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消費扶貧單位工作計劃精選(九篇)

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消費扶貧單位工作計劃

第1篇:消費扶貧單位工作計劃范文

在對納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開企業(yè)辦稅人員會議,講解新企業(yè)所得稅政策,講解新企業(yè)所得稅在申報表,講解新營業(yè)稅條例的政策變化,講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責(zé)就是要使各項稅收政策及時準(zhǔn)確得到落實,2012年這項工作我們認(rèn)認(rèn)真真地去做了,我們盡到了我們的職責(zé)。

二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作

三,加強(qiáng)地方各稅管理,促進(jìn)稅收收入

2012年,在各稅種管理方面,針對各稅種涉及行業(yè)特點 具體制定措施,強(qiáng)化管理。

1, 流轉(zhuǎn)稅方面,

進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項目納入臺帳管理,對工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制,及時獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動權(quán)。三是建立工程項目巡查責(zé)任制,及時將新開工項目納入臺帳管理。

建立重點工程項目備案制度,將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項目納入“電子動態(tài)管理圖”實行監(jiān)控管理,隨時掌握項目進(jìn)展和納稅情況。

努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理,2012年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶,補(bǔ)稅13萬多元。

在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會齊抓共管的局面。

2,所得稅管理方面,

2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國稅局關(guān)于加強(qiáng)長虧、低零申報企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)輝實際情況,經(jīng)過認(rèn)真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛(wèi)輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》。著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán),稽查畢竟在調(diào)查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經(jīng)形成的方案中,對低于預(yù)警值的企業(yè),規(guī)定必須經(jīng)過評估和稽查兩道程序,相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。

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3,財產(chǎn)行為稅方面,

主要是聯(lián)合國稅、土地、建設(shè)、房管等部門互通信息,形成全市上下聯(lián)動、部門協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險等部門召開聯(lián)席會議,研究制定出了“政府協(xié)調(diào)、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面,通過與房管、建設(shè)等部門加強(qiáng)合作,及時掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺了《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于在全市開展城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運輸業(yè)稅收管理的意見》。在全市范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作,

加強(qiáng)印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進(jìn)印花稅稅收收入。

加強(qiáng)兩稅比對工作,通過調(diào)取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進(jìn)行詳細(xì)比對,查找城建稅征收漏洞,加強(qiáng)城建稅的征收和管理。

四,做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作

1, 稅政科2012年通過對基層各個稅收執(zhí)法崗位的認(rèn)真梳理和歸納,我們將每個基層人員的具體崗位職責(zé)進(jìn)行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,一般人員與所長簽,所長與局長簽。責(zé)任到人,職責(zé)到崗、具體到每一項工作,使每一個稅收執(zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負(fù)責(zé)那些工作,熟悉各項工作的具體要求,防止出現(xiàn)稅收執(zhí)法程序錯誤。

2,稅政科2012年通過召開稅收執(zhí)法工作會議的形式,對稅收執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解,并對執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行講評,通過介紹經(jīng)驗的形式達(dá)到共同提高,另外通過短信平臺,對稅收征管各個時期容易出現(xiàn)的稅收執(zhí)法責(zé)任制問題對基層稅收執(zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù),如針對過節(jié)集中請銷假,對具體稅種納稅期限的調(diào)整,對節(jié)假日納稅期限順延等。通過提醒服務(wù),大大減少了稅收執(zhí)法差錯。

五,做好2012年度營業(yè)稅調(diào)查工作

六, 積極開張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,

2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對列入方案內(nèi)的工作項目逐項進(jìn)行落實,做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準(zhǔn)備工作。

根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項配套制度的有關(guān)規(guī)定及上級局對此項工作的具體要求,稅政科認(rèn)真進(jìn)行了落實,一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項配套制度的有關(guān)文件,并在10月中旬進(jìn)行學(xué)習(xí)情況考試。

2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復(fù)議先進(jìn)單位。

2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。

總結(jié)以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實工作,加強(qiáng)各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認(rèn)真做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實和考核督導(dǎo)工作,把各項工作做得更好。

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第2篇:消費扶貧單位工作計劃范文

(嶺門駐村工作隊員陳尚儒)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我是嶺門駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務(wù)?,F(xiàn)在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下: 

一.年度主要工作

嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。

(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結(jié)合嶺門村實際,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導(dǎo)村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴(yán)控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務(wù)工的村民到扶貧辣椒。

(二)推動農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導(dǎo)農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目、食用菌項目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務(wù)工600人次,引導(dǎo)貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學(xué)和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。

(三)引導(dǎo)貧困戶務(wù)工就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶林成學(xué)申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務(wù)補(bǔ)貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務(wù)工交通補(bǔ)貼和外出務(wù)工獎補(bǔ)。三是引導(dǎo)貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓(xùn)和專場招聘會,引導(dǎo)貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務(wù)工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務(wù)工人數(shù)72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。

(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計村民的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認(rèn)購“訂單”,協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農(nóng)信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議,截至目前,已在嶺門村完成購買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進(jìn)小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,??谵r(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動,現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元。

(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進(jìn)行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個方面內(nèi)容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結(jié)等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關(guān)政策和其享受過的幫扶項目,引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內(nèi)生動力,引導(dǎo)脫貧戶進(jìn)一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災(zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導(dǎo)致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動等。

(六)整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關(guān)于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關(guān)于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。

(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風(fēng)大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿(mào)港作貢獻(xiàn)”文化下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進(jìn)示范點學(xué)習(xí),開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。

二.廉潔自律情況

今年以來我加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。認(rèn)真履行好職責(zé),始終以保障村民的利益為目標(biāo),接受黨員群眾的監(jiān)督。

三.存在問題

一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結(jié)合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!

四.下步工作計劃

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設(shè)更加緊密聯(lián)系,為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第3篇:消費扶貧單位工作計劃范文

一、總體思路

xx年,xx縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實xx屆三中全會和全省財政工作會議精神,緊緊圍繞國務(wù)院提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),服務(wù)財政改革和財政管理這個中心開展財政監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督內(nèi)容:結(jié)合群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點專項資金,重點檢查相關(guān)職能部門財政政策執(zhí)行情況,確保積極財政政策有效落實。監(jiān)督方式:力爭做到四個結(jié)合,即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合;財政監(jiān)督與財政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合;日常監(jiān)督與專項檢查、抽查相結(jié)合;處理事與處理人相結(jié)合。監(jiān)督程序:嚴(yán)格按照《財政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法開展工作。檢查處理:堅持重整改輕處罰維護(hù)財經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求:堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,監(jiān)督檢查人員必須做到廉潔自律,恪盡職守,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。

二、xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃

(一)、積極配合上級監(jiān)督部門的聯(lián)動檢查工作

(二)、繼續(xù)抓好財政與編制政務(wù)公開工作。財政與編制政務(wù)公開工作是一項陽光工程,根據(jù)省政務(wù)公開辦公室的要求,xx年要將所有涉及“三農(nóng)”義務(wù)教育、財政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面財政資金全部上網(wǎng)公開,中央應(yīng)對金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的專項資金,按程序報批后予以公開。xx年政務(wù)公開工作重點:(1)根據(jù)鄂財編辦發(fā)[xx]12號文件精神,繼續(xù)加大政務(wù)公開查詢工作宣傳、增加站點建設(shè),擴(kuò)大政務(wù)公開的社會影響面;(2)繼續(xù)做好咨詢、投訴的回復(fù)(附件1);(3)認(rèn)真收集材料,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù),及時完整錄入,充分利用財政與編制政務(wù)公開網(wǎng),加大財政監(jiān)督檢查力度,達(dá)到“以公開促監(jiān)督,以監(jiān)督促公開”雙贏效果(附件2);(4)加大查詢點的督辦力度(附件3);(5)繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。

(三)、圍繞中央重大決策 跟蹤監(jiān)督財政政策執(zhí)行情況

1、重點做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實和資金監(jiān)督工作

按照財政部財監(jiān)[xx]59號,財監(jiān)[xx]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[xx]14號文件要求,把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴(kuò)大內(nèi)需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。

2、組織、協(xié)調(diào)、實施“小金庫”專項清理工作

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,切實維護(hù)財經(jīng)秩序,根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑,xx年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作,檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺。

3、履行會計監(jiān)督職能 開展會計信息質(zhì)量檢查

一年一度的會計信息質(zhì)量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下,在省廳統(tǒng)一組織下開展的,檢查對象待xx年省廳文件下達(dá)后再定。

(四)、服務(wù)財政管理 加強(qiáng)財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

1、加大財政收入檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政 事業(yè)單位的收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查對象:建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局(附件4)。

2、強(qiáng)化財政支出監(jiān)督。一是重點跟蹤監(jiān)督擴(kuò)內(nèi)需保增長支出項目資金的分配、拔付、使用、管理全過程。重點跟蹤監(jiān)督拉動農(nóng)村消費市場的“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況和保穩(wěn)定、保就業(yè)政策的執(zhí)行情況。二是兼顧監(jiān)督檢查政府采購政策執(zhí)行情況。在專項資金檢查和日常監(jiān)督檢查中對所涉單位執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況進(jìn)行監(jiān)督,主要檢查采購計劃是否全面、合理、有效,政策執(zhí)行是否真實、合法,結(jié)算與付款是否分離,招投標(biāo)是否操作規(guī)范等;三是加大財政支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,重點檢查沼氣推廣和改廁補(bǔ)助資金、興林滅螺專項資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵補(bǔ)助資金 、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修補(bǔ)助資金、耕地占補(bǔ)聯(lián)合開發(fā)復(fù)墾資金、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊資金、農(nóng)村改水資金、公路建設(shè)資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金以及晚血病人補(bǔ)助資金及其它項目資金。檢查對象:能源辦、林業(yè)局、合管辦、計生局、教育局、土管局、水產(chǎn)局、交通局、民政局、血防辦、扶貧辦、計劃局。(附件4)。

第4篇:消費扶貧單位工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十、省第十三次黨代會和紀(jì)委三屆二次全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題,加大政務(wù)公開力度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系,為我縣實現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。

二、工作重點

(一)推進(jìn)保障性住房陽光監(jiān)管。從建設(shè)、分配、監(jiān)管等三個方面入手,在保障性住房建設(shè)項目的立項、土地供應(yīng)、政策處理、工程建設(shè)、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進(jìn)保障性住房工程項目建設(shè)、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開,切實保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。(縣建設(shè)局)

(二)推進(jìn)教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學(xué)新生招生辦法》,把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網(wǎng)絡(luò)、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費查詢本人學(xué)業(yè)考試成績。各普通高中錄取分?jǐn)?shù)線、錄取名單等資料,在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強(qiáng)化義務(wù)教育階段擇校生整治工作,推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的陽光招生。推進(jìn)學(xué)校食堂等工作公開。(縣教育局,中學(xué))

(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設(shè)備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨擅自采購,保證采購物品質(zhì)量,有效降低采購成本,最大限度預(yù)防腐敗風(fēng)險。二是推廣處方點評制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。三是全面推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、陽光用藥等相關(guān)信息,通過政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。(縣衛(wèi)生局,縣人民醫(yī)院)

(四)推進(jìn)“三公”經(jīng)費陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎(chǔ)上壓縮“三公”經(jīng)費5%,完善公務(wù)接待制度,明確公務(wù)接待內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按季度公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。制定并下達(dá)2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)部門“三公”經(jīng)費、水電費、會議費控制數(shù),做好相關(guān)經(jīng)費的支出控制工作。(縣財政局)

(五)進(jìn)一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負(fù)擔(dān)陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項清理檢查成果,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”,統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項補(bǔ)貼政策和村級財務(wù)收支,全面接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善涉企收費公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費行為。(縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局)

(六)加強(qiáng)“四項資金”(社?;?、住房公積金、扶貧專項資金、救災(zāi)專項資金)陽光監(jiān)管,在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實施社會保險基金陽光監(jiān)管,積極推進(jìn)社會保險行政重大決策公開、社會保險經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設(shè)和社會保險基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會保險監(jiān)督體系。(縣人力社保局)

完善住房公積金政務(wù)公開工作。設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和舉報投訴電話,及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報送住房公積金運行報表,使用管理分析報表。(住房公積金管理中心分中心)

堅持扶貧專項資金、救災(zāi)專項資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度,實行專賬核算,確保??顚S?。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災(zāi)資金發(fā)放實行社會化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補(bǔ)到戶。(縣財政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局)

(七)推進(jìn)征地拆遷陽光補(bǔ)償。強(qiáng)化對征地拆遷的監(jiān)管,公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策和征地拆遷工作程序,維護(hù)被征遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實責(zé)任單位,明確工作內(nèi)容和對象,公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加政策制度和操作流程的透明度,切實維護(hù)被征群眾的合法權(quán)益。(縣國土局、建設(shè)局)

(八)推進(jìn)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國資營運機(jī)構(gòu)招聘等事項的公開。全面推進(jìn)公務(wù)員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運機(jī)構(gòu)陽光招聘,規(guī)范招錄(招聘)程序,強(qiáng)化招錄(招聘)監(jiān)管,實行招錄(招聘)政策、計劃、資格、成績、結(jié)果“五公開”;規(guī)范招錄(招聘)條件的設(shè)置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、招錄(招聘)單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)

(九)推進(jìn)公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經(jīng)營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃,落實信息公開、政策公開、服務(wù)公開制度,重點保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執(zhí)行。(縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局)

(十)開展銀行系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評議成果,著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法,規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)銀行收費等事項的公開,切實維護(hù)金融消費者合法權(quán)益。(各金融銀行)

三、工作措施

(一)梳理公開項目。按照“管行業(yè)的必須管行風(fēng)”的要求,各有關(guān)單位要及時組織,對“陽光工程”涉及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論研究,明確職責(zé)分工,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全信息公開機(jī)制。

(二)健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托,開設(shè)“陽光工程”建設(shè)專欄,做到“一個窗口對外,一站式服務(wù)”。各有關(guān)部門要在本單位門戶網(wǎng)站設(shè)立“陽光工程”建設(shè)分欄,推進(jìn)信息互通和資源共享,實現(xiàn)“陽光工程”項目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

(三)深入基層一線?!瓣柟夤こ獭贝胧┞鋵嵉暮脡?,關(guān)鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設(shè)要向基層延伸,結(jié)合基層站所對接服務(wù)便民服務(wù)中心工作,向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關(guān)政策和要求落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所、村居(社區(qū))。

(四)暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié),以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責(zé)任主體清楚、公開的實際效果清楚。

四、工作步驟

(一)動員部署階段。成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)職能部門要按照所承擔(dān)的工作任務(wù)研究提出牽頭負(fù)責(zé)工作意見和具體措施,并結(jié)合實際制定具體工作實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和完成時限。工作實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員名單,以電子版形式于2015年5月底前報縣紀(jì)委糾風(fēng)室。

第5篇:消費扶貧單位工作計劃范文

   一、重點工作及成效

   (一)全力做好疫情期間援企穩(wěn)崗工作

   一是社保“減免緩”落實到位。暫停清收全市企業(yè)涉及社保歷史欠費。剛性落實企業(yè)社保減免政策。二是“真金x”發(fā)放到位。向企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼,為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金、臨時價格補(bǔ)貼等等。三是“線上+線下+跨區(qū)域”招聘服務(wù)到位。開展線上線下招聘活動,組織企業(yè)為求職者提供就業(yè)崗位。

   (二)建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度

   市人社局根據(jù)x市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,多次召集發(fā)改、公安、教育、民政等部門反復(fù)論證并初步形成工作方案,重點從“城鄉(xiāng)一體化戶籍制度”“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障機(jī)制”“人才入鄉(xiāng)激勵機(jī)制”和“‘新村民’‘新農(nóng)民’引育機(jī)制”四個方面進(jìn)行探索試驗。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),構(gòu)建多元化供給體系、多渠道供給機(jī)制,全力打造x旅游消費中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)需求,鼓勵和支持更多勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)妥有序放開落戶限制,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶相關(guān)政策。鼓勵人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)規(guī)劃、建設(shè)、文創(chuàng)等設(shè)計人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“崗編適度分離”“雙向流動”“縣管校(園)用”靈活用人管理機(jī)制,探索從根本上打破專技人才“流而不動”的制度缺陷。

   (三)產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)人事制度和薪酬制度改革

   持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事、薪酬制度改革,加強(qiáng)與市委組織部、市委編辦、市財政局、三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)溝通對接,重點就產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理和薪酬管理等配套制度建設(shè)定期進(jìn)行交流。推行市場化、企業(yè)化的選人用人模式,指導(dǎo)、聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就創(chuàng)新用人機(jī)制方面研究提出工作建議。下一步將協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成自主設(shè)崗、全員競聘、自主招聘、繼續(xù)推行員額內(nèi)人員薪酬制度總額管理、健全考核機(jī)制工作。

   (四)協(xié)同推進(jìn)成渝兩地人社事業(yè)發(fā)展

   認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,樹立人社事業(yè)協(xié)同發(fā)展理念,打造成渝人社事業(yè)協(xié)同發(fā)展品牌,為兩地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會同發(fā)展、共進(jìn)步、更繁榮,提供人力資源和社會保障服務(wù)支撐,系統(tǒng)梳理匯總協(xié)同合作項目xx項。前期已與x市x區(qū)、大足縣多次聯(lián)系,擬近期簽訂框架合作協(xié)議,分別從開展人才互聯(lián)招聘合作、建立人才互補(bǔ)交流機(jī)制、共享人才引育培養(yǎng)平臺、拓寬技能人才提升合作、促進(jìn)公共服務(wù)協(xié)同共享、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動共享、推動農(nóng)民工權(quán)益保障合作等方面開展協(xié)同合作。

   二、下一步工作安排

   (一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

   常態(tài)建立重大投資促進(jìn)項目用工聯(lián)動機(jī)制,深化跨區(qū)域人力資源合作,突出重點群體就業(yè)服務(wù),對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。深入實施優(yōu)秀人才回引,加大創(chuàng)業(yè)孵化基地培育力度。牽頭做好建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度工作。

   (二)推進(jìn)人力資源協(xié)同

   深入開展全民技能提升工作和落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,拓寬人才招引服務(wù)通道,推進(jìn)人才評價體系創(chuàng)新,深化國企內(nèi)部勞動人事分配制度改革,有序推進(jìn)大學(xué)生志愿者招募工作。

   (三)提升社會保障水平

   貫徹落實被征地農(nóng)民參保政策,穩(wěn)妥推進(jìn)被征地農(nóng)民參保工作。按照上級統(tǒng)一安排部署,推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休“中人”養(yǎng)老保險待遇兌現(xiàn)工作,做好社保扶貧工作。

   (四)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

   加強(qiáng)企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險隱患監(jiān)測,常態(tài)化開展根治欠薪工作,妥善化解勞動爭議案件,積極創(chuàng)建xA級x市模范勞動關(guān)系和諧區(qū)(市)縣。

   (五)深化人事制度改革

   推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)人事制度改革,探索事業(yè)單位工資管理新模式,完善事業(yè)單位收入分配制度,做好鎮(zhèn)(街道)合并事業(yè)人員劃轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全市編外聘用人員管理。

公司人力資源工作計劃

   根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人力資源工作要求,人力資源部將緊緊圍繞公司整體工作指導(dǎo)思想和發(fā)展計劃,結(jié)合公司實際情況,為全面完成公司下達(dá)的各項任務(wù),特制定本計劃。

   一、端正思想,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)人力資源工作新局面

   20xx年人力資源部將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)清形勢,大膽創(chuàng)新,不斷完善,在總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司制定的20xx年工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真做好人力資源管理工作。建立健全人力資源管理體系,完善員工招聘、培訓(xùn)、晉升和績效考核工作的制定與實施、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。使人力資源工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

   二、制定20xx年工作目標(biāo),確保人力資源工作有序開展

   為確保人力資源工作能得到有效的發(fā)展,發(fā)揮在企業(yè)中的重要作用。20xx年人力資源部將緊緊圍繞“x[x]1號”文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的各項工作任務(wù),具體工作目標(biāo)如下:

   1、建立和完善公司組織架構(gòu)

   20xx年人力資源部將根據(jù)公司“二五”規(guī)劃和*年發(fā)展目標(biāo)合理建立和完善公司組織架構(gòu),組織架構(gòu)將結(jié)合旭旺公司實際情況和人員結(jié)構(gòu)狀況來合理設(shè)置,并根據(jù)總經(jīng)理室的要求增加和減少部門設(shè)立,作到每個部門都能充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因為組織架構(gòu)的建立是開展人力資源工作的根本基礎(chǔ)。

   2、根據(jù)組織架構(gòu)設(shè)置編制各部門崗位責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任書

   20xx年公司將對各部門各崗位編制部門責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任書,來明確和細(xì)化崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),以此來考核和確定各部門工作職責(zé)和工作內(nèi)容,并根據(jù)實際情況編制部門目標(biāo)責(zé)任狀,來激發(fā)和約束每個管理人員和一線員工的責(zé)任心和緊迫感,年終將根據(jù)目標(biāo)責(zé)任狀實際完成狀況進(jìn)行年終考核。崗位責(zé)任制將公布上墻,接受各部門的監(jiān)督和公司內(nèi)部考核。

   3、根據(jù)公司發(fā)展要求認(rèn)真作好員工的招聘工作

   20xx年是公司的發(fā)展之年,規(guī)范之年,人力資源部將根據(jù)總部發(fā)展規(guī)劃,制定和落實好公司人力資源的招聘工作。通過各種宣傳渠道,加大公司的品牌和人才引進(jìn)政策的宣傳,來組織和實施人員招聘工作,繼續(xù)實施門店組織實施,人力資源部把關(guān)的招聘流程來加大招聘力度。認(rèn)真細(xì)致的考察每個應(yīng)聘人員的調(diào)查了解工作,確保每一個新進(jìn)人員在公司都能稱職的完成公司的任務(wù)。引進(jìn)和吸收大批優(yōu)秀人才進(jìn)入公司。

   4、切實做好新進(jìn)員工的培訓(xùn)和跟蹤考核工作

   20xx年人力資源部將對每個員工,每個管理人員認(rèn)真組織和落實和新進(jìn)人員的培訓(xùn)和跟蹤考核工作。*年我們將根據(jù)員工整體狀況和公司實際情況,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),著重加強(qiáng)課長一級管理人員的培訓(xùn),全面提高課長管理水平和業(yè)務(wù)技能,然后再采取崗前培訓(xùn)和在職“一帶一”的培訓(xùn)方式,進(jìn)行全面系統(tǒng)的對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn),這樣就可以使我們員工的整體業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步的提升。人力資源部將對每個管理人員和每個員工跟蹤考核,并將其培訓(xùn)情況和表現(xiàn)情況建檔備案。為公司儲備人才收集第一手資料。

   同時,將選拔優(yōu)秀管理人才和優(yōu)秀員工外派參觀學(xué)習(xí),通過此種參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓他們看到其他同行的優(yōu)點,找出自身的差距,通過學(xué)習(xí),來提高我們自身的管理水平和業(yè)務(wù)技能。

   5、建立和健全我們公司的績效考核機(jī)制,激發(fā)員工的積極性

   人力資源部將根據(jù)公司全年工作目標(biāo)制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,完善績效考核流程和內(nèi)容,并根據(jù)各店實際情況將績效考核表制定后下發(fā)到門店。

   績效考核流程:

   建立績效考核體系————分解考核指標(biāo)———落實績效考核實施情況—————編制工資報表—————年終績效考核總結(jié)————兌現(xiàn)績效考核結(jié)果

   績效考核主要是通過銷售業(yè)績與員工工資相掛鉤,來提高和激發(fā)員工的主觀能動性和責(zé)任感,打破平均主義,切實體現(xiàn)“按勞分配”的原則,真正實現(xiàn)“三個不一樣”。使管理人員和一線員工的工資都充分拉開距離。

   6、制訂人力資源規(guī)劃,培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀管理人才

   人力資源部將根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人才需求狀況,不斷培養(yǎng)和儲備各類優(yōu)秀管理人才,來滿足企業(yè)發(fā)展的需要,20xx年人力資源部將重點加強(qiáng)課長和店長的招聘和儲備,通過各種渠道來引進(jìn)和挖掘人才,對有管理能力和營運能力的人才將大力的吸收,對現(xiàn)有的優(yōu)秀員工也不斷加強(qiáng)培訓(xùn)力度,并積極和一些人才公司建立合作關(guān)系,通過他們來尋求高素質(zhì)的管理人才。

   公司人力資源工作計劃

   《新上任人力資源經(jīng)理工作計劃》

   第一階段熟悉了解 (為期一個月)

   1.了解公司戰(zhàn)略目標(biāo)﹐部門工作目標(biāo)及公司高層對本部門的要求(包括對本崗位的期望值)。

   2.熟悉公司環(huán)境(特別是員工住宿方面﹐員工的日子好過領(lǐng)導(dǎo)的日子才能好過。)

   3.認(rèn)識各部門主要管理人員及工作相關(guān)同事。

   4.安排時間與各模塊負(fù)責(zé)人員溝通了解其工作的開展情況(注意運用友善的方式)。

   5.了解和評估人力資源管理現(xiàn)狀(人力盤點及查看年度人力規(guī)劃)。

   A) 各項人事事務(wù)的辦理流程。

   B) 人才引進(jìn)及普通職位招聘渠道的建立情況。

   C) 用人、留人政策及具體做法。

   D) 教育培訓(xùn)系統(tǒng)的建立及實施狀況。

   E) 人力資源基礎(chǔ)及增值建設(shè)情況(薪酬﹑績效﹑員工關(guān)系)。

   F) 各項規(guī)章制度的實用性和落實情況。

   G) 企業(yè)文化建設(shè)及宣傳情況。

   注意﹕ 一個“空降兵”進(jìn)入新企業(yè),最常見做法也都是設(shè)法盡快取得業(yè)績,以便得到雇主的肯定。這也是合乎常理的。畢競每企業(yè)都它固有的企業(yè)文化,不是一天兩天形成的﹐有缺陷是必然的,要進(jìn)入工作狀態(tài),其次,再慢慢的改變現(xiàn)狀,或許,你認(rèn)為不規(guī)范的,恰恰是適合企業(yè)的因為中國的特色太多了。

   先了解需求,尋找不足與缺陷,再擇之以立。我個人認(rèn)為讓自己盡快融入該文化中并得到同事的認(rèn)可與支持更為重要。永遠(yuǎn)不要忘記“HR”是服務(wù)性部門,要想在這個企業(yè)存活下來,就得讓人家感覺到你是在協(xié)助、服務(wù)他們的人/部門。所以在取得必要的資訊后,在工作開展中,不要一味地站在部門角度去開展工作,而是結(jié)合需求有選擇地步步進(jìn)入。記住,更不要否認(rèn)前任所做的一切,多肯定,再完善。

   了解每個人的品性﹐特別是老板,老板之所以能做老板,他的很多見解自然能高遠(yuǎn),有時我們自己只能看到問題點,看不到問題的復(fù)雜背景。記住,背景非常的重要。

   第二階段診斷和分析 (為期一個月)

   1.對第一階段掌握情況進(jìn)行整理并分類診斷分析。

   2.評估各模塊、各環(huán)節(jié)存在的問題和不足(分析問題的根本原因和存在不足的具體情況)。

   3.找出關(guān)鍵急需改善的“制約環(huán)節(jié)”與當(dāng)時人溝通﹐征求他人意見再結(jié)合自身觀點擬定“改善實施方案”。

   4.“方案實施”﹕開會確定責(zé)任人﹑時間期限﹑所需支持資源→實施→檢查→改善→反饋。 注意﹕上善若水、海納百川、人文關(guān)懷等處世哲學(xué)。

   第三階段 制定正日常工作方法 (為期一個月)

   1.依據(jù)第二階段工作尋找解決問題、缺口和達(dá)到迅速提升的突破點。

   2.逐項制訂整改、完善措施和實施方案。

   3.將措施、方案轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、易執(zhí)行的具體工作計劃。

   4.規(guī)劃本部門工作職能、人員分工、人力配置重新統(tǒng)一布署部門工作,將工作計劃分工落實

   5.對各項工作的落實進(jìn)度和準(zhǔn)確性進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)(推行4R執(zhí)行系統(tǒng)模式)。

   第四階段 固化工作方法與技巧不斷PDCA改善(長期持續(xù))

   1.人事人事,先做人后做事

   2.達(dá)一定的高度和深度就應(yīng)該用世界觀和方法論的思想來解決和指導(dǎo)問題

   3.工作模式固化下來了﹐帶隊伍要注重兩個方面﹕

   A、解決問題能力 擺平就是水平

第6篇:消費扶貧單位工作計劃范文

一、上半年工作總結(jié)

(一)動植物防疫常抓不懈,防疫安全有保證

在動物防疫方面,重點抓好禽流感和豬鏈球菌等疫病防控:一是嚴(yán)格做好屠宰場、禽類屠宰點及禽類市場的消毒防疫,除督促其做好日常消毒外,區(qū)動防所還定期統(tǒng)一開展地毯式消毒,嚴(yán)防病源孳生。二是準(zhǔn)確掌握轄區(qū)禽類飼養(yǎng)情況,嚴(yán)查違規(guī)飼養(yǎng)三鳥行為,對觀賞鳥類實行100%免疫,并對免疫效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,上半年共免疫鴿類826只。三是加強(qiáng)市場、超市畜禽產(chǎn)品的檢驗檢疫,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫產(chǎn)品、病死禽、病害肉流入市場。四是嚴(yán)禁野外鳥類放生,對發(fā)現(xiàn)的病死鳥及時處理。上半年在鄰近地區(qū)(*、**區(qū))有禽流感個案發(fā)生的嚴(yán)峻形勢下,我局沉著應(yīng)對,常抓不懈,確保了轄區(qū)防疫安全。

在植物防疫方面,上半年組織出動1218人次對全區(qū)15000余畝綠地(林地)進(jìn)行毒蟻消殺,組織對小*后山1017畝的松材線蟲進(jìn)行藥物防除,使疫情得到較好控制。作出了薇苷菊二期防除工程計劃(3999畝),并開始辦理有關(guān)前期手續(xù)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管全面加強(qiáng),食用安全有保障

區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作高度重視,近兩年不斷加大人員、財力、物力投入,區(qū)農(nóng)檢站實驗室也于去年底通過了省實驗室計量認(rèn)證,大大提高了轄區(qū)動物疫病和動物產(chǎn)品檢測能力。今年上半年,我局通過不斷加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和加大監(jiān)督力度,保障了轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。

在肉品監(jiān)管方面,一是對轄區(qū)屠宰場嚴(yán)格實行有宰必檢,上半年檢疫生豬達(dá)34000余頭、牛500余頭、羊1500余頭,對檢出的病死畜、病害肉全部銷毀,確保了出場肉品的質(zhì)量安全;對生豬“瘦肉精”抽檢達(dá)1500余份,平均陽性率0.19%,完全符合市政府規(guī)定的3%以下的指標(biāo)要求。二是對市場、超市肉品實行嚴(yán)格檢疫,上半年檢疫豬肉500余噸、牛肉8.6噸、凍肉300余噸,對檢出的病害肉、變質(zhì)肉、注水肉全部銷毀。

在蔬菜監(jiān)管方面,通過努力,基本形成了有我區(qū)特色的蔬菜質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):絕大多數(shù)市場、超市已經(jīng)把每日自檢納入日常管理,自覺把好上市第一道關(guān);區(qū)農(nóng)檢站定期、不定期對其進(jìn)行監(jiān)督抽檢,嚴(yán)查不法行為;在區(qū)內(nèi)樹立了7個流動的蔬菜質(zhì)量示范點,成為全區(qū)蔬菜質(zhì)量的晴雨表;每月通過區(qū)電視臺向社會公布抽檢結(jié)果(包括肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品),充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用。從上半年抽檢結(jié)果看,目前我區(qū)蔬菜平均合格率達(dá)到95.2%,水果平均合格率達(dá)98%以上,水產(chǎn)品平均合格率達(dá)100%,總體情況較好,保障了消費者的食用安全。

(三)林業(yè)創(chuàng)新管理模式,森林資源得到有效保護(hù)

在造林綠化方面,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先綠化山邊道路和多種樹、種大樹的要求,今年我局把工作重點放在鹽梅路的綠化改造上,預(yù)計投資200萬元,目前正在預(yù)算報審階段。此外,還將完成我區(qū)最后一條防火林帶(長7882米)的拓寬工作,目前也在預(yù)算報審階段。植樹節(jié)期間,我局組織1380余名干部職工參加了*區(qū)義務(wù)植樹活動,種植樹木8700多株,形成了較好的社會影響。

在森林資源管護(hù)方面,通過不斷探索和創(chuàng)新,目前已形成了具有我區(qū)特色的管理模式:一是委托廣東省森林公安沙頭角派出所在全區(qū)行使林業(yè)執(zhí)法權(quán),壯大執(zhí)法力量,確保不留死角;二是組織了一支50人的義務(wù)護(hù)林隊,隊員都是經(jīng)過嚴(yán)格篩選的具有較強(qiáng)責(zé)任心和較好體質(zhì)并能經(jīng)常在山上行走的各界人士;三是充分發(fā)揮駐鹽部隊的力量,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,對其進(jìn)行慰問表彰,駐鹽官兵已成為我區(qū)森林火災(zāi)撲救的主力軍。

我區(qū)林地征占用審批已得到全面理順,一些歷史遺留問題(如**岸四期、*地產(chǎn)大*項目、天琴灣等)也都已解決。目前開發(fā)商和建設(shè)單位都能主動前來辦理相關(guān)手續(xù)。上半年共發(fā)放采伐許可證3份,由于措施嚴(yán)密、得力,也沒有發(fā)生大的毀林案件和森林火災(zāi),較好的保護(hù)了森林資源。

(四)*河綜合治理進(jìn)展順利,成效顯著

工程實施過程中,得到了市、區(qū)政府的高度重視和大力支持。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取設(shè)計方案,并多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。我局也安排了專門人員、成立了專門機(jī)構(gòu),投入了大量時間和精力,工程進(jìn)展基本順利。

目前工程累計完成投資約6000萬元,總體形象進(jìn)度70%。其中治污部分已投入使用,截住了近百處排污口和排污源,污水截排量達(dá)每日1.8萬立方米以上,污水收集率達(dá)95%,基本實現(xiàn)了河水不黑不臭的目標(biāo);景觀部分主要河段的改造任務(wù)已完成,河道面貌煥然一新,周邊環(huán)境大幅改善,群眾反映較好;防洪部分目前仍在緊張有序的施工,預(yù)計年底前除隧洞外其余部分都可完工,屆時河道防洪將達(dá)到五十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善,供水保障率進(jìn)一步提高

除做好日常供水行業(yè)管理之外,我局配合東部華僑城項目,實施了*水廠搬遷重建和*田水廠建設(shè)項目。*水廠方面,工程于*年3月動工,到今年3月中旬開始正式投入運行,日供水量可達(dá)1萬立方米,為大、小*片區(qū)及東部華僑城提供了有力的供水保障。*田水廠方面,工程于*年8月動工,到目前完成了場區(qū)工程、場區(qū)構(gòu)筑物工程、取水工程及絕大部分設(shè)備的安裝工作,該水庫選址地質(zhì)條件復(fù)雜,且由于汛期施工受降雨影響較大等因素,工程進(jìn)度受到一定影響,目前正在多方協(xié)調(diào)解決中穩(wěn)步推進(jìn)。

此外,按照市政府的要求及區(qū)政府的研究部署,上半年我區(qū)供水企業(yè)整合工作已正式啟動,區(qū)供水企業(yè)整合辦設(shè)在我局,有關(guān)的前期工作正同街道辦、供水公司等協(xié)調(diào)開展,目前正在進(jìn)行清產(chǎn)核資。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)水型城市的要求,我局已完成“*”供水規(guī)劃的編制初稿,正在送審階段。配合全市非法開采地下水的查處工作,我局也成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并開展了逐一排查,對沙鹽路深聯(lián)加油站、沙井頭34號、珍興鞋廠等5處自備井進(jìn)行查處。

(六)防洪排澇措施到位,轄區(qū)安全得到保障

今年汛期暴雨頻繁,臺風(fēng)也形成較早,防洪防風(fēng)壓力很大。作為水務(wù)職能部門和區(qū)三防辦,我局一是做好區(qū)內(nèi)水庫、排洪渠涵的建設(shè)、維修和管護(hù)工作,確保汛期水庫安全和排洪設(shè)施正常運轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)值班和汛前、汛中的三防檢查,嚴(yán)格監(jiān)督各有關(guān)單位落實防汛責(zé)任制,及時消除安全隱患;三是加快了三防信息化建設(shè),基本完成了三防無線對講系統(tǒng)的建設(shè);四是進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制,提高三防預(yù)案的科學(xué)性和可操作性;五是購置儲備了充足的防汛物資。上半年我區(qū)未因臺風(fēng)暴雨發(fā)生人員傷亡和大的損失。

(七)水土保持建管并重,水土流失得到控制

上半年重點抓好東灣、深華、*塘、三村后山等已建巖石邊坡綠化配套建設(shè)滴灌系統(tǒng)及養(yǎng)護(hù)工作,并做好小*內(nèi)湖山邊坡綠化等第五批水保項目的前期準(zhǔn)備工作。目前區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目較多,故水土保持監(jiān)管任務(wù)也較重。上半年我局共完成17個項目的水土保持方案審批,并對區(qū)內(nèi)20余處在建工程進(jìn)行水保監(jiān)測,對于鹽排高速公路、第二通道及東信石場整治等大型工程項目,由于面積較大,水土流失隱患嚴(yán)重,我局重點加大了監(jiān)管力度。

(八)對口扶貧任務(wù)過半,進(jìn)展順利

我區(qū)目前對口扶貧對象為河源市東源縣和貴州省獨山縣。今年對東源縣扶貧資金為403萬,上半年已支付200萬元,主要用于該縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。對獨山縣扶貧資金為160萬,上年年已支付80萬元,主要用于支持當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育、交通和農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,還組織了多次兩地領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的參觀交流活動,收效較好。

(九)民主評議邊評邊改,推動業(yè)務(wù)開展

按照市農(nóng)林漁業(yè)系統(tǒng)、市水務(wù)系統(tǒng)及我區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署,我局被列為今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的對象。我局對此高度重視,為使評議取得實效,推動我局工作水平全面提升,經(jīng)過了深入動員、全面部署和廣泛宣傳后,目前已進(jìn)入第二階段——自評自糾階段,通過區(qū)政府信息網(wǎng)、區(qū)電視臺、行政服務(wù)中心大屏幕等向社會公布了熱線電話、評議信箱、電子郵箱等多種渠道,廣泛征求社會各界意見,并認(rèn)真開展自查自評,堅持邊查邊糾邊改,對查找出的問題及時進(jìn)行了整改,進(jìn)一步完善了內(nèi)部規(guī)章制度和辦事流程、規(guī)范了執(zhí)法程序、細(xì)化了崗位責(zé)任,干部職工的精神面貌、機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效率都有明顯的改變,推動了各項業(yè)務(wù)工作的開展。

三、不足之處和存在問題

(一)由于人員少,任務(wù)重,一些工作的開展力度不夠。如農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面,由于人員不足,目前我區(qū)還不能獨立完成水產(chǎn)品檢測;再如水務(wù)管理方面,我局新增加了排水管理職能,但只增加了1個編制,這將使我局本就人少任務(wù)重的矛盾加劇,很多工作難以做細(xì)做實。

(二)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系還不健全,其覆蓋面、可操作性以及懲處力度等,尚不能完全適應(yīng)實際工作的需要。

(三)*河避風(fēng)塘目前停留大量扣押船只,不僅存在嚴(yán)重安全隱患,且給避風(fēng)塘清淤施工以及以后的景觀工程帶來較大難度。經(jīng)多次與市打私辦溝通協(xié)商,該辦仍不同意遷出船只。

(四)*田水廠建設(shè)方面,由于受前段時間持續(xù)降雨以及華僑城部分項目施工的影響,進(jìn)展緩慢。

(五)由于與周邊地區(qū)和先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流不夠,對一些好的先進(jìn)的工作方法和模式的借鑒也不夠。

四、下半年工作計劃

(一)繼續(xù)做好動植物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。除繼續(xù)做好日常消毒、防疫檢疫、檢測監(jiān)督等工作外,重點放在:一是完善生豬屠宰條碼的建設(shè)工作,運用網(wǎng)絡(luò)對來往豬只進(jìn)行追蹤溯源;二是在繼續(xù)完善蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時,開始建立水果、水產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);三是開展對供應(yīng)我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的調(diào)研,通過掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程和生產(chǎn)環(huán)境,控制源頭。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化和森林資源管護(hù)工作。重點放在:一是按區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示完成鹽梅路的綠化改造,并完成市綠委下達(dá)的200公頃生態(tài)風(fēng)景林的備耕工作;二是繼續(xù)跟蹤、配合市里開展*田森林公園的建設(shè)工作;三是從9月中開始重點加強(qiáng)森林防火工作,努力確保森防安全。

(三)加快*河整治工程的后期建設(shè)。對河道兩岸尚未截入市政管網(wǎng)的地方進(jìn)行改造,力爭截污率達(dá)到98%;完成景觀的最后兩個工程(景觀三和河道補(bǔ)水工程);年底前完成除隧洞外的全部防洪工程。此外,完成沙頭角河綜合整治工程的前期工作,移交工務(wù)局。

(四)繼續(xù)抓好供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和供水行業(yè)管理。重點放在:一是抓好水廠建設(shè),*水廠建設(shè)的后期工作力爭10月底前全部完成,*田水廠力爭7月底實現(xiàn)通水以保證東部華僑城需要,10月份前全部完工;二是全力推進(jìn)供水企業(yè)整合工作,力爭年底前完成;三是完成“*”供水規(guī)劃的編制,并完成“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)水型城區(qū)”具體措施的制定,開始啟動相關(guān)工作。四是全面整頓私采地下水行為。

(五)繼續(xù)抓好防洪防風(fēng)和水土保持工作。重點放在:一是加強(qiáng)水土保持監(jiān)管,減少水土流失發(fā)生;二是落實臺風(fēng)暴雨各項防范措施,組織做好搶險救災(zāi)工作。

第7篇:消費扶貧單位工作計劃范文

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文   為了保障廣大居民的食品安全,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作?,F(xiàn)將食品安全工作小結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

  社區(qū)高度重視食品安全工作,社區(qū)成立了食品領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記擔(dān)任組長,切實加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初制定工作計劃,確保社區(qū)食品安全保障有較大提高,居民消費安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

  二、廣泛宣傳,提高居民食品藥品安全意識

  社區(qū)通過發(fā)傳單資料60余份、社區(qū)大課堂1次廣泛宣傳食品安全知識。

  三、扎實開展食品安全檢查工作

  春節(jié)期間,開展食品安全檢查,尤其是普及清真食品安全常識,宣傳食品衛(wèi)生等方面要注意的事項,食品衛(wèi)生安全的情況下進(jìn)行經(jīng)營活動廣泛開展清真食品安全宣傳教育。

  通過食品安全監(jiān)督管理工作,使居民加強(qiáng)食品安全教育,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高居民自我保護(hù)能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文   20xx年新春期間,東陳崗社區(qū)圍繞“我們的節(jié)日—春節(jié)”主題,認(rèn)真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》,做實傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)的各方面工作。通過系列活動,使社區(qū)廣大市民度過了一個安全健康的新春佳節(jié)?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

  一、認(rèn)真制定工作方案

  春節(jié)是我國傳統(tǒng)的佳節(jié),是人民群眾最為看重的一個節(jié)日。如何讓社區(qū)居民過上一個喜慶祥和的佳節(jié),引導(dǎo)和推動全社區(qū)文明過節(jié),健康過節(jié)、安全過節(jié),是我們社區(qū)本階段的主要工作。社區(qū)認(rèn)真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》,精心策劃,科學(xué)分工,確保了“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動有序開展。

  二、扎實開展“送溫暖”活動

  (一)開展扶貧慰問活動。

  春節(jié)前,社區(qū)走訪貧困低保戶20戶,特殊困難戶5戶,計生困難戶2戶,送去肉、油、白面、大米、白糖等春節(jié)慰問品。

  (二)開展拜望老黨員活動。

  社區(qū)黨委組織社區(qū)“兩委”人員及支部部分黨員拜望社區(qū)老黨員,向他們匯報一年來社區(qū)的各項工作,同時,認(rèn)真聽取他們對社區(qū)工作的建議意見和20xx年對社區(qū)工作的要求。

  (三)開展看望流動人口兒童活動。

  社區(qū)通過摸排,弄清春節(jié)期間父母不能回鄉(xiāng)過春節(jié)的流動人口兒童,分別對3戶父母未能回家團(tuán)聚的留守兒童進(jìn)行看望,送上禮包和100元慰問金。

  (四)開展送春聯(lián)活動。

  春節(jié)期間,我們向貧困低保戶、軍屬、烈軍屬、老黨員等送上春聯(lián)和慰問年畫,給他們送去了黨的溫暖和社區(qū)祝愿。

  三、全面開展“掃塵”活動

  春節(jié)年前,社區(qū)發(fā)動社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民、保潔人員對轄區(qū)內(nèi)大街小巷的衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、排污管道等進(jìn)行徹底的“掃塵”。使轄區(qū)街面煥然一新、社區(qū)居民的居住環(huán)境得到了明顯的改善,為他們提供了一個整潔、衛(wèi)生的節(jié)日環(huán)境,營造良好的節(jié)日氛圍。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文   為認(rèn)真貫徹落實黨的十的精神,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育人民,服務(wù)社會,根據(jù)街辦《關(guān)于春節(jié)期間組織開展“紅紅火火過大年”主題志愿服務(wù)活動》,《“我們的節(jié)日”主題活動》和《環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》,結(jié)合我社區(qū)實際,組織居民開展了形式多樣的活動。

  一、社區(qū)上下促整潔,歡樂祥和度春節(jié)

  活動期間動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊整治活動,重點清理了家屬樓院,老舊小區(qū),背街小巷的雜物垃圾,違規(guī)小廣告,對街邊門店進(jìn)行了衛(wèi)生整治。確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔,為居民提供了一個舒適優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

  二、溫暖寒假,情系社區(qū)

  為了推動關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展,我社區(qū)以“溫暖寒假,情系社區(qū)”為主題,組織轄區(qū)內(nèi)各大中專院校、初高中學(xué)生開展寒假志愿者服務(wù)活動,對轄區(qū)內(nèi)各樓院、街邊門店進(jìn)行衛(wèi)生整治,協(xié)助散戶居民收繳水電費,方便了居民生活,讓同學(xué)們通過社會實踐活動獻(xiàn)愛心,受教育,長才干,對社區(qū)做出了貢獻(xiàn),也增強(qiáng)了他們的社會責(zé)任感。

  三、社區(qū)幸福年,百姓大舞臺

  為了弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾文化生活,營造歡樂喜慶,祥和文明的氛圍,我社區(qū)組織轄區(qū)舞蹈隊,藝術(shù)團(tuán)60余人,精心準(zhǔn)備了歌舞節(jié)目,參加了渭濱區(qū)街辦社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊“百團(tuán)大展演”文藝展演活動,并獲得了評委和在場觀眾的一致好評,其中《我祝祖國三杯酒》舞蹈演出獲得了一等獎的榮譽(yù),營造了“你我共參與,大家同歡樂”的濃郁文化氛圍。

  通過春節(jié)期間的各項活動,為居民營造了環(huán)境優(yōu)美,干凈衛(wèi)生的節(jié)日氛圍,也鍛煉了在校學(xué)生的社會實踐能力,開展的形式多樣,喜聞樂見的文化娛樂活動,豐富了居民群眾的文化生活。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結(jié)范文   20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)為加強(qiáng)、做好春節(jié)期間安全工作,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,根據(jù)我轄區(qū)內(nèi)實際情況,針對春節(jié)放假期間安全工作,對我轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域進(jìn)行了摸排。

  一、社區(qū)根據(jù)上級文件制定了切實可行的實施方案,并成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任黃朝娟擔(dān)任組長,社區(qū)片警鮑聚偉為副組長,專項對社區(qū)范圍內(nèi)人口密集的區(qū)域進(jìn)行了專項安全工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即安排專人進(jìn)行整改。

  二、根據(jù)轄區(qū)基本情況,外來人口較大,出租房較多,社區(qū)組織了人員對22棟居民樓及21家商鋪、7家私自搭建的水果攤、食品攤等進(jìn)行了全面的用電及消防安全檢查,檢查過程中,發(fā)現(xiàn)3家商鋪內(nèi)存在一些私拉亂接現(xiàn)象和人貨混居現(xiàn)象;8家商鋪消防設(shè)備比較陳舊,且滅火設(shè)備數(shù)量嚴(yán)重不足;3家商鋪消防通道堵塞;1家商鋪生產(chǎn)操作制度不明細(xì),制度未上墻,對員工從業(yè)前培訓(xùn)不夠。根據(jù)以上檢查情況,我社區(qū)對相關(guān)單位和個人進(jìn)行了現(xiàn)場安全教育,要求立即整改。對轄區(qū)私自搭建的水果攤、食品攤等進(jìn)行檢查時,社區(qū)工作人員要求使用蜂窩煤爐的鋪面安裝煙筒,夜間住人的鋪面,我們特別提出要求:注意嚴(yán)防火災(zāi)和煤氣中毒。對此社區(qū)張貼溫馨提示20余份。

第8篇:消費扶貧單位工作計劃范文

一、20xx年度工作完成情況

(一)以質(zhì)量管理為基礎(chǔ),促進(jìn)質(zhì)量協(xié)調(diào)提升。

一是全力推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實**《質(zhì)量發(fā)展綱要》實施意見,積極主動向地方政府匯報,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,制定質(zhì)量興縣工作要點和計劃,召開全縣質(zhì)量興縣成員單位聯(lián)席會,部署績效考核工作任務(wù),落實責(zé)任。

二是廣泛開展“質(zhì)量興企”活動。指導(dǎo)31家規(guī)模以上企業(yè)啟動“質(zhì)量興企”活動,比例達(dá)到**%以上。

三是有效推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。培育推薦**化工有限公司等2家企業(yè)2種產(chǎn)品申報廣西名牌產(chǎn)品。

四是積極開展“質(zhì)量提升”行動。對轄區(qū)內(nèi)5家蠶絲被生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對4家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的蠶絲被進(jìn)行抽樣送檢,共抽樣4個,送檢4個,合格4個,合格率100%。

(二)以產(chǎn)品質(zhì)量安全為監(jiān)督底線,突出“三大責(zé)任”。

1.扎實推進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

一是對全縣50家食品生產(chǎn)企業(yè)*個批次進(jìn)行監(jiān)督抽查,其中合格52個批次,不合格12個批次,**個批次待檢,合格率**,對監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),均按規(guī)定調(diào)查處理、責(zé)令整改、復(fù)查檢驗進(jìn)行后處理,督促企業(yè)按要求整改;二是對75家食品加工小作坊辦理備案手續(xù),對38家(次)食品加工小作坊開展巡查。三是配合縣食安委妥善處理兩起疑似食品中毒事件。

2.加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察。

一是與全縣50個特種設(shè)備使用單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,增強(qiáng)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是開展特種設(shè)備日常巡查,共檢查特種設(shè)備使用單位115家次,檢查設(shè)備391臺(次),發(fā)現(xiàn)一般隱患**,責(zé)令完成整改 295處(次),隱患整改率 92.8%。三是向市局送培特種設(shè)備安全管理人員、操作人員180多個,強(qiáng)化了操作人員的安全意識,提高安全生產(chǎn)持證上崗率。今年轄區(qū)內(nèi)無特種設(shè)備安全事故發(fā)生。

3. 強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

一是完成對7家獲證生產(chǎn)企業(yè)及1家非生產(chǎn)許可產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管評價;二是對全縣27家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)53個批次產(chǎn)品開展定檢和監(jiān)督抽查工作,44個批次合格,5個批次不合格,4個批次結(jié)果未出,合格率91.6%;三是對7家獲證企業(yè)及1家非生產(chǎn)許可產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展巡查、年審、生產(chǎn)許可證發(fā)證條件復(fù)查活動,對存在問題的企業(yè),提出整改意見并對存在問題企業(yè)的整改情況進(jìn)行回訪,確保全部完成整改。

4. 認(rèn)真履行打假治劣職能。

嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為,組織開展了農(nóng)資產(chǎn)品、食品、建材產(chǎn)品等專項打假活動,對違法行為進(jìn)行查處,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅決維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。

5. 積極開展“質(zhì)監(jiān)安康進(jìn)千企”和 “質(zhì)監(jiān)安農(nóng)進(jìn)千村”行動。

舉辦了一期全縣落實企業(yè)主體責(zé)任暨食品安全知識培訓(xùn)會,對全縣45家企業(yè)的負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),并與企業(yè)簽署了《食品安全責(zé)任書》、《質(zhì)量安全承諾書》。

在去年建立2個“產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢質(zhì)監(jiān)服務(wù)站”的基礎(chǔ)上,我局今年新增了4個“產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢服務(wù)站”。舉辦知識講座1次,現(xiàn)場咨詢服務(wù)2次,發(fā)放宣傳資料20xx多份、科技光盤48份、播放光盤4次,群眾咨詢50多人次。

(三)以促進(jìn)地方發(fā)展為己任,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。申報了國家生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣和象州杉木速生豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),其中象州杉木速生豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被列入20xx年第一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目;幫助廣西東糖石龍公司開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”試點申報工作,并獲批準(zhǔn);指導(dǎo)2家企業(yè)成功進(jìn)行了商品條碼的注冊。

二是加強(qiáng)計量監(jiān)管。全年共檢定各類計量器具**臺(次),其中民生計量器具719臺,對城區(qū)集貿(mào)市場開展貿(mào)易用計量器具免費檢定47臺,六類民生計量器具強(qiáng)檢率為91.8%;與中石化、古象溫泉等18家加油站及餐飲企業(yè)簽訂了計量誠信承諾書;加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)四家重點耗能企業(yè)能源計量工作監(jiān)管和幫扶,監(jiān)督和幫扶覆蓋率均為100%;對轄區(qū)內(nèi)的部分民生計量器具開展計量專項監(jiān)督檢查,均無計量器具違法行為發(fā)生。

三是推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可專項檢查。開展了獲證實驗室資質(zhì)認(rèn)定、機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查活動,共檢查轄區(qū)內(nèi)2家機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)和4家資質(zhì)認(rèn)定獲證的實驗室,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)整改,全面提高檢測和管理水平。

四質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局年度工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

是扎實開展政務(wù)服務(wù)工作。我局共受理13家食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可(含到期換證)申請,準(zhǔn)予12家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證;受理代碼業(yè)務(wù)2213件,年檢率71.5%,檔案上報率100%。

五是積極推進(jìn)新辦公檢測樓建設(shè)。新辦公檢測樓已完成竣工驗收。

(四)配合做好農(nóng)村幫扶工作

一是開展“雙萬”春季大行動和“結(jié)一聯(lián)十”活動,并為聯(lián)系點群眾贈送1噸化肥物資和4000元扶貧資金。二是積極開展“美麗象州·清潔鄉(xiāng)村”活動,深入聯(lián)系點清的村屯巷道,清潔災(zāi)后溝渠。三是組織干部職工開展為雅安地震、抗洪救災(zāi)及捐資助學(xué)等捐款共計4050元。

(五)做好食品安全監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革工作

我局嚴(yán)格按照《象州縣改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案》的要求,認(rèn)真開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能和人員劃轉(zhuǎn)工作,并于12月xx日順利完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職能和人員交接。同時,在機(jī)構(gòu)改革過渡期,配合縣食藥監(jiān)局抓好我縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保改革過渡時期食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全不出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。

二、存在問題

人員少,經(jīng)費不足,食品安全和特種設(shè)備日常巡查工作頻次不夠,日常監(jiān)管工作中存在較大的困難和壓力。

三、重點工作計劃

,我們要以自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的工作要求為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門工作職責(zé),服務(wù)與監(jiān)管并舉,推動**經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。重點抓好四個方面的工作。

(一)抓好質(zhì)量提升,推進(jìn)品牌創(chuàng)建

1、全力推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。以提升質(zhì)量基礎(chǔ)為著力點,推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),圍繞象州特色產(chǎn)業(yè),加大自主品牌的培育力度,大力提升各行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)。不斷探索產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量建設(shè)的新途徑。

2、認(rèn)真做好名牌產(chǎn)品的培育和創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理,啟動名牌產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)管機(jī)制,建立名牌產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案,實施動態(tài)管理。加強(qiáng)與其他有關(guān)職能部門的協(xié)作與溝通,堅決打擊制售假冒名牌產(chǎn)品的行為,保護(hù)好名牌產(chǎn)品。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管重點,確?!叭蟆卑踩?/p>

1、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。一是進(jìn)一步完善重點產(chǎn)品企業(yè)的建檔工作,督促獲證企業(yè)按獲證條件組織生產(chǎn),加大對重點產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的后處理力度。二是科學(xué)制定和實施我縣重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃,抓好產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查后處理工作,根據(jù)抽查結(jié)果做出質(zhì)量指數(shù)分析報告,為政府部門決策提供依據(jù)。

2、嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是加強(qiáng)特種設(shè)備的重點監(jiān)管,對列入重點監(jiān)控的特種設(shè)備及使用單位,確保每年至少進(jìn)行一次全面檢查,同時抓好重點領(lǐng)域?qū)m椪?,做好檢查記錄,督促整改隱患。確保兩類設(shè)備的使用登記率,作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗率達(dá)到100%。二是利用多種渠道,推動企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任的落實,充分調(diào)動企業(yè)安全管理的主動性。三是加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作,全面提升我區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員安全技術(shù)水平和素質(zhì)。

(三)夯實技術(shù)基礎(chǔ),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)和幫助象州縣速生杉木豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)承擔(dān)單位開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運行。通過建立和確認(rèn)一批標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效建立和高效運行。引導(dǎo)企事業(yè)單位,積極研究和采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)對市場競爭的能力。

2、計量工作。抓好民生計量,開展對民生計量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督檢查工作;抓好能源計量,配合完成重點耗能企業(yè)能源計量器具配備和監(jiān)督管理;繼續(xù)推進(jìn)誠信計量體系建設(shè),大力開展誠信計量承諾活動。

3、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理,落實對技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度;在原有檢測檢驗項目的基礎(chǔ),擴(kuò)展思路,拓展服務(wù)能力;加快檢測綜合樓的后期工程建設(shè)。

(四)開展質(zhì)監(jiān)文化,提高能力建設(shè)

1、機(jī)關(guān)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)、考勤、用車、接待等制度,切實加強(qiáng)制度落實,推進(jìn)局內(nèi)部管理上新臺階,進(jìn)一步提高工作效能。完善局機(jī)關(guān)考核獎懲措施,進(jìn)一步調(diào)動工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第9篇:消費扶貧單位工作計劃范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“sujuh”為你整理了這篇村級土地整治項目績效評價報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《宣威市財政局關(guān)于印發(fā)<宣威市財政預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》(宣財預(yù)〔2019〕86號)、《宣威市財政局關(guān)于印發(fā)<宣威市項目支出績效評價管理辦法>的通知》(宣財預(yù)〔2020〕68號)的要求,宣威市財政局預(yù)算績效評價工作組于2020年11月對宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目進(jìn)行績效評價。對單位提供的明細(xì)賬、會計憑證、項目合同等相關(guān)資料實施了逐項核查、通過現(xiàn)場勘察、問卷調(diào)查、詢問等程序,形成本績效評價報告。

一、基本情況

(一)項目概況。

根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》、《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》、《國土資源部辦公廳關(guān)于支持烏蒙山云南片區(qū)請求事項有關(guān)意見的函》(國土資廳函〔2016〕683號)有關(guān)要求,以及《云南省扶貧開發(fā)規(guī)劃(2016-2020年)》、《烏蒙山云南片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2016—2020年)》、《全國土地整治規(guī)劃(2016~2020)》和《云南省土地整治規(guī)劃(2016~2020)》等相關(guān)規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,為協(xié)調(diào)人口與資源矛盾,轉(zhuǎn)變土地利用方式,保障區(qū)域糧食安全,引導(dǎo)培育優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展和全面建成小康社會,經(jīng)云南省國土資源廳報請云南省人民政府同意,擬在烏蒙山云南片區(qū)實施扶貧土地整治重大項目,以加大土地整治力度,切實推進(jìn)烏蒙山云南片區(qū)“脫貧攻堅”工作,保持政策穩(wěn)定,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)資源保障能力,助推生態(tài)文明建設(shè)。曲靖市宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目屬于云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程子項目之一。該項目建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃,預(yù)算總投資5848.91萬元。工程項目主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點整理工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程。

1、資金情況。2018年9月30日,云南省國土資源廳下發(fā)《云南省國土資源廳關(guān)于下達(dá)烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金項目投資計劃的通知》(云國土資〔2018〕195號),下達(dá)了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金。曲財農(nóng)〔2018〕129號下達(dá)2018年中央土地整治工作專項資金宣威市專項資金為58,489,100.00元。資金到位率100%。

2、項目主要建設(shè)內(nèi)容

(1)土地平整工程:完成土地平整面積213.8025公頃;土方壘埂12381.10萬m3;石方壘埂7828.08萬m3。

(2)灌溉與排水工程:取水口3座;取水壩1座;500 m3

蓄水池8座;300立方米3蓄水池17座;100立方米蓄水池54座,閘閥井43座,改建壩塘1座;支管25條,總長度為21523.84m;毛管55條,總長度為19359.55m; 鋼閘門2座,管道井4座,斗渠1條,總長為587.62m,農(nóng)渠10條,總長5052.38 m;路側(cè)溝12條,總長6274m;斗溝1條,總長度為41.42m;Ⅰ型農(nóng)橋4座,Ⅱ型農(nóng)橋4座,過水路面1座,蓋板涵9座,蓋板涵4座,Ⅰ型管涵57座,Ⅱ型管涵49座, DN500管涵22座, DN1000管涵5座,DN200管涵1座; 農(nóng)橋修復(fù)1座,泵房4座。

(3)田間道路工程:改建田間道31條,長40762.29 m;新建田間道5條,長4768.97m;改建生產(chǎn)路40條,長34412.59m;新建生產(chǎn)路26條,長13674.21m;田間道錯車道256段;擋墻3411.55米。

(4)農(nóng)村居民點整理工程:改建田間道(水泥路)14204.68m;太陽能路燈239盞;公廁4座,建筑面積241.40㎡;晾曬場1塊 。

(5)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程:農(nóng)田防護(hù)墻3162.10m;攔砂壩8座;山體邊坡綠化1.3333公頃;林草修復(fù)區(qū)面積200.8171公頃;生態(tài)修復(fù)區(qū)面積54.64公頃。

(二)項目績效目標(biāo)。

項目建設(shè)規(guī)模為1276.1165公頃(19141.75畝),其中整理面積為1193.5912公頃,開發(fā)面積為27.8906公頃,復(fù)墾面積54.6347公頃。項目實施后新增耕地26.7236公頃,其中通過整理得到新增耕地1.7808公頃,開發(fā)得到新增耕地23.9077公頃,新增耕地率為2.09%,項目實施后的耕地面積達(dá)到1018.2963公頃(其中:水田0.7251公頃,水澆地16.1110公頃,旱地9.8875公頃)。

(三)項目組織管理情況。

項目于2018年7月完成勘測,2018年底完成規(guī)劃設(shè)計,2019年1月完成招投標(biāo)。項目區(qū)劃分為八個標(biāo)段,分別由八家施工單位進(jìn)行施工。2019年2月15日項目開工,2019年9月10日竣工。2020年8月11日,宣威市人民政府及時組織項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對項目進(jìn)行了自檢自查, 2020年9月2日,項目通過了曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織的竣工初驗。2020年11月2日,省自然資源廳對項目進(jìn)行了外業(yè)驗收。

1、成立機(jī)構(gòu)抓好項目實施管理。成立了項目實施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項目實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目工程建設(shè)指揮部,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,明確了職能職責(zé),從制度上強(qiáng)化管理,規(guī)范管理行為。

2、規(guī)范使用資金。資金使用嚴(yán)格按《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,資金實行??睢?、專人管理,??顚S茫椖吭趯嵤┕芾磉^程中無擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為發(fā)生。

3、項目實施執(zhí)行“六制”。該項目在實施中按照土地開發(fā)整理管理有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)了項目公告制、法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制、工程量復(fù)核和審計制度。

4、項目質(zhì)量符合要求。在項目實施過程中項目指揮部及監(jiān)理部對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),使項目在施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付等方面得到有效控制,項目工程質(zhì)量達(dá)到合格要求。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和范圍。

本次績效評價目的是全面掌握重大工程建設(shè)任務(wù)完成情況,科學(xué)分析評價重大工程建設(shè)所產(chǎn)生的綜合成效,分析項目建設(shè)存在的問題,總結(jié)建設(shè)過程中的創(chuàng)新經(jīng)驗與做法。主要包括9個方面:1、資金保障充分,使用合理規(guī)范;2、工程穩(wěn)步實施;3、增強(qiáng)資源保障能力;4、節(jié)約集約利用資源;5、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;6、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;7、助推脫貧攻堅;8、促進(jìn)社會和諧發(fā)展;9、助推生態(tài)文明建設(shè)。評價對象是項目的實施主體,即宣威市自然資源局,評價范圍是項目所涉及的阿浪、花魚兩個村。

(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

1、績效評價原則。

績效評價遵循:(1)科學(xué)規(guī)范原則。要求績效評價嚴(yán)格遵循既定程序,科學(xué)可行;(2)公開公正原則。要求開展績效評價工作時保持中立、不偏不倚,評價結(jié)果應(yīng)客觀公正,并接受社會公開監(jiān)督;(3)分級分類原則。要求根據(jù)評價對象特點分類組織實施;(4)績效相關(guān)原則。要求支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。

2、績效評價依據(jù)。

一是國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;二是中央、省重大方針政策和市委市政府重大決策部署,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),重點任務(wù)要求;三是部門職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃等相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃;四是相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;五是預(yù)算管理制度及辦法,項目及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料;六是項目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo),預(yù)算批復(fù)、資金安排和分配等相關(guān)材料,預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告、項目決算或驗收報告等相關(guān)材料;七是《宣威市財政局關(guān)于印發(fā)<宣威市財政預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》(宣財預(yù)〔2019〕86號)、《宣威市財政局關(guān)于印發(fā)<宣威市項目支出績效評價管理辦法>的通知》(宣財預(yù)〔2020〕68號);八是其他相關(guān)資料。

3、評價指標(biāo)體系。

本次績效評價小組在參考財政支出績效評價指標(biāo)框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目支出特點,運用定量定性原則,確定了績效評價指標(biāo)。具有可操作性,貼近實際,分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo),逐級合理設(shè)計,主要構(gòu)成如下:

一級指標(biāo)4個,包括決策、過程、產(chǎn)出和效益;二級指標(biāo)10個,包括項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益;三級指標(biāo)17個,主要是二級指標(biāo)細(xì)化和量化。

以上情況詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評分體系及評分表》

4、績效評價方法。

結(jié)合本項目的具體實施情況、因地制宜,本次績效評價采用了指標(biāo)評價、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、實地走訪,以定量為主、定性為輔、定量與定性相結(jié)合等方法進(jìn)行評價。

5、績效評價標(biāo)準(zhǔn)。

績效評價標(biāo)準(zhǔn)包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。績效評價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合評價對象的特點、行業(yè)現(xiàn)狀、項目規(guī)模、歷史經(jīng)驗和專家意見等合理選擇。

(三)績效評價工作過程。

首先查閱項目建設(shè)相關(guān)文件資料,了解項目建設(shè)管理情況,包括項目申報、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、資金管理、施工管理、驗收等工作情況;到現(xiàn)場查看工程建設(shè)實際效果,對土地平整、田間道路、灌溉與排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村居民點整治幾個單項工程中具體的單元、單位與分部工程選取部分進(jìn)行查看了解;對項目區(qū)的人民群眾進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)放問卷,客觀掌握群眾對項目建設(shè)的直觀。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論

(一)績效評價綜合結(jié)論。

通過云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)項目實施,使項目區(qū)耕地質(zhì)量得到大幅度提高,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出率,充分發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益,項目實施進(jìn)一步鞏固了地方脫貧成果,確保了農(nóng)民持續(xù)增收,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,帶來重要的現(xiàn)實意義。

1.增加耕地資源。通過國家政策及資金的大力扶持,云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)建設(shè)使得宣威市增加了寶貴的耕地資源,項目共完成建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃,新增耕地面積26.7236公頃。耕地面積的增加,實現(xiàn)了耕地總面積的動態(tài)平衡。

2.提高糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)建設(shè)過程中,對水、路、田進(jìn)行綜合整治,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,綜合整治,使項目區(qū)形成“田成塊、水相連、渠成網(wǎng)、路相通”的格局,極大的提升了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活質(zhì)量,減少不必要的生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測算,云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)項目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項目的建設(shè),有效推動了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提升了耕地的產(chǎn)能,為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻(xiàn)。通過項目的規(guī)劃建設(shè),項目區(qū)土地耕地質(zhì)量提高,配套設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進(jìn)了耕地的機(jī)械化作業(yè),加速了土地流轉(zhuǎn),使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,推動了土地的規(guī)?;?jīng)營和集約化經(jīng)營,同時通過合理利用項目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)戶收益。整個項目預(yù)計新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。

3.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。項目實施后,通過系統(tǒng)土地整治,增加了耕地面積,并配套相應(yīng)的農(nóng)田灌溉、道路設(shè)施;增強(qiáng)了對水資源的調(diào)控能力,使水資源得到有序利用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù);同時土地平整進(jìn)行坡改梯工程,大大減少水流對坡面的沖刷,控制了項目區(qū)的水土流失。項目實施后,土地墾殖率和綠色植被覆蓋率均有所提高,改善了項目區(qū)水、肥條件,保障了項目區(qū)灌溉合理,排水通暢,提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高了土壤的“三?!蹦芰Γ鬼椖繀^(qū)成為典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),使區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善;通過項目實施,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了堅實的基礎(chǔ),農(nóng)戶隨時都可靈活的根據(jù)市場需求,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),從而提高收入。項目實施后,項目區(qū)的灌溉、道路、飲水等設(shè)施得到極大改善,水資源利用率提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得以完善,農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境顯著改善。

4.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)集約利用土地。通過項目的建設(shè)實施,項目區(qū)內(nèi)原先零碎的耕地、貧瘠的荒草地、裸地等未利用地變成了集中連片,灌排方便的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,農(nóng)田格局明顯改觀,農(nóng)田更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和耕作習(xí)慣。于此同時,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村各類用地布局也更加合理,散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地得到合理利用,城鄉(xiāng)發(fā)展空間得以拓展,。土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高了1.56%的土地利用率,實現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用,也為農(nóng)民增產(chǎn)增收、增強(qiáng)區(qū)域的資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5.推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地整治后,勞動力投入減少,機(jī)械化作業(yè)效率提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降;在耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民參與工程建設(shè),以及優(yōu)良生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降及其他因素的共同作用下,提高了農(nóng)民的收入水平,改善了其生活狀況,“惠農(nóng)、富民、強(qiáng)農(nóng)”效應(yīng)突出。促進(jìn)農(nóng)民增收。項目區(qū)農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)增收額970.27元/人,新增就業(yè)人數(shù)151在項目建設(shè)過程中,需消耗大量建筑材料,如:砂、石、水泥等,帶動了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會消費,土地整治項目工程施工費4912.38萬元,為當(dāng)?shù)貏趧恿μ峁┝舜罅抗ぷ鳈C(jī)會和增收渠道。

6.促進(jìn)社會和諧。項目實施后,為區(qū)內(nèi)剩余勞動力提供了大量就業(yè)機(jī)會,對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整,可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛,有利于維護(hù)項目區(qū)的社會穩(wěn)定,農(nóng)村的土地資源與勞動力資源實現(xiàn)了優(yōu)化組合,形成雙贏局面。項目實施可為區(qū)內(nèi)剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會,對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整,人地矛盾得到緩和,可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛,有利于維護(hù)項目區(qū)的社會穩(wěn)定。

7、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)項目以促進(jìn)“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過項目整體推進(jìn)“田、水、路、林、村”綜合整治,促進(jìn)了農(nóng)民集中居住和農(nóng)田合理布局,提高了農(nóng)村建設(shè)用地利用效率,完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升了人居環(huán)境,工程實施后新建了曬場及打谷場,便于糧食收獲后的晾曬儲存,農(nóng)閑時曬場及打谷場也成為了村民生活娛樂場所,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C發(fā)展。

宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評價指標(biāo)體系總分100分,單位自評98分,自評結(jié)論為“優(yōu)”。經(jīng)評價組考評打分,評價綜合得分為96分,評價等級為“優(yōu)”(詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評分體系及評分表》)。

(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。

項目完成建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃,新增耕地面積26.7236公頃,新增耕地率2.09%;完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積522.3837公頃;新增和改善農(nóng)田灌溉面積522.4214公頃、新增和改善防澇面積957.0874公頃,完成水土流失治理面積939.7391公頃;完成林草修復(fù)面積200.8171公頃;完成村莊整治面積53.5361公頃。

四、績效評價指標(biāo)分析

(一)項目決策情況分析。

為組織實施好烏蒙山貸因地區(qū)國土綜合整治重大工程項目,切實助推宣威精準(zhǔn)脫貧,按照烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設(shè)有關(guān)要求,經(jīng)市人民政府研究,決定成立宣威市鳥蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設(shè)指揮部。成立以市人民政府副市長為指揮長,市國土資源局局長為副指揮長,市發(fā)改、財政、交通、住建、扶貧辦、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、審計、環(huán)保等有關(guān)部門及項目涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、接到)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)審定項目實施方案的申報工作及全面領(lǐng)導(dǎo)項目的組織實施,研究決定項目實施過程中的重大事項,組織項目承擔(dān)單位及相關(guān)部門、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項目承包單位及項目區(qū)群眾代表等對竣工后的工程項目進(jìn)行自檢自查。

(二) 項目過程情況分析。

在項目領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,各單位履行職責(zé),承擔(dān)項目建設(shè)管理任務(wù),落實有關(guān)土地整治項目的政策,項目建設(shè)、施工、監(jiān)理及相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位各司其職,通力合作,努力完成了該項目的建設(shè)。項目工程結(jié)束后,項目實施單位及時整理竣工驗收資料,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對項目進(jìn)行自檢自查,曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織有關(guān)專家進(jìn)行了初驗,項目實施單位及時進(jìn)行整改完善。在項目立項、實施過程中,鎮(zhèn)、村參與了土地權(quán)屬管理工作,對項目建設(shè)提出了許多良好的建議,項目區(qū)群眾通過咨詢式參與、邀請式參與、委托式參加等方式參與了項目綜合決策、監(jiān)督管理等方面的工作。項目的變更管理、驗收管理等嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,確保項目建設(shè)按期、按質(zhì)完成。

(三)項目產(chǎn)出情況分析

通過項目的建設(shè),有效推動了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提升了耕地的產(chǎn)能,為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻(xiàn)。經(jīng)測算,云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目(宣威市)項目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項目的規(guī)劃建設(shè),項目區(qū)土地耕地質(zhì)量提高,配套設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進(jìn)了耕地的機(jī)械化作業(yè),加速了土地流轉(zhuǎn),使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,推動了土地的規(guī)模化經(jīng)營和集約化經(jīng)營,同時通過合理利用項目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)戶收益。整個項目預(yù)計新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。

(四)項目效益情況分析

項目建成后,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,通過對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件,有效落實中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”重大決策和解決“三農(nóng)”問題要求。同時土地整治項目最根本的投資目的是工程建成后能實現(xiàn)投資目標(biāo),長期、有效、穩(wěn)定的發(fā)揮項目效益,造福于民。

五、主要經(jīng)驗及做法

(一)成立專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),為加快項目順利實施,2018年8月20日宣威市人民政府以宣政辦發(fā)﹝2018﹞109號文成立了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)項目組織、實施、管理等工作。

(二)嚴(yán)格落實項目實施各項制度。市自然資源局編制了該項目實施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作要求、工作職責(zé)和資金保障等。項目工程分為8個標(biāo)段,2019年2月工程施工以公開招投標(biāo)方式確定8家施工單位,以邀請招標(biāo)方式確定1家監(jiān)理單位,分別簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。項目工程2019年2月15日開工,2019年9月10日竣工,按照項目的規(guī)劃設(shè)計完成土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點整理工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程。

(三)嚴(yán)格資金管理。建立健全資金管理使用制度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,專人專賬管理,資金嚴(yán)格按規(guī)定撥付,確保資金安全規(guī)范使用。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更規(guī)定和程序。在工程施工過程中,由于客觀因素影響,涉及工程變更的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。并報經(jīng)上級同意后方可作變更處理,不允許擅自變更工程內(nèi)容。

(五)解決好施工過程中的各類矛盾糾紛。在施工過程中,充分調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部的積極性,及時妥善處理好各類矛盾糾紛,確保工程施工快速推進(jìn)。

六、存在的問題及原因分析

(一)規(guī)劃設(shè)計前瞻性不足、深度不夠,存在變更現(xiàn)象。

在項目實施中發(fā)現(xiàn)部分項目規(guī)劃深度不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)劃缺乏綜合性和科學(xué)性部分地方?jīng)]有對土地整治工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃,規(guī)劃思路、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)不明確,落實措施不夠得力,規(guī)劃綜合性不強(qiáng)。土地整治與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關(guān)規(guī)劃沒有很好的銜接,“統(tǒng)”的功能不夠;規(guī)劃深度不到位?,F(xiàn)實性和準(zhǔn)確性不能滿足指導(dǎo)項目選址和設(shè)計的要求,有的只是片區(qū)建設(shè)規(guī)劃,沒有全區(qū)域整體建設(shè)規(guī)劃;規(guī)劃落實不夠。項目選擇隨意性大,難以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時項目規(guī)劃設(shè)計方案不完全符合群眾意愿和當(dāng)?shù)貙嶋H,變更現(xiàn)象普遍存在,項目不能嚴(yán)格按照批準(zhǔn)設(shè)計進(jìn)行,實施中變更設(shè)計、調(diào)整預(yù)算,不同程度存在項目計劃與預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)的問題。

(二)缺乏技術(shù)人才,實施監(jiān)管不足。

土地整治工作人員中,工程管理專業(yè)人員太少,多數(shù)人員工程管理能力、經(jīng)驗不足。在項目規(guī)劃、設(shè)計和實施方面都還不夠完善、不夠嚴(yán)密。由于土地整理任務(wù)很重,包括項目踏勘、方案論證、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作,土地整理的行政管理能力和技術(shù)力量不足,難以適應(yīng)目前土地整理的形勢,任務(wù)的需要。因人員力量不足、技術(shù)手段落后等客觀因素存在,項目實施過程中雖有相應(yīng)的審查報批、監(jiān)督檢查、分片監(jiān)管責(zé)任制等制度,但任存在對個別項目踏勘復(fù)核不到位、實施進(jìn)度不清楚、工程決算不掌握等問題。

(三)項目管理欠缺,資料不完善。

現(xiàn)場指揮部管理人員不夠到位,項目實施管理技術(shù)力量薄弱,與工程項目管理的要求存在差距,竣工結(jié)算工作嚴(yán)謹(jǐn)度不夠,導(dǎo)致部分標(biāo)段竣工結(jié)算資料工程類別沒有按設(shè)計的工程分類結(jié)算,項目施工完成后,影像、照片的資料不全,未能全面地反映項目建設(shè)整個過程。

(四)運營管護(hù)不足,土地效益不高。

項目竣工后,土地整治工程交付項目區(qū)群眾使用后,缺少后期管護(hù)。雖明確由項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和收益群眾進(jìn)行管護(hù),但管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)方式、管護(hù)主體和維護(hù)資金等相關(guān)內(nèi)容還不明確,不能有效的實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的相互統(tǒng)一,不能充分調(diào)動工程管護(hù)者的積極性,導(dǎo)致項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施無法長效使用。項目移交后管護(hù)力度有限,不能充分發(fā)揮項目設(shè)施應(yīng)有的作用,使項目效益長期、持久發(fā)揮。

七、建議

(一)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。

在土地整治前要開展土地整治需求調(diào)查,依從“自上而下”的科學(xué)明珠的決策體系,通過采取多種方式,比如問卷調(diào)查、實地考察等,主要收集項目區(qū)農(nóng)戶的土地整治相關(guān)的各類需求,為整理規(guī)劃設(shè)計以及決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供具有價值的參考內(nèi)容。同時應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、互相協(xié)調(diào),要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用和環(huán)境生態(tài)建設(shè)等有關(guān)要求,合理編制項目的規(guī)劃設(shè)計。

此外,土地整治項目的規(guī)劃還要以全面的視角、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴穑⒅赝恋卣螌嵤┻^程中與土地生產(chǎn)相關(guān)的各生產(chǎn)要素之間的緊密聯(lián)系,為項目實施后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性提供保障。

土地整理項目規(guī)劃設(shè)計之初,應(yīng)與日后土地利益方式結(jié)合起來,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出土地整治的綜合性,建成集高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和集約化農(nóng)業(yè)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。

(二)建設(shè)土地整治隊伍,擴(kuò)充技術(shù)人才。

大部分土地整治從業(yè)人員多為半路出家非專業(yè)對口,側(cè)重于項目的組織實施、工程管理及有關(guān)協(xié)調(diào)工作,雖在實際施工中積累了一些經(jīng)驗,但缺乏全面系統(tǒng)的工民建、水工、農(nóng)藝、工程決算、財務(wù)等專業(yè)技術(shù)知識。今后應(yīng)多開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對土地整治相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),加大土地整治隊伍和人才建設(shè)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治工作人員對土地開發(fā)整理相關(guān)文件、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),力求使土地整治項目的前期工作、規(guī)劃設(shè)計和項目實施更加規(guī)范化、科學(xué)化。

(三)健全管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)范。

嚴(yán)格執(zhí)行六項制度,即項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、公告制和審計制。規(guī)范資金使用、項目建設(shè)、工程質(zhì)量、統(tǒng)計信息、檔案管理等工作,建立專項檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問效。對工程實施過程要加強(qiáng)監(jiān)督與管理,首先,要制定切實的項目監(jiān)督與管理的制度和辦法,對監(jiān)管的目的、任務(wù)以及重點、措施做到詳細(xì)的規(guī)定與研究。其次,成立相關(guān)項目建設(shè)的推動機(jī)制,設(shè)置辦公室,從而實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。再者要對關(guān)鍵的相對重大的重點示范工程,實施工作例會制度,周、月、季度以及年度都要有定期的會議與總結(jié),并結(jié)合完善的獎懲考核制度。對分工責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定,如基本設(shè)施的籌建、土地的整理以及拆遷等要有專門的分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及責(zé)任人,這些要向社會公開,從而有利于工程的正常推動與順利進(jìn)行。

(四)建立后期評價機(jī)制,加強(qiáng)項目管護(hù)。

建立健全項目后期評價機(jī)制,加大對破壞項目工程設(shè)施的行為要嚴(yán)厲查處,對工程設(shè)施維護(hù)管理不力,發(fā)生非自然災(zāi)害重大事故的要追究責(zé)任。落實工程設(shè)施的維護(hù)管理經(jīng)費,通過制定資金使用辦法確定工程設(shè)施監(jiān)管單位和受益人的責(zé)任,用于項目后期維護(hù)保養(yǎng),保證項目長期發(fā)揮效益。項目工程建成后要通過多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育,發(fā)動群眾參與工程設(shè)施的維護(hù)管理,增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識,營造使用愛護(hù)工程設(shè)施的社會氛圍。