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農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第1篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

五、重大工程

圍繞重點建設(shè)任務(wù),以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域為重點,組織實施一批重大工程,全面夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程

完善田間灌排溝渠及機井、節(jié)水、小型集雨蓄水、積肥設(shè)施、機耕道路及橋涵、農(nóng)田林網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。開展土地平整,落實土壤改良、地力培肥等措施,加快先進適用耕作技術(shù)推廣應(yīng)用,新建旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝。

(二)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程

在全國800個產(chǎn)糧大縣(市、區(qū)、場)統(tǒng)籌實施水源和渠系工程、田間工程、良種繁育、防災(zāi)減災(zāi)、倉儲物流和糧食加工等工程,逐步建設(shè)成為田間設(shè)施齊備、服務(wù)體系健全、倉儲條件配套、區(qū)域化、規(guī)模化、集中連片的國家級商品糧生產(chǎn)基地。

(三)棉油糖生產(chǎn)基地建設(shè)工程

加強新疆、黃淮海地區(qū)、長江流域棉花生產(chǎn)基地建設(shè),強化長江流域“雙低油菜”和黃淮海地區(qū)花生生產(chǎn)基地建設(shè),支持南方甘蔗和北方甜菜生產(chǎn)基地建設(shè),著力改善田間基礎(chǔ)設(shè)施、良種科研繁育設(shè)施等生產(chǎn)條件。

(四)新一輪“菜籃子”建設(shè)工程

加強園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),擴大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場規(guī)模,強化質(zhì)量安全措施。建設(shè)一批國家級重點大型批發(fā)市場和區(qū)域性產(chǎn)地批發(fā)市場,引導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

(五)現(xiàn)代種業(yè)工程

健全農(nóng)作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源保存體系,建設(shè)動植物基因信息庫,研發(fā)生物育種技術(shù),建立轉(zhuǎn)基因生物安全保障體系。建設(shè)國家級農(nóng)作物育制種基地,完善農(nóng)作物品種試驗和種子檢測設(shè)施條件。支持畜禽育種場、原良種場、種公畜站、新品種培育場建設(shè)。建設(shè)水產(chǎn)遺傳育種中心和原良種場。

(六)漁政漁港建設(shè)工程

改擴建或新建一批沿海中心漁港、一級漁港、二級漁港、避風(fēng)錨地和內(nèi)陸重點漁港,建設(shè)一批大型漁政船,加強漁政基地和管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高漁政執(zhí)法能力。

(七)動植物保護工程

健全六級動物疫病防控體系,健全獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管和動物防疫技術(shù)支撐體系。建設(shè)四級農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測防控體系,完善監(jiān)測、防控、監(jiān)管等設(shè)施設(shè)備。

(八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)工程

改擴建檢驗檢測實驗室,建設(shè)部級水產(chǎn)品質(zhì)量安全研究中心,補充建設(shè)一批部級專業(yè)質(zhì)檢中心,全方位建設(shè)市(地)級綜合質(zhì)檢中心和縣(場)級綜合質(zhì)檢站,構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息預(yù)警平臺。

(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)工程

在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)上,按照整合資源、注重實效、填平補齊、因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)原則,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、農(nóng)民培訓(xùn)等設(shè)施設(shè)備條件。

(十)農(nóng)業(yè)機械化推進工程

重點支持農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社購置大型復(fù)式和高性能農(nóng)機具,加大對秸稈機械化還田和收集打捆機具配套的支持力度,改善農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機安全監(jiān)理、農(nóng)機試驗鑒定等公共服務(wù)機構(gòu)條件,完善農(nóng)業(yè)、氣象等方面的航空站和作業(yè)起降點基礎(chǔ)設(shè)施,扶持農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展。

(十一)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程

建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

(十二)農(nóng)村沼氣工程

加快戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣工程建設(shè),完善沼氣服務(wù)和科技支撐體系。

(十三)草原保護與建設(shè)工程

加大天然草原退牧還草工程實施力度,加強京津風(fēng)沙源區(qū)草地治理,繼續(xù)加強三江源等地區(qū)草原生態(tài)建設(shè),開展草原自然保護區(qū)建設(shè)和南方草地綜合治理,加快實施游牧民定居工程。改良草原3億畝,人工種草1.5億畝。

(十四)新型農(nóng)村人才培養(yǎng)工程

改善農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的設(shè)施條件,提高培訓(xùn)服務(wù)能力。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的經(jīng)營和管理骨干、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶的經(jīng)營管理培訓(xùn),加強對種養(yǎng)能手、農(nóng)機手、農(nóng)民信息員和涉農(nóng)企業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

六、保障措施

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨,必須從我國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā),突出重點,加大投入,強化措施,綜合施策,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進展提供有力保障。

(一)建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制

繼續(xù)加大投入力度。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,不斷增加“三農(nóng)”投入。中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)的總投入增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資要向重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項目傾斜。耕地占用稅稅率提高后,新增收入全部用于農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計提和使用用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入,嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費全部用于耕地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。積極推動土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)模,充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用。

改善農(nóng)村金融服務(wù)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推動發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小金融機構(gòu)。進一步完善縣域內(nèi)法人銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策,落實和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼和縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)中長期貸款,加強考核評價。完善農(nóng)民專業(yè)合作社管理辦法,支持其開展信用合作,落實農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。健全農(nóng)業(yè)再保險體系,探索完善財政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)。各部門要主動服務(wù)“三農(nóng)”,在制定規(guī)劃、安排項目、增加資金時切實向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。積極推動建立城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系,鼓勵和促進工業(yè)與城市資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。進一步加大村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。通過組織動員和政策引導(dǎo)等多種途徑,鼓勵各種社會力量與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶,參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè),努力形成多元化投入新格局。

(二)加大農(nóng)業(yè)支持保護力度

堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼政策。強化農(nóng)業(yè)補貼對調(diào)動農(nóng)民積極性、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用,建立農(nóng)業(yè)補貼政策后評估機制,完善補貼辦法,增強補貼實效。繼續(xù)實施種糧直補。落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制。研究逐步擴大良種補貼品種和范圍,擴大馬鈴薯原種和花生良種繁育補貼規(guī)模;擴大生豬、奶牛、肉牛、牦牛、綿羊、山羊等良種補貼規(guī)模。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,加大農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械補貼力度。加大動物強制免疫補貼力度,研究將布魯氏菌病、狂犬病和包蟲病等人畜共患病納入免疫補助范圍。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)支持政策,大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助。堅持和完善漁用柴油補貼政策。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)種子種苗種畜種禽免稅進口優(yōu)惠政策。

建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎補制度。完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,提高中央財政對糧食、油料生產(chǎn)大縣轉(zhuǎn)移支付水平,繼續(xù)加大對產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣的獎勵力度,規(guī)范糧食主產(chǎn)縣涉農(nóng)投資項目地方資金配套,全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方資金配套。穩(wěn)步提高糧食主產(chǎn)區(qū)縣級人均財力水平。全面實施和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策。擴大草原生態(tài)保護、面源污染防控生態(tài)獎補范圍和規(guī)模,探索實施生物農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥使用補助政策。研究建立高耗能老舊農(nóng)業(yè)機械報廢回收制度,探索實施報廢更新補助。

加大對農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項、公益性行業(yè)科研專項等農(nóng)業(yè)重大科研項目;建立種業(yè)發(fā)展基金;加大國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝Χ龋x擇部分農(nóng)業(yè)科研院所予以穩(wěn)定支持。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,按照種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排工作經(jīng)費,實現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn);啟動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特設(shè)崗位計劃。加大動物疫病防控經(jīng)費投入,完善病死動物無害化處理補貼制度。建立和完善農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補助政策。擴大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目規(guī)模。繼續(xù)向農(nóng)民免費提供測土配方施肥服務(wù),擴大土壤有機質(zhì)提升項目實施范圍和規(guī)模。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,對大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予相關(guān)政策扶持。

完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制。穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價,完善玉米、大豆、油菜籽、棉花等農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。完善主要農(nóng)產(chǎn)品吞吐和調(diào)節(jié)機制,健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度,發(fā)揮骨干企業(yè)穩(wěn)定市場的作用。繼續(xù)加強生豬、蔬菜等主要“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),完善生豬、棉花、食糖、邊銷茶等調(diào)控預(yù)案,制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控辦法。探索建立以目標(biāo)價格為核心的反周期補貼制度。

(三)提高農(nóng)業(yè)對外開放水平。

促進農(nóng)業(yè)對外合作。提高農(nóng)業(yè)“引進來”質(zhì)量和水平。借助多雙邊和區(qū)域合作機制,加強農(nóng)業(yè)科技交流合作,加大引資引智力度,提高農(nóng)業(yè)利用外資水平。繼續(xù)用好國外優(yōu)惠貸款和贈款,加大先進適用技術(shù)、裝備的引進、消化和吸收力度。充分利用政府間合作交流平臺,拓寬農(nóng)業(yè)“走出去”渠道。

加強農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。強化多雙邊和區(qū)域農(nóng)業(yè)磋商談判和貿(mào)易促進,做好涉農(nóng)國際貿(mào)易規(guī)則制定工作。進一步強化貿(mào)易促進公共服務(wù)能力,積極推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。建立符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度。積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦,支持行業(yè)協(xié)會為企業(yè)維護合法權(quán)益。進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測預(yù)警機制。運用符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的相關(guān)措施,靈活有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進出口。

(四)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

積極推動種業(yè)、農(nóng)墾等方面改革。加強對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作指導(dǎo)和支持,發(fā)揮先行先試作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),制定農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的鼓勵政策,落實和完善有關(guān)稅收政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),健全城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度和覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序外出務(wù)工就業(yè)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革。推進省直接管理縣(市)財政體制改革,優(yōu)先將農(nóng)業(yè)大縣納入改革范圍。

(五)強化農(nóng)業(yè)法制保障。

完善以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,研究起草農(nóng)業(yè)投入等方面的法律法規(guī)。加快農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。深入開展農(nóng)業(yè)普法宣傳教育。

第2篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞 大中農(nóng)場;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程;發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號 F324.1 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)15-0314-01

堅持用現(xiàn)念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè),利用好農(nóng)場的資源優(yōu)勢,鞏固種植業(yè)的主體地位,突出重點發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、企業(yè)持續(xù)增收,推動公司農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,在2015年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大中農(nóng)場土地總面積約為81.20 km2,其中耕地面積5 066.67 hm2,是江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、國家大型綠色食品生產(chǎn)基地、江蘇省無公害畜禽生產(chǎn)基地、鹽城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。

1 規(guī)劃目標(biāo)

到2015年,種植業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高,稻麥優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到100%,建成優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)高檔啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地;種業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大,“江淮”種子品牌爭創(chuàng)“江蘇省著名商標(biāo)”,努力打造沿海地區(qū)良種繁育、雜交制種基地;進一步擴大綠色、有機大米生產(chǎn)規(guī)模,“碧綠”牌大米、有機米爭創(chuàng)“江蘇省著名商標(biāo)”,建設(shè)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;高效農(nóng)業(yè)規(guī)模達到400 hm2,積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達到2 133.33 hm2,占農(nóng)場耕地的42%,農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化水平達到90%以上,防汛排澇能力達到20年一遇,日降雨200 mm不受澇的標(biāo)準(zhǔn);大宗農(nóng)作物綜合機械化水平達到95%以上,“三庫一場”全面建成;倉儲烘干水平進一步提高,糧食烘干加工能力達到70%以上,倉儲能力達到80%以上。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

未來3年,統(tǒng)籌發(fā)展“五大”產(chǎn)業(yè),建成具有自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,到2015年,與蘇南地區(qū)同步,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.1 種植業(yè)

牢固樹立種植業(yè)的主體地位,加大新品種引進力度,重點引進生育期短的早熟小麥新品種、中熟中粳水稻新品種,加快三新技術(shù)推廣應(yīng)用,開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動,帶動大面積平衡增產(chǎn),促進稻麥高產(chǎn)增效,把大中農(nóng)場建成稻麥高產(chǎn)增效示范基地。

2.2 種業(yè)

以江蘇省沿海地區(qū)良種繁育與推廣公共服務(wù)中心為平臺,做大做強“江淮”種子品牌,強化揚農(nóng)啤8號、豐禾啤等自主品牌,積極開拓種子銷售市場;更新升級種子加工生產(chǎn)線和儀器設(shè)備,加快自主品種培育,爭取大麥品種豐禾啤1號、小麥品種大中2號通過品種審定,把大中農(nóng)場建成稻麥良種繁育基地。

2.3 米業(yè)

按照“低檔米做總量、中檔米做利潤、高檔米做品牌”的經(jīng)營戰(zhàn)略方式,積極地申報“江蘇省著名商標(biāo)”、“江蘇省名牌產(chǎn)品”,引進全新大米生產(chǎn)設(shè)備,全面提高大米加工能力和品質(zhì),爭取到2015年,年加工銷售大米達到2.5萬t,年銷售收入突破1億元,把大中農(nóng)場建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

2.4 高效農(nóng)業(yè)

依托良好的生態(tài)條件和自然資源,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動瓜果蔬菜、有機稻、雜交制種、花卉苗木、中藥材等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極參加有機食品和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)地論證,到2015年底,高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模達到400 hm2,把大中農(nóng)場建設(shè)成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

2.5 牧業(yè)

加強市場調(diào)研,積極尋求外部合作,引進先進技術(shù),在現(xiàn)有豬場的基礎(chǔ)上進行擴建改造,配套應(yīng)用國際先進的飼料飼喂、糞污清理、環(huán)境控制自動化集成系統(tǒng),建設(shè)糞便發(fā)酵池,鋪設(shè)污水輸出管道,建成污水農(nóng)田綜合利用系統(tǒng),年出欄生豬達到5萬頭以上的規(guī)模,把大中農(nóng)場建設(shè)成為無公害畜禽養(yǎng)殖基地和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。

3 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)

3.1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

到2015年底,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達到2 133.33 hm2,灌溉水利用系數(shù)提高到0.7以上,改良耕地面積2 000 hm2;建設(shè)硬質(zhì)道路11.8 km,拆建橋梁5座,改造各類涵洞200個以上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例達到42%。

3.2 農(nóng)田水利

利用3年時間,完成全場小型泵站改造,拆建小型灌溉泵站9座,整修一級提水泵站3座;完善灌排工程,灌排工程配套、完好率不低于90%;縣鄉(xiāng)村三級河道實行3年輪浚,3年完成總土方330萬m3。

3.3 烘干倉儲

計劃新建日處理180 t糧食烘干線1條,新建現(xiàn)代化糧食(種子)倉庫6座,改造舊庫6座,購置碼頭塔吊1臺,形成種子糧食倉儲中心、水稻加工中心、農(nóng)資儲備分流中心、周轉(zhuǎn)倉儲點等五大部分組成的現(xiàn)代倉儲烘干配套體系,配套建設(shè)現(xiàn)代化烘干倉儲物聯(lián)信息化系統(tǒng)。

4 農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標(biāo)

到2015年,農(nóng)機總動力達到3.4萬kW,更新農(nóng)機113臺,農(nóng)具全面升級改造,積極探索GPS技術(shù)在播種機等大型農(nóng)機上的集成應(yīng)用,全面完成“三庫一場”建設(shè),大宗農(nóng)作物機械化水平達到95%以上,農(nóng)機實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理[1-2]。

5 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)

大力提升農(nóng)業(yè)科技裝配水平與研發(fā)能力,完善用人機制,加大人才引進與培養(yǎng)力度,為科研生產(chǎn)提供堅實的人力保障;建成職工教育培訓(xùn)中心,加強內(nèi)部職工的培養(yǎng)與教育,2015年前,引進、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)人才100人以上,培養(yǎng)碩士研究生6人以上,中高級農(nóng)藝師15人以上;建立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺,對病蟲害、氣象、倉儲等進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化識別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理[3-5]。

6 參考文獻

[1] 仇繼東.天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)想與對策建議[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(1):5-9.

[2] 韓緒樓.現(xiàn)代農(nóng)場管理關(guān)鍵問題分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(1):144-145.

[3] 王延春.我國發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)成效及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(23):326

第3篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、樂居鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況樂居鄉(xiāng)地處灑漁壩子中部,滇字1號工程漁洞水庫大壩前,距城區(qū)18公里,轄5個村民委員會,101個村民小組,人口28598人。全鄉(xiāng)國土面積84.57平方公里,耕地17768畝,其中旱地10068畝,水田7700畝,人均耕地0.64畝。轄區(qū)內(nèi)除新河村二半山區(qū)外,4個壩區(qū)村地勢平坦,土地肥沃,交通便利,水利條件好,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽,是一個以種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來種植業(yè)收入一直占農(nóng)民收入的60%左右。因此,歷屆黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力推廣農(nóng)業(yè)科技,使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)得到了較快的發(fā)展,成為農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。使樂居鄉(xiāng)一直成為市、區(qū)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣基地。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),特別是種植業(yè)科技含量不高,資金投入不足,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,成為農(nóng)民增收的瓶頸。因此,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)為,加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,增加農(nóng)業(yè)扶持資金投入,是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的關(guān)鍵。

二、樂居鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植發(fā)展具體規(guī)劃及扶持資金概算〈一〉蘋果生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有蘋果面積8000畝,通過近二十余年的發(fā)展,果農(nóng)管理水平和果園收入都得到了較快提高,但由于大部分果農(nóng)的科技意識低,管理水平落后,低產(chǎn)果園面積較大,投入不足等因素的制約,致使畝產(chǎn)量不高,果品檔次低,畝收入低或增產(chǎn)不增收。因此,要提高蘋果單產(chǎn),提高果品質(zhì)量,增加果農(nóng)收入,必須加大對4000畝低產(chǎn)果園的改造力度,改于以下技術(shù)措施的綜合應(yīng)用:加強技術(shù)培訓(xùn);加強冬季整形修剪;加強灌水;(4)進行人工或壁蜂授粉;(5)加大疏花疏果力度;(6)普及果實套袋;(7)加強夏季修剪;(8)進行配方施肥;(9)加強病蟲害綜合防治;(10)進行果園種草;(11)鋪設(shè)反光膜等。主要技術(shù)實施扶持資金概算為:

1、技術(shù)培訓(xùn):計劃全鄉(xiāng)培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)果農(nóng)4000人次,需要扶持資金5萬元。

2、壁蜂授粉:計劃推廣壁蜂授粉技術(shù)500畝,每畝補助果農(nóng)40元(實際成本70元),需金費2萬元。

3、果實套袋:計劃4000畝果實套袋2千萬個,每個補助果農(nóng)0.03元,需金費60萬元。

4、配方施肥:計劃4000畝進行測土配方施肥增施鉀肥項目,每畝補助果農(nóng)20元,需金費8萬元。

5、推廣銀色反光膜:計劃示范1000畝反光膜,每畝成本費350元,每畝補助果農(nóng)100元,需金費10萬元。

以上項目共需扶持資金85萬元。

(二)水稻生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有水稻種植面積7700畝,制約水稻增產(chǎn)的因素主要是施用鉀肥及微肥不足,水稻稻瘟病及8月低溫,因此,排除自然因素不可抗拒外,必須進行配方施肥增施鉀肥項目和進行病蟲害綜合防治,全年計劃實施增施鉀肥項目2000畝,每畝補助農(nóng)戶20元,需金費4萬元。技術(shù)培訓(xùn)費1萬元,合計5萬元。

(三)玉米生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)常年種植玉米8000畝,主要以玉米套馬鈴薯2:2種植,制約玉米增產(chǎn)的主要因素是常規(guī)點種,葉向雜亂,光合作用差。因此,全年計劃推廣玉米單株定向種植2000畝,實行每畝補助農(nóng)戶20元種子費,需金費4萬元,技術(shù)培訓(xùn)費1萬元,合計5萬元。

(四)馬鈴薯生產(chǎn)樂居鄉(xiāng)常年種植馬鈴薯9000畝,以玉米套種為主,凈種為輔,當(dāng)前制約馬鈴薯增產(chǎn)的主要因素是品種老化,高淀粉品種缺乏,鉀肥施用不足,病害發(fā)生嚴(yán)重等。對此,近年樂居鄉(xiāng)黨委政府高度重視,為滿足威力淀粉加工廠對高淀粉馬鈴薯的需求,在市農(nóng)科所的幫助下,積極從省農(nóng)科院引進高淀粉馬鈴薯新品種:云薯201、云薯101、ya0.3---7、ya63----6、99---12---2,在本鄉(xiāng)新河村試種及推廣,今年已擴繁云薯201、ya---0.3---7兩品種30畝。因此,2008年全鄉(xiāng)馬鈴薯的發(fā)展規(guī)劃為:擴繁云薯201、ya03----7300畝,每畝補助農(nóng)戶60元,需金費1.8萬元,建高規(guī)格壟作馬鈴薯生產(chǎn)基地3000畝,每畝補助農(nóng)戶增施鉀肥30元,需金費9萬元,技術(shù)培訓(xùn)費2萬元,三項合計共需扶持金費12.8萬元。

第4篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、基本情況

寨英鎮(zhèn)位于松桃縣城西南部,國土面積200.75平方公里,轄24個村,2個居委員會,276個村民組,7887戶,35082人,2005年末國民生產(chǎn)總值11283萬元,人均收入1810元。全鎮(zhèn)有耕地17542畝,基本分部在鄧堡、寨英等幾個壩子,是全縣主要產(chǎn)糧區(qū)之一。有林地面積17萬畝,森林覆蓋率為56%,除陽雀國有林場外,還有鄧堡、落滿鄉(xiāng)有林場以及其它村有、個體戶林場,林業(yè)資源豐富。全鎮(zhèn)2005年底大牲畜存欄3415頭,豬存欄19089頭,羊1823頭,家禽存欄32085只,現(xiàn)有養(yǎng)牛10頭以的農(nóng)民17戶,有養(yǎng)豬場26個,豬存欄50頭以上的有36戶,專業(yè)繁殖二元母豬和三元仔豬的“富源種豬場”,具備年出欄千頭二元母豬的生產(chǎn)規(guī)模,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具雛形。寨英河和鄧堡河流經(jīng)全鎮(zhèn)19個村,在稻田養(yǎng)魚和冷水魚、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖等方面結(jié)累了一定的經(jīng)驗。

全鎮(zhèn)的地形以高山和壩子為主,地區(qū)差異明顯,在平壩地區(qū)年平均氣溫較高,無霜期長,適合農(nóng)作物生長。在高山地區(qū)晝夜溫差大,立體氣候明顯,森林覆蓋率較高,相對濕度大,野生資源豐富。

鎮(zhèn)政府所在地距松桃縣城58公里,距銅仁70公里,“松—江”油路橫穿全境,“愉—懷”鐵路過境寨英,2006年8月底,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)公路、電力、電話“村村通”。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力

(一)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題

我鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分薄弱,沒有龍頭企業(yè),專業(yè)化經(jīng)營組織(個體)規(guī)模小,實力弱,抵御市場風(fēng)險的能力差;農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不強,農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,市場拓展能力弱;專業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場等中介組織發(fā)育不良,農(nóng)戶與相關(guān)企業(yè)聯(lián)結(jié)缺乏有效載體等。

1、與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)現(xiàn)狀。幾年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照生產(chǎn)專業(yè)化的思路,建立了獎勵扶助機制,培育和發(fā)展了一批專業(yè)種、養(yǎng)殖大戶,兌現(xiàn)了獎勵扶助政策,使養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)得到較快發(fā)展,成立了養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會,產(chǎn)生了較強的輻射帶動能力。但從總體上看,與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)基地尚未完善,同時還面臨啟動發(fā)展龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立健全社會服務(wù)體系、提高拓展農(nóng)產(chǎn)品市場能力等一系列工作,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。

2、在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具體措施和組織保障系統(tǒng)急需完善和加強。在出臺了以鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的獎勵扶助措施的基礎(chǔ)上,還需從各個方面出臺一些有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織不斷發(fā)展壯大,加強農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的綜合服務(wù)能力,建立健全各種專業(yè)組織,培育龍頭企業(yè),為我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的順利開展提供組織保障。

3、資金投入仍是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的瓶頸。在我鎮(zhèn),廣大群眾用于發(fā)展的資金來源渠道單一,由于承貸主體(農(nóng)民)的貸款擔(dān)保等不符合銀行貸款條件,農(nóng)戶利用信貸資金的能力十分有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和有利條件

自然條件優(yōu)越,我鎮(zhèn)是全縣重要的糧油生產(chǎn)基地,人口、耕地大部分集中在鄧堡、寨英兩個壩子,非耕地29萬畝,其中荒山13萬畝,林地16萬畝,相對集中在高海拔地區(qū),有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加技術(shù)含量、提高產(chǎn)品質(zhì)量。自然資源豐富,眾多的特色產(chǎn)業(yè)等待開發(fā)。

地理條件優(yōu)越,我縣地處湘、鄂、愉、黔邊界,我鎮(zhèn)與江口縣交界,鎮(zhèn)政府所在地距松桃縣城58公里,江口縣城55公里,銅仁市區(qū)70公里,“松—江”油路橫穿全境,“愉—懷”鐵路過境,距孟溪火車站20公里。有利于與周邊相關(guān)企業(yè)的聯(lián)結(jié)和拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較完善,公路、電力、電話實現(xiàn)了“村村通”,各村委會都有綜合服務(wù)室,由于加大了對農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)的投入,在近年內(nèi),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力將得到很大的提高。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ),以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為紐帶,以項目為載體,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,整合力量,突出重點,逐步建立起種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)體系,增強農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭能力,提高農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合效益。

(二)、遵循原則

1、市場導(dǎo)向原則。要根據(jù)市場的需要,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,走外延擴展與內(nèi)涵提高相結(jié)合的路子,通過市場營銷、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品研發(fā)拓展發(fā)展空間和開發(fā)領(lǐng)域。

2、重點突破原則。以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為核心,重點扶持優(yōu)勢企業(yè),壯大帶動力強的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。

3、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營原則。堅定不移地堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,積極探索組織千家萬戶農(nóng)民聯(lián)結(jié)社會化大市場的有效形式,加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營,提高規(guī)模效益。

4、科技創(chuàng)新原則。提高企業(yè)和農(nóng)民的科技素質(zhì),用先進實用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié),不斷提高整個產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終產(chǎn)品檔次。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。要把保護資源和環(huán)境作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一條基本方針,貫穿到產(chǎn)業(yè)化的各個方面和各個環(huán)節(jié),積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護、生態(tài)環(huán)境治理、經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

(三)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目規(guī)劃和預(yù)期目標(biāo)

規(guī)劃期內(nèi)著重培育畜牧、糧油、果品、蔬菜4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展豬肉、土雞、肉牛、優(yōu)質(zhì)稻米、標(biāo)準(zhǔn)馬玲薯、名優(yōu)新特果品、有機綠色蔬菜7個骨干農(nóng)產(chǎn)品,初步培育出一批與4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的品牌農(nóng)產(chǎn)品和龍頭企業(yè),提高市場競爭能力。

1、畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和預(yù)期目標(biāo)

大力發(fā)展豬、雞、牛等大宗畜禽生產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展鴨、羊、鵝、兔等畜禽。一是重點發(fā)展以寨轉(zhuǎn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)有養(yǎng)豬大戶為基礎(chǔ),以寨轉(zhuǎn)、上寨、水源頭三個村為中心,覆蓋全鎮(zhèn)所有村寨的5萬頭瘦肉型生豬基地,扶持以富源種豬場為重點的優(yōu)良仔豬繁育單位或?qū)I(yè)戶,完善良種繁育體系,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步達到出口的要求。二是依托豐富的林地資源,發(fā)展以野溪村為中心,覆蓋李家莊、大水溝、水源頭、陽雀、王家坪、凱牌、岑鼓坡、大塘坡、落滿、茶子灣、興家莊11個村大部分村寨的10萬只土雞養(yǎng)殖基地,并在野溪村發(fā)展優(yōu)質(zhì)土雞繁育專業(yè)戶,打造優(yōu)質(zhì)土雞品牌。三是發(fā)展以茶子灣村為中心,覆蓋舉賢、大塘坡、興家莊3個村的1000頭肉用牛養(yǎng)殖基地,首先在茶子灣村發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)肉牛。適當(dāng)發(fā)展結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè),培育壯大飼草產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展肉類加工、皮革羽絨綜合利用等配套產(chǎn)業(yè),提高畜禽產(chǎn)品加工能力。到2010年,全鎮(zhèn)肉類總產(chǎn)量力爭達到達5000噸。

2、糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和預(yù)期目標(biāo)

一是發(fā)展以鄧堡村為中心,覆蓋黎堡、蕉溪、大水溝、寨轉(zhuǎn)、上寨、吳家寨、羅家寨7個村的2000畝具有出口潛力的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻面積,首先在鄧堡、吳家寨兩個村示范種植,安排得力農(nóng)技人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助。到2010年優(yōu)質(zhì)稻面積達到2000畝。推行有利于大米整精米率提高的稻谷收獲、干燥、儲存技術(shù)和大米、油脂精深加工技術(shù)。

二是建設(shè)以大水溝為中心,以上寨、寨轉(zhuǎn)、鄧堡、吳家寨、羅家寨等村為重點、覆蓋全鎮(zhèn)的馬玲薯生產(chǎn)基地,爭取在大水溝村建立100畝的脫毒種薯培育基地,努力提高優(yōu)良品種的覆蓋率,依靠科學(xué)技術(shù),瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際市場,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高馬玲薯的商品利用率,搞好采收后的分類、精選和包裝,提高產(chǎn)品的市場競爭能力。扶持一批淀粉、薯片等馬玲薯加工企業(yè),提高產(chǎn)品的付加值和副產(chǎn)品的利用率。爭取在2010年商品用馬玲薯種植面積達到3000畝,進入市場的馬玲薯產(chǎn)品達到2000噸,產(chǎn)值超過200萬元。

3、果品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和預(yù)期目標(biāo)

適當(dāng)發(fā)展適合地方氣候、土壤特點的柑桔、柚子、梨子、桃子、李子等類水果,發(fā)展以寨英村重點,覆蓋黑沖、王家坪、凱牌、岑鼓坡4個村的果品產(chǎn)業(yè),大力培育種植大戶,發(fā)展名特優(yōu)新品種,力爭到2010年種植面積達到2000畝,良種覆蓋率達到90%以上。利用先進科學(xué)技術(shù),提高水果采后清洗、分級、預(yù)冷、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理水平,提高水果產(chǎn)品的市場競爭能力,帶動水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。適當(dāng)發(fā)展八月瓜、黃臘瓜等野生水果的研發(fā)生產(chǎn),開發(fā)有地方特色的果品。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和預(yù)期目標(biāo)

發(fā)展以黑沖為中心,幅射上寨、水源頭、王家坪3個村面向市場的商品蔬菜產(chǎn)業(yè),大力推進無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)量,增加名特優(yōu)新蔬菜品種比重,突出秋冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色,提高市場占有率。逐步實現(xiàn)產(chǎn)地蔬菜分級、包裝、保鮮、儲藏、速凍、脫水、萃取、罐頭制作等深加工,蔬菜產(chǎn)加銷一體化。到2010年蔬菜產(chǎn)業(yè)化種植面積發(fā)展到1000畝。

四、投資概算、資金來源和效益分析

(一)、投資概算

到2010年,總投資4000萬元,其中畜牧產(chǎn)業(yè)3000萬元,優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)100萬元,馬玲薯產(chǎn)業(yè)100萬元,果品產(chǎn)業(yè)100萬元,蔬菜產(chǎn)業(yè)100萬元,拓展市場200萬元,龍頭企業(yè)400萬元。

(二)、資金來源

農(nóng)民自籌3000萬元,(我鎮(zhèn)信用社2005年末存款余額4622萬元,郵政儲蓄存款1100萬元)。

財政投入1000萬元(主要用于兌現(xiàn)獎勵、科技投入、拓展市場、扶持企業(yè)、綜合服務(wù)等)。

(三)、經(jīng)濟效益分析

1、到2010年,在規(guī)劃范圍內(nèi),各產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可達到5800萬元,其中:畜牧產(chǎn)業(yè)5000萬元,優(yōu)質(zhì)稻米200萬元,商品薯200萬元,果品200萬元,蔬菜200萬元。

2、農(nóng)民人均增加收入1900元。其中畜牧業(yè)增收入1600元,其它4項共增收300元,分別增收75元。

3、2010年,財政收入增加約300萬元。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的保障措施

(一)、加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提上重要議事日程,成立相應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及其辦事機構(gòu),使各職能部門同心協(xié)力、各盡所能。使各有關(guān)部門進一步解放思想,改變作風(fēng),圍繞《規(guī)劃》,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織提供主動、熱情、周到、高效的服務(wù)。在充分發(fā)揮市場機制作用的同時,適當(dāng)運用經(jīng)濟的、政策的手段,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

(二)、建立激勵機制。每年表彰獎勵一批帶動面廣、帶動增收幅度大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和龍頭企業(yè)。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,帶動和集聚生產(chǎn)要素,帶動投資的增長和經(jīng)營的發(fā)展,按照一家企業(yè)、一個產(chǎn)品、一個品牌、一個協(xié)會和一批基地的要求,突出重點給予扶持。

(三)、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系。市場是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要依托。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的需要,必須完善市場信息體系建設(shè),完善市場流通服務(wù)體系,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者與市場的有機聯(lián)系平臺,加強對農(nóng)產(chǎn)品營銷人員培育,爭取在2010年建立一支100人的營銷隊伍,幫助生產(chǎn)經(jīng)營者成功進入市場。

(四)、培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上改造傳統(tǒng)農(nóng)戶,鼓勵農(nóng)民自愿依法成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以資金、技術(shù)、實物等入股,依法興辦各類企業(yè),幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織按照法律、行政法規(guī)成立各種行業(yè)協(xié)會。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為主的中介組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著橋梁與紐帶作用。是提高農(nóng)民市場化組織程度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)工作。堅持積極扶持、穩(wěn)定發(fā)展,不斷把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展推向新水平。

(五)、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。循序漸進的發(fā)展信譽聯(lián)結(jié),推行合同聯(lián)結(jié),引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié),完善組織機制;從價格、服務(wù)、銀行貸款等方面完善利益機制。運用“公司+基地+農(nóng)戶”的方式,由符合條件的龍頭企業(yè)作為承貸主體,從銀行貸款,然后由龍頭企業(yè)給農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等有償支持,解決因資金短缺對農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的制約。從健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、加強農(nóng)業(yè)保險、建立風(fēng)險基金保障制度等入手,完善風(fēng)險保障機制。

(六)、充分尊重群眾意愿。如何推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,選擇何種組織形式和利益機制,都要充分尊重農(nóng)民和企業(yè)的意愿和經(jīng)營決策權(quán)。教育企業(yè)和農(nóng)民增強法制觀念和契約意識,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事,規(guī)范和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。

(七)、全面實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出骨干產(chǎn)品。政府有關(guān)部門要為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織基地農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證提供咨詢和申報服務(wù)。

(八)、制訂和落實有關(guān)優(yōu)惠政策。在土地、稅收、投資等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要進一步簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,優(yōu)化投資環(huán)境,促成更多項目的生成落地。如農(nóng)戶新辦畜禽飼養(yǎng)場、農(nóng)產(chǎn)品收購、加工場所用地視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地,可按土地最低出讓價出讓土地使用權(quán)。允許農(nóng)戶依法有償轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán),或入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。必須十分注意處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與農(nóng)民承包土地的利益關(guān)系,確保農(nóng)民增收。

第5篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);新農(nóng)村規(guī)劃;模式;武漢市

中圖分類號:F303.3;F304.1F509.75(631) 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)20-4651-04

2008年7月,《武漢市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃》正式通過了專家評審,該規(guī)劃對全市城鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)進行了整體規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃,未來武漢市的大江大河堤岸、灘涂將全面實行綠化和美化,中心城區(qū)及兩江四岸將形成綠島鑲嵌、綠帶相連的生態(tài)格局,廣大鄉(xiāng)村將展現(xiàn)出綠蔭掩映、瓜果飄香、富饒繁榮的景象。規(guī)劃還涉及到都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的較多內(nèi)容,如提出以東西湖區(qū)慈惠街道辦事處、柏泉辦事處、徑河街道辦事處、東山辦事處現(xiàn)有鄉(xiāng)村游項目為基礎(chǔ),進一步發(fā)展農(nóng)耕休閑、農(nóng)莊休閑項目,對鄉(xiāng)村環(huán)境進行景觀綠化;對玉屏山進行林相改造,發(fā)展生態(tài)文化休閑旅游;以走馬嶺街道辦事處、荷包湖農(nóng)場、辛安渡辦事處一線現(xiàn)有的果園為基礎(chǔ),進一步發(fā)展生態(tài)果園和農(nóng)耕休閑農(nóng)業(yè)[1];這些發(fā)展內(nèi)容體現(xiàn)出了武漢市較強的新農(nóng)村規(guī)劃特點。

1 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

都市農(nóng)業(yè)的概念是20世紀(jì)50、60年代由美國的經(jīng)濟學(xué)家首先提出來的,泛指地處都市及其延伸地帶范圍里,并在大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟圈以內(nèi),緊密依托并服務(wù)于都市,以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2]。

都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技裝備的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[3-5]。

都市農(nóng)業(yè)在都市化地區(qū),利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化展現(xiàn)及農(nóng)家生活感受等方面,為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所;換言之,都市農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)[6,7]。都市農(nóng)業(yè)與城郊農(nóng)業(yè)都是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展要求,納入城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)類型;但二者還是有不同特點。城郊農(nóng)業(yè)主要以為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品、滿足城市商品性消費需求為主,發(fā)展水平相對較低,位置居于城市周邊地區(qū);而都市農(nóng)業(yè)是為滿足城市多方面需求服務(wù),尤以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)為主,是多功能農(nóng)業(yè),發(fā)展水平較高,位置可在大城市地區(qū),也可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊,還可能鑲嵌在市區(qū)內(nèi)部[8]。

都市農(nóng)業(yè)是把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游觀光,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型交叉產(chǎn)業(yè),它主要是利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀吸引游客前來觀光、品嘗、體驗、娛樂、購物等一種文化性強、大自然情趣很濃的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,體現(xiàn)了“城郊合一”、“農(nóng)游合一”的基本特點和發(fā)展方向[9,10]。

城市化進程中城市的自然資源嚴(yán)重短缺,具有后備補充能力的農(nóng)村承載著城區(qū)自然物質(zhì)資源供應(yīng)的責(zé)任;農(nóng)村是城市的后花園,都市農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮各種自然景觀資源價值,通過建設(shè)自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、各類農(nóng)業(yè)公園或游樂場所,從而給城市提供生態(tài)安全屏障和亮麗風(fēng)景;農(nóng)村具有為市民生產(chǎn)喜愛的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟功能,還具有為城市居民提供旅游休閑基地的功能。發(fā)揮這些功能價值,一方面為城市找到了發(fā)展的依托,另一方面也極大地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[11-15],進而實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。

世界上都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的當(dāng)屬荷蘭和日本等一些發(fā)達國家。荷蘭在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)時特別注重農(nóng)田的設(shè)計、規(guī)劃,在發(fā)展以家庭為單位的“家庭小花園”模式的同時,還將城市改造納入了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃之中[16]。中國近年來也掀起了都市農(nóng)業(yè)的理論研究與實踐熱潮,從20世紀(jì)90年代初期開始,都市農(nóng)業(yè)在中國大城市及沿海發(fā)達地區(qū)受到了廣泛重視[15]。許多學(xué)者對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做了多方面的研究,并出版了多部關(guān)于都市農(nóng)業(yè)理論與實踐的著作[17-25]。

2 武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

中國很多城市正處于城市化快速發(fā)展階段,在實踐中許多城市郊區(qū)的農(nóng)村功能由城市“可靠的副食品供應(yīng)基地”單一功能轉(zhuǎn)向多功能的現(xiàn)代“都市農(nóng)業(yè)”方向發(fā)展。隨著科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展,城市內(nèi)部及近郊的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有了與工業(yè)發(fā)展相同的交通、郵電、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,而且毗鄰城市的優(yōu)越區(qū)位又使得農(nóng)業(yè)有條件逐漸向集約化、設(shè)施化、工業(yè)化方向發(fā)展[26],現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)愈來愈受到各方重視。

武漢市正處于城市化快速發(fā)展階段,圍繞武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求拉動,各相關(guān)行業(yè)相繼制定出了城鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,從而不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,促進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設(shè)、休閑等多功能于一體的都市農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展。當(dāng)前武漢市各地農(nóng)村利用自身優(yōu)勢資源,加速推進都市農(nóng)業(yè)已取得了一定進展,如創(chuàng)建東西湖區(qū)石榴紅村和巨龍湖農(nóng)業(yè)旅游基地等,正逐步完成由城郊型農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的過渡[27,28]。武漢市農(nóng)業(yè)從城郊型向都市型的轉(zhuǎn)變,突出表現(xiàn)就是加工業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2009年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破了850億元,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到了3.2∶1,已經(jīng)接近發(fā)達國家的水平[29]。

2010年7月,“中歐社會論壇都市農(nóng)業(yè)分會研討會暨武漢海峽兩岸都市農(nóng)業(yè)論壇”在武漢市隆重召開,論壇的主題為:都市農(nóng)業(yè)、加工增效、食品安全;旨在發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進城鄉(xiāng)生態(tài)文明。在此次論壇上,國際都市農(nóng)業(yè)基金會正式授予武漢市“國際現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)試點示范城市”稱號,使武漢市成為國內(nèi)繼北京、上海、成都之后的第四個試點城市[30]。該基金會是在聯(lián)合國人居署、國際糧農(nóng)組織、加拿大國際發(fā)展研究中心、世界衛(wèi)生組織、國際農(nóng)業(yè)顧問團等10多個國際組織的倡議推動下組建起來的國際合作組織。武漢市成為試點示范城市后,將獲得該基金會在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、項目開發(fā)等方面的有力支持。

當(dāng)前,武漢市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,但也出現(xiàn)了諸如蜂擁而上、都市農(nóng)業(yè)項目類型單一等不容忽視的問題,而且未來都市農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)需要較長的時間,它將表現(xiàn)出多種模式并存和運行變化較明顯的特點,需要在實踐中不斷探尋、總結(jié)、研究。

3 武漢市都市農(nóng)業(yè)的研究意義

3.1 能夠推進武漢市新農(nóng)村建設(shè)的步伐

武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光旅游等功能為一體,與城市互動、為城市服務(wù),在依托城市、服務(wù)城市的同時,發(fā)揮出武漢市農(nóng)村的生態(tài)、社會和經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售一體化,求得農(nóng)村自身的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)武漢市城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)推進。尤其是新農(nóng)村建設(shè)可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃與調(diào)整,為農(nóng)副產(chǎn)品帶來順暢的銷售渠道,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度,進而從根本上推進武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的進程。新農(nóng)村規(guī)劃背景下的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,使城鄉(xiāng)資源能夠科學(xué)合理地優(yōu)勢互補,具有非常廣泛的意義。它有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動與組合,有利于增進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進農(nóng)民在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的就業(yè)增收,有利于城鄉(xiāng)和諧相融和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展[31],從而極大地推進武漢城市圈建設(shè)的步伐。

3.2 能夠保證城市生態(tài)環(huán)境改善與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展同步進行

隨著全球生態(tài)問題的日益嚴(yán)重,改善城市生態(tài)環(huán)境被提上重要議程。加強都市農(nóng)業(yè)問題的研究,把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,實現(xiàn)“人-社會-自然”的和諧發(fā)展是今后努力的方向。武漢市城鄉(xiāng)一體化進程正在逐步加快,各級政府也在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、拓寬思路為武漢市近千萬市民營造假日休閑好去處,這些因素將共同對武漢市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究提出更高的要求。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于協(xié)調(diào)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,有利于人居環(huán)境的建設(shè)。武漢市是百湖之市、魚米之鄉(xiāng)、九省通衢之地,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。通過推進農(nóng)事體驗、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護城市生態(tài)景觀環(huán)境,可為市民提供更多的綠色觀光休閑處所,同時指導(dǎo)農(nóng)村村域空間人居環(huán)境建設(shè),構(gòu)筑城市生態(tài)環(huán)境的生態(tài)安全屏障,保持城市生態(tài)安全格局[32]。

3.3 能夠促進科技水平與都市農(nóng)業(yè)共同發(fā)展

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟體系和城市生態(tài)系統(tǒng)中的組成部分,在新農(nóng)村規(guī)劃中,要高度重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)人文在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用,提倡資源與環(huán)境經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技、城市規(guī)劃、景觀設(shè)計等多學(xué)科的廣泛參與;新農(nóng)村規(guī)劃的特點決定了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依托農(nóng)業(yè)科技的保障功能,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的關(guān)鍵作用,發(fā)展科技型都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合[28],為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供強有力的科技支撐。

在武漢市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中,可以較便利地就近享用武漢市大專院校、科研機構(gòu)非常集中和專家人才、學(xué)科門類比較全面的資源優(yōu)勢,讓科學(xué)技術(shù)為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入鮮活的動力[30]。利用武漢市高等學(xué)校、科研院所密集的優(yōu)勢,推進科技創(chuàng)新,將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展作物育種、園林綠化、特色花卉、水禽飼養(yǎng)等特色門類,這不僅能滿足城市居民的菜籃子需求,還能美化城市環(huán)境、緩解城市“熱島效應(yīng)”等帶來的“大城市詬病”,促進建設(shè)低碳城市。在新農(nóng)村建設(shè)中,各農(nóng)業(yè)組織機構(gòu)、公司與科研單位可采用多種形式的合作,大力開展科技宣傳、科普展覽活動,共同開發(fā)瓜果、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖的主導(dǎo)品種,并規(guī)劃種植范圍,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),形成生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀,彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技生態(tài)文明的優(yōu)勢[33]。在提升科技水平的同時,極大地促進都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4 新農(nóng)村規(guī)劃背景下的武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

4.1 新農(nóng)村規(guī)劃的定位和方向

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新農(nóng)村規(guī)劃要更加注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)性與合理性,在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面分析武漢市各方面的農(nóng)村資源優(yōu)勢:譬如近郊或遠(yuǎn)城區(qū)的區(qū)位條件、交通條件、江河湖泊水資源條件等等。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地確定都市農(nóng)業(yè)的定位與發(fā)展方向,把握種植、養(yǎng)殖的主導(dǎo)品種以及鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游的發(fā)展模式。通過新農(nóng)村規(guī)劃,開發(fā)武漢市農(nóng)村的科普教育功能、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能、生態(tài)平衡功能、觀光休閑功能,制定符合武漢市地方特點的新農(nóng)村規(guī)劃具體實施細(xì)則,發(fā)揮武漢市農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)環(huán)保價值和生態(tài)旅游價值,打造體現(xiàn)武漢市地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色的鄉(xiāng)村景觀、構(gòu)建富裕文明的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)景觀體系[20,21,28]。

4.2 新農(nóng)村規(guī)劃背景下的武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

4.2.1 武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)種植業(yè)模式——田園種植景觀農(nóng)業(yè) 通過新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)種植業(yè)模式。要開辟多種途徑發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,使生態(tài)保護與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活相結(jié)合,強化生態(tài)環(huán)保意識,建立生態(tài)補償機制,減輕資源利用對環(huán)境的壓力。針對近郊農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差的先天不足,鼓勵種植有較高生態(tài)環(huán)境價值的大田作物、花卉苗木,重點發(fā)展綠化農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè),發(fā)展田園種植景觀農(nóng)業(yè)。擴大武漢市近郊水果、蔬菜、花卉種植面積,為城市生活需求提供有效保障。推廣瓜果蔬菜采摘園建設(shè),開展科技宣傳、科普展覽活動[34],豐富漿果類種植的品種與范圍,開發(fā)景觀瓜果蔬菜種植模式,如空中紅薯、西紅柿樹、無子觀賞茄等新穎蔬菜種類,把“花卉展”、“瓜果菜博會”搬到武漢市新農(nóng)村。利用近郊交通便利的優(yōu)勢,開發(fā)多種形式、多條路徑的鄉(xiāng)村旅游,不斷推出深受市民喜愛的各類“農(nóng)家樂”活動,使每一個“農(nóng)家樂”主題都不雷同,如種一分地、當(dāng)一次莊園主;租農(nóng)家房、享農(nóng)家生活;采摘農(nóng)家鮮蔬、品嘗農(nóng)家土菜;讓市民在感受大自然清新環(huán)境里采摘、享受綠色食品大餐,并進一步豐富鄉(xiāng)村田園旅游的內(nèi)容。

4.2.2 武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)模式——田園養(yǎng)殖景觀農(nóng)業(yè) 通過新農(nóng)村規(guī)劃,科學(xué)構(gòu)建武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)模式。武漢市豐富的水資源為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來了極為便利的條件,要充分發(fā)揮武漢市作為“百湖之市”擁有豐富的濕地等自然資源優(yōu)勢,加強對養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),建立水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)(場),發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)[35]。武漢市的水資源非常豐富,水體和農(nóng)田的布局很合理,具有非常好的先天優(yōu)勢;在新農(nóng)村規(guī)劃中,要保護好獨具特色的山水地貌。如在武漢市遠(yuǎn)郊農(nóng)村,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè),在顯現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)景觀的同時,實現(xiàn)農(nóng)民的增收。養(yǎng)殖景觀具有農(nóng)業(yè)景觀中最具吸引力的畫面,結(jié)合農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,讓都市人體驗鄉(xiāng)村恬靜的田園生活,感受牛羊滿山坡、雞鴨滿院落的淳樸氣息;開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)景觀生態(tài)觀光旅游活動,可以體驗抓捕魚蝦的刺激與精彩,欣賞魚、蝦、鱉、蟹等競相爭食的感人場面,釋放都市忙碌的疲憊[36]。

4.2.3 武漢市現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊模式——觀光休閑農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊模式適宜于城郊經(jīng)濟發(fā)展較好,特別是沿長江、沿河湖、沿交通線等地的自然風(fēng)光秀麗、進出較便利的區(qū)域,培育一定的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為休閑農(nóng)莊的支撐,讓休閑農(nóng)業(yè)成為都市的“第三空間”[37]。經(jīng)過新農(nóng)村規(guī)劃的現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊能夠充當(dāng)起鄉(xiāng)村旅游的主體[38],現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊能積極應(yīng)對市場需求變化,靈活開展生態(tài)旅游相關(guān)主題活動,多層次開發(fā)果蔬采摘、垂釣、踏青、農(nóng)家樂、野外拓展等旅游休閑娛樂活動,如東西湖區(qū)的石榴紅村、巨龍湖農(nóng)業(yè)旅游基地等項目在豐富市民休閑方式的同時,也為當(dāng)?shù)卮迕駧砹丝捎^的經(jīng)濟效益。現(xiàn)代都市休閑農(nóng)莊要注重村落選址,規(guī)劃出集住宿、度假、游樂于一體的農(nóng)莊布局,農(nóng)莊的建筑形式和風(fēng)格強調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合,以彰顯地域文化特色[39],生活區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計、小綠地及小游園布置、文化廣場環(huán)境氛圍構(gòu)建等力爭體現(xiàn)農(nóng)莊的休閑特點;加強對農(nóng)莊治理和文化建設(shè)的管理[40],形成有凝聚力、向心力、積極向上的農(nóng)莊文化氛圍。

5 小結(jié)

基于新農(nóng)村規(guī)劃的都市農(nóng)業(yè)是適合武漢市農(nóng)村發(fā)展特點的科學(xué)模式,在新農(nóng)村規(guī)劃中,注重以武漢市大都市市場的需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,建設(shè)高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系[41]。在武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中,因地制宜發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的促進作用,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的質(zhì)量,通過發(fā)展田園種植景觀農(nóng)業(yè)、田園養(yǎng)殖景觀農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等模式,促進武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

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第6篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺;建設(shè);必要性;發(fā)展規(guī)劃;遼寧鐵嶺

中圖分類號 F323.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0289-02

遼寧省是我國的重要糧倉。“十一五”期間,遼寧省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌成就,是遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、綜合實力顯著增強的5年。然而,受多種因素影響,當(dāng)前遼寧省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率并不高。利用鐵嶺農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)良好交通便捷自然地理位置優(yōu)越等方面優(yōu)勢,建設(shè)鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化試驗示范技術(shù)培訓(xùn)的中心和樞紐,帶動區(qū)域經(jīng)濟飛速發(fā)展。

1 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的必要性

1.1 是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要措施

改革開放以來,我國涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)科技成果,這些成果的推廣與應(yīng)用,使我國糧食生產(chǎn)在耕地面積不斷減少的情況下,總產(chǎn)量保持連年增加,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界前列。我國的科技進步對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長量所占比重約為40%,如能進一步強化科學(xué)管理,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可再提高10個百分點。

1.2 是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑

強調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的先進性及農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的實用性;重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高,保護和保持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力;繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀成果,同時注重生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化[1-2]。

1.3 是提高農(nóng)民科技素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距的根本要求

隨著社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟與國民經(jīng)濟的互相推動、共同發(fā)展關(guān)系越來越緊密,客觀上要求要盡可能縮小城鄉(xiāng)差距。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,不僅能提高農(nóng)民的技術(shù)水平,還能提高農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)只有通過轉(zhuǎn)化,才能在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不斷擴散,從而實現(xiàn)科技的使用價值[3]。

1.4 是提升農(nóng)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟與世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度日益增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)發(fā)展政策也受到WTO框架下國際貿(mào)易規(guī)則的約束,使過去對農(nóng)業(yè)的一些保護政策失去了法律依據(jù),這些方面使今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長與發(fā)展必須依賴于自身素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)業(yè)整體實力的有效措施[4]。

1.5 優(yōu)勢明顯

鐵嶺資源豐富,交通便捷,自然地理位置優(yōu)越。全市區(qū)域面積1.3萬km2。耕地面積54.67萬hm2,是遼寧糧食主產(chǎn)區(qū)的核心地帶,適宜玉米、水稻、花生、大豆、雜糧、蔬菜等多種農(nóng)作物種植,是遼寧生產(chǎn)水平特征和存在問題的典型代表。在這里構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新體系具有代表性,有助于解決遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題。鐵嶺市農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)良好,為鐵嶺農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。已經(jīng)形成了鐵嶺農(nóng)業(yè)科研中心、種子生產(chǎn)中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)中心、成果引進與轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的中心,通過進一步組裝集成,便可大大地提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、推廣率及農(nóng)業(yè)科技信息傳遞率。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新體系將在遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展騰飛進程中,起到畫龍點睛的作用。對鐵嶺乃至遼寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有明顯的輻射帶動作用。

2 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃

2.1 示范展示平臺

開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)技推廣的團隊優(yōu)勢,通過下派科技特派團,建立鐵嶺縣菜牛鄉(xiāng)玉米示范基地、開原八寶鄉(xiāng)水稻示范基地、西豐營場鄉(xiāng)中草藥(五味子)示范基地、昌圖大興鄉(xiāng)養(yǎng)牛示范基地、清河區(qū)張相鎮(zhèn)葡萄示范基地、開原三家子草莓示范基地以及27個農(nóng)業(yè)綜合展示點。重點展示玉米、水稻、大豆、花生、蔬菜、草莓、中草藥、畜牧等新品種,組織當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹?、農(nóng)戶到示范點參觀,并通過報紙、電視臺、廣播、多媒體、發(fā)放農(nóng)情海報等形式進行宣傳,擴大新品種和新技術(shù)的影響,激發(fā)農(nóng)戶接受新品種、新技術(shù)的欲望,達到由點向面輻射推廣的效果。鼓勵科技特派團建立企業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)化示范基地,使派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為派出單位的研發(fā)基地、創(chuàng)收基地和成果展示基地,促進基地科技型企業(yè)的發(fā)展。

2.2 推廣培訓(xùn)平臺

2.2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建立科技特派培訓(xùn)體系,聘請糧油畜禽果蔬食用菌植保土肥水產(chǎn)農(nóng)機林木園藝農(nóng)村政策等方面專家,搭建農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)平臺,并依托科技特派培訓(xùn)基地,發(fā)揮科技特派員傳、幫、帶的作用,分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時間對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技助理、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)民進行科技培訓(xùn);開展農(nóng)民科技致富能人、農(nóng)村科技示范戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)土科技帶頭人培訓(xùn),提高培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力。此外,與鐵嶺電視臺遼北新農(nóng)村欄目合作,制作農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤,對一些農(nóng)業(yè)典型事例報道,起到拋磚引玉的作用,引導(dǎo)農(nóng)民勇于探索,尋求致富門路,鼓勵科技特派團員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,構(gòu)建以科技特派員為核心、農(nóng)民技術(shù)員為載體,農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民為服務(wù)對象的農(nóng)村科技服務(wù)體系,促進適應(yīng)市場經(jīng)濟的農(nóng)村科技服務(wù)體系的建立。

2.2.2 成立農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)熱線。組織具有高級職稱的專家成立農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)熱線,解決各種生產(chǎn)問題,實現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)“全天候”,極大地降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效率[5]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)信息平臺

2.3.1 建立鐵嶺涉農(nóng)信息門戶網(wǎng)站。整合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)涉農(nóng)網(wǎng)站,將國內(nèi)農(nóng)業(yè)方面的網(wǎng)站鏈接到門戶網(wǎng)站首頁,構(gòu)建作物品種栽培、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、病蟲害綜合防治技術(shù)等多種數(shù)據(jù)庫,加快實現(xiàn)信息資源的開發(fā)、利用與共享,并在平臺上為農(nóng)戶提供網(wǎng)上檢索文件傳輸、信息資詢、電子商務(wù)等多種信息服務(wù),最終建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,為廣大農(nóng)民提供更好的服務(wù)[6]。

2.3.2 建立“一村兩站”工程。結(jié)合鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立12個農(nóng)業(yè)科技信息示范村,在每個示范村,建立“一村兩站”工程。農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)站將作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基地,通過互聯(lián)網(wǎng)使用技能的培訓(xùn),使農(nóng)民學(xué)會收集、分析、、傳遞農(nóng)業(yè)科技信息[7]。同時為每個示范村建立互聯(lián)網(wǎng)站,并統(tǒng)一鏈接到鐵嶺涉農(nóng)信息門戶網(wǎng)站上,將具有本村特色的農(nóng)產(chǎn)品供求信息、技術(shù)信息、村屯的自然情況、招商引資等信息進行,讓世界了解村屯,使村屯走向世界。

2.4 管理措施平臺

加強組織領(lǐng)導(dǎo),組成鐵嶺市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心科技特派行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)科技特派工作,解決科技特派行動的重大問題,制定科技特派行動實施方案,保證科技特派行動的順利開展[8]。健全管理制度;領(lǐng)導(dǎo)小組要建立科技特派工作會議制度,定期召開會議,研究年度工作計劃,確定科技特派員(科技特派團、科技特派組)下派、獎勵等重大事項。

3 參考文獻

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[6] 冉學(xué)忠,郭立杰,白勝雙.對鐵鈴市農(nóng)科院科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(10):229-230.

第7篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

1.加入WTO后,中國可以享受40多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的成果,并可取得大多數(shù)成員國的無條件貿(mào)易最惠國待遇、尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,為中國農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境,有利於中國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。

2.有利於中國參照國際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟體制,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的兩個根本轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢及國際競爭能力以及增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力具有積極的促進作用。

3.有利於增強中國參與國際貿(mào)易新規(guī)則制定的主動權(quán),并靈活運用WTO有關(guān)條款及爭端解決機制,保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場,使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進口的沖擊。

4.有利於減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判成本和交易成本,并獲得解決農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)問題的規(guī)范「渠道,促進我國農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場。

與此同時,也應(yīng)看到,加入WTO也會對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一些不利的影響,主要表現(xiàn)在:中國加入WTO后,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品將面臨世界市場的沖擊與挑戰(zhàn)。尤其是部分地區(qū)的一些質(zhì)量和單產(chǎn)較低、技術(shù)含量不高的農(nóng)產(chǎn)品及加工品會將會面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),可能會在近期內(nèi)引發(fā)三個方面的問題:一是進一步加重國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品「賣難矛盾,加重流通渠道的壓力;二是引起國內(nèi)市場一些農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,引發(fā)市場波動;三是影響一些地區(qū)農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外,加入WTO后,會使今后中國在農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度、生產(chǎn)資料價格補貼等方面的農(nóng)業(yè)支持措施受到限制,最后,加入WTO有可能增加中國進口國外農(nóng)產(chǎn)品的外匯負(fù)擔(dān)。

發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)

中國與美國就中國加入WTO問題達成一致協(xié)議是一件對雙方都有利的「雙贏協(xié)議,入世后,中國最需要的資金和技術(shù)條件將會有較大的改善。對農(nóng)業(yè)而言,應(yīng)該進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,廣泛參加國際分工,發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出中國自己的國際精品名牌。

在當(dāng)前國際競爭日益加劇的情況下,我們要保障豐衣足食和食物安全,必須依靠科技進步,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷躍上新臺階;必須始終把科技進步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先地位,把農(nóng)業(yè)科技,特別是發(fā)展高新技術(shù),擺在科技工作的突出位置,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,使我國農(nóng)業(yè)科技率先躍居世界先進水平。

今后世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要目標(biāo)是增加產(chǎn)量,改進品質(zhì),提高資源利用率和經(jīng)濟效益,保護生態(tài)環(huán)境,實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展重點主要有以下幾方面:

充分利用生物的遺傳潛力,培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性好的動植物新品種,并重視資源與環(huán)境問題。種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),目前各國都在重視生物多樣性,強化種質(zhì)資源的搜索、保存、評價和利用工作。

重視生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用,下大力氣使我國生物技術(shù)水平躍居世界前列。在農(nóng)業(yè)上,生物技術(shù)可以將所需要的基因組合起來,與與常規(guī)育種結(jié)合,培育出抗性更強、產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好、營養(yǎng)更豐富、生產(chǎn)成本更低的轉(zhuǎn)基因的新作物、新品種。可以斷言,生物技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,將使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究不斷出現(xiàn)新的突破和進展。

保持和提高土壤肥力。重點是通過土壤培肥和科學(xué)施肥,改善土壤物理化學(xué)性質(zhì),創(chuàng)造作物生產(chǎn)的最佳條件,提高耕地生產(chǎn)力。

保護和有效利用水資源。水資源不足和農(nóng)業(yè)需水量增加的雙重壓力,使如何提高水資源利用率的工作倍受重視,灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、旱地農(nóng)業(yè)目前已成為重要的研究內(nèi)容。

食物安全、人類營養(yǎng)和健康。為確保人類糧食與食物的需求與總供給的基本平衡,迫切需要建立和完善一套有效的糧食與食物保障體系,改善人們的膳食和營業(yè)結(jié)構(gòu),以利國民整體素質(zhì)的提高。

提高科學(xué)種植與養(yǎng)殖水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營,提高防自然災(zāi)害能力,提高動植物生產(chǎn)力。

改進農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、貯運、包裝、銷售和綜合利用等技術(shù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供技術(shù)保證,并大力發(fā)展飼料工業(yè)和食品工業(yè)。

第8篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、以政策為支撐,著力引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

在現(xiàn)代工業(yè)高速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要靠國家政策的扶持。黨的十七屆三中全會作出了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,提出了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃將我縣的大眾垸定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。市長說以大道為軸心建設(shè)都市休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。年,國家必將出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,也必將進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,同時省市也必將在政策上對望城農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步傾斜,這一切均為望城種植業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。我局將會同相關(guān)部門進一步爭取并落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策,捆綁農(nóng)業(yè)投入資金,以大眾垸為核心,開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);以大道為軸線,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范;以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);以路為軸線,鎮(zhèn)為重點,發(fā)展經(jīng)濟作物種植。

二、以項目為支撐,著力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

項目是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。我局一直重視發(fā)展項目農(nóng)業(yè),倡導(dǎo)內(nèi)資外資一起爭,有償無償一起抓,引資引智一起上的方略,建立農(nóng)業(yè)項目庫,加大項目論證力度,千方百計爭項目,在做農(nóng)業(yè)項目方面積累了豐富的經(jīng)驗。年,我局將把握機遇,千方百計爭取中央和省市農(nóng)業(yè)項目。加強農(nóng)業(yè)招商引資,優(yōu)化招商環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,精心包裝和推介高檔優(yōu)質(zhì)稻和綠色有機蔬菜2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,力爭完成2個部級項目和6個省級項目的編制申報。啟動世行貸款生態(tài)富民、大眾垸十萬畝優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等已落戶項目的實施,努力推進新和測土配方施肥等項目建設(shè)。在項目的爭取和實施過程中,我們將堅持統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)扶持基地建設(shè),打造農(nóng)業(yè)亮點。以項目建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、以產(chǎn)業(yè)為支撐,著力促進農(nóng)民增收

在保證糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,按高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的路子,向農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度進軍,積極發(fā)展多種經(jīng)營。通過做大做強做優(yōu)我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。一是做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)。鞏固和擴大優(yōu)質(zhì)稻種植面積,確保糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,力爭優(yōu)質(zhì)率達80%以上。建設(shè)以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。以和核心,建設(shè)萬畝雙季優(yōu)質(zhì)超級稻示范基地。以鄉(xiāng)村為核心,實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強技術(shù)推廣,建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地,輻射大眾垸。二是提升茶葉產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好、烏山等茶葉基地的品改,提高品質(zhì),打造品牌。三是做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶種植,對原有小規(guī)模蔬菜基地進行擴面提質(zhì)。以大眾垸為重點,發(fā)展水生蔬菜和時鮮蔬菜。以光明村為重點,以大道為軸線建設(shè)蔬菜走廊,輻射黃金和高塘嶺。積極與市內(nèi)各蔬菜配送中心洽談,建設(shè)蔬菜配送基地。以農(nóng)業(yè)休閑及加工增值的方式帶動發(fā)展望城蔬菜產(chǎn)業(yè)。

四、以科技為支撐,著力推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增收

完成市陽光分配的“陽光工程”職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握一技之長,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能,確保轉(zhuǎn)移就業(yè)率在80%以上。調(diào)整農(nóng)業(yè)講師團知識、人員結(jié)構(gòu),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回授課,加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平。抓緊科技項目推廣建設(shè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由單一型向綜合效益型發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。重點推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治、輕簡節(jié)本精準(zhǔn)栽培和現(xiàn)代設(shè)施栽培等四大新技術(shù),促進農(nóng)民節(jié)約生產(chǎn)成本,增加效益。

第9篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

《規(guī)劃》與“十二五”規(guī)劃最明顯的差別,是糧、棉、油產(chǎn)量到產(chǎn)能的變化:到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力為2650萬噸,棉花產(chǎn)能30萬噸,油菜籽產(chǎn)能260萬噸。也就是說,不一定追求產(chǎn)量這個硬指標(biāo),但仍然要保證具備達到一定產(chǎn)量的生產(chǎn)能力。

到2020年,我省城鎮(zhèn)化率要達到61%,意味著4000萬人口將住在城鎮(zhèn),這也意味著食物消費剛性增加。中國人的“飯碗”,任何時候都要端在自己手里?;诖?,《規(guī)劃》提出,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年新增農(nóng)田水利有效灌溉面積150萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝。大規(guī)模推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成旱澇保收、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3570萬畝。全面推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上?!兑?guī)劃》要求深度推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)提質(zhì)增效。加強科技創(chuàng)新與推廣,增強科技與人才支撐力,全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%以上。

搭“互聯(lián)網(wǎng)+”快車重點實施五大行動計劃

《規(guī)劃》提出,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)、市場、服務(wù)、管理、創(chuàng)業(yè)等五大行動計劃,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)(000816,股吧)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范,促進信息化與農(nóng)業(yè)深度融合,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托“12316”三農(nóng)綜合信息平臺,加強農(nóng)業(yè)智能服務(wù)及行政管理指揮系統(tǒng)建設(shè),逐步形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。將農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展作為主要抓手,大力推進電商進農(nóng)村綜合示范縣(市、區(qū))建設(shè),加強農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。

三大產(chǎn)業(yè)融合打造10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”,把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式和綠色發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!兑?guī)劃》提出,培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,推進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)為重點,發(fā)展“一村一品”,將其作為農(nóng)村“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”的重頭戲。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈。在全省打造糧棉油、食用菌、柑橘、茶葉、生豬、肉禽、禽蛋、淡水魚和小龍蝦10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,打造全省融合發(fā)展樣板。

實施綠色興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯

《規(guī)劃》提出,大力實施“綠色興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。強化耕地資源和野生植物(藥材)、畜禽、水生物等農(nóng)業(yè)資源保護,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源,初步形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅持源頭治理、標(biāo)本兼治,做到“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓兩手硬,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控,全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

全力幫困扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力

《規(guī)劃》提出,全力推進精準(zhǔn)扶貧工作,實現(xiàn)資金、項目、技術(shù)、要素覆蓋,提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。