控－目的地交易時(shí)或交付后抓捕其他犯罪人、獲取有關(guān)證據(jù)以瓦解犯罪組織。

第一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)違禁品是實(shí)施控制下交付的前置環(huán)節(jié)，為實(shí)施控制下交付創(chuàng)造前提條件。發(fā)現(xiàn)違禁品既可能根據(jù)臥底或者線人的情報(bào)，也可能是由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)（如海關(guān)、邊檢、警察等）在日常檢查中當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，從實(shí)踐情況來看，以前者居多，而在日常檢查中發(fā)現(xiàn)違禁品并不常見。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是控制下交付的啟動(dòng)階段，執(zhí)法機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)違禁品應(yīng)當(dāng)迅速判斷該案是否具備采取控制下交付的基本條件，衡量相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)而決定控制下交付的實(shí)施方式，包括是采用無害的控制下交付，還是采用有害的控制下交付，是僅在一國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施國(guó)內(nèi)控制下交付，還是有條件實(shí)施涉外控制下交付。對(duì)于前者而言，如果案件條件允許，包括具備可以替換、時(shí)間允許等條件時(shí)，應(yīng)盡量考慮采用無害的控制下交付；如果時(shí)間緊迫或者違禁品包裝、密封嚴(yán)密，實(shí)施替代品交付將極易被犯罪嫌疑人所察覺時(shí)，應(yīng)果斷決定是否采用有害的控制下交付。對(duì)于考慮是否開展涉外控制下交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違禁品的原有流向，判斷是否有必要實(shí)施涉外控制下交付，在必須采用這種涉外控制下交付時(shí)，必須在實(shí)施前迅速與其他貨物途徑國(guó)、目的地國(guó)，就監(jiān)控事宜與方案進(jìn)行溝通。第二個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生決策性的方案，左右著控制下交付過程的具體走向，因此在整個(gè)控制下交付手段適用過程中處于極端重要的地位。而且這一決策過程具有極強(qiáng)的時(shí)限要求，決策時(shí)間過長(zhǎng)就會(huì)引發(fā)犯罪者的警覺從而導(dǎo)致整個(gè)手段的失敗。比如在犯罪偵查實(shí)踐中，經(jīng)驗(yàn)表明走私者往往對(duì)正常的貨物流程時(shí)間事先進(jìn)行過實(shí)地測(cè)算，因此任何對(duì)先前測(cè)算時(shí)間的遲延都會(huì)被其認(rèn)為是一種危險(xiǎn)信號(hào)。[11]

第三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入到控制下交付的正式實(shí)施階段，執(zhí)法機(jī)關(guān)首先要“若無其事”地對(duì)違禁品放行，然后開始使用各種監(jiān)控手段密切關(guān)注違禁品的流向。監(jiān)控以違禁品為主要目標(biāo)，同時(shí)需要擴(kuò)及到所有可能接觸違禁品的人員。監(jiān)控的方式可以使用喬裝偵查員或警方線人乃至逆用的犯罪分子作為違禁品的運(yùn)送者，采取人貨同行的監(jiān)控方式，也可以采用人貨分離的方式暗中監(jiān)控原有運(yùn)送人或者物品流向。

第四個(gè)環(huán)節(jié)為控制下交付的終結(jié)環(huán)節(jié)，也就是收網(wǎng)階段。本環(huán)節(jié)是控制下交付能否最終成功的一個(gè)關(guān)鍵階段，在密切控制違禁品流向的基礎(chǔ)上需要決策人員適時(shí)作出收網(wǎng)決定，即抓獲有關(guān)犯罪人并保全相關(guān)證據(jù)。違禁品的流轉(zhuǎn)經(jīng)常體現(xiàn)出一種層層轉(zhuǎn)手的交易方式，呈現(xiàn)出一種鏈條式的擴(kuò)展趨勢(shì)，如果案件偵查情況表明持續(xù)進(jìn)行多次控制下交付的把握性較強(qiáng)，可以考慮逐步將監(jiān)控網(wǎng)擴(kuò)大。但隨著監(jiān)控網(wǎng)的擴(kuò)大和控制下交付手段持續(xù)時(shí)間的延長(zhǎng)，對(duì)違禁品控制的難度也會(huì)相應(yīng)增大，控制下交付失敗的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大，因此在這個(gè)步驟上，強(qiáng)調(diào)適時(shí)終止控制下交付是十分必要的，終止的時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)在權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與案情的基礎(chǔ)上作出及時(shí)的決策。

三、控制下交付的定位及其與其他秘密偵查手段之區(qū)分

1．在秘密偵查體系中的定位

控制下交付手段通過監(jiān)控違禁品的流轉(zhuǎn)以查明違禁品的涉案人、組織者，從本質(zhì)上看是一種“由物找人”的偵查手段與策略。違禁品犯罪的一個(gè)特征就是犯罪的主要目標(biāo)是違禁品的流轉(zhuǎn)與最終交易，可以說是一種以違禁品為核心的犯罪形態(tài)，而要最終徹底打擊此類犯罪，必須讓違禁品流轉(zhuǎn)起來，[12]去吸引出有關(guān)的交易者、發(fā)現(xiàn)有關(guān)的犯罪參與人或犯罪組織者。

第6篇：初步驗(yàn)收范文

2005年，杜某與某房地產(chǎn)公司簽訂《商品房買賣合同》。2006年7月，杜某驗(yàn)房時(shí)認(rèn)為房屋建筑、裝飾裝修及設(shè)備存在問題，協(xié)商未果之下將某房地產(chǎn)公司訴至法院，要求賠償損失。經(jīng)鑒定，商品房的確存在質(zhì)量問題。庭審中某房地產(chǎn)公司提供了2006年7月17日由杜某簽字的驗(yàn)房記錄表，記錄表中記載：空調(diào)不制冷，客廳出風(fēng)不涼、風(fēng)小；油煙機(jī)噪音太大超標(biāo)20分貝。

原審法院經(jīng)審理認(rèn)為，某房地產(chǎn)公司提供給杜某的房屋存在質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。某房地產(chǎn)公司不服，提起上訴，主要理由為：對(duì)方所說的質(zhì)量問題是使用不當(dāng)造成的。對(duì)方在收房時(shí)已經(jīng)簽署驗(yàn)收單，應(yīng)視為其對(duì)房屋質(zhì)量認(rèn)可。

二審法院經(jīng)審理查明，某房地產(chǎn)公司稱對(duì)方已在驗(yàn)房單上簽字，對(duì)驗(yàn)房單以外的質(zhì)量問題不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。法院認(rèn)為，對(duì)于在實(shí)踐中普遍存在的買房人在接收交付商品房時(shí)簽字確認(rèn)的驗(yàn)房單，因買房人并不具備直接辨識(shí)商品房質(zhì)量瑕疵的專業(yè)能力，且商品房的質(zhì)量瑕疵往往在使用過程中才會(huì)逐漸出現(xiàn)，故驗(yàn)房單不能免除賣房人對(duì)于驗(yàn)房單所述以外之房屋瑕疵的質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)

卓廣平（浙江天冊(cè)律師事務(wù)所律師）

在商品房買賣中，作為出賣人的開發(fā)商必須向買受人交付符合質(zhì)量要求的商品房，這是開發(fā)商在商品房買賣法律關(guān)系中的主要合同義務(wù)。該合同義務(wù)除體現(xiàn)為商品房交付時(shí)的驗(yàn)房合格外，還體現(xiàn)為對(duì)商品房合理使用過程的“質(zhì)量擔(dān)保”。也就是說，開發(fā)商與買受人在交接商品房時(shí)簽署的驗(yàn)房單并不必然免除開發(fā)商后續(xù)的商品房質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。結(jié)合實(shí)踐中常見的商品房質(zhì)量糾紛，應(yīng)注意以下幾種情形：

第一、買受人與開發(fā)商簽署驗(yàn)房單時(shí)有異議保留，即“驗(yàn)房有條件合格”。如本案中杜某在驗(yàn)房單中指出空調(diào)、油煙機(jī)存在問題。該類異議保留表明買受人在驗(yàn)房時(shí)已對(duì)開發(fā)商提出質(zhì)量異議，根據(jù)合同法規(guī)定及雙方約定，開發(fā)商應(yīng)盡快解決，且在商品房后續(xù)使用中更加重視空調(diào)等部分的“質(zhì)量擔(dān)保”。

第7篇：初步驗(yàn)收范文

關(guān)鍵詞:油基礎(chǔ)油;烘箱氧化;高壓差示掃描;氧化穩(wěn)定性;感受性

中圖分類號(hào):TE624.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Study on the Receptivity of Hydrotreated Base Stocks from Different Crude Oils to Antioxidants

LI Jian-ming1,2, QIU Jian-wei2, XUE Wei-guo2, ZHANG Xiang2,WANG Ai-qin1, LI Gui-yun2

(1. Lanzhou Institute of Chemical Physics, Chinese Academy of Science, Lanzhou 730000, China; 2. PetroChina Lanzhou Lubricating Oil R&D Institute,Lanzhou 730060, China)

Abstract:The Oven Oxidation Test (OOT), Pressurized Differential Scanning Calorimeter(PDSC)and Rotary Bomb Oxidation Test (RBOT) were used to study the receptivity of three hydrotreated base stocks which were produced from different type crude oils and a PAO to different type of antioxidants. And the receptivity in the presence of Fe was also investigated. It was found that sulphur-containing phenolic antioxidants cause the base stocks to appear opaque and deposition after oxidation. Aromatic amine antioxidant shows good synergistic anti-oxidative effect with sulphur-containing phenolic derivatives, and restrains effectively the viscosity and acid value increase of oil. Aromatic amine antioxidant and phenolic antioxidant are superior to sulphur-containing phenolic antioxidants in restraining oil precipitate. And the receptivity of HVIWH125 base stock and PAO-6 to antioxidants is more excellent.

Key words:lubricating base oil; Oven Oxidation Test; PDSC; oxidation stability; receptivity

0 前言

加氫基礎(chǔ)油氧化后的變化均表現(xiàn)為酸值增高,粘度增大,飽合烴含量減小,極性組分增加,生成含氧化合物,油品的平均分子量增加[1]。硫、芳烴是天然存在的抗氧劑,在氧化初期能減緩粘度的增長(zhǎng)和粘度指數(shù)的降低,能起到抗氧化作用,但它們也是產(chǎn)生氧化極性產(chǎn)物和不溶物的主要來源[2]。國(guó)內(nèi)的一些研究表明[3-4],抗氧劑含硫酚、堿式ZDDP、CuDTP和MoDTP能顯著提高加氫基礎(chǔ)油的氧化誘導(dǎo)期,胺型抗氧劑對(duì)溶劑精制基礎(chǔ)油具有較突出的抗氧化作用,酚型和胺型無灰抗氧劑在烘箱氧化試驗(yàn)中具有較好的控制油品粘度增長(zhǎng)的作用,且酚型抗氧劑具有良好的控制油泥生成的作用。胺型和酚型抗氧劑具有較好的協(xié)同效應(yīng),且在加氫基礎(chǔ)油中的協(xié)同效應(yīng)優(yōu)于在溶劑精制基礎(chǔ)油中的協(xié)同效應(yīng)。國(guó)外在研究[5-11]基礎(chǔ)油組成的基礎(chǔ)上分別用薄層氧化、耗氧量法、DSC法和旋轉(zhuǎn)氧彈法研究了各種基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性,結(jié)果表明所有抗氧劑對(duì)加氫基礎(chǔ)油的感受性均比對(duì)溶劑精制油的感受性好。

本研究用烘箱氧化法、PDSC法和旋轉(zhuǎn)氧彈法三種不同評(píng)價(jià)基礎(chǔ)油抗氧化性能的方法,研究了不同類型油抗氧化添加劑在不同基屬原油生產(chǎn)的加氫基礎(chǔ)油和合成油PAO中的感受性,同時(shí)研究了在環(huán)烷酸鐵存在下的感受性。

1 實(shí)驗(yàn)部分

1.1 實(shí)驗(yàn)原材料

1.1.1 基礎(chǔ)油

本研究選擇的基礎(chǔ)油分別為中國(guó)石油蘭州石化分公司中間基原油生產(chǎn)的HVIWH125基礎(chǔ)油,中國(guó)石油大慶石化分公司石蠟基原油生產(chǎn)的HVIW H300基礎(chǔ)油,中國(guó)石油克拉瑪依石化分公司環(huán)烷基原油生產(chǎn)的KN4006加氫基礎(chǔ)油,選擇的合成油為美孚聚α-烯烴(PAO-6)。

所選幾種基礎(chǔ)油的物理性質(zhì)見表1。

1.1.2 添加劑

研究中選用了5種常用的不同結(jié)構(gòu)類型的無灰型油抗氧化添加劑,其主要理化性能指標(biāo)見表2。

1.2 試驗(yàn)儀器與試驗(yàn)方法

壓力差示掃描量熱法(PDSC) ASTM D6168-981,程序升溫法以起始氧化溫度(IOT)作為氧化安定性指標(biāo),測(cè)試條件:升溫速率10 ℃/min,氧氣壓力1.0~1.5 MPa,氧氣流速100 mL/min,開口鋁皿直徑6 mm,樣品量10 g;恒溫法以氧化誘導(dǎo)期(OIT) 為氧化安定性指標(biāo),測(cè)試條件:恒溫溫度180 ℃,氧氣壓力3.5 MPa,氧氣流速100 mL/min。旋轉(zhuǎn)氧彈試驗(yàn)法(RBOT)SH/T 0193-1992,充氧壓力620 kPa,溫度150 ℃,轉(zhuǎn)速100 r/min,計(jì)算開始試驗(yàn)到壓力下降175 kPa的時(shí)間為氧化誘導(dǎo)期(OIT)。烘箱氧化試驗(yàn) (OOT),試驗(yàn)條件,空氣氣氛,溫度170 ℃,試驗(yàn)時(shí)間96 h。

2 結(jié)果與討論

研究中幾種無灰抗氧劑2246-S、Irganox L135、RHY 508、Irganox L57、Vanlube7723以及RHY 508+Irganox L57(質(zhì)量比1∶1)在基礎(chǔ)油中的添加量均相同,即ω(抗氧劑)為0.25%,環(huán)烷酸鐵的添加量也均相同,即ω(Fe)為80 μg/g。

2.1 烘箱氧化法研究

2.1.1 基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性

用烘箱氧化研究各種基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性。試驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn),添加含硫酚抗氧劑2246-S和RHY 508的幾種基礎(chǔ)油氧化后均有不同量的沉淀產(chǎn)生,烘箱氧化后的油品顏色一般都較深,由此可見硫元素可能是使油品顏色變深和產(chǎn)生沉淀的原因。添加酚型抗氧劑Irganox L135和胺型抗氧劑Irganox L57的基礎(chǔ)油氧化后都是透明的,氧化后的顏色也較淺。胺型抗氧劑Irganox L57和含硫酚抗氧劑RHY508復(fù)配后的油品氧化后顏色也較深,這可能是由于添加了含硫酚RHY508的緣故,它們復(fù)配后在油品氧化過程中控制沉淀方面比單獨(dú)使用含硫酚抗氧劑要好。四種基礎(chǔ)油添加抗氧劑烘箱氧化后的粘度和酸值變化見表3。

從表3的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)可以看出:酚型抗氧劑Irganox L135和胺型抗氧劑Irganox L57在幾種基礎(chǔ)油中具有較好的抑制粘度增長(zhǎng)和酸值增加的能力。胺型抗氧劑Irganox L57和含硫酚RHY508復(fù)配后,在幾種基礎(chǔ)油中具有很好的抑制粘度增長(zhǎng)和酸值增加的能力。從基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性角度看,可以認(rèn)為HVIWH125基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑感受性最好,其次是PAO-6合成油和HVIWH300基礎(chǔ)油,KN4006對(duì)抗氧劑感受性較差。

2.1.2 環(huán)烷酸鐵存在下基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑感受性研究

試驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn),在環(huán)烷酸鐵催化下,幾種基礎(chǔ)油添加含硫酚抗氧劑2246-S烘箱氧化后基本上都有沉淀生成,而添加含硫酚抗氧劑RHY508烘箱氧化后基本上沒有沉淀生成。幾種基礎(chǔ)油添加胺型抗氧劑Irganox L57和酚型抗氧劑Irganox L135烘箱氧化后都沒有沉淀產(chǎn)生。同樣的還有添加Irganox L57和RHY508復(fù)合抗氧劑的基礎(chǔ)油(除KN4006),氧化后也是透明的。三種加氫基礎(chǔ)油和PAO-6合成油在抗氧劑和環(huán)烷酸鐵存在下烘箱氧化96 h后粘度和酸值變化見表4。

從表4的試驗(yàn)結(jié)果可以看出:在HVIWH125和HVIWH300基礎(chǔ)油中,含硫酚抗氧劑2246-S和胺型抗氧劑Irganox L57以及Irganox L57與RHY508的復(fù)配在抑制油品粘度增長(zhǎng)方面有較好的作用,其中以Irganox L57與RHY508的復(fù)配效果最好。在抑制酸值增長(zhǎng)方面,胺型抗氧劑Irganox L57及其與含硫酯酚型抗氧劑RHY508的復(fù)配效果較好,能有效地抑制油品酸值的增長(zhǎng)。在KN4006中,胺型抗氧劑Irganox L57以及與RHY508復(fù)配抑制粘度增長(zhǎng)和酸值增加的能力較好。在PAO-6合成油中2246-S無論在抑制粘度增長(zhǎng)還是抑制酸值增加方面都表現(xiàn)良好。Irganox L57與硫酚型抗氧劑的復(fù)配在環(huán)烷酸鐵存在時(shí)表現(xiàn)出良好的抑制粘度增長(zhǎng)和酸值增加的能力。

2.2 PDSC法研究

2.2.1 基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑感受性研究

四種無灰抗氧劑均以0.25%的劑量分別調(diào)入選擇的四種基礎(chǔ)油中,用PDSC程序升溫法進(jìn)行抗氧化性能評(píng)定,試驗(yàn)結(jié)果見表5。

從表5中抗氧劑的抗氧化效果可以看出:①含硫抗氧劑總體來說在選擇的幾種加氫基礎(chǔ)油中有較好的抗氧化效果。②單一的酚型抗氧劑總體比含硫酚型抗氧劑抗氧化效果差。③胺型抗氧劑的抗氧化效果很好,僅次于抗氧化效果最好的含硫酚,說明在PDSC試驗(yàn)中,過氧化物易分解成為自由基,基礎(chǔ)油氧化降解速率的控制在于自由基的捕獲、自由基鏈終止反應(yīng)。

2.2.2 基礎(chǔ)油在環(huán)烷酸鐵存在下對(duì)抗氧劑感受性

在環(huán)烷酸鐵催化下,用PDSC程序升溫法測(cè)定油品的氧化安定性(起始氧化溫度)。試驗(yàn)數(shù)據(jù)見表6。

由表6中的試驗(yàn)數(shù)據(jù)可以看出,在環(huán)烷酸鐵存在的情況下,除了在HVIWH300基礎(chǔ)油中,含硫酚抗氧劑2246-S和RHY508表現(xiàn)出較好的抗氧化效果,起始氧化溫度高于相應(yīng)基礎(chǔ)油。胺型抗氧劑Irganox L57與含硫酚RHY508的復(fù)配也有很好的抗氧化效果。

2.3 旋轉(zhuǎn)氧彈法研究基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性

用旋轉(zhuǎn)氧彈法進(jìn)行抗氧化性能評(píng)定,試驗(yàn)結(jié)果見表7。

從表7的試驗(yàn)結(jié)果可以看出:含硫酚抗氧劑在加氫基礎(chǔ)油中均有突出的抗氧化效果;RHY508表現(xiàn)的更為突出,主要是因?yàn)榉肿又谐朔恿u基自由基捕獲官能團(tuán)外,還有過氧化物分解官能團(tuán)二烷基二硫代氨基甲酸。從基礎(chǔ)油對(duì)抗氧劑的感受性角度來看,屬于Ⅱ類基礎(chǔ)油的HVIWH125基礎(chǔ)油與屬于Ⅳ類基礎(chǔ)油的PAO-6合成油對(duì)抗氧劑感受性相當(dāng),屬于Ⅴ類基礎(chǔ)油的KN4006加氫基礎(chǔ)油對(duì)含硫酚抗氧劑的感受性最好。這是由于:PAO-6合成油中鏈烷烴占絕大部分,氧化過程中消耗的也主要是鏈烷烴,過氧化物分解劑型的抗氧劑Vanlube 7723的抗氧化作用效果好于自由基鏈終止劑型的抗氧劑,說明PAO-6氧化降解的速率控制步主要是過氧化物的分解過程。HVIWH125基礎(chǔ)油鏈烷烴和環(huán)烷烴各占一定的數(shù)量,作為自由基鏈終止劑型的酚型和胺型抗氧劑的抗氧化作用效果好于Vanlube 7723,說明在這些基礎(chǔ)油的氧化降解過程中,過氧化物的分解不再是主要的速率控制步,而自由基的鏈終止步是氧化降解的速率控制步。KN4006加氫基礎(chǔ)油環(huán)烷烴占絕大部分,氧化消耗也主要是環(huán)烷烴。氧化過程中以自由基鏈終止劑型抗氧劑抗氧化效果較好,自由基鏈終止步是降解反應(yīng)的控速步。與Ⅱ、Ⅲ類基礎(chǔ)油相比較,抗氧劑以捕獲自由基能力較強(qiáng)的胺型抗氧劑抗氧化效果較好,而穩(wěn)定自由基能力較強(qiáng)的酚型抗氧劑作用效果下降,說明KN4006環(huán)烷基加氫基礎(chǔ)油中過氧化物分解產(chǎn)生自由基速率較快,因而產(chǎn)生的自由基數(shù)量更多,使得自由基捕獲型抗氧劑作用更明顯。

由以上的分析可以看出,環(huán)烷烴含量較高的基礎(chǔ)油氧化過程產(chǎn)生的過氧化物比環(huán)烷烴含量低的基礎(chǔ)油更容易分解,因而自由基鏈終止型抗氧劑抗氧化效果較好;鏈烷烴含量高的基礎(chǔ)油在氧化降解過程中過氧化物較穩(wěn)定,因而過氧化物分解型抗氧劑抗氧化效果較好。

酚型和胺型抗氧劑共同作用具有協(xié)同作用,在抗氧化過程中,胺型抗氧劑捕獲自由基的能力比酚型抗氧劑強(qiáng),酚型抗氧劑捕獲自由基后生成新的自由基穩(wěn)定性好,因而此自由基會(huì)進(jìn)一步與酚型抗氧劑作用,生成更穩(wěn)定的自由基。這樣,胺型和酚型抗氧劑的協(xié)同作用,既有強(qiáng)的捕獲自由基的能力,又能使生成的自由基更穩(wěn)定,延緩烴類自由基氧化反應(yīng)的進(jìn)行。

3 結(jié)論

(1)研究結(jié)果表明:含硫抗氧劑能夠使基礎(chǔ)油顏色變深和產(chǎn)生沉淀;胺型抗氧劑Irganox L57與含硫酚抗氧劑RHY508復(fù)配后具有較好的抗氧化效果,能夠有效的抑制基礎(chǔ)油氧化后的粘度增長(zhǎng)和酸值增加。酚型和胺型抗氧劑在控制油品沉淀和保持油品顏色方面比含硫酚型抗氧劑要好。

(2)HVIWH125基礎(chǔ)油和PAO-6合成油對(duì)抗氧劑的感受性比較好,其次是KN4006,HVIWH300對(duì)抗氧劑的感受性最差。

參考文獻(xiàn):

[1] 屈清洲, 徐麗秋. 中國(guó)石油油基礎(chǔ)油生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展[J]. 油, 2003,18(1):1-11.

[2] 王會(huì)東,胡曉黎.Ⅱ、Ⅲ類基礎(chǔ)油分子組成對(duì)其氧化安定性影響的研究進(jìn)展[J]. 油, 2005,20(2):10-14.

[3] 周旭光.油基礎(chǔ)油氧化過程及抗氧化機(jī)理的研究[A].中科院蘭州化學(xué)物理研究所碩士論文, 1999.

[4] 薛衛(wèi)國(guó),胡曉黎,周旭光.幾種酚型油抗氧劑在油中的應(yīng)用[J].石化技術(shù)與應(yīng)用,2006,24(4):278-281.

[5] Maleville X, faure D, Legros A, et al. Oxidation of Mineral Base Oils of Petroleum Origin: Chemical Composition, Thickening, and Composition of Degradation Products[J]. Lubrication Science, 1996,9(1):3-60.

[6] Barman B N. Behavioral Differences Between Group Ⅰ and Group Ⅱ Base Oils During Thermo-Oxidative Degradation[J]. Tribology International, 2002,35:15-26.

[7] Jaroslav Cerny, Milan Pospisil, Gustav Sebor. Composotion and Oxidative Stability of Hydro-Cracked Base Oil and Comparison with a PAO[J]. J Synthetic Lubricant, 2001,10(18-3):199-213.

[8] Gatto V J, Grina T L, Ryan H T. The Influence of Chemical Structure on the Physical Properties and Antioxidant Response of Hydrocracked Base Stocks and Polyalphaolefins[J]. J Synthetic Lubrication, 2002,19(1):3-18.

[9] Adhvaryu A. Application of Quantitive 13 CNMR to the

Characterization of Solvent-Refined Aromatic-Rich Lubricant Base oils[J]. Lubricant Science, 2002, 15(1): 3-15.

[10] Gatto V J, Grina T L. Effects of Base Oil Type, Oxidation Test Condition and Phenolic Antioxidant Structure on the Detection and Magnitude of Hindered Phenol/Diphenylamine Synergism[J]. Lubrication Engineering, 1999,55(1):11-20.

[11] Henderson H E, Fefer M, Legzdins A. Fundamental Oxidation Studies of Polyalphaolefins and VHVI Specialty Base Fluids[J]. Prep Div Petrol Chem ACS,1999,43(3):284-287.

第8篇：初步驗(yàn)收范文

【關(guān)鍵詞】 學(xué)生 氣質(zhì)類型 肯定性語(yǔ)言 接受 自信心

一、問題的提出

國(guó)家的振興在于教育，而學(xué)前教育又是教育的基礎(chǔ)。近年來，賞識(shí)教育在教育界也一直被廣泛運(yùn)用。賞識(shí)教育是在教育活動(dòng)中欣賞、贊許、肯定學(xué)生的能力、興趣、意志、動(dòng)機(jī)、行為，讓學(xué)生看到自己的價(jià)值的一種方式。而賞識(shí)教育的前提是在承認(rèn)差異，尊重差異的基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的一種良好的教育方法既學(xué)生的接受程度是不同的?？隙ㄐ哉Z(yǔ)言就是賞識(shí)教育的一個(gè)組成部分。

事實(shí)上，在日常生活當(dāng)中我們很難看到一個(gè)人他（她）就是絕對(duì)的抑郁質(zhì)或膽汁質(zhì)，而往往是這個(gè)學(xué)生他（她）氣質(zhì)類型偏于哪一種。

很多國(guó)內(nèi)外著名的學(xué)者都曾提到，賞識(shí)教育在孩子發(fā)展中的重要的作用，但是縱觀前人的研究來看，并沒有明確的說明該怎樣對(duì)待抑郁氣質(zhì)類型學(xué)生進(jìn)行不同的贊許和肯定，才能更好地加強(qiáng)學(xué)生自信心等方面，因此本研究就是在這個(gè)基礎(chǔ)上選擇1名學(xué)生進(jìn)行案例分析，初步了解抑郁氣質(zhì)類型學(xué)生對(duì)肯定性語(yǔ)言的接受狀況，以豐富這方面的相關(guān)理論，完善肯定性語(yǔ)言在賞識(shí)教育中的作用。

本研究的結(jié)果與分析主要是偏于抑郁質(zhì)學(xué)生對(duì)肯定性語(yǔ)言的接受狀況；

偏于抑郁質(zhì)學(xué)生對(duì)肯定性語(yǔ)言的接受狀況與分析

1、案例 小A

表格2當(dāng)中的（1）代表的是有幾種不同操作難度的作業(yè)讓學(xué)生自選時(shí)，觀察學(xué)生如何選擇。（2）代表勞動(dòng)中有不同工種出現(xiàn)，讓學(xué)生自愿參加，觀察學(xué)生行為。（3）代表讓學(xué)生自愿報(bào)名承擔(dān)一定的任務(wù)時(shí)，觀察學(xué)生應(yīng)對(duì)這一事件。（4）代表在上課時(shí)，有舉手機(jī)會(huì)時(shí)，觀察學(xué)生主動(dòng)舉手事件。教師可根據(jù)學(xué)生多次的選擇情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母爬ā?/p>

分析：從該表格可以看出前后測(cè)發(fā)生變化的僅有2項(xiàng)，從第二個(gè)調(diào)查表格的前調(diào)查可以看出在相關(guān)題目出現(xiàn)的時(shí)候，小A每一次都是說"我行"、"我能"來拒絕大家的幫助，所以在之后的研究中我將會(huì)去掉第二項(xiàng)題目，在其他題目出現(xiàn)時(shí)分別對(duì)小A進(jìn)行適當(dāng)?shù)目隙ㄐ哉Z(yǔ)言。而從該表格的前后測(cè)我們可以明顯的看出發(fā)生變化的只有第一項(xiàng)，也就是說3個(gè)題目中有1個(gè)題目是接受了肯定性語(yǔ)言的表現(xiàn)。

如果把以上的兩個(gè)表格的接受和沒變化轉(zhuǎn)化成百分比那么就會(huì)讓大家更好的看出小A對(duì)肯定性語(yǔ)言的接受狀況了，暫且我們不考慮小A的接受后的變化大小，所以我們只考慮接受與否的變化?？傮w的接受百分比是42.9%。

二、結(jié)論與討論

從研究的結(jié)果可以明顯的看出，職業(yè)高中教師的肯定性語(yǔ)言在學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活中起到很大的作用，從上面的表格可以看出，在這些活動(dòng)中教師對(duì)所有學(xué)生都是進(jìn)行肯定，但是接受狀況卻是不同的。在研究者所用的自信心評(píng)價(jià)題目可以看出，偏于抑郁質(zhì)學(xué)生對(duì)肯定性語(yǔ)言的接受也是有的，但是接受程度不是很大，也就是接受的不明顯。

本研究的優(yōu)點(diǎn)是：在前人的基礎(chǔ)上更深刻更詳細(xì)的對(duì)賞識(shí)教育中的肯定性語(yǔ)言加以研究，這在眾多的賞識(shí)教育中還是沒有過的。但是在本研究中，卻都是站在科學(xué)的理論之上來進(jìn)行研究，只不過是把兩者從未有過的結(jié)合給結(jié)合起來。本研究還有一點(diǎn)就是結(jié)論可以給職業(yè)學(xué)校教師和家長(zhǎng)一個(gè)統(tǒng)一的參考。

本研究的不足之處就是，案例對(duì)象的選取可能還存在一定的片面性，研究時(shí)間可以再加長(zhǎng)，這樣就可以更有說服力。在研究的過程中可能還存在一些干擾因素，但是研究者卻無法控制的。

從研究結(jié)果來看，教師所使用的肯定性語(yǔ)言并不是所有學(xué)生都能很好的接受，而是與學(xué)生的氣質(zhì)類型有關(guān)系，這就要求教師和家長(zhǎng)面對(duì)抑郁氣質(zhì)類型孩子要使用不同程度的肯定性語(yǔ)言。面對(duì)抑郁質(zhì)孩子，一般的肯定性語(yǔ)言對(duì)他們而言，并不會(huì)起到作用，而面對(duì)這類學(xué)生，教師和家長(zhǎng)應(yīng)該本著循序漸進(jìn)，永不放棄的原則。這就是本研究的意義所在，通過個(gè)案可以給教師和家長(zhǎng)一個(gè)參考。

第9篇：初步驗(yàn)收范文

關(guān)鍵詞 山羊；小反芻獸疫；疫苗；檢測(cè)試劑；效果；田間試驗(yàn)

中圖分類號(hào) F858.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）01-0233-01

小反芻獸疫（Peste des Petits Ruminants，PPR）也稱羊瘟，是由副粘病毒科麻疹病毒屬的小反芻獸疫病毒（PPRV）引起的，以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征的一種急性接觸性傳染病。山羊和綿羊易感，山羊發(fā)病率和死亡率均較高。該病是我國(guó)的一類動(dòng)物疫病，OIE規(guī)定疫情必須上報(bào)[1]。2014年在我國(guó)大范圍暴發(fā)，一直呈擴(kuò)大趨勢(shì)，成為了嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重大跨國(guó)動(dòng)物疫病之一[2]。2014年我國(guó)農(nóng)業(yè)部共小反芻獸疫疫情260起，涉及21個(gè)省份，給我國(guó)的養(yǎng)羊業(yè)造成了巨大損失[3]。2015年我國(guó)將其列為強(qiáng)制免疫病種，為了準(zhǔn)確掌握山羊小反芻獸疫疫苗臨床免疫狀況和評(píng)估免疫效果，研究了小反芻獸疫疫苗不同劑量免疫接種山羊的田間試驗(yàn)，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 材料與方法

1.1 試驗(yàn)材料

1.1.1 疫苗。試驗(yàn)所使用疫苗為政府采購(gòu)，由新疆天康畜牧生物技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)（批號(hào)：2015005-1，規(guī)格100頭份/瓶；批號(hào)：2016020，規(guī)格50頭份/瓶），凍干苗。試驗(yàn)用疫苗均取自廣西鹿寨縣疫苗儲(chǔ)備庫(kù)。

1.1.2 試驗(yàn)羊場(chǎng)。臨床免疫試驗(yàn)羊場(chǎng)為鹿寨縣中渡鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)、黃冕鎮(zhèn)的8家羊場(chǎng)，中渡鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)的羊場(chǎng)位于山腳，天然防疫屏障良好，飼養(yǎng)的是本地山羊，方式為放養(yǎng)，黃冕鎮(zhèn)的羊場(chǎng)為圈養(yǎng)；場(chǎng)主經(jīng)驗(yàn)豐富，注重防疫，管理意識(shí)較強(qiáng)。

1.1.3 檢測(cè)試劑。小反芻獸疫阻斷ELISA抗體檢測(cè)抗體試劑盒（批號(hào)：201513）由青島立見診斷技術(shù)發(fā)展中心生產(chǎn)；小反芻獸疫抗體檢測(cè)抗體試劑盒（ID Screen？RPPR Competition，批號(hào)：923）由法國(guó)ID-VET生產(chǎn)。

1.2 試驗(yàn)方法

1.2.1 免疫試驗(yàn)。嚴(yán)格按照說明書操作，每只羊皮下注射疫苗1頭份，免疫接種后對(duì)羊只進(jìn)行臨床觀察。2015年采集注射批號(hào)為2015005-1的小反芻獸疫疫苗的羊場(chǎng)5個(gè)，免疫4周后每個(gè)場(chǎng)采集15份血樣，分離血清，冷凍待檢。2016年采集注射批號(hào)2016020的小反芻獸疫疫苗的羊場(chǎng)3個(gè)，免疫4周后每個(gè)場(chǎng)采集22份血樣、分離血清，冷凍待檢。

1.2.2 檢測(cè)方法。阻斷ELISA抗體檢測(cè)抗體試劑盒，用青島立見診斷技術(shù)發(fā)展中心生產(chǎn)的試劑盒檢測(cè)血清中的PPRV抗體（阻斷ELISA法，PB>50為陽(yáng)性），嚴(yán)格按試劑盒的操作說明及判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；競(jìng)爭(zhēng)酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（GB/T 27982―2011）[4]，用法國(guó)ID-VET生產(chǎn)的ID Screen？RPPR Competition小反芻獸疫抗體檢測(cè)試劑盒檢測(cè)血清中的PPRV抗體（競(jìng)爭(zhēng)ELISA法，S/N≤50%為陽(yáng)性），嚴(yán)格按試劑盒的操作說明及判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2 結(jié)果與分析

臨床應(yīng)用安全性好，免疫后的羊只采食正常，精神狀況良好，沒有免疫反應(yīng)死亡，生長(zhǎng)發(fā)育正常。免疫4周后抗體檢測(cè)結(jié)果見表1。

2015年隨機(jī)抽取5個(gè)場(chǎng)，其中4個(gè)場(chǎng)的抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率都超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%，而C場(chǎng)的抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率只有13.33%，可能是操作失誤致使疫苗失效所致。2016年隨機(jī)抽取3個(gè)場(chǎng)，其中2個(gè)場(chǎng)的抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率都超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%，而F場(chǎng)的抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率為54.17%，原因是當(dāng)年出生的小羊還未進(jìn)行免疫。隨機(jī)抽取的2016年的抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率比2015年高5.82個(gè)百分點(diǎn)，說明養(yǎng)殖戶的防疫水平有了進(jìn)一步的提升。

通過比較，試劑盒競(jìng)爭(zhēng)ELISA法與阻斷ELISA法的檢測(cè)的結(jié)果一致，只是OD值相差0.070，基本可以忽略，另外，在操作方法上，阻斷ELISA試劑盒比競(jìng)爭(zhēng)ELISA試劑盒的洗滌次數(shù)多1次，時(shí)間較長(zhǎng)，但從經(jīng)濟(jì)效益考慮，青島立見生產(chǎn)的阻斷ELISA試劑盒（平均約12元/份）比法國(guó)ID-VET生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)ELISA試劑盒（平均約30元/份）經(jīng)濟(jì)實(shí)惠許多[5-6]。

3 結(jié)論

通過試驗(yàn)，所有免疫動(dòng)物接種后沒有出現(xiàn)明顯的免疫副反應(yīng)，說明該疫苗具有良好的免疫安全性，可以大規(guī)模使用。同時(shí)，試劑盒競(jìng)爭(zhēng)ELISA法與阻斷ELISA法的檢測(cè)結(jié)果一致，僅OD值相差0.070，且阻斷ELISA試劑盒比競(jìng)爭(zhēng)ELISA試劑盒更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 薛青紅，印春生，李 寧，等.小反芻獸疫活疫苗效力評(píng)[J].中國(guó)獸醫(yī)學(xué)報(bào)，2011，31（9）：1276-1278.

[2] 龍?jiān)气P，劉曉慧，周曉黎，等.小反芻獸疫流行病學(xué)及防控研究進(jìn)展[J].動(dòng)物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2012，33（5）：94-98.

[3] 王昌建，林源，何世成，等.湖南省小反芻獸疫防控措施及評(píng)估[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015（7）：19-20.

[4] 刁新育，楊林.基層動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)指導(dǎo)手冊(cè)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013：75-76.