前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項(xiàng)目實(shí)施方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
項(xiàng)目實(shí)施方案通常包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分的內(nèi)容。實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定,是企事業(yè)單位項(xiàng)目能否順利和成功實(shí)施的重要保障和依據(jù)。項(xiàng)目是指一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的,必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。
(來源:文章屋網(wǎng) )
按照市委、市政府實(shí)事項(xiàng)目要求、以及市紅十字會(huì)關(guān)于年度紅十字救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知精神,年,由鎮(zhèn)紅十字會(huì)牽頭,教育科、社事辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法、學(xué)校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位配合,建立紅十字救護(hù)培訓(xùn)站,以心臟復(fù)蘇、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)、避險(xiǎn)逃生為重點(diǎn),完成48名紅十字急救員和450名群眾性現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)急救培訓(xùn),提高市民在遇到意外傷害時(shí)的自救互救能力。
二、組織保障
成立鎮(zhèn)紅十字急救培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紅十字會(huì)、教育科負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),社事辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法、學(xué)校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)培訓(xùn)工作的落實(shí)與推進(jìn)。
三、工作職責(zé)
依托鎮(zhèn)成教中心建立鎮(zhèn)紅十字救護(hù)培訓(xùn)站,鎮(zhèn)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)救護(hù)培訓(xùn)實(shí)事項(xiàng)目的制定和落實(shí),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類人員開展紅十字救護(hù)員和群眾性現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和中期、年終評(píng)估考核等,教育科、社事辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法、學(xué)校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位要密切配合鎮(zhèn)紅十字會(huì)開展救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。
四、時(shí)間步驟
第一階段準(zhǔn)備動(dòng)員階段。成立鎮(zhèn)紅十字急救培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下達(dá)實(shí)事項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù),建立救護(hù)培訓(xùn)站,確定師資人選(成教中心教師、衛(wèi)生院醫(yī)生各一名),完成師資培訓(xùn)。
第二階段全面啟動(dòng)階段。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村和有關(guān)單位的各類人員開展救護(hù)培訓(xùn),完成35%以上的培訓(xùn)任務(wù)。
第三階段全面推進(jìn)階段。全面完成救護(hù)培訓(xùn)任務(wù),逐步形成群眾性的急救網(wǎng)絡(luò),7月份,做好實(shí)事項(xiàng)目的中期評(píng)估工作。
第四階段總結(jié)評(píng)估階段。對(duì)實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、評(píng)估、考核和總結(jié)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
堅(jiān)持“合理、必要、保基本”的原則,由市、鎮(zhèn)二級(jí)財(cái)政列入財(cái)政預(yù)算。
1、項(xiàng)目基本情況
2、項(xiàng)目效益
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益
(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會(huì)效益
(1)可以強(qiáng)化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長(zhǎng)期的社會(huì)效益。
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊,提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng),改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò),提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金307.2萬元由國(guó)家撥款
4、項(xiàng)目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整,建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊,有利于土地用途管制,提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
三、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過對(duì)溝、田、水、林、路的綜合整理,實(shí)施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長(zhǎng)35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作,按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種,達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達(dá)到整理一片利用一片的目的。
四、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排
按照先易后難的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、資金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
(1)測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)地形圖:年月日—年月日;
(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案:年月日-年月日;
(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:年月日-年月日;
(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo):年月日-年月日;
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作:年月日-年月日;
(6)項(xiàng)目開工施工放樣:年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗(yàn)收:2012年4月
2、資金分配
(1)該項(xiàng)目國(guó)家總投資萬元,其中:
(2)工程施工費(fèi):萬元占總投資比例%
(3)設(shè)備購置費(fèi):萬元占總投資比例%
(4)前期工作費(fèi):萬元占總投資比例%
(5)竣工驗(yàn)收費(fèi):萬元占總投資比例%
(6)業(yè)主管理費(fèi):萬元占總投資比例%
(7)不可預(yù)見費(fèi):萬元占總投資比例%
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實(shí)施措施
一、疫情慨況
我鎮(zhèn)自上世紀(jì)五十年代初開展血吸蟲病防治工作以來,取得了較大的防治成效,但由于社會(huì)自然生物諸多因素的影響,至年底,我鎮(zhèn)仍然有血吸蟲病流行的行政村12個(gè),有螺面積達(dá)10萬平方米,是我市重點(diǎn)開展血吸蟲病防治工作單位之一。
二、防治原則
堅(jiān)持“防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控、人畜同步、降低疫情、壓縮疫區(qū)、逐步根治”的原則,根據(jù)各疫區(qū)疫情不同,重點(diǎn)加強(qiáng)傳染管理的防治策略。
三、防治目標(biāo)
在年達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn),年達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以易呈祿鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)張緒剛部長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)劉燁副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),衛(wèi)生院何秀山院長(zhǎng)、中學(xué)周佐平校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)蔡澤磊校長(zhǎng)、九源學(xué)校鐘鳳林校長(zhǎng)及各村支書為成員的鎮(zhèn)血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實(shí)責(zé)任。1)鎮(zhèn)配合市血地防有關(guān)血防工作,政府疫區(qū)村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)、督促抓好血防工作。2)疫區(qū)村支部書記為第一責(zé)任人,并落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作。
3、技術(shù)保障
市血防專業(yè)機(jī)構(gòu)將指定一名技術(shù)人員對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行血防技術(shù)指導(dǎo),提出建設(shè)性工作意見,畜牧部門將指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)查治耕牛及淘汰耕牛和圈養(yǎng)及定放養(yǎng)工作,為達(dá)標(biāo)提供技術(shù)保障。
五、防治責(zé)任
1、疫區(qū)村委會(huì):要落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)血防工作,將血防工作列入年度工作計(jì)劃,搞好疫情監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,上報(bào)疫情,按照政府要求,做好以機(jī)代牛、淘汰耕牛、圈養(yǎng)及定點(diǎn)放牧工作,組織宣傳發(fā)動(dòng)村民積極參與各項(xiàng)血防工作,同時(shí)安排好駐點(diǎn)血防專業(yè)人員的工作和生活。
2、農(nóng)口站所:負(fù)責(zé)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),指導(dǎo)疫區(qū)群眾改變耕作方式,因地制宜地種植旱地經(jīng)濟(jì)作物或水旱輪作,爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)小溝渠硬化工作項(xiàng)目,改變釘螺孳生環(huán)境,推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡量減少疫區(qū)村民因生產(chǎn)作業(yè)感染血吸蟲病的機(jī)會(huì);努力爭(zhēng)取國(guó)家改建沼氣池項(xiàng)目,有效殺滅血吸蟲卵,控制傳染源;制定在疫區(qū)推行以機(jī)代牛工作計(jì)劃,落實(shí)以機(jī)代牛措施,為達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、蓄醫(yī)站:做好疫區(qū)耕牛的查、治血吸蟲病及擴(kuò)大化療工作。1)多與血防專業(yè)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,嚴(yán)格做到人、畜查、治同步;每年對(duì)三、四、五類地區(qū)耕牛進(jìn)行查病和對(duì)耕牛感染率1%以上的行政村耕牛進(jìn)行擴(kuò)大化療,對(duì)四、五類地區(qū)陽性耕牛進(jìn)行治療。2)指導(dǎo)疫區(qū)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在疫區(qū)低洼地帶開挖魚塘,進(jìn)行水淹滅螺。3)負(fù)責(zé)牽頭組織在洲灘地區(qū)和有螺鄉(xiāng)、村開展封洲禁牧工作,對(duì)疫區(qū)耕牛實(shí)行圈養(yǎng),不能圈養(yǎng)的以村、組為單位指定耕牛放養(yǎng)點(diǎn),確保全市三類疫區(qū)行政村在年實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)安全放牧目標(biāo)。4)建立和健全對(duì)在有螺地帶放養(yǎng)的牛、羊等家畜暫扣和強(qiáng)行檢疫制度,確保無感染性耕牛進(jìn)入有螺地帶污染水源,有效控制傳染源。
3、中學(xué)、各小學(xué):1.將血防知識(shí)教育工作列入教學(xué)工作計(jì)劃中。2.聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)所有疫區(qū)中小學(xué)校教師進(jìn)行一次血防知識(shí)輪訓(xùn),使每位教師都熟練掌握血防常識(shí),具備為學(xué)生上好血知識(shí)課的能力。3.在各疫區(qū)中小學(xué)校認(rèn)真開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學(xué)校”活動(dòng)。
六、防治措施及任務(wù)
(一)傳染源控制
1、以機(jī)代牛。農(nóng)口站所:一是制定工作計(jì)劃積極宣傳國(guó)家以機(jī)代牛政策,使疫區(qū)群眾家喻戶曉;二是爭(zhēng)取國(guó)家提高對(duì)疫區(qū)群眾購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)示范戶,同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn);三是采取切實(shí)有效措施,逐步淘汰全鎮(zhèn)重點(diǎn)村全部耕牛。
2、封洲禁牧。畜醫(yī)站:一是摸清疫區(qū)大型家畜數(shù)量,根據(jù)各疫區(qū)行政村實(shí)際情況,因地制宜地制定封洲禁牧工作計(jì)劃;二是明確相關(guān)部門在禁牧工作中的職責(zé),建立禁牧工作隊(duì)伍,落實(shí)禁牧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);三是強(qiáng)化禁牧措施的落實(shí),在疫區(qū)耕牛未全部淘汰前推行定點(diǎn)圈養(yǎng),集中指定地點(diǎn)安全放養(yǎng)。
3、改水改廁。市農(nóng)業(yè)部門將采取切實(shí)可行的措施在疫區(qū)大力推選結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)將水改旱項(xiàng)目向疫區(qū)傾斜,積極解決疫區(qū)群眾生活用水問題,有效減少其接觸疫水的機(jī)率;市愛衛(wèi)辦將建設(shè)三格式無害化廁所項(xiàng)目向重疫區(qū)村傾斜,按照先重后輕的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋三類疫區(qū)行政村。
(二)、查螺工作
1、查螺工作:市將組織專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)全面查螺。時(shí)間在3—6月、3—9月進(jìn)行。
2、滅螺工作。各疫區(qū)村委會(huì)組織了3-10人的滅螺隊(duì)伍積極參與滅螺工作,有效降低我鎮(zhèn)疫區(qū)的釘螺密度,壓縮易感地帶面積,降低人畜感染機(jī)會(huì)。上半年對(duì)部分地處上游、螺點(diǎn)相對(duì)孤立的疫區(qū)及歷年曾發(fā)生過急性感染和可能發(fā)生急性感染和成批感染血吸蟲病的發(fā)生穩(wěn)定疫情。時(shí)間性安排在4-5月進(jìn)行。下半年繼續(xù)開展和秋季滅螺大會(huì)戰(zhàn),做到有計(jì)劃的開展滅螺工作,按水系(從上游到下游)、分環(huán)境(螺點(diǎn)是否孤立),滅一塊、清一塊、鞏固一塊,有效壓縮有螺面積。時(shí)間安排在9-10月進(jìn)行。
一、新農(nóng)村示范項(xiàng)目的目的和原則
充分利用國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入;對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持,市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
二、項(xiàng)目基本情況
許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1XX人。許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
三、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
四、組織管理
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長(zhǎng),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳恩勇任副組長(zhǎng),黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng),并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
五、工程進(jìn)度安排
1、XX年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、2011年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
3、2011年12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
六、實(shí)施措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法,按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件,取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
一、基本目標(biāo)
1、總體目標(biāo):建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,功能更加完善,服務(wù)水平明顯提高。到2010年,我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。
2、具體目標(biāo):以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,到*年和2010年,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。
二、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容
1、服務(wù)對(duì)象:農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象為我縣的常住人口(包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的)和外來流動(dòng)人口(指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下)。
2、服務(wù)內(nèi)容:現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容(詳見附件一)。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定;建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力;對(duì)項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管;組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)估;整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。
2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估,制定具體工作計(jì)劃,及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息,并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,制定具體工作計(jì)劃,及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。
4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估,制定具體工作計(jì)劃,及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息,并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。
5、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識(shí)普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作;為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括中心衛(wèi)生院,下同)負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,組織對(duì)責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核,原則上每?jī)蓚€(gè)月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì),聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù),并分步建立動(dòng)態(tài)健康檔案;保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù),對(duì)農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理;保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。
7、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告,常見病的初級(jí)診治,健康宣教,協(xié)助上級(jí)單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國(guó)衛(wèi)生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制,建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000-2000名農(nóng)村居民(或1-3個(gè)村居)的標(biāo)準(zhǔn),確定1名責(zé)任(駐村)醫(yī)生,使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,建立與服務(wù)對(duì)象一對(duì)一的親密關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任,責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔,如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠,可以公開向社會(huì)招聘或委托社會(huì)素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一:
(1)具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員;
(2)具有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員;
(3)在本縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)護(hù)士。
責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪,平時(shí)有求必到,積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù),按時(shí)參加衛(wèi)生院召開的工作月會(huì),及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況;要有專門的服務(wù)日記,為自己的服務(wù)對(duì)象建立起動(dòng)態(tài)健康檔案,通過信息化手段對(duì)不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔,重點(diǎn)對(duì)結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理,制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施,真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體;協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作;配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理;宣傳發(fā)動(dòng)組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布,做到人人認(rèn)醫(yī)生,醫(yī)生識(shí)人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé):
(1)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況,及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理;
(2)建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案,開展健康教育,對(duì)高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的健康干預(yù);
(3)及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等,并協(xié)助完成調(diào)查處理;
(4)協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理;
(5)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng);
(6)健康教育進(jìn)村入戶,以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù);
(7)按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目,根據(jù)家庭成員的具體情況,上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革
擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長(zhǎng),實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。
實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”,改革用人制度,推行人員聘用制和人事制,因事設(shè)崗,按崗聘人,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用。
實(shí)行檔案工資制度,推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績(jī)效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi),可根據(jù)對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核,自主確定職工的收入和福利分配,并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜,合理拉開分配檔次。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)
按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè),提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。
4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式,積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(點(diǎn)),努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心、站)的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次,時(shí)間不少于3個(gè)月,進(jìn)修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作
嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗,規(guī)范預(yù)防接種行為,預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上,其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50%以上,積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)??梢园凑粘绦虻浆F(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)接種。
社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作,偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。
7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理
縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用,力爭(zhēng)提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率,重點(diǎn)落實(shí)外來人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān),社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。
兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來,在預(yù)防接種的同時(shí)開展兒童健康檢查,提高工作效率。
8、加強(qiáng)健康檔案管理
充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對(duì)健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施,重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動(dòng)等的干預(yù)指導(dǎo)。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人,落實(shí)隨訪,要求每年分別達(dá)到4次以上。
9、突出重點(diǎn)疾病管理
結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,對(duì)艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策,對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療,對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體(HIV抗體)篩查和防控知識(shí)的宣傳,對(duì)公共娛樂場(chǎng)所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查,在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理實(shí)施方案”要求,開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù);全面加強(qiáng)對(duì)食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。
11、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作
結(jié)合“十村示范,百村整治”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),宣傳、發(fā)動(dòng)與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”,積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水;結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法:
(1)建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò),各村居、單位有專(兼)職聯(lián)絡(luò)員;
(2)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄,定期刊出衛(wèi)生健康科普知識(shí),宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供;
(3)責(zé)任醫(yī)生上門宣傳,戶戶發(fā)放宣傳資料;
(4)各村居每年舉辦一期健康知識(shí)培訓(xùn)或講座;
(5)結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng);
(6)督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。
12、落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)
加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流,掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動(dòng)人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。
流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。
13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作
報(bào)表工作職責(zé)分工如下(報(bào)表內(nèi)容見附件二):
(1)縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
(2)縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
(3)衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
(5)財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
(6)縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)?;颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé);專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé);其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科(愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)。
報(bào)表上報(bào)時(shí)間:有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室,再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù),每半年組織檢查、績(jī)效評(píng)估,年終進(jìn)行全面考核。
1、衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評(píng)價(jià)
衛(wèi)生局制定對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則(見附件三)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式(另定)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核評(píng)價(jià)
農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)根據(jù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則,結(jié)合各自實(shí)際,制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。
對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
六、獎(jiǎng)懲機(jī)制
衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格(暫定小于70分)的,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。
七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況,結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法)×考核得分(%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分(%)。
責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要舉措,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。
2、各司其職,密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé),本細(xì)則作了明確的要求,各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé),在履行各自職責(zé)的同時(shí),單位之間還要密切配合,做到相互溝通,相互協(xié)助,形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。
年1月,經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推薦,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查,沙棘營(yíng)造林標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目被確定為第五批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,幾年來,沙棘營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,以實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程為契機(jī),以建設(shè)沙棘生產(chǎn)基地為立足點(diǎn),按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作要求,組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)部門的技術(shù)人員深入挖掘全旗沙棘生產(chǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究和調(diào)查完善沙棘生產(chǎn)技術(shù),形成了集沙棘育苗、造林、營(yíng)林、果實(shí)采摘與利用于一體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
專家們?cè)谡J(rèn)真聽取了課題組所作的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、效益分析報(bào)告,查閱了有關(guān)的技術(shù)文件資料,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查定、質(zhì)疑答辯和認(rèn)真討論后認(rèn)為,該項(xiàng)目立項(xiàng)后,林業(yè)局對(duì)沙棘營(yíng)造進(jìn)行總結(jié)、分析、試驗(yàn)研究,制定《沙棘營(yíng)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/ANY13-22-),包括《沙棘播種育苗技術(shù)》、《沙棘扦插育苗技術(shù)》、《沙棘苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《沙棘旱作造林技術(shù)》、《沙棘豐產(chǎn)示范園營(yíng)造技術(shù)》、《沙棘造林成活率、保存率驗(yàn)收方法》、《沙棘撫育管理技術(shù)》、《沙棘苗木病蟲害檢疫技術(shù)》、《沙棘木蠹蛾防治技術(shù)》、《護(hù)林防火管理辦法》10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范了沙棘營(yíng)造林技術(shù),確定了合理的技術(shù)指標(biāo),推進(jìn)了沙棘標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè);課題創(chuàng)新了播種苗限制畝產(chǎn)量,提高苗木質(zhì)量,一級(jí)苗比例從62%提高到84%;造林應(yīng)用反坡小坑整地、坐水栽植,使造林成活率在原來基礎(chǔ)上提高了10%;通過撫育促進(jìn)樹體生長(zhǎng),提高結(jié)實(shí)量;沙棘木蠹蛾防治,通過沙棘平茬改造試驗(yàn)、燈光誘殺和性信息素試驗(yàn),取得明顯治理效果;果實(shí)人工采摘技術(shù)使果實(shí)采摘率提高到80%以上;通過沙棘營(yíng)造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,為規(guī)范乃至自治區(qū)沙棘營(yíng)造技術(shù)起到了積極的示范作用;該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)處于同類研究的領(lǐng)先水平。
同日下午,專家們對(duì)《中國(guó)沙棘快繁育苗及豐產(chǎn)栽培可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究》課題進(jìn)行了鑒定。
據(jù)了解,從年開始立項(xiàng)研究和推廣,至年,共扦插雌株育苗60畝,扦插苗木300萬株,畝產(chǎn)量5萬株,每株出圃合格苗木0.8元,畝產(chǎn)值4萬元,產(chǎn)值達(dá)到240萬元。
從年開始在林地造林,截止到年,全旗共造林3萬畝,一般無性快繁沙棘造林29700畝,建設(shè)水作型速生豐產(chǎn)沙棘園100畝,建設(shè)旱作型速生豐產(chǎn)沙棘園200畝,通過沙棘無性快繁育苗造林地塊年采集沙棘果總產(chǎn)值在2712萬元。
專家稱,該課題通過嫩枝扦插技術(shù),解決了沙棘造林過程中雌雄配置比例問題,滿足了沙棘在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的苗木需求;
為做好我縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作,提高資金使用效益,改善農(nóng)村環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重,按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶為重點(diǎn),以肥料化和能源化為主要利用方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,配建處理設(shè)施,培育處理主體,加強(qiáng)科技支撐,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,完善政策扶持,健全制度體系,強(qiáng)化績(jī)效考核,確保問題不反彈,全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
二、任務(wù)目標(biāo)
到2020年,全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運(yùn)行。到2025年,全縣畜禽糞污基本全量處理利用,農(nóng)牧循環(huán)格局基本形成。
三、實(shí)施步驟
(一)摸清規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)底數(shù)。
摸清縣域范圍內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,按照“填平補(bǔ)齊”的原則確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容?!矤款^單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(二)加快配建糞污處理設(shè)施。
針對(duì)糞污的全量收集還田利用、異位發(fā)酵床、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等處理模式,參與實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,加快進(jìn)度建設(shè)儲(chǔ)糞場(chǎng)、污水貯存池、厭氧發(fā)酵池、氧化塘、堆肥發(fā)酵等設(shè)施,重點(diǎn)改進(jìn)節(jié)水設(shè)施、建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集輸送系統(tǒng)和漏縫地板、自動(dòng)刮糞板等清糞設(shè)施,配備固液分離機(jī)、鏟糞車、吸污車等設(shè)備。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)配合)
(三)適度建設(shè)大型沼氣工程和除臭消毒系統(tǒng)。
結(jié)合《全國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,支持大型規(guī)?;I(yè)化企業(yè)和規(guī)模場(chǎng)建設(shè)厭氧發(fā)酵裝置總體容積500立方米以上的大型沼氣系統(tǒng),兼顧清潔能源和有機(jī)肥生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“三沼”充分利用。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局負(fù)責(zé)配合)
(四)完善項(xiàng)目工程監(jiān)理及驗(yàn)收。
依照國(guó)家畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,項(xiàng)目建設(shè)過程由實(shí)施單位自主聘用監(jiān)理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目建設(shè)完成后提供施工或供應(yīng)合同、施工及設(shè)備照片、正規(guī)發(fā)票由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局、縣財(cái)政局結(jié)合地方政府對(duì)糞污配建設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收?!矤款^單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)配合〕
(五)制定資金使用及監(jiān)管辦法。
依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部《關(guān)于做好2019年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2019〕14號(hào))《關(guān)于做好2019年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(X牧計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕X號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,明確資金申請(qǐng)及撥付程序,補(bǔ)貼財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額高于招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)自主招標(biāo),招標(biāo)完成提供合同后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金30%,項(xiàng)目完成申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)由實(shí)施單位提供完整招投標(biāo)文件、企業(yè)資質(zhì)證明、審計(jì)報(bào)告和正規(guī)發(fā)票后撥付資金總額的80%,經(jīng)省、市、縣驗(yàn)收后財(cái)政資金全額撥付,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金低于政府采購要求標(biāo)準(zhǔn)的采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的多種獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的實(shí)施單位采取分階段獎(jiǎng)補(bǔ)的形式,項(xiàng)目實(shí)施啟動(dòng)后第一次撥付30%財(cái)政資金,項(xiàng)目完成申請(qǐng)驗(yàn)收由實(shí)施單位提供完整招投標(biāo)文件、企業(yè)資質(zhì)證明、審計(jì)報(bào)告和正規(guī)發(fā)票后撥付財(cái)政資金總額的80%,經(jīng)省、市、縣各級(jí)驗(yàn)收合格后全額撥付財(cái)政資金。(牽頭單位:縣財(cái)政局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)配合)四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,按照職責(zé)分工,加大工作力度,共同推進(jìn)全縣畜禽糞污資源化利用工作,確保如期完成工作目標(biāo)。落實(shí)畜禽糞污資源化利用屬地管理責(zé)任制度,各鎮(zhèn)(街道)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽糞污資源化利用工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,依法明確部門職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,完善政策措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)工作調(diào)度。
以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、有機(jī)肥還田利用、沼氣和生物質(zhì)氣使用、有關(guān)政策落實(shí)等指標(biāo)為重點(diǎn),建立畜禽糞污資源化利用工作調(diào)度機(jī)制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局XX縣分局等部門要根據(jù)上級(jí)文件精神,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)開展調(diào)度,定期通報(bào)工作進(jìn)展。各鎮(zhèn)(街道)也要對(duì)本區(qū)域內(nèi)畜禽糞污資源化利用工作開展調(diào)度通報(bào),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)相關(guān)責(zé)任。
為全面落實(shí)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標(biāo),根據(jù)廣安市及華鎣市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作相關(guān)要求,結(jié)合陽和實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神,遵循生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,突出綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念,全力推進(jìn)垃圾分類制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的垃圾運(yùn)行體系建設(shè),逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化要求、智能化監(jiān)管、社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制,提高城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋面,促進(jìn)生活垃圾分類系統(tǒng)與再生資源利用系統(tǒng)有效銜接,逐步提升垃圾分類水平,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
二、項(xiàng)目地點(diǎn)
華鎣市陽和鎮(zhèn)廣溪路沿線、偏巖子村新村。
三、實(shí)施內(nèi)容
分類垃圾亭5座(結(jié)構(gòu)待定),其中廣溪路沿線3座、偏巖子村新村2座;果皮箱15個(gè),均分布在偏巖子新村。
四、實(shí)施方式
由華鎣市陽和鎮(zhèn)人民政府主管,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)總體安排和部署。
五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
6月25日前,完成“廣溪路沿線、偏巖子村新村分類垃圾亭修建及果皮箱的在偏巖子新村投入使用,同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收及資金撥付。
六、保障措施
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫