前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財(cái)務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對出資的財(cái)產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴(yán)禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶,報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,做好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬并編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,須保證其真實(shí)、完整。應(yīng)及時(shí)清理各種往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定對憑證、賬冊、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。
財(cái)務(wù)人員調(diào)離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理須受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果,同時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》,并在學(xué)校顯著位置對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對象、批準(zhǔn)文號及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受社會(huì)和學(xué)生家長的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外,不得向?qū)W生家長收取“教育儲(chǔ)備金”等任何費(fèi)用。嚴(yán)禁向本校教師或社會(huì)單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費(fèi),非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費(fèi)。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費(fèi)用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理理念 重點(diǎn)內(nèi)容 內(nèi)部治理
隨著21世紀(jì)人類社會(huì)的快速發(fā)展,我國的高等教育事業(yè)呈現(xiàn)出投資來源的多元化、利益分配復(fù)雜化、支出項(xiàng)目的多樣化的格局。2010年2月,教育部了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》征求意見稿,明確提出高等院校要加強(qiáng)管理。堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政基金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的基本要求,同時(shí)根據(jù)國家《會(huì)計(jì)法》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾種意見》的規(guī)定,高等學(xué)校需要進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,以保障和支撐高校教育質(zhì)量的提高,建立起一套既符合我國公共財(cái)政體制改革要求,同時(shí)又于現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的高校財(cái)務(wù)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。
一、高等院校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新理念
(一)樹立新的職能觀
高等院校財(cái)務(wù)管理英語學(xué)校緊密結(jié)合,由單純“用財(cái)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬圬?cái)、生財(cái)、管財(cái)”有服務(wù)形象就測管理性過渡;應(yīng)該逐步由記賬、算賬的“核心型會(huì)計(jì)”向事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后分析的“管理與經(jīng)營性會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變。隨著高校自籌資金比重的增加和資金使用自的擴(kuò)大,學(xué)校要科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,要求財(cái)務(wù)管理部門樹立輔助決策觀念,客觀總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識和掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本,為學(xué)校的健康、可持續(xù)發(fā)展當(dāng)好財(cái)務(wù)決策顧問。
(二)樹立新的風(fēng)險(xiǎn)觀
隨著國家教育投資觀念的轉(zhuǎn)變,高校成為自主辦學(xué)的獨(dú)立法人,高校間的競爭越來越激烈,受市場的影響越大,高校的財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大。一方面是收入來源風(fēng)險(xiǎn),有的高校自籌資金的部分已經(jīng)占了總收入的50%以上,而這種收入的實(shí)現(xiàn)受國家政策、學(xué)校聲譽(yù)、地位等局限,校校間的發(fā)展很不平衡,學(xué)校里各個(gè)階段的水平也不同,在國家鼓勵(lì)民間與社會(huì)參與辦學(xué)的環(huán)境下,高校如何控制這些投入資金對辦學(xué)的方向與方式的影響,確保我們辦學(xué)宗旨的不變成為一項(xiàng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是融資風(fēng)險(xiǎn),隨著“銀校合作”的發(fā)展,高校為謀求自身發(fā)展負(fù)債運(yùn)行,如果到期不能償還本息,則會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和從事高科技產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資也會(huì)給高校帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)樹立可持續(xù)發(fā)展
高校要完成國家、社會(huì)所賦予的重任,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。樹立了可持續(xù)發(fā)展的觀念,高校的財(cái)務(wù)管理工作才能從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相一致,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置,減少投資風(fēng)險(xiǎn),壯大高校實(shí)力。為此高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作要將注意力從“加大投入”上轉(zhuǎn)移到“加強(qiáng)管理、提高效益”上來。
二、未來高校財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)內(nèi)容分析
(一)建立科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理機(jī)制
高等學(xué)校應(yīng)該將全面預(yù)算管理的權(quán)責(zé)劃分、人員配置、流程設(shè)計(jì)和績效評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新工作模式,提高效率,建立科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理機(jī)制。學(xué)校的預(yù)算安排要打破慣性安排原則,要圍繞學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)“零基”預(yù)算和增量預(yù)算結(jié)合的分配方法,把預(yù)算直接落實(shí)到教學(xué)、科研單位,盡量減少學(xué)校管理部門的精分預(yù)算。在預(yù)算安排上要體現(xiàn)學(xué)校差異,突出辦學(xué)特色和支持重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展。
1.科學(xué)編制預(yù)算,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性
預(yù)算管理要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,責(zé)權(quán)結(jié)合,收支平衡的原則。按照有關(guān)規(guī)定,高校目前的預(yù)算管理應(yīng)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并按有關(guān)規(guī)定,高校目前的預(yù)算管理工作校長負(fù)責(zé)制,并成立校長為首,其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和院系代表組成的財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確預(yù)算管理職責(zé)。有條件的高??梢钥紤]設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì),加強(qiáng)對預(yù)算編制科學(xué)性、合理性的過程咨詢與監(jiān)督。
在年度預(yù)算編制上,可以采用“兩上兩下”的程序。首先由財(cái)務(wù)處根據(jù)高校發(fā)展的需要提出學(xué)校整體預(yù)算與各責(zé)任單位預(yù)算草案;下發(fā)各部門討論,提出調(diào)整建議后,由財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定學(xué)??傮w預(yù)算,職能部門與各系預(yù)算,下發(fā)討論,最后集中意見形成學(xué)校全面正式預(yù)算,指導(dǎo)全年業(yè)務(wù)工作。
2.提高預(yù)算執(zhí)行效率
財(cái)務(wù)處作為預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等。在預(yù)算的編制與執(zhí)行過程中,應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理手段,及時(shí)控制預(yù)算執(zhí)行過程,定期對學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、系部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任部門主體,要丙炔各自的預(yù)算管理職能,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算要履行法定程序。
財(cái)務(wù)處還要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和上級主管部門的要求準(zhǔn)確及時(shí)辦理年終決算;并按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)分析體系(試行)》綜合分析全年的預(yù)算執(zhí)行情況。
(二)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)
完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部稽查和內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)制度建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。高校應(yīng)該建立健全以內(nèi)部控制為核心,重點(diǎn)是建立以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策、常規(guī)資金支付授權(quán)審批的資金安全管理制度。
內(nèi)部控制制度要延伸到經(jīng)濟(jì)合同和對外投資的管理,要建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理和對外管理投資的專門財(cái)務(wù)制度,防止因合同簽訂不當(dāng)或?qū)ν馔顿Y失誤而引起的隱形財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校 財(cái)務(wù)管理 探討
在實(shí)踐過程中中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨一些問題,比如財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不足、投資效率低、財(cái)務(wù)控制力度不夠等問題。因此,中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在著若干問題。隨著中職學(xué)校競爭的加劇,學(xué)生對中職學(xué)校科技創(chuàng)新能力要求較高。解決中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題,提升中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力,對于中職學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的提升具有十分重要的作用。
一、財(cái)務(wù)管理概述
財(cái)務(wù)管理指的是學(xué)校進(jìn)行資金管理、結(jié)算,開展相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的一系列工作總和。從根本上講,學(xué)校財(cái)務(wù)管理的終極目標(biāo)就是讓學(xué)校資金利用最大化,成本最低化。學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響學(xué)校的整個(gè)管理水平和運(yùn)作過程。具體而言中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理可包括投資管理、融資管理、資金分配、營運(yùn)等多個(gè)方面。所謂投資管理是指學(xué)校將閑置的資金投入到有可能盈利的業(yè)務(wù)中去,其目標(biāo)是為了風(fēng)險(xiǎn)最低化,收益最大化。所謂學(xué)校的融資管理是學(xué)校為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而籌集資金的活動(dòng)和行為,可分為自有資金和借入資金。
二、中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要包括財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足、投資效率低、隨意性大,財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格等方面。
(一)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足
制度建設(shè)力度不足是中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的一大問題。一者,很多中職學(xué)校并未建立或完善一整套的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,因此并沒有一整套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范,所以這些學(xué)校的財(cái)務(wù)管理往往處于混亂狀態(tài)。二者,即使有的學(xué)校建立了完備的規(guī)章制度,但由于監(jiān)督機(jī)制并沒有建立起來,所以這些制度也往往流于形式,對于財(cái)務(wù)管理的約束力度不夠,對于財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行力度也差強(qiáng)人意。所以,中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)不足,往往造成了中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理上的混亂。
(二)投資效率低、隨意性大
隨著市場競爭的日益加劇,很多中職學(xué)校基于提高自身競爭水平的考慮,著手多種經(jīng)營,一些投資項(xiàng)目也因此得以上馬。然而由于中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平不高,優(yōu)秀管理人才欠缺,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理技術(shù)沒能應(yīng)用,投資論證也不夠,很多學(xué)校的投資效率十分低下。更有甚者,不少學(xué)?;ㄙM(fèi)巨資投資生產(chǎn),最終落了個(gè)竹籃打水一場空,瀕臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。部分中職學(xué)校不能著眼于長遠(yuǎn),只是片面追求短期利益,越是這樣,面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大,由于籌資融資較難,資金難以滿足投資所需。為彌補(bǔ)缺陷,學(xué)校力求盡快收回投資,恰恰又造成了投資的盲目性,這就陷入了一個(gè)怪圈。
(三)財(cái)務(wù)控制力度不夠
財(cái)務(wù)控制力度不嚴(yán)是中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中面臨的一大問題。目前由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致一些中職學(xué)校的財(cái)務(wù)控制力度不夠。除此之外,很多中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人眾多權(quán)力一身,導(dǎo)致其在經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)決策方面隨意性較大,拍腦袋決策者比比皆是。這就一定程度上影響了學(xué)校的財(cái)務(wù)控制力度。
三、中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對策
做好中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理要從不斷完善完善財(cái)務(wù)管理制度、提高投資效率以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度等方面做起。
(一)不斷完善財(cái)務(wù)管理制度
不斷完善財(cái)務(wù)管理制度是解決中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題的第一大步驟。如前所述,制度建設(shè)力度不足是中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的一大問題。所以,一定要從以下幾個(gè)方面完善財(cái)務(wù)管理制度。首先,對于那些財(cái)務(wù)管理制度沒有健全的學(xué)校,一定要建立健全。其次,對那些已經(jīng)建立起來的規(guī)章制度,一定要確保中職學(xué)校的所有人員嚴(yán)格執(zhí)行。再次,要杜絕財(cái)務(wù)決策的隨意性,確保所有決策都按照規(guī)章制度辦事。
(二)不斷提高投資效率
不斷提高投資效率是解決中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題的第二大步驟。如前所述,由于中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平不高,優(yōu)秀管理人才欠缺,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理技術(shù)沒能應(yīng)用,投資論證也不夠,很多學(xué)校的投資效率十分低下。所以不斷提高中職學(xué)校的投資效率至關(guān)重要。下一步,一定要從以下幾個(gè)方面做起:一是要完善學(xué)校 投資的決策程序,防止拍腦袋決策。二是要加大對中職學(xué)校投資的前期論證。三是要做好中職學(xué)校投資的事后追責(zé)。
(三)加強(qiáng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)控制力度
加強(qiáng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)控制力度是解決中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題的第三大步驟。中職學(xué)校必須嚴(yán)格根據(jù)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律辦事,大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和工作體系的建立,分工協(xié)作,各司其責(zé),加大對中職學(xué)校的財(cái)務(wù)控制力度,唯有如此,才能從根本上加強(qiáng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)控制力度。
綜上,學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響學(xué)校的整個(gè)管理水平和運(yùn)作過程。中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要包括財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)力度明顯不足、投資效率低、隨意性大,財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格等方面。做好中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理要從不斷完善完善財(cái)務(wù)管理制度、提高投資效率以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度等方面做起。我們相信,唯有如此,才能真正做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]張俊芳.淺談我國中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題及基本對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2008.29(2):221-222
[2]王曉艷.淺析我國中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的缺陷及解決對策[J].商場現(xiàn)代化,2008.5(11):321-322
(一)提高對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理
學(xué)校想要提高關(guān)于財(cái)務(wù)方面的水平,就要分析在運(yùn)營的過程中,自身所存在的財(cái)務(wù)問題,要杜絕風(fēng)險(xiǎn)集中的現(xiàn)象產(chǎn)生,將可預(yù)知的財(cái)務(wù)分析事先進(jìn)行分?jǐn)?,妥善處理高校的?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,不管的什么資金,只要屬于學(xué)校就要嚴(yán)格管控,對學(xué)校的資金用途進(jìn)行分類,控制字進(jìn)德使用數(shù)量和規(guī)模,最重要的是要確保資金的準(zhǔn)確性,合理處理學(xué)生所交的學(xué)費(fèi),明文規(guī)定學(xué)校資金的使用方式。對大學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行責(zé)任制,明確個(gè)人責(zé)任,防止利用職位或權(quán)利之便在高校資金的使用范圍外進(jìn)行挪用,盡量降低學(xué)校的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)借鑒社會(huì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法
一般的公司或者企事業(yè)單位,都建有專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者財(cái)務(wù)部門,高校的財(cái)務(wù)管理也可以在一定程度上對其進(jìn)行借鑒,成立專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),可以使職權(quán)、財(cái)務(wù)以及權(quán)限三者形成相互制約的關(guān)系。成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),高校才會(huì)把財(cái)務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)向管理。對學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金以及老師的工資等,可以交由專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,這樣不僅能保證正確性,還能提高效率,所以成立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門對高校的財(cái)務(wù)管理工作是非常有必要的。通過借鑒社會(huì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法,可以使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,有效避免學(xué)校在財(cái)務(wù)管理過程中的一些不良問題。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在著很強(qiáng)大的監(jiān)督體系,學(xué)校通過借鑒其管理辦法也能夠獲取良好的管理效果。
(三)為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理提供良好的運(yùn)行環(huán)境
良好的運(yùn)行環(huán)境對高校的財(cái)務(wù)管理是非常有利的,通過運(yùn)行環(huán)境,可以將高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容具體化,可以將財(cái)務(wù)根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分級處理,這樣可以對高校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分門別類,財(cái)務(wù)管理才會(huì)井井有條,從而形成真實(shí)的財(cái)務(wù)狀態(tài)。例如,將學(xué)生和老師的資金進(jìn)行分類,將學(xué)生所繳納的資金更加細(xì)化的分類,將教育和行政的資金進(jìn)行分類等。對資金進(jìn)行細(xì)分,雖然不能從根本上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但可以減小其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(四)建立并完善資金管理制度
高校的財(cái)務(wù)管理,必須要有健全和完善的管理制度,建立高校財(cái)務(wù)制度是減小高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所必需的,建立適合高效的財(cái)務(wù)管理制度能夠提高財(cái)務(wù)工作效率和工作水平。我們不能僅僅站在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度去看待高校的財(cái)務(wù)管理制度,我們要綜合考慮經(jīng)濟(jì)與效益等各方面的因素,高校想要合理的規(guī)劃與財(cái)務(wù)有關(guān)的各類活動(dòng),就要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,只有完善的財(cái)務(wù)管理制度才能很好地規(guī)劃財(cái)務(wù)活動(dòng),才能協(xié)調(diào)好高校預(yù)算與效益之間的關(guān)系,還可以在一定時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)高校做出合理的財(cái)務(wù)指標(biāo)。例如,在教學(xué)方面加大資金投入,高校就要事先進(jìn)行資金預(yù)算,制定合理的運(yùn)行方案,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估等,在保證資金透明度的情況下進(jìn)行合理投資。種種現(xiàn)象表明建立高校財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理所必須的,只有建立財(cái)務(wù)管理制度,高校財(cái)務(wù)管理的各種問題才能得到解決。
二結(jié)論
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì) 高中 必要性 問題 應(yīng)用策略
高中學(xué)校是我國教育體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),承擔(dān)著為高校做準(zhǔn)備,儲(chǔ)備全方面發(fā)展人才的重要功能。當(dāng)前,我國高中學(xué)校以公立為主,是我國事業(yè)單位體系的重要組成部門,因此,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地存在我國事業(yè)單位的一些特征。在這些特征中,最為突出的一點(diǎn)就是管理會(huì)計(jì)理念,由于傳統(tǒng)的事業(yè)單位國有性強(qiáng),單位自身發(fā)展的主動(dòng)性不高,其對管理會(huì)計(jì)理念的注重程度不高,影響了事業(yè)單位自身的發(fā)展與改革,我國高中學(xué)校也在一定程度上存在著這樣的問題。
一、高中學(xué)校管理中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)理念的必要性
(一)資金投資決策的需要
高中學(xué)校的運(yùn)營,不僅僅包括接收學(xué)生、進(jìn)行教學(xué)教育,還包括對教材、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等教學(xué)用品的購買,對教學(xué)資料等的投資,這些是高中學(xué)校支出的一個(gè)關(guān)鍵部分。
沒有建立健全管理會(huì)計(jì)理念,就難以做出正確的投資決策,容易導(dǎo)致高中學(xué)校資金投資失誤,不僅造成人力、財(cái)力的浪費(fèi),甚至可能會(huì)影響日常的教學(xué)活動(dòng),影響對學(xué)生的教育管理。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是高中學(xué)校管理中內(nèi)控管理的一個(gè)重要部分,可以說是內(nèi)控管理的核心環(huán)節(jié),必須高度重視。當(dāng)前,部分高中學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度仍然不健全,對于成本、支出、收入的控制沒有落實(shí)到具體的事項(xiàng)上,導(dǎo)致了預(yù)算管理制度不能正確地反映高中學(xué)校的運(yùn)營狀態(tài)。這是由于缺乏管理會(huì)計(jì)理念,沒有對財(cái)務(wù)預(yù)算管理給予足夠的重視,也沒有革新傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法所導(dǎo)致的。
(二)細(xì)化財(cái)務(wù)管理的需要
對高中學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,遠(yuǎn)不是籠統(tǒng)地完成就可以了,需要財(cái)務(wù)管理工作人員對每一項(xiàng)支出、每一筆收入、每一次財(cái)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,對于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)借貸項(xiàng)進(jìn)行充分細(xì)致的規(guī)定。
只有細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度,才能保證每一筆資金的流通有明確的去向,控制高中學(xué)校現(xiàn)金流量,維護(hù)其正常的運(yùn)營,確保高中學(xué)校能持久、健康地發(fā)展。
二、當(dāng)前高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理意識缺乏
財(cái)務(wù)管理制度在學(xué)校的整體內(nèi)部管理制度中承擔(dān)著舉足輕重的作用,可以說,財(cái)務(wù)管理影響著學(xué)校整體工作的大局,是學(xué)校進(jìn)行日常運(yùn)營的后勤保障。財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的工作能力、責(zé)任意識,在進(jìn)行工作時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度的規(guī)定。
然而,許多高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員并沒有意識到自身所承擔(dān)的重要責(zé)任,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理秩序混亂、工作隨意性強(qiáng)、工作不認(rèn)真,影響了學(xué)校的進(jìn)一步康健有序的發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理體制不健全
在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育中,學(xué)校的組織管理結(jié)構(gòu)也是遵循著傳統(tǒng)的事業(yè)單位的管理模式,其教學(xué)工作、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度三者是一個(gè)完全沒有關(guān)系的體系,各自進(jìn)行獨(dú)立的運(yùn)作。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的變化,財(cái)務(wù)管理制度早已不能脫離其他制度進(jìn)行獨(dú)立的運(yùn)作,而是應(yīng)當(dāng)與其他內(nèi)部管理制度相結(jié)合,共同推動(dòng)學(xué)校的運(yùn)營。而我國許多高中學(xué)校仍然是遵循著傳統(tǒng)的管理模式,使得財(cái)務(wù)管理制度缺乏全局性。
此外,財(cái)務(wù)管理并不僅僅是簡單的成本核算、結(jié)算制度,而是包括了學(xué)校的會(huì)計(jì)管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度這一系列的工作制度,而許多高中學(xué)校并沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理體制的系統(tǒng)性,僅僅將眼光落在其中一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)財(cái)務(wù)管理行為不規(guī)范
受傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營方式影響,許多高中學(xué)校對于財(cái)務(wù)管理并沒有給予足夠的關(guān)注,這主要是由于學(xué)校背后有國家的大力支持,不必?fù)?dān)心經(jīng)費(fèi)的不足、資金周轉(zhuǎn)不靈等問題,這就使得學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),往往只是進(jìn)行表面的工作,沒有深入對其進(jìn)行規(guī)范。
其中最為突出的一項(xiàng)就是財(cái)務(wù)管理行為不規(guī)范。首先,對于財(cái)務(wù)管理工作人員,高中學(xué)校并沒有嚴(yán)格按照“持證上崗”的要求對財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行篩選,甚至存在“靠關(guān)系”、教學(xué)能力差的人員轉(zhuǎn)崗到財(cái)務(wù)等現(xiàn)象。其次,財(cái)務(wù)管理工作人員對待工作責(zé)任心不強(qiáng),許多工作人員都是以完成自己的份內(nèi)工作為目標(biāo),沒有為學(xué)校的全局進(jìn)行考慮,更不用說提出建設(shè)性的意見和措施。
三、管理會(huì)計(jì)理念在高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略
(一)革新財(cái)務(wù)理念與方法
先進(jìn)的財(cái)務(wù)理念是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制制定的基礎(chǔ),作為高中學(xué)校的管理者,需要加強(qiáng)自身對財(cái)務(wù)理念的了解與看法,革新其管理會(huì)計(jì)理念,充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在高中學(xué)校管理制度中的重要作用。
對于財(cái)務(wù)管理工作人員而言,需要進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn),提高其對自身工作的了解和認(rèn)識,從基礎(chǔ)做起,了解財(cái)務(wù)管理的重要性。
科學(xué)的方法是進(jìn)行工作的基礎(chǔ),沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,只會(huì)降低工作效率,影響工作進(jìn)度。因此,高中學(xué)校必須引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體制的整體革新與發(fā)展。
(二)以完善的管理會(huì)計(jì)體系開展財(cái)務(wù)管理工作
為了完善高中學(xué)校的會(huì)計(jì)體系,確保財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行,必須嚴(yán)格按照國家對相關(guān)會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的要求來進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的管理。
首先,在進(jìn)行會(huì)計(jì)人員招聘時(shí),必須嚴(yán)格按照“持崗上證”的規(guī)定,對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格要求。
其次,對于高中學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度等需要進(jìn)行系統(tǒng)化地建設(shè)和管理,完善學(xué)校整體的財(cái)務(wù)管理體系。
最后,需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門人員之間的溝通與交流,提高會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),包括其職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)技能,防止會(huì)計(jì)工作人員發(fā)生違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及學(xué)校管理規(guī)定的行為發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基于管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的高中學(xué)校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是在對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃后形成的綜合性管理系統(tǒng),在我國許多企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用,極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,在高中學(xué)校中,也應(yīng)當(dāng)落實(shí)這種財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
其一,利用信息化管理,將高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行電算化管理,對于所有的會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度都通過電子檔案的方式進(jìn)行保存與管理,并建立相應(yīng)的管理平臺(tái),使得不同的事項(xiàng)進(jìn)行分類,最終進(jìn)行匯總。
其二,聘請專業(yè)技術(shù)人員,對高中學(xué)校的信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,并結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)對其進(jìn)行管理,確保高中學(xué)校信息系統(tǒng)能夠及時(shí)接收到新的功能,為財(cái)務(wù)管理提供相應(yīng)的幫助。
(四)打造專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍
當(dāng)前社會(huì),最為重要的資源是人力資源,為了確保高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠真正的落實(shí),必須組建一支專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
對于高中學(xué)校當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的要求和定期的培訓(xùn),提高工作人員的職業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì),提高工作人員的綜合素質(zhì)能力。
對于其他后勤工作人員,學(xué)校也應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)格要求,要求其配合財(cái)務(wù)管理工作人員的工作,及時(shí)提供財(cái)務(wù)管理需要的信息,通過后勤工作人員之間的相互配合和相互協(xié)助,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和真實(shí)性,確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。
四、結(jié)束語
要實(shí)現(xiàn)高中學(xué)校的健康運(yùn)營,必須強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)理念在高中學(xué)校中的重要作用,只有樹立了正確、先進(jìn)、科學(xué)的理念,才能保障學(xué)校制度制定的正確性、合理性和科學(xué)性。高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過建立健全財(cái)務(wù)管理體制,完善現(xiàn)有制度、加強(qiáng)對工作人員的管理、更新技術(shù)、采用信息化管理等方式,全面完善管理制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在內(nèi)控中的重要作用,實(shí)現(xiàn)高中學(xué)校的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張漢文.新高校會(huì)計(jì)制度視角下的預(yù)算管理研究[J].金融研究,2015
【關(guān)鍵詞】新形勢 中學(xué) 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)
隨著我國義務(wù)教育的發(fā)展,政府的教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助越來越多,然而,因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費(fèi)制度,特別是“兩免制”和“一費(fèi)制”的執(zhí)行,實(shí)際上公辦學(xué)校的發(fā)展經(jīng)費(fèi)反而比原來顯得更加不足。公辦學(xué)校往往存在“重教學(xué)管理、輕財(cái)務(wù)管理”的現(xiàn)象。但是隨著學(xué)校教育的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作顯的越來越重要。因此,在新形勢下,面對中學(xué)所面臨的新問題,如何加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益、減少浪費(fèi)和損失,更好地為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)服務(wù)顯得十分必要,所以,加強(qiáng)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理,已成為當(dāng)前公辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的迫切問題。
1.新形勢下我國中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問題
1.1 學(xué)校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低
我國很多中學(xué)的財(cái)務(wù)人員是教師出身或教師兼職,配備專業(yè)財(cái)會(huì)人員的學(xué)校較少。一些財(cái)會(huì)人員連基本會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)常識都沒有,有的甚至看不懂會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用,以至于在記賬時(shí)下錯(cuò)會(huì)計(jì)科目,給審計(jì)部門查賬帶來不必要的麻煩和誤解,影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識淡薄
中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)工作是抓學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,根本就不重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,不尊重會(huì)計(jì)人員的意見,認(rèn)為只要學(xué)校會(huì)計(jì)人員將錢管好不私貪就行,其他不重要,可以不用理會(huì)。實(shí)際上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識對單位的財(cái)務(wù)管理工作有著很大的影響。
1.3 財(cái)務(wù)管理制度不健全
由于中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作不是學(xué)校的重點(diǎn)工作,有的學(xué)校沒有健全的財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé),有的學(xué)校即使建立健全了財(cái)務(wù)管理制度,也只是流于形式或者不按學(xué)校實(shí)際情況建立財(cái)務(wù)管理制度,只是照抄照搬國家的規(guī)定,按財(cái)務(wù)管理工作規(guī)章辦事的學(xué)校不多,在實(shí)際操作中的隨意性較大。
2.新形勢下加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理的思考
新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求,使中學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新問題,這就要求中學(xué)管理管理有新的思考,要通過改革和創(chuàng)新,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,使財(cái)務(wù)管理在機(jī)制上、措施上更加完善和有效,更好地為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),提高當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平。財(cái)務(wù)管理工作是中學(xué)管理工作必不可少的工作,是教學(xué)工作的有力保障。
2.1 強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識
目前中學(xué)面臨的新形勢要求學(xué)校重新審視學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性,并以源頭預(yù)腐和避免財(cái)產(chǎn)損失為重點(diǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單地把財(cái)務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù)工作而要將其視為整個(gè)學(xué)校教學(xué)科研工作的保證,是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的基礎(chǔ)。
2.2 建立健全財(cái)務(wù)管理制度
健全的財(cái)務(wù)管理制度是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。在中學(xué)內(nèi)部管理方面一直存在著財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建、后勤等諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互脫節(jié),沒有形成一個(gè)有機(jī)體,使之互相聯(lián)系、有效制約、相輔相成。所以要從源頭上解決這個(gè)問題,必須建立起一個(gè)科學(xué)高效、嚴(yán)密的管理體制和組織制度,建立健全內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)處理程序,做到錢財(cái)分管、收支審批和稽核分離,明確審批和稽核的權(quán)限、程序責(zé)任。
2.3 提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為做好財(cái)務(wù)工作打好基礎(chǔ)
由于中學(xué)的財(cái)務(wù)管理人員很多事教師兼職,所以,一方面學(xué)校下一步工作是引進(jìn)財(cái)會(huì)專業(yè)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,另一方面對現(xiàn)有的各個(gè)崗位的財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),力求通過財(cái)務(wù)管理人員能力的提升,帶動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、管理和服務(wù)水平的快速改善。只有財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提高了,才能使中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作符合新形勢下對中學(xué)對財(cái)務(wù)管理工作的要求。
2.4 建立健全中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督機(jī)制,保證資金發(fā)揮更大的效益
監(jiān)督機(jī)制主要是從內(nèi)部和外部兩個(gè)方面考慮,一種是外部監(jiān)督,主要靠外部審計(jì)和教育局。教育局要定期和不定期地組織專業(yè)人員對公辦學(xué)校的資金往來、資金管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在實(shí)施的審計(jì)檢查中,將資金安全管理作為評價(jià)財(cái)務(wù)管理狀況的主要指標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,加強(qiáng)了對基建工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)。為客觀地反映教育部門的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)收支情況,教育局還可以聘請審計(jì)部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所對公辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)檢查。另一種是內(nèi)部監(jiān)督,一方面是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制;另一方面要實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,財(cái)務(wù)公開制度主要包括公開收費(fèi)等項(xiàng)目,該制度的實(shí)行能增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度,加強(qiáng)廣大師生對學(xué)校工作的監(jiān)督力度,不僅可以保障教職工的民利,還可以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平。
3.加強(qiáng)中學(xué)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)教育和提高其業(yè)務(wù)水平
一、中等職業(yè)學(xué)校升為高等職業(yè)學(xué)校后財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(一)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度不健全,已有制度缺乏有效落實(shí)
許多中等職業(yè)學(xué)校在升為高等職業(yè)學(xué)校后,仍然沿用舊一套的財(cái)務(wù)制度。雖然舊制度是中職學(xué)校經(jīng)過多年的實(shí)踐、探索后建立起來的,但多年來未曾更新,許多制度內(nèi)容陳舊,已不適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型后的發(fā)展要求。轉(zhuǎn)型后的高職學(xué)校若繼續(xù)沿用 以前中職學(xué)校時(shí)的財(cái)務(wù)管理制度,不改變思路,學(xué)校將在高職學(xué)校這條發(fā)展道路上舉步維艱。
不僅如此,許多轉(zhuǎn)型后高職學(xué)?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)制度也缺乏有效的執(zhí)行,不少條例流于形式甚至形同虛設(shè),財(cái)務(wù)管理部門沒有扮演好“財(cái)務(wù)管理”的角色。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控與監(jiān)管存在較大不足,造成財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)
從內(nèi)控方面來講,許多學(xué)校缺乏應(yīng)有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,也沒有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。一些財(cái)務(wù)相關(guān)事務(wù)的辦理,沒有可以依據(jù)的流程,也沒有可以參考的制度,這給全校教職工造成了很大的不便,畢竟財(cái)務(wù)管理涉及到每一個(gè)人。
從監(jiān)管方面來看,學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的不力很大程度上源于上層領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的不力。有些學(xué)校的上級領(lǐng)導(dǎo)不但監(jiān)管不力,而且?guī)ь^不履行相關(guān)制度。監(jiān)管不力一方面是由于制度的缺失和不健全,另一方面也是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)沒有樹立起財(cái)務(wù)監(jiān)管的意識。這就造成了許多經(jīng)費(fèi),尤其是教育經(jīng)費(fèi),其收益和投入不成正比;加上沒有完備的預(yù)算體系,大量的財(cái)務(wù)資源成為沉沒成本。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低,不利于財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度地有效執(zhí)行
總體而言,由于中等職業(yè)學(xué)校長期沒有給予財(cái)務(wù)管理足夠的重視,因此造成了財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平偏低,有很大比例的財(cái)務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對相關(guān)的業(yè)務(wù)以及國家政策缺少足夠的理解和熟悉,無法有效地對學(xué)校的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,存在著諸多不規(guī)范的行為如缺乏對制度的嚴(yán)格遵守,不嚴(yán)格按照規(guī)章來辦理業(yè)務(wù)等,正因?yàn)槿绱?,才造成了?cái)務(wù)管理的相關(guān)制度無法有效地貫徹落實(shí)。
二、完善財(cái)務(wù)管理的角色轉(zhuǎn)變的具體建議
(一)明確高等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理角色的定位
中等職校轉(zhuǎn)型為高等職校后,想要成功完成財(cái)務(wù)管理角色的轉(zhuǎn)變,首先要做的就是清晰定位轉(zhuǎn)型后學(xué)校財(cái)務(wù)管理的角色。只有目標(biāo)明確,定位清晰,才能明了以后的發(fā)展方向,同時(shí)也更知道該從何處著手。
(二)提高領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理的重視,樹立全民監(jiān)管、全民執(zhí)行的意識
兩千三百多年前,著名的儒家學(xué)者代表荀子說過一句話:君者,舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就好比是舟,學(xué)校教職工就好比是水。任何制度的執(zhí)行都離不開領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,財(cái)務(wù)管理制度也是如此。領(lǐng)導(dǎo)不僅要大力推行相關(guān)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,而且更應(yīng)以身作則,帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,起到榜樣和風(fēng)向標(biāo)的作用。
同時(shí),如果沒有教職工的有力執(zhí)行,即使財(cái)務(wù)制度再完善,恐怕也是一紙空文。因此,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)樹立全民監(jiān)管、全民執(zhí)行的意識。只有給予每一位教職工監(jiān)管財(cái)務(wù)管理制度的權(quán)利,讓大家有了主人翁的意識,大家才會(huì)更加自覺的履行相關(guān)財(cái)務(wù)制度。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控建設(shè),提高財(cái)務(wù)資源的利用效率
中職學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗殞W(xué)校后,應(yīng)該嚴(yán)格按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作制度進(jìn)行研究修訂和完善:沒有建立相應(yīng)制度的應(yīng)及時(shí)建立,已有制度不完善的應(yīng)及時(shí)修改完善。如此,才能讓大家在辦理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)有法可依,有章可循,既提高了財(cái)務(wù)管理部門的工作效率,增加了財(cái)務(wù)資源的利用率,同時(shí)也節(jié)約教職工的時(shí)間,讓教師把更多的精力放到教導(dǎo)學(xué)生上,不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的再教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)及專業(yè)水平,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)
財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度得到有效地執(zhí)行和落實(shí),而財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理是否真正落到實(shí)處。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的再教育培訓(xùn)對于財(cái)務(wù)管理的角色轉(zhuǎn)變有著重大的意義。通過對財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),不僅有助于學(xué)校在財(cái)務(wù)管理的具體工作中提高效率,同時(shí)也能夠提高財(cái)務(wù)管理在學(xué)校的整體管理體系中的地位。在教育培訓(xùn)的同時(shí),也能夠提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,改進(jìn)工作作風(fēng),完善財(cái)務(wù)人員的考核制度,在有效合理的激勵(lì)機(jī)制的配合下,極大地提高財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)水平以及制度的貫徹落實(shí)。
關(guān)鍵詞:新環(huán)境;高校;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新
近年來,我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展,高校發(fā)展模式已有傳統(tǒng)的單一模式向多元化方向發(fā)展,尤其是籌資渠道的多元化,致使高校的建設(shè)發(fā)展空間更加廣闊,而隨之而來的財(cái)務(wù)管理問題也日益增多。在新環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)管理面臨管理制度不斷完善、內(nèi)控力度缺乏等問題。這就強(qiáng)調(diào)高校在適應(yīng)新環(huán)境的過程中,務(wù)實(shí)財(cái)務(wù)管理改革事業(yè),特別是完善管理制度、強(qiáng)化內(nèi)控力度等,都是高校不斷完善財(cái)務(wù)管理,也是推動(dòng)高校健康發(fā)展的重要方面。
一、新環(huán)境下高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理制度不完善。財(cái)務(wù)管理的有效開展,需要依托完善的管理制度。當(dāng)前,一些高校的財(cái)務(wù)管理制度不明確,在工作過程中缺乏透明度;工作人員對財(cái)務(wù)管理制度缺乏清晰的認(rèn)識與了解,以至于出現(xiàn)“制度的制定與執(zhí)行由一個(gè)部門承擔(dān)”的情形。這樣一來,高校財(cái)務(wù)部門無法對資金實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理,以至于相關(guān)的資金流向無法做出明確的解釋。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)控管理缺乏力度。新環(huán)境下,高校的籌資渠道多元化,打破了完全依賴國家撥款的情形。多元化的籌資渠道,勢必造成資金流入量的日益增加。而一些高校在面對這一情況時(shí),未能建立完善的管理制度,出現(xiàn)內(nèi)控管理的混亂現(xiàn)象。例如,一些高校出現(xiàn)有重復(fù)建設(shè)的情況,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校資源的大量浪費(fèi)或流失;私設(shè)“小金庫”,、公款私用等問題,造成財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的情形。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理不完善。新環(huán)境下,完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理有序開展的前提。從實(shí)際而言,一些高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理不及時(shí),與實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作不協(xié)調(diào),出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算開展過晚,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理在年初時(shí)段出現(xiàn)不同程度的管理混亂;部分高校在預(yù)算結(jié)果的執(zhí)行方面,缺乏有力的執(zhí)行力度,頻發(fā)學(xué)校經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)占有或挪用等問題。
二、新環(huán)境下高校財(cái)務(wù)管理改革的創(chuàng)新途徑
1.引入成本效益觀念,建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制。在新環(huán)境下,強(qiáng)調(diào)高校不僅要樹立經(jīng)營理財(cái)管理的新思路,而且要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)成本與效益的關(guān)聯(lián)性。在多元化的籌資渠道下,高效合理的使用資金,確保財(cái)務(wù)管理正常有序,并在此基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。與此同時(shí),對在建或擬建的項(xiàng)目,進(jìn)行科學(xué)合理的效益分析,以避免資金出現(xiàn)浪費(fèi)的問題。以成本效益觀念為導(dǎo)向,建立科學(xué)的成本核算機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)高校教育成本的最小化,進(jìn)而提高教育投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的過程中,財(cái)務(wù)管理要做好效益與風(fēng)險(xiǎn)間的選擇,以實(shí)現(xiàn)最大效益的同時(shí),有效的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以,新環(huán)境下,高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制,是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。為規(guī)避源于市場方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),高校在籌資的供貨成長,需要遵循“穩(wěn)妥、慎重”的原則,嚴(yán)格控制學(xué)校在建設(shè)中的貸款規(guī)模,確保高校建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),著力“貸款”對高校發(fā)展所形成的動(dòng)力,但貸款切忌盲目進(jìn)行,這樣反而會(huì)加重學(xué)校發(fā)展的“包袱”??傊谪?cái)務(wù)管理的過程中,要落實(shí)好分析預(yù)測工作,確保財(cái)務(wù)決策的科學(xué)合理性;創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境,提高財(cái)務(wù)管理的安全性;財(cái)務(wù)管理中,做到“開源節(jié)流”非常重要,與此形成良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策觀念,更能形成科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理情形。
2.構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀的預(yù)算管理體制。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,對于高校財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力具有直接的影響。這就強(qiáng)調(diào)高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,在預(yù)算編制的過程中,要形成符合可持續(xù)發(fā)展的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化配置。同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校預(yù)算程序,建立一套與之相應(yīng)的預(yù)算管理體系,非常之重要。成立由職能部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算監(jiān)督小組,就預(yù)算的審議及考評等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的管理。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的績效評價(jià)與經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤,進(jìn)而在學(xué)校發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化,并逐步形成與學(xué)校整體發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制。
3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)管理在規(guī)避舞弊或差錯(cuò)的問題時(shí),需要依托切實(shí)有力的內(nèi)部控制,以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效管理。所以,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,首先需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),并針對自身的實(shí)際情況,制定可行性、適應(yīng)性強(qiáng)的內(nèi)控制度。同時(shí),當(dāng)前高校的資產(chǎn)多樣化,主要有經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩種,所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中,需要對資產(chǎn)進(jìn)行有效地分析,并加以充分的利用。當(dāng)然,對于實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)控存在的重復(fù)建設(shè)等問題,也需要建立專門的管理部門,就存在的問題進(jìn)行解決,這樣可以有效地降低資金浪費(fèi)的問題。
三、結(jié)束語
總之,新環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性以適應(yīng)新環(huán)境的需求。當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)管理仍在管理制度、內(nèi)控及預(yù)算管理等方面存在一定的問題。這些問題的存在,決定新環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)管理要?jiǎng)?wù)實(shí)管理制度、內(nèi)控、預(yù)算管理的不斷完善與創(chuàng)新,這樣才能激活高校的建設(shè)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高校管理的有序開展。
參考文獻(xiàn):
一、獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理獨(dú)特性
有以上所述可知獨(dú)立學(xué)院不同于普通高校具有一定的特殊性,通過對比普通高校本文總結(jié)出獨(dú)立學(xué)院的獨(dú)特性有以下幾個(gè)方面:(1)產(chǎn)權(quán)主體多元化。普通高校的產(chǎn)權(quán)主題一般是國家、地方或者公立學(xué)校。由此可見普通高校的產(chǎn)權(quán)制度為法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)與投資方的所有權(quán)合二為一的產(chǎn)權(quán)制度。而獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)權(quán)主體則包含了公立高校在內(nèi)的企業(yè)、上市公司以及銀行合作的多元主體;(2)教學(xué)主要是以效益最大化為主要標(biāo)準(zhǔn)。由于普通高校大多數(shù)都是依靠國家的教育補(bǔ)助來維持教學(xué)的,主要是強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)公益性。對于效益是否良好,有無直接的回報(bào)等因素不予重點(diǎn)考慮。而獨(dú)立學(xué)院主要的資金來源是企業(yè)、公司等非政府的投資,國家的投資幾乎沒有。這就使得為投資方創(chuàng)造最大效益成為獨(dú)立學(xué)院的重要目標(biāo);(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。由于獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦成本較大,所以吸收的資金數(shù)目較大。但是由于國內(nèi)對獨(dú)立學(xué)院的普遍認(rèn)識程度不高,招生生源較少。與此同時(shí)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度也很難得到有效保障。所以常常容易造成獨(dú)立學(xué)院的資金鏈斷裂,財(cái)務(wù)危機(jī)等現(xiàn)象,嚴(yán)重的危害著獨(dú)立學(xué)院的蓬勃發(fā)展。
二、現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題
根據(jù)近年來對獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理的研究,總結(jié)出獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理具有以下幾個(gè)方面的問題:(1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰。產(chǎn)權(quán)指的是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式,體現(xiàn)在主體對于財(cái)產(chǎn)的所有、占有、支配、使用、收益和處置相關(guān)權(quán)利的總稱。產(chǎn)權(quán)關(guān)系指的是產(chǎn)權(quán)主體之間在享有權(quán)利與履行義務(wù)之間的關(guān)系。由于近年來獨(dú)立學(xué)院還沒有形成一套完整的產(chǎn)權(quán)制度,沒有一個(gè)清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,很難能夠?qū)嵭杏行У呢?cái)產(chǎn)制度,導(dǎo)致不能夠明確多元化的投資方在獨(dú)立學(xué)院中的地位、作用、性質(zhì),形成不可避免的財(cái)產(chǎn)沖突等現(xiàn)象;(2)財(cái)務(wù)管理工作不重視,財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確。獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)管理工作不夠重視的現(xiàn)象主要的體現(xiàn)于在財(cái)務(wù)管理工作中沒有進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、科學(xué)的預(yù)算管理等方面。比如在進(jìn)行融資時(shí),僅僅重視融資的數(shù)額與速度,沒有對融資帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測與管理。與此同時(shí)在資金使用方面也沒有進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理,缺乏資源管理優(yōu)化、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等環(huán)節(jié),從而導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院很容易出現(xiàn)資金流動(dòng)性較差、資源配置不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。由于財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確、財(cái)務(wù)預(yù)算不科學(xué),部分的獨(dú)立學(xué)院很容易夸大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),錯(cuò)過具有高回報(bào)的投資。往往不能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場環(huán)境等各個(gè)因素之間的關(guān)系進(jìn)行合理的平衡。并且對于財(cái)務(wù)目標(biāo)也不明確,仍然處于收支平衡的落后觀念中。沒有將獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮至最大,往往面臨資金短缺、融資不利等現(xiàn)象。嚴(yán)重的阻礙了獨(dú)立學(xué)院的健康發(fā);(3)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。獨(dú)立學(xué)院的資產(chǎn)形式非常豐富,包括了固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等形式。這就對于財(cái)務(wù)管理有著較高的要求,但是現(xiàn)階段的獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度不夠系統(tǒng)化、科學(xué)化。部分的獨(dú)立學(xué)院缺少相關(guān)的專業(yè)部門,工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差。在進(jìn)行資產(chǎn)購置的過程中缺少規(guī)范的財(cái)務(wù)流程與財(cái)務(wù)預(yù)算等工作。導(dǎo)致了重復(fù)購置、資源過剩等現(xiàn)象,造成了獨(dú)立學(xué)院的資金浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理方法
跟據(jù)對現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題的研究,本文提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理方法:(1)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)法律意識、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)法律意識,貫徹國家推行的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》中所提出的相關(guān)規(guī)定,明確母體高校的投資情況,及時(shí)進(jìn)行獨(dú)立學(xué)院的資產(chǎn)評估工作。在資產(chǎn)評估工作中要對母體高校的無形資產(chǎn)進(jìn)行明確。并且要有專業(yè)的機(jī)構(gòu)與工作人員對資產(chǎn)評估鉤工作進(jìn)行指導(dǎo)。進(jìn)行資產(chǎn)評估后應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的法律義務(wù),將母體高校的出資額度上報(bào)國資委進(jìn)行備案。與此同時(shí)對于各方面的投資方應(yīng)給與相應(yīng)的股權(quán)以及所有權(quán),但是不能將獨(dú)立學(xué)院的管理權(quán)與使用權(quán)給予投資方;(2)進(jìn)行財(cái)務(wù)成本核算工作,確定正確的財(cái)務(wù)目標(biāo)。為了解決獨(dú)立學(xué)院的資金使用效率以及資源利用率等問題,進(jìn)行財(cái)務(wù)成本核算工作勢在必行。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)在確保教育質(zhì)量以及教學(xué)的公益性等前提下,學(xué)習(xí)與掌握企業(yè)當(dāng)中先進(jìn)的財(cái)務(wù)成本核算方式以及經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院的教育成本,利用低成本的教育資源培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)人才,并且通過財(cái)務(wù)成本核算也可以對學(xué)員自身的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行有效評估,為財(cái)務(wù)預(yù)測以及財(cái)務(wù)目標(biāo)的制定打下良好的基礎(chǔ);(3)實(shí)行財(cái)務(wù)管理制度改革,完善財(cái)務(wù)管理制度。由于獨(dú)立學(xué)院具有一定的獨(dú)特性,是我國的一種新興教育機(jī)構(gòu)模式。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系,融資渠道等方面都與企業(yè)有相似性。所以不能夠?qū)⒁延械慕逃龣C(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度照搬到獨(dú)立學(xué)院。由此可見在今后的工作中要逐漸的根據(jù)問題及時(shí)的實(shí)行財(cái)務(wù)管理制度改革,完善財(cái)務(wù)管理制度??梢栽谪?cái)務(wù)管理中運(yùn)用零基預(yù)算制度、在財(cái)務(wù)投資中采用如“債券、國債、基金”等多樣的投資結(jié)構(gòu),合理的采納企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。
參考文獻(xiàn):
[1]王衛(wèi)星,周亞君,民辦高校財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的研究,財(cái)務(wù)與金融,2009 (4).