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2018年,市衛(wèi)生計生項目建設(shè)工作在市發(fā)改委、市重點項目管理管理辦公室和市公共資源交易中心管理辦公室的指導(dǎo)下,按照年度工作安排,抓好項目管理,突出高效服務(wù),加強監(jiān)督考核,細化責任目標,較好地完成了各項工作,各項目建設(shè)推進順利。市衛(wèi)生計生委被市政府表彰為2017年度市重點項目建設(shè)先進集體。
一、2018年重點工作完成情況
目前,已立項項目共有20個,其中在建項目9個,前期項目11個,概算總投資約63.07億元,其中財政投資約50.54億元,醫(yī)院自籌資金約13.53億元;建筑面積120萬余平方米,設(shè)置床位10100張,目前累計完成投資27.36億元。
(一)明確目標,狠抓落實。為確保項目建設(shè)目標任務(wù)的完成,與各項目單位簽訂了《2018年項目建設(shè)目標責任書》,建立了項目管理臺賬。對每個項目都排出了形象進度,分解細化任務(wù)目標,層層落實到各項目單位。委領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目一線調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題,有力地推動了項目的順利實施。全面完成百城建設(shè)提質(zhì)工程工作,受到市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。
(二)加強管理,強力推進。一是加強項目信息報送,嚴格落實“日詢問、周督導(dǎo)、月例會講評、季度系統(tǒng)通報”等項目管理制度。二是加強督導(dǎo)考核,采取定期或不定期方式進行督促檢查,全年組織督導(dǎo)檢查3次,印發(fā)通報、簡報14份,有力的促進了衛(wèi)生計生項目建設(shè)。三是加強對市一院港區(qū)醫(yī)院等重點項目的督導(dǎo)管理,做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。
(三)爭取政策,破解瓶頸。一是解決了市屬公立醫(yī)院在建項目續(xù)建資金由政府投資等有關(guān)問題。明確在建項目目前未支付的建設(shè)資金由政府全額投入,爭取財政資金6.4191億元。二是協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財政局調(diào)研項目建設(shè)標準,將市屬公立醫(yī)院基建建設(shè)標準提高至4500元/平方米。三是協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開專題業(yè)務(wù)會并出臺會議紀要,規(guī)定市屬公立醫(yī)院新建、改擴建項目的容積率分別控制在2.0和3.0以內(nèi),明確了停車配建標準。
(四)強化指導(dǎo),加強培訓。加強自籌資金項目管理,19個工程建設(shè)項目和37個信息化建設(shè)項目通過委主任辦公會。全年考察自籌資金項目15個,監(jiān)督21個自籌資金項目進場交易。組織召開市屬衛(wèi)生計生單位自籌資金項目招標采購線上交易培訓會,24家招標機構(gòu)和市屬公立醫(yī)院工程和信息化項目負責人參加培訓。
(五)精心篩選,搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設(shè)項目,建立了重大項目儲備庫,8個項目完成入庫前準備工作,進一步推動全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。
二、存在主要問題及原因
一、多措并舉強項目
一是成立了由黨委書記任組長、政府鄉(xiāng)長和主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的戰(zhàn)海鄉(xiāng)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門的項目辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負責全鄉(xiāng)的項目建設(shè)工作。二是為進一步擴大宣傳,投資11萬元,制作鄉(xiāng)政府文化宣傳墻120米,樺皮嶺宣傳冊6000本,印有52種樺皮嶺圖案的撲克牌10000副。三是將項目建設(shè)作為干部考核的重點內(nèi)容,對不能很好服務(wù)于項目建設(shè)的行政村和干部,年終不得評先評優(yōu)。
二、提高站位建項目
為杜絕資源浪費,小打小鬧,全鄉(xiāng)的項目建設(shè)堅持大氣魄、高站位,今年重點抓了三個項目的建設(shè):
農(nóng)產(chǎn)品加工項目:為進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,有效增加農(nóng)民收入,我鄉(xiāng)積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工項目。明鑫糧油有限公司總投資1180萬元,占地50畝,現(xiàn)已完成投資692萬元,其中今年投資242萬元,主要改建辦公場所10間,改建倉庫20間,新建加工車間5間,車輛、機器設(shè)備購置以及安裝供暖設(shè)備等,該項目目前已投入運營。
今年一季度,__鎮(zhèn)突出抓好項目建設(shè),努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展,確保實現(xiàn)首季開門紅,主要工作完成如下:
項目建設(shè)打造經(jīng)濟新增長極。全面抓好重點項目的落地投產(chǎn),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和旅游開發(fā)三條主線,全速推進總投資5億元的桃花溪志公坪旅游綜合開發(fā)項目、總投資4億元的尚逸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、總投資4億元的攔住灣旅游綜合開發(fā)項目和總投資1.2億元的30公里生態(tài)水系建設(shè)項目,深入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),綜合開發(fā)旅游資源,全面提升生態(tài)環(huán)境,進一步拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長。
項目建設(shè)積蓄生態(tài)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出綠色發(fā)展理念,以生態(tài)園區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為重點,以科技創(chuàng)新為手段,打造8項過千億元的經(jīng)濟發(fā)展重點項目,積蓄新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以生態(tài)園區(qū)建設(shè)為抓手,立足獨特的山區(qū)小氣候特點,加快土地流轉(zhuǎn),引進新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品新品種,組織試驗種植和推廣,著力提升“銀花園”、“茶園”、“藍莓園”、“板栗園”等園區(qū)建設(shè)水平,組織實施總投資2500萬元的5000畝經(jīng)濟林科技示范園項目,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地,逐步建成十大農(nóng)業(yè)科技示范園;以農(nóng)產(chǎn)品深加工為切入點,積極整合鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快實施計劃投資2300萬元的豆禾食品公司三期開發(fā)等工程項目,培育形成以山珍園、上水等公司為主的中藥材深加工和以豆禾、黑五類等公司為主的保健食品深加工基地,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值;以生態(tài)保護為契機,確保投資1000萬元的5000畝蜜源地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)項目和投資1500萬元改造1.1萬畝中低產(chǎn)田項目盡快實施;開發(fā)林下經(jīng)濟新模式,依托20__畝國家級板栗標準化種植園,投資1000萬元發(fā)展栗菇種植、野豬養(yǎng)殖和藥材種植;引進“淄河小黑豬”繁育養(yǎng)殖建設(shè)項目,總投資1000萬元、占地190畝,計劃三年內(nèi)完成前后兩期工程建設(shè);以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為依托,沿仲臨路、淄河流域沿線打造20公里花卉苗木長廊,提升苗木培育基地檔次;以推進城鎮(zhèn)化建設(shè)為目標,投資3100萬元開發(fā)總占地面積10.27畝,建筑面積3.1萬平方米的商住一體11層的獨棟綜合樓3座,綠化等配套設(shè)施完善,集中打造新的商業(yè)中心。
市重點項目按照一定的標準和程序確定。每年下半年,市重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市重點辦)按照一定的篩選標準向各鎮(zhèn)(區(qū))和市有關(guān)部門進行征集,形成征求意見稿。再廣泛聽取各方面意見,形成送審稿。市委、市政府一級的會議上討論通過,并由市政府發(fā)文下達重點項目建設(shè)任務(wù)。
二、考核標準
根據(jù)市重點項目建設(shè)和服務(wù)的不同性質(zhì),分重點項目建設(shè)先進單位和支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位兩類對象分別確定不同的考核標準。
(一)重點項目建設(shè)先進單位
考核對象:項目責任單位;
主要考核內(nèi)容和分值:項目完成情況,占70分;工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況,占20分;項目管理情況,占10分。
1.項目完成情況(70分)
完成年度目標的得滿分;完成進度目標5099%每少1個百分點減1分;完成目標任務(wù)50%以下的原則上不計分,但確因政策調(diào)整或受不可抗拒因素影響而未能完成目標任務(wù),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究同意調(diào)整目標的按調(diào)整后的目標完成情況計分。
2.工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況(20分)
(1)建立健全各項工程管理制度,嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、合同管理制和工程質(zhì)量終生負責制。如有不落實的每1項減5分。
(2)切實提高工程質(zhì)量,嚴格控制工程成本。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的按一般質(zhì)量事故、嚴重質(zhì)量事故分別扣5分、10分;工程造價超預(yù)算的按每超1個百分點扣0.5分計分。
(3)發(fā)生一般安全責任事故的每1次扣1分,扣完為止
(4)項目建設(shè)過程中,凡發(fā)生責任性上訪事件的每1次扣5分。
以上各項扣分累計不超過20分。
3.項目管理情況(10分)
(1)組建工作機構(gòu),建立健全各項管理制度,明確任務(wù)和職責,日常管理規(guī)范有序,檔案資料完備。每缺少1項扣1分。
(2)報送資料和信息及時準確。責任單位不按時按要求向市重點辦報送資料、報表的1次扣0.5分;虛報并查實的每1次扣1分。
(3)按時參加關(guān)于項目建設(shè)的各類會議;貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)文件精神、會議紀要以及其他任務(wù)等。無故缺席會議的每1次扣0.5分;對市委、市政府要求未及時落實的每1項扣2分;
以上各項扣分累計不超過10分。
根據(jù)項目完成情況、工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全、項目管理情況等累計得分,從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認定為市重點項目建設(shè)先進單位。
承擔多個項目的責任單位,根據(jù)項目完成情況、項目管理情況、生產(chǎn)安全等累計得分,按平均分從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認定為重點項目建設(shè)先進單位
項目發(fā)生重大安全責任事故(以市安監(jiān)局認定為準)重大質(zhì)量事故(以市建設(shè)局認定為準)重大群訪事件(以市局認定為準)或發(fā)生嚴重違法違紀案件的實行一票否決,取消該項目責任單位評優(yōu)資格。
凡工程獲得省以上優(yōu)質(zhì)工程的按省級加5分、國家級加10分計;工程造價控制良好的酌情加分。
(二)支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位
考核對象:市有關(guān)單位(名單附后)各鎮(zhèn)(區(qū))
考核分“滿意”基本滿意”和“不滿意”三個等次,并按百分制記分。
1.市重點辦通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,征求各重點項目建設(shè)單位對市有關(guān)單位在各項手續(xù)辦理和建設(shè)過程中支持和服務(wù)質(zhì)量的滿意程度,以及各鎮(zhèn)(區(qū))重點項目征地、拆遷安置等方面的滿意程度。考核中獲得80%含80%以上“滿意”意見的評為“滿意”獲得60%79%滿意”意見的評為“基本滿意”獲得60%以下“滿意”意見的評為“不滿意”考核的滿意率即為百分考核的分值。
2.市有關(guān)單位、各鎮(zhèn)(區(qū))如有重點項目建設(shè)任務(wù)的列入建設(shè)先進單位考評。
3.市政府對評為“滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(區(qū))按一定比例擇優(yōu)評定為支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位。對評為“不滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(區(qū))給予通報批評。
三、考核程序
(一)簽訂目標責任書
每年年初,市政府發(fā)文下達重點項目建設(shè)任務(wù),并與各責任單位簽訂目標責任書。
(二)年度考核
考核分三個步驟:
1.每年年底由市重點辦發(fā)放《重點建設(shè)項目年度考核表》各重點項目建設(shè)單位負責認真填寫。要詳細報告項目建設(shè)進度、項目管理、生產(chǎn)安全等情況,并提供與工程建設(shè)有關(guān)的文字資料,于每年年底前報市重點辦。市重點辦根據(jù)各責任單位報送情況進行核查。
2.市重點辦下發(fā)《支持重點項目建設(shè)情況表》征求各責任單位的意見。
3.市重點辦根據(jù)收集資料及平時的情況按照考核標準和內(nèi)容負責對各責任單位、支持建設(shè)的市有關(guān)單位和鎮(zhèn)(區(qū))進行考評,并根據(jù)考核辦法測算計分,將考核結(jié)果上報市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定獎懲。
四、獎懲規(guī)定
(一)重點項目建設(shè)先進單位。當年獲重點項目建設(shè)先進單位的市政府予以通報表揚、頒發(fā)獎牌、獎勵2萬元。
(二)支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位。當年獲支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位的市政府予以通報表揚、頒發(fā)獎牌、獎勵1萬元。
以上獎勵資金由市財政給予安排。
(三)對因項目管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量低劣、資金浪費、未完成年度目標任務(wù)的責任單位,年終視情況予以通報批評。受通報批評的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項目責任人年度不得評優(yōu)。
一、努力抓好重點項目規(guī)劃建設(shè)。
1、抓好小松山溫泉規(guī)劃與前期準備工作。聘請北京中聯(lián)環(huán)建文建筑設(shè)計有限公司完成總體策劃與概念規(guī)劃設(shè)計初稿。項目規(guī)劃為“一山、兩帶、五園、十島、多組團”的結(jié)構(gòu)。占地約150畝的項目綠化苗木儲備基地,現(xiàn)已培植16個品種數(shù)萬棵,項目前期投資已超過八千萬元,頤尚溫泉完成評估拍賣工作,現(xiàn)已完成核心區(qū)規(guī)劃,對核心區(qū)場地進行了初步清理,本年度新增投資6000余萬元。
2、五福山鞋藝小鎮(zhèn)建設(shè)正在進行,目前工業(yè)旅游部分已投入資金1200余萬元,在建的項目有國際展銷中心、主題酒店、特色購物區(qū)、鞋藝休閑吧等,建成后成為獨具特色的鞋藝旅游、體驗、展示、銷售主題小鎮(zhèn),做到鞋藝展示體驗旅游與人文有機結(jié)合。
3、馬術(shù)俱樂部項目已啟動土地評估,將盡快啟動土地流轉(zhuǎn)工作。智勝茶博園流轉(zhuǎn)土地150畝,建成育苗大棚兩座,栽種茶樹五千余棵,松緣居農(nóng)家樂現(xiàn)主體工程已建設(shè)完成,已打造成展館、苗圃、茶室、餐廳、園林等多處景點,初具觀賞效果。
二、全力提升特色村旅游品質(zhì)。
1、張莊鎮(zhèn)下峪村依托布拉格香草建設(shè),特色村與景點建設(shè)相輔相成,有機結(jié)合,布拉格香草園在原有基礎(chǔ)上,完善景觀結(jié)構(gòu)布局,提升景觀效果,構(gòu)建遠望青山,腳下花海的浪漫香草園景觀。依托布拉格周邊田園,打造精品民宿項目,配套原有香草餐廳,形成“吃、住、行、游、購、娛”一體化的產(chǎn)業(yè)目前精品民宿已裝修完成并投入使用。
2、張莊鎮(zhèn)松山村依托豐富的溫泉資源,由儒臣集團出資對原頤尚溫泉進行了競拍,對原頤尚溫泉區(qū)域及現(xiàn)有的苗木基地做了整體規(guī)劃,溫泉核心區(qū)建設(shè)即將啟動。結(jié)合村莊原有葡萄、草莓種植特色,打造精品民宿兼特色農(nóng)家樂,提高特色村接待能力和吸引力,現(xiàn)精品民宿項目已建設(shè)完成。
三、毫不放松基礎(chǔ)設(shè)施提升
1、冰雪時代滑雪場、智勝農(nóng)場、布拉格香草園等旅游景點加大投資力度,2018年度添置、更新旅游標識系統(tǒng)100余處、有效提升景區(qū)旅游品質(zhì),方便了游客游覽。
2、新建改建旅游廁所3處,實現(xiàn)了重點景區(qū)農(nóng)家樂旅游廁所全覆蓋,保障了游客需求。
3、完成了快速路建設(shè),啟動南外環(huán)、北沿汶到大莊道路建設(shè),利用農(nóng)村公路三年攻堅有利契機,開展路網(wǎng)提升工程,為旅游交通提供了有力保障。
四、全面提升鎮(zhèn)域旅游軟實力。
1、先后四次開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓,對鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、旅游創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容進行了培訓,有效提升了我鎮(zhèn)旅游服務(wù)水平。
2、積極開展文明旅游活動,全面提升我鎮(zhèn)乃至全縣對外旅游形象。
納赤物流園現(xiàn)有2260平方米保鮮庫1棟、共8500余平米標準庫4棟、3259平方米產(chǎn)品展示廳、4000平方米零擔貨運中心2棟、1920平方米貨棚1棟、8512平方米信息中心大樓1棟、10571平方米接待中心1棟均已建成并投入使用。園區(qū)外配套工程計劃在明年初報竣工驗收并交付使用。
2.項目運營情況
2013年5月,納赤物流園開始試運營。園區(qū)試運營及近幾年內(nèi)主要任務(wù)是針對當?shù)赜袀}儲、貨運、加工、配送等物流需求的當?shù)仄髽I(yè)、個體及商戶,招攬客戶入園,為客戶提供倉儲、配送、加工場地及物業(yè)管理服務(wù)。目前,園區(qū)已引進入園客戶43家,其中企業(yè)28家,個體15家,長期客戶占90%。
目前,保鮮庫淡(春夏)季出租率達30%,旺(秋冬)季出租率達90%,客戶主要是農(nóng)副產(chǎn)品零售商,存放貨物為水果、速凍食品等。入駐客戶主要有:嘉航商貿(mào)有限責任公司、市三達農(nóng)牧有限責任公司、水果商販7家。
標準庫出租率達50%,主要出租倉庫作為倉儲、汽修廠房、加工使用。長期入園客戶已有十幾家,主要有:商貿(mào)有限責任公司、創(chuàng)科技有限公司、石油技術(shù)有限公司、檢測技術(shù)有限公司。
零擔貨運中心、產(chǎn)品展示廳出租率為20%,客戶認為租金太高,所以出租率偏低。少部分客戶出租作為物流托運部、倉儲、辦公使用。大部分臨時作為農(nóng)民工人宿舍出租。
一、我局重點建設(shè)項目進展情況
目前已竣工使用的重點項目有2個:體育中心體育場占地面積40畝,總建筑面積28186平方米,總投資1199多萬元,于2008年4月開工建設(shè),2009年元月竣工;游泳場于2010年8月開工建設(shè),于2011年1月竣工,占地面積2681.30平方米,總投資300余萬元。正在建設(shè)項目1個:縣綜合體育館,擬投資5400萬元,占地面積擬定22100平方米,擬選址在同濟大道縣體育中心體育場對面,總座位數(shù)4千座,2013年計劃投資1300萬元,建設(shè)總工期計劃定為三年,2013年為場地基建、前期準備階段,2014年至2015年建成,2015年正式投入使用。
二、推進重點項目建設(shè)的主要措施
1、建機制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的氛圍。
一是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度,要求局分管領(lǐng)導(dǎo)每周深入項目一線,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子不定期專題聽取項目情況匯報。二是建立了項目建設(shè)和招商引資聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,集中協(xié)調(diào)解決重點項目中存在問題。三是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。局長主要負責,局分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,分別抽調(diào)我局2名后備干部具體負責項目督導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)和項目管理工作。四是建立重點項目建設(shè)臺賬管理制。明確項目具體開竣工時間、投資計劃、責任領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容,加大臺賬的督查落實力度。
2、抓管理,形成責任明確、管理規(guī)范的良好機制。
一是職能部門勤溝通。始終把重點項目建設(shè)作為各項工作的重心和中心,堅持定期與各部門進行溝通對接,全面落實重點項目的開工時間和建設(shè)進度,每周一匯總,每月一匯報,有效確保了重點項目的快速推進。二是項目進展勤督導(dǎo)。根據(jù)重點項目建設(shè)臺帳,結(jié)合項目建設(shè)時間節(jié)點,對即將開工項目、低于時間進度項目、未開工項目適時提醒和督導(dǎo)。同時,加大對重點項目跟蹤服務(wù)力度,及時掌握項目進展和存在問題,并及時將項目建設(shè)情況、投資金額和存在問題進行匯總上報,確保了重點項目的高效率推進和高質(zhì)量運行。
3、堅持公開、公平、公正的原則嚴格挑選施工隊伍
體育中心工程是我縣2008以來的重點工程工程之一,規(guī)模宏大,投資額高,縣委、縣政府高度重視、廣大市民極為關(guān)注。我們只有堅持公開、公平、公正的原則,努力提高工程透明度,才能使領(lǐng)導(dǎo)放心、市民信任。為了保證投標的公正、合法,我們將工程的投標委托給縣招投標中心并由縣紀檢、監(jiān)察局派人監(jiān)督,嚴格按照有關(guān)程序。
三、取得成效
縣體育中心體育場、游泳場的建成推動了我縣群眾體育的發(fā)展,為我縣市民提供了一個全民健身的平臺。同時,促進了教育學園區(qū)學校體育的發(fā)展。真正達到了使用頻率高的目的。
四、存在的主要問題
在我局重點項目推進上,雖然縣委、政府都十分重視,也在不斷完善工作措施,但是在實際工作中仍然存在一些不容忽視的問題:一是后期項目資金不足,對已竣工項目的維護工作不完善,致使體育場、游泳場在使用中的損壞不能及時維修;二是各聯(lián)系部門之間主動性不強,導(dǎo)致綜合性體育館項目開展緩慢,不能按原計劃實施。
五、下步工作計劃
1、繼續(xù)加強已建成項目的后續(xù)完善、維護工作
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【正文】
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我公司能認真貫徹落實區(qū)委全委會精神和區(qū)政府各項工作部署,通過搶抓機遇、錘煉隊伍、強化管理等措施,拓寬了業(yè)務(wù)渠道,增加業(yè)務(wù)總量,強化了業(yè)務(wù)能力,現(xiàn)將2021年上半年工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
2021年上半年,我公司承擔的建設(shè)項目有共計12個項目,其中市級重點項目6個、區(qū)級重點項目6個,年計劃投資46.47億元,截至6月底,實際完成投資37.02億元。
一、目標任務(wù)完成情況
(一)2021年重點教育項目按期完工
1、東城二中
東城二中項目位于中鐵十二局住宅區(qū)南側(cè),凈用地面積約77畝,建筑面積47701平方米,其中新建校舍建筑面積35841平方米,地下建筑面積11860平方米,同時配建室外管網(wǎng)、道路等附屬設(shè)備,總投資3.74億。已完工。
2、慶華中學
慶華中學位于原慶華中學校內(nèi),分為兩期,項目總建筑面積約18000平方米,其中:一期計劃新建高中部、風雨操場、報告廳等,建筑面積約7000平方米;二期計劃新建初中部、食堂和宿舍等,建筑面積約11000平方米,同時配套室外道路、管網(wǎng)等,總投資1.1億元。已完工。
3、六十二中
六十二中學位于狄寨街辦狄寨街,新建宿舍,建筑面積為2600平方米,總投資1500萬元。已于4月底完工。
4、新建小學
新建小學灞橋街道呂家堡村,計劃新建教學用房,建筑面積為1500平方米,同時配套室外硬化、管網(wǎng)等,總投資900萬元。已于4月底完工。
5、區(qū)二幼擴建項目
區(qū)二幼擴建項目位于第二幼兒園北側(cè),新建一棟地上3層、地下2層框架結(jié)構(gòu)綜合保教樓及配套設(shè)施,地上建筑面積約4900平方米,地下建筑面積約3500平方米,總占地面積約6667平方米,總投資3000萬元。已于5月底完工。
(二)2022年重點教育項目
1、金泰東郡中學、金泰東郡小學項目已完成施工單位已進場,目前正在施工前期準備階段。
2、紡小富力分校已完成基礎(chǔ)開挖、換填,正在進行基礎(chǔ)施工;五星幼兒園項目已完成基礎(chǔ)施工,目前正在進行主體施工。
3、新建五星中學項目:場地移交紅旗街辦還在商談中。
二、其他項目完成情況
1、浐河灞橋區(qū)段右岸景觀綠化提升工程
浐河灞橋區(qū)段右岸景觀綠化提升工程位于浐河灞橋區(qū)段右岸咸寧橋至灞橋與長安區(qū)交界處段,在咸寧橋段至浐河繞城高速橋右岸進行總長4489.58米的河堤景觀綠化提升,總投資1.21億元。除咸寧橋以南700米國防光纜改遷段外,其余段落已全部完成,完成總工程量的96.5%。
2、曹堡小學地下停車場
曹堡小學公益性地下停車場項目位于席王街辦柳鶯路以北、客運站北路以南、灞豐二路以東、灞豐三路以西曹堡小學內(nèi),總建筑面積約13700平方米,總投資7000萬元。截至目前,已完工。
3、五星村項目
五星村項目位于西安市灞橋區(qū)紅旗街道五星村,東大明宮建材家居城東側(cè)??偨ㄖ娣e為154299.13平米,主要包括1-10幢住宅樓、地下車庫及公建配套工程。總居住戶數(shù)為1019戶。建筑高度:67.8m-79.8m;建筑層數(shù):地下2層,地上22-26層。
截至目前,1#樓、6#樓已完成至8層結(jié)構(gòu);7#樓、8#樓已完成至7層結(jié)構(gòu);4#樓已完成至5層結(jié)構(gòu);2#樓、3#樓已完成至4層結(jié)構(gòu);10#樓正在進行負二層施工。
4、四館一中心、黨校遷建項目
已完成四館一中心、黨校遷建項目的立項,概念性方案設(shè)計、地勘工作。正在進行用地性質(zhì)調(diào)整、文勘、交評溝通協(xié)調(diào)工作。
5、三殿村城市更新項目
已完成三殿村城市更新項目立項、環(huán)評備案工作。戶型配比、安置戶型確認工作。已取得施工許可復(fù)函??裳袌蟾娉醺逡丫幹仆瓿?,正在進行指標調(diào)整工作。
6、十四運項目
協(xié)助金海灣項目部做好了金海灣項目5、6號樓規(guī)劃手續(xù)辦理的協(xié)調(diào)工作;并督促做好金海灣(洲際酒店?西安灞橋智選假日酒店)項目“十四運”相關(guān)工作。
三、下半年工作思路
在五個多月的施工組織施工管理過程中,全體參建人員秉承奧運理念,牢記企業(yè)宗旨,倡導(dǎo)以人為本,在奧運場館中心與各兄弟單位的同臺競技中,各項工作均取得了較好的業(yè)績,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士的充分肯定,為在奧運工程建設(shè)上樹立建工形象、創(chuàng)建工品牌、奠定了良好的基礎(chǔ)。
北京建工集團從國家會議中心工程項目運作開始,就運用先進的項目管理、項目策劃理念,科學實效的資產(chǎn)投資方法,通過大量的項目論證后,參與競標,最終順利成為工程總承包方。進場伊始,總承包項目部就為國家會議中心工程建設(shè)設(shè)定了一保、三創(chuàng)、四出、五實現(xiàn)的目標,明確了立足奧運工程、樹立建工品牌的項目定位。以項目的目標和定位為基礎(chǔ),項目部對項目的實施進行了前期策劃,分為四個方面
第一方面——現(xiàn)場場容策劃
國家會議中心工程作為世人世人矚目的奧運工程,全國重點工程,北京市標志性工程它的影響力是不容忽視的,工程本身就包含了品牌提升潛力和廣告宣傳潛力,這兩種潛力是無法用收入衡量的??偝邪椖坎繌膽?zhàn)略的角度出發(fā)著眼于科學發(fā)展觀的需求,提出了不能為了經(jīng)濟收入而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展,盡量減少工程建設(shè)的負面效應(yīng)的思想。美化施工現(xiàn)場環(huán)境、重視場容管理、增強人文氣息、奧運氛圍,在現(xiàn)場我們可以看到清掃干凈的柏油馬路、給人以健康和希望的綠草坪、象征著奧運工程責任重于泰山的泰山石,以及宣傳奧運理念、工程簡介和建工形象的宣傳欄,這一切的一切給人以視覺上全新的感觀,全面呈現(xiàn)了綠色、科技、人文、陽光、節(jié)儉的奧運理念.
第二方面——現(xiàn)場宣傳的設(shè)計策劃
奧運工程對企業(yè)自身來講是展現(xiàn)自我形象、樹立企業(yè)品牌的契機,因此總承包項目部一開始就將現(xiàn)場宣傳放在了首位,除了設(shè)計場容提升品牌形象外,現(xiàn)場黨委多方位的宣傳企業(yè)宗旨、觀念以及哲學。專門為民工設(shè)立了報刊欄,統(tǒng)一了員工著裝。有切合實際的為現(xiàn)場購買了戶外LED顯示屏,用于及時的宣傳工程進展和奧運最新消息。
第三方面——現(xiàn)場綜合管理的設(shè)計
1、安全管理
工程項目的安全管理,就是在項目實施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態(tài)的控制,使不安全的行為和狀態(tài)減少和消除,以使項目工期、質(zhì)量和費用
等目標的實現(xiàn)得到充分的保證??偝邪椖坎吭陧椖坎邉潟r就制定出了安全管理的五項基本原則并在實際中實施。
(1)管項目同時管安全。安全管理的是項目管理的重要組成部分,安全與項目實施兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。為此項目部專門設(shè)立了針對保衛(wèi)工作的保衛(wèi)部和安全監(jiān)察工作的安監(jiān)部,細化了安全管理步驟,強化了各自職能和執(zhí)行力。
(2)堅持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是針對項目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除和避免事故。達到保證現(xiàn)場安全和以及勞動者的安全和健康的目的。
(3)貫徹預(yù)防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全管理不僅是處理事故,更重要的是在項目活動中,針對項目的特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大,將可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài)。針對此方針,項目部制定了《國家會議中心保衛(wèi)方案》、《國家會議中心工程施工現(xiàn)場和材料加工區(qū)大門進出管理規(guī)定》、《總承包項目部安全防護措施專項責任制的通知》、《總承包項目部安全員旁站制度》等方案,經(jīng)過五個多月的努力,現(xiàn)場的安全管理工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并作為典型正在參加創(chuàng)平安示范單位的評選。
(4)堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理與項目的所有人員有關(guān),涉及到項目活動的方方面面,涉及到項目全部過程及一切生產(chǎn)要素。因此,項目部要求安全管理應(yīng)堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。
(5)不斷完善、提高。安全管理是一種動態(tài)管理,管理活動必須適應(yīng)不斷變化的條件,消除新的危險因素因此總包項目部要求安全管理工作應(yīng)不斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,使安全管理不斷地上升到新的高度。
2、質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。在質(zhì)量方面的指揮和控制活活動,通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。“百年大計,質(zhì)量第一”總承包項目部針對工程質(zhì)量在項目策劃時提出了兩點要求:
一、狠抓結(jié)構(gòu)質(zhì)量增強全員質(zhì)量意識首先,要深入開展“抓質(zhì)量、嚴管理、創(chuàng)品牌”主題活動,從項目部到生產(chǎn)班組、從干部到工人要始終把加強質(zhì)量管理、提高質(zhì)量放在工作首位,堅持貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”方針,走質(zhì)量效益型道路,在狠抓結(jié)構(gòu)質(zhì)量、提高工程產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。其次,確定工程創(chuàng)優(yōu)目標,工程一開始,項目部在編制項目施工組織設(shè)計和項目質(zhì)量計劃時,就設(shè)定了一保、三創(chuàng)的工程目標,即保結(jié)構(gòu)長城杯、建筑長城杯金獎;創(chuàng)“魯班獎”、創(chuàng)“詹天佑”獎、創(chuàng)奧林匹克優(yōu)質(zhì)工程獎。再次,項目經(jīng)理是質(zhì)量第一責任人,對工程質(zhì)量直接負責。此外,材料采購的選擇原則依次為質(zhì)量、價格、供貨期、凡經(jīng)檢查不符合要求的原材料、半成品、成品,不準用到工程上,凡未經(jīng)質(zhì)量部門檢驗簽證的任務(wù)單不得結(jié)算;發(fā)生過質(zhì)量事故或質(zhì)量目標沒有達到的項目部或個人,不得評先進。在項目上堅持實行首件樣板制、技術(shù)交底制,原材料復(fù)檢制。
二、落實具體措施確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量為使結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì),首先,項目部建立以項目經(jīng)理為首的創(chuàng)優(yōu)工作小組,具體由項目工程師負責實施。在施工過程中,各道工序都由專人負責到位,做到三個不準:一是柱、板墻、鋼筋綁扎,真正做到上道工序未驗收合格,不準進行下道工序。落實各項質(zhì)量管理措施。項目部遇到施工難點、要點、重點,由項目工程師與現(xiàn)場施工員、翻樣、關(guān)砌制訂出合理方案,使得工程順利的進行下去。為了保證砼澆搗的質(zhì)量,在澆搗前做好有針對性和可操作性的詳細的質(zhì)量、安全交底,在施工過程中,管理人員嚴格督促操作班組按規(guī)程和交底要求去做。澆搗混凝土要派專人負責平倉和養(yǎng)護,以保證砼澆搗的質(zhì)量。在模板工程上要嚴格把關(guān),確保垂直度、平整度,以保證結(jié)構(gòu)砼內(nèi)實外光,對外、內(nèi)墻砌筑做到頭角順直、灰縫飽滿、表面平整,實測、目測均達到優(yōu)良標準。抓好結(jié)構(gòu)工程,從項目到班組,要健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),層層落實工程質(zhì)量責任制,嚴格按質(zhì)量保證手冊進行施工,實施“四個不準”,即樁基、基礎(chǔ)工程質(zhì)量不合格,不準進行回填土和上部結(jié)構(gòu)施工;主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量不合格,不準進行裝飾施工;竣工工程質(zhì)量問題不整改、使用功能不符合,不準報竣工、報核驗和交付使用;工程前道工序質(zhì)量不達到合格標準,不準下道工序施工。
3、施工、進度管理
工程的進度直接影響項目效益的發(fā)揮。因而進度管理的實施,在一定程度上決定了成本控制??偝邪椖坎酷槍κ┕す芾?、進度管理制定了《五級進度計劃管理制度》、《日報周報管理制度》、《勞動競賽管理制度》、《進度計劃定期分析制度》等制度,提出了三思、三比的管理方針,即思規(guī)范、思大局、思第一,比管理、比奉獻、比創(chuàng)新。也正是由于項目部對施工管理的重視,才有了第一戰(zhàn)役、第二戰(zhàn)役的完勝和進度的超前,才有了年底主體結(jié)構(gòu)基本完成目標的提出。
4、人資管理
項目建設(shè)的實現(xiàn)要靠團隊進行,總承包項目部從現(xiàn)代管理的角度出發(fā),把人當作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理,這一點深刻體現(xiàn)在了總承包項目部對外施隊的管理上,針對外施隊伍自身擁有的流動性大、勞動力度要求高等特點,項目部以人為本,切實從關(guān)心勞務(wù)資源出發(fā),專門為外施隊建立了全國一流的生活基地和配套設(shè)施,并定期為勞務(wù)隊伍發(fā)放慰問品,還督促外施隊管理層保障后勤管理,給農(nóng)民工創(chuàng)建一個良好的生活工作環(huán)境??偝邪椖坎酷槍ㄔO(shè)目標中對人才培養(yǎng)的要求,專門啟動了《北京建工集團國家會議中心工程人才培養(yǎng)方案》、發(fā)起了導(dǎo)師帶徒活動,為集團明日的壯大儲備著能量和新鮮血液。北京建工集團是國有大型企業(yè),是黨在一定歷史時期為適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需要而組建的一個生產(chǎn)建設(shè)集體,所有員工都是在黨的教育和培養(yǎng)下成長和發(fā)展的勞資主體,集團所有員工中接近一半都是黨員,真是由于這個特點和奧運工程的實際需要,集團在國家會議中心工程現(xiàn)場成立了現(xiàn)場黨委,一是進一步加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)力,和企業(yè)管理的執(zhí)行力。二是進一步的為管理人員樹立了信心,鼓足了干勁。使廣大黨員在保證工程建設(shè)的同時,不忘加強黨性認識和自身學
習,保證了工作中努力、政治上先進、全面素質(zhì)的提高。
5、成本管理
項目的成本管理主要是在批準的預(yù)算條件下,確保項目報質(zhì)按期完成,其主要包括項目資源計劃、項目費用估計、項目費用安排和項目費用控制。
第四方面——目標設(shè)計
總承包項目部針對工程的進度和要求分期設(shè)訂了工程建設(shè)目標。
1、近期目標設(shè)計
通過各階段戰(zhàn)役的實施,在施工中進行勞動競賽,調(diào)動所有參戰(zhàn)人員的勞動積極性,為工程質(zhì)量、進度打好一個堅實的基礎(chǔ)。
2、中期目標設(shè)計
總承包項目部對工程建設(shè)進行了階段性戰(zhàn)役設(shè)計,第一戰(zhàn)役,立足生根戰(zhàn);第二戰(zhàn)役,地基保衛(wèi)戰(zhàn);已取得了全面勝利,現(xiàn)在正在進行十一基礎(chǔ)攻堅戰(zhàn),相信通過所有管理人員和施工人員的共同努力,第三戰(zhàn)役也將取得勝利。
3、遠期目標設(shè)計