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督查指導檢查情況匯報材料
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現大的閃失,堅決守住安全紅線,根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求,結合我工區(qū)的實際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上,至x月末之前,繼續(xù)開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,結合我工區(qū)內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動?,F將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。
此次活動我工區(qū)高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規(guī)定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始,到x月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區(qū)各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業(yè)控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監(jiān)控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)全面排查。對排查發(fā)現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環(huán)管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執(zhí)表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規(guī)章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發(fā)生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規(guī)定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員,認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作,每周進行一次工作小結,內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發(fā)現的突出問題,同時附1~2個正反方面的典型案例,于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”,每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區(qū)每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發(fā)現問題x個,已整改問題x個,未整改問題0個。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區(qū)各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1。3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發(fā)現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態(tài)良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規(guī)違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規(guī)章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業(yè)指導書、技術交底嚴格按規(guī)定編制、審核,認真執(zhí)行落實。二是大型機械設備施工手續(xù)完備。三是大型機械設備是能夠按規(guī)定進行年檢和養(yǎng)護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規(guī)程嚴格認真編制并執(zhí)行,對存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執(zhí)行施工方案,滿足相關安全規(guī)范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動,我工區(qū)員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態(tài)可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。
為進一步做好今年冬季特種設備安全生產工作,消除各類事故隱患,防止重特大事故發(fā)生,根據省局、市局關于開展60日安全大檢查的緊急通知及統一部署,**質監(jiān)局及時按規(guī)定在全市范圍內集中開展了60日安全大檢查活動?,F將基本情況匯報如下:
一、提高認識、加強領導
按照統一部署,**局召開了專題會議,組織有關人員認真學習貫徹市局《關于開展特種設備安全大檢查活動的緊急通知》(青質監(jiān)特字[2005]186號)文件精神,充分認識本次檢查活動的重要意義,成立了以局長為組長、分管局長為副組長,鍋爐科、鍋檢所、安檢站全體工作人員以及各重點特種設備使用單位安全管理人員組成的“60日安全大檢查活動領導小組”。根據我市實際情況,將工作人員分成三組,分別對鍋爐、壓力容器(含氣瓶及壓力管道)、機電類特種設備組織開展安全大檢查活動。并以平質技監(jiān)字[2005]58號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)(處)、企業(yè)主管部門及特種設備使用單位,明確了本次集中整治活動的目的、檢查內容及要求,強化了責任主體,落實了監(jiān)管范圍及各項防范措施。對檢查中發(fā)現的事故隱患,要求制定可行的整改方法,落實責任,加大措施,切實把安全隱患整改工作落到實處。
二、強化措施、突出重點
為保證本次安全檢查工作效果,確保萬無一失,**局制定了切實可行的措施以保證工作的開展。局長、分管局長深入到工作一線進行督察指導,并承擔了具體的監(jiān)督檢查工作。局長董洪全同志負責對青島堿業(yè)股份有限公司天柱化肥分公司、青島啤酒(第三)有限公司等主要特種設備使用單位進行督察,分管局長傅曉虹同志主要負責對各特種設備生產企業(yè)及大型超市、游樂場、學校等人群密集區(qū)的檢查整改情況進行督察。另外又新增高配置微機1臺,以保證檢查整改情況及時上報和信息溝通。
工作重點:
(一)督促企業(yè)搞好自查自糾。在活動的第一階段要求各特種設備使用單位按照通知要求在規(guī)定期限內自查安全生產存在的問題,立即采取措施予以糾正和完善。
(二)組織執(zhí)法人員、檢驗技術人員搞好安全檢查。全面檢查企業(yè)特種設備使用登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗情況。對石油、化工生產企業(yè)和學校、幼兒園、商場等公共聚集場所及冷庫、氣體充裝單位的148臺特種設備實施重點檢查,同時檢查各企業(yè)落實安全生產責任制的情況及應急救援預案編制情況。共出動檢查人員400人次,檢查特種設備使用單位96家,檢查特種設備176臺,發(fā)現各類安全隱患31個,對檢查中發(fā)現的問題,我們及時下達了23份《特種設備安全監(jiān)察指令書》責令限期整改,同時,將檢查情況及時上報市政府及安委會。
(三)認真落實隱患整改,消除事故隱患。對本次活動中查出的隱患,我們采取建立檔案、限期整改完成和指定部門、專人督辦的辦法,確保整改工作落實到位。同時加大執(zhí)法力度,嚴肅查處特種設備違法行為,確保整改措施落實到位。集中開展定期檢驗工作,自05年12月以來共檢驗設備52臺,定檢率提高5%。目前已整治完畢各類隱患19個,剩余12臺超期未檢設備已落實了定檢計劃。
三、搞好專項整治工作,確保檢查活動取得實效
(一)按市局的統一部署,對危險化學品盛裝容器及氣瓶開展集中整治。按照市局的有關要求,重點檢查危險化學品氣瓶定期檢驗情況和使用年限情況,對檢查中發(fā)現的超過標準規(guī)定年限等不符合安全要求的50只氣瓶,按規(guī)定做了破壞性處理。
(二)對“六小”企業(yè)違法使用“土鍋爐”的再整治。安排組織集中統一行為,重點打擊查處城鄉(xiāng)結合部豆腐作坊、饅頭作坊和人口密集區(qū)浴室內的“土鍋爐”以及承壓使用的常壓熱水鍋爐。對發(fā)現的6臺“土鍋爐”進行了破壞性處理或拆除其主要部件,避免“土鍋爐”重新投入使用。
(三)對電梯、起重機械、廠內機動車輛的集中整治。對未經檢驗和檢驗不合格的電梯,責令其停用整改,未經檢驗或檢驗不合格的起重機械和廠內機動車輛不得使用。對在用未經檢驗檢測的26臺特種設備立即進行檢驗。
四、存在的主要問題:
(1)個別企業(yè)尤其是液化石油氣充裝站在用特種設備超期未檢。
(2)特種設備作業(yè)人員持證上崗率未達100%。
(3)少數企業(yè)特種設備事故應急預案不夠完善,且未經定期演練。
根據 文件精神,我委在市安委會及市安監(jiān)局的指導和幫助下,在管委會領導的重視及全園企業(yè)的共同努力下,對園區(qū)所有企業(yè)進行了一次安全生產大檢查。現將檢查情況匯報如下:
一、安全生產檢查工作回顧
(一)安排二次安全生產大檢查
按照上級要求,園區(qū)(6月15日-7月15日)共安排了二次安全生產專項大檢查,由園區(qū)管委會安全生產領導小組帶隊,有針對性的對園區(qū)全部生產企業(yè)進行檢查,重點督查各企業(yè)開展安全教育工作情況及特種設備隱患大排查并針對各企業(yè)新裝或過期未檢的特種設備、壓力容器等進行檢查,要求企業(yè)規(guī)范特種設備管理制度,加強報檢、復檢工作;同時針對高溫季節(jié)開展夏季高溫安全大檢查,要求企業(yè)切實做好高溫天氣安全生產工作,防暑降溫用品、藥品及時發(fā)放到位,預防和減少生產安全事故的發(fā)生;這二次專項大檢查累計檢查企業(yè)30余次,查出各類隱患80多條,所有問題和隱患均采取書面形式告知企業(yè),除現場要求立即整改外,全部要求限期整改,并在整改期限到達后進行復檢,企業(yè)基本都在規(guī)定時限內整改完成。
(二)對重點隱患,組織專家現場檢查
園區(qū)管委會聯合市環(huán)保局、安監(jiān)局、質監(jiān)局對此次檢查期間在建項目的鋼結構制作安裝相關手續(xù)、生產環(huán)境等方面進行檢查。檢查要求部分項目停用違規(guī)使用的氧氣和二氧化碳兩個儲氣罐,并不全告知、檢測、使用登記證等相關手續(xù)必須健全,并聯系相關機構做安全評價,在驗收后提供安評報告?zhèn)浒浮M瑫r,要求項目負責人按照要求整改,在整改完成前不得使用。
(三)加大安全宣傳力度,做好安全生產月宣傳工作
安全生產月期間,園區(qū)通過開展懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、組織參加競賽等形式,開展安全生產月宣傳工作。全園企業(yè)橫掛橫幅18條、張貼掛圖6套。
(四)開展安全管理人員培訓,確保企業(yè)管理人員持證上崗
按照各級安全主管部門要求,企業(yè)安全管理人員必須要持證上崗。園區(qū)對企業(yè)情況摸排后,組織五十余名企業(yè)各級安全管理人員,參加安全管理人員培訓班,并考取安全管理人員資格證。
二、下一步工作安排
(一)繼續(xù)扎實開展安全生產管理工作
加強日常巡查力度,確保企業(yè)無安全生產亡人事故發(fā)生,圓滿完成全年安全生產任務目標。
(二)進行臺賬資料大檢查及企業(yè)安全生產工作考評
下半年園區(qū)將開展全園企業(yè)檔案檢查工作及安全生產工作考評,并將檢查及考評結果進行通報。
(三)做好中秋、國慶期間安全生產工作
做好中秋、國慶期間安全生產工作,確保園區(qū)所有企業(yè)安度假期。園區(qū)將在要求所有企業(yè)開展節(jié)前安全生產自查行動的同時,組織檢查小組進行隱患排查。并要求各企業(yè)將假期值班表上報園區(qū)辦公室備案,督促企業(yè)嚴格落實值班制度,強化工業(yè)生產、交通運輸等安全管理,制定預防重大事故防范措施,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
(四)深化消防安全“清剿火患”工作
園區(qū)將在夯實已取得的工作成果的同時,繼續(xù)穩(wěn)抓不懈“清剿禍患”工作,對生產經營性企業(yè)、人員密集場所進行重點督查,督促企業(yè)建立長效排查機制,健全工作檔案,確?;馂碾[患底數清、情況明。同時,加強宣傳培訓力度,落實企業(yè)員工消防設施使用,火災急救技能培訓等工作。
一、 基本情況
農村戶用沼氣正常使用戶數銳減,不足300戶。大型沼氣工程正常運行4家:金科養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程(一期和二期);養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程;澳養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程;養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程。試運行1家:養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程。停運維修1家:小型沼氣工程2家未運行。秸稈氣化集中供氣2家已停運。
二、工作措施
1、加強組織領導,明確安全職責
堅持 “生命至上,安全發(fā)展”的方針,組織成立了以分管領導為組長,農業(yè)執(zhí)法大隊隊長為副組長,各相關科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站負責人為成員的安全生產大檢查領導小組。明確對管轄區(qū)域的安全生產監(jiān)管責任,加強對農村能源安全生產的管理和指導;進一步強化安全生產意識,調動上上下下、方方面面抓好安全生產工作的積極性和創(chuàng)造性,分步驟、按計劃組織人員對全縣的能源安全生產工作進行了全面自查。
2、強化工作部署,落實安全職責
對安全生產檢查工作高度重視,把它做為當前工作的重中之重來抓。召開農村能源安全生產例會,分析、部署、督促和檢查安全生產工作。按照安全生產大檢查工作要求,將安全檢查任務責任劃分到人,主要負責人親自抓、負總責,分管負責同志切實履行職責,對不能立即整改的,限期整改并指定具體的責任人負責跟蹤落實,確保每項檢查工作到位。在整個檢查過程中嚴格細致,始終堅持檢查與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對難于整改的實行了跟蹤管理、落實責任人,并限期整改,對整改不力的從嚴處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責任,人人手中抓落實,推進安全生產各項政策措施的落實。
3、加大隱患排查整理和重大危險源監(jiān)控力度,全面排查隱患
根據“安全大檢查”方案并結合我縣的實際情況深入各大型沼氣工程項目,和沼氣農戶家中沼氣設備、裝置進行了嚴格細致、突出重點、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。開展重點專項檢查,確保安全生產工作落實到每一個領域和環(huán)節(jié),抓好了重大危險源普查建檔、風險辨識及防范措施以及存在較大危險因素的建設工地和廢棄沼氣池等的落實工作。從檢查結果來看,總體情況良好,安全生產制度和安全措施有保障,平時有檢查、有維護、有記錄、有安全檔案。
4、加強農村能源建設安全生產宣傳教育及培訓工作,提升安全意識
以 “安全大檢查”工作為契機,大力開展安全的宣傳教育,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī),讓廣大群眾特別是沼氣用戶認識安全生產的重要性和必要性,引導他們積極主動地支持開展安全生產活動,全面提升安全意識。營造和諧安全的氛圍,使全體人員全面提高安全防范意識,努力做到人人講安全,事事講安全。加大了對沼氣生產工的安全生產教育培訓力度,增強他們的安全意識和自防自救能力,把安全工作真正做到橫向到邊,縱向到底,使安全隱患消失在萌芽狀態(tài)。
三、存在問題
個別大型沼氣項目單位安全意識淡薄,主體責任落實不到位。管理人員水平不高,部分日常管理維護和操作人員未經專業(yè)培訓。大型沼氣工程個別不能及時維修維護及農戶在使用沼氣的過程中,都存在著安全隱患。對照安全檢查內容,主要有以下問題:
1、沼氣灶具,室內軟管老化。
2、脫硫劑未及時更換。
3、儲氣柜漏氣。
四、整改措施
針對存在的問題采取了對應的整改措施:沼氣灶具,室內軟管老化的、脫硫劑未及時更換的、消防設備過期的建議立即更換,沼氣站安全生產管理臺賬未記錄不完善的要求必須記錄和完善,對儲氣柜漏氣的下達了責令停運整改通知,要求立即停運維修。
五、整改落實情況
部分沼氣灶具,室內軟管老化的、脫硫劑未及時更換的已經進行了更換,消防設備過期的進行了更新,儲氣柜漏氣正在維修中。
六、下一步工作計劃和建議
經過這次全縣能源沼氣建設的安全管理檢查,發(fā)現了不少的問題,存在著不少的安全隱患,也給我們敲了一次警鐘,為使我縣的沼氣建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,我們應做好以下幾方面工作:
1、加強領導,“建、管、用”一起抓,層層落實專人具體負責,把安全事故遏制在萌芽之中。
長春嶺鎮(zhèn)第二中心小學
第一、指導思想
為全面落實學校安全工作,明確責任,形成強有力的安全工作運行機制,保護廣大師生的人身安全和學校財產安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保安全各項工作做到實細化,制定學校安全工作計劃。
第二、工作目標
學校安全工作實行“分級管理、分級負責”和“一崗雙責”的管理體制。堅持“預防為主、防治結合、多方聯動、屬地管理”的原則,采取“全時段、全覆蓋、全崗位”的管理方法,建立起“校長親自抓、分管領導具體抓、教職員工全員抓”的工作體系。宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規(guī),建立健全學校安全管理工作規(guī)章制度,對師生進行安全教育及管理,有效預防學校安全事故的發(fā)生,確保校園安全管理全覆蓋、無死角、無盲區(qū),確保全年不發(fā)生重大安全責任事故。
第三、具體措施
一、成立學校安全工作領導組織,明確職責。
為確保學校各項安全工作措施的落實。學校成立以校長崔永福為組長,副校長張國成、張莉為副組長;安全主任劉劍輝為安全主任,其他班子成員為組員的學校安全工作領導小組。領導全體成員本著對學校負責的事業(yè)心和責任感,各司其職,配合做好學校及其周邊安全工作,努力清除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患,保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
1、領導小組名單
組 長:崔永福
副組長:張國成 張莉
組 員:劉劍輝 孫向利 閆洪宇 張萬友 苗玉華
張 帥 馬長友 曲長德
安全主任:劉劍輝
2、領導小組成員職責分工:
崔永福:負責學校的全面安全工作。
張國成:負責各項安全工作的布置落實。
張 莉:負責學校教育教學安全管理。
劉劍輝:負責學校校舍安全、食堂安全,學校基建項目、安保管理、消防安全、中心校各項安全工作的具體實施。
張萬友 孫向利 閆洪宇 許萬昌 張帥:負責中心校師生安全管理教育。
張才學:疾病防控安全。
孫中偉 姜玉成 劉敏 刁雅靜:中心校校車交通安全、安全保衛(wèi)工作。
姜玉成:食堂飲食衛(wèi)生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉華:負責幼兒園的安全工作。
各村小校長:負責本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育納入正常的教育教學內容之中,采取多種形式對師生進行安全教育,提高廣大師生的安全意識和應急避險能力。
1.配備安全教育課教師,負責落實學校的安全教育課計劃。
2.安全教育課要列入課表,間周一節(jié)。開學上好安全教育第一課,每班級每學期安全教育課不少于8課時,做到有教師、教材、教案、有課時四落實。
3.以安全教育日等為契機,根據形勢環(huán)境、季節(jié)的不同進行防震、防踩踏、防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。組織開展相應的安全宣傳教育及演練活動。每月開展一次不同內容的安全演練活動。
三、教育教學安全管理
1.任課教師是課堂教學的主要負責人,對課堂上學生的安全工作負直接責任;班主任對本班學生課間活動的安全負有具體責任。
2.對患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜從事教育教學工作的教職工,不安排其從事與學生有近距離接觸的工作。全面掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,為他們建立檔案。對這些不宜劇烈運動或者不宜參加社會實踐活動的學生,不僅要及時與其監(jiān)護人溝通,而且要在不泄露其隱私的前提下告知相關師生給予照顧;對于殘疾、體弱學生,學校應予以特殊關照;根據女學生生理特點,在室內外活動、勞動時,視具體情況應予以關照,以防發(fā)生意外。
3.學校體育運動教學、課間活動、社會實踐活動、比賽等都必須對學生進行相關安全常識教育。有特異體質或疾病的學生,不得參加。
4.防止發(fā)生擁擠踩踏、意外墜落等傷害事故的發(fā)生。
5.實行學生考勤制度,規(guī)定學生到校、放學時間并告知學生監(jiān)護人。每天課前,班主任都要親自到班級檢查學生出勤情況,發(fā)現學生未到校的、擅自離校的、在校期間神態(tài)和行為異常的,要立即通知其監(jiān)護人,并積極采取妥善措施進行處理。每節(jié)課上課前,任課教師都要認真核對班級學生出勤狀況,發(fā)現有學生缺勤的,要立即與班主任進行溝通。上課期間,學生因病、因事需要外出的,任課教師要立即與班主任老師溝通,班主任立即與家長取得聯系,征得家長同意后,學生方可外出,學校要做好登記。
6.做好一日常規(guī)校園巡查工作,確保學校安全萬無一失。
四、消防安全管理
1.成立消防安全組織機構,建立健全消防工作日常巡查、用火用電用氣、燃易爆物品、設施器材、重點部位、宣傳教育培訓、火災隱患整改、滅火和救援等各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學校消防安全工作。
2.按規(guī)定配齊消防設備設施,凡不能正常使用的,要立即更換。
3.設立應急避難場所,并有明顯標志。學校圖書室、教學區(qū)、實驗室和宿舍等人員密集建筑都要安裝應急照明和安全疏散標志,應急照明燈正常啟動,安全疏散通道暢通、標志設置規(guī)范、位置醒目、無損壞、無遮攔。
6.學校建筑出入口、通道要保持暢通,教室、宿舍、實驗室等應設置張貼應急疏散圖。學校建筑所有安全出口門開向要全部朝外,且保持暢通。學校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得設置卷簾門、柵欄門、鐵柵欄,如必須設置,要設有易于從內部開啟的裝置,保證能夠迅速打開。
7.學校校舍必須達到消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。要有專人負責,值班室,24小時有人值班并確保通訊暢通,值班人員要嚴格做好出入登記。
8.學校鍋爐等特殊設備要按國家規(guī)定定期檢查。
9.食堂經營者要對燃氣設備、電氣設備等隨時檢查,食堂管理員要每天一查,學校安全工作領導小組要做到每周一查,每次檢查都要做好登記,發(fā)現問題,立即整改。工作人員離開食堂要檢查燃氣是否全部熄滅,是否有泄漏,一確保無任何問題方能離開。
10.每月對學校電路進行一次全面檢查,發(fā)現問題立即整改。不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備。學校放假時,要切斷學校的非必要電源。
11.經常開展防火檢查,及時排除火災隱患。校園內嚴禁吸煙、燃放煙花爆竹等。
五、安保管理
1.校園內安全保衛(wèi)工作由學校安保人員負責,嚴把校門,保安員要掌握必要的法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務知識及技能,明確職責。保安員應統一著裝,規(guī)范執(zhí)勤。
2.技防監(jiān)控設施能夠覆蓋全校園和內部重要部位,并確保其能正常使用。
3.學校上學期間實行封閉式管理,對外來人員嚴格盤查登記。
4.幼兒園必須實行接送學生制度,小學低年級原則上也要實行監(jiān)護人接送學生制度,如家長不能接送學生的要與學校簽訂協議。凡是監(jiān)護人接送的,學校要做好交接記錄;非監(jiān)護人來校接送學生的,學校要及時與監(jiān)護人聯系進行認并做好登記。不得將晚離校的學生或幼兒交給無關人代管。
5.學校值班室不得讓校外人員留宿。
6.學校要嚴格執(zhí)行領導帶班和保衛(wèi)人員24小時值班巡邏制度。放學期間要安排足夠的教師在校園、和校門值班,保護學生安全離校。
7.學生、教職工不準攜帶易燃易爆、劇毒、危險品和管制刀具等進入校園,要經常開展管制刀具等危險物品收繳活動,對違反者要嚴肅教育和處理。
8.學校實驗室危險藥品要專人、專類、專柜保管,實行雙人雙鎖,藥品進出要有臺賬,賬物相符。
9.學校要實行網格化管理,所有部位、所有領域、所有時段都要有安全管理人員,管理人員要履職盡責,嚴格管理。
10、校園巡查小組堅持在課間、午休時段在操場上巡視,發(fā)現學生活動有異?,F象立即阻止并及時糾正。如遇重大事故上報處理。
六、交通安全管理
1.建立健全交通安全管理工作制度和安全應急機制,做好學生上下學、校園內、學生外出集體活動及其它教育教學活動的交通安全管理工作。
2.嚴禁外來人員和車輛進入校園,禁止在校園道路上溜冰、玩滑板、騎車帶人等。
3.對乘車學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育,向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能,告知學生不乘坐非校車上下學,不坐超員超速車,教育學生不坐黑校車,要求家長不租用黑校車,致家長一封信經家長簽字后,留學校存檔。
4.與校車公司、乘車學生家長簽定通勤學生安全管理責任書,進一步明確雙方職責和責任。要安排專人負責上學下車后和放學上車前的學生管理工作,尤其是第二趟乘車的學生在第一趟車輛未返回前,堅決不允許出現學生無人看管的現象。
5.加強對接送本校學生的校車監(jiān)管,要求校車從業(yè)人員認真遵守《校車安全管理條例》有關規(guī)定,發(fā)現超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等交通違規(guī)違法行為要立即進行制止,同時向局校車管理部門報告。
6、嚴格執(zhí)行錯時放學制度,原則上第一批次先放乘坐第一趟校車的學生,第二批次再放不乘坐校車的學生,最后放乘坐第二趟校車的學生。學校必須為等車學生提供場所,同時做好管護,堅決不允許出現學生無人看管的現象發(fā)生。
七、疾病防控安全管理
1.加強疾病防控工作組織領導,健全工作機制,制定疫情防控工作預案,明確工作職責,完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。
2.要通設衛(wèi)生健康教育課,利用板報、廣播等方式加強季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳,并開展青春期健康講座。
3.要關注學生心理健康,開展學生心理咨詢,做好學生心理疏導工作。
4.要加強學生近視眼防控工作,教育學生注意用眼衛(wèi)生,做好視力檢查和防近視工作,嚴格控制近視率。定期對學生教室等進行消毒。
5.堅持做好晨午檢工作,及時做好因病缺勤及病因追查。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。堅持疫情報告制度,認真貫徹執(zhí)行《教育系統公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》,發(fā)現疫情應立即啟動疫情信息上報機制。
6.保健員為學校疫情報告第一責任人、年級組長、各班班主任、衛(wèi)生委員、辦公室負責人均為校內疫情報告員。出現疫情應第一時間(2小時內)立即向當地教育行政部門、衛(wèi)生部門進行初次報告。初次報告內容包括:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病(中毒)人員癥狀、患病(中毒)人數、事件經過、可能的原因等。上報信息應迅速、客觀,不得緩報、漏報、瞞報、謊報。同時做好進程報告和結案報告。
7.執(zhí)行傳染病登記制度,填寫傳染病登記本。對患傳染病的病人或病原攜帶者執(zhí)行隔離制度和復課檢診制度。要實行幼兒和義務教育階段學生接種制度,凡上幼兒園或者義務教育學校就讀的學生必須持接種證入學。
8.建立衛(wèi)生保健工作檔案,每學期末及時匯總,及時分析學校傳染病信息,掌握學校傳染病發(fā)展動態(tài),堅決杜絕傳染病蔓延現象的發(fā)生。
八、飲食衛(wèi)生安全管理
1.食堂必須按規(guī)定設置消毒柜、保潔柜、留樣柜及防蠅、防塵等衛(wèi)生安全保障設施設備。
2.學校食堂從業(yè)人員必須取得健康證、培訓合格后方可上崗。
3.設專人負責管理食堂,落實食品安全主體責任。食堂工作人員出現傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應立即離開工作崗位。對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的從業(yè)人員,要立即調離工作崗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采購索證索票制度、餐飲具消毒制度、食品留樣制度等規(guī)章制度并張貼在相應位置。原材料應定點采購,保持新鮮,存放無交叉污染。進貨臺賬記錄要規(guī)范,索票索證要及時。餐飲食品留樣要放在保鮮柜中保存,貼上標簽,達到48小時。
8.學校食堂要嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》操作,嚴格按《餐飲服務許可證》備注項目加工食品。嚴禁出售剩飯、剩菜、變質食品,謹慎加工豆角、蘑菇、涼菜、蛋糕等食品,確保不出問題。
9.學生在校飲用水要求自帶。
10.教育學生不買零食,不到校外無資質不衛(wèi)生的食宿點或攤點就餐。
九、校園校舍安全
1.不得使用D級及以上危房,學校的圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設施堅固,無安全隱患。平房20年以上、樓房15年以上要請有資質的房屋鑒定部門進行質量鑒定,鑒定合格方可繼續(xù)使用。
2.對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明等設施及體育、實驗教學設施器材等進行經常性的檢查,尤其是汛期等災害性天氣要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查,及時消除隱患。
3.學校校舍等出現安全安全隱患的,凡學校有能力進行維修的,要立即進行維修;凡學校無力進行維修的,要立即中心校。
4.學校房舍建筑要按要求安裝防雷設施,并按時檢查,沒有安裝的要立即上報安裝,確保無故障。
5.用電凡不符合國家標準的配線、開關、插座的以及敷設裸線、沒設置漏電保護裝置的,要立即進行整改。
6.學校建筑施工,要設立隔離墻、警示標志等各項安全措施。維修校舍要做到專人監(jiān)督管理,確保維修質量。
7.要建立健全校舍安全檔案資料,對所有校舍要登記造冊,注明建造年月、構造、質量、建筑費用及經費來源,做好校舍隱患排查及維修記錄,并由專人保管。
十、應急管理
1.根據有關法律、法規(guī)和學校實際情況制定出科學性、操作性極強的應急預案。
2.要按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等分類制定應急預案。如預防地震、暴雪(雨)、泥石流事故應急預案;火災、交通、踩踏事故應急處理預案;突發(fā)食物中毒、傳染疫情事故應急預案;處置大規(guī)??植酪u擊事件應急預案等安全應急預案。
3.學校收到暴雨、洪水、霧霾、臺風、暴雪等極端天氣和地震預警信息后,上報中心校。校長有權做出調整上、下學時間,停課,串課等措施決定;
5.嚴格執(zhí)行教職工值班制度和師生安全信息報送制度。如發(fā)生突發(fā)事件、自然災害,應第一時間撥打110、119、120等應急電話并向校長報告,不得遲報、漏報、瞞報、虛報。
6.學校校長、主管副校長、幼兒園長、村校校長的手機要全天候開機,保持通訊暢通,遇有特殊情況或接到緊急通知,應第一時間趕到事發(fā)現場組織救災、救援。
長春嶺鎮(zhèn)第二中心小學
2019.2.28
安全工作運行表
學期
月份
活動開展內容
備注
上
學
期
2
開學安全第一課,各班上交開學安全教育主題班隊會材料;完善安全制度、預案;安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;與各崗位簽訂安全責任書;校園周邊治安環(huán)境整治;
教研期間安全專題講座
3
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
安全教育日活動:安全專題講座;
4
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;食品安全宣傳月活動;
觀看警示教育片
5
校車安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
結合“5.12”開展減災宣傳周活動
6
安全生產月活動:安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
校園安全管理人員的安全知識培訓;
7
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
下
學
期
8
開學安全第一課,各班上交開學安全教育主題班隊會材料;
教研期間安全專題講座
9
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;校園周邊治安環(huán)境整治;
校園安全管理人員的安全知識培訓;
10
校車安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
觀看警示教育片
11
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
12
安全演練;管制刀具檢;安全大檢查;
注:每周班級對學生進行一次安全教育。
安全會議記錄上面有布置落實安全工作的名稱和簡短內容;
上級安全文件要收藏存檔;
每學期安全教育記錄(安全知識講座4次);
2018年我站始終牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全發(fā)展的思想,進一步健全機構,落實安全生產責任制,加強安全生產宣傳教育,深入開展“落實企業(yè)主體責任年”、“安全生產月”等安全生產活動,積極部署開展“打非治違百日行動”、“九大戰(zhàn)役”、“強執(zhí)法防事故”、“春節(jié)、兩會、五一、中秋、國慶安全生產大檢查”等安全生產行動,切實做好安全隱患的整改工作,大力消除安全隱患,以確保不發(fā)生安全生產責任事故為目標,創(chuàng)新工作思路,加強工作調度,硬化工作措施,扎實開展工作,有力維護了社會的安全穩(wěn)定?,F將我站2018年安全生產工作述職如下:
我站今年已召開安全例會11次,認真研究我站安全生產形勢,制定切實可行的工作方案和預防措施,堅決把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,切實把各項安全生產工作落到實處。
積極推動落實企業(yè)安全生產主體責任,積極開展“落實企業(yè)主體責任年活動”,以落實企業(yè)全員安全生產責任制為核心,全面加強安全生產教育培訓和安全生產行政執(zhí)法,督促企業(yè)全面履行安全生產主體責任,激發(fā)企業(yè)安全生產內生活力,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制,提升企業(yè)本質安全水平。強執(zhí)法,深入部署開展安全生產大檢查,我站突出抓好危險化學品、消防、非煤礦山、職業(yè)健康、有限空間等重點行業(yè)領域專項治理,全面排查整治隱患。
一、領導重視,周密組織
為扎實做好這次安全生產大檢查工作,我鎮(zhèn)領導高度重視,鎮(zhèn)黨委政府組織各有關職能部門于7月25日召開全鎮(zhèn)安全生產大檢查活動動員大會。會議傳達了市、縣安全生產工作會議精神,并對安全大檢查工作作了全面的安排部署。同時制定下發(fā)了《鎮(zhèn)安全生產隱患排查責任制實施方案》,明確了檢查時間、內容、重點、方法和要求,做到任務明確、責任到人、各負其責、堅決防止各類安全事故的發(fā)生。
二、積極行動,開展聯合大檢查
(一)道路交通。交管辦組織交警二中隊、安監(jiān)站、農技中心、路政、派出所、城管辦、安辦工作人員對鎮(zhèn)內主要道路設點進行了為期一個月的集中整治檢查。結合“摩托車頭盔行動”活動,主要針對摩托車超員、不戴頭盔和三輪車非法載人、客車超員、貨車超載等違紀違法行為進行了專項整治。截至9月28日,分別在等開展專項檢查。共上路檢查25次,出動750人次,檢查車輛1500余輛,暫扣車輛354輛,暫扣駕駛證723本,行駛證651本,當場教育10000余人。發(fā)現道路隱患點12個,并已通知相關責任人限期整改,已整改隱患點10個。
(二)校園安全。食安辦、安辦、派出所、城管辦等部門對學校進行了安全檢查。主要對消防應急預案和消防設備、食堂及副食品超市的食品安全、鍋爐等進行了全面檢查。經檢查,縣一中、各初中、小學及幼兒園安全管理人員及安全管理各類預案基本規(guī)范,開展了演練活動;校舍房屋未發(fā)現使用d級危房;學校食堂和副食品超市購貨登記資料齊全,堅持了食品留樣措施;從業(yè)人員均持有健康證和培訓證、并持證上崗;消防器材配備符合要求;用電用氣設施狀況安全;防溺水教育、防地震、交通安全教育資料齊全。另外還針對縣一中、鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)小等學校的校門外及校園內部車輛亂停亂放進行了整治,有力地維護了校園周邊環(huán)境秩序。
(三)危險化學品及煙花爆竹。鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站、派出所等部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的危險化學品行業(yè)和煙花爆竹零售店進行了檢查。包括4個加油站、1個液化氣換瓶點、2個?;菲睋灰c、嘉禾天然氣公司和部分煙花爆竹經營店。經檢查,各生產經營單位和經營戶均證照齊全,安全教育培訓制度落實,培訓檔案規(guī)范建立,作業(yè)場所各項職業(yè)健康制度和措施落實。加油站埋地油罐、設備、儀表、安全附件、報警系統等檢驗情況良好,防滲漏、防上浮、防雷等安全防護措施落實到位。各煙花爆竹經營店均實行了專柜銷售,消防設施設備齊全有效,證照有效,未發(fā)現違法違規(guī)行為。
發(fā)現的問題及整改措施:大發(fā)加油站安全管理人員不在現場,有車輛占道加油。檢查組要求管理人員立即到崗,加油工加強對來加油車輛做好管理,嚴禁占道加油。
(四)消防安全。鎮(zhèn)安辦、社事中心、工商所、安監(jiān)站、派出所、房管所等部門對全鎮(zhèn)的消防安全進行了多次檢查。共檢查學校、部分超市、部分重點居民區(qū)、網吧、歌廳、餐飲店等消防重點單位百余家,重點對消防通道是否暢通、電線是否老化、消防栓和滅火器配置是否齊全及日常消防安全宣傳是否到位進行檢查。發(fā)現的問題:部分網吧(全興、江西、太平網吧)有抽煙的現象及消防器材配備不全或部分滅火器過期、消防通道不暢等,針對上述存在的問題工作人員現場提出了整改意見。
(五)特種設備。鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站、派出所等部門對特種設備使用單位進行了檢查。經檢查,各特種設備使用單位證照齊全,及時參加安監(jiān)部門組織的各類培訓活動,作業(yè)場所各項制度和措施落實。
(六)水上交通。管船辦、安辦、安監(jiān)站、水利站等部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的水上交通安全進行了檢查。經檢查,各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全,客船全面落實了救生衣兩個“100%”制度和簽單發(fā)航制度。采砂船、貨船禁采期集中??吭谏皥鐾獠⒙鋵嵙藢H丝垂?。自用船在未使用時嚴格執(zhí)行了上岸上鎖的相關規(guī)定。
發(fā)現的問題及整改措施:查處“三無”船只3艘,由管船辦現場進行銷毀。
(七)用電安全。供電所、房管所、安辦、派出所等部門對存在隱患的部分社區(qū)老舊供電線路,交叉搭掛線路等進行了清理整改,并對可能危及網絡安全運行的設備設施進行了更換和維護。
發(fā)現的問題及整改措施:部分企業(yè)、居民私拉亂接,違章用電,極易引發(fā)火災事故。針對上述問題,由供電所加強對居民及企業(yè)的安全用電宣傳,同時加大對違章用電的查處打擊力度。
(八)食品安全。鎮(zhèn)食安辦牽頭,組織食藥監(jiān)所、工商所、公衛(wèi)中心、農技中心、畜牧站等部門及時開展檢查,排查隱患,制定整改措施,集中時間、集中人員對食用農產品、食品(含保健食品)生產加工、流通、餐飲消費和藥品、化妝品生產經營、醫(yī)療器械生產銷售及使用等全面開展安全大檢查,確保食品藥品領域隱患排查到位,此次行動累計組織檢查督促組18個,共出動人員139人次,檢查食品藥品生產經營戶244戶,檢查內容為食品藥品生產經營證件是否齊全有效;食品原輔材料索證索票驗收登記制度、食品添加劑“五專”管理等制度是否有效落實;是否存在過期變質的食品,農產品檢疫是否規(guī)范合格等。
發(fā)現的問題及整改措施:此次共查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件1起,對存在問題的單位當場下達了整改意見書,要求責令限期整改。
(九)建筑施工。住建所、國土所、鎮(zhèn)安辦、安監(jiān)站等部門,對全鎮(zhèn)在建工程的安全生產情況進行了檢查。經檢查,發(fā)現部分建筑工地存在施工現場管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標志、施工作業(yè)不規(guī)范等安全隱患。針對以上問題,由住建所責令各建筑工地整改完善。
(十)非煤礦山。國土所、鎮(zhèn)安辦、派出所、安監(jiān)站對磚廠安全生產進行了檢查。該企業(yè)開采頁巖嚴格按照安全生產操作程序開采,開采期間和開采后不存在安全隱患,各類操作人員均持證上崗,安全管理人員在崗,安全責任落實較好。存在問題:部分作業(yè)工人未佩戴安全帽、口罩等安全防護用品,檢查組現場要求工人立即佩戴安全防護用品。
一、工作目標
隨著“五一”節(jié)的到來,在建工程受節(jié)日影響可能出現安全管理松懈,同時,水庫、水利風景區(qū)旅游人數增加,可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產大檢查,進一步摸清水利安全隱患情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高水利行業(yè)全員安全意識,全面提升安全管理水平。防范化解安全生產重特大事故,減少安全生產事故,促進我區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作內容
本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。
(一)在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責任落實情況,水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識、評價情況,施工專項方案編制和現場管理情況,執(zhí)行水利技術標準強制性條文情況,排查整治水利施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程。檢查施工單位轉運材料時,是否遵守《道路交通安全法》;嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現場道路的標示、警示牌是否完善,對駕駛員是否定期開展教育培訓,定時檢查車況道路交通安全。(責任單位:項目業(yè)主單位)
(二)水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責任“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸,水庫調度運行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風等極端天氣時,要及時撤人和通報險情,保障人員安全。(責任單位:灌排中心)
(三)小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產主體責任、崗位職責落實情況,各項安全生產制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標志設置,安全教育,汛期應急預案的完善等情況。(責任股室:水利和水保股)
(四)農村集中供水站安全檢查。重點檢查全區(qū)各集中供水站安全責任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責任單位:水利和水保股)
(五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,電路系統是否安全。(責任單位:水旱災害防御中心)
(六)防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數量進行清點登記,同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責任單位:水旱災害防御中心)
(七)防雷安全檢查。重點檢查水利設施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監(jiān)測用房、水閘管理房、水保監(jiān)測點管理房、防汛物資倉庫等。(責任單位:局辦公室、水旱災害防御中心、水利和水保股、灌排中心)
(八)加強值班值守。嚴格落實領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關要求,加強水利工程工況監(jiān)測,完善預警通信系統,暢通信息傳遞渠道,做到響應迅速、應對有效。進一步檢查完善自然災害各項預案和有關安全生產應急預案,加大水利安全生產應急管理宣傳和教育培訓力度,熟悉應對措施。結合防汛準備工作,做好水利安全生產重點領域、重要設施、重點單位以及人員密集場所的應急管理工作情況檢查,健全完善應急協調聯動和快速反應機制。嚴格信息報告制度,一旦發(fā)生事故或出現緊急情況,按規(guī)定及時上報。
三、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各股室、單位要充分認識開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產工作的一項重要舉措,精心組織,落實人員,定人定責。
為嚴格貫徹落實省安委會第三次全體會議精神,深刻吸取近期重大安全事故教訓,切實做好“十一”期間安全生產工作,防止各類安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,經縣政府研究,決定在全縣范圍內立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產大檢查?,F將有關事項通知如下:
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產進行監(jiān)督檢查和政府重點督查的形式進行。
企業(yè)自查自糾階段:9月9日至9月15日;
各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產檢查階段:9月16日至9月24日;
政府重點督查階段:9月25日至9月30日。
各類安全生產資質證照情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全生產責任制等安全生產制度的建立及落實情況;安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況;安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;安全生產管理基礎檔案建立情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴情況,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等安全生產投入情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;企業(yè)預防、控制、減緩三類安全設施、安全生產重要設施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護,保養(yǎng)等情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;事故報告及對有關責任人的責任追究情況;新建、改建、擴建工程項目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況;工藝系統、基礎建設、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段,現場管理等方面存在的隱患;落實粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實情況。
1.道路交通安全:由公安局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農機、運管等部門參與,對道路交通、民爆器材等整治情況進行檢查。公安、交通、農機部門要組織力量,要嚴查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學品乘坐交通工具等行為;加強對重點路段的綜合治理,確保交通運輸安全。重點檢查檢查機動車輛和農村“五小車輛”駕駛人員安全教育培訓情況;檢查農村“五小車輛”和農機無牌、無證和無保險問題;要切實加強危險化學品和煙花爆竹等特種運輸車輛的監(jiān)管,嚴厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運載等違法行為。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與,以人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)為重點,開展消防安全專項整治情況,重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應急預案制定及演練情況。嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患,重點檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況,打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民爆物品等違法行為的情況,做到該封必封、該關必關。
3.人員密集場:由公安局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與,對紀念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點、商(市)場、學校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、消防設施、聯動系統等配備、使用、維護、應急預案制定演練情況進行檢查。 4.礦山安全:由安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與,對煤礦、非煤礦山安全隱患進行排查整治。
煤礦:重點檢查煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產“七大攻堅舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況;檢查《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況;檢查煤礦資源整合和兼并重組,特別是經過復產驗收已經恢復生產的煤礦企業(yè)及因停產整頓而整改的煤礦企業(yè),隱患排查治理和經常性安全檢查情況;檢查煤礦重大隱患排查治理等工作,進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任。
非煤礦山:重點檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄(第二批)、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;檢查井下配電設施、機械通風系統和有限空間的防中毒措施制定情況,尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況;檢查露天采石場邊坡浮石處理,露天設備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項檢查和地質災害防治專項檢查由國土資源局組織實施。
5.危險化學品安全:由安監(jiān)局負責,公安、工商、質監(jiān)、消防等部門參與對危險化學品經營企業(yè)進行檢查。危險化學品要以重點人員、重點部位、重大危險源三個重點環(huán)節(jié)為抓手,重點抓好易燃易爆、有毒有害生產經營企業(yè)安全狀況的檢查,尤其是構成重大危險源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應急管理等情況檢查;檢查化學事故應急救援預案編制與演練情況;從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;對危險化學品儲存、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全隱患進行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牽頭負責,消防、質監(jiān)、運管等部門參與,加大對旅游景點、賓館、飯店的游樂設施、壓力容器、電梯及消防設施的隱患排查,督促相關企業(yè)和責任單位落實安全生產責任,檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況,加強對導游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育,確保旅游安全。
7.校園安全:由教育局牽頭負責,公安、交警、消防、運管等部門參與,對教師、學生接送車輛安全狀況進行檢查,加強駕駛員安全宣傳教育。對城鄉(xiāng)學校及培訓站點安全進行檢查,檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況,重點對學校防火措施、培訓站點安全設施、管理制度的落實進行檢查。對場地小、無辦學資質、無安全通道的培訓點,堅決予以取締。
8.特種設備安全:由質監(jiān)局負責,住建、工商等部門參與對特種設備、壓力容器、鍋爐、電梯等進行安全檢查,重點對車載氣瓶等壓力容器、特種設備操作人員操作證書持證情況進行檢查,從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查,確保特種設備安全運行。
9.建筑施工及加氣站、燃氣輸送管線安全:由住建局負責,安監(jiān)、工信、質監(jiān)等部門參與,要重點加強對建筑施工現場安全管理的監(jiān)督檢查,從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。對城市燃氣企業(yè)、調壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行安全檢查,發(fā)現問題要及時解決。
10.食品藥品安全方面:由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,工信、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門參與,加強對假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況,檢查各類餐館、學校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié),嚴厲查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。
11.農機安全:由農機站牽頭,交警大隊、交通、運管等部門參與,嚴厲查處拖拉機人貨混裝、黑車非駕、農用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標牌等嚴重違章行為,保障農用車輛運輸安全。
12.水電企業(yè)安全:由水務局牽頭,安監(jiān)、工信、質監(jiān)等部門參與,負責水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點檢查小水電企業(yè)標準化建設情況;特種作業(yè)持證上崗情況;從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況;廠房邊坡護理及防洪情況;預防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實情況。
13.風電、光電企業(yè):由發(fā)改局牽頭,安監(jiān)、工信等部門參與對風電、光電、企業(yè)安全生產主體責任落實情況,安全生產責任制完善情況;從業(yè)人員
安全基本知識培訓教育情況;生產現場可能造成高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實情況;檢查“兩票三制”等基礎制度落實情況進行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產“一崗雙責”規(guī)定,緊密結合本行業(yè)、本單位實際,按照“六打六治”的要求開展安全專項行動、認真排查安全隱患,以消除不安全因素為重點開展拉網式排查。
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合__縣安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)<__縣安全生產大檢查和“六打六治”專項行動實施方案>的通知》(肅安委辦發(fā)〔2015〕30號)文件精神,進一步牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅持安全生產工作從零開始,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識搞好本次安全檢查的重要意義,高度重視,周密部署,確保取得實效。各企業(yè)要開展全面、系統、徹底的安全隱患排查治理,要發(fā)動全體員工參與,建立健全隱患排查治理臺賬,各有關主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,擴大檢查覆蓋面,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
(二)突出重點,強化整治。既要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)領域,又要突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點部位,特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等,要嚴細排查,不留死角,對發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、責任、資金、時限和預案”五到位的要求,限期整改,并跟蹤落實,重大隱患嚴格實行分級掛牌督辦,對重點企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要進一步完善安全生產各項制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實到位。
(三)認真總結,及時反饋。節(jié)前安全大檢查活動結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真進行總結,全面回顧此次節(jié)前安全生產大檢查,查找其中存在的不足和突出問題,反思造成這些問題的原因,對癥下藥,確保在以后的檢查過程中不再發(fā)生此類問題。同時要結合此次節(jié)前安全大檢查活動,對發(fā)現的安全隱患及時設立臺賬,對安全隱患實行銷號制,整改完成一項、驗收一項并記錄在案,同時報縣安委辦備案。
(四)信息暢通,及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要保證信息暢通,做好應急值守工作,發(fā)現問題及時報告和處理,不得隱瞞和拖延遲報。企業(yè)自查報告要在9月15日前上報各行業(yè)領域主管部門備查,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責將本行業(yè)領域安全隱患于10月9日前匯總上報縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檢查、巡查記錄須有影像資料報縣安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的“十一”節(jié)前安全大檢查方案于9月16日前上報縣安委會辦公室,“十一”節(jié)假日期間應急值守名單于9月28日前上報縣安委會辦公室,“十一”節(jié)前安全大檢查工作總結于10月9日前上報縣安委會辦公室。
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