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食品安全問題現(xiàn)狀精選(九篇)

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食品安全問題現(xiàn)狀

第1篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】食品安全 刑法 現(xiàn)狀 問題 完善

中國(guó)有句古話“民以食為天,食以安為先”,這句古話反應(yīng)出了食品安全對(duì)于人民來說是非常重要的。我國(guó)在1997年《刑法》第144 條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。刑法在保護(hù)食品安全上起到很大的作用,但是現(xiàn)今的食品安全問題依舊嚴(yán)峻,食品安全刑法保護(hù)問題日益凸顯,迫切需要進(jìn)一步完善食品安全刑法保護(hù)。

一、食品安全現(xiàn)狀

最近幾年,食品安全問題不斷涌現(xiàn),消費(fèi)者們?nèi)诵幕袒?,?duì)于市場(chǎng)上食品都存在一定的顧慮。2008年,三鹿問題奶粉,添加三聚氰胺,造成我國(guó)近30萬嬰兒出現(xiàn)腎??;2009年,地溝油事件被推上高峰;2010年,江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時(shí)加入了石灰粉,含量竟達(dá)30%;2011年雙匯肉精豬肉事件;2012年,麥當(dāng)勞過期產(chǎn)品加工出售;2013年,新西蘭毒奶粉事件等?,F(xiàn)狀而言,我國(guó)食品安全問題非常嚴(yán)峻,急需迫切得到有效的治理。我國(guó)食品領(lǐng)域非常廣,使得食品安全治理具有復(fù)雜性、滯后性、多變性。復(fù)雜性與多變性給刑法保護(hù)造成了強(qiáng)大的阻力,滯后性使得食品安全問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理,多變性與滯后性使得法律不能及時(shí)制定相關(guān)的法律來制約,造成違法分子鉆法律空隙。

二、食品安全刑法保護(hù)問題

(一)法律體系間協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性不足

我國(guó)于2009年6月1日實(shí)施《食品安全法》,我國(guó)的這一部法律是在我國(guó)原有的《食品衛(wèi)生法》上進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn)形成的,與其他國(guó)家的《食品安全法》相比較,我國(guó)的《食品安全法》在體系上缺少了專業(yè)性,我國(guó)的《食品安全法》正處于發(fā)展階段,里面所涉及到的法律條文會(huì)與我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《刑法》等法律相體系相重疊,甚至?xí)嗷_突,不同法律系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性不足,因此在處理一些食品安全犯罪時(shí)沒有辦法對(duì)其進(jìn)行定罪或者重判等,為犯罪留下了空白。

(二)刑法保護(hù)范圍小,刑罰設(shè)置不科學(xué)

食品安全問題具有滯后性,這就使得在制定《食品安全法》時(shí)會(huì)存在一定的缺陷。食品安全犯罪在我國(guó)的刑法中,如果要判定罪行則需要了解主犯其行為是否造成嚴(yán)重的社會(huì)后果。如:引起社會(huì)恐慌、嚴(yán)重的食品中毒、致多人死亡等。然而這樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)卻與食品安全法有所沖突,使得定罪的范圍大大的縮小了。如果生產(chǎn)者和銷售者違反了食品安全法會(huì)受到制裁,那么生產(chǎn)有害食品每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人是否不納入其中,再加上我國(guó)《刑法》明文規(guī)定“無明法不定罪”,所以,對(duì)于購(gòu)買、儲(chǔ)存生產(chǎn)危害食品原料或者危害食品的行為則不構(gòu)成犯罪,不會(huì)追究刑事責(zé)任。刑法的設(shè)置的不科學(xué)讓行為人有機(jī)可乘,變相進(jìn)行違法活動(dòng)。

三、食品安全刑法保護(hù)的完善

(一)完善食品安全法,形成完整體系,增加協(xié)調(diào)互補(bǔ)性

一方面要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),再結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的相關(guān)法律法規(guī),將兩者相結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成具有專業(yè)性、適合我國(guó)的《食品安全法》。另一方面,總結(jié)《食品安全法》實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步完善《食品安全法》,將刑法中現(xiàn)行的有關(guān)食品安全犯罪的規(guī)定中存在的缺陷彌補(bǔ)完善,將我國(guó)的《刑法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《質(zhì)量安全法》與《食品安全法》中重疊的、模糊的、沖突的進(jìn)行修改完善,加強(qiáng)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,形成科學(xué)的體系。

(二)擴(kuò)大刑法保護(hù)范圍,增加刑罰科學(xué)度

擴(kuò)大刑法在食品安全犯罪中的定罪范圍,在食品安全事故發(fā)生以后,不單止是對(duì)行為人進(jìn)行刑罰,要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)人追究相關(guān)的刑事責(zé)任,也就是說將原有的行為人擴(kuò)大,將危險(xiǎn)人物,或者邊緣人納入到行為人中,徹底消除行為人的僥幸心理。設(shè)置更加科學(xué)的刑罰制度,在原有的刑罰基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加完善刑罰制度,在食品安全法中增加安全過失罪和不作為罪。在食品生產(chǎn)銷售的過程中,生產(chǎn)者在不知情的情況下購(gòu)買了有毒原料,生產(chǎn)并銷售出去,造成嚴(yán)重的食品安全事故者,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任;食品安全不作為罪既是生產(chǎn)、銷售者、產(chǎn)品供應(yīng)商等在知道自己的產(chǎn)品有問題的情況下依舊不采取措施,包庇產(chǎn)品在市場(chǎng)中流通,嚴(yán)重威脅社會(huì)安全及生命安全,則依法追究刑事責(zé)任

四、總結(jié)

食品,是人民最基本的需求,食品安全也是人民群眾最基本的要求,食品安全理應(yīng)優(yōu)先解決。在看清食品安全刑法保護(hù)的現(xiàn)狀、問題后,要更加注重食品安全問題,要結(jié)合我的國(guó)情,和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來完善自身,形成有機(jī)統(tǒng)一的法律體系,擴(kuò)大刑法保護(hù)范圍,科學(xué)設(shè)置刑罰,達(dá)到真實(shí)有效的保護(hù)效果,更好地保護(hù)人民群眾的權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]周立剛.關(guān)于我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的理性思考[J].北方經(jīng)貿(mào),2011.

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[4] 隋洪明.我國(guó)食品安全制度檢討與重構(gòu)[J].法學(xué)論壇,2009,(3).

第2篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;措施

中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

前言

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法指出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度的建立,旨在保證消費(fèi)安全,并且掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。從1999年開始,農(nóng)業(yè)部門便在全國(guó)范圍內(nèi)逐步組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)活動(dòng)及工作,相繼取得了突出的成績(jī)。然而,2010年先后發(fā)生的一系列質(zhì)量安全事件,在很大程度上暴露了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理中所存在的隱患及問題,同時(shí)也反映出了安全監(jiān)測(cè)工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié)。與目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求與安全形勢(shì)相比,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)有著很大差距。由此可見,研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,有著尤為重要的社會(huì)意義以及現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)大體上始于20世紀(jì)80年代末期,但是產(chǎn)品抽樣數(shù)量與監(jiān)測(cè)品種相當(dāng)有限。1999年,我國(guó)實(shí)施了中藥物殘留監(jiān)測(cè)于動(dòng)物源性產(chǎn)品中;2000年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普刊開始實(shí)施;2001年,“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng),主要城市試點(diǎn)為北京、深圳、天津、傷害,開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”和蔬菜中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè);2002年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)得以全面推開展,農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留監(jiān)控、飼料及飼料添加劑殘留監(jiān)控、獸藥及獸藥殘聯(lián)監(jiān)控、農(nóng)資打假監(jiān)控、水產(chǎn)品中藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃逐步實(shí)施;2004年,水產(chǎn)品安全例行監(jiān)測(cè)實(shí)施。截止到目前為止,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品安全例行監(jiān)測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普查等諸多監(jiān)測(cè)計(jì)劃初步形成。其中,監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測(cè)、普查針對(duì)水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,在多個(gè)省市的超市、批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地等環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè),與此同時(shí),其他監(jiān)測(cè)計(jì)劃針對(duì)主要農(nóng)業(yè)投入品,比如化肥、農(nóng)藥、種子、獸藥等,在銷售與生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè)。另外,農(nóng)業(yè)部于2007年啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系后,共建成不少于500家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),建成不少于2000家的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),基本上覆蓋了主要的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)參數(shù),形成了系統(tǒng)化的檢測(cè)檢驗(yàn)體系,使得農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和能力得以大大增強(qiáng)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中所存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中所存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面:

2.1 資金投入不足

我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)檢機(jī)構(gòu)因受到專業(yè)人才缺乏、監(jiān)測(cè)設(shè)備單一、分析時(shí)間長(zhǎng)和試劑昂貴等因素的制約,造成監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目受限,所以,區(qū)縣以下的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均局限于獸藥中鹽酸克倫特諾以及農(nóng)藥殘留中氨基尖酸脂類、有機(jī)磷的速測(cè)。在監(jiān)測(cè)的過程當(dāng)中,因儀器設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的缺乏,導(dǎo)致檢測(cè)誤差的出現(xiàn),誤判現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2 監(jiān)督職能未充分發(fā)揮

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)結(jié)果,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)予以執(zhí)法,保證監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠有效的發(fā)揮應(yīng)有作用,但是我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門尚且未明確農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的程序、機(jī)構(gòu)、權(quán)限和隊(duì)伍等,并且無法有效及時(shí)的處理農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中所發(fā)現(xiàn)的問題,這便導(dǎo)致“弱監(jiān)督、強(qiáng)檢測(cè)”的不良局面出現(xiàn)。

3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的有效措施

3.1 要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度

詳細(xì)的來講,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法也就是以遵循國(guó)家法律法規(guī)為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)行政部門所具備的執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中起來,改變過去分散、多頭的執(zhí)法狀況,以促進(jìn)執(zhí)法效率提高的一種組織形式。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法主體的重要環(huán)節(jié),能夠提供組織上和體制上的可靠保障為農(nóng)業(yè)執(zhí)法,不僅切合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)要求,并且還能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理問題解決。要將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以組建,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立法制工作機(jī)構(gòu),真正的落實(shí)經(jīng)費(fèi)、編制和人員,形成層次分明的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系;明確綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體職能,統(tǒng)一調(diào)配各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的力量,從整體上提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)力,促使分散的執(zhí)法得到全面整合。

3.2 要優(yōu)化監(jiān)測(cè)抽樣,拓展抽樣覆蓋面

目前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)基本上能夠憑靠質(zhì)保體系及農(nóng)技推廣體系,并且與縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站建設(shè)相結(jié)合,逐步將覆蓋全國(guó)且獨(dú)立的抽樣網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起來,不僅有助于抽樣效率的提高,而且有助于抽樣質(zhì)量的增強(qiáng)。所以,應(yīng)當(dāng)將穩(wěn)定而又持續(xù)的資金支持力度建立起來,適當(dāng)?shù)耐卣钩闃訑?shù)量、抽樣范圍。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)狀況、實(shí)際消費(fèi)量、開展評(píng)估需要以及以往監(jiān)測(cè)結(jié)果等,將每年監(jiān)測(cè)的抽樣數(shù)量及優(yōu)先順序等加以制定,取樣的過程中要注意考慮加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和超市等,將監(jiān)測(cè)的代表性大幅度提高。

4 結(jié)語(yǔ)

第3篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:食品安全;問題;研究

一、目前國(guó)外食品安全問題研究的基本情況

國(guó)外研究者從構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制和可能的失效三個(gè)方面對(duì)食品安全控制體系進(jìn)行了研究。在構(gòu)成方面主要有兩個(gè)研究角度。一是從構(gòu)成要素來分析,例如,Whitehead,A.(1995)提出了食品控制體系包括六個(gè)要素。二是從控制體系的監(jiān)管主體來分析,例如,DeWaal,C.(2003)從消費(fèi)者的角度分析指出,建立單一的食品安全管理部門,會(huì)促進(jìn)相關(guān)資源優(yōu)化配置,帶來更為理性的食品安全管制體系。食品安全控制體系是否能夠發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看它是否具有足夠的透明性。典型的如Adrie,J.(2005)發(fā)現(xiàn),要保證鏈條上各個(gè)部門之間的合作才能使供應(yīng)鏈有效運(yùn)行,而建立利益方之間的合作關(guān)系需要具備以下條件:操作一致;國(guó)際交流;信任;透明性;與行政過程相分離;以結(jié)論為中心。食品安全控制體系可能因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生失效。Rolf,M.(2007)對(duì)歐洲未來食物鏈的發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行了比較分析,總結(jié)了三種最有可能對(duì)食物鏈造成影響的不確定性因素:技術(shù)的不確定性;行政上的不確定性;社會(huì)發(fā)展的不確定性。

最后,外國(guó)研究者還從經(jīng)濟(jì)和政治的角度研究了食品安全問題,闡述了食品安全的經(jīng)濟(jì)性和政治性因素。

二、目前國(guó)內(nèi)食品安全問題研究的基本情況

目前國(guó)內(nèi)食品安全問題研究的基本情況,主要從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)三方面進(jìn)行深層研究。首先,從社會(huì)學(xué)的角度,張紅波和吳永常等通過暴露中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的一系列食品安全問題和環(huán)境問題分析了我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀;李浩異和李冬玲等則從消費(fèi)者的角度分析了食品安全問題出現(xiàn)的原因,如我國(guó)居民在食品安全方面存在模糊認(rèn)識(shí)和忽視標(biāo)注及法規(guī)的問題,更多的考慮價(jià)格因素而非安全因素等。還有諸多學(xué)者從生產(chǎn)者和政府方面分析了出現(xiàn)食品安全問題的原因其次,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,學(xué)者們主要從食品安全問題產(chǎn)生的原因(信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)規(guī)制等)上進(jìn)行分析。

作為國(guó)家高層次的后備人才,我們將是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍,我們將面對(duì)迅猛發(fā)展和劇烈變革的世界,將承擔(dān)更加復(fù)雜、更加困難和更加艱巨的認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史重任。因此,在按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),突出食品安全素質(zhì)的培養(yǎng)已顯得十分重要。

長(zhǎng)期以來,我國(guó)高等教育由于受根深蒂固的傳統(tǒng)教育觀念的影響,將教育定位在使受教育者在青年時(shí)期一勞永逸獲得一套對(duì)特殊行業(yè)和特定職位有用的知識(shí)和技術(shù)的觀念上。過分強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)而忽視人們學(xué)習(xí)的主體意識(shí)和主體地位,明顯表現(xiàn)出對(duì)人們食品安全素質(zhì)培養(yǎng)的不足,致使食品安全教育在我國(guó)教育理論和實(shí)踐方面都令人遺憾地存在許多空白,使培養(yǎng)出來的大學(xué)畢業(yè)生大多數(shù)表現(xiàn)為理論上皓首窮經(jīng)、實(shí)踐上循規(guī)蹈矩;只能從業(yè)、不能創(chuàng)業(yè);只會(huì)模仿、不會(huì)食品安全;同時(shí)也缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和應(yīng)變能力。新形勢(shì)下,對(duì)人們食品安全能力的培養(yǎng)應(yīng)從樹立食品安全觀念、培養(yǎng)人們的科學(xué)思維能力、改革教學(xué)方法和手段、改革管理制度等方面入手,這對(duì)全面培養(yǎng)具有食品安全能力的人才具有重要的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

三、食品安全問題研究的基本范疇

人們是具有食品安全潛能的,只要采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,食品安全能力是可以大幅度提高的。相反,如果不進(jìn)行食品安全教育,食品安全潛能就難以得到充分發(fā)揮。需要我們以食品安全的意識(shí)、科學(xué)的態(tài)度,不斷去探索、去追求。我們認(rèn)為,要培養(yǎng)的食品安全能力,其方法和途徑有:第一,樹立食品安全教育的思想。第二,食品安全要立足自己的特色。

培養(yǎng)人們的食品安全精神和實(shí)踐能力,就是要在基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)和基本技能訓(xùn)練的前提下,培養(yǎng)他們創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力和靈活運(yùn)用知識(shí)的能力。在教學(xué)過程中,應(yīng)把重點(diǎn)放在培養(yǎng)人們的好奇心和求知欲,培養(yǎng)人們的想象力、觀察力和判斷力上,使他們具有活躍的思維、寬闊的視野、聰敏的悟性。那么,如何培養(yǎng)人們的食品安全精神和實(shí)踐能力呢?

1.培養(yǎng)食品安全意識(shí)

充分運(yùn)用多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與儀器技術(shù),結(jié)合基礎(chǔ)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,構(gòu)建仿真實(shí)驗(yàn)室。仿真實(shí)驗(yàn)室的引入可使人們突破時(shí)間與空間的限制,利用業(yè)余時(shí)間和網(wǎng)絡(luò)可在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。通過仿真實(shí)驗(yàn)的引入,人們不僅可以充分利用仿真實(shí)驗(yàn)軟件對(duì)數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析、處理、傳輸及控制的強(qiáng)大功能,還可以增強(qiáng)人們提出問題、分析問題和解決問題的能力。

2.開展食品安全活動(dòng)

食品安全實(shí)驗(yàn)室的建立讓人們有了一個(gè)可以交流食品安全思想、實(shí)現(xiàn)技術(shù)食品安全的場(chǎng)所,并且是提供了培養(yǎng)人們實(shí)踐動(dòng)手和食品安全能力的一個(gè)有效活動(dòng)平臺(tái)。建立由人們自主學(xué)習(xí)實(shí)踐的食品安全實(shí)驗(yàn)室,可以邀請(qǐng)一批專業(yè)水平高、科研能力強(qiáng)的教師為指導(dǎo)教師,結(jié)合開放實(shí)驗(yàn)室的管理機(jī)制,給人們提供動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì),從而萌發(fā)食品安全思想和培養(yǎng)自主食品安全能力。人們?cè)诒WC完成一定數(shù)量基本實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可充分利用實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)條件,在教師的指導(dǎo)下,提出具有拓展性、延伸性和綜合性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或具有食品安全見解的工程問題解決方案,可以以個(gè)人獨(dú)立自主或小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作的形式共同完成。另一方面,人們也可以參與教師的科研工作,從中學(xué)習(xí)并得以提高。許多高校實(shí)踐證明,通過食品安全實(shí)驗(yàn)室的實(shí)踐,不同程度地提高了人們的專業(yè)技能和食品安全能力。

四、食品安全問題研究的另一視角

食品安全問題研究的另一視角是對(duì)食品安全問題的現(xiàn)狀、成因以及對(duì)策進(jìn)行研究,試圖尋找到解決食品安全問題的途徑。

食品安全問題研究的另一視角是從中國(guó)發(fā)展的歷史淵源來剖析。長(zhǎng)期以來,我國(guó)食品生產(chǎn)的總體水平不高,我國(guó)國(guó)民的食品安全意識(shí)薄弱,一次事件過后,往往不會(huì)去思考它深層次的原因。

食品安全問題研究的另一視角是從中國(guó)目前的社會(huì)原因來剖析。中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)制度與法制建設(shè)正在完善中,技術(shù)、法律和管理跟不上,環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)性居高不下,人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因,造成了食品安全問題屢現(xiàn)。

食品安全問題研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義,國(guó)內(nèi)外都進(jìn)行了大量的研究,理論上的研究為食品安全上奠定了良好的基礎(chǔ)條件,也是我們教育工作者孜孜不倦的追求。

第4篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:餐飲業(yè) 食品安全 現(xiàn)狀 控制方法 措施

引言

俗話說“民以食為天”“食以安為先”,無論何時(shí)何地食品的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到民眾的生存和身體健康,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,更關(guān)系到國(guó)家和政府的形象。如今,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,越來越多的民眾會(huì)選擇到餐館就餐,這也使得我國(guó)的餐飲業(yè)日常繁榮,然而,時(shí)下我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題頻頻發(fā)生,給民眾的生活帶來極大的困擾,也成為政府及民眾普遍關(guān)注的話題。本文筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就當(dāng)前我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要的闡述,提出了控制我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題的方法,并就如何提高和完善我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系提出了自己的意見與建議,以期對(duì)我國(guó)當(dāng)前餐飲業(yè)食品安全問題有所借鑒與幫助。

一、概述

1.餐飲業(yè)定義及特點(diǎn)

對(duì)于餐飲業(yè)的定義,不同國(guó)家對(duì)其有不同的釋義,歐美國(guó)家對(duì)其的定義為“以商業(yè)贏利為目的的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)”,而在我國(guó),根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》的定義,餐飲則指在一定場(chǎng)所,對(duì)食物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)烹飪、調(diào)制,并出售給顧客主要供現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的服務(wù)活動(dòng)。它主要分為旅游飯店、餐廳、自助餐和飯盒業(yè)、冷飲業(yè)和攤販五大類,具有一次性、無形性、差異性和直接性的特點(diǎn)。

2.食品安全定義及特點(diǎn)

食品安全是指食品或食物的種植、養(yǎng)殖、包裝、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求,不存在可能威脅或損害人體健康的有毒有害物質(zhì)從而導(dǎo)致食用者病亡或者危及食用者及后代的隱患,它既包括食品的數(shù)量安全,也包括食品的質(zhì)量安全,還包括食品的可持續(xù)安全。在我國(guó),相關(guān)法律對(duì)于食品安全的基本要求是:食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害,符合人體所必需的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、香、形等感官性狀。

3.食品安全問題產(chǎn)生因素

大體說來,食品安全問題產(chǎn)生的因素主要有以下七個(gè)方面:一是環(huán)境的污染會(huì)導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生;二是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的用藥;三是生產(chǎn)加工過程中的污染;四是食品包裝不合格;五是假冒偽劣食品的出現(xiàn);六是消費(fèi)者不清楚食品安全的程度;七是現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用而帶來的潛在影響。

二、我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀

1.食品原材料安全問題突出

大體說來,食品原材料的安全問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是餐飲企業(yè)的原材料渠道多樣化,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街頭巷尾、早市夜市都能買到不同的食品原材料;二是由于食品原材料尤其是散裝原料采購(gòu)回來以后,企業(yè)在驗(yàn)收原料時(shí)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致餐飲企業(yè)在原材料的驗(yàn)收工作上存在漏洞;三是餐飲企業(yè)食品原材料儲(chǔ)藏食品原材料時(shí)未能做到分類儲(chǔ)藏,有的企業(yè)甚至存在沒有專門的儲(chǔ)藏室、冷庫(kù)溫度過高或過低等眾多問題,從而導(dǎo)致在原材料中出現(xiàn)問題。

2.餐飲企業(yè)食品生產(chǎn)和服務(wù)中工作不到位

許多發(fā)生在餐飲行業(yè)的食品安全問題都發(fā)生在制作食品和服務(wù)消費(fèi)者的過程中,這主要表現(xiàn)在食品原材料在初加工到服務(wù)人員上桌服務(wù)的過程中存在著許多不符合規(guī)定的操作,比如餐具的存放不規(guī)范、員工的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)以及消費(fèi)者在餐飲上的安全意識(shí)不高等方面,此外餐飲業(yè)的門檻低的行業(yè)特點(diǎn)也在一定程度上加大了相關(guān)部門對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)管難度。

3.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力

當(dāng)前,我國(guó)對(duì)由于違反食品衛(wèi)生規(guī)定從而導(dǎo)致食品安全問題的處罰力度不夠,缺乏監(jiān)管應(yīng)有的力度和威懾力。相較于其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤為嚴(yán)厲的懲罰力度而言,我們國(guó)家的食品安全監(jiān)管威懾力是微不足道的。

4.法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性

當(dāng)前,我國(guó)在食品安全這一領(lǐng)域的立法有包括《農(nóng)業(yè)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商檢法》等近20部法律、150個(gè)部頒規(guī)章、40余部行政法規(guī)以及幾千個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)初步形成一個(gè)由國(guó)家、行業(yè)、部門和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。然而由于我國(guó)所實(shí)行的是分段立法,一些法律法規(guī)條款相對(duì)來說比較分散,一些法律規(guī)定比較原則和寬泛,缺少清晰準(zhǔn)確的定義和限制,從而給執(zhí)法留下了,導(dǎo)致法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性。

5.從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低

由于我國(guó)餐飲業(yè)的迅速發(fā)展以及餐飲行業(yè)從業(yè)人員需求出現(xiàn)用工荒的矛盾現(xiàn)象突出,從而使餐飲業(yè)長(zhǎng)期處于就業(yè)門檻低的狀況。根據(jù)相關(guān)資料顯示,當(dāng)前全國(guó)餐飲從業(yè)人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2200萬人,大多數(shù)從業(yè)人員文化水平集中在初中水平,餐飲行業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,缺少必要的食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)以及食品安全法律知識(shí),餐飲行業(yè)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生態(tài)度以及行為水平急需提高。

三、控制我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題的方法

針對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問題的現(xiàn)狀,為有效控制我國(guó)餐飲業(yè)的食品安全問題,在筆者看來可從以下二個(gè)方面加以改善。

一是實(shí)施良好的生產(chǎn)、衛(wèi)生規(guī)范。良好的生產(chǎn)規(guī)范簡(jiǎn)稱GMP,良好的衛(wèi)生規(guī)范簡(jiǎn)稱GHP,二者是我國(guó)制定的以保證衛(wèi)生安全作為重點(diǎn)的衛(wèi)生規(guī)范。良好的生產(chǎn)、衛(wèi)生規(guī)范的有效實(shí)施是控制我國(guó)餐飲業(yè)食品安全的最基本方法,必須落實(shí)實(shí)施。

二是在餐飲行業(yè)中推行五常法管理。起源于日本的五常法的基本內(nèi)容是常整理、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律五個(gè)管理項(xiàng)目,它是一種對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)用方法,其最終目的是保證食品衛(wèi)生安全。倘若在餐飲行業(yè)的衛(wèi)生管理中引入“五常法”,可以提高餐飲企業(yè)自身的衛(wèi)生管理水平,改變行業(yè)中存在的不良操作衛(wèi)生習(xí)慣,從而為企業(yè)樹立良好的形象。

四、提高和完善我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系的措施

由于西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全監(jiān)督管理方面取得了許多很好的成就,為此我們可以在充分借鑒外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)自身實(shí)際情況,提出提高和完善我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管體系的相關(guān)舉措,就筆者而言,可以通過以下幾個(gè)方面的舉措來實(shí)施。

1.加強(qiáng)對(duì)食品原材料的管理

當(dāng)前,餐飲食品原料大部分是從農(nóng)田直接到餐桌的,不經(jīng)檢驗(yàn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。為此,必須加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全衛(wèi)生性控制和管理,建立和實(shí)施食品安全體系的重要任務(wù)。要通過采購(gòu)要規(guī)范,要索票、索證,或是大型餐飲企業(yè) 可建立自己的農(nóng)田來保證食品質(zhì)量安全的方式從源頭上確保食品安全。

2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)的自律意識(shí)

相關(guān)部門要加強(qiáng)餐飲行業(yè)的責(zé)任意識(shí),使其自覺遵守食品操作行為,自覺把食品安全放在生產(chǎn)過程的首要位置。要督促餐飲企業(yè)完善自檢系統(tǒng)、在財(cái)力、物力和人力上加大對(duì)自檢系統(tǒng)的投入,對(duì)餐飲行業(yè)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的自檢系統(tǒng)進(jìn)行不斷的完善和更新。

3.完善法律法規(guī)體系強(qiáng)化食品安全信用管理

眾所周知,完善的法律法規(guī)體系是各國(guó)保障和提升食品安全水平的根本和最重要保障。因此,我們國(guó)高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),要強(qiáng)化食品安全信用管理。要在加強(qiáng)立法的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,與此同時(shí)還要強(qiáng)化信用管理。

4.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理

結(jié)合餐飲業(yè)的從業(yè)特點(diǎn),相關(guān)部門既要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)資格能力培訓(xùn),又要加強(qiáng)食品安全知識(shí)的培訓(xùn),與此同時(shí)還要要求企業(yè)加強(qiáng)自身管理從而提高員工的積極性,以此從總體上提高餐飲從業(yè)人員的整體素質(zhì)和食品安全法制意識(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

食品安全問題關(guān)系國(guó)家形象、關(guān)乎民眾生活,餐飲業(yè)食品安全的重要性更是不言而喻,為此我們必須要采取多種措施完善和提高我國(guó)餐飲業(yè)的食品安全問題,從而保證餐飲企業(yè)的食品安全。

參考文獻(xiàn):

[1]沈曉彭.食品安全危害因素簡(jiǎn)析與對(duì)策探討[J].食品工業(yè)科技.2005(04)

第5篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:公安機(jī)關(guān);食品安全;監(jiān)督管理

中圖分類號(hào):F203;D631 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)32-0184-02

一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及原因分析

(一)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

常言道“民以食為天”,食品安全問題是一個(gè)無數(shù)人切身利益相關(guān)的社會(huì)問題。2008年三鹿奶粉事件以后,食品安全問題仍然頻頻出現(xiàn),食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到我國(guó)所生產(chǎn)食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口。為了防治病蟲害,有人使用有毒農(nóng)藥噴灑蔬菜,致使水果、蔬菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高生產(chǎn)產(chǎn)量,有人盲目使用激素;為了讓豬的瘦肉出欄率提高,有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”;為了使粉絲和面粉看起來白一些,有人膽敢把對(duì)身體有毒害的化學(xué)品“吊白塊”摻進(jìn)其中;為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光冒充新大米到市場(chǎng)上出售,食品安全問題種種亂象令人憂心忡忡。在我國(guó),食品的安全是最基本的民生問題,人民群眾關(guān)心,政府也格外的關(guān)注。國(guó)家重大會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)指出,我們要加大行政監(jiān)管的力度,切實(shí)把好食品安全關(guān)。自從食品安全法頒布、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)成立之后,在國(guó)家層面,食品的安全問題受到了前所未有的重視。

(二)我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因

然而事情的發(fā)展卻總是不那么盡人意,在地方食品安全監(jiān)督管理中表現(xiàn)出“一頭弱、一頭強(qiáng),一頭熱、一頭涼”的狀況,即食品產(chǎn)業(yè)弱、地方保護(hù)強(qiáng),高層熱、基層涼[1]問題的頻繁出現(xiàn),肯定有它內(nèi)在的必然原因,食品安全問題也不例外。

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全

縱觀世界歷史的發(fā)展,在推進(jìn)工業(yè)化和市場(chǎng)化的過程中,任何國(guó)家都曾出現(xiàn)食品安全的問題。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展階段上看,食品安全問題源于不健全的企業(yè)行業(yè)自我約束機(jī)制,源于較低的企業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)督管理能力,以及較低的規(guī)范化、組織化、規(guī)?;a(chǎn)[2]。從飲食結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)上來看,飲食結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,是食品安全的新問題產(chǎn)生點(diǎn)。

2.誠(chéng)信機(jī)制缺失,安全意識(shí)薄弱

在我國(guó),食品生產(chǎn)的總體水平不高。消費(fèi)者和食品生產(chǎn)者是食品安全頻發(fā)問題的兩個(gè)方面。消費(fèi)者食品安全意識(shí)缺失,致使很難發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,只有食品安全問題發(fā)生了才會(huì)引起普遍關(guān)注。而矛盾的主要方面是食品生產(chǎn)者。生產(chǎn)者道德滑坡、誠(chéng)信缺失,為了牟取不正當(dāng)暴利不顧人民群眾的健康,認(rèn)為只要不出事就沒問題,結(jié)果食品安全問題“此起彼伏”。

3.食品安全監(jiān)管的配套機(jī)制不完善

一是我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從初步到成熟總會(huì)經(jīng)歷這樣一個(gè)過程。二是監(jiān)督管理機(jī)制不完善,缺乏配套機(jī)制。三是問責(zé)制實(shí)行不力,不能從切身利益上進(jìn)行督促。這就是國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)失信現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因[3]。

二、我國(guó)公安機(jī)關(guān)介入食品安全監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)意義

(一)公安機(jī)是保障食品安全的最后防線

食品安全問題屢禁不止,即使我們行政機(jī)關(guān)就案辦案,還是惡根難除。食品安全不是小事,它關(guān)系到千家萬戶,嚴(yán)重的食品安全問題涉及到犯罪,必須要有公安機(jī)關(guān)對(duì)食品安全案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。人民民主的重要工具正是公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)所在,這是有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政和刑事司法力量[4],是強(qiáng)力的體現(xiàn)。在對(duì)打擊食品安全犯罪這個(gè)問題上公安機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任。根據(jù)公安機(jī)關(guān)在我國(guó)政治體制中所占據(jù)的特殊位置,我國(guó)目前的食品安全問題監(jiān)管需要的就是一個(gè)強(qiáng)力機(jī)關(guān)來保障其各個(gè)流程的安全[5]。

(二)打擊食品安全犯罪是有效的預(yù)防手段

發(fā)現(xiàn)、打擊、查處食品安全違法行為,已經(jīng)成為了公安機(jī)關(guān)的重要工作之一。行政工作倡導(dǎo)深入基層、貼近群眾,因此,打擊食品安全犯罪就是要一切從人民群眾的根本利益出發(fā)的最基本的要求。公安工作向來講究樸實(shí)高效,有獨(dú)特的打擊犯罪能力,將之應(yīng)用到食品安全問題查處中,這無疑是讓強(qiáng)制性權(quán)力更好地發(fā)揮到為人民干實(shí)事中去。公安機(jī)關(guān)對(duì)于各類隱藏的食品安全問題嚴(yán)厲查處,對(duì)于震懾唯利是圖的食品生產(chǎn)者,預(yù)防食品安全犯罪具有重要作用要想真正杜絕食品安全問題的發(fā)生不能僅僅依靠食藥監(jiān)部門的查處,更要遏制食品安全犯罪的發(fā)生,這是公安機(jī)關(guān)在打擊食品安全犯罪中最基本的作用。

(三)公安機(jī)關(guān)介入是現(xiàn)行法制的基本要求

由于公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范不斷被盲目擴(kuò)大,讓公安機(jī)關(guān)在人民群眾中失去了原有的信賴,損害了公安機(jī)關(guān)的形象。而公安機(jī)關(guān)介入食品安全監(jiān)管,卻是有著明確的法律依據(jù)?!缎谭ā分忻鞔_規(guī)定了食品安全類的犯罪行為,新修訂的《食品安全法》明確了公安機(jī)關(guān)在保障食品安全中的職責(zé),為了妥善履行公安機(jī)關(guān)在保障食品安全中的職責(zé),公安部就公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件進(jìn)行了明確分工,食品安全犯罪由治安部門管轄。自2013年以來,全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部先后成立了食藥環(huán)偵查大隊(duì)、支隊(duì)和總隊(duì),有效地打擊了食品安全犯罪,重塑了公安“執(zhí)法為民”的形象。

三、公安機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)管中尷尬

(一)呼聲高,發(fā)現(xiàn)難的尷尬

食品安全是在社會(huì)上有著強(qiáng)烈的保障食品安全呼聲。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題,但是,公安機(jī)關(guān)在其日常工作中卻難以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)食品安全犯罪,絕大部分依賴于群眾舉報(bào),還有一部分依賴于食藥監(jiān)部門的案件移送。調(diào)動(dòng)群眾的積極性是獲得群眾線索的主要途徑。關(guān)于食品安全問題,群眾的積極性總體上較高,但是有的群眾持“多一事不如少一事”的心態(tài)對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作開展是不利的。同時(shí),由于群眾對(duì)違法犯罪的認(rèn)識(shí)與辨別能力有限,公安機(jī)關(guān)獲取的有效線索往往并不樂觀。對(duì)于食藥監(jiān)部門移送的案件,公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有的證據(jù)材料存在一個(gè)再認(rèn)識(shí)的過程,案件來源極具依賴性。

(二)有規(guī)定,卻無所適從的尷尬

《食品安全法》的新舊規(guī)定中,對(duì)相關(guān)制度對(duì)接不協(xié)調(diào),使法律缺乏一定的穩(wěn)定性,從而導(dǎo)致新法雖嚴(yán),卻在一定程度上造成眾人旁觀的態(tài)勢(shì)。而且,《食品安全法》與其他法律之間的協(xié)調(diào)關(guān)系還處于停滯狀態(tài)。不論新舊《食品安全法》都明確規(guī)定,危害食品安全行為構(gòu)成犯罪的要移送公安機(jī)關(guān)追究食品生產(chǎn)者、銷售者的刑事責(zé)任,但對(duì)于食品安全犯罪的界定、犯罪主體和犯罪對(duì)象的界定,在規(guī)定犯罪和刑罰的《刑法》中都沒有詳細(xì)規(guī)范。這都導(dǎo)致了公安機(jī)關(guān)執(zhí)行中無所適從的尷尬局面。

(三)有責(zé)任,但“外行”的尷尬

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,食品安全的主要監(jiān)管單位是食品藥品安全監(jiān)督管理局、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。而現(xiàn)實(shí)是,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)是所有行政機(jī)關(guān)中的唯一暴力機(jī)關(guān),可以對(duì)違法犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)成了食品安全監(jiān)管的主要單位。但由于專業(yè)所限,不能且不會(huì)對(duì)食品進(jìn)行安全檢測(cè),對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定上主要依賴食藥監(jiān)部門或其他鑒定機(jī)構(gòu),這導(dǎo)致了食品安全問題由公安機(jī)關(guān)“外行”管理的尷尬。

四、公安機(jī)關(guān)介入食品安全監(jiān)管尷尬的制度原因

(一)監(jiān)管制度“先天不足”

食品安全這個(gè)名詞由于是近些年才興起的,以往人們對(duì)于食品安全的問題沒有相對(duì)完整的概念,所以在對(duì)于食品安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)上難免有不足之處,或是不重視、或是沒有全面的認(rèn)識(shí)。自從我們國(guó)家建立以來,關(guān)于食品安全管理的部門就極多,僅僅正式確立的食品安全管理就由13個(gè),部門如此之多,不僅造成了部門之間的責(zé)任重復(fù)、管理脫節(jié),還帶來了相互扯皮、推諉等問題,極大地限制了食品安全問題的正常監(jiān)管,成為制約我國(guó)食品安全監(jiān)督管理的桎梏。

(二)權(quán)責(zé)不明確

在我國(guó)食品安全“屬地”管理原則下,多頭監(jiān)管和重復(fù)監(jiān)管的問題嚴(yán)重。哪里出產(chǎn)就由哪里負(fù)責(zé)檢測(cè),卻淡化了具體部門和單位的責(zé)任。因?yàn)榘床块T分環(huán)節(jié)這樣的體制會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)缺失和法律空白現(xiàn)象,還會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理的重復(fù)與滯后。這些其實(shí)最終導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,浪費(fèi)行政執(zhí)法資源。如出口的食品,安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是出口目的國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),而在國(guó)內(nèi)銷售的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)食品安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距是存在的。這樣就給了不法商販以可乘之機(jī),也給公安機(jī)關(guān)的查處帶來了相當(dāng)大的難度與挑戰(zhàn)。既然不能加強(qiáng)跨地域食品安全監(jiān)督管理,那么,變重復(fù)交叉為專門負(fù)責(zé)制,在法律上確定管理機(jī)制[6],避免沖突。

(三)缺乏重視、宣傳教育不到位

食品安全觀念對(duì)于大多數(shù)人來說還較為欠缺,在日常生活中往往得不到足夠的重視,大都是發(fā)生食品安全事故之后才會(huì)意識(shí)到。公安機(jī)關(guān)對(duì)于食品安全的監(jiān)管現(xiàn)階段也是處在一個(gè)摸索時(shí)期,各種情況的發(fā)生都在逐步地尋找著良好的解決方式。制度也正是需要這樣的摸索才能走向成熟,在這樣的態(tài)勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)扮演著極為重要的角色。所以,加強(qiáng)食品安全宣傳教育尤為重要,讓人民群眾在日常生活中都能夠有意識(shí)的去關(guān)注食品安全,加強(qiáng)他們對(duì)食品安全的認(rèn)知與識(shí)別。這樣,會(huì)使公安機(jī)關(guān)減少工作量,可以及時(shí)處理隱藏的食品安全犯罪問題,使人民群的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全得到更大程度的保障。

參考文獻(xiàn):

[1] 左袖陽(yáng).美國(guó)食品安全警察制度及借鑒[J].北京市社會(huì)科學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(4).

[2] 劉暢.日本食品安全規(guī)制改革及啟示[J].求索,2010,(2).

[3] 楊琦.論我國(guó)食品安全監(jiān)管制度的完善[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào),2013,(4).

[4] 食品打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的通知[Z].法律法規(guī)網(wǎng).2002,(4).

第6篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

食品安全不僅關(guān)系著人們的生活質(zhì)量,更直接著關(guān)系著人們的身體健康。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各種社會(huì)矛盾和問題也暴露出來,其中食品安全問題,就是全國(guó)人民都十分關(guān)注的重要話題。本文就我國(guó)當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀以及發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法律制度進(jìn)行研究分析,并提出完善意見,希望能夠?qū)ν晟莆覈?guó)的食品安全法度制度有一定的幫助。

關(guān)鍵詞:

食品安全;監(jiān)管;法律制度

在食品安全這一問題上,僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和企業(yè)自律是不夠的,想要讓食品加工企業(yè)生產(chǎn)出安全的食品,得到消費(fèi)者的認(rèn)可,還需要建立健全的食品安全法律制度,通過法律安全監(jiān)管,促使食品加工企業(yè)進(jìn)行正規(guī)的生產(chǎn)活動(dòng),生產(chǎn)出令消費(fèi)者放心的合格食品。

一、我國(guó)食品安全監(jiān)管法律制度當(dāng)前現(xiàn)狀

早在2009年,為了更好的監(jiān)管我國(guó)的食品安全問題,我國(guó)政府就已出臺(tái)了《食品安全法》,取代了《食品衛(wèi)生法》,并為此專門成立了食品安全委員會(huì),專門負(fù)責(zé)監(jiān)督食品監(jiān)管行政職能部工的工作情況,也就是為了督促食品監(jiān)管部門更好的發(fā)揮食品安全監(jiān)督職能。然而《食品安全法》的出臺(tái)及食品安全委員會(huì)的成立,并沒有從根本上解決我國(guó)的食品安全問題,“問題血燕”、“有毒血旺”等食品風(fēng)波仍是層出不窮。這些食品安全問題的出現(xiàn),足以證明我國(guó)的食品安全監(jiān)管法律制度不夠健全,不足以從根本上遏制食品安全問題。首先,在我國(guó)的法律體系中,被認(rèn)為不能存在政治責(zé)任和道德責(zé)任,只存在法律責(zé)任,這個(gè)法律變得狹隘和不健全,無形中降低了法律的執(zhí)行力度。其次,在實(shí)際的監(jiān)管過程中,食品安全監(jiān)管部門的運(yùn)行機(jī)制存在明顯的職能交叉重疊的情況,監(jiān)管部門數(shù)量多,不僅浪費(fèi)了行政資源,分段式的監(jiān)管方式,也讓食品安全監(jiān)管部門不能對(duì)食品安全問題進(jìn)行統(tǒng)一管理,使食品安全監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞。第三,由于多次機(jī)構(gòu)改革后,我國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)普遍存在管理職能定位不準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)不清的情況,使食品安全監(jiān)管制度無法良好的運(yùn)行。第四,自2014年食品藥品監(jiān)管部門職能整合,機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的組合發(fā)生了根本性的變化,有部分負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員缺乏食品安全監(jiān)管的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,很難勝任食品安全監(jiān)管工作。第五,在市場(chǎng)交易中,常常出現(xiàn)欺騙行為,這就導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,消費(fèi)者無法了解到真正的食品真正信息,雖然在已曝光的食品安全問題大部分屬實(shí),但還是有少部分食品安全新聞是由人編造出來的。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速且傳播量大,導(dǎo)致很多人信以為真,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成了不利影響。最后,我國(guó)對(duì)出現(xiàn)問題的食品缺乏相應(yīng)的召回制度,同時(shí)食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度也不夠健全。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管制度參考

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)遠(yuǎn)早于我國(guó),對(duì)于食品安全的監(jiān)管法律制度也更為健全,在我國(guó)的食品安全法律監(jiān)管制度改革中,可以對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒。以美國(guó)為例,完善的食品安全監(jiān)管制度首先要依賴于不斷完善的法律體系,對(duì)各個(gè)監(jiān)管主體所需監(jiān)管的食品安全領(lǐng)域做出明確的法律職責(zé)規(guī)定,強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管的力度。其次美國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)分工明確,不存在職能交叉的情況。并且執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)更高,能夠有效的盡到監(jiān)管食品安全的職責(zé)。最后,美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系擁有完善的召回制度,一旦發(fā)現(xiàn)某些食品有問題,立即召回,保證問題食品盡量不會(huì)流入市場(chǎng)。除此之外,對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力也更強(qiáng),徹底將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、完善我國(guó)食品安全法律制度的對(duì)策

(一)完善食品監(jiān)管法律

想要更好的對(duì)食品安全問題進(jìn)行監(jiān)管,首先要做到有法可依,有據(jù)可查。所以完善食品監(jiān)管法律是前提。這也是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)展開食品監(jiān)管工作、維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的法律依據(jù)和行動(dòng)準(zhǔn)責(zé)。

(二)明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)

食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)化分是非常重要的,目前我國(guó)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍存在責(zé)任模糊或者空白的問題,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,部分食品領(lǐng)域無人監(jiān)管的情況頻繁出現(xiàn)。對(duì)此要明確的落實(shí)責(zé)任,務(wù)必使各個(gè)食品領(lǐng)域都有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)覆蓋整個(gè)食品領(lǐng)域。

(三)實(shí)行高效的全程監(jiān)管

我國(guó)一直實(shí)行分段式監(jiān)管方式,對(duì)此可以借鑒西方國(guó)家的全程監(jiān)管模式,將監(jiān)管權(quán)進(jìn)行整合,從播種種植到企業(yè)加工最后端上餐桌,全程都要進(jìn)行有效的監(jiān)管,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督,甚至是停止或召回食品,并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

(四)加強(qiáng)信息交流

各個(gè)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)溝通和信息交流,時(shí)時(shí)關(guān)注食品安全問題,同時(shí)通過對(duì)食品安全信息的整理、分析和研究,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警職能。

(五)加強(qiáng)公眾參與監(jiān)督

僅靠政府的監(jiān)管部門對(duì)食品安全問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,畢竟監(jiān)管部門資源和能力有限,此時(shí)就需要購(gòu)買者和消費(fèi)者也要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,利用媒體等渠道,對(duì)于有問題的食品及時(shí)舉報(bào),及時(shí)監(jiān)管,及時(shí)擴(kuò)散問題食品信息。同時(shí)對(duì)這些信息嚴(yán)格把關(guān),杜絕謠言。

作者:馬國(guó)榮 單位:衡水市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查局

[參考文獻(xiàn)]

第7篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵字:食品安全 檢測(cè)現(xiàn)狀 對(duì)策研究

頻頻出現(xiàn)的各種食品安全問題給我們敲響一個(gè)警鐘,因?yàn)檫@說明我國(guó)的食品安全在監(jiān)測(cè)和管制方面存在很多漏洞。從食品的生產(chǎn)管理到食品的監(jiān)督,我國(guó)沒有一個(gè)能夠系統(tǒng)運(yùn)行的程序這是導(dǎo)致這些漏洞出現(xiàn)的根本原因。本文通過結(jié)合個(gè)人多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)食品安全問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,并試著探索解決食品安全的對(duì)策,希望能夠起到拋磚引玉的作用。

1 我國(guó)食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀

(一)食品安全的檢測(cè)現(xiàn)狀

近幾年來,我國(guó)食品安全事故頻發(fā),每年被曝光的地溝油、工業(yè)明膠以及黑作坊的次數(shù)也越來越多。廣大消費(fèi)者從第一次第二次知曉后的驚慌失措到現(xiàn)在的淡定自若,從開始的毛不著頭腦到現(xiàn)在明白許多食品領(lǐng)域的專業(yè)詞匯這無一不是對(duì)我國(guó)食品檢測(cè)現(xiàn)狀的無聲諷刺。

(二)食品安全的重要性

食品安全是指食品無毒無害并且符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不會(huì)造成任何慢性、亞急性或者急性危害。廣義上來說,食品安全是專門探討食品在加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保其衛(wèi)生及食用安全,以降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。食物是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系民生的大事,因此食品安全問題對(duì)任何國(guó)家任何地區(qū)而言都是不容小覷的。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)。近些年來,一些企業(yè)無視國(guó)家法律,不顧人民健康,唯利是圖,在食品生產(chǎn)加工過程中偷工減料,摻雜其他,魚目混珠,甚至濫用添加劑、摻雜非食品原料,導(dǎo)致重大食品安全事故屢次發(fā)生。

2 我國(guó)食品安全問題的來源

通過對(duì)近幾年發(fā)生的一系列有關(guān)食品安全問題的事件進(jìn)行分析,我們不難發(fā)現(xiàn)食品安全問題追究根本也不過是以下幾個(gè)原因:第一,蔬菜,瓜果中殘留的農(nóng)藥化肥等有害物質(zhì)。這些有害物質(zhì)的產(chǎn)生往往是由于果農(nóng)、菜農(nóng)為了增加收益,多次對(duì)瓜果蔬菜噴灑或噴灑高毒的農(nóng)藥,表面上看來增產(chǎn)了,但同時(shí)也將農(nóng)藥殘留在了蔬菜水果內(nèi),這些農(nóng)藥超標(biāo)的瓜果蔬菜被廣大消費(fèi)者食用以后必定會(huì)給人們的身心帶來很大危害。其次,一些利益驅(qū)心的企業(yè)或是個(gè)體商戶在食品加工的過程中超標(biāo)使用食品添加劑或是其他化學(xué)用品,比如利用濫用激素來催熟水果蔬菜、家禽家畜,而這樣培養(yǎng)出的產(chǎn)品不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低而且會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。第三,除上述添加化學(xué)用品之外,有些黑心商戶會(huì)在制造加工食品食材的過程中使用劣質(zhì)原材料,例如用病死的家禽家畜來制作熟食品又或者使用地溝油來炸制食品。最后,對(duì)某些地區(qū)而言,由于城市某些企業(yè)違規(guī)排放廢水,導(dǎo)致部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)作物灌溉水都受到很大污染,一些有害重金屬元素通過食品進(jìn)收入人體,給人們帶來很大的潛在威脅。而且,以今年為例,全國(guó)霧霾嚴(yán)重,霧霾天也必然會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生污染。

3 我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因

(一)安全法律體系不夠完善

雖然我國(guó)涉及食品安全類的法律法規(guī)多達(dá)十幾部,雖然已經(jīng)基本構(gòu)成我國(guó)食品安全領(lǐng)域的基本框架但是由于這些法律法規(guī)出臺(tái)較早,要求標(biāo)準(zhǔn)較低,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)如今飛速發(fā)展的時(shí)代了,在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下展現(xiàn)出他的弊端,對(duì)待嚴(yán)重食品安全問題,無法有效規(guī)范,合理操作。盡管我國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主,品種管理為輔的方法,但在具體的實(shí)際操作中,要么出現(xiàn)各執(zhí)法部門重復(fù)執(zhí)法,爭(zhēng)相監(jiān)管,要么出現(xiàn)互相推脫,爭(zhēng)著不管的現(xiàn)象,這樣就給某些違法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的商戶提供了可乘之機(jī)。所以,此時(shí)政府權(quán)利的涉入是檢查食品安全問題的有力保障,如何運(yùn)用政府公權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面做好統(tǒng)一協(xié)調(diào),是現(xiàn)今必須解決的問題之一。

(二)食品安全檢測(cè)體系的弊端太多

我國(guó)的食品安全法律法規(guī)太過籠統(tǒng),實(shí)際生活中難以操作,而且其中不少法規(guī)確實(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí)我國(guó)有許多重要的標(biāo)準(zhǔn)尚未制定出來,這就為那些別有用心的商販提供了可乘之機(jī)。

(三)消費(fèi)者缺乏相關(guān)知識(shí)

由于我國(guó)消費(fèi)者普遍消費(fèi)水平較低,缺乏相關(guān)常識(shí),往往在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,可能注重價(jià)格高于質(zhì)量,抱著僥幸心理買一些促銷食品,問題食品,這就是我們所說的消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全知識(shí)的常識(shí)也會(huì)引起食品安全問題。

4 加強(qiáng)我國(guó)食品安全問題的對(duì)策

(一)完善監(jiān)管體制

完善監(jiān)管體制是指將監(jiān)管的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,力度進(jìn)一步加深。目前大多數(shù)的小作坊都出現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合或者社區(qū)、鄉(xiāng)村的周圍,而這一地區(qū)以往受到交通或其他因素的限制,幾乎成為監(jiān)管中的真空部分,所以充分發(fā)揮社會(huì)力量,完善監(jiān)管體制,將監(jiān)管的觸角深入社區(qū)、鄉(xiāng)村刻不容緩!

(二)普及食品安全知識(shí)

無論食品監(jiān)管怎么嚴(yán)格,難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚,為了避免消費(fèi)者遭受欺騙,消費(fèi)者自身要先學(xué)習(xí)一些基本知識(shí),掌握一些判斷的基本技能。消費(fèi)者要學(xué)著從物理、化學(xué)、生物甚至是病理因素對(duì)食品安全進(jìn)行分析,食品質(zhì)量監(jiān)察部門也要定時(shí)宣傳普及這些知識(shí),讓消費(fèi)者學(xué)會(huì)辨別安全食品,達(dá)到讓問題食品在市場(chǎng)中無立足之地的目的。

(三)加強(qiáng)對(duì)食品污染源頭的治理

無論在食品加工的過程中怎么嚴(yán)防死守都要先保證食品本身的安全性。建立建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)無公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈的環(huán)境中生長(zhǎng),保證灌溉水源的無污染,從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染,從根本上杜絕有害物資對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染。比如,各地區(qū)可以根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖的計(jì)劃,有組織有機(jī)構(gòu)的進(jìn)行基地建設(shè),當(dāng)?shù)卣步o予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,推廣國(guó)家無公害食品行動(dòng)計(jì)劃,大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,建立起規(guī)范統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,從根本上杜絕問題食材,保證食品食材的質(zhì)量。

(四)完善法律法

國(guó)家要根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)情況盡快出善相應(yīng)的法律法規(guī),加大懲罰力度。對(duì)于黑心商販毫不留情的進(jìn)行處罰,以一儆百,讓大家以此為戒,而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的商家同時(shí)也要酌情鼓勵(lì),以激勵(lì)其他商家企業(yè)。完善的法律法規(guī)要盡可能更大范圍的覆蓋食品安全的方方面面,以改變食品安全現(xiàn)狀為目標(biāo),不斷更正。

(五)提高食品檢測(cè)技術(shù),加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向

首先提高食品檢測(cè)技術(shù),對(duì)食品進(jìn)行高質(zhì)量的檢測(cè)不但能夠保證市場(chǎng)上流通食品的質(zhì)量,同時(shí)也能夠給心存僥幸的商家敲響警鐘,讓他們心存忌憚,有所畏懼,即使無法根除也能減少問題食品向市場(chǎng)流通的數(shù)量,相對(duì)而言也就提高了食品的安全度。其次,增強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向目的是倡導(dǎo)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),利用公眾輿論來督促、監(jiān)督商家。例如,對(duì)于信譽(yù)度高的商家可以通過媒體進(jìn)行贊揚(yáng),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不誠(chéng)心信商家,通過媒體進(jìn)行批評(píng),利用公眾輿論進(jìn)行施壓,強(qiáng)制逼迫進(jìn)行改變。長(zhǎng)此以往,相信不會(huì)有商家或是企業(yè)冒天下之大不韙以身試法!

5 總結(jié)

食品安全問題的出現(xiàn)向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào),它暴露出的不僅僅是食品的安全,更多的是我國(guó)體制問題和國(guó)民道德的缺失。食品安全是人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件,要解決我國(guó)的食品安全問題,我們還需要在許多方面作出更大的努力,從食品的產(chǎn)生到加工、監(jiān)管等流程中嚴(yán)格把關(guān)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋偉;泰安市食品質(zhì)量現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D];山東大學(xué);2015.

第8篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:食品安全問題;消費(fèi)者;購(gòu)買行為

一、前言

(一)食品安全現(xiàn)狀

食品安全是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。近幾年國(guó)內(nèi)的食品安全事件接連不斷地出現(xiàn),食品安全問題儼然成為我國(guó)現(xiàn)階段較為突出的社會(huì)問題。2012年僅4個(gè)月的時(shí)間久爆出多起的食品安全事件:4月9日一則“老酸奶含工業(yè)明膠”的消息在網(wǎng)上瘋傳,便一發(fā)不可收拾;4月15日又爆出部分不法廠商使用重金屬鉻超標(biāo)的工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊的事件。

從總體來看,我國(guó)食品安全問題也由原來的單一性事件演變?yōu)楦餍袠I(yè)內(nèi)的“”??梢哉f,食品安全問題發(fā)展到今天,已經(jīng)從食品衛(wèi)生或食品污染問題,演變?yōu)槭澄镦湹墓芾砗捅Wo(hù)問題,成為公眾關(guān)注的社會(huì)問題[10]。

(二)研究目的及意義

本研究的目的主要是研究在食品安全問題的背景下,從心理學(xué)角度分析消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)是否有受到影響。主題契合社會(huì)民生熱點(diǎn),揭示由于食品安全問題所引起的消費(fèi)者對(duì)于食品購(gòu)買需求的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)民眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)商對(duì)于食品質(zhì)量保障的意識(shí)。同時(shí)探究角度新穎,結(jié)合了消費(fèi)心理學(xué)、食品健康學(xué)和社會(huì)心理學(xué)的知識(shí),具有創(chuàng)新性和跨學(xué)科性。

二、研究方法

(一)被試者狀況

此次被調(diào)查群體,是在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地隨機(jī)抽取的不同年齡層次的消費(fèi)者,以及通過專業(yè)的網(wǎng)上問卷調(diào)查工具“問卷星”所獲得的被試。在性別分布上,女性居多(56.3%);年齡范圍為20-49歲,其中20-29歲居多(41.4%);家庭人均月收入范圍為2000—6000元左右,其中以2000—4000元的分布較多(42.5%);被試受教育程度及戶口所在地的分布情況基本相當(dāng)。

共發(fā)放問卷90份,回收有效問卷87份,問卷回收率為96.7%。

(二)調(diào)查過程

本研究所采用的研究方法主要為問卷調(diào)查法、專家訪談法。

問卷的設(shè)計(jì)過程中,主要通過查閱文獻(xiàn),在初步編制問卷后,由本專業(yè)老師評(píng)審確定。調(diào)查主要內(nèi)容包括:1.人口學(xué)變量:包括性別、年齡、家庭人均月收入、受教育程度、戶口所在地等;2.消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度與認(rèn)知水平;3.當(dāng)下消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)的評(píng)價(jià)和放心程度;4.消費(fèi)者對(duì)不同類型食品的購(gòu)買場(chǎng)所的選擇及其原因;5.不同人口學(xué)變量對(duì)購(gòu)買行為的影響。

專家訪談的對(duì)象為廈門中坤生物科技有限公司的化驗(yàn)室主任,美國(guó)生物化學(xué)專業(yè)的涂博士。訪談內(nèi)容包括其一,食品安全監(jiān)管體系的看法;其二,關(guān)于食品安全問題嚴(yán)重程度的評(píng)定;其三,導(dǎo)致食品安全問題泛濫的原因;其四,理性消費(fèi)行為的建議等。

(三)數(shù)據(jù)處理

采集的數(shù)據(jù)使用SPSS 17.0 統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行整理與分析。

三、研究結(jié)果與分析

(一)消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)知程度

調(diào)查發(fā)現(xiàn),被試在對(duì)當(dāng)前食品安全事故的了解程度中,不了解和十分了解的人都很少,分別占9.2%和6.9%;而51.7%的人有所耳聞,但不了解具體情況;32.2%的人則是關(guān)注新聞報(bào)道,對(duì)具體情況較為了解。

而在對(duì)目前市場(chǎng)的食品安全狀況的評(píng)價(jià)方面,僅有4.6%的人認(rèn)為比較好,40.2%的人認(rèn)為一般,39.1%的人認(rèn)為不太好,16.1%的人認(rèn)為很不好。

(二)食品購(gòu)買行為調(diào)查

1.食品安全問題對(duì)于購(gòu)買行為的影響

40.2%的被調(diào)查者表示當(dāng)前食品安全問題對(duì)其購(gòu)買行為產(chǎn)生輕微影響,39.1%的的被調(diào)查者表示當(dāng)前食品安全問題對(duì)其購(gòu)買行為產(chǎn)生較大影響;分別還有8.0%和12..6%的被調(diào)查者表示當(dāng)前食品安全問題對(duì)其購(gòu)買行為完全沒有影響和有非常大的影響。

2.各類食品的主要購(gòu)買場(chǎng)所

被調(diào)查者購(gòu)買食品的主要場(chǎng)所與食品的種類有關(guān)。購(gòu)買乳制品、調(diào)味品、休閑食品大部分人選擇大型超市,分別占總?cè)藬?shù)的77.0%,73.65,75.9%;肉禽副食、蔬菜瓜果、蛋類大部分人選擇在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買,分別占總?cè)藬?shù)的51.75,42.5%,42.5%;主食米面主要在大型超市及食品便利店購(gòu)買主要占市場(chǎng)的47.1%和32.2%。

3.選擇購(gòu)買場(chǎng)所的主要理由

在選擇購(gòu)買場(chǎng)所時(shí),大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象以路近方便作為首先考慮的因素,尤其表現(xiàn)在購(gòu)買主食米面、蔬菜瓜果、蛋類等食品;另一主要考慮因素則是放心安全,尤其表現(xiàn)在肉禽副食、乳制品的購(gòu)買上??偟目磥恚方奖闩c放心安全是消費(fèi)者選擇購(gòu)買場(chǎng)所的兩大主要理由,具體見表1。

(三)關(guān)于不同消費(fèi)者購(gòu)買行為的分析

對(duì)問卷中涉及購(gòu)買行為的相關(guān)問題進(jìn)行賦值。附值項(xiàng)目為:生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、配料表和營(yíng)養(yǎng)成分、食用方法、廠名廠址、QS質(zhì)量安全標(biāo)志、外觀和色澤。其中每一項(xiàng)都分為每次都查看、多數(shù)情況查看、少數(shù)情況查看、從不查看,分別附值4、3、2、1。

對(duì)不同性別、戶口所在地、受教育程度以及家庭人均月收入的被試的購(gòu)買行為進(jìn)行差異分析,結(jié)果見表2。

結(jié)果顯示,不同性別、地域、受教育程度的被調(diào)查者的購(gòu)買行為存在顯著性差異:1.性別維度:男性的分值顯著高于女性(t=2.432,p=0.019);2.地域維度:城市被試的分值顯著高于農(nóng)村被試(t=1.912,p=0.062);3.受教育程度維度:對(duì)初中、高中、大學(xué)三個(gè)群體被試的分值進(jìn)行單因素方差分析結(jié)果顯示三者差異顯著:F(87,2)=3.517,P=0.062 。對(duì)此,進(jìn)行事后多重檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),初中學(xué)歷被試的分值顯著低于高中、大學(xué)學(xué)歷被試,P值分別為0.026和0.036),高中學(xué)歷被試得分與大學(xué)學(xué)歷被試無顯著差異P值為0.745)。4.收入維度上:被試的購(gòu)買行為不存在顯著性差異:F(87,3)=0.870,P=0.463。

四、分析結(jié)論

(一)消費(fèi)者對(duì)于食品安全的認(rèn)知水平

根據(jù)研究結(jié)果顯示,大部分人對(duì)食品安全事故有一定的了解,但不夠深入;有極少部分人一點(diǎn)都不了解;而食品安全事故問題也對(duì)大部分人的購(gòu)買行為造成了一定的影響。

根據(jù)馬歇爾的消費(fèi)理論模式,消費(fèi)者會(huì)對(duì)商品的數(shù)量或者質(zhì)量進(jìn)行權(quán)衡,選擇“最優(yōu)”選項(xiàng),但這是以知道商品質(zhì)量屬性為前提的,而食品無論在購(gòu)買前還是購(gòu)買后都無法保證其安全性(Caswell and Mo jduszka 1996)。所以,這也是造成消費(fèi)者無法正確權(quán)衡食品安全性質(zhì)的主要原因。這解釋了我們的研究結(jié)果。

(二)消費(fèi)者購(gòu)買行為水平

在選擇購(gòu)買場(chǎng)所上,大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因?yàn)槁方奖?、安全放心為人們?gòu)買食品的主要場(chǎng)所。臨時(shí)攤點(diǎn)多數(shù)沒有正規(guī)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和衛(wèi)生許可,在食品衛(wèi)生和安全上本身存在著未知性,因此不被大多數(shù)消費(fèi)者信任而作為日常消費(fèi)點(diǎn)。從這個(gè)方面看,消費(fèi)者還是具有較為清晰的意識(shí)和較高的行為水平的。

而在具體的食品購(gòu)買行為上,可以看出還是有大部分消費(fèi)者細(xì)心留意生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、外觀色澤,但仍然有三分之一的人并沒有這樣基礎(chǔ)的安全意識(shí)。大部分人忽略了查看配料表、廠址和廠商以及QS商標(biāo)。但從食品安全角度來說,消費(fèi)者被希望能夠逐漸養(yǎng)成查看食品細(xì)則的習(xí)慣,學(xué)會(huì)留意QS商標(biāo),購(gòu)買肉類食品要留意肉檢商標(biāo)等。因此從這個(gè)角度來說,消費(fèi)者的購(gòu)買行為水平還需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和提高。

(三)食品安全保障將何去何從

目前造成食品安全問題的主要原因,如違法成本低,使得不法生產(chǎn)商敢鋌而走險(xiǎn)等。 國(guó)外的食品安全之所以做的這么好,一方面是他們監(jiān)管的力度很強(qiáng),懲罰力度大。一次食品安全事故,就可能面臨永遠(yuǎn)關(guān)閉的命運(yùn)。另一方面,西方國(guó)家的社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制建立的好,在生產(chǎn)和銷售會(huì)自主地有約束,而當(dāng)前太多食品生產(chǎn)廠商不顧道德,一切向錢看,所以才會(huì)有這么多黑心食品。

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)的食品安全狀況,在消費(fèi)者的恐慌和擔(dān)憂之外,專家也表示,在一定程度上可以理解,這是國(guó)情限制?!耙?yàn)槿魏我粋€(gè)事情的發(fā)展它都有一個(gè)過程,美國(guó)還有歐洲一些國(guó)家它們現(xiàn)在食品安全保障做的很好,但是他們也是經(jīng)過了50多年的磨合期,最開始他們也是有很多這樣的問題。我們國(guó)家真正實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大概是從1978年開始,到現(xiàn)在也就30多年,會(huì)有類似的問題其實(shí)還是能夠理解。”

但食品安全大于天,結(jié)合問卷調(diào)查的結(jié)果,可以看出,在食品安全保障方面,大多數(shù)消費(fèi)者還是寄期望于國(guó)家“制定并嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)”、“加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)管力度”和“提高食品檢測(cè)技術(shù)和門檻”。

五、 結(jié)語(yǔ)

第一,食品安全已經(jīng)影響到大部分消費(fèi)者的購(gòu)買行為。

第二,消費(fèi)者對(duì)食品安全問題關(guān)注度高,但認(rèn)知水平有待通過普及食品安全鑒別知識(shí)得到提高。

第三,在食品安全意識(shí)上,城市居民明顯高于農(nóng)村居民,受教育程度高的被試明顯高于教育程度低的被試,男性明顯高于女性。

第四,在食品購(gòu)買場(chǎng)所的選擇上,消費(fèi)者多出于放心安全和路近方便的因素,選擇大型超市,其次是便利店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

第五,大部分消費(fèi)者愿意通過多支付較小比例的價(jià)格來保障食品安全。

第六,在提高食品安全的舉措上,消費(fèi)者主要希望通過法律和監(jiān)管的途徑確保食品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:食品安全問題現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:學(xué)生,食品安全,監(jiān)管

中圖分類號(hào):G455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

案例1:小學(xué)生難拒校門口美食 成“廉價(jià)食品”消費(fèi)大軍。因價(jià)格低廉、外包裝吸引眼球,并附贈(zèng)小玩具,使得小學(xué)生成為校門口“廉價(jià)零食”的消費(fèi)大軍。近來,兒童食品在孩子們膳食中的比例越來越大,有關(guān)專家表示,市場(chǎng)上所謂兒童食品存在原料來路不正、產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)種類和數(shù)量增加、農(nóng)藥殘留、添加劑量大或使用不當(dāng)?shù)劝踩[患,其中尤以添加劑問題較為嚴(yán)重。兒童臟腑稚嫩,對(duì)刺激反應(yīng)敏感,解毒排泄功能弱,不慎攝入問題食品會(huì)影響健康,嚴(yán)重的將造成極大危害。

案例2:廣州大學(xué)城43學(xué)生疑食物中毒,多個(gè)同學(xué)在大學(xué)城穗石村實(shí)惠餐廳就餐,此后就出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少43名學(xué)生在該店吃飯后出現(xiàn)不適。

一、食品安全的現(xiàn)狀問題

應(yīng)該來說,食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。2008年“三鹿事件”發(fā)生后,整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問題日趨關(guān)注,正是在這樣的背景下,中央把食品安全問題提到了前所未有的高度,2009年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》;2010年2月,成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),確保對(duì)食品安全的有效監(jiān)管、責(zé)任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2010年4月,“2010年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在論壇上明確提出中國(guó)將把保證食品安全提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2010年8月,中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國(guó)首家食品安全的全國(guó)性法治研究機(jī)構(gòu)。這些都表明國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。

隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化,“以食為天”的我們對(duì)問題食品的恐懼也逐步加深,對(duì)銷售者的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。這就要求食品安全監(jiān)督局要加大對(duì)問題食品打擊的力度,讓制假者無路可銷,同時(shí)對(duì)于銷售者要宣傳用良心與信用去銷售商品。希望食監(jiān)局與銷售者能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給消費(fèi)者。除了對(duì)食監(jiān)局與銷售者的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問題商品的購(gòu)買,同時(shí)也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食品安全監(jiān)管局的整治,遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào),以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。

目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:食品制造過程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);面臨轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅,盡管目前還沒有足夠證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類有害,但轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已引起人們的密切關(guān)注。

既然全社會(huì)和政府對(duì)食品安全問題如此重視,為什么食品安全問題還是層出不窮呢?主要原因在于對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)不到位。問責(zé)制是一種監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合的制度,它包括了問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的確立、問責(zé)程序及問責(zé)方法的構(gòu)建、問責(zé)制度的完善等一系列內(nèi)容。食品安全監(jiān)督領(lǐng)域的行政問責(zé),不應(yīng)該僅僅局限于對(duì)食品質(zhì)量問題的一種責(zé)任追究機(jī)制或一種純粹的懲戒措施,而應(yīng)該與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)等有機(jī)銜接,成為一項(xiàng)互為補(bǔ)充的獨(dú)立制度。通過問責(zé)制度形成對(duì)各級(jí)監(jiān)管者的問責(zé)壓力,防止尋租行為,激勵(lì)他們對(duì)所管轄的食品安全工作給予高度的重視,從而加強(qiáng)對(duì)事故的處理和預(yù)防,以實(shí)現(xiàn)政府的管治目標(biāo)。如果相關(guān)的食品企業(yè)出現(xiàn)了食品安全問題,那么相應(yīng)的監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人,甚至企業(yè)所在地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人就應(yīng)該無條件地接受問責(zé),問責(zé)應(yīng)該得到嚴(yán)格的執(zhí)行。

二、食品安全問題的分析

在食品安全問題的發(fā)生事件中,不法廠商是最大的利益驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬性手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利作為首要目標(biāo),而將他人的生命安全及健康置之度外。因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時(shí),這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買得放心,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤(rùn)。

為了能夠更好地解決食品安全問題,學(xué)校有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菍W(xué)生在學(xué)校生活的監(jiān)護(hù)人。因此,只有學(xué)校把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時(shí)也要傾聽學(xué)生的聲音,對(duì)他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí),使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q,也要開展一些食品安全教育活動(dòng),使食品安全意識(shí)能更深入人心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。

唯有學(xué)校及其人員嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),才能使制度真正的履行,才能使學(xué)校食堂做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問題才更少。

而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識(shí)提高時(shí),一切的方案才能更好地運(yùn)作,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會(huì)越來越少。

三. 結(jié)論與建議

在食品安全宣傳上首先要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳和教育,特別是小學(xué)生,如.不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生;少吃學(xué)校附近小店里賣的零食;少吃沒有綠色商標(biāo)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、產(chǎn)房地址的食品;.少吃油炸類食品如:薯片,薯?xiàng)l等;不吃沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”等。讓孩子從根本上認(rèn)清三無食品的的危害。

第二,要強(qiáng)化對(duì)違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細(xì),如果不嚴(yán)格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時(shí)加大執(zhí)法力度和處罰力度,讓造假的成本遠(yuǎn)大于造假的收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。

第三,發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問題,就必須引入獨(dú)立的第三方監(jiān)督,這個(gè)第三方從本質(zhì)上說應(yīng)該是廣大消費(fèi)者,但由于消費(fèi)者過于分散,所以獨(dú)立的媒體監(jiān)督往往就成為消費(fèi)者的最佳人。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體,具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等。

第四,有效解決食品安全問題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)。在中國(guó)目前的治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們的優(yōu)勢(shì),也是一些問題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì),又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問題,就必須要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)監(jiān)管者的問責(zé),這是整個(gè)食品監(jiān)管體系的關(guān)鍵點(diǎn),只有抓住它,才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問題。

參考文獻(xiàn) :

1、地?cái)偭闶吵蔀楹⒆咏】惦[患,/zhuanti/shenduguancha/