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辦公室安全工作計劃安全生產(chǎn) 是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),辦公室安全工作計劃。今年,xx要完成 xx億元生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),面對車輛設(shè)備逐漸增多、人員高度分散的實際,安全管理工作難度也將進(jìn)一步增大。因此,抓好安全管理工作刻不容緩。黨政辦公室作為沙運(yùn)司的職能部門,擔(dān)負(fù)著服務(wù)生產(chǎn)、內(nèi)緊外聯(lián)、協(xié)作配合等項艱巨任務(wù),抓好安全,為沙運(yùn)司發(fā)展多做貢獻(xiàn)是我們義不容辭的責(zé)任和使命。結(jié)合本部門的實際,特制定以下安全措施:
一、抓好人員管理。抓好人員管理是做好安全管理工作的關(guān)鍵和靈魂。我們要做到以下幾點(diǎn):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。國家的安全法律法規(guī)都是通過大量的事故分析以后,總結(jié)出來的規(guī)章制度,都有非常強(qiáng)的科學(xué)依據(jù)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的決定》等法律法規(guī),并學(xué)以致用,做好安全。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、公司和沙運(yùn)司有關(guān)安全會議和文件精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公司劉經(jīng)理和沙運(yùn)司孫經(jīng)理的重要講話精神。公司、沙運(yùn)司的安全管理文件,為我們做好安全工作提出了明確的思路,x經(jīng)理和x經(jīng)理也對xx年的安全工作作出了詳細(xì)的部署。我們一定要組織科室的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),將領(lǐng)導(dǎo)的理念和要求變成我們做好安全工作的實際行動,以此提高我們的安全管理能力,并使同志們在日常工作中努力做到以身作則,并管好相關(guān)人員,共同做到安全生產(chǎn),工作計劃《辦公室安全工作計劃》。
3、積極參加各項安全會議和安全活動。今年是集團(tuán)公司的“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”和公司的 “安全規(guī)范管理年”。根據(jù)沙運(yùn)司1號文件要求,今年要召開一系列安全會議,分期開展以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為主題的“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”等系列安全活動。這是我們增強(qiáng)安全意識,提高安全管理知識水平的難得機(jī)會。我們一定要教育辦公室的同志積極參加、認(rèn)真配合沙運(yùn)司所開展的各項安全活動,在活動和會議中受到安全教育、增強(qiáng)安全意識。
二、抓好制度落實。一個企業(yè),尤其是成立十多年的xx不是缺少制度,而是缺少嚴(yán)格執(zhí)行制度的員工。因此,住好制度落實是做好安全管理的關(guān)鍵。我們要做到以下幾點(diǎn):
1、上墻。嚴(yán)格按照沙運(yùn)司關(guān)于制度上墻的規(guī)定,將所有安全規(guī)章制度,都懸掛于每個支撐點(diǎn)和基地的辦公室墻壁上,使大家隨時可見、隨時可學(xué)。
2、上心。要通過不斷學(xué)、反復(fù)學(xué),使大家熟記各項規(guī)章制度,上腦上心,從而提高自我防范能力和正規(guī)操作意識。
3、上手。就是要在日常工作中,克服習(xí)慣性違章,把遵章守紀(jì)意識變?yōu)閷嶋H行動,讓正規(guī)操作、遵紀(jì)守法成為一種習(xí)慣。
2021年上半年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下,安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的要求精神,狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理,有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底,全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項工作任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計劃如下:
一、安全管理方面工作總結(jié):
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神及市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議》精神,貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問題開展專項排查整改的通知>的通知》,并將自查情況匯報市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次,所有查出安全隱患已全部整改完畢;迎接省、市、縣等上級監(jiān)管部門安全檢查4次,查出的安全隱患均能及時完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實上級文件要求,向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國資委匯報豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場檢測并取得合格的檢測報告。
6、職工培訓(xùn)方面,一是對八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試;二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級安全教育培訓(xùn)工作,考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級、班組級”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計劃,完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國安全生產(chǎn)月活動方案》,先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動,全員參與“鏈工寶”全國網(wǎng)絡(luò)知識競賽,同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險源綜合應(yīng)急預(yù)案演練,舉辦了公司安康杯知識競賽等系列活動。
8、組織對2020年《安全風(fēng)險分級管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評審,并根據(jù)相關(guān)評審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺賬,如:部分崗位增加了風(fēng)險點(diǎn);提高部分風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險等級;增加風(fēng)險管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-2020)要求,重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案》,并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號文件要求,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,明確重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級評估(SIL)評級報告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施并裝訂成冊,下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時的工藝處置能力;組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎?wù)魑幕顒印?/p>
14、完成了豐盛公司年度消防安全評估報告并報送河西堡消防大隊。
15、完成了現(xiàn)場75 臺固定式有毒可燃?xì)怏w檢測報警器和6臺便攜式氣體報警器的校驗并取得檢驗合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報,以落實主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ),從勞動防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級風(fēng)險點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個版塊內(nèi)容通報一周的公司安全生產(chǎn)工作情況,周報每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié):
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計年報、2020年自行監(jiān)測年度報告、2020年排污許可證執(zhí)行報告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核算上報工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測并及時進(jìn)行環(huán)境信息公開;實現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測及VOCS監(jiān)測信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對在2021年度大修過程中計劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評審及報備工作。
8、委托第三方對公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站對35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測,確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項檢查,督促責(zé)任單位對檢查問題進(jìn)行限期整改,確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險源液氨儲罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練,進(jìn)行演練總結(jié)評估。對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進(jìn)行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議,最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序,接受各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查,順利通過清潔生產(chǎn)驗收,完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計劃及安排:
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零,全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實安全、環(huán)保責(zé)任制,要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實,做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管,切實把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實情況納入績效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作,為防止執(zhí)行走樣,必須嚴(yán)格落實監(jiān)督、檢查和量化考核,建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險分析,強(qiáng)化各級安全管理人員的責(zé)任意識,進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實際情況,制定好安全教育培訓(xùn)計劃,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動,推動安全發(fā)展理念的落實。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作,落實?;飞a(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作,實現(xiàn)?;飞a(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗,進(jìn)一步提升危險工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險源管理,繼續(xù)做好現(xiàn)場安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場檢查工作,加強(qiáng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中,切實抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作,不斷完善各單位的現(xiàn)場處置預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險、處置、自救、互救等知識,強(qiáng)化應(yīng)急意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險化學(xué)品安全專項整治三年行動2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案》文件要求,持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實,制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案,并向上級安全環(huán)保管理部門報備。
8、全面完成公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行;完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測裝置的驗收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險廢物的規(guī)范化管理,完成大修期間產(chǎn)生危險廢物(廢催化劑)的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測及信息公開工作,確保自行監(jiān)測開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%;做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。
關(guān)鍵詞:聯(lián)防聯(lián)動 應(yīng)急 防控 協(xié)作
中圖分類號:TE1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(c)-0220-01
1 區(qū)域基本現(xiàn)狀
1.1 基本情況
所屬單位三個油品儲罐區(qū)域位處于陜西省咸陽市渭城區(qū)朝陽四路,區(qū)域內(nèi)23具儲罐總計容量為570000 m2。
其中:
長慶油田分公司第一輸油處咸陽輸油末站有100000 m2原油儲罐2具,10000 m2原油儲罐4具。
咸陽長慶石化公司有20000 m2成品油儲罐4具(其中汽油2罐,柴油2罐),50000 m2原油儲罐3具。
西北銷售公司陜西分公司有10000 m2成品油儲罐10具(其中汽油4罐,柴油6罐)。
儲罐區(qū)域占地面積為125067 m2。
區(qū)域日常作業(yè)人員93人(其中:輸油一處為7人;長慶石化為23人;銷售公司為63人)。
1.2 周邊情況
罐區(qū)東距離福銀高速3000 m,南距渭河直線距離約500 m,西距長慶石化公司廠區(qū)320 m、咸陽市區(qū)3400 m,北距西銅鐵路線550 m,罐區(qū)與蘭鄭長輸油管線連接。
2 區(qū)域消防保障
長慶石化公司與咸陽市公安消防支隊以協(xié)作方式聯(lián)合組建了專職消防隊。性質(zhì)為現(xiàn)役部隊,對內(nèi)為咸陽公安消防中隊,對外為咸陽市公安消防特勤中隊,接受咸陽市消防支隊的領(lǐng)導(dǎo)和公司的消防安全工作指導(dǎo)。
消防隊有現(xiàn)役指戰(zhàn)員45人,消防車12臺,其中泡沫4臺、干粉2臺、高噴2臺、水罐1臺、直臂平臺1臺、防化洗消1臺、搶險救援1臺。
其他區(qū)域均按規(guī)范配置相應(yīng)的固定、移動消防設(shè)施。
3 區(qū)域消防安全風(fēng)險
儲油罐區(qū)占地面積大,油品儲罐多,儲存油品為易燃、易爆危險品,閃點(diǎn)和燃點(diǎn)較低,一旦儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi),存在“一罐失火,四鄰遭災(zāi)”的局面。
一旦儲罐區(qū)與發(fā)生火災(zāi),直接影響生產(chǎn)裝置的原油供應(yīng),終止油田原油運(yùn)行,以及西北銷售的成品油銷售,蘭鄭長輸油管線的運(yùn)行。
對市區(qū)周邊企業(yè)的影響,罐區(qū)火災(zāi)持續(xù)時間長,熱輻射范圍廣,單方撲救困難,撲救中使用的大量消防用水及泡沫混合液,極易流入渭河,造成渭河及周邊土壤重大環(huán)境及水質(zhì)污染事故,如油品大面積泄露失控,極易造成周邊居民油氣中毒、水質(zhì)污染等次生事故發(fā)生。
4 建立應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制
4.1 成立應(yīng)急聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
長慶石化公司、長慶油田分公司、西北銷售分公司三個單位成立儲油罐區(qū)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由三個單位主管領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)三家單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作,確保在處置儲油罐區(qū)各類災(zāi)害事故中,能夠協(xié)同配合、形成合力,防災(zāi)救災(zāi),確保咸陽儲罐區(qū)域安全。
4.2 各單位職責(zé)
長慶石化公司、長慶油田分公司、西北銷售分公司在集團(tuán)公司在陜協(xié)調(diào)辦的指導(dǎo)下,加強(qiáng)屬地管理、落實直線責(zé)任,加強(qiáng)各自區(qū)域內(nèi)安全環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,全面開展應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動工作。一是制定聯(lián)防聯(lián)動工作計劃、制定聯(lián)防聯(lián)動工作職責(zé)和救援應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與地方公安消防隊的溝通,在責(zé)任上要分清區(qū)域、分級負(fù)責(zé)、分級管理。在管理上強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動,統(tǒng)一組織開展風(fēng)險辨識、統(tǒng)一編制應(yīng)急預(yù)案、統(tǒng)一制定聯(lián)防聯(lián)動工作計劃,統(tǒng)一組織開展預(yù)案演練。 二是要加強(qiáng)各單位溝通與協(xié)調(diào)。特別是要加強(qiáng)基層隊站日常業(yè)務(wù)的溝通與協(xié)調(diào),建立定期聯(lián)系制度和重大活動告知制度,以保證區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)安全,同時,要健全重要崗位電話、聯(lián)絡(luò)員通訊聯(lián)系方式的資料圖表,確保突發(fā)事件通訊聯(lián)絡(luò)暢通。三是要強(qiáng)化資源共享。各單位要對本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、搶險人員和應(yīng)急物資、設(shè)施進(jìn)一步的調(diào)查摸底,分類分級建立應(yīng)急資料臺帳,提交給聯(lián)防聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資臺帳檔案,實現(xiàn)應(yīng)急物資資源共享。
4.3 應(yīng)急聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織各單位建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動工作制度,協(xié)調(diào)各單位建立完善聯(lián)防聯(lián)動和應(yīng)急救援實施方案。每年組織開展一次聯(lián)合綜合性聯(lián)防聯(lián)動活動。
建立聯(lián)系會議制度。組織聯(lián)防單位每半年召開一次聯(lián)系工作會議,及時總結(jié)、研究、協(xié)調(diào)、解決聯(lián)防區(qū)域內(nèi)重大安全環(huán)保事項及聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行過程中存在的突出問題,制定聯(lián)防聯(lián)動工作目標(biāo)。
建立風(fēng)險控制制度,協(xié)調(diào)各單位每兩年聯(lián)合開展一次綜合性區(qū)域安全環(huán)保風(fēng)險評估,每半年聯(lián)合開展一次專項安全環(huán)保風(fēng)險辨識活動,依據(jù)報告,制定風(fēng)險控制、削減方案。
建立應(yīng)急救援工作制度,掌握各單位應(yīng)急資源日常儲備及應(yīng)急搶險組織情況,每年組織開展一次綜合性事故預(yù)案演練。
建立重大作業(yè)報告制度,區(qū)域內(nèi)各單位在開展重大工程建設(shè)、工藝技術(shù)改造,以及進(jìn)行重大對相鄰單位產(chǎn)生安全環(huán)保風(fēng)險時,應(yīng)及時告知相關(guān)單位,并聯(lián)合組織開展風(fēng)險辨識,制定相應(yīng)控制措施,以保證區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)安全。
5 聯(lián)防聯(lián)動運(yùn)行效果
5.1 統(tǒng)一管理,強(qiáng)化協(xié)作
咸陽儲油罐區(qū)占地面積大,油品儲罐多,儲存數(shù)量大,油品易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的嚴(yán)峻形勢,以及發(fā)生火災(zāi)極易蔓延造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境、河流污染事故的實際問題,聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制形成后,三家單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮開展突發(fā)事件應(yīng)對工作,確保在處置儲油罐區(qū)各類災(zāi)害事故中,能夠協(xié)同配合、形成合力,防災(zāi)救災(zāi),確保咸陽儲罐區(qū)域安全。
5.2 資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)
聯(lián)防機(jī)制形成后,整合三家單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、搶險人員和應(yīng)急物資、設(shè)施,分類分級建立應(yīng)急資料臺帳,提交給聯(lián)防聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資臺帳檔案,實現(xiàn)應(yīng)急人員、物資資源共享。長慶石化公司消防供水系統(tǒng)雙干線與區(qū)域消防系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),作為該區(qū)域消防供水備用水源,滿足相關(guān)流程的暢通和供水量、強(qiáng)度要求,確保在緊急情況下能及時、不間斷的連續(xù)供水。實現(xiàn)消防用水雙保險。
5.3 防控、應(yīng)急能力增強(qiáng)
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安全環(huán)保部主管的個人工作總結(jié)
__年__月__日,本人承蒙上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛,擔(dān)任安全環(huán)保部主管一職,感到非常榮幸。在我加入安全環(huán)保部的這段時間是我人生中彌補(bǔ)不足的一次珍貴經(jīng)歷,也給我留下了精彩而美好的回憶;感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的悉心關(guān)懷、指導(dǎo)、信任和同事的理解、支持幫助下,使我在短時間內(nèi)適應(yīng)了新的工作環(huán)境,漸漸融入到本部門的大家庭中,逐步將本職工作走向正軌,為以后更好的開展和完成工作打下了堅實的基礎(chǔ)。至今一個多月來,在安全部我熟悉了本職崗位的具體事項和工作的全面性,通過自己的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,完成領(lǐng)導(dǎo)交待的相關(guān)事務(wù)?,F(xiàn)將近期工作、學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
1、安全會議
安全部每周召開總結(jié)會議、或例會,會上對上周的安全工作總結(jié),對本周的工作進(jìn)行安排,總結(jié)檢查安全生產(chǎn)情況,研究解決安全生產(chǎn)存在的主要問題,布置安全管理工作,集中研究,制訂安全技術(shù)方案和措施,做到有問題提前發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)防、提前解決。
2、安全培訓(xùn)
制定安全培訓(xùn)計劃,建立職工安全培訓(xùn)檔案,對全公司全員開展一次消防安全知識培訓(xùn),特種作業(yè)人員進(jìn)行針對本崗位的安全培訓(xùn),考試合格頒發(fā)內(nèi)培上崗證,專職安全員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),掌握相應(yīng)的安全技能知識,通過各項培訓(xùn),提高了大家對安全的認(rèn)識、增強(qiáng)了大家的責(zé)任心,營造了濃郁的安全文明的工作氛圍,提高了我們大家的安全意識并掌握了一些基本的安全知識。
3、安全活動
安全環(huán)保部除了自主開展一系列的安全檢查、安全培訓(xùn)活動外,還認(rèn)真貫徹落實上級分管部門的各項文件精神,積極響應(yīng)分管部門號召,開展各項活動。如“___落實今冬明春火災(zāi)防控工作方案”,我部門邀請___湘安消防公益服務(wù)中心宣教處主任楊文烽老師蒞臨我司開展消防應(yīng)急演練活動,活動有消防知識安全培訓(xùn)、消防應(yīng)急演練、消防應(yīng)急疏散共___部分,在演練中大家都積極參與,都以非常認(rèn)真的態(tài)度對待。通過演習(xí)主要目的讓大家遵守安全規(guī)章,讓我們大家掌握了在緊急___的時候是如何選擇正確的方法在第一時間消滅事故,熟悉了處理事故的方法和處理突發(fā)事故的注意事項,在___時又懂得如何逃生和保護(hù)自己與他人,使我們接受了一次生動的消防知識的教育,增強(qiáng)了我們的安全意識,提高了應(yīng)急防護(hù)、自救和逃生能力。
4、安全資料
建立健全安全環(huán)保部各項管理制度如《一企一檔》、《安全事故報告》、《隱患整改通知與驗收》、《新員工入職三級培訓(xùn)》《班組安全檢查表》、《安全員日常檢查表》、《月度安全檢查表》、《員工工傷報告與統(tǒng)計》、《安全培訓(xùn)記錄與考核》、《安全生產(chǎn)管理臺帳》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》、《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》、《職業(yè)病防治計劃與實施方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《勞動者個人健康監(jiān)護(hù)檔案》等相關(guān)制度、表單、流程、方案、報告等相關(guān)資料,并要求安全員認(rèn)真閱讀、理解,靈活運(yùn)用到工作中去、如實做好相關(guān)記錄,實現(xiàn)有據(jù)可依,有檔可查。
5、安全標(biāo)識
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對安全標(biāo)志的使用作出明確規(guī)定:
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。另外還根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生及危險化學(xué)品儲存管理更換和新增了各類告知卡、標(biāo)示牌、安全生產(chǎn)欄及安全生產(chǎn)宣傳資料等,安全部及時對存在危險因素的生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、機(jī)器設(shè)備、危險源等場所進(jìn)行標(biāo)識和警示,如廣告牌、橫幅、安全責(zé)任牌、危險因素標(biāo)示等,時刻提醒作業(yè)人員加強(qiáng)安全意識,切勿違章、違規(guī)作業(yè)。
6、工作中存在的不足與今后的工作計劃
①加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),我們對安全管理相關(guān)知識不夠熟悉,要多學(xué)習(xí)、多向一些能者學(xué)習(xí)經(jīng)驗和相關(guān)的知識,只有充實自己才可以將更好的為公司做好安全工作。
②加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與宣傳,多收集一些關(guān)于安全生產(chǎn)管理方面的教材,多安排一些學(xué)習(xí)課程,讓大家多掌握一些安全方面的相關(guān)知識,特別在關(guān)于作業(yè)場所自我防護(hù)與安全操作方面要大下功夫。
③安全監(jiān)督落實不到位,要加強(qiáng)執(zhí)行力度,杜絕“三違”,保障安全(三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)。時刻要注意現(xiàn)場安全動態(tài)(范本),及時制止不安全行為,排除安全隱患因素,發(fā)現(xiàn)問題必須要做到立即處理和匯報,所有安全隱患及事故必須調(diào)查清楚,不調(diào)查清楚絕不放過。對違反規(guī)定造成安全隱患及事故者嚴(yán)懲不待,違者必究!
④多加強(qiáng)與政府相關(guān)部門與公司部門之間的溝通,面對政府管理部門我們要保持工作上的銜接,落實好國家相關(guān)政策及法律法規(guī)。對于公司部門之間的一些工作配合,我們要主動與制造部及時溝通,在以安全為主的前提下要配合好制造部的相關(guān)工作,為公司創(chuàng)造更好的業(yè)績,讓安全與業(yè)績共同并進(jìn)。
小結(jié):以上是安環(huán)部的年度工作總結(jié),有些方面做的不到的地方還請大家多多指導(dǎo)與理解,我們將對不足的地方積極改正,爭取在今后的工作當(dāng)中為公司再創(chuàng)佳績。
一、部室領(lǐng)導(dǎo)工作分工
主任:全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)察部工作,領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)察部全面履行省公司規(guī)定的工作職責(zé)。
副主任:協(xié)助主任分管電網(wǎng)、變電、線路安全監(jiān)督、基建、用電、多經(jīng)、信息安全監(jiān)督、應(yīng)急管理、設(shè)備全壽命周期管理、安全信息統(tǒng)計及環(huán)保、安全教育培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)縣級供電企業(yè)安全管理和監(jiān)督,配合做好其他工作,并在主任外出時主持安全監(jiān)察部工作。
副主任:協(xié)助主任分管電力設(shè)施保護(hù)、企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理、重點(diǎn)工程保衛(wèi)工作,大型活動安全保衛(wèi)、人民武裝、交通、消防安全管理等工作,配合做好其他工作,并在上述兩位正副主任同時外出時主持安全監(jiān)察部工作。
二、部室各處職責(zé)分工
(一)電網(wǎng)安監(jiān)處
1、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行、并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)部分的安全監(jiān)督、檢查與評價;
2、制定生產(chǎn)安全監(jiān)督的規(guī)章制度和辦法,對生產(chǎn)安全方面重大問題提出監(jiān)督建議;
3、負(fù)責(zé)重大安全事故的調(diào)查、分析和處理;
4、編制年度安全工作計劃和年度安全生產(chǎn)情況分析,審核月度安全報表;
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查及各類專項安全監(jiān)督檢查;
6、負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)規(guī)劃、初設(shè)審查項目的安全監(jiān)督;
7、負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法、安全性評價、電網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作;
8、負(fù)責(zé)公司500千伏及以上新建、改建和擴(kuò)建基建工程的設(shè)計審查、投產(chǎn)驗收、啟動及220千伏及以上基建工程達(dá)標(biāo)驗收的安全監(jiān)督工作;
9、負(fù)責(zé)跟蹤、收集和分析國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用情況,提出安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)方面的研究與應(yīng)用建議;
10、負(fù)責(zé)起草公司有關(guān)安全監(jiān)督方面的專題報告和重要文件;
11、負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及設(shè)備(設(shè)施)安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況;
12、負(fù)責(zé)公司年度補(bǔ)充安措的制定和督促落實;
13、配合協(xié)助做好其他工作。
(二)綜合安監(jiān)處
1、負(fù)責(zé)公司基建、用電、多經(jīng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督、檢查;制定相關(guān)的安全監(jiān)督規(guī)章制度和辦法;
2、對安全方面重大問題提出監(jiān)督建議;
3、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故、障礙情況的調(diào)查、統(tǒng)計分析,組織開展各類相關(guān)安全專項監(jiān)督檢查;
4、負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)各單位開展反違章稽查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理;
5、負(fù)責(zé)歸口指導(dǎo)縣級供電企業(yè)安全管理和監(jiān)督;
6、負(fù)責(zé)公司500千伏及以上新建、改建和擴(kuò)建基建工程的設(shè)計審查、投產(chǎn)驗收、啟動及220千伏及以上基建工程達(dá)標(biāo)驗收的安全監(jiān)督工作,并對基建項目安全設(shè)施“三同時”實施情況進(jìn)行監(jiān)督;
7、負(fù)責(zé)相關(guān)方面的安全技術(shù)研究與應(yīng)用,跟蹤、收集和分析國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用情況,提出應(yīng)用建議;
8、負(fù)責(zé)起草公司相關(guān)安全監(jiān)督方面的專題報告和重要文件,組織制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)公司安全應(yīng)急辦公室的日常工作;
9、配合協(xié)助做好其他工作。
(三)統(tǒng)計環(huán)保處
1、負(fù)責(zé)公司設(shè)備全壽命周期管理工作;
2、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理同業(yè)對標(biāo)及安全信息的統(tǒng)計、分析及上報工作;
3、負(fù)責(zé)編制安監(jiān)部月度工作計劃,編寫月度《安全情況交流》,編輯《電力安全》月刊;
4、組織安全教育培訓(xùn)工作;
5、負(fù)責(zé)部門各類會議的組織及會議議定事項的督促、檢查以及部門收發(fā)文管理和印章管理;
6、負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)、水保及工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)管理和監(jiān)督,編制環(huán)境保護(hù)、水保及工業(yè)衛(wèi)生工作的年度計劃及總結(jié)報告,進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計報表的審查、上報及管理,組織相關(guān)知識宣傳、教育、培訓(xùn)工作;
7、負(fù)責(zé)工程項目竣工環(huán)保、水保驗收工作,參加新、擴(kuò)、改建工程項目環(huán)境影響評價報告書(表)、初步設(shè)計中環(huán)境保護(hù)篇的審查及建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”的管理工作;
8、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故及污染糾紛的調(diào)查與處理;推廣先進(jìn)、實用的電力環(huán)保、水保及工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)科研成果;
9、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)安全工器具、起重機(jī)具、登高用具的監(jiān)督管理;
10、負(fù)責(zé)部室科技項目的具體管理工作;
11、負(fù)責(zé)部室后勤管理工作;
12、配合協(xié)助做好其他工作。
(四)保衛(wèi)處
1、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查公司系統(tǒng)各單位電力設(shè)施保護(hù)工作;
2、負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)用的統(tǒng)一下達(dá);
3、組織開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳、教育工作,組織、指導(dǎo)并監(jiān)督落實電力設(shè)施的“三防”措施,配合公安機(jī)關(guān)做好盜竊、破壞電力設(shè)施重特大案件的查處;
4、配合有關(guān)職能部門查處重特大竊電案件。負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)安全保衛(wèi)重要目標(biāo)的認(rèn)定工作,制定重要目標(biāo)分等級預(yù)警防控工作預(yù)案,組織落實各項防范措施;
5、負(fù)責(zé)公司重要人員來訪、重大活動的安全保衛(wèi)工作;配合公安機(jī)關(guān)對發(fā)生在公司系統(tǒng)內(nèi)的各類(政治、刑事)案件的查辦處理;
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力經(jīng)濟(jì)協(xié)警大隊的建設(shè)和管理;
7、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位內(nèi)部治安綜合治理工作;
8、配合做好重點(diǎn)工程的安全保衛(wèi)措施。
9、配合協(xié)助做好其他工作。
(五)治安交通安全處
1、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)交通消防安全管理工作,制定交通安全管理規(guī)定;
2、組織、指導(dǎo)、檢查各單位交通、消防安全的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,監(jiān)督、檢查各單位交通、消防安全責(zé)任制的落實;
3、配合公安機(jī)關(guān)對發(fā)生在公司系統(tǒng)內(nèi)重大以上的交通事故和一般及以上火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人提出處理和考核意見;
4、組織實施公司系統(tǒng)220千伏及以上新(擴(kuò))建變電站消防工程的消防驗收;
5、做好分管范圍內(nèi)相關(guān)報表的統(tǒng)計分析工作;
6、對分管范圍內(nèi)的不安全因素及時進(jìn)行分析并提出防范措施;
7、配合協(xié)助做好其他工作。
三、建立部室會議制度
每月召開一次全體人員參加的部務(wù)會議。部務(wù)會議由主任主持,主任外出時,根據(jù)部室領(lǐng)導(dǎo)排名,依次由相應(yīng)的副主任主持。部室會議的主要內(nèi)容如下:
(一)組織有關(guān)時事政治、黨建、精神文明建設(shè)等文件的學(xué)習(xí);
(二)傳達(dá)公司和上級有關(guān)會議精神;
(三)分析上月工作完成情況,研究布置下月工作任務(wù);
(四)研究、部署、檢查文明部室創(chuàng)建及部室效能建設(shè)工作計劃和實施情況;
(五)有關(guān)重要議題的提出、討論,包括調(diào)查研究的內(nèi)容,落實有關(guān)人員負(fù)責(zé);
(六)其他事項。
部務(wù)會議由主任或委托副主任指示綜合管理專職通知,會議由綜合管理專職負(fù)責(zé)記錄。
四、部室組織系統(tǒng)內(nèi)會議程序
各類會議除遵守公司規(guī)定外,具體組織程序明確如下:
(一)需要組織系統(tǒng)各單位有關(guān)專職參加的小型專業(yè)會議,經(jīng)主任同意后,由各專職起草部室會議通知,分管副主任簽發(fā)。
(二)需要組織系統(tǒng)各單位部門負(fù)責(zé)人參加的會議或大型專業(yè)會議(培訓(xùn)班),由各處長或?qū)B毱鸩莶渴視h通知,經(jīng)分管副主任審核,主任簽發(fā)。
(三)需要組織系統(tǒng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,由各處長或?qū)B毺岢?,主任或委托副主任?fù)責(zé)報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按公司會議規(guī)定程序簽發(fā)。
五、部室公文、報告起草簽發(fā)程序
各類公文、報告除遵守公司規(guī)定外,具體程序明確如下:
(一)部室一般性公文,由專職或處長起草,分管副主任簽發(fā)。
(二)部室重要公文、報告,即涉及政策法規(guī)、資金使用、指標(biāo)考核、上報文件(公司領(lǐng)導(dǎo)、國網(wǎng)公司),由專職或處長起草,分管副主任審核,主任簽發(fā)。
(三)部室主辦的公司級公文、報告,由專職或處長起草,分管副主任審核,經(jīng)主任審閱后,按規(guī)定流程會簽后報公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)對重要議題或涉及各專業(yè)和其他部室的有關(guān)公文、報告,應(yīng)事先在部內(nèi)組織討論,形成一致意見,按規(guī)定程序簽報。
六、出差與匯報制度
關(guān)鍵詞:監(jiān)督 機(jī)制 管理體系 隱患和問題
CPE新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“新疆油建公司”)是中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司的全資子公司,成立于1956年4月9日,主要從事國內(nèi)外油氣田地面建設(shè)、管道(GA1甲級、GB類、GC1級)、煉化、公路、電力、壓力容器制造、房屋建筑、市政工程、城市園林綠化等工程施工及EPC總承包。
伴隨著克拉瑪依市及新疆油田半個多世紀(jì)的成長與發(fā)展,新疆油建公司充分發(fā)揮油氣田地面建設(shè)、管道與儲罐工程建設(shè)主力軍優(yōu)勢,轉(zhuǎn)戰(zhàn)天山南北,征戰(zhàn)戈壁沙漠,弘揚(yáng)“大慶精神”、“鐵人精神”,闖出了艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展進(jìn)步之路,在國內(nèi)外建造了一項項優(yōu)質(zhì)工程,刷新了一個個施工奇跡。
石油工程建設(shè)行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè),工程建設(shè)施工現(xiàn)場事故頻發(fā),始終是困擾企業(yè)各級管理者的問題。完善HSE監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,為新疆油建公司安全環(huán)保生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力保障。
新疆油建公司HSE監(jiān)督檢查工作通過建立監(jiān)督計劃、隱患問題分析、問題整改銷項和隱患問題通報等工作制度,為建設(shè)HSE監(jiān)督檢查工作機(jī)制,為HSE監(jiān)督檢查工作運(yùn)行程序化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和工作模式標(biāo)準(zhǔn)化打下堅實基礎(chǔ)。
1 完善“三級”監(jiān)控管理體系,確保HSE監(jiān)督檢查全面覆蓋
公司設(shè)立HSE監(jiān)督中心,分公司設(shè)立HSE辦公室,項目部設(shè)立專職安全管理人員,完善“三級”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公司、分公司、項目部一級對一級監(jiān)督,一級對一級負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,建立和完善公司HSE監(jiān)督管理體系。通過“三級”監(jiān)控管理體系,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,有效地實施HSE過程控制管理。
2 建立監(jiān)督工作計劃制度,確保生產(chǎn)場所監(jiān)督檢查 全覆蓋
工作計劃是實現(xiàn)工作目標(biāo)的前提和重要保證。公司HSE監(jiān)督中心為確保實現(xiàn)監(jiān)督檢查覆蓋率的工作要求,將工作計劃細(xì)化到月、分解到周,按半年、月、周編制監(jiān)督檢查運(yùn)行大表,嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查運(yùn)行大表開展監(jiān)督檢查工作,確保監(jiān)督檢查場所無盲點(diǎn)。
在開展日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,公司HSE監(jiān)督中心加密對重點(diǎn)要害部位監(jiān)督檢查的頻次,強(qiáng)化對重點(diǎn)要害部位監(jiān)督檢查的力度,及時跟蹤、復(fù)查隱患問題的整改情況,確保各類風(fēng)險得到有效控制,保證生產(chǎn)全過程始終處于受控狀態(tài)。
通過建立HSE監(jiān)督工作計劃制度,確?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查能夠根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)、氣候變化因素和上級工作要求,有計劃地開展監(jiān)督檢查工作,提高監(jiān)督工作的計劃性和不同時期的方向性,實現(xiàn)公司提出的生產(chǎn)場所監(jiān)督檢查覆蓋率100%的工作要求。
3 建立隱患和問題分析制度,為制定對策和措施提供可靠依據(jù)
針對HSE監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、問題,分析隱患、問題產(chǎn)生的原因及整改建議,為上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門掌握施工現(xiàn)場狀況和存在的問題、制定決策、措施提供第一手現(xiàn)場資料。按照規(guī)章制度、操作規(guī)程、危害因素辨識、風(fēng)險消減及控制措施落實情況、設(shè)備設(shè)施及防護(hù)缺陷、特殊危險作業(yè)、施工現(xiàn)場危害、環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康危害等方面分類匯總,詳細(xì)分析隱患、問題產(chǎn)生的根源,根據(jù)分析的結(jié)果,有預(yù)見性地做好安全提示和防范工作,抓住重點(diǎn),超前制定切實可行的預(yù)防和控制措施,減少事故隱患。
HSE監(jiān)督中心每月召開一次隱患、問題分析會,認(rèn)真分析各專業(yè)系統(tǒng)、各單位、各施工現(xiàn)場存在的隱患、問題。通過分析查找基層單位在危害因素辨識、風(fēng)險控制、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程中的共性問題,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范深入剖析隱患、問題產(chǎn)生的根源,研究、制定解決問題的措施。通過對施工現(xiàn)場存在的隱患、問題進(jìn)行分析,準(zhǔn)確把握存在的主要隱患、問題,抓住一個時期的監(jiān)督方向和工作重點(diǎn),使HSE監(jiān)督工作更具有目標(biāo)性和方向性,也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門制定決策、措施提供可靠的依據(jù)。
4 建立隱患和問題通報制度,警示和引導(dǎo)基層單位做好HSE工作
為強(qiáng)化隱患、問題整改的及時性和信息反饋的時效性,建立與基層單位相互溝通和交流的渠道,開展隱患分析、溝通交流和情況通報等工作,使基層單位領(lǐng)導(dǎo)能及時了解和掌握本單位存在的隱患、問題,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,及時整改事故隱患和制定防范措施,確保事故隱患得到有效控制。
建立隱患、問題通報制度,既能夠督促存在隱患、問題的基層單位加強(qiáng)安全管理,規(guī)范崗位員工的行為,加速隱患、問題的整改,又對全公司員工起到警示、教育作用。
5 建立隱患和問題銷項制度,實現(xiàn)隱患和問題的閉環(huán)管理
公司HSE監(jiān)督中心對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、問題下發(fā)整改通知單和處罰通知單,雙方簽字確認(rèn)。由被監(jiān)督單位落實整改部門、整改責(zé)任人,對能夠現(xiàn)場立即整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場不能立即整改的監(jiān)督受檢單位制定預(yù)防措施、上報整改計劃。HSE監(jiān)督中心監(jiān)督整改計劃的實施情況和整改期間的安全措施落實情況,逐項消除事故隱患、問題,實現(xiàn)隱患、問題的閉環(huán)管理。
建立隱患、問題的銷項制度,解決整改責(zé)任不清、整改效果不明和整改無記錄的問題。通過明確隱患、問題整改部門、整改期限、整改責(zé)任人和驗收人,保證隱患、問題整改一個,銷項一個,做到隱患、問題整改有記錄,責(zé)任追查有依據(jù)。
6 加強(qiáng)監(jiān)督培訓(xùn),確保監(jiān)督素質(zhì)
加強(qiáng)監(jiān)督隊伍自身建設(shè),不斷提高監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)水平,是做好新疆油建公司安全環(huán)保工作的重要前提。為把公司HSE監(jiān)督隊伍建設(shè)成專家型隊伍,把監(jiān)督人員培養(yǎng)成復(fù)合型專家人才,健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃。通過專家授課、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和相互請教等多種形式,學(xué)習(xí)國家及上級有關(guān)健康、安全和環(huán)境的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、典型事故案例等。在加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時,組織HSE監(jiān)督人員深入施工一線調(diào)研,虛心請教崗位員工,既提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體工作能力,又使HSE現(xiàn)場檢查更貼近實際,便于操作。
在監(jiān)督隊伍中建立自我約束和考核機(jī)制。HSE監(jiān)督人員履職考核每月組織一次,從工作紀(jì)律、監(jiān)督檢查和資料整理等幾個方面進(jìn)行量化打分,考核一次不合格者給予警告,一年內(nèi)兩次不合格者誡勉談話。通過考核綜合評定監(jiān)督級別,工資待遇與監(jiān)督級別掛鉤,對工作責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督不力,違章行為制止不及時或發(fā)生事故,以及出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的HSE監(jiān)督員,按照管理辦法的相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,充分調(diào)動HSE監(jiān)督員工作的積極性,且增強(qiáng)HSE監(jiān)督員工作的責(zé)任心。
通過履職考核制度,規(guī)范監(jiān)督人員工作行為,樹立監(jiān)督隊伍的整體工作形象。
通過加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),樹立良好的監(jiān)督隊伍形象,提高監(jiān)督隊伍的綜合工作能力,為實現(xiàn)建設(shè)復(fù)合型監(jiān)督人員,打造專家型監(jiān)督隊伍進(jìn)行知識儲備。
參考文獻(xiàn):
[1]宋偉勝.加強(qiáng)現(xiàn)場施工作業(yè)的安全管理[J].石油化工安全技術(shù),2001(05).
紫金礦業(yè)創(chuàng)造了中國礦業(yè)跨越式發(fā)展的“奇跡”與“神話”:1992年的總資產(chǎn)才352萬元、利潤3萬元,到2008年,公司總資產(chǎn)增長14480倍,凈利潤增長1022000倍。2009年第一季度,紫金礦業(yè)成為中國唯一保持盈利增長的黃金企業(yè)。在該季度,紫金礦業(yè)正視國際金融危機(jī)所帶來的不利因素,逆勢發(fā)力,實現(xiàn)凈利潤9.12余億元,同比增長20.6%,營業(yè)收入同比增長38.37%。
短短幾年,紫金迅速崛起,實現(xiàn)了眾多飛躍,完成了從“紅土地紫金”到“中國紫金”的跨越,并成功踏出國門,顯現(xiàn)出成為“世界紫金”的潛力。紫金礦業(yè)崇尚“企業(yè)、員工、社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的價值觀,多年來沉淀出“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新”的紫金精神,并以“以人為本,追求卓越”的經(jīng)營理念,形成具有紫金特色的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)文化。
安全發(fā)展是保障
在每年的工作會議上,紫金礦業(yè)的董事長、總裁陳景河在作主題報告時,都會用很大的篇幅,把安全工作當(dāng)作重中之重來強(qiáng)調(diào)。他強(qiáng)調(diào):“集團(tuán)公司要求紫金山金銅礦打造成為集團(tuán)的‘標(biāo)桿’企業(yè),就要擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任。發(fā)展是責(zé)任,安全更是責(zé)任。沒有安全,發(fā)展就是一句空話!”
每年年初,紫金集團(tuán)公司將全年的安全環(huán)保工作計劃措施及管理方案以1號文件下發(fā)。集團(tuán)公司高級副總裁鄒來昌說:“安全環(huán)保是公司的生命線,關(guān)系公司的生死存亡,一定要高度重視。安全環(huán)保工作要有前瞻性,要長遠(yuǎn)考慮?!?/p>
對此,該公司董事會專門作出了制訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《紫金山金礦重大生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《安全檢查表》等,形成了一整套行之有效的管理制度。
目前,紫金礦業(yè)已經(jīng)建立了“總部一區(qū)域公司-子公司”的安全分級管理架構(gòu),建立了“集團(tuán)總部職能管理部門和區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)各單位重大危險源和重大隱患、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,而日常管理以各單位管理為主”的分級管理體系;建立起完善的集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫,有目的、有計劃、分步跟蹤落實重大隱患和問題的整改。
紫金礦業(yè)專門設(shè)立了安委會,它的一項重要職能就是對集團(tuán)公司每個季度的安全、環(huán)保、治安、消防工作進(jìn)行通報和總結(jié),分析存在問題,提出解決思路。集團(tuán)公司總裁助理李四德說:“季度會議是很有效果的,它可以讓我們的安全環(huán)保管理工作關(guān)口前移,不會等到問題爆發(fā)到要‘滅火’了才認(rèn)識到問題的緊迫性。我們要求:不要事后總結(jié),要做到事先管理,事中控制,早預(yù)防,早準(zhǔn)備。”
經(jīng)濟(jì)杠桿促安全
紫金山金銅礦礦區(qū)范圍大,礦區(qū)道路復(fù)雜,同時礦區(qū)各類作業(yè)機(jī)械、運(yùn)礦車輛及其他運(yùn)輸車輛多達(dá)數(shù)百輛,駕駛員素質(zhì)參差不齊,給礦區(qū)的交通安全管理帶來較大的難度。為此,紫金山金銅礦專門成立了車輛管理科,制定了一系列車輛管理規(guī)定,違規(guī)者將被重罰。
紫金礦業(yè)為施工隊伍建立安全績效檔案,每個月對各工程分包方的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。2008年紫金山金銅礦給工程分包方兌現(xiàn)安全獎802萬元,礦內(nèi)部發(fā)放安全獎共計145萬元。2009年4月份,紫金山金銅礦公布了工程分包方安全生產(chǎn)考核結(jié)果:新華都公司扣9分,實際得分為91分。為什么被扣?理由十分清楚:金采廠940修理場修理工在電焊時未戴防護(hù)罩,扣0.5分,882號車未及時填寫日檢表,扣0.5分……,新華都二處扣11分,實際得分是89分,理由是:金采廠的856-844南部斜坡道路標(biāo)不齊,扣0.5分,856南部平臺局部擋墻不規(guī)范,扣0.5分……
在安全方面,紫金礦舍得投入。制定了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎懲辦法》,對安全工作實行專項獎勵和處罰,每年要投入上千萬元進(jìn)行安全環(huán)保治安消防工作獎勵。2008年,公司在本土企業(yè)方面共計投入安全專項資金約1億多元,其中紫金山金銅礦僅更換大型運(yùn)輸設(shè)備一項就投入資金共6000余萬元。在礦區(qū)內(nèi)建成了導(dǎo)流排洪系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)、污染物處理系統(tǒng),構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪排洪、攔泥攔渣工程,在各個排污口建設(shè)了在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),有效地保障了礦區(qū)及下游水體的環(huán)境安全。
科技興安出效益
“科技創(chuàng)造紫金”,同樣,科技也使紫金礦業(yè)的安全環(huán)保事半功倍!
為防止廢礦石形成泥石流危害,紫金山金銅礦在通往汀江的三條溝谷中都構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪攔渣工程,建成了清污分流系統(tǒng)和工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng),并在每個排污口建設(shè)了在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
紫金礦業(yè)與馬鞍山礦山研究院等科研單位共同開展了《紫金山金銅礦露天地下聯(lián)合開采的相互影響關(guān)系研究》、《紫金山金銅礦露天開采高陡邊坡穩(wěn)定性研究》等多個項目的安全技術(shù)研究和開發(fā)利用,共投入資金約1200萬元,安全生產(chǎn)科技成果推廣后產(chǎn)值可達(dá)5億多元。
紫金礦業(yè)先后研究開發(fā)高深溜井運(yùn)輸方式、井下高效安全采礦方法的研究和全面推廣應(yīng)用、露采陡幫開采與邊坡穩(wěn)定性研究技術(shù)的成功運(yùn)用、采空區(qū)處理與邊坡穩(wěn)定性研究成果的全面推廣和運(yùn)用以及采用氣隙爆破技術(shù)、澳瑞凱高精度雷管逐孔起爆技術(shù)的應(yīng)用、對中深孔爆破飛石的控制技術(shù)的運(yùn)用等安全生產(chǎn)技術(shù)。紫金礦業(yè)副總裁鄒來昌認(rèn)為,這一系列新科技、新技術(shù)的推廣應(yīng)用不但大大降低了生產(chǎn)成本,同時也使安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平得到有效提高,極大程度地提高了安全生產(chǎn)保障能力,實現(xiàn)了效益與安全雙豐收。
中國工程院陳毓川院士說:“這么大的礦區(qū),山勢那么陡峭,又用了氰化鈉,卻沒有造成安全污染,少量排放均能達(dá)標(biāo),沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視,沒有很好的管理是根本做不到的。”
陳景河說:“紫金山金銅礦、阿舍勒銅礦工業(yè)旅游示范項目、紫金山金銅礦國家礦山公園建設(shè)的美譽(yù)度很高,形成了紫金十分珍貴的環(huán)保品牌。做好安全環(huán)保工作,一方面,我們確保企業(yè)生產(chǎn)不損害他人利益,同時通過資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也可能給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益:另一方面,優(yōu)秀的環(huán)保形象,大大提升了公司知名度和美譽(yù)度,樹立企業(yè)良好社會形象,為企業(yè)做強(qiáng)、做大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?!?/p>
紫金在積極實施全球戰(zhàn)略的同時把安全生產(chǎn)工作也提到一個更高的高度。公司副總經(jīng)理陳家洪告訴記者,紫金山金礦已經(jīng)進(jìn)行QHSE(質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系)三合一體系的認(rèn)證工作,并積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,把礦山建設(shè)工作推向了更高層次。
2020年即將過去,我作為安環(huán)部的一名員工,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,圍繞著管理制度的建立健全,工程項目的安全工作要點(diǎn),較好地完成了公司所交付的各項工作任務(wù),個人的工作技能也有了明顯的提高。
我在安環(huán)部主要負(fù)責(zé)蘭炭一廠的安全環(huán)保工作,由于我剛進(jìn)入安環(huán)部工作不久,很多工作都沒有涉及過,所以首先面臨的工作是如何理順工作程序。在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我勤走、多問,通過對政府下發(fā)文件及相關(guān)部門的辦事程序的認(rèn)真學(xué)習(xí),一步一步的摸索出并總結(jié)了一套辦理相關(guān)手續(xù)的工作程序,方便了今后的工作、提高了工作質(zhì)量。目前,安評、環(huán)保工作都有了較大的進(jìn)展。
一、在安全生產(chǎn)工作方面:我們對13名新工人入廠三級教育76/小時,組織集中員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)18次,累計培訓(xùn)人員336人,人員參與率達(dá)95%以上,組織班組長以上人員進(jìn)行了11次隱患排查,累計查出現(xiàn)場存在問題及安全隱患52次,其中有一次隱患需停爐處理,其他隱患全部整改完畢,并且對全員簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,每月按時對員工進(jìn)行發(fā)放勞保防護(hù)用品,對來廠的所有油罐車進(jìn)行安全檢查并且建立臺賬,每月進(jìn)行兩次應(yīng)急藥品檢查和一次消防器材的檢查,每天深入生產(chǎn)現(xiàn)場兩次,檢查現(xiàn)場存在的安全隱患和巡查記錄本,在全廠領(lǐng)導(dǎo)及同事們的共同努力下直至現(xiàn)在未發(fā)送過一起安全事故。
二、技改工作方面:2020年6月份開始,蘭炭一廠二期生產(chǎn)線進(jìn)行了技改項目,從一開始的一家施工隊到后來的19家施工隊陸陸續(xù)續(xù)來到二期生產(chǎn)線進(jìn)行施工,施工人數(shù)達(dá)到了一百多人,存在的安全隱患也瞬間暴露出來,我們對新進(jìn)來的施工隊進(jìn)行安全教育培訓(xùn)19次,累計培訓(xùn)人員達(dá)到190多人,辦理吊裝作業(yè)200多次,高空作業(yè)60多次,臨時用電作業(yè)60多次,動火作業(yè)8次,盲板抽堵作業(yè)一次,從六月份到現(xiàn)在12月份,我們安環(huán)員及分廠領(lǐng)導(dǎo)的每日每夜的在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督施工隊進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違章作業(yè),排查工作中的隱患,在我們的努力下直至現(xiàn)在沒有發(fā)生一起安全事故,為加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,制作懸掛各類安全警示牌、安全環(huán)保標(biāo)語幅,達(dá)到現(xiàn)場安全施工、生產(chǎn)警示提醒作用,同時也豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容;
三、存在的問題:
1. 各級各部門的安全管理職責(zé),安全檢查制度,安全生產(chǎn)獎罰考核制度等還沒有健全;
2. 生產(chǎn)現(xiàn)場物料堆放,清潔文明衛(wèi)生等管理不到位,加強(qiáng)現(xiàn)場的整治及管理工作;
3. 現(xiàn)場安全警示標(biāo)語,標(biāo)識及企業(yè)文化的宣傳工作仍然需要加強(qiáng),開展的工作要求應(yīng)做到與時俱進(jìn);
4. 自己的專業(yè)知識水平差,加強(qiáng)學(xué)習(xí)充實自己。
5. 生產(chǎn)線員工大部分都是外來農(nóng)民工,普遍文化素質(zhì)差,工作態(tài)度自由散漫,員工責(zé)任、團(tuán)隊、服從管理意識不強(qiáng)。
四、2021年工作計劃:
1、學(xué)習(xí)方面:加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件資料等方面內(nèi)容,提高本員工的工作職責(zé)及安全知識
2、安全生產(chǎn)責(zé)任方面:①做好公司與上級部門簽訂的責(zé)任狀和公司內(nèi)部簽訂的責(zé)任書;②建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理工作人員職責(zé);③建立一人一檔安全檔案管理工作,包括:各類人員的資格證書復(fù)印件、特殊工種資格證復(fù)審辦理,全年的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄,工傷事故報告等;④做好安全生產(chǎn)投入資金落實情況歸檔工作,包括:安全培訓(xùn)投入、隱患整改、防護(hù)用品、安全設(shè)施、設(shè)備,工傷保險、安全評價、職業(yè)健康管理體系等方面的資金投入復(fù)印件歸檔管理;⑤做好重特大事故防范工作,加強(qiáng)對重大危險源的排查、治理并檢查危險性較大分部分項目工程的依法依規(guī)實施情況。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面:①建立各生產(chǎn)單位及職能部門的安全績效考核辦法及標(biāo)準(zhǔn),展開月、季度、年度的安全環(huán)保工作績效考評工作;考評結(jié)果與當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎罰掛鉤,同時作為單位、個人的評先評優(yōu)、重要依據(jù)之一;度和作業(yè)安全規(guī)程;度和作業(yè)安全規(guī)程;③建立安全生產(chǎn)獎罰制度,安全設(shè)施、設(shè)備管理制度,作業(yè)場所的防火、防爆、防毒管理制度等;④建立應(yīng)急物資儲備制度、配備應(yīng)急物資。
一、工作目標(biāo)
全市所有油罐車、加油站于年月日前完成油氣排放污染治理任務(wù),確保汽油油氣排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作步驟
(一)準(zhǔn)備工作階段(年月—年月日)
1.調(diào)查摸底(年—月)。對我市油罐車和加油站進(jìn)行全面排查,掌握我市油罐車和加油站的數(shù)量、分布狀況、油氣回收治理開展情況等。
2.方案編制與實施計劃上報(年月日—年月日)。年月制訂油氣回收綜合治理方案。年月日之前中石化()石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司以及其他有治理任務(wù)的加油站上報油氣回收治理計劃,向市環(huán)保局(電子稿和書面稿)和貿(mào)易糧食局、交通局、質(zhì)監(jiān)局等其他部門備案(電子稿)。年4月日前根據(jù)各加油站上報的治理計劃,市環(huán)保局會同貿(mào)易糧食局、交通局等有關(guān)部門進(jìn)行全市統(tǒng)籌安排,制訂全市油氣治理計劃。
(二)治理改造階段(年月日—年月日)
1.新建、改建、擴(kuò)建的加油站在編制環(huán)境影響評價文件時必須有油氣回收治理工程方案,建設(shè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,安裝油氣回收處理裝置或設(shè)施;新增油罐車必須安裝油氣回收治理裝置或設(shè)施。經(jīng)綜合驗收合格后,相關(guān)部門方可發(fā)放加油站的營運(yùn)證、油罐車的道路運(yùn)輸證。
2.全面啟動油氣回收綜合治理工作。已建成營運(yùn)的加油站、油罐車按照市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、交通局等部門制訂的全市油氣治理計劃開展治理工作。市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、交通局、公安局等部門按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)加油站和油罐車開展油氣回收治理。
(三)試運(yùn)行階段。完成油氣回收工作的單位進(jìn)行為期半個月的試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常的需調(diào)試合格后方可使用。
(四)監(jiān)測驗收階段(年月—月)
1.油氣回收綜合治理工程完成后,業(yè)主須委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對油氣排放進(jìn)行檢測,油罐車的驗收檢測,按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)要求,由業(yè)主委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2.檢測完成后,加油站業(yè)主向市環(huán)保局提出驗收申請,提交的材料包括油氣回收改造工程備案材料、驗收申請材料及檢測報告。油罐車主須提交治理方案、設(shè)計施工圖紙、檢測報告、車輛道路運(yùn)輸證、行駛證原件或復(fù)印件。
3.市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、公安局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等部門要按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及檢測規(guī)范對油罐車、加油站油氣回收治理工作進(jìn)行驗收。油罐車、加油站排放驗收應(yīng)該嚴(yán)格按照《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2007)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2007)、國家《儲油庫、加油站大氣污染治理項目驗收檢測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T431-2008)要求進(jìn)行。驗收合格后,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)對油氣治理設(shè)施運(yùn)行情況實施日常監(jiān)管。
三、工作要求
(一)油氣排放治理要求
1.距離民宅等敏感建筑50米以內(nèi)的加油站均需預(yù)留油氣后處理裝置接口;汽油年銷售量大于5000噸的加油站應(yīng)預(yù)留安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的接口和油氣后處理裝置接口;治理后仍不達(dá)標(biāo)或影響居民生活的加油站必須加裝油氣后處理系統(tǒng)。
2.油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計與施工單位組織實施;油氣回收綜合治理工程不得發(fā)包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個人。
(二)油氣治理改造安全要求
加油站和油罐車的改造工作應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定落實主體責(zé)任,要切實加強(qiáng)施工過程中的安全管理,落實各項安全措施。
(三)其他要求
1.油氣綜合治理改造工程應(yīng)在不影響本地區(qū)油品穩(wěn)定有序供應(yīng)的前提下,有計劃分批組織實施,并確保按時保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當(dāng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成影響。
2.加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務(wù)、計量、消防、車輛安全等性能,所有涉及稅務(wù)、計量、消防(包括安全距離)、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問題的,按現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
3.中石化()石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司要按照要求制定油氣回收綜合治理工作方案和計劃,落實資金,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工作;其他加油站自行制定油氣回收綜合治理工作方案和計劃。油氣回收綜合治理工作方案和計劃上報市環(huán)保局和貿(mào)易糧食局備案。
4.業(yè)主單位每個月的日前將上月油氣回收綜合治理改造工作開展情況、存在問題和下步工作計劃報市環(huán)保局;油氣回收綜合治理工程完工后,業(yè)主單位應(yīng)及時向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請檢測。
四、保障措施
(一)組織保障
油氣回收綜合治理工作系統(tǒng)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)部門多、工作難度大,需形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作的機(jī)制。由市環(huán)保局牽頭,成立工作聯(lián)審小組。油氣回收綜合治理分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭開展油氣回收綜合治理工作,負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理的環(huán)保審查驗收及監(jiān)管工作。
市貿(mào)易糧食局負(fù)責(zé)督促加油站經(jīng)營單位按照全市統(tǒng)一計劃有序開展治理改造工作,嚴(yán)格成品油經(jīng)營單位資質(zhì)年度檢查,及時配合市環(huán)保局協(xié)調(diào)處理油氣回收綜合治理工作中遇到的問題。
市公安局消防大隊負(fù)責(zé)對油氣回收綜合治理工程的消防監(jiān)管。
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,配合相關(guān)部門督促加油站、油罐車安裝油氣回收裝置;對油氣回收綜合治理工程中的改、擴(kuò)建項目,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全“三同時”管理。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對改造后的加油站、油罐車及相關(guān)計量器具進(jìn)行檢測、鑒定,確保不因改造影響罐體安全性能,對涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)的計量器具依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
市交通局負(fù)責(zé)督促對油罐車實施油氣回收工程改造,負(fù)責(zé)油罐車道路運(yùn)輸證審核,對未按要求完成油氣回收治理任務(wù)的不予通過油罐車年度審查。
市財政局負(fù)責(zé)油氣回收治理獎勵資金的撥付。
(二)政策保障
為推動油氣回收綜合治理工作,對提前完成治理任務(wù)并經(jīng)檢測驗收合格且符合獎勵條件的油品經(jīng)營單位進(jìn)行獎勵,具體獎勵辦法參照市(環(huán)發(fā)〔〕4號)獎勵標(biāo)準(zhǔn)(一支油槍補(bǔ)助6000元,一輛油罐車補(bǔ)助1.5萬元);對油氣回收綜合項目評估不合格的,責(zé)令業(yè)主限期整改;對未按全市統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的加油站,市貿(mào)易糧食局下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期完成;對未按統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的油罐車或經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗不合格的油罐車,收回道路運(yùn)輸許可證。
(三)宣傳保障
加大油氣回收綜合治理工作的宣傳力度,通過媒體廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,使廣大市民充分了解油氣回收綜合治理的工作意義、內(nèi)容和進(jìn)展情況,配合推進(jìn)整治工作,督促各加油站、油罐車所屬單位按規(guī)定開展油氣回收綜合治理工作。