農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

以提升農(nóng)村青年職業(yè)技能、提高農(nóng)村青年致富能力為著力點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合成立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記Xx任組長，負(fù)責(zé)全面工作。局相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開展。

三、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)部門陽光工程、綠色證書、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等，大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。全縣5年推選15名優(yōu)秀農(nóng)村青年到認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及工作

1、建設(shè)認(rèn)定全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地。在“十二五期間”建1個(gè)農(nóng)業(yè)科普示范基地。

2、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科普活動。每年至少開展2次農(nóng)業(yè)科普活動和鄉(xiāng)村青年文化活動。

（三）青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)工作

立足實(shí)際，著眼于推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技支農(nóng)力度，以青年科研人員為主，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領(lǐng)域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才。

（四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動

1、農(nóng)村清潔工程示范村工作。圍繞農(nóng)民幸福生活的美好家園建設(shè)，以農(nóng)村環(huán)境整治活動為抓手，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村。

2、培育農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人，扶持建立共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)沼氣物業(yè)化管理與服務(wù)。五年培育15名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人，扶持建立2個(gè)共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

（五）支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作

1、培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社青年專業(yè)人才。5年培訓(xùn)15名農(nóng)民專業(yè)合作社青年專業(yè)人才。

2、創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社。創(chuàng)建1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社。

3、力爭到“十二五”末實(shí)現(xiàn)符合建團(tuán)條件的農(nóng)民專業(yè)合作社建團(tuán)率達(dá)到100%。

四、相關(guān)要求

1、高度重視，精心組織。

2、加強(qiáng)配合，合力推進(jìn)。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

一、以“二線”、“二帶”、“一嶺”為重點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村工作的重中之重。在繼續(xù)抓好糧、棉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)的發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向深度調(diào)整，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，蔬菜產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民從結(jié)構(gòu)調(diào)整中直接增收100元以上。

1、建設(shè)清宜公路沿線高效經(jīng)濟(jì)作物帶，調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。以大棚蔬菜、“萬畝蓮藕工程”為主，著手規(guī)劃和實(shí)施清宜公路沿線“百里無公害蔬菜帶”，按照“先規(guī)劃、后實(shí)施”，“先點(diǎn)后面、以點(diǎn)帶面”的原則，今冬明春著重搞好規(guī)劃及抓好水西300畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地、羅坊100畝集中連片蔬菜示范點(diǎn)建設(shè)。清宜公路兩側(cè)原則上規(guī)劃為以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物用地，實(shí)行“四分”（分區(qū)域種植、分品種突破、分層次推進(jìn)、分季節(jié)安排）、“三統(tǒng)”（統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），形成全區(qū)蓮藕（1.0萬畝）、早苦瓜（0.3萬畝）、晚辣椒（0.2萬畝）三大特色蔬菜和羅坊（蓮藕）、水西（早苦瓜）、城北辦（近郊商品蔬菜）、界水（晚辣椒和南瓜）四大蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物帶。

2、建設(shè)袁河經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。我區(qū)袁河一帶土地肥沃，水源充足，人工種草養(yǎng)殖條件優(yōu)越，計(jì)劃袁河一帶人工種草0.3萬畝，增養(yǎng)肉牛0.2萬頭、肉鵝0.7萬羽、肉兔1.0萬只。初步形成以水西、羅坊、北崗、觀巢、南安為重點(diǎn)的肉牛生產(chǎn)帶，以馬洪、新溪、姚圩、南安為重點(diǎn)的肉鵝生產(chǎn)帶，以珠珊、城南辦、城北辦、界水為重點(diǎn)的肉兔生產(chǎn)帶。開發(fā)袁河大堤種草養(yǎng)魚、養(yǎng)畜、養(yǎng)禽，開發(fā)袁河大堤內(nèi)側(cè)50米以外土質(zhì)適宜的低洼田為“兩用田”。糧食生產(chǎn)充裕時(shí)，種植經(jīng)濟(jì)作物或搞養(yǎng)殖，如種藕、養(yǎng)魚等；糧食生產(chǎn)不足時(shí)，恢復(fù)糧食生產(chǎn)，以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，繼續(xù)做好豬、魚等產(chǎn)業(yè)，廣泛引進(jìn)杜洛克公豬，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、高產(chǎn)奶牛、波爾山羊、獅頭鵝、興國灰鵝等草食動物和肉狗、泥鰍、黃顙魚等特色養(yǎng)殖。引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營戶向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，年內(nèi)培植養(yǎng)豬100頭以上專業(yè)大戶500戶，養(yǎng)牛10頭以上大戶50戶，養(yǎng)禽1000羽以上專業(yè)大戶200戶，養(yǎng)魚30畝以上專業(yè)戶200戶。

3、建設(shè)“一嶺”（一字嶺）、“二帶”（蒙山開發(fā)帶、七里山開發(fā)帶）經(jīng)濟(jì)林基地，調(diào)優(yōu)林果業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)林地資源使用權(quán)改革，實(shí)施退耕還林工程。繼續(xù)實(shí)施全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣工程項(xiàng)目，確保全區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林基地40萬畝，其中油茶低產(chǎn)林改造28萬畝；實(shí)施退耕還林工程1.8萬畝；新造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)油茶林0.2萬畝；改造油茶低產(chǎn)林6萬畝、果園3.0萬畝；建設(shè)新余蜜桔基地3萬畝，新增0.5萬畝；建設(shè)南方早熟梨園1.5萬畝。建立經(jīng)濟(jì)林建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核制度，層層簽訂責(zé)任狀，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整歸根到底要靠改革。要突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制，積極探索和大膽創(chuàng)新既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，又符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。

1、運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極推進(jìn)土地（包括林地）使用權(quán)流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持土地集體所有制和農(nóng)用性質(zhì)不變的原則，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、反租倒包、互換、入股、聯(lián)營、租賃、拍賣等方式，大力推進(jìn)土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地經(jīng)營大戶。建立土地使用權(quán)市場化管理體制和土地向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)土地的宏觀管理，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。加快水利工程產(chǎn)權(quán)改革。在明晰所有權(quán)的基礎(chǔ)上，改革使用權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，放開建設(shè)權(quán)。以小型水庫水利工程為重點(diǎn)，采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，全面轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，宜賣則賣，宜租則租，宜包則包，宜股則股。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)掃尾工作，所有鄉(xiāng)村集體企業(yè)都要改制為民營企業(yè)或股份合作制企業(yè)。對已實(shí)行股份制改造的企業(yè)，逐步實(shí)行由全民持股的經(jīng)營管理向集中持股轉(zhuǎn)變；對虧損嚴(yán)重、資不低債、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的集體企業(yè)，堅(jiān)持依法實(shí)施破產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。加快建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理和營運(yùn)體系，鞏固完善現(xiàn)有8個(gè)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。一是大力培育、發(fā)展龍頭企業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，如糧、棉加工企業(yè)、生豬、肉牛生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織到協(xié)會中來，通過協(xié)會與大市場對接，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場。區(qū)里重點(diǎn)抓好棉花、果品、蔬菜、畜禽等四個(gè)服務(wù)中心建設(shè)，盡快按市場機(jī)制步入正軌，規(guī)范運(yùn)作。二是大力發(fā)展私營農(nóng)場。對新城農(nóng)場、東邊姍娜農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等幾家大的私營農(nóng)場加大扶持力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)場主的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大招商引資力度，筑巢引鳳，引進(jìn)人才、技術(shù)、資金，開發(fā)山水資源，掀起私營農(nóng)場新一輪發(fā)展。三是發(fā)展水利綜合經(jīng)濟(jì)。以山塘水庫為中心，積極推行以“水中養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、岸上養(yǎng)豬、岸邊栽種果樹和經(jīng)濟(jì)作物”為主體的綜合種養(yǎng)模式，形成“四合一”生態(tài)小莊園（即一塘魚、一群鴨、一欄豬、一片果林）。力爭今年的山塘水庫綜合開發(fā)利用在去年的基礎(chǔ)上提高10%以上。四是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)示范園。重點(diǎn)抓好新余蜜桔母本園、黃花梨示范基地、100畝油茶良種采穗圃、棉花原種場、水西蔬菜大棚育苗園和畜牧良種場等農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種繁育基地建設(shè)，大力培植我區(qū)地方品牌。

三、做強(qiáng)糧、棉、菜、牛四大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是加強(qiáng)與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心的合作，聘請“中心”為我區(qū)水稻生產(chǎn)顧問單位，在“中心”的指導(dǎo)下，建立我區(qū)超級雜交稻良種試驗(yàn)示范基地。年內(nèi)重點(diǎn)抓好項(xiàng)目實(shí)施第一步棗在南安鄉(xiāng)進(jìn)行300畝小規(guī)模試種，認(rèn)真按照“中心”提出的技術(shù)要求進(jìn)行栽培，確保試種成功。試種之后，再在項(xiàng)目區(qū)試驗(yàn)示范，最后在全區(qū)推廣，逐步改變?nèi)珔^(qū)傳統(tǒng)、常規(guī)農(nóng)業(yè)“唱主角”的局面。二是推動糧食部門加快自身改革，為提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平發(fā)揮“龍頭”作用。根據(jù)市場需求，積極開拓銷售市場，與農(nóng)民簽訂糧食收購合同，尤其是優(yōu)質(zhì)稻收購合同，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適銷的糧食品種，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)、供、銷一體化格局。三是以新溪精制米廠為樣板，鼓勵個(gè)體、私營糧食加工企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、收購、加工、銷售，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營組織，形成企業(yè)與農(nóng)戶之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

2、抓好棉花流通體制改革，推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。貫徹落實(shí)國家棉花流通體制改革“一放二分三加強(qiáng)”和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策，積極做好社企分開的改革工作。繼續(xù)完善以棉麻集團(tuán)公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，著力搞好棉花附產(chǎn)品的深加工。穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，繼續(xù)做好棉花良種引進(jìn)、繁育、推廣工作，積極探索棉花低成本、高效益栽培模式，擴(kuò)大棉田套種，增加植棉效益。適應(yīng)WTO規(guī)則，更多地運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段引導(dǎo)棉花生產(chǎn)，保護(hù)棉農(nóng)生產(chǎn)積極性，推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按“單品種突破、分區(qū)域發(fā)展”的原則，積極發(fā)展無公害蔬菜和遠(yuǎn)、近郊商品蔬菜生產(chǎn)，適度發(fā)展大棚蔬菜、地方特色蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展秋延后辣椒0.2萬畝、早苦瓜0.3萬畝、大棚蔬菜（大田栽培）1萬畝，努力形成一批具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色的蔬菜生產(chǎn)基地和專業(yè)村。重點(diǎn)發(fā)展以鵠山、人和為中心的大蒜生產(chǎn)基地，以羅坊、姚圩為中心的蓮藕、榨菜生產(chǎn)基地、以珠珊為中心的雪里蕻生產(chǎn)基地、以馬洪為中心的香蔥生產(chǎn)基地、以北崗為中心的黃花生產(chǎn)基地、以東邊、界水為中心的紅辣椒生產(chǎn)基地、以水北、姚圩為中心的冬瓜、南瓜、春土豆生產(chǎn)基地，以水西光明村、加山村和觀巢港背村為中心的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。積極推廣蔬菜良種，提高蔬菜品質(zhì)，壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。

4、調(diào)整肉牛發(fā)展思路，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“集中優(yōu)勢、突出重點(diǎn)”、“一手抓改良、一手抓繁殖”的發(fā)展思路，力爭在較短的時(shí)期內(nèi)把肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！凹袃?yōu)勢、突出重點(diǎn)”就是把目前冷配授胎率相對高的北崗、觀巢、羅坊、水西、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為肉牛生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把城南辦、城北辦、水西、珠珊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）列為發(fā)展奶牛生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行人、財(cái)、物重點(diǎn)傾斜?！耙皇肿ジ牧肌保褪且扇《鄺l腿走路的辦法，加快肉牛的改良和發(fā)展速度。一是進(jìn)行胚胎移植試驗(yàn)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)牛的胚胎放在本地牛的母體中，迅速繁殖出一批具有較大體形的母本牛，并以母本牛和西門塔爾改良牛雜交；二是直接引進(jìn)一批南陽種公牛與經(jīng)過認(rèn)真篩選的本地黃母牛；三是直接引進(jìn)一批南陽母牛，用西門塔爾凍精進(jìn)行人工授精?！耙皇肿シ敝场?，就是加快肉牛繁殖和養(yǎng)牛專業(yè)戶、專業(yè)村發(fā)展步伐。加大雜交母牛保護(hù)力度，力爭年保留雜交母牛0.3萬頭以上。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和中介服務(wù)組織建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)方式、投資體制、用地制度、戶籍管理及小城鎮(zhèn)管理體制和設(shè)施運(yùn)營機(jī)制等方面的改革。廣辟投融資渠道，鼓勵個(gè)體私營業(yè)主和城鄉(xiāng)居民投資小城鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引經(jīng)營能人和外商到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦廠。

2、搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。千方百計(jì)加大財(cái)政和社會資金對水利的投入，調(diào)動農(nóng)民和社會各界建設(shè)水利設(shè)施的積極性，全面推廣北崗、馬洪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會力量辦水利的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)抓好袁河圩堤除險(xiǎn)整治工程，對20座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行加固除險(xiǎn)。實(shí)施好水土保持項(xiàng)目工程。抓好獅子口水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的審批、袁河堤岸整治和鵠山水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的申請立項(xiàng)工作，盡快爭取納入國家基本建設(shè)計(jì)劃。按照“稻棽輻?！钡霓r(nóng)業(yè)開發(fā)思路，認(rèn)真抓好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。積極推廣生物農(nóng)藥、沼氣等技術(shù)，年內(nèi)新建沼氣池800個(gè)。

3、大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織。重點(diǎn)發(fā)展各類流通中介組織，農(nóng)村民間流通組織和各類專業(yè)協(xié)會。力爭年內(nèi)發(fā)展到500個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶創(chuàng)辦流通服務(wù)實(shí)體，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立銷售網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵農(nóng)民、流通組織跑市場、找“訂單”，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。建設(shè)區(qū)域性、季節(jié)性產(chǎn)地批發(fā)市場，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和交易范圍。積極做好勞務(wù)輸出的組織引導(dǎo)工作，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技推廣人員要到崗歸位，盡職盡責(zé)。推行技術(shù)職稱與崗位實(shí)踐相對應(yīng)，科研經(jīng)費(fèi)與科研項(xiàng)目相對應(yīng)，科研業(yè)績與職稱評定晉升相對應(yīng)，努力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

5、加快農(nóng)村市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場的同時(shí)，著力抓好羅坊小商品市場、姚圩商貿(mào)市場的建設(shè)，努力培育和發(fā)展水果、花生、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的普及與完善，建立信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信息收集、整理和。建立和完善信息傳輸體系，及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、銷售信息以及氣象信息，提供中長期市場預(yù)測分析，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。

五、創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、轉(zhuǎn)變思想觀念。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“三個(gè)代表”重要思想和市場經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)駕馭全局的能力。其次要用市場經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，變行政命令為引導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)政觀念和服務(wù)意識。在實(shí)際工作中，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令、包辦代替。

2、創(chuàng)新服務(wù)方式。要善于深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把具有指導(dǎo)意義的示范典型推到面上去，帶動整個(gè)工作。要善于采取示范引路、說服教育的方式，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性。要由原來的按行業(yè)抓工作改變?yōu)榘串a(chǎn)業(yè)抓工作。要把領(lǐng)導(dǎo)工作的著重點(diǎn)放在落實(shí)黨的農(nóng)村政策和為農(nóng)民提供服務(wù)上來。一是通過制定優(yōu)惠政策來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如發(fā)展“百里無公害蔬菜帶”的有關(guān)優(yōu)惠政策、扶持龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策等。二是用好用活財(cái)政支農(nóng)資金。要改變財(cái)政支農(nóng)資金按塊分割的辦法，實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)一管理，按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中使用。三是落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)村政策。重點(diǎn)要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、土地承包政策和糧棉收購政策，并做好農(nóng)村稅費(fèi)改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

耕地作為糧食生產(chǎn)的第一要素，保障耕地質(zhì)量和面積就是保障糧食安全。一是做好永久基本農(nóng)田劃定工作。我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫已經(jīng)國土資源部備案，全縣劃定基本農(nóng)田面積17819.00公頃，其中上級下達(dá)17670公頃基本農(nóng)田任務(wù)數(shù)，增劃149.00公頃（用于《規(guī)劃期選址走向未定可能占用基本農(nóng)田項(xiàng)目清單》中的項(xiàng)目在用地報(bào)批時(shí)使用基本農(nóng)田增劃指標(biāo)）。目前，我縣正在開展永久基本農(nóng)田劃定工作，預(yù)計(jì)2014年可以完成該項(xiàng)工作。二是抓好耕地占補(bǔ)平衡。今年市下達(dá)我縣補(bǔ)充耕地任務(wù)1500畝。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，對農(nóng)村偏遠(yuǎn)低效利用、災(zāi)害損毀、災(zāi)害威脅建設(shè)用地進(jìn)行整治并新增耕地，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，建設(shè)用地總量保持平衡。認(rèn)真組織實(shí)施舊村復(fù)墾工作，對空心村、危舊房等農(nóng)村低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行整治并復(fù)墾成耕地，并將剩余資金投入新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)掛鉤扶貧，扎實(shí)推進(jìn)邊緣貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。通過以上措施，確保完成補(bǔ)充耕地1500畝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。三是完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。今年市下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)5600畝。我局將緊緊圍繞提高糧食生產(chǎn)能力、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和新農(nóng)村建設(shè)三大任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，突出分類指導(dǎo)，堅(jiān)持成片建設(shè)，著力提高地力，達(dá)到田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力“三力”提升，確保完成5600畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。四是建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)屬地管理原則，認(rèn)真督促并創(chuàng)造良好條件，讓農(nóng)民耕有所值、耕有所得，切實(shí)解決農(nóng)田拋荒撂荒問題。

二、千方百計(jì)保障用地

隨著近些年我縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，用地供需矛盾突出，我局積極破解難題，全力保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化用地需求。一是保障設(shè)施農(nóng)用地。對直接用于食用菌工廠化栽培、畜禽水產(chǎn)規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)作物設(shè)施生產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地免于辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的，加大宣傳力度，優(yōu)先辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。對部分設(shè)施農(nóng)用地有涉及到規(guī)劃調(diào)整的，如官坂、長龍、筱埕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些項(xiàng)目，以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，優(yōu)先調(diào)整規(guī)劃用地，切實(shí)保障設(shè)施農(nóng)用地需求。同時(shí)積極盤活“無主”廢棄設(shè)施農(nóng)用地，符合耕地開發(fā)條件的，優(yōu)先納入土地開發(fā)整理范圍。二是保障都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用地。在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，用足用好政策支持，對以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)的不屬于設(shè)施農(nóng)用地，按非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，給予優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。積極提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，因我縣吸納較多的農(nóng)業(yè)人口，以此為契機(jī)，向上爭取用地指標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四是留足可開發(fā)土地。在縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中，留足允許建設(shè)區(qū)和擴(kuò)展區(qū)作為可開發(fā)土地，根據(jù)變更及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，我縣除現(xiàn)狀建設(shè)用地外，通過前期努力，已向上爭取允許建設(shè)區(qū)和擴(kuò)展區(qū)面積尚余10萬畝左右，保障了項(xiàng)目的用地需求。

三、大力推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

在尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極盤活土地土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)有限的土地經(jīng)營權(quán)整合，走規(guī)?；?、科學(xué)化發(fā)展道路。在中央、省、市金融部門、國土資源管理部門政策指導(dǎo)下，在條件允許的情況下，推動發(fā)展土地股份合作社、“土地托管”合作社、土地承包經(jīng)營權(quán)信托公司，鼓勵有條件的地方對流轉(zhuǎn)土地給予獎補(bǔ)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿，不能強(qiáng)制推動。

四、加強(qiáng)礦山管理和地災(zāi)防治

一是堅(jiān)決打擊非法違法采礦行為，遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)無證礦點(diǎn)的動態(tài)巡查打擊，對非法開采的礦點(diǎn)，采取搗毀開采鋸臺電腦板、搗毀發(fā)電機(jī)、繳獲風(fēng)鉆機(jī)等措施予以打擊，情節(jié)嚴(yán)重予以立案查處并關(guān)閉取締。二是支持生態(tài)縣創(chuàng)建，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度。在創(chuàng)建生態(tài)縣建設(shè)中，高速公路、國道、省道兩側(cè)，生態(tài)敏感區(qū)和風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）范圍內(nèi)的廢棄礦山進(jìn)行治理和生態(tài)恢復(fù)，我縣被列入全省“三區(qū)兩線”治理對象的是東湖口廢棄礦點(diǎn)，按要求完成治理時(shí)間為今年12月底前，但從2013年開始因湖坪村民糾紛問題尚未解決，使治理工作無法繼續(xù)進(jìn)行下去。目前東湖鎮(zhèn)政府正在協(xié)調(diào)中，近期內(nèi)將繼續(xù)開展。另外，丹陽、蓼沿礦山治理工作，已集中力量對尾礦堆渣場地進(jìn)行覆土綠化，預(yù)計(jì)在5月底前完成，從行動上大力支持國家級生態(tài)縣建設(shè)。三是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。2013年房前屋后高陡邊坡危及群眾生命財(cái)產(chǎn)的地災(zāi)點(diǎn)，經(jīng)降險(xiǎn)處理的有6處，達(dá)到平安度汛，在防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)中，加強(qiáng)了防災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，與縣氣象局建立了防災(zāi)防御氣象災(zāi)害聯(lián)動機(jī)制，出現(xiàn)災(zāi)害性天氣來臨前及時(shí)通過電話、傳真、手機(jī)短信等方式通知國土所及各地災(zāi)點(diǎn)負(fù)責(zé)人檢測人，切實(shí)落實(shí)防災(zāi)任務(wù)。

五、從嚴(yán)從緊開展“兩違”專項(xiàng)整治

違法占地、違規(guī)建房是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的攔路虎、發(fā)展穩(wěn)定的絆腳石，開展鄉(xiāng)村“兩違”專項(xiàng)整治，遏制違法建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的迫切需要。近些年我縣一直保持高壓態(tài)勢著手開展“兩違”清理，并取得初步成效。2014年1月17日，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣就開展“兩違”專項(xiàng)整治工作專門召開了動員部署會，孫祥光副縣長在會上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要緊緊圍繞按照依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力拆違的總體思路，必須繼續(xù)保持打擊違建高壓態(tài)勢，抓好“四重點(diǎn)”：違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)違建。實(shí)施“六先拆”：黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治的違建、頂風(fēng)突擊的違建、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建、社會影響惡劣的違建要先行拆除。切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)巡查，及時(shí)將違建消除在萌芽狀態(tài)，既減少拆除阻力，又降低群眾違法成本。對重點(diǎn)區(qū)域，重要通道兩側(cè)違建嚴(yán)控強(qiáng)拆，對影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決予以拆除，達(dá)到敲山震虎的震懾效果。根據(jù)《縣違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》明確相關(guān)部門對處理違法建設(shè)的責(zé)任，按制度定期考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建制止成果，并納入縣績效考評內(nèi)容之一，對被評為后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

解決農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定具有重要作用。為更加扎實(shí)有效的開展切實(shí)推進(jìn)地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)就做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的相關(guān)安排意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的以農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要培訓(xùn)對象，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的大”文件精神為指導(dǎo)。開展多層次、多形式的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變地區(qū)廣大干部、群眾的就業(yè)思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

二、工作目標(biāo)和要求

年齡要求為18-45周歲，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對象為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村富余勞動力、年以后轉(zhuǎn)非的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。初中以上文化，未參加過相關(guān)培訓(xùn)。今年，計(jì)劃開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識、車工、鉗工等專業(yè)，。

三、工作措施

精心組織培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。

具體辦理勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織和相關(guān)信息的報(bào)送工作。鎮(zhèn)街社保所全面負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的規(guī)劃和實(shí)施。各村、社區(qū)社保站負(fù)責(zé)本單位農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的具體相關(guān)工作。各社區(qū)勞動保障協(xié)理員、各村社保員為勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作信息員。

吸引學(xué)員參加培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳。各駐村干部和村、社區(qū)干部要深入到農(nóng)村院壩，以發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、廣播、院壩會等方式。宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的各項(xiàng)政策，鎮(zhèn)街范圍內(nèi)營造開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良好工作氛圍，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有關(guān)政策及鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施這項(xiàng)民心工程的決心家喻戶曉，深入民心。同時(shí)對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)性宣傳，開展思想素質(zhì)教育和轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的教育，使農(nóng)民樹立起自主擇業(yè)、競爭擇業(yè)的就業(yè)觀念。

提高培訓(xùn)效果，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

對轄區(qū)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。以市場和用工企業(yè)的需求為依據(jù)，依托市廣播電視大學(xué)和興光技能培訓(xùn)學(xué)校的師資力量、教學(xué)設(shè)備。合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，并且以確保農(nóng)民學(xué)到就業(yè)謀生的真本領(lǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，來確定各專業(yè)培訓(xùn)的課時(shí)。嚴(yán)格按照區(qū)勞務(wù)辦審批認(rèn)可的教材和教案進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí)，按照“實(shí)事求是原則，及時(shí)建立完善并報(bào)送培訓(xùn)的各種臺帳、資料。

推進(jìn)培訓(xùn)農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)移，廣泛收集就業(yè)信息。

企業(yè)指派人員作為信息聯(lián)系人，繼續(xù)在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)實(shí)行空崗申報(bào)制度。如有空缺崗位，及時(shí)申報(bào)到社保所備案。對新落戶企業(yè)，要求至少按一定比例解決培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力就業(yè)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)外企業(yè)發(fā)放用工信息聯(lián)系卡，免費(fèi)為用工單位辦理用工登記，招聘信息，推薦介紹人員，組織現(xiàn)場招聘，免費(fèi)為求職者辦理求職登記、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

本課題從系統(tǒng)論角度出發(fā),以四川省什邡市宏達(dá)新村工程為研究案例,分析和討論系統(tǒng)中各主體發(fā)揮效用存在的問題以及相互作用關(guān)系網(wǎng),采取交叉歸因的方法,對“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村”出現(xiàn)的問題提出可行性解決方案,希望對有關(guān)部門進(jìn)行政策調(diào)整或改進(jìn)有所參考。

二、調(diào)研描述

(一)企業(yè)

課題組把出資1.1億為師古鎮(zhèn)農(nóng)民修建別墅型住房――宏達(dá)新村的宏達(dá)集團(tuán)作為三個(gè)調(diào)查對象之一。通過對宏達(dá)集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式采訪,搜集相關(guān)信息。

(二)農(nóng)民

課題組選取宏達(dá)新村的村民為問卷調(diào)查樣本對象,課題組隨機(jī)選擇150個(gè)農(nóng)民進(jìn)行問卷抽樣調(diào)查,共發(fā)放問卷150份,回收145份,其中有效問卷145份,問卷有效率為96.7%。

(三)政府

課題組與師古鎮(zhèn)政府工作人員就服務(wù)型政府和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)(雪茄原料煙種植)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化訪談。并與思源村的村委會主任就基層黨建推進(jìn)地方發(fā)展進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談。

三、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)過程中遇到的“瓶頸”和原因

(一)企業(yè)方面存在的問題:對農(nóng)民的反哺缺乏長期規(guī)劃

1、環(huán)境污染問題長期存在

宏達(dá)集團(tuán)雖然具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,吸收農(nóng)民務(wù)工以及“宏達(dá)新村”工程都是反哺農(nóng)民的善舉,但是環(huán)境污染是企業(yè)在發(fā)展過程中始終存在的問題。由于宏達(dá)集團(tuán)電解鋅產(chǎn)落戶當(dāng)?shù)?對當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)、空氣都造成了不同程度的污染。

2、新村工程的致富造血功能不足

“宏達(dá)新村”工程雖然在住房上給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了較大實(shí)惠,同時(shí)宏達(dá)集團(tuán)吸收了部分村民進(jìn)企業(yè)務(wù)工。但是,多數(shù)農(nóng)民是從事基礎(chǔ)性的體力勞動活,這種反哺模式“治標(biāo)不治本”,側(cè)重給予物質(zhì)支持,沒有從人的主體性地位出發(fā),增強(qiáng)人本身的素質(zhì)和能力,教會農(nóng)民致富的技能和手段?？梢?宏達(dá)新村安身工程沒有和農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,致富造血功能不足。

(二)宏達(dá)新村村民方面存在的問題:弱勢地位沒有得到根本改變

1、文化素質(zhì)和技能水平較低

在問卷調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化程度普遍偏低。在隨機(jī)抽樣調(diào)查的145名村民當(dāng)中,以小學(xué)和初中為主,分別占了調(diào)查人數(shù)的54%和31%,另外還有6%的村民是屬于基本不識字。另外,僅僅只有8%的村民是中?；蛘吒咧袑W(xué)歷,這包括在讀的青少年。

在調(diào)查關(guān)于在宏達(dá)集團(tuán)務(wù)工村民的工作內(nèi)容時(shí),我們發(fā)現(xiàn)村民一般從事材料運(yùn)輸搬運(yùn)、原料搭配混合等基礎(chǔ)性工作,少數(shù)從事簡單機(jī)械操作等工作。這些工作多屬于體力活,技術(shù)含量比較低。2008年下半年以來,受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,不少在外打工的農(nóng)民返回宏達(dá)新村,有的找到零工,有的在家滯留現(xiàn)象,造成部分民工閑置勞動力和家庭經(jīng)濟(jì)來源沒有保障。

2、農(nóng)民缺乏有效的表達(dá)途徑

在結(jié)構(gòu)式訪談中,有部分村民反映他們的意見不能得到很好的表達(dá),一方面是因?yàn)樗麄儾幌嘈糯宀康姆?wù)型職能和工作能力;另一方面,有村民反映村委或是政府對于他們提出的問題沒有給予很好的解決和反饋,導(dǎo)致問題一直存在。

(三)基層政府方面存在的問題:服務(wù)能力不足

1、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)職能有待加強(qiáng)

通過對部分村民進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談發(fā)現(xiàn),“宏達(dá)新村”工程的村風(fēng)文明建設(shè)職能沒有發(fā)揮較好的效用,處于“重政策,輕實(shí)際”的現(xiàn)狀。目前,村民閑時(shí)主要依靠打麻將和看電視這種自發(fā)的方式來填補(bǔ)時(shí)間,滿足精神文化的需要,娛樂方式比較單一。雖然,以共和村村部為依托,村部為加強(qiáng)村風(fēng)文明建設(shè),建設(shè)了圖書室、體育器材室等休閑娛樂文化設(shè)施,但是這些設(shè)施并沒有被村民得到較好的利用,即村風(fēng)文明的內(nèi)容與方式?jīng)]有很好結(jié)合,沒有考慮農(nóng)民目前文化素養(yǎng)的現(xiàn)狀,以一種他們樂于接受的方式來建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

2、行政效率低,政策落實(shí)不到位

在調(diào)查中,有村民反映,政府和村委會對待村民提出的一些問題和訴求沒有給予很好的解決和反饋。存在形式上給予關(guān)心但是實(shí)質(zhì)上沒有給予解決,或給予口頭應(yīng)允,但是沒有及時(shí)給予合理有效的解決方案而造成農(nóng)民損失加重的現(xiàn)象。

四、政策建議

(一)借鑒思源村模式,以基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)新型“有文化、懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技能

提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)也技能是增強(qiáng)農(nóng)民致富造血功能的“治本之策”,是改變農(nóng)民弱勢地位的更本途徑。“有文化”要求農(nóng)民能說會寫、自主自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法;“懂技術(shù)”要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì),至少要熟練掌握一到多項(xiàng)生產(chǎn)技能和技巧;“會經(jīng)營”要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力,能合理配置人、財(cái)、物和土地等資源,組織生產(chǎn)和參與市場活動,獲得高的經(jīng)濟(jì)效益。借鑒思源村模式,培養(yǎng)“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,關(guān)鍵在于基層黨委能夠用發(fā)展的眼光看問題,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和增強(qiáng)黨干群關(guān)系為基礎(chǔ),以人為本,針對不同的群體采取不同的培養(yǎng)模式。

(二)加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè),堅(jiān)持政策指導(dǎo)與保障措施相結(jié)合,根據(jù)地方實(shí)際情況發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)最終目的還是要促進(jìn)農(nóng)民收入的提高,改善其生活環(huán)境和條件。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,關(guān)鍵在于地方政府能夠堅(jiān)持政策指導(dǎo)與保障措施相結(jié)合。一方面,政府根據(jù)地方實(shí)際情況制定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,協(xié)調(diào)各職能部門分工,保證政策落實(shí)到位。另一方面,政府要從技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民收購管理切實(shí)履行服務(wù)職能,在農(nóng)民與企業(yè)之間扮演中間人角色,最終 實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(三)完善村民民主管理機(jī)構(gòu)職能,改進(jìn)工作方式,反映農(nóng)民需求,推進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè)

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;問題;建議

中圖分類號: S157.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0117-1

0 前言

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等多項(xiàng)手段和技術(shù),把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得人產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動,以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的目的。

農(nóng)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)是關(guān)鍵,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作為先進(jìn)技術(shù)的傳播者就顯得尤為重要。但是,目前我國的農(nóng)技推廣工作,由于各地區(qū)在思想認(rèn)識、工作方法、資金保障等方面存在著差異,農(nóng)技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實(shí)證明的成效顯著的新技術(shù),但多年后推廣效果應(yīng)不理想。技術(shù)難以推廣的現(xiàn)象在我國還普遍存在。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題

1.1 制度不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員不穩(wěn)定、素質(zhì)較低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的編制經(jīng)常被挪用、擠占,農(nóng)技工作人員經(jīng)常被借調(diào)到各種“中心”工作,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革后,農(nóng)技推廣站被并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,而農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排工作,并且多個(gè)部門在一起辦公,上面沒有直接相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)單位,工作上沒有固定管理部門。并且會在大部分時(shí)間處理一些鄉(xiāng)里的雜務(wù),例如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)忙季節(jié)會隨意抽調(diào)一些農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作人員去征收稅費(fèi)等,同時(shí),由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)實(shí)情況,使工作人員根本無法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,致使一些人員對推廣工作失去了責(zé)任心。

由于農(nóng)技推廣工作薪資較低,待遇較差,工作比較辛苦,工作環(huán)境較差,導(dǎo)致許多有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員離開,并且愿意從事這項(xiàng)工作的高素質(zhì)、高學(xué)歷、高職稱、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員越來越少,導(dǎo)致整體隊(duì)伍的流動性較大,素質(zhì)普遍偏低,也就造成了技術(shù)推廣工作不能系統(tǒng)的、有效的進(jìn)行,影響了新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目的推廣普及。

1.2 投入資金不足

農(nóng)技推廣工作的資金問題一直得不到妥善解決,經(jīng)費(fèi)一直存在著短缺現(xiàn)象?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定:“各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長?！钡?這項(xiàng)法規(guī)一直沒有落到實(shí)處,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)甚至還沒有統(tǒng)一的辦公場所,更談不上技術(shù)設(shè)施設(shè)備的配置。這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)技推廣工作的有效展開,同時(shí),無法引進(jìn)一些新的綜合配套技術(shù),很多試驗(yàn)、示范和推廣無法進(jìn)行,長此以往,推廣工作就有名無實(shí),達(dá)不到真正的技術(shù)推廣普及的目的。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

隨著科技的發(fā)展,數(shù)字化、信息化已經(jīng)滲透到各個(gè)行業(yè),并已經(jīng)成為最有效、最重要的生產(chǎn)力,但是,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)不足等原因,造成某些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,沒有配備現(xiàn)代化的信息設(shè)備,影響了推廣工作的推進(jìn)。

1.4 農(nóng)民綜合素質(zhì)較低

農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎(chǔ),技術(shù)推廣的效果好壞在很大程度上取決于農(nóng)民的領(lǐng)悟和應(yīng)用能力。近幾年,由于大量的勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村大批青壯年勞力外出務(wù)工,留守家中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,整體綜合素質(zhì)較低,接受新事物能力差,培訓(xùn)較困難,農(nóng)技推廣處于較尷尬的位置。

2 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的建議

2.1 加大宣傳力度,提高農(nóng)民對農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識

要加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向,采取形式多樣、喜聞樂見、農(nóng)民易于接受的宣傳方式,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的興趣,引導(dǎo)農(nóng)民主動學(xué)習(xí)、應(yīng)用新技術(shù),改變以往的行政命令型的農(nóng)技推廣服務(wù)模式。

2.2 抓好科技示范推廣輻射工作

農(nóng)民是很樸實(shí)的群體,接受每一項(xiàng)新技術(shù)前都需要切實(shí)看到它的優(yōu)勢,同時(shí),農(nóng)民的收入本來就有限,他們不會冒險(xiǎn)將資金投資在還不太明確的技術(shù)上,所以,農(nóng)技推廣部門要根據(jù)這一實(shí)際情況,著力抓好科技示范、輻射帶動工作,尤其對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)增產(chǎn)、提高效益、適用范圍廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目要加大示范力度,在區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶,為農(nóng)民提供“看得見、摸得著”的學(xué)習(xí)樣板,用事實(shí)教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,以實(shí)現(xiàn)科技致富的目的。

2.3 因地因時(shí)、靈活做好技術(shù)培訓(xùn)工作

根據(jù)農(nóng)民的農(nóng)忙時(shí)間和工作地點(diǎn),靈活做好培訓(xùn)組織工作,在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),或者在農(nóng)忙時(shí)到田間地頭進(jìn)行簡單的培訓(xùn),這樣的培訓(xùn)更加有效,更加直接,并能在現(xiàn)場解決農(nóng)民遇到的實(shí)際問題。同時(shí),要注重加強(qiáng)對那些沒有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4 加大資金投入力度

要嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,每年都應(yīng)該保證財(cái)政預(yù)算的足額到位,并且要?？顚Ｓ?切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)技推廣工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

2.5 進(jìn)一步搞好配套服務(wù)

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

一、我縣農(nóng)村勞動力基本情況

（一）全縣農(nóng)業(yè)人口*******人，農(nóng)村勞動力******人，其中外出從業(yè)勞動力******人。

農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)：年齡16至35歲****人，占總數(shù)的****％，其中女性*****人；36至45歲*****人，占總?cè)藬?shù)的*****％，其中女性*****人；46至60歲*****人，占總?cè)藬?shù)的*****％，其中女性*****人。

農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)：大專及以上文化*****人，高中文化*****人，(其中中專、技校及職高*****人)，初中以下文化*****人，分別占農(nóng)村勞動力總數(shù)的*****％，*****％，*****％。

    （二）我縣農(nóng)村外出從業(yè)勞動力就業(yè)地點(diǎn)分布

截止目前，累計(jì)外出從業(yè)人員*****人?？h內(nèi)轉(zhuǎn)移*****人，占外出從業(yè)人員總數(shù)的 ***** %；省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移*****人，占外出從業(yè)人員總數(shù)的***** %；國內(nèi)省外轉(zhuǎn)移*****人，占外出從業(yè)人員總數(shù)的*****%，。從轉(zhuǎn)移就業(yè)地域分布來看，主要集中在珠三角，長三角及京津冀地區(qū)，轉(zhuǎn)移人員分別為*****人，分別占國內(nèi)省外務(wù)工人員總數(shù)的*****，西部地區(qū)*****人，占國內(nèi)省外務(wù)工人員總數(shù)的*****。

   （三）我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布

全縣農(nóng)村勞動力，從事第一產(chǎn)業(yè)的有*****人，占總數(shù)的*****；從事第二產(chǎn)業(yè)的有*****人，占勞動力總數(shù)的*****%；從事第三產(chǎn)業(yè)的有*****人，占勞動力總數(shù)的*****%。具體的說，主要分布在建筑、建材、采煤（礦）、運(yùn)輸、制鞋、機(jī)械加工、電子制造、保潔保綠、經(jīng)警保安、服裝加工、餐飲與娛樂服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)。

二、當(dāng)前農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)增收存在的困難和問題

   （一）農(nóng)民工普遍素質(zhì)偏低，沒有一技之長，只能從事簡單、繁重的體力勞動，導(dǎo)致所從事的職業(yè)沒有長期性。

隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，勞動密集型逐漸被資本密集型替代，高技能人才和具有職業(yè)技能人才的需求加大，而農(nóng)民工群體普遍文化素質(zhì)偏低，缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)主要集中在技術(shù)含量較低、簡單、繁重的體力勞動建筑行業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)上，他們經(jīng)常流動于城市的各建筑工地之間和各類服務(wù)場所之間，由于經(jīng)常更換職業(yè)，他們的工作及個(gè)人權(quán)益很難得到保障。

（二）農(nóng)民工就業(yè)歧視問題依然存在，勞動報(bào)酬不平等，同工不同酬等問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工的順利就業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差。

    我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在的差異以及各種不合理的規(guī)定，導(dǎo)致給進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工帶來了一定程度的限制，部分用人單位在招聘過程存在對農(nóng)民工群體的歧視性條件限制和排斥農(nóng)民工的行為，這些行為主要表現(xiàn)在對農(nóng)民工工資待遇低、工作時(shí)間長、工作環(huán)境差、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)高等歧視行為，這些行為嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工順利就業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差。

   （三）農(nóng)民工群體群體獲得就業(yè)信息等各方面的渠道都很有限，導(dǎo)致在選擇就業(yè)崗位上有一定的局限性，缺乏市場競爭力，就業(yè)質(zhì)量普遍不高。

與普通人力資源相比，農(nóng)民工獲得就業(yè)機(jī)會的信息更傾向于利用非正式渠道，他們進(jìn)城務(wù)工途徑通常不會通過政府、媒體、中介，大多數(shù)農(nóng)民工是通過親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關(guān)系進(jìn)城務(wù)工。選擇這一途徑的主要原因是可靠性較強(qiáng)、成功率高、耗費(fèi)成本低，而選擇社會中介或政府組織的就業(yè)機(jī)會，手續(xù)繁瑣、成本高等現(xiàn)象。他們認(rèn)為關(guān)系和運(yùn)氣，而并非教育和職業(yè)技能是找到一份好工作的關(guān)鍵，因此通過這樣的信息獲取方式具有很大的局限性

   （四）農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄，合法權(quán)益得不到有效保障。

農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后，大多數(shù)農(nóng)民工為了獲得更高的收入，仍然以出賣自己的廉價(jià)勞動力，從事繁重的體力勞動，欠缺自保意識，往往從事危險(xiǎn)系數(shù)高、工作環(huán)境差、有毒有害的工作，工傷事故、職業(yè)病侵害、惡意欠薪等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象頻頻發(fā)生，再加之農(nóng)民工在教育方面的劣勢，使他們?nèi)狈Ψ梢庾R，合法權(quán)益很難得到保障。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)體系不夠完善，尤其是針對農(nóng)民工特定群體的服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)體系不夠完善，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、信息閉塞，針對外出務(wù)工的農(nóng)民工群體所需要的崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等需要的服務(wù)還不夠完善，沒有切實(shí)可行的扶持辦法。針對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工找工作缺乏正確的引導(dǎo)，沒有明確的就業(yè)指導(dǎo)方向，更沒有針對農(nóng)民工技能提供的崗位需求信息。

二、促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)增收對策和建議

   （一）積極引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)技能、促發(fā)展，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)民工整體素質(zhì)。

農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移就業(yè)前，應(yīng)積極做好崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)以市場實(shí)用內(nèi)容為主要內(nèi)容，以定向式、訂單式培訓(xùn)為重要途徑，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)為最終目的。積極探索開展農(nóng)民工專場技能培訓(xùn)，根據(jù)不同勞動力年齡層次、文化程度等情況的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)民工所需，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，做到“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗定培”。同時(shí)，在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置上應(yīng)更加貼近農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)，積極開展家政服務(wù)、汽車駕駛、電子商務(wù)、手工編織、足療修腳等職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造高品質(zhì)勞動力品牌，增強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力和競爭力。

   （二）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，激勵全社會、用人單位，消除農(nóng)民工就業(yè)歧視，確保農(nóng)民工平等就業(yè)。

政府應(yīng)采取有效的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)全社會、用人單位在促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中給農(nóng)民工群體提供更多門檻低、待遇優(yōu)且適合農(nóng)民工群體的就業(yè)崗位，激勵用人單位積極配合政府促進(jìn)農(nóng)民工平等就業(yè)工作的各項(xiàng)制度，消除就業(yè)歧視，實(shí)現(xiàn)同工同酬，切實(shí)保障農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益。

   （三）健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大力開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會，提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。

完善就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)，促使農(nóng)民工樹立正確的擇業(yè)觀念，合理有序流動。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)有門路、求職有崗位信息。同時(shí)，加強(qiáng)求職崗位信息的搜集和，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性開展為農(nóng)民工送崗位、送政策、送培訓(xùn)等服務(wù)活動。積極搭建供需平臺，充分利用“就業(yè)援助服務(wù)月活動”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動 ，為農(nóng)民工與用人單位實(shí)現(xiàn)有序?qū)?，切?shí)提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議及省、三明黨代會及我市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，按照“經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)特色化、設(shè)施現(xiàn)代化、建設(shè)城鎮(zhèn)化、機(jī)制長效化”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障一體化，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)均等化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、林竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民增收多樣化。逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)民富裕。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長2.7％，農(nóng)民人均純收入增長14％，農(nóng)村村財(cái)收入增長10％。

目標(biāo)任務(wù)

㈠加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面提高綜合生產(chǎn)能力

⒈穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，建立對種糧大戶獎勵扶持制度，全面推進(jìn)水稻種植保險(xiǎn)，大力實(shí)施糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展超級稻、優(yōu)質(zhì)稻，糧食播種面積穩(wěn)定在5000畝，推廣種植水稻超級稻品種1000畝；進(jìn)一步推廣高效種植模式，推廣測土配方施肥2000畝；推廣太陽能滅蟲燈100臺以上，加強(qiáng)重大病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)與防治，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

⒉推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，做強(qiáng)畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大蔬菜特色產(chǎn)業(yè)，培育休閑觀光農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，并大力推廣“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或多村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年完成家禽出欄54萬只，蔬菜種植面積2萬畝，其中外種飛橋萵苣1.5萬畝，培育益口月潭休閑魚莊。

⒊大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“強(qiáng)龍帶動”工作，著力發(fā)展“一村一品”，逐步建立畜禽、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。繼續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，積極推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)組織化程度。加大扶持飛橋萵苣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，新建西坑蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、益口專業(yè)合作社。加快培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

㈡加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

⒈加強(qiáng)新村規(guī)劃建設(shè)。立足不同功能定位、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢，搞好新村規(guī)劃建設(shè)，基本完成新農(nóng)村示范村、推進(jìn)村的中心村新村規(guī)劃，力爭完成飛橋、益口、坂尾、西坑四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的技術(shù)指導(dǎo)。

⒉繼續(xù)加大村容村貌整治力度，深入實(shí)施以“農(nóng)村家園清潔行動”垃圾整治工程為主要內(nèi)容的“三清六改”活動和“衛(wèi)生村”創(chuàng)建活動，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾的收集、處理，新建垃圾池17個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，著力解決農(nóng)村臟、亂、散現(xiàn)象。

⒊加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)。加大農(nóng)村戶用沼氣工程和飛橋秸稈沼氣工程建設(shè)力度，開展農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)示范，“市沼氣服務(wù)中心－鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站”沼氣管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形式，建立農(nóng)村沼氣服務(wù)長效機(jī)制，實(shí)行無償管理和有償維護(hù)相結(jié)合，推動我市農(nóng)村沼氣又好又快發(fā)展。2012年完成大型秸稈沼氣工程、推廣太陽能熱水器30戶。

⒋實(shí)施農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目，繼續(xù)完善益口村自來水工程建設(shè)，投資200萬元解決1400人飲水安全問題，完成渠道防滲6公里。

主要措施

㈠加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提高農(nóng)村社會事業(yè)水平

⒈健全完善農(nóng)村社會保障體系。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度和困難家庭醫(yī)療求助制度，把符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍。鞏固和完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、優(yōu)撫對象、革命“五老”人員和五保戶供養(yǎng)救助制度，積極推進(jìn)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)，逐步提高保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村老人協(xié)會活動室建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村老有所樂。

⒉大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。大力實(shí)施低收入戶自立增收工程，加大扶貧小額貸款力度，支持農(nóng)村低收入戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、家庭小型加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)和其它小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

⒊抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，確保完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的合理有序流動，切實(shí)增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，力爭全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100人以上。

⒋加快土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，積極探索建設(shè)土地了包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，允許和鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營。

㈡加強(qiáng)農(nóng)村制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

⒈推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。協(xié)助農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村承包土地證、農(nóng)村多種經(jīng)營權(quán)證、房產(chǎn)證的登記頒證工作，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款和農(nóng)戶新建房按揭貸款，為“三農(nóng)”融資服務(wù)。

⒉繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)定林地家庭承包責(zé)任制，明晰承包經(jīng)營主體，強(qiáng)化林地使用費(fèi)收取使用監(jiān)管，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)林木采伐管理制度創(chuàng)新、森林經(jīng)營方案編制、林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和林權(quán)證抵押小客貸款、林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、森林資源保護(hù)體系建設(shè)、森林資源“四防”體系建設(shè)與生態(tài)林管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)在林木采伐管理制度改革、林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、林權(quán)抵押貸款、林業(yè)綜合行政執(zhí)法等四項(xiàng)配套改革中取得突破，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

㈢加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

⒈健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門、包村、干部駐村、援村制度。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制，形成齊抓共管的良好格局。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文

根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，按照逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍、逐步提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重、逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)投入“三個(gè)高于”的要求，結(jié)合嘉興市政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市支持新農(nóng)村建設(shè)若干政策意見的通知》（嘉政發(fā)〔20*〕17號）精神，現(xiàn)就支持我市新農(nóng)村建設(shè)提出如下政策意見。

一、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,確保糧食安全

（一）繼續(xù)穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。在執(zhí)行省財(cái)政扶持糧食政策的基礎(chǔ)上，市財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金對種糧大戶給予直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。

（二）繼續(xù)對訂購糧予以補(bǔ)貼支持。地方儲備輪換所需的早晚稻谷，由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按國家規(guī)定的最低收購價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購“訂單”。對“訂單”合同內(nèi)的糧食，每50公斤給予5元的政府價(jià)外補(bǔ)貼；對水稻良種繁育基地的訂單種子糧，給予政府價(jià)外補(bǔ)貼。經(jīng)糧食、財(cái)政部門認(rèn)定后，對具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶按最低收購價(jià)預(yù)付一定的收購定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財(cái)政給予貼息。對農(nóng)民訂單外的糧食，鼓勵各類糧食企業(yè)參與收購，國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)按市場價(jià)敞開收購。

（三）積極實(shí)施沃土工程。市財(cái)政每年安排資金用于標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系建設(shè)。對連片種植50畝以上的綠肥基地，給予每畝20元補(bǔ)貼；對經(jīng)市農(nóng)經(jīng)部門考核達(dá)標(biāo)的100畝以上的化肥、農(nóng)藥“雙控增效”示范方、測土配方示范方，給予每畝20元測土配方專用肥補(bǔ)貼；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地使用當(dāng)?shù)丶兩镉袡C(jī)肥的，給予每畝50元的補(bǔ)貼。

二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策的若干意見》（平委〔20*〕5號）執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對經(jīng)市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的新建生態(tài)牧業(yè)園區(qū)，繼續(xù)按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕3號）執(zhí)行。

三、提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

（五）支持農(nóng)業(yè)科研平臺建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的市級以上農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，按平委〔20*〕5號文件給予獎勵。

（六）大力實(shí)施種子種苗工程。對糧油、瓜果、蔬菜、畜禽、花卉、水產(chǎn)等重點(diǎn)種子種苗工程的引種、繁育等環(huán)節(jié)，市財(cái)政給予一定的資金扶持。

（七）進(jìn)一步完善新型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。對種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型耕作、收割機(jī)械，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。具體按省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門制定的農(nóng)機(jī)推廣目錄和購機(jī)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

（八）積極發(fā)揮農(nóng)村科技能人、致富帶頭人的帶動示范作用。經(jīng)農(nóng)經(jīng)、科技、人事等部門評定為市農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人的，由市人才專項(xiàng)資金給予每人3000元的一次性獎勵。

四、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系

（九）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十）完善動物疫病防控體系建設(shè)。市財(cái)政每年安排必要的經(jīng)費(fèi)支持動物保護(hù)、疫病防控工作。對受禽流感疫情影響而造成嚴(yán)重?fù)p失的規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶，按照市政府《關(guān)于扶持家禽業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（平政發(fā)〔20*〕5號）執(zhí)行。

（十一）加快農(nóng)村消費(fèi)“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)施，具體按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十二）積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。凡實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，給予農(nóng)資儲備政策支持；進(jìn)入農(nóng)資連鎖經(jīng)營的經(jīng)營戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政給予每戶500元的一次性補(bǔ)助。

五、加大農(nóng)村公益設(shè)施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

（十三）加大小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對經(jīng)市批準(zhǔn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政給予核定支出50%的補(bǔ)助。

（十四）支持“新村示范、村莊整治”工程。加大資源整合和資金傾斜力度，市級部門項(xiàng)目重點(diǎn)向示范村、整治村、樣板村傾斜。在繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)新村示范和村莊整治的若干意見》（平委〔20*〕33號）的同時(shí)，對部分獎勵政策作適當(dāng)調(diào)高和增補(bǔ)。其中對列入市重點(diǎn)整治村的，按整治村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過50萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)樣板村的，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額三分之一的比例進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過45萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、街道，加大市專項(xiàng)資金扶持和市級部門資源整合的力度。

（十五）積極開展農(nóng)村宅基地置換進(jìn)新社區(qū)試點(diǎn)工作。鼓勵以宅基地置換推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)，提高試點(diǎn)社區(qū)宅基地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主要用于新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十六）鼓勵開展農(nóng)村環(huán)境治理。對畜禽糞便、生活污水處理以及水禽圍塘養(yǎng)殖等設(shè)施投入給予資金補(bǔ)助，按照市政府《關(guān)于開展水禽養(yǎng)殖污染綜合治理的實(shí)施意見》（平政發(fā)〔20*〕130號）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣技術(shù)推廣工作意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕76號）執(zhí)行。對立項(xiàng)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心建設(shè)項(xiàng)目，通過驗(yàn)收后市財(cái)政按投資額的30%給予補(bǔ)助；對實(shí)施“無害化處理、資源化利用”的項(xiàng)目，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集運(yùn)輸費(fèi)用定額補(bǔ)助。

（十七）繼續(xù)實(shí)施綠化造林工程。市財(cái)政對公路綠色通道建設(shè)給予每畝1000元的造林補(bǔ)助與200元的以獎代補(bǔ)；對標(biāo)準(zhǔn)田林帶林網(wǎng)撫育管護(hù)，連續(xù)3年給予每畝每年30元的護(hù)林補(bǔ)助，鎮(zhèn)、街道財(cái)政相應(yīng)配套。

（十八）開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、綠化示范村、生態(tài)村等創(chuàng)建活動。按照標(biāo)準(zhǔn)通過考評驗(yàn)收的，按現(xiàn)行政策給予補(bǔ)助。

六、加快農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富門路

（十九）深入實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程。對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收后，市財(cái)政給予培訓(xùn)單位一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（二十）加快村級綜合服務(wù)社建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)收合格的新建村級綜合服務(wù)社，市財(cái)政給予適當(dāng)扶持。