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科學(xué)規(guī)劃精選(九篇)

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科學(xué)規(guī)劃

第1篇:科學(xué)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:立體綠化 規(guī)劃 分析

城市人們的工作、生活、學(xué)習(xí)都離不開城市環(huán)境,尤其是城市的綠化、景觀環(huán)境,優(yōu)良的城市綠化環(huán)境讓生活在其中的人們能更好的享受生活和更好地工作。

目前,在我國大多數(shù)城市中,已經(jīng)沒有大片的土地可以提供傳統(tǒng)的平面綠化,在城區(qū)內(nèi)圈一大塊地,購山石、通款曲、植綠樹、種紅花構(gòu)筑城市園林式的綠化景觀,已在許多城市變成了奢望?,F(xiàn)代建筑鱗次櫛比、綠化已經(jīng)被擠壓到眾多的“水泥縫中”。

國外許多經(jīng)濟發(fā)達的國家如瑞典等,在傳統(tǒng)綠化模式的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)一種新的綠化模式----立體綠化,立體綠化正以其自身的諸多優(yōu)點和重要的作用和地位,被大多數(shù)人所接受和認可。大學(xué)校園,作為社會文化生活中重要的陣地,開展立體綠化的規(guī)劃、建設(shè),不僅可以美化校園,還可以起到重要的示范、引領(lǐng)作用。

1、立體綠化的意義

立體綠化是指在運用現(xiàn)代建筑和園林科技手段,對綠地上部空間、一切建筑物和構(gòu)建物所形成的再生空間進行多層次、多形式的綠化、美化,追求最大生態(tài)效益,拓展城市綠化空間,以達到改善日益惡化的城市生態(tài)環(huán)境和美化生態(tài)環(huán)境的目的。

1.1 節(jié)省空間

節(jié)約空間是立體綠化相對于平面綠化的最大的優(yōu)勢,它占用土地少或不占用,而是利用一切可以利用的建筑物的空間面積。如南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,校園內(nèi)有寬敞的道路、眾多的學(xué)生住宿、教學(xué)樓,提供了大面積的屋面、墻壁、陽臺等,在此情況下,發(fā)展立體綠化則可以發(fā)揮其優(yōu)勢,它們都成為綠色植物生長的基礎(chǔ)條件,實施立體綠化之后不但起到了綠化的目的,也達到了節(jié)約綠化用地的效果。

1.2 美化建筑物與節(jié)能

缺乏綠色的建筑物是缺乏生氣的,而校園環(huán)境應(yīng)該是美麗的、柔和的,應(yīng)該是可以幫助學(xué)生緩解壓力,改善心理的優(yōu)美花園。

國外在立體綠化方面有不少方面是值得我們借鑒。日本東京早在2001年5月,在修訂的城市綠地保護法中,提出了各類建筑物必須實施“屋頂綠化設(shè)施配備計劃”;德國,則出臺了政府和業(yè)主共同出資進行屋頂綠化的管理具體辦法,德國不少地方政府為了把環(huán)境建設(shè)得更好,對轄區(qū)內(nèi)居民自費屋頂綠化給予50%的補償款以資鼓勵。在城市重點地區(qū)內(nèi),為確定屋頂綠化,對建筑所有權(quán)者實行5年內(nèi)固定資產(chǎn)減輕稅50%的特例措施等。

加拿大國家研究中心進行屋頂綠化節(jié)能測試后公布的數(shù)據(jù)表明,沒有進行屋頂綠化的房屋空調(diào)耗能為6000—8000千瓦/小時,同一棟樓屋頂綠化過的房間空調(diào)耗能為2000千瓦/小時,節(jié)約了70%的能量。一方面,通過綠色植物本身的機能,降低屋頂表面和室內(nèi)的溫度,減少空調(diào)的使用來節(jié)約電力;另一方面,綠色植物能減少空氣中的有害漂浮物,起到凈化空氣的作用,環(huán)保專家形象地稱之為城市空氣的清新劑。

1.3 凈化空氣,降低氣溫

巴西一些城市政府提倡居民在自家住宅的外墻面種植爬山虎,夏季來臨時爬山虎形成綠油油的一片,變成了城市的一道風(fēng)景線。居民實踐后感受到,種植了爬山虎之后夏季室內(nèi)的氣溫明顯降低了,空氣也因此變得清新、濕潤起來。國內(nèi)外大量調(diào)查資料顯示,許多植物對空氣中的有害物質(zhì)有明顯的抑制作用。

例如:吊蘭能吸收室內(nèi)空氣中95%的一氧化碳,85%的甲醛。天南星能吸收室內(nèi)空氣中80%的苯,50%的三氯乙烯。美國科學(xué)家威廉·沃維爾經(jīng)過多年測試,發(fā)現(xiàn)各種色植物,都能有效地吸收空氣中的化學(xué)物質(zhì)并將它們轉(zhuǎn)化為自己的養(yǎng)料:在24小時照明的條件下,蘆薈消滅了1立方米空氣中所含的90%的醛,常青藤消滅了90%的苯,龍舌蘭可吞食70%的苯、50%的甲醛和24%的三氯乙烯,垂掛蘭能吞食96%的一氧化碳、86%的甲醛。15平方米的居室,栽兩盆虎尾蘭或吊蘭,就可保持空氣清新,不受甲醛之害。吊蘭,還能排放出殺菌素,殺死病菌,若房間里放有足夠的吊蘭,24小時之內(nèi),80%的有害物質(zhì)會被殺死;吊蘭還可以有效地吸收二氧化碳。

1.4 降低噪音

當(dāng)噪音的強度超過70dB時,就會使人產(chǎn)生頭暈、頭痛、神經(jīng)衰弱、消化不良等病癥。研究表明,沒有植物攀爬、遮附的高層建筑物接到的噪音,要比有植物的建筑物所接受的噪音高出5分貝!原因在于噪聲輻射到植物的葉片之后,有76%的能量被植物反射到各個方向,26%被植物葉片的微震所吸收。南京某環(huán)評單位對道路交通噪聲與植物帶降噪效果的調(diào)查結(jié)果見表1,此處的植物是雪松和懸鈴木等高大喬木。即使是路邊的低矮的喬木、灌木等,在進行合理栽植、控制適當(dāng)?shù)拿芏惹闆r下,也可獲得降低8-10dB噪音的效果。

表1 植物帶的寬度與降噪效果關(guān)系

2、南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院立體綠化規(guī)劃分析

南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于江寧大學(xué)城的南端,臨近方山風(fēng)景區(qū),地鐵一號線南延線東側(cè),學(xué)院呈東西向展開,全??傉嫉孛娣e達971畝,其中20萬平米為平面綠化用地。

2.1 校園立體綠化實施現(xiàn)狀

學(xué)院現(xiàn)有綠地主要為平面綠地,分布在操場、中心路兩旁及愛心湖周圍,以人工草坪為主,輔以櫻樹、樟樹、梨桃樹等植物。通過在校園內(nèi)的實地調(diào)查,目前校園立體綠化幾乎為空白,僅在辦公樓的樓道、天井處,有少量立體綠化面積分布。大片的屋頂、墻壁、陽臺、教學(xué)樓的窗臺、燈柱、宣傳欄、鐵柵欄式圍墻等,立體綠化率較低。

2.2 校園立體綠化規(guī)劃總體方案分析

2.2.1 校園立體綠化的總體原則

校園進行立體規(guī)劃時,要考慮到所有能夠被綠化的且綠化后不影響它原有的功能的地方和空間,充分利用原來未被利用的空間,達到預(yù)期的建筑節(jié)能、減排二氧化碳的功效,并且美化校園環(huán)境,創(chuàng)造校園內(nèi)舒緩的學(xué)習(xí)氛圍。

校園綠化是為了創(chuàng)建優(yōu)美校園,使其更具優(yōu)勢和吸引力,校園立體綠化應(yīng)該達到“展現(xiàn)最好,掩飾最差,留出想象空間”綜合效果。

第2篇:科學(xué)規(guī)劃范文

科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點分布包括兩層內(nèi)容,一是統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)點的地理分布,解決網(wǎng)點服務(wù)區(qū)域重疊的現(xiàn)狀;二是合理確定網(wǎng)點的功能分布,改變網(wǎng)點服務(wù)功能重疊的情況。通過改變區(qū)域重疊和功能重疊的現(xiàn)狀,充分利用有限的網(wǎng)點資源,擴大服務(wù)能力,從而提高服務(wù)效率。

統(tǒng)籌規(guī)劃市區(qū)銀行網(wǎng)點的地理分布。在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海城市,市區(qū)銀行的數(shù)量眾多,在半徑500米的商業(yè)區(qū)內(nèi),同一家銀行的分支網(wǎng)點可能多達4-5家,銀行網(wǎng)點服務(wù)區(qū)域重疊。形成商業(yè)區(qū)網(wǎng)點服務(wù)區(qū)域重疊現(xiàn)象是有一定的歷史原因的。由于這些重復(fù)分布的網(wǎng)點歷史帳戶數(shù)量基數(shù)大,資金自然增長,而銀行內(nèi)部考核一般以開戶網(wǎng)點為基準,因此,這些網(wǎng)點的帳面指標較為理想,進而影響了銀行對網(wǎng)點地理分布調(diào)整的決策。銀行應(yīng)站在整個城市的角度上,統(tǒng)籌規(guī)劃,對網(wǎng)點地理分布進行調(diào)整,確定每個網(wǎng)點的服務(wù)目標區(qū)域和市場定位,對服務(wù)目標區(qū)域重復(fù)的網(wǎng)點進行必要的撤并,優(yōu)化網(wǎng)點資源配置,提高服務(wù)能力。

合理確定網(wǎng)點的功能分布。隨著銀行扁平化治理改革,市區(qū)大批分理處、儲蓄所升格為支行,新支行與原有管轄支行由協(xié)作關(guān)系變?yōu)楦偁庩P(guān)系。在考核利益分配機制的驅(qū)導(dǎo)下,這些新支行,無論是否具備條件,都向上級部門申請各項業(yè)務(wù)權(quán)限,朝全功能網(wǎng)點的目標發(fā)展,形成“家家辦國業(yè),個個辦信貸”的局面。受到市場容量和人力資源的限制,分行在批準支行新辦業(yè)務(wù)的同時,不會給這些支行必備相應(yīng)的專業(yè)人員。升格后支行往往具有某項業(yè)務(wù)的開辦權(quán),但由于缺乏專業(yè)人員為客戶提供高質(zhì)服務(wù),又因害怕互挖墻角而不愿意將客戶介紹給較大支行,造成潛在客戶群體的大量流失。因此,銀行應(yīng)該注重建立片區(qū)支行聯(lián)動機制,防止內(nèi)部過渡競爭和潛在客戶資源浪費,將五個指頭的力量集中成一個拳頭,在形成合力爭奪市場的同時,可客戶提供專業(yè)化服務(wù),從而提高服務(wù)效率。

二、科學(xué)規(guī)劃柜面業(yè)務(wù)

合理規(guī)劃網(wǎng)點后,提高服務(wù)效能的第二步是科學(xué)規(guī)劃柜面業(yè)務(wù)范圍,充分利用現(xiàn)有柜臺的服務(wù)能力。經(jīng)過十年以來的建設(shè),銀行科技運用水平越來越高,電子渠道越來越廣泛,自助存取款機、帳單寶、網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行等產(chǎn)品已經(jīng)深入百姓生活,但銀行柜臺排隊現(xiàn)象卻越來越嚴重。不可否認,經(jīng)濟水平提高,銀行交易量呈幾何級增長是柜臺排隊的主要起因。筆者認為,銀行可以嘗試通過以下辦法,發(fā)揮柜臺的最大服務(wù)能力,給客戶提供快捷的、專業(yè)的服務(wù)。

加強引導(dǎo)客戶使用自助設(shè)備,減少柜面的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作量。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一種有趣的現(xiàn)象,一邊是銀行柜臺前排著長長的隊伍,一邊是銀行自助設(shè)備旁客戶寥寥無幾。調(diào)查發(fā)現(xiàn),排隊的客戶辦理的業(yè)務(wù)主要是存取款、一卡通代扣業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)帳和速匯通業(yè)務(wù);這些業(yè)務(wù)都可以在自助設(shè)備上辦理??蛻舨皇褂米灾O(shè)備的主要是對自助設(shè)備的功能了解不夠,對自助設(shè)備存款的使用缺乏經(jīng)驗、安全感和認同感,。因此,提高銀行服務(wù)能力的第一個途徑是加強引導(dǎo)客戶使用自助設(shè)備。在完善自助設(shè)備功能的基礎(chǔ)上,通過各種渠道加強對自助設(shè)備使用的引導(dǎo)。例如,大堂經(jīng)理和網(wǎng)點經(jīng)濟保安主動向客戶介紹自助設(shè)備功能,輔導(dǎo)客戶使用自助設(shè)備,分流排隊客戶使用自助設(shè)備;在營業(yè)大廳設(shè)立“業(yè)務(wù)指南牌”等,提示客戶使用自助設(shè)備辦理存取款、一卡通代扣業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)帳和速匯通業(yè)務(wù)等;通過社區(qū)宣傳、海等媒介宣傳渠道,提升居民對自助設(shè)備功能的認知程度,培養(yǎng)客戶使用自助設(shè)備的意識,建立自助設(shè)備業(yè)務(wù)品牌形象。

加強網(wǎng)上銀行等產(chǎn)品的營銷,將服務(wù)渠道延伸到客戶門口。增設(shè)網(wǎng)點和窗口的方法,不僅受到成本的限制,而且始終無法滿足客戶對銀行成倍增長的服務(wù)需求。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛使用,催生了網(wǎng)上銀行、手機銀行等電子渠道產(chǎn)品。這些產(chǎn)品可以無所不在,隨時為客戶提供高效的、貼身的服務(wù)。因此,提高銀行服務(wù)能力的第二個途徑是加強網(wǎng)上銀行等產(chǎn)品的營銷。如何縮短客戶對網(wǎng)上銀行的認知過程,如何消除客戶對網(wǎng)上銀行的不安全感,是網(wǎng)上銀行的營銷關(guān)鍵。例如,銀行可以在人流量較集中的網(wǎng)點,設(shè)立網(wǎng)上銀行試用點,由大堂經(jīng)理輔導(dǎo)客戶試用網(wǎng)上銀行各項功能;銀行可以聯(lián)系效益較好的企事業(yè)單位,舉行專場推介會;銀行可以充分利用全員營銷,所有銀行人員都知道、使用、體會、宣傳和介紹網(wǎng)上銀行。

加強柜臺業(yè)務(wù)規(guī)劃,提高業(yè)務(wù)處理能力。銀行必須加強柜臺業(yè)務(wù)的規(guī)劃,有效利用稀缺的、昂貴的柜臺資源。首先,銀行可通過收取服務(wù)費等合理方式,對柜臺業(yè)務(wù)的客戶群體進行篩選,給具有較高附加值的客戶提供幽雅的環(huán)境、卓越的服務(wù)。第二,根據(jù)客戶群體的數(shù)量和業(yè)務(wù)種類的特性,動態(tài)調(diào)整每個柜臺的服務(wù)范圍。對于業(yè)務(wù)處理較為煩瑣、業(yè)務(wù)技能要求較高,或者新開辦、臨時性的業(yè)務(wù)品種設(shè)置專門的柜臺,配備高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員,集約化操作,提高服務(wù)效率。對于VIP客戶、大宗業(yè)務(wù)客戶等非凡客戶群體提供專門的柜臺,分流其他柜臺壓力。第三,柜臺業(yè)務(wù)流程再造,減少中間環(huán)節(jié)。在業(yè)務(wù)風(fēng)險可控的前提下,對規(guī)章制度進行梳理,把握風(fēng)險原則,適度突破限制,適當(dāng)放權(quán)網(wǎng)點,減少層層審批的中間環(huán)節(jié),縮短業(yè)務(wù)流程。第四,配置專業(yè)的、穩(wěn)定的柜員。每個網(wǎng)點的柜員應(yīng)相對穩(wěn)定,至少每個網(wǎng)點的業(yè)務(wù)骨干相對穩(wěn)定;柜員的培訓(xùn)一定要到位,具有全面的業(yè)務(wù)知識、熟練的操作技巧,銀行才能在熟悉客戶的基礎(chǔ)上服務(wù)客戶。

三、科學(xué)規(guī)劃

業(yè)務(wù)系統(tǒng)

銀行提供服務(wù)必須依托是銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)??茖W(xué)規(guī)劃的業(yè)務(wù)系統(tǒng),如同給柜面服務(wù)人員提供一套實用、高效的工具。因此,在規(guī)劃業(yè)務(wù)系統(tǒng)時,必須以用戶為導(dǎo)向。第一,系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循穩(wěn)定的原則。系統(tǒng)的重大改造應(yīng)慎重,不宜頻繁;系統(tǒng)改造時應(yīng)充分考慮原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的模式和前臺人員的業(yè)務(wù)習(xí)慣,使其操作具有一定的延續(xù)性,縮短前臺人員的適應(yīng)過渡期;盡量通過優(yōu)化后臺處理模式的途徑進行系統(tǒng)改造。第二,系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循便捷原則。單位和個人客戶群體的服務(wù)要求不同,治理政策差異,因此,系統(tǒng)設(shè)計不能過分強調(diào)交易整合,交易應(yīng)盡可能細分,單位和個人的交易應(yīng)區(qū)別對待,常用交易界面應(yīng)盡可能簡單。過渡的交易整合,可能會導(dǎo)致交易處理復(fù)雜化,既不輕易技術(shù)維護,也不方便業(yè)務(wù)操作,進而影響柜面服務(wù)效率。第三,系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循服務(wù)原則??蛻粲H自動手操作的系統(tǒng)必須尊重客戶已養(yǎng)成的習(xí)慣,按照不熟悉銀行業(yè)務(wù)的角度設(shè)計功能,不能按照銀行專業(yè)人員的思維設(shè)計實現(xiàn)方式。柜員使用的系統(tǒng)應(yīng)按照一線柜員的業(yè)務(wù)處理思維進行設(shè)計,不能為了技術(shù)實現(xiàn)方便、或者實現(xiàn)某些治理需要而犧牲柜臺服務(wù)效率。例如:系統(tǒng)要實現(xiàn)“以客戶為中心”,需要收集客戶信息資料。按照服務(wù)原則,“收集客戶信息”的功能只能定位是柜面系統(tǒng)的附加功能,在不影響柜面服務(wù)的前提下,附帶收集一些基本信息,對于其他信息由業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供專門交易進行處理。

第3篇:科學(xué)規(guī)劃范文

列為全國教育科學(xué)十五規(guī)劃 年課題(課題批準號ffbo11495根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[ ]16號文件)要求,省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準。今天召開開題論證會,進一步完善落實研究方案后,正式開展研究工作。下面,代表課題組作課題研究開題報告,請領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規(guī)律的有效途徑,是促進教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實際應(yīng)用的重要手段,是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。

《全國教育科學(xué)十五規(guī)劃要點》指出:要進一步規(guī)范課題管理,強化課題管理環(huán)節(jié),確保課題的順利進行,并力爭多出精品力作,不斷提高教育科研的水平和效益。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看,各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序,還是管理方式、管理手段方面,都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明,國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是:研究人員、研究成果少,研究面窄,研究水平較低。在研究內(nèi)容上:實踐性問題研究多,理論性問題研究少;操作性問題研究多,宏觀性問題研究少;零散性問題研究多,系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上,加強對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標準化等重要問題的研究,確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ),統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念,建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化,且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系,全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平,以較小的投入獲得課題成果的最大的效益,是本課題研究的根本目的,也是本課題研究的價值取向。

省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》,經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準,列為全國教育科學(xué)十五規(guī)劃 年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質(zhì)量管理起源于20世紀60年代的美國,最初應(yīng)用于工業(yè),后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域,并得到許多國家的重視和運用,在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以最經(jīng)濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認為,質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念,質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量,還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程,是整個組織活動的成果,質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理,以預(yù)防為主,通過各個環(huán)節(jié)的作用,使質(zhì)量螺旋上升。

這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理,使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理,強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想,建立健全質(zhì)量管理體系。

全面質(zhì)量管理的觀念和思路,符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣,也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程,從課題研究方向的確定,到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng),課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素人的素質(zhì)為中心,隨著過程的不斷發(fā)展,課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質(zhì)量系統(tǒng),其目標實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào),無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此,必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中,實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理,必須重視人的因素。在研究過程中,每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施,都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,并通過有效的手段加強對課題的管理。因此,課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強調(diào)人的作用。所以,我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。

本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐,以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo),以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主

要研究對象,探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律,建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系,并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進,提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益,從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系,不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實意義,而且,還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理,結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性,在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中,無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭,研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致,具有聯(lián)系緊密的特點,因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力,研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持,全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任,華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授,省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長,能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長,有省、市、縣教研管理機構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo),有網(wǎng)絡(luò)計算機專家,研究力量雄厚,大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究,具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗,有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的全面質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量,還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全過程質(zhì)量管理,主要是指課題指南設(shè)計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全員質(zhì)量管理,主要是指課題指南設(shè)計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起質(zhì)量第一,人人有責(zé)質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理,即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標準、課題經(jīng)費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標準能夠量化的盡可能數(shù)量化。

四、課題研究的主要內(nèi)容

1、理論研究

(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點。

(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。

(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。

2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)

課題研究工作質(zhì)量標準體系研制

課題的成果質(zhì)量標準體系研制

3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建

依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系(包括課題的成果質(zhì)量標準和課題研究工作的質(zhì)量標準)構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。

4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管

理系統(tǒng)開發(fā)(包括教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓(xùn)。

(3)分組實施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法,輔之調(diào)查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是:

1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報告或舉辦座談,使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。

3、運用經(jīng)驗總結(jié)法,總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗,吸取精華,為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。

第4篇:科學(xué)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè);科學(xué)規(guī)劃;

中圖分類號:TU984 文獻標識碼: A

近年來,城市化進程的不斷加快,城市人口的不斷擁擠。人們越來越將其目光投入到農(nóng)村?;诖?,城鎮(zhèn)化建設(shè)提到了我們的面前,各級政府開始重視城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),一批批城鎮(zhèn)脫穎而出,成為農(nóng)村城市化的前沿陣地。然而,卻暴露出了不少的問題,大大影響了我國城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。基于這個大背景下,筆者在文中詳細地對當(dāng)前我國在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作進行了深入的探討,并提出了具體的措施,以促進城鎮(zhèn)的建設(shè),實現(xiàn)社會主義城鎮(zhèn)化目標。

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題

與高速速發(fā)展的大城市相比,我們的城鎮(zhèn)規(guī)劃管理從理念到手法都相對落后了,嚴重制約了城鎮(zhèn)的健康發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、規(guī)劃體系不完善。常出現(xiàn)的現(xiàn)象是一哄而起,遍地開花搞建設(shè),不顧城鎮(zhèn)的具體客觀條件和經(jīng)濟發(fā)展水平及建設(shè)能力,盲目拉大城鎮(zhèn)骨架,遍地開花搞建設(shè),既沒有真正把城鎮(zhèn)建好,又浪費大量人力,大面積的耕地,結(jié)果欲速則不達,這在一定程度上影響了城鎮(zhèn)城市化進程的整體推進。

2、忽視城鎮(zhèn)特色,面孔單一,城鎮(zhèn)建設(shè)的品位、檔次亟待提高。從而導(dǎo)致規(guī)劃滯后于建設(shè)及規(guī)劃執(zhí)行不到位,建筑檔次不高影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的整體形象。如城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,出現(xiàn)了路上倒污水、處處放垃圾等不良現(xiàn)象。

3、缺乏長遠的投資眼光。如尚未確立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念。由于沒有意識到規(guī)劃本身也是資源和財富,在規(guī)劃編制實施和管理中缺乏經(jīng)營意識,以往的許多重大基礎(chǔ)設(shè)施項目布點不合理,不能帶動周邊土地的滾動開發(fā)升值,造成大量城鎮(zhèn)建設(shè)資金的流失。

4、管理手段亟待更新。由于技術(shù)手段落后,信息通道有限,不僅管理上相當(dāng)困難,而且容易造成差錯,使規(guī)劃建設(shè)工作受到極大的影響,而技術(shù)標準不一致、信息資源不共享,也嚴重影響到工作效率和服務(wù)水平的提高。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃

從以上分析可以看出,在新形勢下作為農(nóng)村與城市之間的橋梁與紐帶,城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)擺在了更加突出的位置,如何搞好其規(guī)劃與建設(shè)是擺在廣大規(guī)劃建設(shè)者面前的重要研究課題。筆者認為,搞好現(xiàn)代城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)“立足現(xiàn)在、著眼長遠、科學(xué)規(guī)劃、宜居發(fā)展”,具體思考如下:

1、提高人們的科學(xué)規(guī)劃意識。提高認識,形成共識是城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)。我國人口眾多,耕地甚少,人口卻大部分都居住在農(nóng)村,所以我們要充分認識到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題是當(dāng)今改革與發(fā)展的一個主要問題,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康,沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)是農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)點和突破口,在振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中起著十分重要的作用。在促進農(nóng)村的發(fā)展,加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,推進農(nóng)村工業(yè)化、集鎮(zhèn)城市化,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分重要的作用。因此我們應(yīng)提高認識,形成共識,增強對規(guī)劃建設(shè)好城鎮(zhèn)的決心和信心。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)化規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂,科學(xué)規(guī)劃對城鎮(zhèn)的和諧健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標要求,統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源,綜合部署各項建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。而要做好科學(xué)規(guī)劃,又要做好以下幾點:如:①制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是指通過區(qū)域、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的合理布局,協(xié)調(diào)體系內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與體系之間、體系與其外部環(huán)境之間的各種經(jīng)濟、社會方面的聯(lián)系,運用現(xiàn)代系統(tǒng)理論與方法,促進區(qū)域經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合效益最優(yōu)化,實現(xiàn)體系整體利益的不斷增長。通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,綜合分析各城鎮(zhèn)所處的特定環(huán)境與其所具備的地理位置、文化背景、資源狀況等,合理確定城鎮(zhèn)在區(qū)域中的功能、地位與作用,進一步確定城鎮(zhèn)的性質(zhì)、發(fā)展方向與規(guī)模,從而合理規(guī)劃城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,使之更好地帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。②制定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境生態(tài)規(guī)劃。特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)具有強烈的針對性和現(xiàn)實性,全面分析城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,明確城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盡量做到準確定位、特色立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局合理。同時,規(guī)劃對策應(yīng)全面具體,操作性強。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一,城鎮(zhèn)能擁有較好的生態(tài)環(huán)境效益,就可獲得持續(xù)的發(fā)展空間。城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃包括生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟為依托,充分體現(xiàn)安全性、生活便捷性、環(huán)境舒適性、經(jīng)濟性、生態(tài)持續(xù)發(fā)展的原則,根據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的總體要求,結(jié)合地域特點、自然環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出自然景觀和人文景觀的風(fēng)貌特色,并與保護歷史街區(qū)、傳統(tǒng)建筑有機結(jié)合,堅持經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、理順體制,強化管理。加強管理是搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的根本保證。因此,充分給予城鎮(zhèn)建設(shè)必要的行政和經(jīng)濟管理權(quán)限,使“塊塊”管理和“條條”管理有機結(jié)合,相互補充。城鎮(zhèn)政府職能部門應(yīng)強化城鎮(zhèn)的綜合管理,包括建筑、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、市場、交通等,逐步消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。建立科學(xué)的監(jiān)督管理機制,提高公眾參與程度和管理透明度,接受社會監(jiān)督、支持和協(xié)作。認真落實國家、省頒布的城市規(guī)劃建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理等有關(guān)法律法規(guī)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),制定城鎮(zhèn)管理的法規(guī)與制度,使城鎮(zhèn)管理走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

4、廣辟融資渠道,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,只有良好的基礎(chǔ)設(shè)施才能吸引企業(yè)和人口向城鎮(zhèn)集中。目前大多數(shù)城鎮(zhèn)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠當(dāng)?shù)劓?zhèn)級財政投入,但鎮(zhèn)級財政財力極有限,且有的政府投入方向不明確,對城鎮(zhèn)各種基礎(chǔ)設(shè)施大包大攬,分散有限的財力,使一些最基本的公用設(shè)施沒有建好。因此,在城鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)建立國家、企業(yè)、個人、外資等多元投資機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,進一步深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的改革。打破政府對公益事業(yè)的壟斷,大力發(fā)展招商引資,鼓勵集體、個人及社會各方面的人士參與城鎮(zhèn)住宅開發(fā)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資城鎮(zhèn)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè),最大限度地為城鎮(zhèn)開辟資金渠道。

結(jié)束語

城鎮(zhèn)是連接城市與農(nóng)村集鎮(zhèn)的橋梁和紐帶,是區(qū)域性政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息中心。伴隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)越來越顯示出它的重要地位和作用,加快城鎮(zhèn)建設(shè)已成為改革與發(fā)展的戰(zhàn)略問題。因此對城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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第5篇:科學(xué)規(guī)劃范文

措施一:開動腦筋干起來

今年是*市乃至*省“家電下鄉(xiāng)”活動的第一年,沒有任何經(jīng)驗可循,一切都得“摸著石頭過河”。“辦法總比困難多”,這在*供電公司已形成共叫,“家電下鄉(xiāng)”是一項改善農(nóng)民生活的實事、好事,將給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的推動力和新的機遇,我們一定要不折不扣做好這一方面的工作,重點是做好“家電下鄉(xiāng)”與企業(yè)、農(nóng)民雙贏宣傳氛圍之營造。

(一)“家電下鄉(xiāng)”政策與其他對農(nóng)民補貼政策的不同。作為供電人,要知道其政策之不同處:以往對農(nóng)民的補貼主要側(cè)重于生產(chǎn),而家電下鄉(xiāng)是對消費環(huán)節(jié)的補貼,只有農(nóng)民購買了家電才給補,直接拉動消費,不僅增加了農(nóng)村的用電,而且也增加了生產(chǎn)企業(yè)的用電量,對于供電企業(yè)有社會效益,又有經(jīng)濟效益。相對于城市供電,農(nóng)村供電投進大、本錢高、效益低下。從經(jīng)濟角度來說,發(fā)展農(nóng)村用電給供電企業(yè)帶來的效益可能比城市少一點。但是,作為供電企業(yè),要本著對黨和國家負責(zé)的態(tài)度,懷著對廣大農(nóng)民的真摯情感。因此,面對“家電下鄉(xiāng)”活動,*供電公司積極面對,超前謀劃,組成“家電下鄉(xiāng)”活動研討組,主動找準目前農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié),通過走訪農(nóng)戶、走訪家電經(jīng)銷商聽取建議,商量對策,以便適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”活動在*展開。。

(二)家電在農(nóng)村仍處于較低的消費水平。目前傳統(tǒng)家電在城市市場已經(jīng)基本飽和,但是在農(nóng)村仍處于較低的消費水平,而“家電下鄉(xiāng)”正是拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重大決策。*供電公司決策者牢牢捉住“家電下鄉(xiāng)”將給供電企業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇,充分利用好“家電下鄉(xiāng)”這一惠民工程,它不僅進一步拉動農(nóng)村廣闊的電力消費市場,加速新農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐,更是社會對農(nóng)村供電服務(wù)的一次大考驗。因此,*供電公司在做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐,消除農(nóng)村供電“瓶頸”,為家電“上山下鄉(xiāng)”提供強有力的電力保障。

(三)公司領(lǐng)導(dǎo)親身帶人調(diào)查研究,親身制定保電實施方案和具體措施。一是在各供電所成立了供電服務(wù)小分隊,24小時值班,隨時處理各種用電題目。其次,完善調(diào)度治理,及時進行電力供給形勢分析通報,本著為農(nóng)村生活用電讓電的原則,妥善制定應(yīng)對措施,確定錯鋒、避鋒方案及電力供給緊張時的限電序位表。第三,增加巡視次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和分析農(nóng)村生活用電線路的薄弱環(huán)節(jié),做好事故預(yù)案,對超負荷運行的配變及時進行負荷調(diào)配,必要時安排增容,確保電力設(shè)施可靠運行。第四,加強電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,做好防竊防盜。

(四)利用電力網(wǎng)點多的上風(fēng),堅持宣傳先行。在全社會形成關(guān)心、支持、參與“家電下鄉(xiāng)”工作的新氣象,讓更多的農(nóng)民了解政策、懂得政策、享受政策,讓更多的家電生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與到“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)。進一步進步效率,簡化程序流程,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實進步資金申報、兌付環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,確保農(nóng)民真正享受到惠民政策。按照“家電下鄉(xiāng)”的要求和標準,確定在試點村安裝了安全用電宣傳欄,路段兩邊的電桿上懸掛起了“家電下鄉(xiāng)”內(nèi)容的道旗,三岔路口樹起了大型的“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的廣告牌等。

措施二:扎實推進忙起來

*供電公司將按照“同一規(guī)劃、示范先行、循序漸進”的原則,通過調(diào)研,建設(shè)樣板村(組),并逐一擴大建設(shè)范圍。服務(wù)窗口開到農(nóng)戶家門口,考慮到偏遠及農(nóng)戶集中地區(qū)報裝、付費難題目,營銷部分在增設(shè)電費代收點同時,將新的服務(wù)窗口開到田間。努力改進“家電下鄉(xiāng)”與農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)之地方。

(一)找準現(xiàn)狀

1、農(nóng)網(wǎng)改造資金匱乏。固然前幾年進行了農(nóng)網(wǎng)改造,由于資金不足,部分線網(wǎng)改造不全面,已改造線網(wǎng)也存在缺陷。主要表現(xiàn)為10千伏變電所全部為單電源、10千伏配電線路和變壓器臺盡緣化程度低、0.4千伏低壓臺區(qū)供電半徑超長、部分老舊線網(wǎng)沒有完全改造更換等。此外,低壓配網(wǎng)設(shè)備的健康水平和技術(shù)含量較低,但標準偏低,先進技術(shù)裝備應(yīng)用很少,還有很多歷史遺留題目難以解決,如接戶線、農(nóng)戶內(nèi)部裝置存在很多薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患等。

2、中低壓設(shè)備的運行環(huán)境比較惡劣。農(nóng)村用電的特點是用戶分散,農(nóng)村中低壓設(shè)備點多、線長、面廣,部分中低壓線路輸電間隔過長,且處于山區(qū),也增加了設(shè)備維護的難度。另外,由于財力和其它因素,在中低壓網(wǎng)改中,一些用戶的老式電器和繼電保護裝置沒有同步改造,公共配網(wǎng)設(shè)備和用戶設(shè)備在盡緣、保護動作選擇性和熔絲動作特性等方面存在配合的題目,也給今后的家電使用的安全運行留下了隱患。

3、解進以往農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、能耗高、電能質(zhì)量差的現(xiàn)狀。*供電公司一是積極張羅資金,提前規(guī)劃,以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為目標指導(dǎo)農(nóng)網(wǎng)建設(shè),逐步進步農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的科技含量,進步農(nóng)網(wǎng)的設(shè)備質(zhì)量,不斷增強農(nóng)村電網(wǎng)配送電能力。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)積極采取工程典型設(shè)計,降低工程造價,采取運行可靠,維護方便,經(jīng)濟環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備、進步電網(wǎng)裝備水平,確保到戶電能質(zhì)量和供電安全。隨著“家電下鄉(xiāng)”工作的推進,著力解決目前*地區(qū)農(nóng)村用電方面的三大題目才能使農(nóng)民沾恩樂起來:一是及時解決了配變超載和低電壓題目。*供電公司將建設(shè)重點放在居民居住分散地區(qū)及村鎮(zhèn)兩級政府反映強烈,低電壓較為嚴重、用電需求增長快的地區(qū),進行低壓電網(wǎng)改造和配變布點增容,將“民心工程”落到實處。二是有效落實家用漏電保護器安裝題目。由于農(nóng)村用戶缺少安全用電知識,在家電設(shè)備保護方面,還達不到自我保護的意識,必然要讓供電企業(yè)付出艱苦的努力。做到安全用電和“家電下鄉(xiāng)”與增供促銷雙贏。

(二)應(yīng)變措施

當(dāng)前,針對農(nóng)村用電中存在的實際題目,*供電公司積極探索,要求各地供電企業(yè)要重點做好報裝接電、安全供電、故障搶修、計劃停電四方面工作。真正做到“報裝更便捷、供電要安全、搶修更快速、停電更減少”。

1、報裝更便捷:隨著家電的增加,農(nóng)戶隨時有增容的可能,因此供電企業(yè)應(yīng)改進用電報裝工作流程,簡化程序,建立以農(nóng)村供電所為中心的服務(wù)網(wǎng),建立同一的延伸到基層的用電報裝治理模式,借助電力營銷治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對用電報裝工程的全過程治理。同時,各供電公司應(yīng)事先通過報紙、電視臺等媒體向社會公布供電方案的答復(fù)時間和最后送電時間,是廣大農(nóng)民心中有數(shù)。要按照承諾要求嚴格執(zhí)行供電方案的答復(fù)時間和最后送電時間,主動接受廣大農(nóng)民的監(jiān)視。

2、供電要安全:相對城市,農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、電能質(zhì)量差的現(xiàn)狀,要做好“家電下鄉(xiāng)”服務(wù),供電企業(yè)要加大投進用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造,用于電網(wǎng)基建工程建設(shè)。新建或整改一批電力設(shè)施和電網(wǎng),增加供電臺區(qū),比如對居住分散、邊遠山區(qū)采取小容量、單相變壓器供電;建設(shè)環(huán)網(wǎng)供電線路,以使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全面形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu),進步供電可靠性;通過嚴格的農(nóng)電治理機制,改變過往電壓低、頻率不穩(wěn)的狀況,取信于農(nóng)民。

3、搶修更快速:面對農(nóng)村居住分散,地理環(huán)境復(fù)雜的特點,一是建立活動搶修服務(wù)隊(在條件許可的情況下,可配備家電維修職員方便農(nóng)戶),進步事故報修響應(yīng)速度,縮短農(nóng)戶停電時間,尤其是邊遠山區(qū),湖濱地區(qū)。二是在各供電公司建立電話值班制度,確保通訊暢通,并在完善客戶服務(wù)系統(tǒng)過程中將系統(tǒng)延伸到農(nóng)村供電所的班組,進步信息傳遞的效率。三是要建立嚴格的農(nóng)村用電治理考核機制,對于故障報修不遵循先行處理原則,或到達現(xiàn)場后未妥善處理又離開現(xiàn)場的,要加大考核力度。

第6篇:科學(xué)規(guī)劃范文

(一)秸稈轉(zhuǎn)化利用工作是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

秸稈焚燒,長期以來,久而未決,已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。要全面解決全市焚燒現(xiàn)象,必須堅持全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用兩手抓,疏堵結(jié)合,以疏為主,將轉(zhuǎn)化利用作為實現(xiàn)禁燒的根本途徑。通過秸稈轉(zhuǎn)化利用工作,為禁燒工作尋找了出路,它從保護環(huán)境、節(jié)約資源、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展的角度,踐行了科學(xué)發(fā)展觀,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,具有重要的意義。

(二)秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的重要作用

據(jù)測算,我國每年產(chǎn)生秸稈6億多噸,如果用來發(fā)電可代替3億噸標準煤,全部用做飼料可相當(dāng)于1.5億噸糧食。我市*年前,種植玉米180萬畝,約90萬畝存在嚴重的秸稈焚燒現(xiàn)象,燒掉秸稈4.5億公斤。4.5億公斤秸稈如果用來發(fā)電可代替20億噸標準煤,如果加工成飼料可相當(dāng)于1.3億公斤糧食,而如果用來還田,可相當(dāng)于給土壤增加6500噸尿素、900噸鉀肥,對于保護資源、優(yōu)化環(huán)境、改善土壤、培肥地力、提高糧食產(chǎn)量具有重要作用。因此從實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的要求角度出發(fā),做好秸稈綜合利用,是一項利國利民的好事、實事。

(三)秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用的主要途徑

通過幾年的調(diào)研論證,并從我市實際出發(fā),總結(jié)了秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用的途徑主要有:一是秸稈機械還田。這是我市轉(zhuǎn)化利用玉米秸稈最有效、最直接、最主要的技術(shù)路線。即將作物秸稈用機械粉碎后通過耕翻還田,改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力。秸稈機械還田也是我們農(nóng)機部門的重點工作,在秸稈禁燒過程中發(fā)揮了主力軍的作用,也使農(nóng)機工作站在了一個重要的位置,提高了農(nóng)機部門的地位。二是秸稈養(yǎng)畜。主要用作青貯飼料,多數(shù)將秸稈粉碎后,裝入青貯池,壓實密封發(fā)酵后,用作牛、羊飼料,也多采取黃化、氨化、糖化等方法,可以加工成飼料,還可加工成顆粒狀和塊狀干飼料,便于運輸和貯存。還有的用于自然養(yǎng)豬法養(yǎng)豬。三是生物轉(zhuǎn)化。主要有三種方式,利用秸稈生物反應(yīng)堆種植蔬菜;秸稈養(yǎng)藕;漚制有機肥。四是能源轉(zhuǎn)化。一種方式是秸稈氣化,用于農(nóng)民的日常燒水、做飯和取暖;另一種是玉米秸稈制成沼氣,用于生活燃料或者燃料后發(fā)電。

二、對過去秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的回顧

1、禁燒工作多年來不曾解決

多年來秸稈是影響作物播種的突出問題,如何處理作物秸稈,成了大家共同關(guān)心的問題。由于沒有很好的利用方式,各地大面積焚燒秸稈的現(xiàn)象時常發(fā)生,不僅造成資源浪費,而且污染環(huán)境,毀壞樹木和耕地,影響交通安全,甚至發(fā)生火災(zāi)、交通事故等重大安全事故。

我市秸稈資源十分豐富,以前90%以上的秸稈都被焚燒,露天焚燒秸稈早已形成了惡性循環(huán),一直是我市一個嚴重的經(jīng)濟和社會問題,市委、市政府也一直將這項問題作為重點來抓,但由于沒有具體的措施,使這項工作的收效一直不明顯。

2、積極探索,不斷總結(jié),尋找出路

這幾年來,市農(nóng)機局一直加大力度,采取措施,不斷探索玉米秸稈禁燒的方法及思路。一是認真借鑒,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。玉米秸稈綜合利用和禁燒,很多地方都有成功的經(jīng)驗和做法。例如濟寧,20*年濟寧從講政治、講大局的高度,把秸稈利用和禁燒工作作為考核各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標志,采取了一系列行政措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施,收到了良好的效果,濟寧的經(jīng)驗受到了總理和回良玉副總理的肯定,要求在全國推廣。聊城市提高秸稈還田質(zhì)量的做法也很受啟發(fā)。通過學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,讓我們少走了很多彎路。二是因地制宜,探索適合自己的路子。市農(nóng)機局組織力量,深入鄉(xiāng)村和田間地頭,與農(nóng)戶、機手和基層干部座談,召開專題會議交流探討,積極向政府建議意見。我市一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都不斷積極探索,總結(jié)了一些成功的做法,并從失敗中吸取了教訓(xùn),積極尋找解決問題的關(guān)鍵。探索的效果明顯,市農(nóng)機局將提高還田質(zhì)量作為秸稈禁燒的突破口,為*年成功實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合轉(zhuǎn)化打下了基礎(chǔ)。

三、今年秸稈轉(zhuǎn)化利用工作措施及效果

今年,全市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門認真貫徹市委、市政府關(guān)于做好20*年玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用的實施意見,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照要求,因地制宜,綜合施策,強化措施、狠抓落實,高標準、高質(zhì)量地完成了秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用任務(wù)。主要的措施是:

第一,加強領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,形成合力共同抓好工作

積極動員各界力量,自上而下形成合力,成立了市長任組長、15個市直部門參加的全市玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行多部門分工協(xié)作。設(shè)立了工作辦公室,負責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位工作,及時調(diào)度、通報各區(qū)縣進展情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),各村也安排了專人負責(zé)。市農(nóng)機局成立了以主要負責(zé)人為組長的秸稈還田禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了相應(yīng)機構(gòu)和督查組,加強對秸稈還田和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。年初即以市政府的名義召開了秸稈還田與禁燒動員會議,全面發(fā)動,部署任務(wù),制定措施,為全年工作打下基礎(chǔ)。

第二,明確權(quán)責(zé)、簽訂合同,層層落實責(zé)任制

為加強對工作的落實,市與區(qū)縣、區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂了責(zé)任書,將任務(wù)全部分解到人、到戶、到地片。實行下管兩級的領(lǐng)導(dǎo)機制,即市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)縣抓到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包到戶,確保責(zé)任到人。村與每個農(nóng)戶、機手分別簽訂禁燒合同,明確轉(zhuǎn)化方式、補貼標準和雙方責(zé)任與義務(wù)。

農(nóng)機局也按照要求落實了責(zé)任制。與區(qū)縣農(nóng)機局簽訂了目標責(zé)任書,明確目標責(zé)任,并將還田作業(yè)任務(wù)落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、機械、機手、地塊,并層層簽訂目標責(zé)任書,做到還田任務(wù)、技術(shù)路線、機械配置、作業(yè)時間、獎懲制度清晰明了,保證還田工作的質(zhì)量。制定了玉米秸稈機械還田作業(yè)和同樣本,發(fā)至各區(qū)縣,使機手按合同要求作業(yè)。對作業(yè)任務(wù)落實情況實行動態(tài)管理,隨時調(diào)度,隨時檢查。

第三,大力扶持、政策驅(qū)動,各項補貼助推工作開展

一方面是購機補貼。今年我市農(nóng)機購置補貼大幅增加,農(nóng)機購置補貼資金總額達到3374.76萬元,是去年的3.75倍,極大調(diào)動了農(nóng)民購機的積極性。全市新購置75馬力以上大型拖拉機719臺,玉米聯(lián)合收獲機325臺,小麥免耕播種機235臺,旋耕機384臺,深耕犁552臺,秸稈還田機216臺。農(nóng)機更新?lián)Q代步伐大大加快,農(nóng)機結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,為秸稈轉(zhuǎn)化任務(wù)的完成提供了必要的機械動力保障。

另一方面是作業(yè)補貼。禁燒區(qū)內(nèi)各區(qū)縣出臺了相關(guān)的補助政策,有效促進了秸稈全面禁燒工作。市區(qū)兩級對農(nóng)機作業(yè)補貼達3662.4萬元,其中市財政按8.3元/畝給予補助,共補貼614萬元。臨淄按30元/畝、張店按50元/畝、桓臺按25/畝、周村按40元/畝、淄川按25元/畝、高新區(qū)按50元/畝的標準給予補貼。補貼力度的加大,解決了農(nóng)民作業(yè)費用高的后顧之憂,大大提高了農(nóng)民禁燒的積極性。

第四,積極準備、狠抓機械,努力提高還田質(zhì)量

根據(jù)市委、市政府的部署和農(nóng)機實際情況,市農(nóng)機局從年初開始就緊鑼密鼓展開行動,在開展調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上,制定秸稈還田工作方案、完善技術(shù)路線措施,確定了玉米機收還田—深耕—旋耕—播種、玉米機收還田—二次還田—深旋兩遍—圓盤式播種機播種、玉米機收還田—二次還田—免耕播種機播種三條技術(shù)路線,對提高還田質(zhì)量發(fā)揮了作用,并以市政府的名義召開了全市秸稈還田機械現(xiàn)場交流會議,由分管區(qū)縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加。同時,市局狠抓機械檢修和人員培訓(xùn),制定了秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標準、機具合格證,并要求懸掛于機械的明顯位置,機手培訓(xùn)合格后帶培訓(xùn)合格證上崗作業(yè)。為確保三秋機械正常作業(yè),市政府專門召開了三秋農(nóng)機供油會議,市農(nóng)機局與兩家石油公司聯(lián)合下發(fā)了農(nóng)機供油文件,調(diào)集了2.1萬噸柴油投入三秋生產(chǎn),機手憑優(yōu)先加油卡加油,保證了機械還田任務(wù)的完成。在三秋生產(chǎn)中,各級農(nóng)機部門加大了引機力度,全市從外地引進大型機械3000多臺,提高了機械額還田能力和還田質(zhì)量,為完成全市禁燒任務(wù)發(fā)揮了作用。

第五,強化督導(dǎo)、執(zhí)法巡查,保證任務(wù)順利完成

市委、市政府成立了由督查室牽頭的重大事項督導(dǎo)組,由各有關(guān)部門分別牽頭的業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,形成了網(wǎng)絡(luò)化的督導(dǎo)體系。農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、農(nóng)機等部門,分別掛包區(qū)縣的禁燒工作。另外,有關(guān)部門大力配合,逐級成立了秸稈禁燒執(zhí)法巡查隊,分工包片巡查,取得了明顯效果。

市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子組成六個督導(dǎo)組,掛包基層,分片負責(zé),對禁燒區(qū)內(nèi)各區(qū)縣機械還田進行督查、督導(dǎo)。另外根據(jù)市政府分工,市農(nóng)機局重點督查桓臺縣,市農(nóng)機局高度重視,成立了由班子成員和業(yè)務(wù)骨干組成的五個督導(dǎo)組,分工掛包桓臺縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個督導(dǎo)組掛包2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各督導(dǎo)組根據(jù)分工,深入到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對各項行政、宣傳、技術(shù)路線、機具檢修、機手培訓(xùn)、作業(yè)標準發(fā)放、外引機械、農(nóng)戶機手合同簽訂、補貼機械落實、還田質(zhì)量、農(nóng)機供油等準備工作進行了全方位督導(dǎo)督查,每周兩次對督導(dǎo)情況進行匯總,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)解決,并對工作中存在的問題定期向桓臺縣禁燒辦反饋,使桓臺縣禁燒工作按市政府要求圓滿完成。

各項措施有力的推動了禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作的進行,確保了任務(wù)高效、高質(zhì)的完成。全市禁燒區(qū)內(nèi)共完成秸稈還田90萬畝,超額完成16萬畝;禁燒效果顯著,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了“不點一片火,不冒一處煙”的秸稈全面禁燒的目標任務(wù)。

四、今后秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的想法及建議

1、對今年秸稈禁燒和秸稈轉(zhuǎn)化綜合轉(zhuǎn)化利用工作進行全面的總結(jié),為明年工作的開展積累經(jīng)驗,繼續(xù)實行20*年的政策和措施。

2、擴大禁燒區(qū)域范圍,重點禁燒區(qū)域覆蓋全市,同時,相應(yīng)的補貼政策也應(yīng)涉及到各區(qū)縣。

第7篇:科學(xué)規(guī)劃范文

一、按語文學(xué)科體系制訂復(fù)習(xí)計劃

制訂復(fù)習(xí)計劃是每一位帶畢業(yè)班老師必須承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)。由于初中三年語文六冊中的知識點繁多,內(nèi)容龐雜,且重要的課文均分布在各冊中,因此,復(fù)習(xí)起來十分費力。有鑒于此,在復(fù)習(xí)時就要把握住一個重點來進行全面復(fù)習(xí),切記毫無重點的大面積盲目復(fù)習(xí)。

在復(fù)習(xí)中,筆者針對學(xué)生實際制訂了三輪復(fù)習(xí)計劃,第一輪抓基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí),第二輪抓專項知識技能的復(fù)習(xí),第三輪抓考試前的應(yīng)對技能培訓(xùn)。這三輪復(fù)習(xí)計劃的制訂,基本涵蓋了初中學(xué)生從基礎(chǔ)知識到基本技能,從局部基礎(chǔ)知識的掌握到宏觀語文學(xué)科體系的把握,符合學(xué)生實際,效果較為理想。

二、圍繞重點全面復(fù)習(xí)

筆者從語文學(xué)科特點入手,結(jié)合課標的總體要求,針對學(xué)生在“三輪復(fù)習(xí)計劃”復(fù)習(xí)過程中所反映出的信息,重點指導(dǎo)學(xué)生溫故、知新、存疑和釋疑。如此一來,可以使學(xué)生把所學(xué)的東西像連環(huán)套一樣連貫起來,從而加深記憶。

1教學(xué)生復(fù)習(xí)拼音、字詞的方法

語文課程標準明確指出:識字包括會認和學(xué)會兩種。因此,筆者在“會認”方面只要求學(xué)生能讀準字音即可,此外不抄、不默、不考;在“學(xué)會”方面要求學(xué)生能讀準字音,認清字形,了解字詞在語言環(huán)境中的意思,并能正確書寫。讓學(xué)生熟練運用音序和部首識字方法,把常用3500個字(會寫2500個)張貼在班級公示欄內(nèi),讓學(xué)生對照常用字表來自我測評識字程度,效果令人滿意。

對于初中學(xué)生來說,學(xué)習(xí)帶文言色彩的詞語、多義的詞語和成語是令他們最為頭疼的事。對此,筆者教給學(xué)生立足語言環(huán)境,結(jié)合文本閱讀,通過玩味、推敲、辨析等方式,引導(dǎo)學(xué)生體會多義詞生動的形象性和強烈的感染力,加深對字詞的理解和感悟,避免單純的死記硬背而浪費時間和精力。

2結(jié)合單元訓(xùn)練體裁進行復(fù)習(xí)

單元復(fù)習(xí)中除要注重對基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)外,還要針對單元訓(xùn)練體裁特點進行復(fù)習(xí)。如復(fù)習(xí)初中第一冊語文第一單元記敘文,單元要求是掌握記敘要素,理清文章的結(jié)構(gòu)。對此,在復(fù)習(xí)時就要在《一件珍貴的襯衫》、《老山界》等課文中體現(xiàn)以上要求。除此之外,還要注意每課的具體要求。如《一件珍貴的襯衫》一文要理解記要素及重點詞的作用,《老山界》一文要理解按時間、地點順序?qū)哟渭吧鷦拥拿枋?、貼切的比喻對表達中心的作用。這些在復(fù)習(xí)時要指導(dǎo)學(xué)生加深體會。同樣對說明文、小說的復(fù)習(xí)也是這樣。

3運用比較加快復(fù)習(xí)進程

每冊書上都有相同體裁的課文或相同體裁的單元。筆者在指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)同體裁的1~2課或一個單元后,要求學(xué)生對同體裁的課文或單元進行比較復(fù)習(xí)。如對記敘文的復(fù)習(xí),將記清記敘文的要素、順序、線索等作為一個標準去比較復(fù)習(xí)其他記敘文,這樣既加快了復(fù)習(xí),又能有效地提高學(xué)生能力。

4根據(jù)內(nèi)容設(shè)計練習(xí)

在指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)的過程中,為避免出現(xiàn)單調(diào)、刻板、限制學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力的弊病,我從多樣化的思路來設(shè)計練習(xí)題。

對于一些容量較大很難用幾句話來概括的內(nèi)容,應(yīng)適當(dāng)?shù)亟o學(xué)生提供解決問題的思路,讓學(xué)生采用“想一想”的形式。

這樣的相關(guān)聯(lián)問題復(fù)習(xí),既能使學(xué)生對文本中人物有新的看法和對文本內(nèi)容有深刻的領(lǐng)會,又能使學(xué)生思維得到訓(xùn)練,思想得到啟迪。

5開展常見文體的寫作訓(xùn)練

復(fù)習(xí)中要給作文進行分類,如初中所學(xué)的記敘文、說明文、議論文,通過作文訓(xùn)練,按知識序列進行復(fù)習(xí)。對各種體裁的作文進行復(fù)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會歸納。如文章怎樣審題,體裁如何確定,記敘文、議論文開頭與結(jié)尾的寫法,中間部分的層次怎樣分,如何過渡等,使每個學(xué)生都明確一些常規(guī)寫法。這個時期要有目的地給學(xué)生多出一些寫作訓(xùn)練題,盡可能多地讓學(xué)生獨立分析。要從文體的訓(xùn)練起筆,多將重點放在復(fù)雜的記敘文及議論文上。給學(xué)生推薦有關(guān)優(yōu)秀作文,聯(lián)系實際,設(shè)計一些作文題目讓學(xué)生寫。對應(yīng)用文的復(fù)習(xí),要抓住常見的幾種,加以比較復(fù)習(xí)。這樣日積月累,學(xué)生自然就能掌握作文的一般方法。

6及時捕捉學(xué)生注信息查漏補缺

第8篇:科學(xué)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃,城市規(guī)劃科學(xué)化,城市設(shè)計

1城市規(guī)劃科學(xué)化的概念及內(nèi)涵

科學(xué)理論是關(guān)于客觀世界的本質(zhì)及規(guī)律的認識,是運用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識體系,是社會意識形態(tài)之一。[1]1888年達爾文對科學(xué)給出定義:“科學(xué)就是整理事實,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的結(jié)論。”他認為科學(xué)是建立在實踐基礎(chǔ)之上經(jīng)過實踐檢驗和嚴密邏輯論證的關(guān)于客觀世界各種事物的本質(zhì)及其運動規(guī)律的知識體系。1999年版《辭海》對科學(xué)的詮釋是:“運用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)的規(guī)律的知識體系?!庇行┯^點認為城市規(guī)劃并不是科學(xué),認為城市規(guī)劃是一種工作,是一個政策體系,是宏觀調(diào)控的工具或者是一種藝術(shù)。

然而,批判角度的總結(jié)恰恰忽視了規(guī)劃學(xué)科的特殊性、交叉性和綜合性特征。鄒德慈指出,現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)系是一門交叉性的學(xué)科,它吸收了自然科學(xué)、社會科學(xué)以及視覺藝術(shù),包括建筑藝術(shù)、園林藝術(shù)等美學(xué)知識在內(nèi),經(jīng)過融合,特別是通過大量實踐已逐步形成自己獨特的學(xué)科知識體系。這足以說明城市規(guī)劃具備科學(xué)屬性,但它的科學(xué)含義還有以下3個方面的特殊意義是其他科學(xué)所不具備的:城市規(guī)劃是一門實踐性很強的科學(xué)。在某種程度上城市規(guī)劃是社會各力利益沖突的聚焦點,規(guī)劃做好了可以協(xié)調(diào)各方利益,解決社會矛盾,若考慮不足就會引發(fā)矛盾。城市規(guī)劃社會屬性的視野中,建筑藝術(shù)與工程技術(shù)僅是社會矛盾引發(fā)或者調(diào)解的表現(xiàn)形式;城市規(guī)劃是一門政治屬性很強的科學(xué)。[2]在市場經(jīng)濟的條件下,城市規(guī)劃是政府這只“有形的手”,是宏觀調(diào)控實現(xiàn)大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要手段,城市規(guī)劃具備政府考慮和安排城市長遠發(fā)展的這一職能。由于城市規(guī)劃的綜合性、實踐性、社會性和政治屬性,城市規(guī)劃是一門涉及各類科學(xué)的復(fù)雜科學(xué)。

2 實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)化的必要性

2.1推進規(guī)劃編制體制和手段創(chuàng)新

一.遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,建立竟爭激勵機制。打破我市目前相對壟斷的規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵有資質(zhì)的市內(nèi)外設(shè)計單位廣泛參與規(guī)劃編制,形成市場竟爭,優(yōu)勝劣汰機制。既有利于增進交流提高規(guī)劃水平,又有利于提高服務(wù)質(zhì)量。

二.我市現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)加強自身建設(shè)特別是隊伍建設(shè),要千方百計引進專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干,增強竟爭力。

三.規(guī)劃設(shè)計單位要大力推廣規(guī)劃設(shè)計新技術(shù)應(yīng)用,建立地理信息子系統(tǒng),完善規(guī)劃基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。

四.把控制性詳規(guī)即法定圖則作為規(guī)劃編制的重點,提高控制性詳規(guī)覆蓋率。編制好控制性詳規(guī)既可有力改變規(guī)劃滯后的現(xiàn)狀,又可避免修建性詳規(guī)不適應(yīng)今后發(fā)展變化的特點,項目落實后再依據(jù)法定圖則作修建性詳規(guī)。

五.實現(xiàn)規(guī)劃決策公平化、民主化、法制化。

2.2 城市設(shè)計的質(zhì)量影響城市空間環(huán)境的品質(zhì)

一個好的規(guī)劃變成高品質(zhì)的建設(shè)現(xiàn)實,需要有法定規(guī)劃編制和管理為基礎(chǔ),其中規(guī)劃實施階段的城市設(shè)計尤為關(guān)鍵。但在空間環(huán)境建設(shè)方面存在較多城市設(shè)計品質(zhì)不高的問題,大多存在較多粗放性與放任性,簡單化的理想規(guī)劃往往忽視具體的現(xiàn)實條件。在宏觀層面上,對規(guī)劃結(jié)構(gòu)的科學(xué)性缺乏深入研究和創(chuàng)造性構(gòu)思,總體藝術(shù)布局難盡如人意;在微觀層面上,規(guī)劃設(shè)汁粗糙不夠細致,不必要的細節(jié)又過于繁瑣而大大降低了環(huán)境品質(zhì)。

2.3 城市規(guī)劃管理的水平?jīng)Q定著規(guī)劃實施的效率和公平

規(guī)劃管理是實現(xiàn)規(guī)劃編制和城市設(shè)汁的重要保障。在社會發(fā)展進步的同時,規(guī)劃管理有如下進一步改進的方面:規(guī)劃管理在目前依法行政和管理環(huán)節(jié)較為復(fù)雜的現(xiàn)狀下,要減少環(huán)節(jié)和簡化審批的科學(xué)機制,以提高行政效率和降低社會成本,建立良好的服務(wù)型政府形象;②規(guī)劃實施管理工作中應(yīng)對日趨復(fù)雜的社會利益相關(guān)者的矛盾協(xié)調(diào),建立起公示、聽證等公眾參與的利益協(xié)調(diào)的機制,最大限度地保證規(guī)劃的社會公平,為和諧社會的構(gòu)建做出貢獻;③建立和完善城市違法建設(shè)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止機制,徹底根治違法建設(shè),還城市以良好的生存環(huán)境。

快速發(fā)展與規(guī)劃的進步是喜人的,與此相伴的矛盾和問題充分說明了城市規(guī)劃科學(xué)化的,任務(wù)依然繁重。

3 實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)化的途徑

3.1組織規(guī)劃設(shè)計方案征集、招投標、競賽活動

為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求,提高規(guī)劃設(shè)計水平和質(zhì)量,不少城市結(jié)合近期建設(shè)重大項目的安排,對包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、專項規(guī)劃和項目前期研究等重大規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃研究項目,進行公開招標、方案征集或組織競賽活動,如武漢今年對城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和后湖、南湖、東湖的三個居住新區(qū)等進行了規(guī)劃項目招標,同時還組織了漢江兩岸地區(qū)總體規(guī)劃國際征集,而廣州則開展了一批規(guī)劃國際競賽。

項目招標主要是通過對參標設(shè)計機構(gòu)提交的項目工作方案,包括工作目標、技術(shù)路線、工作經(jīng)費等進行評議,確定中標規(guī)劃設(shè)計機構(gòu),并委托中標者完成有關(guān)規(guī)劃設(shè)計方案的編制工作。

方案征集主要是通過向社會公開征集規(guī)劃設(shè)計方案,邀請一些富有創(chuàng)新精神和豐富設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位進行方案構(gòu)思,具體規(guī)劃設(shè)計方案編制工作可視具體情況再定。

3.2實施城市規(guī)劃聽證制度

《中國人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定“行政機關(guān)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證……”。此條就給公眾有了一個合理保護自身實施規(guī)劃利益的法律保障,同時表明城市規(guī)劃行政主管部門的行政行為必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實行,體現(xiàn)了在違法違章處罰上城市規(guī)劃行政主管部門的行政行為必須按法定程序傾聽公眾意見并按法定程序進行,否則其行政行為將是無效的。[3]這是公眾參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃、掌握規(guī)劃決策權(quán)得到法律保障的重要體現(xiàn)。

3.2加強城市規(guī)劃隊伍自身建設(shè)

要不斷加強城市規(guī)劃隊伍自身建設(shè),努力提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),把一批懂規(guī)劃專業(yè)的干部充實到管理隊伍中去。要加強規(guī)劃委員會的制度建設(shè),推進科學(xué)民主決策。在規(guī)劃過程中充分發(fā)揚民主,聽取社會各方面的意見和建議,對各個專業(yè)規(guī)劃及重大項目建設(shè)等進行民主討論,逐步完善城市規(guī)劃公示等制度,提高城市規(guī)劃的嚴肅性、公開性和透明度。土地是城市經(jīng)營的重要因素,要加強建設(shè)用地管理,嚴格控制建設(shè)項目的用地和建設(shè)規(guī)模,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)、土地等資源合理利用的引導(dǎo)、調(diào)控作用,做到集約節(jié)約用地。

第9篇:科學(xué)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;科學(xué)化

中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:

一、城市規(guī)劃的內(nèi)涵

城市規(guī)劃這門學(xué)科具有很長的發(fā)展歷史,它是由多種知識體系構(gòu)成的。城市規(guī)劃主要對城市的布局進行優(yōu)化,對各項工程建筑等進行安排和部署,對城市的未來發(fā)展進行規(guī)劃,以促進其可持續(xù)發(fā)展。但是城市規(guī)劃具有一定的時間限制,它只能對城市某一時間段的整體局勢進行規(guī)劃,隨著時間的變化以及城市的發(fā)展而不斷產(chǎn)生變化。城市規(guī)劃是城市建設(shè)以及管理、運行等的重要手段。城市規(guī)劃具有很強的實踐性。它有利于協(xié)調(diào)和解決城市中的各種矛盾,規(guī)劃不科學(xué),有可能在某一點上引發(fā)人們的沖突和矛盾,從而帶來較大的利益沖突,不利于城市的文明發(fā)展。城市規(guī)劃具有較強的社會性,在城市規(guī)劃中,最常引起的社會矛盾是工程技術(shù)以及建筑藝術(shù)兩者相互協(xié)調(diào)的矛盾。城市規(guī)劃還具有很高的政治性,雖然目前是由市場起主導(dǎo)的引導(dǎo)作用,但政府仍是實現(xiàn)宏觀調(diào)控,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及促進經(jīng)濟發(fā)展的重要機構(gòu)。有的人認為城市規(guī)劃并非科學(xué),而將其定位在政策體系或者工作的認識上,忽略了城市規(guī)劃具有多學(xué)科交叉的綜合性質(zhì)。鄒德慈研究中指出,現(xiàn)代的城市規(guī)劃包含了自然、社會以及藝術(shù)等知識體系,這些知識通過融合,形成了城市規(guī)劃獨具一格的特色。

二、提高城市規(guī)劃科學(xué)性的意義和必要性

提高城市規(guī)劃的科學(xué)程度,對于城市發(fā)展具有重要意義。第一,城市規(guī)劃能夠為城市的建設(shè)以及管理提供科學(xué)的依據(jù),優(yōu)化建設(shè)和管理水平;第二,科學(xué)的城市規(guī)劃有利于實現(xiàn)城市綜合效益的最大化,因為良好的城市規(guī)劃,能夠優(yōu)化城市中各個政治經(jīng)濟或者文化中心的位置配置,同時,還能夠提高這些中心的特色,提升城市的魅力,為城市發(fā)展提供良好的環(huán)境的廣闊的空間;第三,科學(xué)的城市規(guī)劃有利于保護城市的生態(tài)環(huán)境,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境之間的協(xié)調(diào);第四,城市規(guī)劃的科學(xué)性是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。城市的發(fā)展能推進整個中國社會的發(fā)展,因此,科學(xué)的城市規(guī)劃也是促進社會發(fā)展的有效手段;第五,科學(xué)的城市規(guī)劃具有較強的法制性,在這種法制的約束下,其規(guī)劃的實施具有強制性,不會導(dǎo)致規(guī)劃方案的解除以及重新制定等情況。

三、城市規(guī)劃科學(xué)化應(yīng)該遵循的原則

首先,應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。隨著時代的發(fā)展,人口的增多以及對資源消耗量的不斷增加,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在城市規(guī)劃中更應(yīng)該堅持這一思想,因為隨著城市發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了越來越多的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,能夠有效促進城市中各種矛盾的解決;其次,應(yīng)該堅持以人為本的思想。城市規(guī)劃應(yīng)該以提高城市居民整體生活質(zhì)量等作為具體的目標之一,在現(xiàn)代社會中,堅持以人為本,以人作為城市規(guī)劃的核心和導(dǎo)向,能夠大大提高城市管理水平,因此,在進行城市規(guī)劃時,應(yīng)以人們生活水平的提高作為根本的出發(fā)點。堅持以人為本,應(yīng)該不斷強化城市文化建設(shè),主動保護城市珍貴的文物遺產(chǎn),發(fā)展各種城市文化,為居民創(chuàng)造良好的文化氛圍。同時,還應(yīng)該在城市的交通以及醫(yī)療或者教育等各方面考慮居民的利益。再者,應(yīng)堅持和諧發(fā)展的原則。城市規(guī)劃中應(yīng)注重人、經(jīng)濟以及環(huán)境的和諧發(fā)展。尤其是城市生態(tài)環(huán)境,是人們賴以生存的基礎(chǔ),因此在城市規(guī)劃中應(yīng)重點考慮對城市生態(tài)環(huán)境的保護,在原有的生態(tài)基礎(chǔ)上進行小改動,使其和人的生活呈現(xiàn)出更加和諧的狀態(tài),避免各方利益的沖突。

四、實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)化的思考

首先應(yīng)該從觀念和意識上突破,堅持科學(xué)發(fā)展觀。規(guī)劃工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求.把經(jīng)濟社會的發(fā)展作為第一要義,規(guī)劃工作要緊密圍繞發(fā)展大局來開展.而不能過分強調(diào)規(guī)劃不顧實際的理想化;由于世界是不斷發(fā)展變化的.經(jīng)濟社會要發(fā)展、政策形勢需變化.城市規(guī)劃要主動調(diào)整、完善、優(yōu)化.以更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢。與時俱進才是城市規(guī)劃科學(xué)化的嚴謹態(tài)度。

其次,應(yīng)該不斷提高城市規(guī)劃工作者的素質(zhì)。努力提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),把一批懂規(guī)劃專業(yè)的干部充實到管理隊伍中去。要加強規(guī)劃委員會的制度建設(shè),推進科學(xué)民主決策。在規(guī)劃過程中充分發(fā)揚民主,聽取社會各方面的意見和建議,對各個專業(yè)規(guī)劃及重大項目建設(shè)等進行民主討論,逐步完善城市規(guī)劃公示等制度,提高城市規(guī)劃的嚴肅性、公開性和透明度。土地是城市經(jīng)營的重要因素,要加強建設(shè)用地管理,嚴格控制建設(shè)項目的用地和建設(shè)規(guī)模,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)、土地等資源合理利用的引導(dǎo)、調(diào)控作用,做到集約節(jié)約用地。

再者,在城市規(guī)劃中應(yīng)不斷開拓創(chuàng)新。城市規(guī)劃不能照抄,應(yīng)該根據(jù)城市的實際情況,制定科學(xué)的規(guī)劃方案,并通過多種途徑,來促進其貫徹落實。同時,創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉。過去的規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃編制的理論、標準和規(guī)范難免無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新情況。因此,規(guī)劃編制、管理和執(zhí)法都要有敢于突破和不斷創(chuàng)新的勇氣和精神來迎接新的挑戰(zhàn),通過理論、技術(shù)和體制的創(chuàng)新,追求適應(yīng)發(fā)展變化的新規(guī)劃依據(jù),這是實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)化的關(guān)鍵要求。

最后,城市規(guī)劃科學(xué)化還應(yīng)該提高城市規(guī)劃的法制性,加強城市規(guī)劃的管理。只有法律的約束,才能使城市規(guī)劃真正進入法制化的軌道,提高城市規(guī)劃的有效性,確保其沿著科學(xué)化的道路發(fā)展。城市規(guī)劃管理是指城市政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對城市規(guī)劃實施的管理。在管理上應(yīng)注重與時俱進,實現(xiàn)對城市建設(shè)動態(tài)的監(jiān)控和有效管理,認真考證規(guī)劃部門傳遞的信息,若發(fā)現(xiàn)實際情況發(fā)生了較大的改變,則應(yīng)該對規(guī)劃進行調(diào)整或者補充,以確保城市規(guī)劃的科學(xué)性。

五、結(jié)語

本文對城市規(guī)劃這一問題進行了探討,首先闡明了城市規(guī)劃這一概念。并在此基礎(chǔ)上提出了提高城市規(guī)劃科學(xué)性的重要意義和必要性,為我國城市規(guī)劃科學(xué)化提出了相應(yīng)的建議,城市規(guī)劃過程應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展、以人為本以及保護生態(tài)環(huán)境等的原則。最后并指明了城市規(guī)劃科學(xué)化的具體實施途徑。

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