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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);信息技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)20-0036-02
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著成本居高不下、生產(chǎn)效率低下、利潤(rùn)空間越來(lái)越窄等發(fā)展瓶頸,包括國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中一些國(guó)家制定的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等政策都在深刻地影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展能力,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利形勢(shì),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入信息化技術(shù)是目前公認(rèn)的最佳舉措之一。農(nóng)業(yè)信息化能夠彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者本身獲取信息能力不足的缺點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)獲知與處理相關(guān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。
一、農(nóng)業(yè)信息化概述
(一)農(nóng)業(yè)信息化的定義
農(nóng)業(yè)信息化即將信息化管理手段融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。我們一般從不同的細(xì)分角度來(lái)理解農(nóng)業(yè)信息化。從具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的流程來(lái)看,農(nóng)業(yè)信息化指的是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售流程、農(nóng)業(yè)宏觀決策流程、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與管理等進(jìn)行信息化管理的綜合;從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)來(lái)看,農(nóng)業(yè)信息化是指將林業(yè)信息化管理、畜牧業(yè)信息化管理、水產(chǎn)業(yè)信息化管理以及種植業(yè)信息化管理等綜合起來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化的全面管理;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具體運(yùn)用信息技術(shù)的角度來(lái)看,信息化指的是將農(nóng)業(yè)資源管理、農(nóng)業(yè)生態(tài)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)管理等進(jìn)行系統(tǒng)的綜合管理。
(二)農(nóng)業(yè)信息化的具體內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需原材料與農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品的市場(chǎng)信息化
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在市場(chǎng)方面存在著較多的矛盾,主要指在農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、農(nóng)作物種子等生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)上不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)資料的質(zhì)量、價(jià)格和品種等信息,導(dǎo)致其在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中增加了時(shí)間成本與財(cái)力成本的耗用,并且很多情況下買(mǎi)來(lái)的生產(chǎn)資料可能與實(shí)際生產(chǎn)所需的資料要求不符,延遲了生產(chǎn)的進(jìn)行。反過(guò)來(lái),對(duì)于生產(chǎn)資料的供應(yīng)者而言,他們也沒(méi)有合理的渠道去有關(guān)生產(chǎn)資料價(jià)格、規(guī)格等的信息。雙方之間存在著信息的不對(duì)稱(chēng),降低了交易的效率。所以,農(nóng)業(yè)信息化在這一塊的運(yùn)用能夠很好地解決生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售與購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題。同理,就農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的角度來(lái)說(shuō),使用了信息化技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們就能夠及時(shí)地將產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息出去,尤其是農(nóng)產(chǎn)品這類(lèi)保質(zhì)期不長(zhǎng)、注重產(chǎn)品新鮮程度的產(chǎn)成品,更是需要及時(shí)的銷(xiāo)售。農(nóng)產(chǎn)品得到及時(shí)、合理的銷(xiāo)售,能夠明顯增加農(nóng)民的收入水平,甚至?xí)P(guān)系到某一區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為了能夠使得農(nóng)業(yè)信息的市場(chǎng)化建設(shè)覆蓋面更加廣泛,有必要投入完善以計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè)。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與管理活動(dòng)的信息化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與管理活動(dòng)的信息化,顧名思義,是將信息化融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理活動(dòng)中去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到季節(jié)性變化的影響十分明顯,包括天氣、蟲(chóng)災(zāi)等。而在全國(guó)范圍內(nèi)建立起農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者提前獲知可能發(fā)生的災(zāi)害,并且在災(zāi)害發(fā)生后,有效地采取措施進(jìn)行管理。信息化的融入將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的工作效率,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)、有效。
3.農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)的信息化
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)資源在地理上的分布極其不均衡,每一個(gè)地方所分布的農(nóng)業(yè)資源都差異巨大。地方與地方之間由于生態(tài)污染、資源耗費(fèi)等原因,其農(nóng)業(yè)資源都可能在一定時(shí)間后發(fā)生了較為巨大的變化,所以,農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)中引入信息化能夠更好地幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)地掌握全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,從而更為有效地制定生產(chǎn)計(jì)劃作出更為有效的決策。
二、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
1.農(nóng)業(yè)信息化能夠幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
通常農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求決定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,所以是否能夠充分掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能否取得成功。目前我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都還不夠完善,道路交通不便、信息溝閉塞等問(wèn)題較為嚴(yán)重,所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者很難準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)的相關(guān)信息,對(duì)于市場(chǎng)的需求不能夠及時(shí)地察覺(jué),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)的同時(shí)另一地區(qū)同種農(nóng)產(chǎn)品卻供不應(yīng)求。所以,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更好、更便捷、更準(zhǔn)確地了解到市場(chǎng)的供求信息,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以免出現(xiàn)生產(chǎn)與需求不匹配的情況。
2.信息化能夠促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系更加完善
在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,全球化趨勢(shì)也深入影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是現(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),還要面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。為了應(yīng)對(duì)無(wú)法預(yù)測(cè)的市場(chǎng)頻繁的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須充分掌握信息,并且以信息為基礎(chǔ)來(lái)分析農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),以便及時(shí)地作出反應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化的引入,將有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更高地審時(shí)奪度,生產(chǎn)出更加滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,提供更為受歡迎的服務(wù)模式。政府則可以在信息化的基礎(chǔ)上及時(shí)地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的提供情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保產(chǎn)品與服務(wù)的提供符合質(zhì)量要求。同時(shí),對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供更加的順暢與高效。
3.農(nóng)業(yè)信息化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)最顯著的特征就是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),通過(guò)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須要每個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息都得到參與?,F(xiàn)代信息技術(shù)相比于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,最大的優(yōu)勢(shì)在于能夠有效地解決信息閉塞導(dǎo)致的效率低下問(wèn)題,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素如資本、勞動(dòng)力、耕地資源等等都通過(guò)信息化的渠道緊密聯(lián)系在一起,以較低的成本實(shí)現(xiàn)對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源的有效挖掘與使用。
4.農(nóng)業(yè)信息化促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平得到提升
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,科技進(jìn)步及普及是提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐的有效保障。而農(nóng)業(yè)信息化可以有效促進(jìn)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的普及與傳播,使得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員可以接觸到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),普遍提高農(nóng)民的生產(chǎn)知識(shí)水平,從而高效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)信息化能夠產(chǎn)生的效用體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的每一個(gè)可見(jiàn)或者不可見(jiàn)的環(huán)節(jié)之上,比如農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新與推廣、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓、農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的管理等等。詳細(xì)地比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始之前,需要根據(jù)市場(chǎng)目前的供求狀況、市場(chǎng)預(yù)期需求能力的變化情況等等,來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理制訂生產(chǎn)計(jì)劃,確定生產(chǎn)目標(biāo);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段,要根據(jù)出苗率、有效結(jié)穗率、種植量等等來(lái)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,以確保達(dá)到計(jì)劃的總產(chǎn)量;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中記錄的物資消耗等信息來(lái)對(duì)物資使用情況進(jìn)行總結(jié)與分析,以此來(lái)完善物資的使用,提高各個(gè)階段的技術(shù)水平,最終降低成本,增加了經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè),以此作為信息化活動(dòng)展開(kāi)與普及的基礎(chǔ)
目前我國(guó)的信息化建設(shè)主要依據(jù)的原則是:政府主導(dǎo)、聯(lián)合建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)、彼此聯(lián)通、資源共享,同時(shí)要求堅(jiān)持公用和專(zhuān)用相結(jié)合。從以上原則,我們可以看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要在國(guó)家政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,以維護(hù)國(guó)家整體利益為前提,調(diào)動(dòng)各方面的建設(shè)積極性,共同做好聯(lián)合建設(shè)工作。在聯(lián)合建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)“有線電視網(wǎng)”、“電信網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)的聯(lián)合十分關(guān)鍵。要綜合利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源,將傳統(tǒng)的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型成為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,使得各部門(mén)的專(zhuān)用電信網(wǎng)和公用電信網(wǎng)之間可以相互連通,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),提高成本效益率;要加快普及農(nóng)村的有線電視網(wǎng),并且將互聯(lián)網(wǎng)引入到電視網(wǎng)絡(luò)中去,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)融入農(nóng)村生活和生產(chǎn)的程度。
2.利用信息技術(shù)高度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的信息資源
在開(kāi)發(fā)利用信息資源的過(guò)程中,通常需要先對(duì)信息加以收集,在收集的過(guò)程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?,比如去偽存真、提取有價(jià)值的信息、使得保存的信息之間更具有邏輯性等。其次,要對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初步處理的信息進(jìn)行更為深入的分析,通常使用的分析方法往往是構(gòu)建計(jì)量模型或者是對(duì)比分析等。然后,根據(jù)已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,預(yù)測(cè)未來(lái),以此來(lái)指導(dǎo)以后期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的制定與工作的進(jìn)行。信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用,可以大大提高信息的質(zhì)量和信息資源使用效率,使信息的價(jià)值得到成倍的增加。
3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的全民使用意識(shí)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的使用,最關(guān)鍵的是要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體之間樹(shù)立信息化意識(shí),通過(guò)這些主體來(lái)將信息化普及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)流程中去。所以,為了提高農(nóng)民的信息化意識(shí),政府有必要使用多種形式來(lái)宣傳信息化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要意義,徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者心中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,并且要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),使其掌握基本的使用信息技術(shù)的能力,鞏固信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的實(shí)際運(yùn)用。只有加強(qiáng)信息技術(shù)的實(shí)踐,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者嘗到了信息技術(shù)的實(shí)惠,才能從根本上促進(jìn)全民農(nóng)業(yè)信息技術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)。
4.充分借鑒國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù),加強(qiáng)合作與交流
我國(guó)在信息技術(shù)上整體要落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,所以在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)上也很有必要積極借鑒與引入國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)于這些先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,縮短與國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的差距,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)人民的收入水平和生活質(zhì)量。同時(shí),注重信息資源的雙向流通,將我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息資源積極地推廣到國(guó)外,走向國(guó)際市場(chǎng),這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互利互惠。
參考文獻(xiàn):
[1] 周真.關(guān)于農(nóng)村信息化問(wèn)題的幾點(diǎn)商榷[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,(3).
本課題研究的重點(diǎn)是:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政府部門(mén)如何運(yùn)用信息化手段,改變傳統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)宏觀管理和履行服務(wù)職能。
一、推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境
(一)推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的歷史機(jī)遇
人類(lèi)進(jìn)入了21世紀(jì),信息技術(shù)的應(yīng)用受到世界各國(guó)的廣為關(guān)注,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。
世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度高于工業(yè),農(nóng)民使用計(jì)算機(jī)記帳,預(yù)知天氣、指導(dǎo)種植和營(yíng)銷(xiāo)。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),集成了氣象情報(bào)系統(tǒng)、專(zhuān)家系統(tǒng)、市場(chǎng)流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一切都為**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
**城市信息化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,**信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)工程、**信息交互網(wǎng)工程、**國(guó)際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程(EDI)、**金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。**農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。**農(nóng)業(yè)要提高參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、走向全國(guó)的服務(wù)能力、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力,都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。
(二)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的不利因素分析
郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中心城區(qū)相比有一定的差距,難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺。目前**市郊不僅信息化人才的總量相對(duì)較少,而且層次分布也不平衡,特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術(shù)的人才緊缺,如何吸引人才是一個(gè)值得重視的課題。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及應(yīng)用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。
健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系還沒(méi)有形成。在即將到來(lái)的世博會(huì)上,競(jìng)爭(zhēng)主要集中在信息服務(wù)的創(chuàng)新上,從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系要盡快建成。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要與國(guó)際趨勢(shì)相吻合,與大都市目標(biāo)相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套,要根據(jù)**市信息港建設(shè)的總體部署,圍繞**率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以開(kāi)發(fā)利用信息資源為核心,以推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點(diǎn),努力構(gòu)筑信息農(nóng)業(yè)新高地,提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)
貫徹實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng),信息先導(dǎo)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步推進(jìn),各方參與,資源共享”的原則,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。**年,圍繞農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學(xué)決策、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)等方面,完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用體系框架,以典型引路,重點(diǎn)突破的方式加快建設(shè)進(jìn)度,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)主要任務(wù)
1、推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)功能為突破口,完善**農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場(chǎng)拓展、科技咨詢(xún)、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,提高“**農(nóng)科熱線”的智能化水平,建設(shè)好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為全國(guó)農(nóng)民提供服務(wù)。
2、推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。不斷擴(kuò)大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍,逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類(lèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信的評(píng)估體系,開(kāi)發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng),做到農(nóng)民守信用,市民食放心。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)智能分析系統(tǒng),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分利用市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),開(kāi)發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類(lèi)信息資源,建設(shè)專(zhuān)家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)。探索網(wǎng)上信息服務(wù)與網(wǎng)下實(shí)體服務(wù)的融合機(jī)制,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科技推廣部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)、行政村委會(huì)等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務(wù)站,讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來(lái)的各種便利和實(shí)惠。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。從網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開(kāi)著手,精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,加強(qiáng)政府與百姓的溝通。加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造,促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享。
7、推進(jìn)信息技術(shù)的知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。要結(jié)合各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)和應(yīng)用要求,開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信息員的普及培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。
三、行動(dòng)方案
(一)推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、**農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變:從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前重點(diǎn)推進(jìn)具有都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對(duì)內(nèi),強(qiáng)化生態(tài)功能;對(duì)外,強(qiáng)化服務(wù)功能;正在構(gòu)筑物流、會(huì)展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等五大服務(wù)平臺(tái)。
2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務(wù)全國(guó)的信息平臺(tái)?!?*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年,今年進(jìn)行了第6次改版,新版**農(nóng)業(yè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)了海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目,重點(diǎn)增加國(guó)外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)與分析等信息,為中國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌服務(wù)。日前注冊(cè)會(huì)員達(dá)9000多人。同時(shí),建設(shè)了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、**種業(yè)等10多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站?!?*農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門(mén)、推廣部門(mén)和信息管理部門(mén)聯(lián)手創(chuàng)辦。通過(guò)電話咨詢(xún)、專(zhuān)家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式服務(wù)農(nóng)民。自**年8月開(kāi)通以來(lái),已累計(jì)接到咨詢(xún)電話7000多個(gè),幫助全國(guó)農(nóng)民排憂解難,深受歡迎?!敖紖^(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)工程已啟動(dòng),市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的通知》,市有關(guān)教育部門(mén)已開(kāi)始遠(yuǎn)程教育的課件開(kāi)發(fā),郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。
3、國(guó)際上農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)由試用期進(jìn)入應(yīng)用期。而我國(guó)近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用和用戶(hù)受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上購(gòu)物都未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商只在網(wǎng)上簡(jiǎn)單信息,很少進(jìn)行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。
目標(biāo)
至**年,**農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析平臺(tái)、網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)和物流平臺(tái),并辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語(yǔ)版”,中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè);英文版讓世界了解中國(guó)農(nóng)業(yè)?!?*農(nóng)科熱線”要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,既要辦好人工服務(wù)的農(nóng)民熱線,又要辦好為市民服務(wù)的語(yǔ)音信箱。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”要開(kāi)發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源,為全國(guó)農(nóng)民服務(wù)。
行動(dòng)
1、完善“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務(wù)功能。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合**農(nóng)業(yè)服務(wù)全國(guó)的物流、會(huì)展、科技、信息、檢測(cè)認(rèn)證五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),突出市場(chǎng)拓展、科技咨詢(xún)、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,重點(diǎn)辦好海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。
2、精心辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于**年8月開(kāi)通,重點(diǎn)推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境、投資政策介紹,**農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介;開(kāi)發(fā)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺(tái)、電子訂單等業(yè)務(wù)流程。要不斷完善英語(yǔ)網(wǎng)站功能,吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國(guó)農(nóng)業(yè),投資中國(guó)農(nóng)業(yè)。
3、“**農(nóng)科熱線”完成服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。升級(jí)后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)為市民服務(wù)的養(yǎng)花、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)寵物等語(yǔ)音信箱,提高“熱線”的智能化水平,為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務(wù)。
4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)將10個(gè)區(qū)縣的100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村聯(lián)網(wǎng),各遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)安裝“智能衛(wèi)星接收機(jī)頂盒用戶(hù)終端設(shè)備”。**年網(wǎng)絡(luò)基本建成,開(kāi)展教學(xué)。同時(shí),開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)課件,重點(diǎn)為勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、近年來(lái),隨著全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關(guān)注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術(shù)指令,一方面從源頭上嚴(yán)格控制本國(guó)食品的安全,另一方面可以對(duì)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。如荷蘭、丹麥等國(guó),農(nóng)場(chǎng)的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”,事無(wú)巨細(xì)都有記錄。而我國(guó)這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉,提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《**市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度,市農(nóng)委于**年開(kāi)始探索建設(shè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。
2、**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關(guān)IT企業(yè)合作建設(shè),并列為市科技興農(nóng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。目前,已開(kāi)發(fā)了養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢(xún)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場(chǎng)、30多家蔬菜園藝場(chǎng)成為應(yīng)用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過(guò)光纖改造,24小時(shí)信息在線輸入與查詢(xún),市外入境的畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案,把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢(xún)系統(tǒng)**年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強(qiáng)牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個(gè)產(chǎn)品。市民根據(jù)購(gòu)買(mǎi)的每盒雞蛋中的“身份查詢(xún)碼”,就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過(guò)程和各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo),使消費(fèi)者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。**年7月,在全市信息化工作會(huì)議上,**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應(yīng)用項(xiàng)目”。
3、建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系,創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求;是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要;也是應(yīng)對(duì)WTO,與國(guó)際慣例接軌的需要。**農(nóng)業(yè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理,提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信度。**檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件。
目標(biāo)
至**年,基本實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用;市境道口外來(lái)禽畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控,并建設(shè)預(yù)警系統(tǒng);**品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢(xún)和超市消費(fèi)者防偽檢索;建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信評(píng)估體系和征信系統(tǒng)。
行動(dòng)
1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。通過(guò)各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,逐步將**的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷(xiāo)全過(guò)程信息動(dòng)態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢(xún)和超市消費(fèi)者防偽檢索信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)上,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析,建立外來(lái)畜禽產(chǎn)品安全的預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí),在市有關(guān)監(jiān)管部門(mén)建成多媒體大屏遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。
3、建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務(wù)系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法部門(mén)的信息資源,在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng),包括誠(chéng)信檔案記錄子系統(tǒng)、誠(chéng)信綜合評(píng)估子系統(tǒng)和企業(yè)誠(chéng)信分類(lèi)管理子系統(tǒng)。從而營(yíng)造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全,守行業(yè)信用”的社會(huì)氛圍。
(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實(shí)施要求,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),以充分發(fā)揮中國(guó)加入WTO之后,政府提供信息和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng),定時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。**農(nóng)業(yè)要為全國(guó)服務(wù),建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)”勢(shì)在必行。
2、目前市農(nóng)委已探索開(kāi)發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),有國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格系統(tǒng)、**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等?!安嘶@子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個(gè)子系統(tǒng),由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門(mén)共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。**的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場(chǎng)行情等經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可及時(shí)傳輸和查詢(xún)。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。**年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)用。
3、**農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一個(gè)巨大的市場(chǎng),對(duì)全國(guó)都有很大的影響。**又有口岸優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止,**還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實(shí)時(shí)的健全的信息體系,對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)抓緊建設(shè),為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務(wù)。
目標(biāo)
至**年,完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析平臺(tái),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
行動(dòng)
1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、全國(guó)主要省市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、**主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及相關(guān)信息,并及時(shí)。信息采集平臺(tái)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道,建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機(jī)制。
2、建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個(gè)信息采集點(diǎn),根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息,開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績(jī)效評(píng)估等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)智能分析軟件,對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析。首期工程開(kāi)發(fā)**主要出口蔬菜品種在日本和美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口價(jià)預(yù)測(cè)、可能進(jìn)口量分析、市場(chǎng)占有率分析、供求平衡及風(fēng)險(xiǎn)分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶(hù)選擇數(shù)據(jù)源,應(yīng)用分析預(yù)測(cè)技術(shù),進(jìn)行遠(yuǎn)程自助智能分析,為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務(wù)。要不斷擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,不斷完善系統(tǒng)功能,輔助中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、目前,美國(guó)、加拿大等國(guó)通過(guò)地理信息系統(tǒng)(GIS)綜合集成,已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務(wù)?!?*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)是《關(guān)于推進(jìn)**郊區(qū)信息化工作的若干意見(jiàn)》提出的主要任務(wù)之一。市信息辦已將該項(xiàng)目列為**年全市GIS建設(shè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,是一項(xiàng)重在提升政府管理水平的應(yīng)用項(xiàng)目。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)**年剛剛起步。已研究了“**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)框架。在市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建成了統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)環(huán)境,包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等,為農(nóng)業(yè)GIS項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享奠定了基礎(chǔ)。
3、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)起步較晚,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用水平和本市其他領(lǐng)域的應(yīng)用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,提升**農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)決策水平。
目標(biāo)
至**年,建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應(yīng)用系統(tǒng),開(kāi)發(fā)專(zhuān)家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類(lèi)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
行動(dòng)
1、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口,完成三個(gè)子系統(tǒng)開(kāi)發(fā):一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局(禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū))動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。**年上半年完成開(kāi)發(fā),進(jìn)入試運(yùn)行。下半年啟動(dòng)蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),完成“GIS農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)版本”的集成,以便與市其他各部門(mén)的信息交換和共享。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)信息分類(lèi)與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和相互關(guān)系。如:信息分類(lèi)編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結(jié)構(gòu)的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎(chǔ)地理信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范、專(zhuān)題信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范等,以促進(jìn)農(nóng)口各部門(mén)開(kāi)發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設(shè)水平。
3、建設(shè)**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用專(zhuān)家系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用有深度,如畜牧系統(tǒng)中:移動(dòng)GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應(yīng)用、畜禽場(chǎng)與周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術(shù)等。林業(yè)系統(tǒng)中:規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、防火預(yù)測(cè)分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護(hù)決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場(chǎng)景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中:**農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、**農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評(píng)價(jià)分析模型庫(kù)建立等。
(五)推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、為了使廣大農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來(lái)的各種便利和實(shí)惠,使信息化更加貼近農(nóng)民,貼近生活,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》[農(nóng)市發(fā)(**)11號(hào)]的精神,**年市農(nóng)口有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務(wù)站,**年首批51家市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站掛牌。
2、**已初步建成了農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)全市農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理;各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、指導(dǎo)和管理;各類(lèi)農(nóng)村基層信息服務(wù)站各負(fù)其責(zé),做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務(wù)。
3、郊區(qū)各區(qū)(縣)在互聯(lián)網(wǎng)上均建設(shè)了一個(gè)具有獨(dú)立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,編寫(xiě)了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡(jiǎn)報(bào)“一刊”,定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民。
4、目前,因資金短缺,人才缺乏,農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全,信息傳播手段相對(duì)滯后,信息服務(wù)的內(nèi)容還不豐富,信息服務(wù)的效果還不顯著。
目標(biāo)
至**年,建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,健全服務(wù)制度,豐富服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化服務(wù)效果,建成各類(lèi)農(nóng)村基層信息服務(wù)站100家以上。
行動(dòng)
1、健全**農(nóng)村基層信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。在鞏固**年建設(shè)的51家基層信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上,探索和豐富基層信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,**年市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)數(shù)量擴(kuò)大至100家,擴(kuò)大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務(wù)的覆蓋面。
2、探索農(nóng)村基層信息服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)信息服務(wù)站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作,建立并負(fù)責(zé)本行業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù);組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和分析,利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站要負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與管理,負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門(mén)和鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作,及時(shí)將信息傳遞給農(nóng)民。
3、村級(jí)信息服務(wù)站要建設(shè)村務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)和村務(wù)管理信息系統(tǒng)。“村務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)”提供查詢(xún)村務(wù)規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財(cái)務(wù)狀況等方面信息服務(wù)。村民還可以自已輸入意見(jiàn)和建議?!按鍎?wù)管理信息系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務(wù)管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務(wù)管理制度查詢(xún)系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng),促進(jìn)村務(wù)管理信息化。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄,為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。
4、推廣網(wǎng)絡(luò)調(diào)研模式,實(shí)現(xiàn)科技文化知識(shí)普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查,開(kāi)展各類(lèi)教育既便捷又高效。通過(guò)調(diào)研,一方面了解基層情況,另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識(shí)普及。**年3月,市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務(wù)”的調(diào)查。年底將開(kāi)展政策普及教育網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開(kāi)展農(nóng)科知識(shí)普及等網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動(dòng)。
5、建立基層信息服務(wù)站服務(wù)檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開(kāi)發(fā)了服務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),各基層信息服務(wù)站將本站的服務(wù)信息,包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果輸入系統(tǒng),建立基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案,以促進(jìn)各基層信息服務(wù)站相互學(xué)習(xí),共同發(fā)展。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,推進(jìn)政府部門(mén)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及信息開(kāi)放共享等,已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)提升辦事效率,提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享,提供高效的便民服務(wù)。**市委、市政府高度重視電子政務(wù)建設(shè),已建設(shè)了市政府各部門(mén)統(tǒng)一參與的“中國(guó)**”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,轉(zhuǎn)變政府職能,為百姓提供便捷、高效的政府服務(wù)。
2、近年來(lái),市農(nóng)委根據(jù)市政府要求,從整合資源、健全制度著手,系統(tǒng)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。**年7月開(kāi)通了“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,突出網(wǎng)上辦事和服務(wù)百姓的功能。開(kāi)設(shè)了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務(wù)”等欄目。建設(shè)了**農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng),共有27項(xiàng)為民辦事項(xiàng)目,已在網(wǎng)上運(yùn)行的有10項(xiàng),還有15項(xiàng)**年10月底完成開(kāi)發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行。項(xiàng)目申報(bào)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢(xún)、申報(bào)、登記、表格(資料)下載等政府服務(wù)。同時(shí),開(kāi)發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目,使政府與百姓網(wǎng)上面對(duì)面。為了網(wǎng)上辦事正常運(yùn)行,市農(nóng)委專(zhuān)門(mén)發(fā)文,明確了工作制度,要求網(wǎng)上辦事回復(fù)迅速,當(dāng)日處理,隔日反饋。
3、為了提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子辦公能力,農(nóng)口各政府部門(mén)加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化應(yīng)用。市農(nóng)委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已開(kāi)發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等15個(gè)信息欄目,開(kāi)發(fā)了適應(yīng)14個(gè)處室業(yè)務(wù)的117個(gè)業(yè)務(wù)流程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間的溝通,網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)”和“處室工作動(dòng)態(tài)”欄目,使機(jī)關(guān)工作互通有無(wú),增強(qiáng)了整體合力。目前,有60%的機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線辦公。
4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步,但由于要改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣,增加硬件投入,因此在推廣應(yīng)用上難度較大。再加上電子公章等技術(shù)問(wèn)題,還不能實(shí)現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設(shè)高效的電子政務(wù)任重道遠(yuǎn)。
目標(biāo)
至**年,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門(mén)的管理與服務(wù)職能,健全網(wǎng)上辦事的運(yùn)作機(jī)制,樹(shù)立責(zé)任政府和服務(wù)政府的良好形象。機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,完成農(nóng)口系統(tǒng)政務(wù)流程的信息化改造。
行動(dòng)
1、推進(jìn)基于公務(wù)網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照**市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)度,認(rèn)真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務(wù)網(wǎng)建設(shè),建立超越時(shí)間、空間和部門(mén)分隔制約的統(tǒng)一平臺(tái)。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門(mén)的工作流程,完善已開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng),通過(guò)普及培訓(xùn)提高公務(wù)員的電子辦公能力,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國(guó)衛(wèi)星指揮系統(tǒng)**聯(lián)網(wǎng)工作,并認(rèn)真開(kāi)展信息服務(wù)和應(yīng)用,切實(shí)提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門(mén)工作效率。
2、推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務(wù)的應(yīng)用。要精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,完善網(wǎng)上辦事功能,提高為民服務(wù)的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門(mén)管理和服務(wù)職能現(xiàn)有27項(xiàng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,**年底完成軟件開(kāi)發(fā),通過(guò)培訓(xùn)要加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求,不斷開(kāi)發(fā)便民服務(wù)項(xiàng)目。要完善農(nóng)口電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,切實(shí)改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習(xí)慣,以方便公眾為前提,提高辦事效率,真正做到政府工作好壞讓百姓評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化;必要性;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)f303.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào) 1007-5739(2010)01-0028-01
1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必要性
1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占絕對(duì)比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化[1]。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。
2對(duì)策
2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益[2]。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。
2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成[3]。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
2.3利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)安全
隨著信息時(shí)代的到來(lái),要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過(guò)單一購(gòu)糧的硬投入來(lái)保證糧食安全要實(shí)惠得多,是通過(guò)掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來(lái)解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問(wèn)題的最佳方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革都將有極為重要的意義。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)[4],對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無(wú)疑是巨大的。信息預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè),不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保證糧食運(yùn)行體制的安全。
整理
3參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);信息化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);技術(shù)支持
由于我國(guó)農(nóng)村人口是全國(guó)人口的主要組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平直接關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,并已成為人民生活質(zhì)量的基本保障。要想快速提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和水平,就要從提高農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)入手,以幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)上的先進(jìn)技術(shù)和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)的政策信息,從根本上改善農(nóng)民的生活水平和個(gè)人素質(zhì)。
關(guān)于信息化技術(shù),最早提出于1962年美國(guó)學(xué)者的關(guān)于信息經(jīng)濟(jì)的論述,之后在各國(guó)都掀起了利用信息化技術(shù)來(lái)預(yù)測(cè)或者分析某個(gè)區(qū)域或者領(lǐng)域的信息化水平的浪潮,為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)的方法和新的思路。關(guān)于信息化技術(shù)具體的模型方法,前后有學(xué)者提出三因子多參數(shù)模型、道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)等,都是被當(dāng)今社會(huì)所經(jīng)常采用的。
在我國(guó)國(guó)內(nèi),一方面廣大農(nóng)民有著對(duì)于信息化技術(shù)的迫切需求和學(xué)習(xí)欲望,另一方面事實(shí)已經(jīng)證明信息化技術(shù)的加入確實(shí)可以幫助廣大農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,改善他們的生活質(zhì)量。
一、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升
1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用
由于農(nóng)村交通的不便和文化水平的限制,廣大農(nóng)民并沒(méi)有充分掌握關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品所有的需求情況和競(jìng)爭(zhēng)分析,這在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的不對(duì)稱(chēng)。具體表現(xiàn)形式是,農(nóng)戶(hù)根據(jù)以往市場(chǎng)行情過(guò)多的生產(chǎn)某一類(lèi)型的產(chǎn)品,使當(dāng)年市場(chǎng)上該種產(chǎn)品供遠(yuǎn)大于求;加之農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)較小,價(jià)格控制并不能很好的平衡市場(chǎng)的供求關(guān)系,最終造成了農(nóng)產(chǎn)品的大量浪費(fèi),甚至給農(nóng)戶(hù)的生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)。如果能夠使農(nóng)戶(hù)快速獲取信息來(lái)源,幫助他們合理的選擇本年的生產(chǎn)計(jì)劃,將有效的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)支持
生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最為關(guān)鍵的兩個(gè)問(wèn)題。在以往的經(jīng)驗(yàn)中,比如農(nóng)業(yè)專(zhuān)家決策系統(tǒng)的使用,幫助了農(nóng)民提前做好種植計(jì)劃和備選計(jì)劃,該系統(tǒng)也能根據(jù)農(nóng)戶(hù)所選的計(jì)劃給予專(zhuān)業(yè)且科學(xué)的技術(shù)方法的建議,比如除蟲(chóng)、澆灌等。
3.緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題
由于國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品稅收等一系列政策支持,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較為迅速,但是也造成了產(chǎn)能過(guò)剩的情況。直接導(dǎo)致的問(wèn)題是,個(gè)別種類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的“賣(mài)難”問(wèn)題,從而給各農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了困境。拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道將有效緩解這一問(wèn)題,借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,可以將農(nóng)產(chǎn)品以各種方式到達(dá)消費(fèi)者手中,有效突破了地理位置的限制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和最終消費(fèi)者的終端對(duì)接。
二、農(nóng)業(yè)信息化可完善我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
信息化服務(wù)體系的建立是農(nóng)業(yè)信息化的一種表現(xiàn)形式,可成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支持力量,從各角度提供政策、技術(shù)、合作、監(jiān)督等指導(dǎo)作用和規(guī)范化建設(shè)。我國(guó)今后的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展道路,不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的快速發(fā)展,更要提高全球的競(jìng)爭(zhēng)力水平。這就要求,我國(guó)農(nóng)民要對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)具有基本的洞察力和準(zhǔn)確的判斷力,具有獲得信息的能力,朝著國(guó)際化農(nóng)業(yè)水平的方向邁進(jìn)。為了真正意義上的實(shí)現(xiàn)這一想法,不僅要提高農(nóng)民本身的意識(shí),讓他們意識(shí)到信息化技術(shù)給他們帶來(lái)的實(shí)際利益;也要由政府提供一些補(bǔ)助和支持,讓這一目標(biāo)不要半路夭折,從多角度加快這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縮短我國(guó)農(nóng)業(yè)向國(guó)際接軌的過(guò)渡時(shí)間,從根本上刺激我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入水平。
三、農(nóng)業(yè)信息化可優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的配置
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有信息滯后、高成本低效率的問(wèn)題,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)因?yàn)榧尤肓诵畔⒒榷喾矫娴募夹g(shù),可以充分做到以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),高效利用有關(guān)發(fā)展的一切有價(jià)值的資源。常談到的資源,比如土地、勞動(dòng)力和機(jī)械等,如果能將他們有效的結(jié)合起來(lái),將有利于降低生產(chǎn)中可能遇到的一些風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。只有從產(chǎn)品供應(yīng)鏈的鏈條上出發(fā),將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化控制,才能達(dá)到1+1+1大于3的佳績(jī),將農(nóng)業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的高度。
四、提升我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化水平的創(chuàng)新性建議
首先,要建設(shè)相關(guān)的信息化設(shè)備,擴(kuò)大信息化網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,將有效的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息傳達(dá)到農(nóng)戶(hù)的手里,滿(mǎn)足他們對(duì)相關(guān)信息的需求。具體說(shuō)來(lái),這部分的建設(shè)包括交通、通訊、郵電等,形式上有電話、網(wǎng)絡(luò)的遍及,提高光纖與寬帶的覆蓋度。在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,要定期根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行檢查和更新?lián)Q代,保證信息傳播的持續(xù)性。此外,考慮到信息的來(lái)源鑒于廣播信號(hào)等的輸入,所以也要加強(qiáng)對(duì)媒體傳播內(nèi)容的導(dǎo)向。在技術(shù)平臺(tái)的搭建上,要積極建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)文化交流平臺(tái)、技術(shù)交流平臺(tái),通過(guò)軟件和硬件的共同開(kāi)發(fā),打造一個(gè)綜合的應(yīng)用信息化平臺(tái)。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)水平的逐步提高和與國(guó)際接軌的迫切需要,提高農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)水平成為了必然要求。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的引入可對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、服務(wù)體系的建立和農(nóng)業(yè)資源配置的優(yōu)化產(chǎn)生有利的影響,從而真正意義上的提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是值得注意的是,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還處于摸索階段,需要不斷總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并積極投入實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,也是一個(gè)明確以農(nóng)為本的大國(guó),盡管這些年我國(guó)的生產(chǎn)力有了極大的發(fā)展,相應(yīng)的工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與建立是有目共睹的,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)水平依然還處在一個(gè)比較低的水平上。為了解決這些問(wèn)題,就必須要堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,能夠通過(guò)了解和使用互聯(lián)網(wǎng),來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)與方向,這是農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。從全國(guó)范圍來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)信息化水平建設(shè)得比較晚,特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)還相對(duì)不完善,這都阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。以此為契機(jī),必須要提高農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與推廣水平,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中的問(wèn)題
1.1 農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)不完善
信息化的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)終端,一般分為固定終端與移動(dòng)終端。固定終端一般是指臺(tái)式電腦,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)率超過(guò)了70%,但是這也就意味著還有30%的地區(qū)沒(méi)有寬帶,或者說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)的架設(shè)水平?jīng)]有普及到。基礎(chǔ)終端建設(shè)是信息化的基礎(chǔ)與前提,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最大的一??阻礙。移動(dòng)終端的建設(shè)水平要相對(duì)較高,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)鄉(xiāng)村移動(dòng)手機(jī)的普及率高達(dá)90%以上,幾乎每個(gè)家庭都有一部手機(jī),而手機(jī)作為移動(dòng)終端實(shí)際上已經(jīng)具備了信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件,這也是為我國(guó)信息化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)做了一定的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化人才匱乏
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與推廣離不開(kāi)人才的支持,但是由于我國(guó)的地區(qū)發(fā)展不平衡,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平較低,成果較差。但是由于環(huán)境惡劣,很少能夠吸引到高質(zhì)量的人才,從而出現(xiàn)窮的地方更窮,富的地方更富的情況。由于在這個(gè)行業(yè)的大學(xué)生資源較少,所以難以進(jìn)行相應(yīng)的分配,這也是比較客觀的原因之一。因此必須要加強(qiáng)相關(guān)高校的專(zhuān)業(yè)劃分建設(shè),從而在基礎(chǔ)上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化人才困乏的狀態(tài),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的長(zhǎng)足發(fā)展。
1.3 農(nóng)民的整體文化素質(zhì)偏低
由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較匱乏,再加上一些地區(qū)的教育資源水平分配不均衡,最終造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體文化素質(zhì)較低的情況。在這樣的情況下,由于農(nóng)民的整體文化素質(zhì)不高,不能夠很好地接受信息化農(nóng)業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策與內(nèi)涵,對(duì)于一些國(guó)家政策和地方政策理解的不深,這樣就造成了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平即使很高,也無(wú)法獲得一定的技術(shù)響應(yīng),不能夠?qū)崿F(xiàn)目的,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)象。為了改變這個(gè)問(wèn)題,地方上要開(kāi)展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程,重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的部分,對(duì)于農(nóng)民不理解的地方要做好講解工作。改善當(dāng)?shù)氐慕逃Y源與教育水平,促進(jìn)教育的整體效果,從而在根本上改變教育發(fā)展不平衡的情況,促進(jìn)我國(guó)共同富裕。
2 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的對(duì)策
2.1 加快農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)
信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平是實(shí)現(xiàn)相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)與前提,也是一個(gè)必要的生活生產(chǎn)條件。由于我國(guó)農(nóng)村的通信部分還不是特別完善,許多地區(qū)由于網(wǎng)絡(luò)的架設(shè)難度與成本問(wèn)題,并沒(méi)有通上網(wǎng)絡(luò),對(duì)于一些地區(qū)盡管可以搜到手機(jī)信號(hào),但是沒(méi)有寬帶信號(hào),這樣也會(huì)在很大程度上阻礙農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展程度,所以為了搞好農(nóng)業(yè)信息化服務(wù),就必須要先做好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。
2.2 培養(yǎng)一部分穩(wěn)定的信息化技術(shù)人員
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,就必須要改變當(dāng)前技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀,這個(gè)問(wèn)題依賴(lài)于我國(guó)相應(yīng)的政策調(diào)整,其可以對(duì)農(nóng)村上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)補(bǔ)貼政策,不但要提高專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的整體水平,還要開(kāi)設(shè)有關(guān)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。還是要加大補(bǔ)貼力度,提高農(nóng)村信息化建設(shè)的吸引力,讓大學(xué)生提高奉獻(xiàn)意識(shí)等等。
關(guān)鍵詞:流媒體;內(nèi)容分發(fā);農(nóng)業(yè)信息化
中圖分類(lèi)號(hào):TP37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)33-9496-02
The Design of Agricultural Information System and the Research of CDN Based on Streaming Media
LIU Xu, LU An-jiang, HE Song
(College of Computer Science and Information, Guizhou University, Guiyang 550025,China)
Abstract: In order to promise the peasantry to get the newest and advanced agricultural information and knowledge, this paper presents the web and the overall structure of agricultural information system, which has more flexibility, scalability and support for a variety of network terminal equipment. The paper describes the select and strategy of content delivery network which improve the quality of access to the media effectively.
Key words: Streaming media; CDN; agricultural information
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展,流媒體技術(shù)的出現(xiàn)使得在互聯(lián)網(wǎng)中傳播多媒體信息成為可能。農(nóng)業(yè)信息可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)更快更有效的傳播到農(nóng)民群眾身邊,成為農(nóng)民群眾的好幫手。農(nóng)民可以通過(guò)電腦、電視、手機(jī)等進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站點(diǎn)播農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)視頻、瀏覽最新農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些視頻文件在網(wǎng)絡(luò)中的有效傳輸?shù)姆桨甘腔?CDN技術(shù),使流緩存服務(wù)器,構(gòu)建基于緩存復(fù)制的流內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)。它能夠有效的解決流媒體傳輸過(guò)程中的延遲、抖動(dòng)、帶寬、丟包率等問(wèn)題。
1 流媒體技術(shù)
流媒體指在internet/intranet中使用流式傳輸技術(shù)的連續(xù)時(shí)基媒體,如:音頻、視頻或多媒體文件,它在播放前并不下載整個(gè)文件,只將開(kāi)始部分內(nèi)容存入內(nèi)存,其他的數(shù)據(jù)流隨時(shí)傳送隨時(shí)播放,只是在開(kāi)始時(shí)有一些延遲,其關(guān)鍵技術(shù)就是流式傳輸。
2 CDN工作原理
CDN的英文全稱(chēng)是Content Delivery Network,即互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)。一種新型的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方式,它采用分布式緩存/復(fù)制、負(fù)載均衡、流量調(diào)度和客戶(hù)端重定向等技術(shù),設(shè)立若干分支節(jié)點(diǎn),盡量將用戶(hù)請(qǐng)求的內(nèi)容緩存到距離用戶(hù)“最后一公里”的邊緣節(jié)點(diǎn)上,用戶(hù)可以在“最近”的位置快速訪問(wèn)到所需的內(nèi)容,大大提高了終端用戶(hù)的訪問(wèn)速度和服務(wù)質(zhì)量;從廣義的角度,CDN代表了一種基于質(zhì)量與秩序的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。內(nèi)容網(wǎng)是一個(gè)經(jīng)策略性部署的整體系統(tǒng),包括分布式存儲(chǔ)、負(fù)載均衡、網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求的重定向和內(nèi)容管理4個(gè)要件,而內(nèi)容管理和全局的網(wǎng)絡(luò)流量管理(traffic management)是CDN的核心所在[1]。
3 農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及內(nèi)容分發(fā)的研究
3.1 農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)架構(gòu)
該門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要是關(guān)注的是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”,其主要內(nèi)容(見(jiàn)圖1)都是與農(nóng)民群眾相關(guān)系、農(nóng)民群眾關(guān)心的。其中信息的提供主要以流媒體的方式提供,能夠進(jìn)行收看實(shí)時(shí)新聞、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行視頻教學(xué)等。農(nóng)民可以通過(guò)點(diǎn)播視頻學(xué)習(xí)到最新的養(yǎng)殖、種植等先進(jìn)技術(shù),這樣可以新技術(shù)更快更直觀更有效的在農(nóng)民群眾中普及,這樣可以減少人力物力,又能更好的提高農(nóng)民的知識(shí)水平。
3.2 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)
該系統(tǒng)中用戶(hù)的終端通過(guò)接入農(nóng)業(yè)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站瀏覽信息,當(dāng)查詢(xún)到用戶(hù)想要的多媒體信息時(shí)進(jìn)行瀏覽、點(diǎn)播或下載,用戶(hù)的請(qǐng)求經(jīng)過(guò)綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的認(rèn)證和處理后交給流媒體內(nèi)容分發(fā)服務(wù)子系統(tǒng),內(nèi)容分發(fā)服務(wù)子系統(tǒng)接受請(qǐng)求后將流媒體信息發(fā)往申請(qǐng)?jiān)撔畔⒌挠脩?hù),三個(gè)子系統(tǒng)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接通信,而移動(dòng)終端則需經(jīng)過(guò)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備接入到IP網(wǎng)絡(luò),其他用戶(hù)終端則直接接入到IP網(wǎng)絡(luò)中。該系統(tǒng)中運(yùn)用了多種連接方式,農(nóng)民可通過(guò)電腦、電視、手機(jī)全方位的獲得農(nóng)業(yè)信息,政府部門(mén)也可以通過(guò)農(nóng)業(yè)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將信息到網(wǎng)上,使得農(nóng)民能夠及時(shí)的了解最新資訊,這樣即能增加政府與農(nóng)民之間的互動(dòng),又能給互相帶來(lái)極大的方便。
3.3 系統(tǒng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)的選擇與內(nèi)容分發(fā)的策略
3.3.1 內(nèi)容分發(fā)
構(gòu)建一個(gè)覆蓋該地區(qū)的流媒體內(nèi)容網(wǎng),我們選擇了一種基于CDN的移動(dòng)流媒體內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)MSM-CDN。它是一種覆蓋在現(xiàn)有IP網(wǎng)絡(luò)上的復(fù)合虛擬網(wǎng)絡(luò),它通過(guò)設(shè)置邊緣服務(wù)器實(shí)現(xiàn)端到端的媒體傳輸以及網(wǎng)間的媒體業(yè)務(wù)。MSM-CDN能夠提高了端到端的流媒體傳輸?shù)男阅?向大規(guī)模移動(dòng)用戶(hù)提供流媒體傳輸業(yè)務(wù),是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)流媒體技術(shù)的基礎(chǔ),它具有資源利用率高及時(shí)間延遲小等優(yōu)點(diǎn)[2]。
該系統(tǒng)中CDN子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是通過(guò)將媒體內(nèi)容緩存于離用戶(hù)較近的緩存服務(wù)器以提高客戶(hù)端的訪問(wèn)質(zhì)量,同時(shí)減輕流媒體對(duì)骨干網(wǎng)絡(luò)上帶寬的消耗(傳輸成本)。對(duì)于Internet網(wǎng)絡(luò)中的流媒體內(nèi)容,可以使用基于內(nèi)容訪問(wèn)量的策略來(lái)進(jìn)行流媒體內(nèi)容的。內(nèi)容訪問(wèn)量存在兩種情況:絕對(duì)內(nèi)容訪問(wèn)量和相對(duì)內(nèi)容訪問(wèn)量。對(duì)于絕對(duì)內(nèi)容訪問(wèn)量,即在某一定長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),若某個(gè)內(nèi)容的訪問(wèn)量大于門(mén)限值則將該內(nèi)容分發(fā)到所有節(jié)點(diǎn)緩存服務(wù)器中,否則不予分發(fā)。對(duì)于相對(duì)內(nèi)容訪問(wèn)量,若兩個(gè)相同的時(shí)間段內(nèi),對(duì)某個(gè)流媒體內(nèi)容的訪問(wèn)量存在一個(gè)增量V,當(dāng)V大于門(mén)限值M且大于0時(shí),表明該內(nèi)容在此時(shí)不僅受歡迎的程度有所提高而且受歡迎的程度提高的很快,此時(shí),將內(nèi)容對(duì)所有節(jié)點(diǎn)的緩存服務(wù)器進(jìn)行分發(fā)[3]。
3.3.2 分發(fā)策略
農(nóng)業(yè)信息要求信息報(bào)道的及時(shí)性,預(yù)測(cè)性,區(qū)域性。根據(jù)農(nóng)業(yè)信息的特點(diǎn)給出流媒體內(nèi)容分發(fā)策略:
首先由內(nèi)容分發(fā)模塊控制信息中心內(nèi)容服務(wù)器向不同的地域分發(fā)與該地區(qū)相關(guān)的農(nóng)業(yè)流媒體信息內(nèi)容,地域級(jí)CDN節(jié)點(diǎn)獲得的節(jié)目?jī)?nèi)容再下分到邊緣緩存服務(wù)器中,所有這些信息的初始訪問(wèn)記錄為0。這樣,與該地區(qū)有關(guān)的流媒體內(nèi)容例如農(nóng)情動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求關(guān)系等多媒體內(nèi)容就被分配在各個(gè)不同地域的節(jié)點(diǎn)上了。在移動(dòng)流媒體內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)MSM-CDN中,根據(jù)內(nèi)容訪問(wèn)量的大小,來(lái)考慮刪除邊緣服務(wù)器上緩存的流媒體內(nèi)容以釋放被流媒體內(nèi)容占用的邊緣緩存服務(wù)器的存儲(chǔ)空間。
由于訪問(wèn)記錄為0的流媒體內(nèi)容可能存在兩種情況:即剛剛分發(fā)下來(lái)的內(nèi)容和已經(jīng)分發(fā)了很長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)容。對(duì)于分發(fā)時(shí)間小于定長(zhǎng)時(shí)間T且訪問(wèn)記錄為0的內(nèi)容,先不予刪除。對(duì)于抽過(guò)一定長(zhǎng)的時(shí)間T之后,訪問(wèn)記錄始終為0的內(nèi)容,直接將其刪除。而訪問(wèn)記錄不為0的內(nèi)容,在經(jīng)過(guò)了某個(gè)定長(zhǎng)時(shí)間之后,我們采取下面的基于內(nèi)容絕對(duì)訪問(wèn)量 V 的邊緣緩存服務(wù)器容量保留策略來(lái)篩選服務(wù)器中的內(nèi)容。
設(shè)在CDN一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,有N個(gè)邊緣緩存服務(wù)器,分別為edge cache1, edge cache2…edge cacheN,每個(gè)邊緣緩存服務(wù)器上有N (i),i=1,…i=N個(gè)內(nèi)容,且均不相同。
對(duì)于edge cache1上的內(nèi)容C1,在時(shí)間間隔T內(nèi)有V1個(gè)用戶(hù)訪問(wèn)它(不計(jì)重復(fù)訪問(wèn)次數(shù)),內(nèi)容C1的絕對(duì)訪問(wèn)量V=V1,這時(shí) C1的訪問(wèn)度VD= V=V1 ,設(shè)絕對(duì)訪問(wèn)量門(mén)限值為M(判斷是否刪除邊緣緩存服務(wù)器中的內(nèi)容),若內(nèi)容C1訪問(wèn)度小于M值則說(shuō)明該內(nèi)容不被關(guān)注,我們就將該內(nèi)容刪除并分發(fā)新的內(nèi)容,反之則保留該內(nèi)容。對(duì)于其他邊緣緩存服務(wù)器也采取同樣措施。其中T、M的值要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、該地上網(wǎng)總的用戶(hù)數(shù)以及用戶(hù)的訪問(wèn)頻率來(lái)決定。
4 結(jié)束語(yǔ)
本文介紹了流媒體技術(shù)以及CDN 技術(shù),并建立了農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)及總體架構(gòu),將內(nèi)容分發(fā)機(jī)制引入到移動(dòng)流媒體、IPTV 系統(tǒng)中, 形成以CDN為可靠的內(nèi)容核心,探討了系統(tǒng)中內(nèi)容分發(fā)的策略,有效提升CDN服務(wù)能力,使用戶(hù)訪問(wèn)媒體的質(zhì)量得到了極大的提高,能夠通過(guò)更多途徑、更快捷的獲得農(nóng)業(yè)方面相關(guān)信息。希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)中的各種技術(shù)使得我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠更快的在農(nóng)民群眾中普及,提升農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)和水平。
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;信息化;建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào): F3024 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化的基本思路[1]
1.1推進(jìn)信息化從根本上改變新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛應(yīng)用,推動(dòng)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化發(fā)展。信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民廣泛利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化的數(shù)據(jù)處理、農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)管理;采用大量智能化技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用,力求促使傳統(tǒng)復(fù)雜的農(nóng)藝操作技術(shù)和工序?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化、智能化和自動(dòng)化,促使大型、復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的操作越來(lái)越簡(jiǎn)單、方便、舒適;采用信息化技術(shù)使每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠同時(shí)駕馭和操作更多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備程度不斷提升和強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理每個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化裝備,推動(dòng)大型化、高功率、易操作的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備比重迅速上升 。
1.2推進(jìn)信息化從根本上提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率
信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù),促使農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率大大提高,使新農(nóng)村人均經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。
1.3推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村效益的提高和農(nóng)民收入的增加
信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等手段來(lái)維持或者提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)。特別是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的相互融合和互相促進(jìn),有效地維持或者提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。
1.4推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接
信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解和掌握政策、科技、市場(chǎng)等信息,并據(jù)此安排生產(chǎn),避免盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的價(jià)格劇烈波動(dòng)和買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。充分利用通信聯(lián)絡(luò)高度便捷和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全面普及,大量數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和數(shù)據(jù)信息的收集與,以及現(xiàn)代信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的高度融合,有效地提高了市場(chǎng)透明度和協(xié)調(diào)性,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,減少了交易環(huán)節(jié)和交易成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村普遍實(shí)行訂單生產(chǎn)。農(nóng)民能夠方便地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電子商務(wù)平臺(tái)等與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,確保農(nóng)產(chǎn)品的順暢產(chǎn)銷(xiāo)和價(jià)格的基本穩(wěn)定,有效地促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接,避免產(chǎn)量的大起大落和價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
1.5推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高
信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,較早地把信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和監(jiān)管中。幫助農(nóng)民利用計(jì)算機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng)等技術(shù)決策最佳種植方案和農(nóng)藥、化肥、除草劑最佳使用方案,利用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等提升農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用效率,防止濫用、過(guò)度使用而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。幫助農(nóng)民利用二維碼、RFID 等信息技術(shù)建立了完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,從源頭開(kāi)始,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)控與管理,保證了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全性和營(yíng)養(yǎng)性。
1.6推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
信息科技類(lèi)企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)、食品安全和勞動(dòng)條件等掛鉤,對(duì)農(nóng)藥、化肥 (特別是氮肥)、除草劑等化學(xué)品的使用品種、使用方式、使用數(shù)量等作出了嚴(yán)格的限制性規(guī)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲得政府補(bǔ)貼,廣泛應(yīng)用信息技術(shù)提高化肥、農(nóng)藥等的使用效率,減少使用數(shù)量。特別是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、專(zhuān)家系統(tǒng)、智能機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)施肥噴藥的智能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、減量化,有效地減少肥料、農(nóng)藥浪費(fèi)和過(guò)度使用,大大降低了農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
2信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容
2.1推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)集衛(wèi)星定位、自動(dòng)導(dǎo)航、遙感監(jiān)測(cè)、傳感識(shí)別、智能機(jī)械、電子制圖等技術(shù)于一體的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中得到全面發(fā)展,成為信息化高新技術(shù)與復(fù)雜農(nóng)藝技術(shù)深度融合的典范。信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)全部裝備了衛(wèi)星定位系統(tǒng),田間耕作、播種、收獲、施肥、施藥等機(jī)械全部加裝了電腦控制系統(tǒng)和軟件應(yīng)用系統(tǒng)。可根據(jù)不同地塊的地形地貌、肥沃程度、土壤墑情、作物種類(lèi)等采取不同的作業(yè)方案,確保最佳效果;而且在同一地塊內(nèi);根據(jù)不同位置的土壤情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化耕作、精量化點(diǎn)播、變量化施肥施藥。幫助農(nóng)民自動(dòng)全過(guò)程收集地塊不同位置的產(chǎn)量、地力、商情、作物長(zhǎng)勢(shì)等信息,存儲(chǔ)或者傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,以便制作成不同地塊的產(chǎn)量電子地圖,地力電子地圖,酸堿度電子地圖,氮、磷、鉀分布電子地圖等,為農(nóng)業(yè)機(jī)械精準(zhǔn)作業(yè)提供依據(jù)。
2.2推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)以專(zhuān)家系統(tǒng)、智能機(jī)器人技術(shù)為代表的智能農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村中發(fā)展。幫助農(nóng)民使用專(zhuān)家系統(tǒng)開(kāi)展輔助決策和作業(yè)管理。
2.3推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)以自動(dòng)感知技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在新農(nóng)村中得到廣泛應(yīng)用。幫助農(nóng)民使用機(jī)械上加裝很多感知作物高度、密度等指標(biāo)的傳感器;農(nóng)民使用傳感器、無(wú)線視頻設(shè)備等對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行全方位無(wú)線監(jiān)控和管理。
2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)
信息科技類(lèi)企業(yè)注重和加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。圍繞新農(nóng)村的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段,建設(shè)了大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)并積累了豐富數(shù)據(jù)資源,為政府決策、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供了有效基礎(chǔ)支撐。
2.5推進(jìn)信息服務(wù)渠道建設(shè)
信息科技類(lèi)企業(yè)借助信息化手段推進(jìn)建立便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)威的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站或者綜合信息服務(wù)平臺(tái)[2],免費(fèi)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科研工作者提供政策、科技、天氣等方面的公共服務(wù)信息。推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng),任何農(nóng)民都可以把自己的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),確定經(jīng)營(yíng)水平和狀況。通過(guò)商業(yè)化模式推進(jìn)有影響力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和針對(duì)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),農(nóng)民能夠及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)獲得這些機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息服務(wù)。
3信息科技類(lèi)企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)基本要點(diǎn)
3.1 緊密依托政府支持政策[3]
信息科技類(lèi)企業(yè)從事新農(nóng)村信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。信息科技類(lèi)企業(yè)面向農(nóng)村提供信息服務(wù),需要有政府政策支持,促進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展;信息科技類(lèi)企業(yè)按照農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)規(guī)劃的要求,建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的新農(nóng)村信息資源,使新農(nóng)村信息化發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
3.2 充分利用健全網(wǎng)絡(luò)體系
信息科技類(lèi)企業(yè)對(duì)新農(nóng)村信息化建設(shè),需要利用健全網(wǎng)絡(luò)體系, 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村信息資源的充分共享和利用。
3.3 因地制宜地建設(shè)[4]
信息科技類(lèi)企業(yè)對(duì)新農(nóng)村信息化建設(shè),必須結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)際需求,采用相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體愿意接受的方式,以最低的成本對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行信息化建設(shè)。
3.4 緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)
信息科技類(lèi)企業(yè)需要根據(jù)新農(nóng)村信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭永田.英國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化建設(shè)[J].世界農(nóng)業(yè),2013(02).
[2]盧麗娜. 農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系[J].中國(guó)信息界,2007,(07).
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整效應(yīng)
中圖分類(lèi)號(hào):F304.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2012)02-0067-05
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的收入水平逐年提高,人們消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣化和優(yōu)質(zhì)化的趨勢(shì)。在新的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化,積極改善種植結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾仍然突出,主要表現(xiàn)為:農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,主要以?xún)r(jià)格低廉的劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,仍以種植業(yè)為主,其它產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村物流業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等發(fā)展緩慢,所占的比例極低。有些地方政府為提高農(nóng)民收入,強(qiáng)迫農(nóng)民改變種植結(jié)構(gòu),如規(guī)定農(nóng)民不得種植傳統(tǒng)作物,改種價(jià)格較高的農(nóng)作物,并免費(fèi)提供種苗、化肥,還派遣技術(shù)人員定期不定期地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),但是,農(nóng)民并不配合,有的甚至故意毀壞已經(jīng)種植的優(yōu)質(zhì)作物而改種傳統(tǒng)作物。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?這是我們需要認(rèn)真回答的問(wèn)題。本文基于信息化的視角,探討生產(chǎn)成本對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響及效應(yīng)。
一、理論分析
(一)農(nóng)民生產(chǎn)行為
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者和組織者,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民選擇的結(jié)果。因此,為探討阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素,我們從農(nóng)民的生產(chǎn)行為分析入手。
假設(shè)農(nóng)民可以種植的農(nóng)作物有n種,第i種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為pi,其數(shù)學(xué)期望為E(pi),農(nóng)民為證實(shí)該農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格需要付出成本Cxi,其中Cxi表示為平均每單位i產(chǎn)品的價(jià)格搜尋及證實(shí)成本,我們稱(chēng)之為信息成本,第i種農(nóng)作物單位土地面積的產(chǎn)量為qi,占用的土地面積為ti,則第i種農(nóng)作物的產(chǎn)量為qiti,第i種農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)的單位成本為rli,第i種農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量的消耗的勞動(dòng)數(shù)量為li,則第i種農(nóng)產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)成本為rliliqiti,第i種農(nóng)產(chǎn)品資本的單位成本為rki,每單位i產(chǎn)品消耗的資本數(shù)量為ki,則第i種農(nóng)產(chǎn)品消耗的資本成本為rkikiqiti,U表示農(nóng)民的收入效用函數(shù),它是收入的遞增函數(shù),即U′>0,我們假設(shè)邊際效用是遞減的,農(nóng)民選擇生產(chǎn)的第i種農(nóng)產(chǎn)品投入的土地?cái)?shù)量ti,以使自己的效用U最大,即:
Max U=U[(E ( pi )-cxi ) qi ti-rli li qi ti-rki ki qi ti]
在我國(guó)農(nóng)村,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)基本上都是依靠家庭勞動(dòng)人員來(lái)完成的,雇用他人共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的極為少見(jiàn)。因此,對(duì)于每個(gè)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),他能夠提供的勞動(dòng)總量是固定的,設(shè)他能提供的勞動(dòng)力總量為L(zhǎng),則勞動(dòng)的約束條件為:
l1 q1 t1 + l2 q2 t2 + …+ ln qn tn≤L
目前,我國(guó)實(shí)行的是,土地僅有小規(guī)模流轉(zhuǎn)[1],每個(gè)農(nóng)戶(hù)的土地?cái)?shù)量是固定的,設(shè)每個(gè)農(nóng)戶(hù)的總土地面積為T(mén),則土地的約束條件為:
t1 + t2 + … +tn≤T
設(shè)農(nóng)民融資額的最大限度為K,則融資的約束條件為:
k1 q1 t1 + k2 q2 t2 + …+ kn qn tn≤K
構(gòu)造拉格朗日函數(shù):
=U[(E ( pi )-cxi ) qi ti-rli li qi ti-rki ki qi ti] +λ(L- li qi ti)+μ(T- ti)+θ(K-ki qi ti)
其中,λ,μ,θ為常數(shù),由庫(kù)恩-塔克條件:
=(E ( pi )-cxi-rlili -rkiki) qiU′-λliqi-μ-θkiqi≤0
ti=ti [(E ( pi )-cxi-rlili -rkiki) qiU′-λliqi-μ-θkiqi] =0
由此可得: U′=
因?yàn)閁′>0,這就要求E ( pi )-cxi-rlili -rkiki>0 (1)
(二)農(nóng)產(chǎn)品期望價(jià)格
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不是固定不變的,農(nóng)民不知道第i種農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格是多少,但知道其分布區(qū)間為[pi,pi],其中pi表示第i種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的下限,pi表示第i種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的上限,概率密度函數(shù)為fi ( x ),分布函數(shù)為Fi ( x ),F(xiàn)i ( pi )=0,F(xiàn)i ( pi )=1,則第i種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的數(shù)學(xué)期望為:E ( pi )=,它可以看作農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際平均價(jià)格。若第i種農(nóng)產(chǎn)品是新品種,由于是新品種,農(nóng)民不能從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中了解其價(jià)格信息,農(nóng)民只能從有限的幾個(gè)渠道去了解。假設(shè)農(nóng)民從農(nóng)作物推廣企業(yè)(如種子公司)或政府等渠道獲得第i種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為,如果> pi,則農(nóng)民就能判斷出該信息為假信息。因此,一般情況下≤ pi,由于信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)民就會(huì)推測(cè),農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格pi肯定不會(huì)高于p*,因?yàn)?,如果?shí)際價(jià)格高于p*,則農(nóng)作物推廣企業(yè)或政府告訴農(nóng)民該農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格pi,更有利于其推廣該種農(nóng)作物,因此,在這種情況下,農(nóng)民會(huì)認(rèn)為該農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格分布區(qū)間為[pi,p* ],此時(shí),農(nóng)民認(rèn)為該農(nóng)產(chǎn)品的平均價(jià)格為xfi ( x ) dx,它不大于實(shí)際的平均價(jià)格E ( pi )=xfi ( x ) dx。
(三)生產(chǎn)資本成本
第i種農(nóng)產(chǎn)品消耗的資本成本rkiki由每單位該農(nóng)產(chǎn)品消耗的資本數(shù)量ki和資本的價(jià)格rki共同決定。一般而言,對(duì)于新品種,每單位產(chǎn)量消耗的資本量往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)農(nóng)作物。這也導(dǎo)致了每單位新品種產(chǎn)量消耗的資本成本較高。而第i種農(nóng)產(chǎn)品的資本價(jià)格rki與該農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān),而風(fēng)險(xiǎn)由該農(nóng)產(chǎn)品的收益波動(dòng)性來(lái)衡量,一般用該農(nóng)產(chǎn)品收益的方差來(lái)衡量。該農(nóng)產(chǎn)品的收益Ri=pitiqi,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格的波動(dòng)是由需求變動(dòng)引起的,每個(gè)農(nóng)民供給的產(chǎn)量都十分微小,可以認(rèn)為某個(gè)農(nóng)戶(hù)改變產(chǎn)量對(duì)市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生影響,而農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量的變動(dòng)與氣候條件、耕種方式、技術(shù)條件有關(guān),因此,我們可以認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量之間是獨(dú)立的,則收益的方差為:
= D( Ri ) = D ( pi ti qi ) =D ( piqi ) = [ E ( pi qi )2- (E ( piqi ))2] =[E() E ()-(E ( pi ))2(E ( qi ))2] =[(D (pi) + (E ( pi ))2)(D ( qi )+(E( qi ))2)-(E( pi ))2(E( qi ))2]=[ + (E( pi ))2+(E( qi ))2] (2)
其中:=,=,這里的σip表示第i種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)差,σiq 表示第i種農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)差,fi ( y )是產(chǎn)量的分布密度函數(shù), qi 表示第i種農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量波動(dòng)的下限,qi表示第i種農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量波動(dòng)的上限。
由此我們知道,產(chǎn)量的波動(dòng)幅度、價(jià)格的波動(dòng)幅度越大,收益的方差就越大。新品種由于對(duì)氣候條件比較敏感,風(fēng)調(diào)雨順時(shí)單位面積產(chǎn)量高,而在氣候條件稍微不利時(shí)產(chǎn)量就大幅下降,甚至絕收。同時(shí),農(nóng)民對(duì)新品種還不太熟悉,所以沒(méi)有掌握種植該作物的技能,只能依賴(lài)于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。因此,二者的共同作用導(dǎo)致新品種的單位面積產(chǎn)量往往波動(dòng)很大,從而導(dǎo)致收益的方差很大。由于消費(fèi)者對(duì)新型農(nóng)產(chǎn)品不了解,而且新型農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求變化很快,因此,新型農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格往往波動(dòng)幅度很大,這也導(dǎo)致收益方差較大。
資本的價(jià)格是風(fēng)險(xiǎn)的遞增函數(shù),風(fēng)險(xiǎn)越大,資本的供給方要求的收益率就越高。而農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)常常表現(xiàn)為收益的波動(dòng)性,用收益的標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)表示,即rki=rki(σir),它是收益的方差σir的遞增函數(shù)。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在著“金融抑制”, 最明顯的表現(xiàn)就是政府對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的利率控制,由于新品種的風(fēng)險(xiǎn)大,金融機(jī)構(gòu)要按風(fēng)險(xiǎn)獲得相應(yīng)的收益率,但政府不允許提高貸款利率,因此,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)就不愿意向農(nóng)民提供改善種植結(jié)構(gòu)的貸款。
如圖1所示,假設(shè)新品種的風(fēng)險(xiǎn)較高,為圖中的,此時(shí),資本提供者要求的收益率為,但政府規(guī)定,貸款利率必須為,不得提高,這種情況下,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)只愿意為風(fēng)險(xiǎn)不大于的項(xiàng)目提供貸款,而新品種由于風(fēng)險(xiǎn)太高就不能獲得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款。這種情況下,農(nóng)民要么放棄改善種植結(jié)構(gòu),要么求助于非正規(guī)金融,由于非正規(guī)金融處于政府的監(jiān)管之外,其利率往往非常高,甚至很多是高利貸,這樣,改善種植結(jié)構(gòu)的資本成本rkiki必然非常高。
(四)生產(chǎn)信息成本
農(nóng)民為了解農(nóng)產(chǎn)品需求狀況,需要搜集市場(chǎng)的各種信息來(lái)證實(shí)價(jià)格的真實(shí)性,這就需要支付相應(yīng)的信息成本,這些成本主要有:
1.信息設(shè)備成本。為了搜集市場(chǎng)信息,農(nóng)戶(hù)必須購(gòu)買(mǎi)獲取信息的各種設(shè)備,如電腦、電話、電視機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的各種軟件。我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民比較分散,農(nóng)民為安裝電話,往往需要購(gòu)買(mǎi)和鋪設(shè)很長(zhǎng)的電話線,農(nóng)民為收看有線電視,不得不購(gòu)買(mǎi)和架設(shè)很長(zhǎng)的有線電視線,農(nóng)民為上網(wǎng),也需要花費(fèi)高額資金購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)線,再?gòu)逆?zhèn)及以上的單位接入。同時(shí),由于民族地區(qū)的農(nóng)民文化水平比較低,農(nóng)民沒(méi)有能力維護(hù)、保養(yǎng)、維修信息設(shè)備,往往不得不到很遠(yuǎn)的地方,花費(fèi)重金找人幫助解決。因此,農(nóng)民為了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息的成本往往很高。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)品,因?yàn)橛卸嗄杲?jīng)驗(yàn),農(nóng)產(chǎn)品信息已經(jīng)成為共同知識(shí),農(nóng)民不需要購(gòu)買(mǎi)信息設(shè)備就能獲得。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求穩(wěn)定,價(jià)格波動(dòng)不大,農(nóng)民甚至不需要了解市場(chǎng)需求信息,因此成本較低。而種植新品種,農(nóng)民不知道市場(chǎng)價(jià)格如何,同時(shí)新型農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格往往經(jīng)常變化,且波動(dòng)幅度很大,種植新品種的農(nóng)民往往不得不隨時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化,這樣,為獲得市場(chǎng)信息,農(nóng)民必須購(gòu)買(mǎi)昂貴的設(shè)備,這樣就導(dǎo)致改善種植結(jié)構(gòu)的信息設(shè)備成本高昂。
2.信息分析成本。市場(chǎng)上的各種信息浩如煙海,有的是真信息,有的是假信息,有的有價(jià)值,有的純粹是信息垃圾。農(nóng)民搜集到這些信息,如何進(jìn)行分析、分類(lèi),提取有價(jià)值的信息將是十分困難的,付出的成本也將是高昂的。再加上這些信息涉及到各種各樣的學(xué)科,農(nóng)民不可能全部掌握這些知識(shí),因此,有時(shí)不得不求助于專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),這又會(huì)帶來(lái)咨詢(xún)費(fèi)、交通費(fèi)等諸多費(fèi)用。
3.學(xué)習(xí)教育成本。要搜集信息,就需要掌握信息搜集的方法,需要學(xué)習(xí)信息搜集、傳遞、加工的一些知識(shí),需要學(xué)習(xí)信息設(shè)備的操作方法。但對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),由于其文化水平有限,學(xué)習(xí)掌握這些知識(shí)和技能是十分困難的,因此,為改善種植結(jié)構(gòu),強(qiáng)迫自己學(xué)習(xí)這些知識(shí)和技能的成本非常高。
4.信息使用成本。信息分析后提取的有價(jià)值信息指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨一些風(fēng)險(xiǎn),如有些信息僅僅是片面信息、有的信息附加一些假設(shè)條件,有的信息雖然有價(jià)值,但只是按較大的置信度有價(jià)值。因此,在使用信息時(shí)仍然面臨一些不確定性的情況,造成一些損失。
(五)生產(chǎn)勞動(dòng)成本
生產(chǎn)一單位i產(chǎn)品的成本為rlili,其中l(wèi)i表示生產(chǎn)一單位i產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)數(shù)量,rli表示生產(chǎn)第i種農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)的價(jià)格。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)一單位的農(nóng)產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)較少,而種植新的農(nóng)作物,則生產(chǎn)一單位的新型農(nóng)產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)往往較多。勞動(dòng)的價(jià)格rli是指農(nóng)民生產(chǎn)第i種農(nóng)產(chǎn)品的期望報(bào)酬,與勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本有關(guān)。勞動(dòng)強(qiáng)度越大,農(nóng)民期望獲得的報(bào)酬越高。種植新型農(nóng)作物,一方面由于人們不熟悉如何種植和管理,需要不停地探索,導(dǎo)致勞動(dòng)的強(qiáng)度較高。另一方面,新品種往往需要額外的經(jīng)營(yíng)管理,本身就需要較大的勞動(dòng)強(qiáng)度,因此生產(chǎn)新型農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民本身就期望獲得較高的報(bào)酬,即rli較大。勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本為農(nóng)民把勞動(dòng)用于其它方面的收入,如農(nóng)民做小生意、打工等的收入,如果勞動(dòng)用在這些方面的收入較高,則農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的期望報(bào)酬就越高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民工荒將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),農(nóng)民工的工資將上升[2],則農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的期望報(bào)酬也將上升。因此,種植新型農(nóng)作物的勞動(dòng)成本很高。目前,很多地方的農(nóng)民,雖然種植新品種的收入較高,但農(nóng)民仍然不愿意種植新品種,原因就在于種植新品種需要付出更多勞動(dòng)。農(nóng)民如果種植新品種,就需要呆在家里不能獲得打工收入,而種植傳統(tǒng)農(nóng)作物需要付出的勞動(dòng)較少,農(nóng)民可以把農(nóng)活交給老人等負(fù)責(zé),自己可能外出務(wù)工,這樣的收入更高。因此,從上述分析的因素影響,種植新型農(nóng)作物常常導(dǎo)致E ( pi )-cxi-rlili -rkiki
二、信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體分析
農(nóng)民是理性的,他是否調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本與收益。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收益大于成本,繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有利的,他會(huì)繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收益低于其成本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不利的,此時(shí),他不會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。記農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收益為R,因?yàn)檗r(nóng)民獲取的信息越多,他越能根據(jù)市場(chǎng)行情的變化調(diào)整種植的品種結(jié)構(gòu)或從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其它工作,或者根據(jù)信息傳播的知識(shí)和技術(shù)改進(jìn)耕作方法。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的收益R是關(guān)于信息I的遞增函數(shù),但是,信息I的邊際收益是遞減的。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新增成本,也包括搜集信息的成本,一般來(lái)說(shuō),搜集的信息越多,成本越高,記該成本為C ( I ),C ( I )是關(guān)于信息I的遞增函數(shù)。
如圖2所示,橫軸表示搜集的信息,信息越多,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲取的收益越多,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的收益R是關(guān)于信息I的遞增函數(shù)。因?yàn)楂@取信息需要獲取信息的設(shè)施、設(shè)備等,因此,通過(guò)收集信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本C存在固定成本,隨著信息量的增加,信息收集成本遞增。R與C相交于兩點(diǎn),第一個(gè)交點(diǎn)對(duì)應(yīng)的信息量為I0,在這個(gè)交點(diǎn)左邊,因?yàn)檎{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的收益低于其成本,農(nóng)民不會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在I0右邊,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的收益大于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本,這種情況下,農(nóng)民會(huì)主動(dòng)搜集信息進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國(guó)農(nóng)村就處于I0的左邊,在信息量極為有限的情況下,因?yàn)樗鸭畔⒌墓潭ǔ杀靖?,而通過(guò)搜集信息獲取的收益少,農(nóng)民不會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民獲取的信息量迅速超過(guò)I0是必要的。農(nóng)業(yè)信息化一方面能夠增大農(nóng)民的信息量,另一方面能夠降低搜尋信息的成本。如圖2所示,如果推進(jìn)農(nóng)村信息化,則能夠使調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本曲線由C0下移至C1,則臨界點(diǎn)由I0左移至I2,此時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收益很容易超過(guò)成本,這樣就有利于農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[3]。
三、結(jié)論
(一)農(nóng)業(yè)信息化能夠提高農(nóng)產(chǎn)品新品種的期望價(jià)格
如果能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),則農(nóng)民就能夠通過(guò)多種渠道了解農(nóng)產(chǎn)品需求的信息,甚至能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者直接溝通,農(nóng)民把從各種渠道獲得的農(nóng)產(chǎn)品需求信息進(jìn)行匯總,通過(guò)比較分析,則農(nóng)民就能了解比較真實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,則農(nóng)產(chǎn)品的期望價(jià)格也會(huì)相應(yīng)得到提高。在其它條件不變的情況下,哪種農(nóng)產(chǎn)品的期望價(jià)格高,農(nóng)民就會(huì)種植哪種農(nóng)作物。傳統(tǒng)農(nóng)作物,由于農(nóng)民普遍種植,供給往往大于需求,價(jià)格較低,而新品種往往供給少,期望價(jià)格就比較高,就有可能吸引部分農(nóng)民放棄種植傳統(tǒng)農(nóng)作物,改種新型農(nóng)作物,這樣就能促進(jìn)農(nóng)民改善種植結(jié)構(gòu)。
(二)農(nóng)業(yè)信息化降低資本成本
農(nóng)業(yè)信息化能夠促進(jìn)技術(shù)的交流和傳播,也有利于新思想、新思維的產(chǎn)生,農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù),農(nóng)業(yè)信息化就是這些技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。因此,農(nóng)業(yè)信息化能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠減少單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量消耗的資本數(shù)量。同時(shí),信息化水平的提高,農(nóng)民能夠有多種渠道進(jìn)行交流和溝通,能夠在短時(shí)間內(nèi)掌握農(nóng)作物新品種的栽培技術(shù)。信息技術(shù)也能幫助農(nóng)民改進(jìn)新型農(nóng)作物的栽培方法,就能降低農(nóng)作物新品種產(chǎn)量的波動(dòng)幅度,即新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)差會(huì)下降。信息化的發(fā)展,也使得農(nóng)民有多種渠道跟蹤市場(chǎng)需求的變化,能夠及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),這樣也有利于降低新型農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)幅度,即新型農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)差。因此,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,能夠最大程度地降低種植新型農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),從而促使資本成本下降。
(三)農(nóng)業(yè)信息化有助于降低農(nóng)業(yè)信息成本
首先,農(nóng)業(yè)信息化有利于降低信息設(shè)備成本。信息設(shè)備如通信網(wǎng)絡(luò)等有很大部分是固定成本,我們記此成本為FC,如果只有一位農(nóng)戶(hù)使用該設(shè)備,則該農(nóng)戶(hù)要負(fù)擔(dān)全部成本(FC)。正如前述分析,單個(gè)農(nóng)戶(hù)無(wú)法負(fù)擔(dān)此成本。而在農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展的條件下,很多農(nóng)戶(hù)共同使用該設(shè)備,若農(nóng)戶(hù)有N人,則每個(gè)農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)的成本為。顯然,隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)使用該設(shè)備,每個(gè)農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)的信息設(shè)備成本會(huì)越來(lái)越少。其次,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也有利于降低信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修成本。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),農(nóng)民會(huì)逐漸學(xué)習(xí)信息化設(shè)備方面的知識(shí),而且由于同一地域的農(nóng)民可以經(jīng)常進(jìn)行交流,相互切磋,這樣,農(nóng)民會(huì)逐漸掌握信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)甚至是維修的知識(shí)和技能。因此,信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修成本會(huì)大幅下降。不僅如此,隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民使用信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修服務(wù),設(shè)立維護(hù)、保養(yǎng)、維修服務(wù)站點(diǎn)將變得有利圖,這將會(huì)有部分農(nóng)民獨(dú)立出來(lái),專(zhuān)門(mén)提供信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修服務(wù),這將有利于信息設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修服務(wù)成本的降低。為了更清楚地明白這一點(diǎn),假設(shè)學(xué)習(xí)掌握維護(hù)、保養(yǎng)、維修技能需要付出成本為CI,在沒(méi)有推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的時(shí)候只有個(gè)別農(nóng)民使用信息設(shè)備,該農(nóng)民到外地接受該服務(wù)需要支付的費(fèi)用加上交通費(fèi)用等記為Ra,如果Ra>CI,若有農(nóng)民專(zhuān)門(mén)設(shè)立維護(hù)、保養(yǎng)、維修站點(diǎn),并向該農(nóng)民收取費(fèi)用Ra是可行的,此時(shí)提供該服務(wù)的農(nóng)民獲取的凈收益為Ra-CI,這種情況下,農(nóng)民支付的費(fèi)用Ra是相當(dāng)高的。如果Ra0,此時(shí),肯定會(huì)有人設(shè)立該服務(wù)站點(diǎn)。但是,因?yàn)镹Ra-CI>0,即設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)能夠獲得超額利潤(rùn),會(huì)吸引其他人也設(shè)立服務(wù)站點(diǎn),這對(duì)于先進(jìn)入者是不利的。因此,先進(jìn)入者為了避免其他人也進(jìn)入,就會(huì)降低收費(fèi),直到NRb-CI=0為止,其中Rb表示現(xiàn)在收取的服務(wù)費(fèi)。因此,農(nóng)業(yè)信息化使得農(nóng)民支付的維護(hù)、保養(yǎng)、維修服務(wù)的費(fèi)用降低。最后,農(nóng)業(yè)信息化使得農(nóng)民之間能夠相互交流切磋信息分析、信息學(xué)習(xí)和信息使用方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這也在一定程度上有利于降低信息分析成本、信息學(xué)習(xí)成本和信息使用成本。
(四)信息化能夠降低勞動(dòng)成本
農(nóng)業(yè)信息化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新能夠降低單位新型農(nóng)產(chǎn)品消耗的勞動(dòng)數(shù)量。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)變得更簡(jiǎn)單、更容易操作,勞動(dòng)更省力,勞動(dòng)的負(fù)效用將下降,農(nóng)民種植新型農(nóng)作物要求的期望報(bào)酬當(dāng)然下降,即勞動(dòng)的價(jià)格下降。因此,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,將能夠?qū)崿F(xiàn)E ( pi )-cxi-rlili -rkiki>0,這為改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供了前提條件。
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(1.2. South-Central University for Nationalities Wuhan Hubei 430074;
3. Mingda Polytechnic Institute Yancheng Jiangsu 224300)
摘 要:檔案管理的信息化發(fā)展同信息技術(shù)存在密切關(guān)聯(lián),而計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)引進(jìn)也給檔案管理向信息化發(fā)展給予了極大助力。也只有促進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè),才能提升各產(chǎn)業(yè)工作效率,可以說(shuō)信息化檔案管理體系構(gòu)建不單符合檔案工作本身發(fā)展所需,還對(duì)各產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè)檔案;管理信息化
中圖分類(lèi)號(hào):S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230218
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)檔案管理現(xiàn)狀
數(shù)字化背景下,人們?cè)桨l(fā)開(kāi)始接受和應(yīng)用信息技術(shù),而該技術(shù)也逐漸快速滲透到人類(lèi)日常生活的方方面面,并向各領(lǐng)域拓展。我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展比國(guó)外要晚很長(zhǎng)時(shí)間,而我國(guó)各領(lǐng)域開(kāi)始應(yīng)用信息技術(shù)則要追溯到2006年后。涉及管理農(nóng)業(yè)檔案方面,從當(dāng)前情況來(lái)看,對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用還處在初級(jí)階段,所以整體來(lái)講農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)仍不完善、不成熟。我國(guó)農(nóng)業(yè)檔案的管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:
信息化程度不高。近些年來(lái)伴隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)檔案數(shù)量與門(mén)類(lèi)也在相應(yīng)增多,檔案的載體類(lèi)型也快速變化,從原先單一紙質(zhì)檔案漸漸向光盤(pán)、磁盤(pán)等形式檔案過(guò)渡?,F(xiàn)如今,農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)里面雖然也大量應(yīng)用信息化技術(shù)與設(shè)備,但真正用于管理方面的卻少之又少。針對(duì)農(nóng)業(yè)檔案的管理還是以紙筆記錄為主,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是通過(guò)紙筆記錄檔案數(shù)據(jù)和資料。但是從當(dāng)前整體發(fā)展情況來(lái)看,長(zhǎng)此以往對(duì)保存資料來(lái)說(shuō)是不利的,另外這樣的管理模式毀損或丟失資料的情況也是比較容易發(fā)生的。
信息管理模式不夠重視。農(nóng)業(yè)檔案管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)決定性因素,但是當(dāng)前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不論是企業(yè)或是管理機(jī)構(gòu),還有實(shí)際管理人員方面,對(duì)于檔案管理工作都沒(méi)有足夠重視,同時(shí)部分機(jī)構(gòu)除去信息設(shè)備短缺外,很多管理人員都是兼職臨時(shí)招聘過(guò)來(lái)的。這些人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理技能與相關(guān)知識(shí),在應(yīng)用相關(guān)信息技術(shù)方面也是沒(méi)有掌握正確方法。甚至專(zhuān)職管理人員,因?yàn)椴](méi)有從認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)重視,也使得管理有效性無(wú)法得到提高。
2 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)檔案管理信息化建設(shè)方法
2.1 明確建設(shè)檔案管理信息化的重要性
想要確保農(nóng)業(yè)檔案的管理工作向著信息化方向前進(jìn),先決條件便是要從理念上加以轉(zhuǎn)變。各個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)部門(mén)管理人員與工作人員都應(yīng)該明確經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理農(nóng)業(yè)檔案都是非常重要的,管理農(nóng)業(yè)檔案重要性并不于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。而且早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案的信息化管理目標(biāo)對(duì)資源管理和應(yīng)用會(huì)提供更大的便利,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是具有積極作用的[1]。所以,對(duì)農(nóng)業(yè)檔案信息化管理予以重視是十分必要的,而且要給予相應(yīng)資金輔助,及時(shí)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等。
2.2 全員參與實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)業(yè)檔案建設(shè)
不單要了解農(nóng)業(yè)檔案的信息化管理重要作用,同時(shí)所有人員也應(yīng)該積極加入進(jìn)來(lái)。檔案管理本質(zhì)并不是某個(gè)科室及部門(mén)單獨(dú)的事,這是需要企業(yè)或相關(guān)部門(mén)全員需要共同參與的事,要靠每個(gè)人積極配合一起將工作做好。換句話來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行每一天都有大量農(nóng)業(yè)資料產(chǎn)生,而且這些資料是在不同科室和部門(mén)中零散分布的,整體數(shù)量可以說(shuō)是驚人的。假如大量農(nóng)業(yè)資料都移交給管理人員輸入在電腦上的話,不單是使他們工作負(fù)荷增加,另外對(duì)農(nóng)業(yè)資料精準(zhǔn)度和充分性也都是具有消極作用的。原因在于檔案管理者就算有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)但是把科室全部相關(guān)知識(shí)悉數(shù)掌握也是不現(xiàn)實(shí)的,所以,要把科室每天農(nóng)業(yè)資料予以信息化的形式進(jìn)行錄入和整合[2]。再定期比如一個(gè)禮拜或半個(gè)月整理所收集的資料,然后再將整理以后資料交由管理人員。如此信息化農(nóng)業(yè)檔案管理體系建設(shè)也就正式開(kāi)始。
2.3 進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理人員信息化水平
想要科學(xué)完成農(nóng)業(yè)檔案的信息化管理體系構(gòu)建工作,也需要不斷提高管理人員信息化管理素養(yǎng)與能力。具體內(nèi)容如下:提升管理人員的招聘標(biāo)準(zhǔn)。在具體人才招聘時(shí)或選拔內(nèi)部人員時(shí)對(duì)相關(guān)人員信息技術(shù)應(yīng)用情況予以考核。把信息技術(shù)實(shí)踐技能當(dāng)作選拔金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步借助該方法給農(nóng)業(yè)檔案的信息化管理保駕護(hù)航;要給管理人員定期開(kāi)展座談或講堂,培訓(xùn)的內(nèi)容可考慮檔案錄入和保存等諸多方面;評(píng)估培訓(xùn)結(jié)果。對(duì)在考核中取得優(yōu)異成績(jī)管理人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其他人起到帶頭作用。進(jìn)一步通過(guò)以上方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案管理信息化道路上的良好發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,促進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是十分有利的,隨著現(xiàn)今新型科學(xué)技術(shù)不斷研發(fā)以及信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中就需要對(duì)信息技術(shù)予以全面應(yīng)用,除了要應(yīng)用于日常農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,還需要在農(nóng)業(yè)檔案實(shí)際管理中進(jìn)行良好應(yīng)用,因?yàn)橹挥薪⒃谛畔⒒A(chǔ)上的農(nóng)業(yè)檔案實(shí)際管理才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)積極性的影響作用,同時(shí)也才能真正的促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理邁向新時(shí)期發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
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