投資公司工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：投資公司工作要點(diǎn)范文

能不能把工作匯報(bào)做好，會(huì)直接影響到老板對(duì)你一年工作下來(lái)的認(rèn)可度和來(lái)年給予的支持，很多人都是敗在一個(gè)匯報(bào)上面。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些理財(cái)投資公司年度總結(jié)，請(qǐng)笑納!

理財(cái)投資公司年度總結(jié)

一、迅速按《__省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備好相關(guān)資料，爭(zhēng)取盡早到省金融辦把經(jīng)營(yíng)許可證辦下來(lái)。

二、加強(qiáng)與銀行溝通，選定合作銀行，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用。先由單一合作銀行再向多家合作銀行發(fā)展，推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制與信息溝通機(jī)制的形成，積極落實(shí)“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制和進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦收{(diào)整，從而建立公平合理的協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)融資牽線搭橋。

三、建立和完善中小企業(yè)信用體系

第一、開展中小企業(yè)資信評(píng)估。深入企業(yè)了解其財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售等情況，通過(guò)查詢收集企業(yè)的具體信息，由企業(yè)申報(bào)資金需求，將征集的信息統(tǒng)一提交管委會(huì)，評(píng)審。

第二，建立中小企業(yè)動(dòng)態(tài)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)所有評(píng)定等級(jí)的中小企業(yè)建立信用信息庫(kù)，包含中小企業(yè)的信用等級(jí)、法定代表人、注冊(cè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍、納稅額度等信息，在湘東政務(wù)網(wǎng)站公布，提供可供查詢的開放式渠道。

第三，建立企業(yè)的守信褒揚(yáng)與失信懲戒機(jī)制。企業(yè)的信用與擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行的業(yè)務(wù)相銜接，對(duì)資信等級(jí)高的中小企業(yè)，登記審核機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)化年檢手續(xù)，逐步實(shí)行備案制;對(duì)于失信企業(yè)，將其打入各種融資方式的黑名單，使其被市場(chǎng)自動(dòng)淘汰，或者促其強(qiáng)化信用觀念、履約守信。

理財(cái)投資公司年度總結(jié)

一、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)作。

1.加強(qiáng)金融經(jīng)濟(jì)的信息互通。區(qū)金融辦依每月及時(shí)把錫山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時(shí)向銀行傳遞，以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)作參考性的基礎(chǔ)資料;同時(shí)積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作，給予相關(guān)銀行必要的支持與幫助，極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。

2.組織駐區(qū)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。為充分發(fā)揮每季一次的行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用，做好銀、政、企的合作對(duì)接，一是向各銀行通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)201_年度金融工作要點(diǎn)》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項(xiàng)目及進(jìn)展情況積極提供給各銀行。

二、銀政企合作機(jī)制有效加強(qiáng)。

1、銀企對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)效。今年以來(lái)，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)急需融資的問題，區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成條塊結(jié)合、快速反映、即時(shí)協(xié)調(diào)解決單個(gè)企業(yè)融資困難的綠色通道，建立了企業(yè)融資服務(wù)工作機(jī)制，搭建起“銀政企”合作的新平臺(tái)。積極組織開展了一系列金融推介授信活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作，今年以來(lái)，分三批累計(jì)為37家企業(yè)落實(shí)新增授信13.762億元：

第一批：為無(wú)錫圣貝爾機(jī)電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實(shí)新增授信1.1億元。

第二批：三月份在了解到大東格雷工程技術(shù)有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)后，區(qū)金融辦通過(guò)多方溝通銜接，有效解決無(wú)錫東方國(guó)際輕紡集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求，落實(shí)新增授信金額1.06億元。

第三批：在前兩次的基礎(chǔ)上，再次對(duì)我區(qū)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，并向中國(guó)人民銀行無(wú)錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè)，經(jīng)過(guò)市區(qū)14家金融機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查和信貸審查，其中，無(wú)錫力揚(yáng)纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。

2、“銀政農(nóng)”共建活動(dòng)深入推進(jìn)。為解決我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展資金難題，提高金融支農(nóng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、錫州農(nóng)商行及郵政儲(chǔ)蓄銀行推行小額、簡(jiǎn)便的涉農(nóng)信貸特點(diǎn)，我區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改局、農(nóng)林局和上述三家銀行積極推行“銀政農(nóng)”共建活動(dòng)，把我區(qū)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進(jìn)行了調(diào)查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社6家，農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，種養(yǎng)殖戶53家，并向銀行作了積極的推介。目前，共有4家農(nóng)民專業(yè)合作社，家農(nóng)業(yè)企業(yè)，家種養(yǎng)殖戶與錫州農(nóng)商行達(dá)成了貸款意向1411萬(wàn)元。其中：羊尖鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社50萬(wàn)、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬(wàn)、嚴(yán)家橋水產(chǎn)專業(yè)合作社100萬(wàn)、新峰苗木專業(yè)合作社100萬(wàn)、綠羊溫泉農(nóng)場(chǎng)500萬(wàn)、綠羊園林有限公司100萬(wàn)、羊尖花卉園藝場(chǎng)50萬(wàn)、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬(wàn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬(wàn)、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬(wàn)。農(nóng)業(yè)銀行向東亭農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡5000余張，郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款500萬(wàn)元。

三、企業(yè)信貸危機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制有效構(gòu)建。

1、動(dòng)態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。為真實(shí)反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況，區(qū)金融辦加強(qiáng)與銀行之間的信息溝通，每個(gè)季度對(duì)我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時(shí)進(jìn)行匯總，全面掌握情況。對(duì)我區(qū)部分經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注。

2、建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度。為切實(shí)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，建立了金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度，由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運(yùn)行不穩(wěn)定的有關(guān)事項(xiàng)，包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財(cái)產(chǎn)品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況，密切監(jiān)控并及時(shí)匯總上報(bào)，力求在第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)情況，積極采取措施。

3、做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)神羊集團(tuán)貸款事宜。對(duì)神羊集團(tuán)及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請(qǐng)，我區(qū)加強(qiáng)與市金融辦、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行以及債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通，配合牽頭銀行組織神羊集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)銀行協(xié)調(diào)會(huì)議，充分商討神羊集團(tuán)目前面臨的市場(chǎng)、資金和債務(wù)問題，為其他企業(yè)重組和恢復(fù)生產(chǎn)贏得時(shí)間，為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)明

特化纖貸款擔(dān)保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請(qǐng)錫山區(qū)人民政府協(xié)調(diào)“無(wú)錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔(dān)保的函后，區(qū)金融辦積極做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與市銀監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，取得了較為圓滿的成效。同時(shí)，對(duì)雙益紡織因受明特?fù)?dān)保影響貸款被壓縮，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，及時(shí)向市銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)交流，由銀監(jiān)分局出面做好農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的工作，使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過(guò)總結(jié)我區(qū)神羊集團(tuán)、明特化纖集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)經(jīng)驗(yàn)，建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制，明確了處理信貸突發(fā)事件的責(zé)任主體、程序和措施等，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機(jī)制保障。

四、農(nóng)村小額貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

由我區(qū)紅豆集團(tuán)作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)放貸款1.61億元，其中小企業(yè)貸款1.1億元，農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款4575萬(wàn)元。另外，根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點(diǎn)工作安排，我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過(guò)市農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的嚴(yán)格評(píng)標(biāo)，于九月份中標(biāo)組建我區(qū)小額貸款公司的資格，經(jīng)上報(bào)省農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)，于十一月三日正式批復(fù)同意籌建無(wú)錫市錫山裕民農(nóng)村小額貸款有限公司，經(jīng)一個(gè)多月的籌備，12月份已通過(guò)省金融的開業(yè)驗(yàn)收，至此，我區(qū)農(nóng)村小額貸款公司增至2家。另外，我區(qū)東方鋼材城也通過(guò)評(píng)標(biāo)，上報(bào)省金融辦審核報(bào)批通過(guò)，正在籌建中。

五、加強(qiáng)對(duì)金融政策的推介宣傳。

前期主要針對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的有關(guān)政策、農(nóng)村金融組織機(jī)構(gòu)的組建(如小額貸款公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)?shù)?相關(guān)的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行的收集歸類，并加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的對(duì)接。

同時(shí)，根據(jù)近期無(wú)錫市出臺(tái)《關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過(guò)程中暫時(shí)性資金困難的意見》，以解決中小企業(yè)續(xù)貸過(guò)程中出現(xiàn)的“資金真空”難題，被稱為“過(guò)橋資金”。以及無(wú)錫人行今年初動(dòng)員各商業(yè)銀行研究、制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，大幅降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公推票選方式，確定16家企業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告通用評(píng)估機(jī)構(gòu)。今后這些通用評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告，將被錫城所有銀行認(rèn)可的相關(guān)精神通過(guò)各種渠道向基層進(jìn)行宣傳。

理財(cái)投資公司年度總結(jié)

今年以來(lái)，各商業(yè)銀行之間的存款競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，尤其是進(jìn)入二季度以來(lái)，工商銀行長(zhǎng)治分行儲(chǔ)蓄存款呈現(xiàn)持續(xù)大幅波動(dòng)的不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，穩(wěn)存增存壓力較大。對(duì)此，長(zhǎng)治分行多措并舉，采取有效措施確保下半年實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄存款余額和增量同業(yè)占比穩(wěn)中有升。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，力求完成保底任務(wù)。將儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)作為日常工作來(lái)抓，緊緊圍繞發(fā)展中高端客戶的經(jīng)營(yíng)思路，努力拓展客戶規(guī)模，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，提高重點(diǎn)業(yè)務(wù)客戶滲透率，促進(jìn)個(gè)人客戶資產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在確保一季末儲(chǔ)蓄存款余額的基礎(chǔ)上做好穩(wěn)存增存工作。

二、加大私人銀行客戶拓展力度，全面落實(shí)“一行一季一戶”的工作要求。中高端客戶競(jìng)爭(zhēng)是我行確定的201_年四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，對(duì)此，要求各支行務(wù)必統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)高端客戶競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的緊迫感、使命感。一是要認(rèn)真落實(shí)高端客戶發(fā)展規(guī)劃，充分運(yùn)用高端客戶維護(hù)、拓展專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和政策，推進(jìn)全行中高端客戶快速發(fā)展。二是做好存量客戶的服務(wù)與維護(hù)工作。目前，全行已基本完成存量私人銀行客戶的簽約工作，要求各支行要加強(qiáng)與客戶的溝通交流，充分了解客戶需求，及時(shí)了解產(chǎn)品發(fā)行、客戶活動(dòng)等信息，同時(shí)還要加大私人銀行專屬產(chǎn)品配備力度，通過(guò)產(chǎn)品穩(wěn)固客戶，防止出現(xiàn)客戶資產(chǎn)下降的情況。三是積極捕捉市場(chǎng)信息，抓好私人銀行客戶的規(guī)模擴(kuò)張。以“煤炭資源整合、上市及擬上市企業(yè)高管、中小企業(yè)主和私營(yíng)業(yè)主、第三方存管、房地產(chǎn)商”五大板塊為重點(diǎn)，實(shí)施名單制管理和維護(hù)，加大高凈值客戶拓展力度。

三、全力維護(hù)和發(fā)展財(cái)富客戶，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是以全行開展的“大學(xué)習(xí)、大聯(lián)動(dòng)、大營(yíng)銷”活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)快速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企事業(yè)單位工資業(yè)務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)財(cái)富客戶數(shù)量和資產(chǎn)的增長(zhǎng)。二是要深入挖掘存量潛力客戶，確定發(fā)展目標(biāo)，努力將其培育發(fā)展成我行財(cái)富客戶和私人銀行客戶。三是加強(qiáng)前臺(tái)柜員和客戶經(jīng)理的客戶推薦對(duì)接工作，采勸接對(duì)子”的方式，前臺(tái)柜員發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)客戶要及時(shí)有效地推薦給客戶經(jīng)理做營(yíng)銷和后續(xù)維護(hù)，確?？蛻糍Y源不丟失，不外流。

四、發(fā)揮理財(cái)產(chǎn)品與儲(chǔ)蓄存款的互動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)二者同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力營(yíng)銷保本理財(cái)產(chǎn)品，將其作為理財(cái)產(chǎn)品重中之重進(jìn)行全力營(yíng)銷，在增加理財(cái)產(chǎn)品余額的同時(shí)增加儲(chǔ)蓄存款余額，實(shí)現(xiàn)二者同步發(fā)展。二是要提前做好月末、季末和年末到期理財(cái)產(chǎn)品的銜接和存款轉(zhuǎn)化工作。三是全力營(yíng)銷理財(cái)產(chǎn)品的同時(shí)，要積極挖轉(zhuǎn)他行客戶和他行資產(chǎn)，穩(wěn)定本行儲(chǔ)蓄存款余額，避免出現(xiàn)此增彼減的情況。

第2篇：投資公司工作要點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

一、產(chǎn)業(yè)集群的界定與研究現(xiàn)狀

中文的集群一詞來(lái)源于英文的cluster。根據(jù)牛津詞典(1979年)的解釋，集群(cluster)是一組在一起發(fā)育的相似的事物。[1]美國(guó)商學(xué)院波特教授在1990年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中正式提出產(chǎn)業(yè)集群( industrial clusters)概念。波特認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合(邁克爾·波特， 2003)。集群中的企業(yè)之間并不是簡(jiǎn)單的扎堆，它們往往聯(lián)系密切(如投入產(chǎn)出聯(lián)系、遷回生產(chǎn)方式聯(lián)系等等)，并能夠產(chǎn)生聯(lián)合行動(dòng)效應(yīng)，一些相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在此也得到有效集聚。

胡瓏瑛、蔣樟生(2007)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)含有各種企業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作活動(dòng)的龐大復(fù)雜系統(tǒng)。[2]為了使產(chǎn)業(yè)集聚更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，他把分形理論應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)集聚的研究和實(shí)踐，分析產(chǎn)業(yè)集聚的分形特征，建立基于分形維數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)模型，定量分析產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大、中、小企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的研究視角。

方慧姝、吳永林(2007)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚作為產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中的一種地緣現(xiàn)象，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物。[3]并就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，提出并構(gòu)造了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用因子分析和聚類分析法對(duì)我國(guó)28個(gè)省市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并據(jù)此提出了建議。

呂靖燁(2007)對(duì)科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)進(jìn)行了剖析，闡述了在信息時(shí)代這種新型的產(chǎn)業(yè)聚集帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，[4]并指出要發(fā)展我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，就必須充分利用這種優(yōu)勢(shì)。

劉愛雄(2008)在剖析了產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的特征，構(gòu)建了以定量指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，試圖為分析產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效果提供一種方法。[5]吳歆、方志耕、阮愛清(2007)針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之間相互存在著聯(lián)系和影響，基于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出了動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的概念并測(cè)算了江蘇、上海、廣東和浙江的競(jìng)爭(zhēng)力，然后利用產(chǎn)業(yè)集聚的概念測(cè)算了這四省市的綜合產(chǎn)業(yè)集聚度。運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)理論，研究了二者之間的關(guān)聯(lián)度，并對(duì)上述四省市產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)度進(jìn)行測(cè)算，得到江蘇的產(chǎn)業(yè)集聚度變化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力變化之間存在很大的相關(guān)性，江蘇產(chǎn)業(yè)集聚與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)聯(lián)度為0. 827，[6]大于廣東、上海和浙江。

高鴻鷹、武康平(2007)從城市集聚效應(yīng)的視角，分析我國(guó)城市規(guī)模分布的結(jié)構(gòu)性變化機(jī)制，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了包含集聚效應(yīng)在內(nèi)的城市總量生產(chǎn)函數(shù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，然后應(yīng)用OLS方法估算[7]我國(guó)不同規(guī)模等級(jí)城市的平均集聚效應(yīng)指數(shù)和平均集聚效率指數(shù)，并對(duì)比分析它對(duì)城市規(guī)模分布變化的影響，研究實(shí)證結(jié)果表明，平均集聚效率指數(shù)的高低與城市規(guī)模分布比重的增減相一致。

綜上所述，中外專家學(xué)者從理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群闡述了自己的觀點(diǎn)，本文在此基礎(chǔ)上針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)踐，以深入調(diào)研和統(tǒng)計(jì)實(shí)證為第一手資料做一些分析和研究，以推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。

二、我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群現(xiàn)狀———以泰安市高新區(qū)中小企業(yè)為例

1.我省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀

近年來(lái)，我省以機(jī)械電子、紡織服裝等七大產(chǎn)業(yè)鏈為軸心，以骨干企業(yè)、大型市場(chǎng)為依托，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的承載力，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已成為我省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)組織形式。

從1993年開始，我省每年都拿出5000萬(wàn)元資金用于扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。據(jù)省中小企業(yè)辦公室提供的數(shù)字顯示， 2005年、2006年全省已經(jīng)形成銷售收入過(guò)5億元的產(chǎn)業(yè)集群121個(gè)，包含企業(yè)6. 6萬(wàn)家，從業(yè)人員360多萬(wàn)人，其中過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群有90個(gè)、過(guò)50億元的22個(gè)、過(guò)100億元的9個(gè)，年總營(yíng)業(yè)收入達(dá)4200億元。集群效應(yīng)也大大提升了山東中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力， 2005年全省中小企業(yè)實(shí)繳稅金突破1141億元，占全省稅收總額的55%。2006年前三季度，全省規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)繳稅金563億元，增幅高達(dá)41%以上。2007年，全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))年銷售收入過(guò)10億元的達(dá)到245家，過(guò)50億元的達(dá)到39家，過(guò)100億元的達(dá)到13家。2008年，全省年銷售收入過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展到269個(gè)，其中100億元以上的47個(gè)，從業(yè)人員476萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12708億元，利稅1212億元。

我省政府2008年8月出臺(tái)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》中表明，在2010年之前，我省將著力在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、建材六大產(chǎn)業(yè)中培育出300個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元、100個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)50億元、50個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群。2009年我省中小企業(yè)工作要點(diǎn)第五點(diǎn)提出:我省2009年力爭(zhēng)年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到280個(gè)、過(guò)50億元95個(gè)、過(guò)100億元50個(gè)。目前這些目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。

2.泰安市高新技術(shù)區(qū)企業(yè)積聚現(xiàn)狀分析

2009年我們對(duì)泰安市高新技術(shù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚情況進(jìn)行了調(diào)查，并任意抽取一家企業(yè)與全區(qū)企業(yè)總量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，用以考察單個(gè)企業(yè)的發(fā)展是否受到產(chǎn)業(yè)集聚的影響。因?yàn)樘┌彩懈咝录夹g(shù)區(qū)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量較少，并且企業(yè)分布又不太集中，所以，這里把全區(qū)企業(yè)總量近似看成每個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總量。

(1)建材行業(yè)的集聚效果

選擇泰山集團(tuán)股份有限公司作為例子進(jìn)行說(shuō)明，數(shù)據(jù)來(lái)源是2008~2009年度的24個(gè)月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的時(shí)間序列(表1)。

表1 2008~2009年月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一覽表序號(hào)園區(qū)總量(X)泰山集團(tuán)(Y)泰安五岳汽車(Z)備注1 564852. 6667 960 202382 282426. 3333 480 101193 663019 3740 461624 913200 4574 510615 432038 4171 477266 873229 3084 861737 806766 2682 417108 841270 2492 333929 842697 1910 3817910 773754 1737 4184911 876482 589 5507512 1136363 1505 4754213 823429 1286 5677314 411714 643 2838615 832258 4261 4369816 874838 4142 6964417 1115294 4439 4273018 1188665 5198 4600719 995141 971 5660920 966619 487 5468221 1024414 1316 5532822 1072909 1662 3166423 1213413 3330 8462524 1176123 2867 55568

很顯然，兩個(gè)序列均為非平穩(wěn)序列。

在2008~2009年度，泰山集團(tuán)股份有限公司對(duì)于全區(qū)總量的月度相關(guān)系數(shù)為0. 2768。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明，在5%的顯著水平下，兩者存在協(xié)整關(guān)系.

再看格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果如下(表3):表3格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果NullHypothesis: Obs F-Statistic ProbabilityY does notGrangerCause X 22 0. 01782 0. 98236X does notGrangerCauseY 3. 44832 0. 05533

其中，X表示園區(qū)總量的月度序列，Y表示泰山集團(tuán)股份有限公司的月度序列。結(jié)果顯示， X是Y的格蘭杰因果關(guān)系，即泰山集團(tuán)股份有限公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受整個(gè)園區(qū)總量的影響，這說(shuō)明園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是存在的。

可建立起回歸方程:

ΔYt=-5.146+0.0034ΔXt-0.436et-1

(-0.021)　(3.365)　(-2.578)R2=0.468　DW=1.810(2)工程機(jī)械行業(yè)的集聚效果選擇中國(guó)重型汽車集團(tuán)泰安五岳專用汽車有限公司作為例子進(jìn)行說(shuō)明，并用2008~2009年度的24個(gè)月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入時(shí)間序列。

在2008~2009年度，泰山集團(tuán)股份有限公司對(duì)于全區(qū)總量的月度相關(guān)系數(shù)為0. 5451。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明，在5%的顯著水平下，兩者存在協(xié)整關(guān)系(表4)。

表4協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

Unrestricted Cointegration RankTest(Trace)Hypothesized Trace 0. 05No. ofCE(s) Eigenvalue Statistic CriticalValueNone* 0. 508111 22. 48751 15. 49471Atmost1* 0. 268500 6. 878475 3. 841466

Trace test indicates 2 cointegrating eqn(s) at the 0. 05 level* denotes rejection of the hypothesis at the 0. 05 level**MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values再看格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果如下(表5):表5格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果NullHypothesis: Obs F-Statistic ProbabilityX does notGrangerCause Z 22 0. 16960 0. 84541Z does notGrangerCauseX 0 . 00221 0. 99780

其中，X表示園區(qū)總量的月度序列，Y表示中國(guó)重型汽車集團(tuán)泰安五岳專用汽車有限公司的月度序列。結(jié)果顯示，X是Y的格蘭杰因果關(guān)系，即中國(guó)重型汽車集團(tuán)泰安五岳專用汽車有限公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受整個(gè)園區(qū)總量的影響，這說(shuō)明園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是存在的。

可建立起回歸方程:

ΔZt=1672.32+0.052ΔXt-0.995et-1

(3360.654)　(0.014)　(0.227)R2=0.576　DW=2.018三、我省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的問題就總體而言，我省多數(shù)地區(qū)中小企業(yè)存在地域空間上聚集程度不高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、專業(yè)化分工不細(xì)、信息與知識(shí)交流較少、企業(yè)自我衍生能力較弱、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少、規(guī)模小、自主品牌和創(chuàng)新能力缺乏等問題。

1.產(chǎn)業(yè)集聚集群復(fù)雜、混亂。由于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、管理目標(biāo)和管理方式不同的影響，使中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集群基本處于自發(fā)階段，比較復(fù)雜和混亂，普遍存在著各自為政、追求小而全、忽視市場(chǎng)細(xì)分、行業(yè)細(xì)分的傾向，影響了集聚地區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

2.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少。

目前，我省產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)仍處在成長(zhǎng)發(fā)育階段，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集度不高、企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少，與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比有一定差距。

3.產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力不足，專業(yè)化分工協(xié)作不強(qiáng)。我省中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻較低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，跟風(fēng)仿效者多，技術(shù)創(chuàng)新者少，低水平重復(fù)建設(shè)與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出;集群內(nèi)的企業(yè)缺乏集體行動(dòng)規(guī)則和規(guī)范，企業(yè)間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，難以形成能夠推動(dòng)企業(yè)有效互動(dòng)和相互促進(jìn)的公共機(jī)制；

產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，集群內(nèi)部缺乏細(xì)致的專業(yè)化分工，集群整體機(jī)制欠缺等;產(chǎn)品長(zhǎng)期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，直接影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級(jí)。

4.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏完善的社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)體系不健全，沒有充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)集群普遍缺少資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品檢測(cè)、物流配送、物業(yè)管理等服務(wù)組織，現(xiàn)有中介組織的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，這些直接制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，致使上、中、下游產(chǎn)品配套的產(chǎn)業(yè)鏈條難以形成，產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠突出。

5.政府的主導(dǎo)性發(fā)揮不夠。目前，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)的集群發(fā)展盡管取得了一定的成績(jī)，但由于開發(fā)區(qū)眾多，相互之間存在著企業(yè)資源的爭(zhēng)奪，在招商和引進(jìn)上無(wú)法照顧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;有些地方政府對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商引資和凝練項(xiàng)目的意識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和引導(dǎo)力度不夠。

四、進(jìn)一步搞好我省中小企業(yè)集群建設(shè)的對(duì)策建議

1.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的要求，整合區(qū)域資源。通過(guò)布局調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)調(diào)整、整合和提升，對(duì)企業(yè)中尚有發(fā)展空間的產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品，形成地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，一方面，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新源頭建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大扶持研發(fā)機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)、支持力度，激活企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和活力，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，為構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加快工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐。積極鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心加大升級(jí)力度，同時(shí)創(chuàng)建高起點(diǎn)工程技術(shù)研究中心，采用政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、整體引進(jìn)、多方共建等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所雙向共建各類創(chuàng)新平臺(tái)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。另一方面，應(yīng)完善創(chuàng)新服務(wù)體系，增強(qiáng)科技服務(wù)功能。進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善科技信息服務(wù)平臺(tái)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移、嫁接、對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)等行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，為科技型中小企業(yè)提業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才、政策等各項(xiàng)服務(wù)，以全面加快和促進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

3.引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)姻結(jié)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展

積極引導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展之路。政府牽頭以促成企業(yè)相互聯(lián)合組建新的企業(yè)聯(lián)盟或集團(tuán)，實(shí)行一個(gè)名稱對(duì)外、內(nèi)部獨(dú)立核算，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，且企業(yè)間實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、研發(fā)、融資、社會(huì)化服務(wù)以及配套設(shè)施等諸多方面的資源共享，以大大促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

4.加快融資體系建設(shè)，積極破除融資瓶頸

加快建立全社會(huì)、多元化、多層次的科技投入機(jī)制。一是建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，由政府扶持成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。積極促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合，鼓勵(lì)銀企合作，改善和提高科技型中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力引進(jìn)各類專業(yè)投資公司和擔(dān)保公司，幫助有條件的企業(yè)上市、上柜交易，加大科技型中小企業(yè)培育和創(chuàng)新力度，逐步完善科技融資體系。三是積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本與民間資本的結(jié)合，促進(jìn)科技型中小企業(yè)企業(yè)的兼并收購(gòu)。四是鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人捐資建立一些科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究基金，允許專利技術(shù)(或可評(píng)價(jià)的技術(shù))在銀行抵押貸款，加速折舊等。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：投資公司工作要點(diǎn)范文

教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)際上是指人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究或理論研究、應(yīng)用與開發(fā)研究、生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一體化?；A(chǔ)研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎(chǔ)理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長(zhǎng),體現(xiàn)出公共物品的特征;應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)居于較淺層次,而將應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場(chǎng)服務(wù)體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)目的是為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術(shù)創(chuàng)新要素主體的結(jié)合與協(xié)作更流暢和富有效率。一體化過(guò)程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)提供技術(shù)需求,并且其市場(chǎng)活動(dòng)決定了一體化創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部當(dāng)之無(wú)愧的技術(shù)創(chuàng)新主體,在2003年全國(guó)合作申請(qǐng)的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作申請(qǐng)數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校之間、研究機(jī)構(gòu)之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62•1%。我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的研究和開發(fā)實(shí)際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29•7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經(jīng)超過(guò)高校和科研機(jī)構(gòu)成為我國(guó)科技創(chuàng)新的首要主體。但企業(yè)依靠自身力量進(jìn)行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)沒有有效地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。高等教育及科研機(jī)構(gòu)的主要功能是提供企業(yè)所需的技術(shù)成果和人才;中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務(wù);政府是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場(chǎng)制度、提供平臺(tái)和保證其正當(dāng)利益等方面。作為一種有效的社會(huì)創(chuàng)新模式,一體化的形成過(guò)程需要經(jīng)歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過(guò)程?？煞譃橐韵码A段:

1•在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期。在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識(shí)還不強(qiáng),高校及其他科研機(jī)構(gòu)的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。企業(yè)對(duì)科技成果的需求量很小,高校及其他科研機(jī)構(gòu)科技成果供應(yīng)能力不強(qiáng),科技中介機(jī)構(gòu)缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。

2•在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展期。在這一階段,一體化參與主體的良性互動(dòng)機(jī)制在探索中不斷發(fā)展。企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場(chǎng)科技服務(wù)產(chǎn)品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機(jī)構(gòu)的供方身份也逐步確立,科技中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加,運(yùn)作模式不斷改進(jìn),運(yùn)作效率不斷提高。

3•教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期。在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場(chǎng)的需求方和中介參與方開始逐步面臨來(lái)自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,一體化創(chuàng)新市場(chǎng)的整體效率得到提高,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量得到充分改進(jìn)。在這個(gè)階段,政府專項(xiàng)資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風(fēng)險(xiǎn)體系。

二、一體化發(fā)展進(jìn)程不同階段的政府作用

(一)一體化初期

政府應(yīng)承擔(dān)更多的管理職能,尋求科技物質(zhì)資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對(duì)一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導(dǎo)功能,彌補(bǔ)教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化早期過(guò)程中市場(chǎng)機(jī)制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)實(shí)體的扭結(jié)。

1•整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑、科技圖書期刊、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息等,中下游的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)資源如孵化器、大學(xué)科技園、中試基地、科技中介機(jī)構(gòu)等。江蘇省已經(jīng)基本建成以公共基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)為核心、多層次創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系。現(xiàn)階段,政府的主要工作應(yīng)當(dāng)集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理的制度和措施,提高平臺(tái)構(gòu)成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)的溝通交流機(jī)制;同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應(yīng)創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺(tái)利用成本。

2•針對(duì)一體化早期科技中介的生存空間小的實(shí)際,采取措施促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在一體化的初期,科技中介市場(chǎng)要素尚未形成,中介機(jī)構(gòu)缺乏生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。一要對(duì)科技中介型服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)設(shè)制訂特殊政策,降低其進(jìn)入和創(chuàng)設(shè)成本;二要提高科技中介隊(duì)伍人員素質(zhì),特別要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育;三要強(qiáng)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例。江蘇省應(yīng)以科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的意見》和《落實(shí)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)年工作要點(diǎn)》為依據(jù),針對(duì)全省科技中介發(fā)展的狀況,加強(qiáng)科技系統(tǒng)內(nèi)125家科技中介的建設(shè)和管理,并將民營(yíng)科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)。

(二)一體化發(fā)展期

在發(fā)展期,政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新合作市場(chǎng)中的中心地位,理順以企業(yè)為一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的合作機(jī)制,促進(jìn)科技中介隊(duì)伍的服務(wù)水平提高。因此,江蘇要提高科技創(chuàng)新的效率,提高在全國(guó)的排名位次,必須充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新體系中的作用,保證企業(yè)在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)新中的中心地位。一方面可使江蘇的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)從企業(yè)獲得更充裕的資金支持,提高知識(shí)創(chuàng)造階段的效率;另一方面,企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新可使得科技創(chuàng)新成果更有效地與市場(chǎng)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,保證創(chuàng)新投入的經(jīng)濟(jì)效益,改善創(chuàng)新績(jī)效。

1•采取措施,強(qiáng)化企業(yè)在一體化中的中心地位

(1)制定相應(yīng)措施促進(jìn)企業(yè)的研究開發(fā)投入。2003年我國(guó)大中型企業(yè)的研究投入占銷售收入的比例為0•75%,低于日本70年代的水平。同年江蘇省企業(yè)研發(fā)投入占全省投入比重為53•6%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)數(shù)據(jù)在70%以上。因此,江蘇省應(yīng)加大財(cái)政稅收措施力度,引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新投入水平。

(2)優(yōu)化政府科技投向結(jié)構(gòu)。2003年,江蘇省科技投入達(dá)54•77億元,占全省GDP的比例為0•4%,其中投入到高校和科研院所的比例達(dá)到83•13%,投向企業(yè)的為16•87%,企業(yè)主體地位突出的廣東和浙江省則分別達(dá)到32•54%和32•87%。江蘇在加大企業(yè)研發(fā)投入方面,除了發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)作用、降低企業(yè)研發(fā)成本外,還可以進(jìn)一步優(yōu)化政府科技投入結(jié)構(gòu)。一方面政府可以通過(guò)提高直接投入企業(yè)的比重,具體可以針對(duì)企業(yè)研發(fā)投入或者科技成果轉(zhuǎn)化的銷售收入按照一定比例進(jìn)行資助;另一方面,可以加大對(duì)一體化合作的科研項(xiàng)目的資助力度,按照科研項(xiàng)目的具體情況對(duì)三方按照比例分配資助金額。

2•改革科研機(jī)構(gòu)和科研人員的科研項(xiàng)目立項(xiàng)方式,增強(qiáng)高校及科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)的供應(yīng)能力。高校及研究單位在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化中主要承擔(dān)技術(shù)輸出的功能。目前,教育和科研人員在職稱評(píng)聘等方面的政策導(dǎo)向下,重論文、重評(píng)獎(jiǎng)、輕市場(chǎng)實(shí)效的觀念比較普遍,使得不少科研成果鑒定之后就束之高閣,很少通過(guò)轉(zhuǎn)化取得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(1)改革科研選題立項(xiàng)方式,讓企業(yè)參與到科研方向的選擇上來(lái),以企業(yè)的需要為科研課題的主要來(lái)源。高校及科研機(jī)構(gòu)應(yīng)使自身的科研立項(xiàng)和科研資源圍繞企業(yè)需求,避免脫離生產(chǎn)實(shí)踐,脫離企業(yè)實(shí)際,從根本上扭轉(zhuǎn)科技成果轉(zhuǎn)化率低、最終產(chǎn)出低的現(xiàn)象。參與統(tǒng)計(jì)的高校研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自企事業(yè)單位委托比例在50%以下。從全省統(tǒng)計(jì)的情況看,2003年高校和科研院所科技活動(dòng)籌集資金中來(lái)自企業(yè)的比例是20•6%。這些數(shù)據(jù)一定程度上說(shuō)明了高校大多數(shù)創(chuàng)新成果沒有直接面向企業(yè),也限制了高?？萍汲晒袌?chǎng)轉(zhuǎn)化的程度。

(2)鼓勵(lì)有條件的高校與地方、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系。我國(guó)研究機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期獨(dú)立于生產(chǎn)部門,企業(yè)專司生產(chǎn),科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究。這一分工模式,導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)相脫節(jié),造成我國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力相對(duì)薄弱,造血功能不強(qiáng)。高校等研究機(jī)構(gòu)只注重技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新,成果缺乏系統(tǒng)的綜合配套,離產(chǎn)業(yè)化還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用主體,其技術(shù)力量薄弱,缺乏技術(shù)的消化吸納能力。對(duì)2003年的專利合作申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表明,綜合創(chuàng)新能力最強(qiáng)的上海市教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化合作申請(qǐng)專利數(shù)達(dá)到269件,江蘇僅為51件,不到上海市的20%。總體上,高校的科研資源比企業(yè)豐富,儀器設(shè)備全面、單價(jià)高、水平先進(jìn),在滿足教學(xué)實(shí)踐和科研服務(wù)的同時(shí)還有剩余能力。企業(yè)的設(shè)備更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的適用性,技術(shù)含量和精度都比較低;而研究單位的試驗(yàn)設(shè)施一般用于尖端試驗(yàn),擁有企業(yè)所不具備的突出優(yōu)勢(shì)。兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將降低創(chuàng)新成本。

3•制訂相應(yīng)的財(cái)稅政策,加強(qiáng)對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持、扶植和規(guī)劃。制定優(yōu)惠的財(cái)稅政策,降低中介企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,特別是要加強(qiáng)扶持一批重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使其在新的社會(huì)條件下迅速發(fā)展壯大。為了促進(jìn)科技中介服務(wù)體系的發(fā)展,江蘇省出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展我省科技中介機(jī)構(gòu)的意見》,制定加快發(fā)展江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,符合條件的科技中介機(jī)構(gòu),可認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),同時(shí)享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu),可確認(rèn)為民營(yíng)科技企業(yè),享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。培育一批科技中介服務(wù)年收入達(dá)千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)骨干機(jī)構(gòu);造就一支具有較高素質(zhì)的科技中介專業(yè)人才隊(duì)伍。

(三)一體化成熟期

在成熟階段,一體化合作創(chuàng)新作為社會(huì)創(chuàng)新的有效模式已經(jīng)形成,一體化合作的要素市場(chǎng)發(fā)育已經(jīng)較為成熟,市場(chǎng)機(jī)制基本構(gòu)建成型。在這一階段,政府的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到提高一體化創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和完善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境上來(lái)。

1•加大科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力于創(chuàng)建公平的可持續(xù)的創(chuàng)新環(huán)境。在成熟階段,政府除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)設(shè)施的共享和提高資源利用效率外,還應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,提高科技基礎(chǔ)資源信息的傳播和擴(kuò)散速度。探索政府主導(dǎo)、多方共建,探索建立基礎(chǔ)科研資源投資和使用相互協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。

2•進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和行政制度。在一體化創(chuàng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),這就使得過(guò)去知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度尚未涉足的新領(lǐng)域逐漸增多起來(lái),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提出了新課題。只有不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,才能使新智力成果得到有效保護(hù)。

3•探索教育、科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新一體化的產(chǎn)權(quán)實(shí)體管理制度,完善社會(huì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)資金的進(jìn)入和退出機(jī)制。在一體化創(chuàng)新的成熟階段,政府難以滿足所有企業(yè)在這方面的資金需求。風(fēng)險(xiǎn)投資公司是溝通風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)與投資者的橋梁。風(fēng)險(xiǎn)投資組織有靈活的孵化機(jī)制和高超的金融服務(wù)技巧,因而在激勵(lì)創(chuàng)新和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著不可替代的作用。在成熟階段,政府有關(guān)部門,要推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的建立;推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),為創(chuàng)業(yè)資本撤出搭建平臺(tái),有效解決科技型中小企業(yè)融資難問題。