干部履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：干部履職報(bào)告范文

一、加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

在新形勢(shì)下開展組織人事工作必須與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)時(shí)代要求，為此，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，及時(shí)參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料；二是堅(jiān)持參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng)；三是自覺新業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課，做到教學(xué)相長(zhǎng)，全年共上課4天。

二、務(wù)實(shí)工作，不折不扣地完成了全年工作任務(wù)

根據(jù)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)要求，全年共完成了如下工作任務(wù)：

1、對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對(duì)全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報(bào)，為年?duì)幦〗處熅幹铺峁┝擞辛σ罁?jù)。

2、通過向社會(huì)公開考試錄用了15名農(nóng)村教師和5名高中教師，及時(shí)充實(shí)了教師隊(duì)伍，緩解了師資老化矛盾，操作客觀、公正、社會(huì)反響好。

3、根據(jù)上級(jí)要求嚴(yán)格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名，退休教師133名，圓滿完成了廠礦子校移交接工作，沒有出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)，同時(shí)還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。

4、秉著公正、公開的原則，暑假組織了一次教師崗位調(diào)整考試，從農(nóng)村調(diào)整了35名教師進(jìn)城工作，解決了城區(qū)學(xué)校師資緊缺矛盾，如華達(dá)、華建、二中、三中、二小等學(xué)校師資得到了補(bǔ)充，杜絕了人員調(diào)整的不正之風(fēng)。

5、在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主辦了第二十三個(gè)教師節(jié)的大型慶?；顒?dòng)，評(píng)選了70名區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師和教育工作者。

6、強(qiáng)化了支教政策，今年從城區(qū)學(xué)校共選拔出26名優(yōu)秀教師對(duì)邊遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校進(jìn)行支教，緩解了這些學(xué)校的師資壓力，縮小了城市教育差距。

7、狠抓了行政人員的崗位培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，全年共參加省級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)5名，參加市級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)10人，參加教育部遠(yuǎn)程教育“校園安全”培訓(xùn)50人，參加小學(xué)、初中班主任培訓(xùn)900多人，參加計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)700多人，參加普通話培訓(xùn)300多人90%以上，達(dá)到二級(jí)乙等，參加高中專任教師新課程培訓(xùn)400人，組織入黨積極分子培訓(xùn)班一期，120多名師生參培。發(fā)展了學(xué)生和教師黨員48名。

8、切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定工作，全年共認(rèn)定教師資格近1000人。

9、認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作，今年共評(píng)聘高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱共156人，評(píng)聘工作做到“三公開”，陽(yáng)光行動(dòng)，教師反響好，全區(qū)沒有因?yàn)樵u(píng)職稱不公而發(fā)生問題。

10、認(rèn)真搞好推普工作，組織了全區(qū)普通話比賽活動(dòng)，評(píng)出了21名優(yōu)秀選手，并在市全國(guó)比賽獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語言文字規(guī)范化學(xué)?！狈Q號(hào)。

11、狠抓了老齡工作兩項(xiàng)待遇的落實(shí)。全區(qū)離退休教師的各項(xiàng)待遇得到了較好的解決，“六個(gè)老有”基本落實(shí)。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術(shù)節(jié)，參賽人數(shù)近400人。

12、關(guān)工工作抓到了實(shí)處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關(guān)工委工作。在他們的努力下，全區(qū)年年扶助貧困學(xué)生2304人，扶助金額達(dá)50多萬元。家長(zhǎng)學(xué)校工作有新起色，各學(xué)校的家庭教育工作不斷推進(jìn)，在市、省有很好的聲譽(yù)，兄弟縣市多次來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。主題教育開展得有聲有色，全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風(fēng)”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。關(guān)工工作被評(píng)為區(qū)先進(jìn)單位。

13、協(xié)助彭局長(zhǎng)完成了區(qū)里安排的建設(shè)扶貧任務(wù)。為江溪村籌措和協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費(fèi)14.7萬元，硬化村級(jí)公路1.1公里，維修山塘15口，為村民直接增加收入11萬元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進(jìn)單位和示范單位。

14、按時(shí)完成了其它日常工作和中心工作。

三、勤政廉潔，不斷樹立自身人格形象

第2篇：干部履職報(bào)告范文

我自年6月開始擔(dān)任市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)，分管教育工作。根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》(粵辦發(fā)〔〕9號(hào))等文件的精神，我對(duì)照考核指標(biāo)體系，認(rèn)真開展自查自評(píng)。下面，我就、年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況報(bào)告如下：

一、對(duì)履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識(shí)

是省的省會(huì)城市，把建設(shè)成為國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心，是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，努力促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，至年底，全市3歲及以上兒童入園率為108.88%，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.76%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為91.26%，普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為82.06%，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的教育發(fā)展格局逐步形成。教育以其底蘊(yùn)深、理念新、規(guī)模大、質(zhì)量高、輻射強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，始終保持著在全省的領(lǐng)先地位，在全省的教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要的排頭兵作用。

我任職以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)到教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，深感任重而道遠(yuǎn)，如何把“教育大市”建設(shè)成為“教育強(qiáng)市”?如何保持并實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求轉(zhuǎn)變?……這都是我經(jīng)常關(guān)注、思考并加以重點(diǎn)推導(dǎo)的問題。我認(rèn)為，一方面，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、要增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力、要建設(shè)國(guó)家中心城市并發(fā)揮其輻射作用，就必須高度重視以提高人口素質(zhì)和提供智力支撐為要?jiǎng)?wù)的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)教育工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)、共發(fā)展、同提高，不斷提高教育事業(yè)的貢獻(xiàn)力;另一方面，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求，我們必須從制度上、機(jī)制上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，著力提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的能力和水平，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的多元需求。為此，我堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為重中之重的工作來抓，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)均等化，為教育發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，努力辦好讓人民滿意的教育，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。

二、、年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效和不足

(一)履行政府職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把教育特別是基礎(chǔ)教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長(zhǎng)，我心系教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的議事日程上，并做到五個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持依法治教。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)，重視建立和完善教育監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)《市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》，促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。2006、、年，全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元，分別占財(cái)政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元，分別占財(cái)政年度一般預(yù)算支出的21.0%、19.4%、19.6%，確保教育經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確立了在“十一五”期間建設(shè)成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市”的總目標(biāo);《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》出臺(tái)后，進(jìn)一步拓展思路，努力打造區(qū)域文化教育中心城市，強(qiáng)化廣佛教育的同城化效應(yīng)，建立多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放格局，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重推進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育健康發(fā)展、社區(qū)教育深入發(fā)展，并統(tǒng)籌各級(jí)各類教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)，推動(dòng)教育綜合實(shí)力的不斷提升。四是堅(jiān)持教育普惠性。我重視推動(dòng)公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)校和困難群體傾斜。近年來，市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共投入近50億元用于加快農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”，有效縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距;我關(guān)注弱勢(shì)群體，重視特殊教育，先后到新穗學(xué)校、市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校和民辦學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)校破解發(fā)展難題;、年，的農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)先后實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。五是堅(jiān)持安全第一。切實(shí)維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序，加強(qiáng)學(xué)校在交通、飲食衛(wèi)生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創(chuàng)建安全文明校園。此外，我連續(xù)兩年參加市教育系統(tǒng)年度工作會(huì)議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發(fā)展中的困難和問題的專題會(huì)議，如創(chuàng)建省教育強(qiáng)市、提高教職工福利待遇、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、來穗務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育、代課教師問題等等，著力解決學(xué)校在發(fā)展資金、用地、規(guī)劃以及隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的問題，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作，確保教育決策科學(xué)、教育政策落實(shí)、教育監(jiān)督有力。

(二)凝集合力，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，全覆蓋、高水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)市目標(biāo)。市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建教育強(qiáng)市作為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要抓手，作為提高我市教育整體發(fā)展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創(chuàng)強(qiáng)”的攻堅(jiān)年，我多次主持會(huì)議和深入調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要抓機(jī)遇、抓投入、抓進(jìn)度、抓實(shí)效，同步實(shí)施“硬件”改造與“軟件”提升，突破教育“創(chuàng)強(qiáng)”的瓶頸問題，確保教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育規(guī)劃優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決?！皠?chuàng)強(qiáng)”期間，全市通過實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，共撤并辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所，新增用地面積570.7萬平方米，新增建筑面積236.9萬平方米，學(xué)校面貌煥然一新，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師待遇穩(wěn)步提升，辦學(xué)效益顯著提高。年12月，全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)、縣級(jí)市，市以優(yōu)異成績(jī)通過省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。年，越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)等5區(qū)先后通過省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)。年5月，增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)順利通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收，為教育“創(chuàng)強(qiáng)”畫上完美句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的全覆蓋，促進(jìn)了教育綜合實(shí)力的整體提升。

(三)育人為本，質(zhì)量為先，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。質(zhì)量是教育的生命線，“上好學(xué)”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓“理念”。積極推動(dòng)先進(jìn)教育理念的研究和落實(shí)，形成了與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀和管理觀。如，荔灣區(qū)提出了“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂”的理念，以打造品牌學(xué)校、品牌學(xué)科、品牌教師的“三品”工程為突破口，營(yíng)造了體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、西關(guān)文化、校本文化的素質(zhì)教育大環(huán)境，推動(dòng)了學(xué)校的特色挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化配置。越秀區(qū)作為全市唯一的省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)，積極統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建了“學(xué)區(qū)管理模式”，通過共享學(xué)區(qū)教學(xué)資源、教師人才資源等，推動(dòng)合作發(fā)展，使學(xué)校在不同起點(diǎn)上均取得新的發(fā)展和提高;荔灣區(qū)實(shí)施“教育組團(tuán)”模式，以名校為龍頭，組成6個(gè)資源整合、特色共享、教學(xué)互補(bǔ)、研究互動(dòng)的學(xué)校群體，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，我市把建設(shè)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校作為當(dāng)前促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要?jiǎng)?wù)予以落實(shí)，南沙區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)以高投入、高效率、高質(zhì)量，傾力推動(dòng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，規(guī)范化學(xué)校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%，全市規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為70.05%。近日，我市以實(shí)施“百校扶百?！毙袆?dòng)計(jì)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)對(duì)口幫扶，努力縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距，并著力加強(qiáng)解決“擇?！眴栴}的政策研究和機(jī)制建設(shè)。三是抓“示范”。通過創(chuàng)建示范性幼兒園，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類型幼兒園之間的園際互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享;通過創(chuàng)建示范性普通高中，促進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、文化內(nèi)涵、辦學(xué)特色、教學(xué)和管理方式的傳播和輻射，目前全市有示范性普通高中25所，連同已通過初期督導(dǎo)驗(yàn)收和正在創(chuàng)建的11所學(xué)校，其學(xué)位數(shù)占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區(qū)共投入3億元、高標(biāo)準(zhǔn)共建的“市外國(guó)語學(xué)?！?，將致力打造成為主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)國(guó)際大都市需要、凸顯外語人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)校?？偟膩碚f，通過推動(dòng)符合素質(zhì)教育要求的課程體系、教學(xué)體系、評(píng)價(jià)體系和招生考試制度的建立和完善，我市教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，特別是省、市一級(jí)普通高中學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位已占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的89.12%，極大地滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。的普通高考成績(jī)一直穩(wěn)居全省前列，年更攀20年來的新高峰，取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數(shù)占全省25%的好成績(jī)，這是教育改革發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要成果的展示。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，緊貼市場(chǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育新一輪的改革與發(fā)展。從某種意義上看，抓職業(yè)教育，就是抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，我重視推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。兩年來，我市以年召開的全市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和新一輪的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以實(shí)施省部署的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》為契機(jī)，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快新一輪中職學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校建設(shè);緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè)，打造區(qū)域性職教品牌，為建設(shè)南方職業(yè)教育培訓(xùn)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。從年開始，我市設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。各區(qū)、縣級(jí)市集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育集群式發(fā)展，增城、從化市新建成的職教園區(qū)已投入使用。兩年來，我市普通高中與中職學(xué)校的招生比例保持在5.4：4.6，中職學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能為核心、以特色謀發(fā)展，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)校企合作，不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平，其畢業(yè)生的初次就業(yè)(含升學(xué))率保持在96%以上。設(shè)立專項(xiàng)資金，大力開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，年，各鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)14萬人;同年，我市在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校近2千所，共培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人次。

(五)提升素質(zhì)，保障待遇，以一流人才促進(jìn)一流教育的發(fā)展。教師是讓人敬慕的職業(yè)，教師是教育改革的探索者、教育方略的實(shí)施者、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)者。我注重營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德，注重教師引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)為青年教師、骨干教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，著力建設(shè)一支厚德崇教、敬業(yè)愛崗、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。目前，全市有省級(jí)基礎(chǔ)教育名校長(zhǎng)、名教師33人，省特級(jí)教師178人，具有高級(jí)職稱教師5172人，省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬”人才工程培養(yǎng)對(duì)象102人，教師隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于領(lǐng)先地位。近期，我重點(diǎn)抓好保障教師權(quán)益的兩項(xiàng)工作：一是落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。市及各區(qū)、縣級(jí)市確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高。從年1月1日起，市屬義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教師待遇“兩相當(dāng)”的同時(shí)，推行績(jī)效工資;同時(shí)，我市按照國(guó)家規(guī)定，抓緊制定方案，確保從2010年1月起在所有事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，切實(shí)解決市屬非義務(wù)教育學(xué)校教師的待遇問題，全面落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。各區(qū)、縣級(jí)市也認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號(hào)”文的精神，相繼制定了實(shí)施教師待遇“兩相當(dāng)”的工作方案并穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達(dá)解決代課教師問題的督辦任務(wù)后，市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)督辦工作，并自我增壓、連夜開會(huì)、提速辦理，研究出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策文件，盡最大努力解決代課教師問題。目前，我市已有1041名代課教師通過“代轉(zhuǎn)公”考試轉(zhuǎn)為公辦教師，另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉(zhuǎn)為公辦教師。對(duì)于不符合入編條件的代課教師，實(shí)行多渠道妥善安置：一是通過專門培訓(xùn)，吸收為學(xué)校工勤人員;二是通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對(duì)于確實(shí)不能錄用和安置的代課教師，實(shí)行辭退并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至今年10月底，我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步，我市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨聘教師的規(guī)范管理，確保其與在編教師“同工同酬”。

(六)集聚優(yōu)勢(shì)，刷亮品牌，“教育e時(shí)代”工程成效顯著。教育信息化建設(shè)位居全國(guó)前列，這是提高教學(xué)水平和管理效益、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，為此，我大力推動(dòng)“教育e時(shí)代”工程。一是加強(qiáng)建設(shè)。至年底，全市中小學(xué)校的電腦生機(jī)比為8.49：1，師機(jī)比為1.03：1，多媒體教學(xué)平臺(tái)進(jìn)課室比例為86%。今年上半年，我市建成了全國(guó)基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng)，光纖總長(zhǎng)度近15000公里，覆蓋了城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校，為城鄉(xiāng)、校際之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為我市教育現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化應(yīng)用。我市建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)和教育管理體系，并成為全國(guó)規(guī)模最大、應(yīng)用最好、管理最規(guī)范的教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū);市招生考試應(yīng)用系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)招生考試全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理，在國(guó)家教育統(tǒng)一考試中實(shí)行網(wǎng)上巡考，實(shí)時(shí)監(jiān)控考場(chǎng)秩序和考風(fēng)考紀(jì)情況，確保對(duì)考生的有效監(jiān)督，同時(shí)，為確?？荚嚢踩紙?chǎng)配備廣播系統(tǒng)不間斷電源，并加強(qiáng)防雷設(shè)施配備，年，該系統(tǒng)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，年首次在考試過程中應(yīng)用“考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)”，為保證考試的公平、公正提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障;我市還建設(shè)了在全國(guó)領(lǐng)先的教師繼續(xù)教育網(wǎng)、教師教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)，為教師的專業(yè)發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和豐富的數(shù)字化資源。三是促進(jìn)服務(wù)。“教育e時(shí)代”工程的教育資源面向社會(huì)開放，建立了八一網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院，成為全國(guó)首個(gè)面向部隊(duì)官兵進(jìn)行教育的八一網(wǎng)校;建立了“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心，成為公務(wù)員培訓(xùn)的“大學(xué)堂”，成為司法教育、婦女教育、職業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)等的公共教育服務(wù)平臺(tái)?！敖逃齟時(shí)代”工程被信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)首批信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。兩年來，教育事業(yè)雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些亟待解決的困難和問題：一是義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高;二是教師工資待遇有待進(jìn)一步落實(shí);三是教育投入力度有待進(jìn)一步加大。

三、任期內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路、措施

(一)加強(qiáng)規(guī)劃研究，從更高的起點(diǎn)上謀劃教育新一輪的發(fā)展。要按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》的要求，努力把建設(shè)成為區(qū)域教育中心、教育改革示范區(qū)、職業(yè)教育基地和教育合作中心，引領(lǐng)珠三角和泛珠三角區(qū)域教育發(fā)展，并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣級(jí)市，積極創(chuàng)建“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(市)”，在更高的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌與指導(dǎo)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要通過經(jīng)費(fèi)調(diào)控、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、教研推動(dòng)、區(qū)域扶助、教師交流、待遇激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校的幫扶，大力推進(jìn)“百校扶百?！毙袆?dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，逐步消除擇?，F(xiàn)象，彰顯教育公平，促進(jìn)教育整體水平的再提升。

第3篇：干部履職報(bào)告范文

為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《省教育廳機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)考核工作。具體方案如下：

一、檢查考評(píng)對(duì)象

學(xué)校各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。

二、檢查主要內(nèi)容

1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、運(yùn)行狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況，班子成員在德能勤績(jī)廉方面的綜合表現(xiàn)；

2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的情況;

3.落實(shí)學(xué)校決策部署,履行“一崗三責(zé)”，完成重點(diǎn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況；

4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運(yùn)行、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況；

5.班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)情況。

三、步驟和方式

檢查考核時(shí)間為2019年1月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。

各單位（部門）向考評(píng)組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告，其中必須報(bào)告重點(diǎn)黨建和業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人思想狀況?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會(huì)議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照《2019年度二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核評(píng)分表》認(rèn)真開展自查評(píng)分，完成書面自查報(bào)告和自評(píng)分表（紙質(zhì)版和電子版各一份），領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責(zé)《記實(shí)簿》，于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（主體辦）。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。

第二階段：現(xiàn)場(chǎng)考查階段（2019年1月10至20日）。

    1.匯報(bào)（述職）與民主測(cè)評(píng)。二級(jí)學(xué)院科級(jí)以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報(bào)與測(cè)評(píng)會(huì)。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報(bào)會(huì)。各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)情況，檢查組工作人員當(dāng)場(chǎng)回收測(cè)評(píng)表。

2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料，進(jìn)行量化打分，做好考核記錄。必要時(shí)考核組要通過個(gè)別談話方式有針對(duì)性地了解情況。

第三階段：綜合評(píng)議階段（2019年1月下旬）。

1.各單位（部門）互評(píng)。統(tǒng)一組織中層干部互評(píng)互測(cè)。

2.檢查組綜合評(píng)議。結(jié)合日常工作落實(shí)情況，對(duì)全校各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)檢查考核情況進(jìn)行綜合分析并報(bào)校黨委審定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校檢查考核組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長(zhǎng)，相關(guān)黨務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格?？己私Y(jié)果在一定范圍通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決督促整改。

六、工作要求

1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排，按照要求認(rèn)真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺(tái)賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實(shí)準(zhǔn)確。

第4篇：干部履職報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)及作用

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

全面審計(jì)和離任審計(jì)是過去人民銀行內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

與全面審計(jì)相比，兩者的審計(jì)對(duì)象不同。全面審計(jì)的對(duì)象為下屬單位，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，發(fā)現(xiàn)問題后還要認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，審計(jì)目標(biāo)更集中，審計(jì)責(zé)任更明確，審計(jì)過程更嚴(yán)肅，因此，無論是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，還是事后落實(shí)整改，都更容易引起審計(jì)對(duì)象的重視，取得的效果也更好。

與離任審計(jì)相比，雖然兩者都是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的審計(jì)，但審計(jì)目的不同。離任審計(jì)是事后審計(jì)，即在領(lǐng)導(dǎo)干部將要離開原崗位時(shí)開展的審計(jì)，其審計(jì)目的是對(duì)審計(jì)對(duì)象的履職情況作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，為人事部門進(jìn)行干部的考核、調(diào)動(dòng)、任免提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是事中審計(jì)，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職過程中的不足，督促其整改，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、高效地履行職責(zé)。雖然離任審計(jì)也涉及對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，但由于整改工作需要新到任的領(lǐng)導(dǎo)來組織實(shí)施，而新領(lǐng)導(dǎo)往往情況不十分清楚，因?yàn)椴皇亲约旱膯栴}，落實(shí)整改的責(zé)任相對(duì)較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用

與其他審計(jì)項(xiàng)目相比，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)在督促問題整改，落實(shí)審計(jì)成果方面，具有一定的優(yōu)勢(shì)。把履職審計(jì)作為人民銀行改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我完善的一項(xiàng)重要舉措，必將大力促進(jìn)整個(gè)人民銀行系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法辦事，促進(jìn)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。具體說，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。反腐監(jiān)督體系，主要是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，有上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，但每種監(jiān)督都存在各自的特點(diǎn)和局限性，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展履職審計(jì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)干部監(jiān)督制度的某些缺陷，健全了監(jiān)督手段，從而有利于及時(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部，是源頭治腐的一項(xiàng)重要措施。

2、有利于預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨著事務(wù)、具體業(yè)務(wù)的開展而表現(xiàn)為多種多樣，但主要有管理風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等，依法履職與監(jiān)督是并向開展的，如果缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，就會(huì)使央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職過程中出現(xiàn)失誤，甚至犯各種錯(cuò)誤，直至違法亂紀(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職審計(jì)，由于從事后的檢查向事中執(zhí)行、事前的制度完善的提前介入，并開展經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督，能及時(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、公正地處理日常事務(wù)，并正確有效地執(zhí)行金融政策，協(xié)調(diào)轄區(qū)金融工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)健發(fā)展，從而達(dá)到進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境的目的。

3、有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出經(jīng)常性的評(píng)價(jià)。每次履職審計(jì)，都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行的決策情況，組織參與決策情況、內(nèi)部控制管理、履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)及個(gè)人廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于評(píng)價(jià)是在審計(jì)檢查、調(diào)查了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時(shí)掌握和了解領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、思想素質(zhì)等，為提拔和使用干部提供依據(jù)。同時(shí)有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，更好更深入地完善各項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章，更加深刻地研究、理解和認(rèn)識(shí)各種現(xiàn)代管理方法，從而更加有效地預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二、開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的缺陷及難點(diǎn)

（一）審計(jì)的范圍和重點(diǎn)不明確，責(zé)任難以確定

所謂領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，理解應(yīng)包括該領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行金融政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、內(nèi)部行政和業(yè)務(wù)管理、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多方面內(nèi)容，但在實(shí)際審計(jì)過程中，卻往往發(fā)現(xiàn)難以操作。

一是審計(jì)范圍不全面、審計(jì)內(nèi)容不明確?，F(xiàn)在出臺(tái)的履職審計(jì)辦法，缺少組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，難以全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職全貌。同時(shí)，由于缺少具體內(nèi)容的規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行中存在“帽子大，內(nèi)容少”的情況，對(duì)一些審計(jì)事項(xiàng)如維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無頭緒。

二是審計(jì)重點(diǎn)不突出。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，就需要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人工作職責(zé)，作為審計(jì)的重點(diǎn)。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機(jī)構(gòu)中，其他工作人員都有明確詳細(xì)的崗位職責(zé)和責(zé)任書，恰恰行長(zhǎng)沒有。造成這種情況的原因是：根據(jù)下一級(jí)向上一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通常由上級(jí)對(duì)下級(jí)制定崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書，而行長(zhǎng)直接對(duì)上級(jí)行負(fù)責(zé)，其崗位責(zé)任本應(yīng)由上級(jí)行簽訂，但一般分支行在制定崗位責(zé)任制，通常是對(duì)轄屬行整體提出要求，而不會(huì)對(duì)其行長(zhǎng)制定詳細(xì)明確的職責(zé)。這樣一來，在履職審計(jì)中，具體確認(rèn)行長(zhǎng)應(yīng)具體承擔(dān)哪些職責(zé)，哪些事項(xiàng)應(yīng)屬于審計(jì)的范圍，就有一定的困難。在實(shí)際進(jìn)行履職審計(jì)中，往往出現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容和原有的全面審計(jì)基本相同，大量人力投入到對(duì)日常性、事務(wù)性、操作性業(yè)務(wù)的檢查中去，審計(jì)重點(diǎn)不突出。

三是審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任難以確定。對(duì)于在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，如何確定審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也不容易。在“履職審計(jì)辦法”中，把應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并作了簡(jiǎn)單的解釋即領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與的為直接責(zé)任，分管部門的問題為主管責(zé)任，其他問題為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是這種分類方法并不十分科學(xué)。舉個(gè)例子，如果有兩家支行的行長(zhǎng)，一位分管的部門很少甚至沒有，而另一位分管的較多，在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，是否就是前者負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而后者負(fù)主管責(zé)任？從另一方面看，同為支行行長(zhǎng)，相同的職位是否應(yīng)擔(dān)負(fù)同樣的職責(zé)，承擔(dān)相同的責(zé)任？這兩者是否產(chǎn)生了矛盾？此外，實(shí)際檢查中遇到問題的多樣性，與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任認(rèn)定的敏感性，在實(shí)際操作中較為困難，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？二是問題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？例如，對(duì)于日常操作上的差錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)干部是否要承擔(dān)責(zé)任？如果發(fā)生大量差錯(cuò)，是否要承擔(dān)責(zé)任？這些問題都有待進(jìn)一步明確。

（二）審計(jì)方法有待完善

根據(jù)《履職審計(jì)辦法》，履職審計(jì)的方法有四項(xiàng)：進(jìn)點(diǎn)公告、問卷調(diào)查、資料查閱和座談、質(zhì)詢、走訪等，其中進(jìn)點(diǎn)公告是履職審計(jì)特有的審計(jì)方法。目前在開展履職審計(jì)中，除增加進(jìn)點(diǎn)公告外，其他方面通常延用原有審計(jì)項(xiàng)目的方法。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特殊性，一些審計(jì)方法在實(shí)際工作中效果很不理想。其一，無法全面、真實(shí)、廣泛地采集領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人相關(guān)信息。目前采用的問卷調(diào)查、座談等方法，由于不夠深入，結(jié)果往往流于形式，發(fā)言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問題、談不足，從而無法獲取真實(shí)的信息。其二，缺乏對(duì)現(xiàn)有結(jié)果過程的審計(jì)監(jiān)督。就目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)的情況看，仍注重對(duì)工作結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督而缺乏對(duì)結(jié)果過程的監(jiān)督。這樣的審計(jì)結(jié)果并不能代表被審計(jì)對(duì)象的整個(gè)管理過程或操作過程，無法體現(xiàn)績(jī)效效率。

（三）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全及審計(jì)結(jié)論透明度不夠

領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，從字面上理解應(yīng)該是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的審計(jì)，對(duì)人的審計(jì)，理應(yīng)通過審計(jì)作出全面的評(píng)價(jià)。無論是離任審計(jì)還是現(xiàn)行的履職審計(jì)，由于受審計(jì)內(nèi)容的局限，所謂的評(píng)價(jià)也只是局限于對(duì)所管理的事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、用人及黨風(fēng)廉政等方面的評(píng)價(jià)，且現(xiàn)有的評(píng)價(jià)由于沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)起點(diǎn)低、內(nèi)容不全、評(píng)價(jià)對(duì)象難以區(qū)分清個(gè)人還是單位等問題。按照現(xiàn)行履職審計(jì)辦法規(guī)定，審計(jì)結(jié)論僅報(bào)派出審計(jì)單位的組織人事部門，本人及被審計(jì)單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個(gè)人的知情權(quán)，也會(huì)使被審領(lǐng)導(dǎo)心存疑慮，同時(shí)也不利于被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位對(duì)干部的同級(jí)監(jiān)督。

（四）在審計(jì)過程中容易遇到阻力

這種阻力體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是一項(xiàng)新舉措，一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)開展這一項(xiàng)目的意義認(rèn)識(shí)不足，容易產(chǎn)生抵觸情緒；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的下屬可能會(huì)出于各種原因而對(duì)審計(jì)工作不支持、不配合；三是普通職工可能會(huì)因?yàn)閷?duì)這一審計(jì)項(xiàng)目的不了解而產(chǎn)生思想顧忌，明哲保身，不愿真實(shí)反映情況。

三、對(duì)完善履職審計(jì)的思考和建議

（一）完善并制定相應(yīng)的制度、辦法，進(jìn)一步明確履職審計(jì)的范圍、內(nèi)容和責(zé)任劃分

基本思路是修改完善《履職審計(jì)辦法》，再制訂相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》，列明所要監(jiān)督的事前、事中、事后的各項(xiàng)條目，使監(jiān)督制度得到進(jìn)一步完善。

1、履職審計(jì)中增加紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事方面的內(nèi)容，以保證人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的完整性。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準(zhǔn)確履職的重要基礎(chǔ)。從紀(jì)檢監(jiān)察角度入手，能夠進(jìn)一步了解對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督的有關(guān)線索，如群眾舉報(bào)、來信來訪等；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題線索而審計(jì)手段無法深入，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助介入的，就可形成監(jiān)督合力。事前、事中取得紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的協(xié)助，有助于審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，并能進(jìn)一步規(guī)范對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。

2、《實(shí)施細(xì)則》應(yīng)列出具體的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的各方面內(nèi)容加以詳細(xì)描述。要防止出現(xiàn)“帽子大、內(nèi)容少”的情況，審計(jì)范圍很全面，具體的審計(jì)內(nèi)容卻很少。

3、總行對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的分工要有一個(gè)指導(dǎo)意見，明確行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的崗位職責(zé)，便于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)能在行長(zhǎng)承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)開展，以便正確把握好審計(jì)重點(diǎn)，同時(shí)也可以減少基層行長(zhǎng)與副行長(zhǎng)分工隨意情況的發(fā)生，便于審計(jì)人員確定行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

4、進(jìn)一步明確三項(xiàng)責(zé)任劃分的內(nèi)容，提出指導(dǎo)性意見，解決“從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？問題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？”這兩個(gè)問題。

5、建立對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）探索審計(jì)手段，完善審計(jì)方法

一是深化調(diào)查和信息采集方法。針對(duì)履職審計(jì)對(duì)象為在任領(lǐng)導(dǎo)，采取問卷調(diào)查、座談會(huì)、談話等一般方法不易了解真實(shí)可靠的審計(jì)信息的實(shí)際，可采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來，內(nèi)外結(jié)合”的方法，擴(kuò)大調(diào)查范圍，提高調(diào)查深度。二是重視結(jié)果過程的審計(jì)。通過結(jié)果去監(jiān)督過程是尋求提高績(jī)效的途徑，能充分體現(xiàn)績(jī)效效率，并能鼓勵(lì)和幫助被審計(jì)者采取必要措施以改進(jìn)工作方式方法及控制措施，在花費(fèi)較少精力的基礎(chǔ)上取得更多成績(jī)。在方法上可根據(jù)年度、月度工作目標(biāo)，上級(jí)行布置的任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)處理的事務(wù)等，在時(shí)間上，所耗人、財(cái)、物上作出相應(yīng)評(píng)價(jià)；也可根據(jù)制度對(duì)日常事務(wù)性、規(guī)定性的業(yè)務(wù)完成情況所耗時(shí)間，與所取得的最佳效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等等。

（三）增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度

增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度，有利于群眾對(duì)審計(jì)組依法履行審計(jì)職責(zé)、如實(shí)反映問題給予積極支持，有利于被審領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督、認(rèn)真整改，使干部群眾更加堅(jiān)定了推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)民主法制建設(shè)的信心；從被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位看，審計(jì)結(jié)論透明，有利于對(duì)存在的問題高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)整改，規(guī)范管理；審計(jì)結(jié)論透明對(duì)審計(jì)部門自身建設(shè)、審計(jì)能力和水平、審計(jì)質(zhì)量要求也是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)。為達(dá)到審計(jì)結(jié)論的公正、透明，建議首先在本單位內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果，向群眾征求審計(jì)結(jié)果及評(píng)價(jià)的全面性與正確性，以提高審計(jì)結(jié)論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)反饋審計(jì)最終結(jié)果，既可消除被審領(lǐng)導(dǎo)的思想顧慮，又增強(qiáng)了履職審計(jì)的嚴(yán)肅性。與此同時(shí)將審計(jì)結(jié)論抄送被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位，利于實(shí)施同級(jí)干部監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境

大力加強(qiáng)宣傳，使轄屬機(jī)構(gòu)和單位充分認(rèn)識(shí)到開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)不是針對(duì)個(gè)人，而是提高審計(jì)效率，強(qiáng)化央行內(nèi)我完善、自我管理、自我調(diào)節(jié)能力的需要，是一項(xiàng)制度化的工作。同時(shí)，在審計(jì)過程中，要正確處理好幾種關(guān)系：一是審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象的關(guān)系，既要調(diào)動(dòng)、保護(hù)審計(jì)人員的積極性，又要爭(zhēng)取審計(jì)對(duì)象的理解和支持；二是肯定成績(jī)與確認(rèn)問題的關(guān)系，確認(rèn)問題尤其要客觀、公正；三是發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的關(guān)系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。

第5篇：干部履職報(bào)告范文

根據(jù)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)檢查工作要求，XXX公司對(duì)X年以來落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市紀(jì)委“十一項(xiàng)禁令”等情況認(rèn)真開展專項(xiàng)自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、專項(xiàng)整治問題的自查情況

1、“小金庫(kù)”問題

公司未設(shè)立任何形式的小金庫(kù)，所有資金的收支均按財(cái)務(wù)制度依法依規(guī)通過財(cái)務(wù)列入符合規(guī)定的賬簿。

2、財(cái)務(wù)票據(jù)問題

財(cái)務(wù)支出中票據(jù)內(nèi)容和金額的真實(shí)性符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，其中涉及電腦耗材、車輛維修、辦公用品等均有往來單位出具的明細(xì)清單；招待餐費(fèi)列支附有被招待人員的名單和規(guī)范的審批單據(jù)；無煙酒開支情況。

3、車輛管理使用問題

公司現(xiàn)有車輛X臺(tái)，對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》，公司配車均符合目錄要求，并嚴(yán)格執(zhí)行公車使用規(guī)定，沒有公車私用、私車公養(yǎng)問題。在法定節(jié)假日及特定時(shí)間段，公司嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，公司車輛均嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存制度，相關(guān)車輛統(tǒng)一停放公司使用X地庫(kù)，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車的行為。

4、辦公用房管理問題

公司現(xiàn)有辦公面積X余平方米，領(lǐng)導(dǎo)班子成員X人用辦公室面積計(jì)X余平方米，其中總經(jīng)理X平方米、副總經(jīng)理室X平方米和X平方米。公司辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房均在標(biāo)準(zhǔn)使用范圍以內(nèi)，無違規(guī)租（借）用或者出租（借）辦公用房等問題。

5、各類專項(xiàng)費(fèi)用及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用問題

公司X年度各類專項(xiàng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用均嚴(yán)格按照管理規(guī)定和工作程序執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題

公司領(lǐng)導(dǎo)干部的履職待遇均按公司《薪酬管理辦法》執(zhí)行，對(duì)照崗位職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，并依據(jù)月度、年度考核情況發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí)，公司的薪酬待遇僅包括月工資、績(jī)效獎(jiǎng)金和五險(xiǎn)一金，無其它津補(bǔ)貼，沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況。

二、“”突出問題的專項(xiàng)自查情況

經(jīng)過自查，公司未發(fā)生任何公款吃喝、組織公款旅游和利用公款送禮等違規(guī)違紀(jì)情況，公司黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工均能自覺遵守相關(guān)紀(jì)律要求。

三、干部監(jiān)督管理要求專項(xiàng)自查情況

經(jīng)過自查，公司領(lǐng)導(dǎo)干部在“三重一大”決策方面、在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面、在外出請(qǐng)假備案方面均按紀(jì)律要求和管理制度執(zhí)行到位，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的問題。在今年的民主評(píng)議過程中，廣大職工群眾均反映公司領(lǐng)導(dǎo)干部能做到履職盡責(zé)，沒有發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為等作風(fēng)問題。

特此報(bào)告

第6篇：干部履職報(bào)告范文

一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用

積極有效參與企業(yè)重大決策，并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督，保證重大決策精準(zhǔn)貫徹，是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，礦紀(jì)委主動(dòng)介入，搞調(diào)研、提建議，對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育，引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證，進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力，先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同，實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定，專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》，新增了12條內(nèi)容，礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格，由部門負(fù)責(zé)日?？己耍o(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告，考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等，每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察，凡沒有完成任務(wù)的，一律停班追究，20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢(shì)督查，各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。

三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，真正把惠民工程辦好，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策，個(gè)個(gè)知步驟，保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上，形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度，保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵，在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級(jí)干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策，規(guī)范從業(yè)行為。

首先，努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為，推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設(shè)法投入7萬余元，對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充，將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造，發(fā)動(dòng)黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí)，我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng)，使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次，積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查，20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大，且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證，礦專門下文，明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí)，我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

第三，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源，懲處違法違紀(jì)行為，先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，20*年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。

三、建立監(jiān)督體系，在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作

第7篇：干部履職報(bào)告范文

作為一名干部，其秉性如何？近段時(shí)間，單位開展“讀名著、誦經(jīng)典、悟原理”系列活動(dòng)，我有機(jī)會(huì)翻看了吳黎宏編著的《好干部是如何練成的》（2015），該書全面具體闡釋了干部的秉性問題，主要圍繞提出的好干部20 字標(biāo)準(zhǔn)，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)下選準(zhǔn)用好黨和人民需要的好干部提出了新要求，也為廣大干部指明了自我提高的方向和方法。

20字標(biāo)準(zhǔn)是干部應(yīng)有之義，作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部，應(yīng)努力向這20字標(biāo)準(zhǔn)看齊，讓“勤、實(shí)、真、情”成為我們的秉性。

勤，統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部之基。在《誡子書》里寫道：“古之圣君賢相，蓋無時(shí)不以勤勞自勵(lì)。為一身計(jì)，則必操習(xí)技藝，磨練筋骨，困之勉行，操心危慮，而后可以增智慧而長(zhǎng)見識(shí)。為天下計(jì)，則必已饑已溺，一夫不獲，引為余辜。大禹、墨子皆極儉以奉身而極勤以救民。勤則壽，逸則夭，勤則有材而見用，逸則無勞而見棄，勤則博濟(jì)斯民而神袛欽仰，逸則無補(bǔ)于人而神鬼不歆。”統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，專業(yè)性、技能性相對(duì)較高，新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求又有了新變化，唯有勤，勤于學(xué)，勤于練，才能業(yè)精、技熟，才能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化。調(diào)查研究是統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的工作常態(tài)，進(jìn)企業(yè)、去市場(chǎng)、走村入戶，需勤；析現(xiàn)狀、判形勢(shì)、提建議，需勤。勤，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部履好職的基礎(chǔ)。

實(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部之本。實(shí)，充盈，穩(wěn)固，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，空乃其反義。要求干部：“干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績(jī)觀，做到‘民之所好好之，民之所惡惡之’，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況?！闭{(diào)查研究不僅是統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的基本功，更是我們的主要職責(zé)。而調(diào)查研究，最忌空、虛，從方案設(shè)計(jì)、調(diào)查實(shí)施、數(shù)據(jù)整理、報(bào)告撰寫，每一個(gè)小而具體的步驟都需要實(shí)事實(shí)做，實(shí)話實(shí)說，實(shí)情實(shí)析，否則不免脫離實(shí)際、空談?wù)`國(guó)。古人早有“虛談廢務(wù)，浮文妨要”的見解，問題打折扣、空話套話的“護(hù)身符”調(diào)研報(bào)告實(shí)在要不得，具體而細(xì)微、原汁原味的民情社情才能真正地為黨委政府科學(xué)謀劃提供參考依據(jù)。

真，統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部之魂。真，與客觀事實(shí)相符合，與誠(chéng)同義，與假相對(duì)。生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作不可能從弄虛作假中樹立權(quán)威、獲取信任。真實(shí)，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的根本職業(yè)素養(yǎng)，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的命脈；作假，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部堅(jiān)決不可為的戒律，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的天敵。數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總得與調(diào)查對(duì)象提供的一致，數(shù)據(jù)評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)得有理有據(jù)、科學(xué)準(zhǔn)確。如何做到真？唯有嚴(yán)格按照調(diào)查方案制度，唯有心中有戒，唯有勤干實(shí)干。

第8篇：干部履職報(bào)告范文

認(rèn)真落實(shí)縣委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府中心工作，以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“改革、發(fā)展、安全、績(jī)效”目標(biāo)，落實(shí)完善審計(jì)制度的一系列重大措施，創(chuàng)新審計(jì)組織實(shí)施方式方法，大力推進(jìn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋，推動(dòng)嚴(yán)格依法履職盡責(zé)、深化審計(jì)質(zhì)量效益，充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、審計(jì)項(xiàng)目安排的原則

全縣2017年審計(jì)工作，要在堅(jiān)持“全面覆蓋、精準(zhǔn)立項(xiàng)，注重實(shí)效、量力而行”的基礎(chǔ)上，把握以下原則。

（一）著力服務(wù)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深刻理解審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的職能定位，堅(jiān)持依法審計(jì)，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化跟蹤權(quán)力運(yùn)行軌跡、關(guān)注責(zé)任履行情況、促進(jìn)完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各項(xiàng)審計(jì)工作之中。

（二）把扶貧審計(jì)作為第一任務(wù)。統(tǒng)籌安排扶貧審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)行扶貧審計(jì)全覆蓋，著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況，以及扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金管理使用、目標(biāo)任務(wù)完成等情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高扶貧績(jī)效，保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）把服務(wù)改革和發(fā)展貫穿始終。跳出單純的“項(xiàng)目審計(jì)觀”，提高政治站位，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)換思維方式，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”，著力保護(hù)創(chuàng)新、支持實(shí)干、寬容失誤，推動(dòng)建立“容錯(cuò)”機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，始終把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作為審計(jì)機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

（四）突出大數(shù)據(jù)審計(jì)方式的主導(dǎo)地位。把審計(jì)信息化作為提升審計(jì)能力、實(shí)行審計(jì)全覆蓋的根本途徑。以實(shí)施公共資金全覆蓋方案為突破口，探索開展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，全面推行“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，加大各類數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析力度，使數(shù)據(jù)審計(jì)在精準(zhǔn)實(shí)施上提供支撐和保障。

三、審計(jì)項(xiàng)目

（一）重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)中央和省、州、縣重大政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注第二個(gè)“項(xiàng)目年”和扶貧攻堅(jiān)等重大決策部署執(zhí)行情況，突出重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金統(tǒng)籌、簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等主攻方向，揭示弄虛作假、有令不行及重大履職不到位等問題，促進(jìn)政令暢通，推動(dòng)政策措施有效實(shí)施和發(fā)揮作用。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排，實(shí)施同級(jí)審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：在每個(gè)季度最后一個(gè)月的10日前，向州審計(jì)局提交階段性跟蹤審計(jì)綜合報(bào)告，于20日前形成綜合報(bào)告報(bào)送縣政府。

（二）財(cái)政審計(jì)。

1.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算（草案）編制審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、落實(shí)積極財(cái)政政策、提高財(cái)政資金使用績(jī)效、防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范預(yù)算管理與執(zhí)行為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)金互動(dòng)、專項(xiàng)資金整合、財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤活、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等政策執(zhí)行情況，圍繞財(cái)政總決算草案的真實(shí)性、完整性以及編制的規(guī)范性深化決算草案審計(jì)。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及決算（草案）編制情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間從3月開始，5月10日前完成。

2.地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)稅收征管機(jī)制不斷完善、保障國(guó)家財(cái)稅收入安全和稅收相關(guān)調(diào)控政策落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注涉及 “三去一降一補(bǔ)”相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)稅收政策執(zhí)行情況與效果，資本利得、利息等財(cái)產(chǎn)性收入和部分壟斷性高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅政策執(zhí)行情況，以及契稅征收管理等情況。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局對(duì)縣地稅局進(jìn)行審計(jì)并負(fù)責(zé)對(duì)地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間從2月中旬開始，4月30日前完成。

3.部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)深化部門預(yù)算改革，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)要求，加強(qiáng)部門預(yù)（決）算管理、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制不細(xì)化問題，結(jié)合對(duì)其他商品服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、公車運(yùn)維費(fèi)等支出預(yù)算編制情況和中期預(yù)算調(diào)整率的檢查分析，揭示問題、分析制度性根源，促進(jìn)建立相關(guān)支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算管理；關(guān)注預(yù)算調(diào)整申報(bào)與批復(fù)情況，分析流程與管理制度，揭示影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的具體原因，促進(jìn)簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整審批程序，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；關(guān)注經(jīng)濟(jì)決策制度建立及執(zhí)行情況，檢查部門在預(yù)決算編報(bào)與調(diào)整、共管資金分配與項(xiàng)目安排上是否建立和有效執(zhí)行集體研究決策制度，促進(jìn)規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)決策行為。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局安排對(duì)縣民政局、縣科知局2個(gè)部門進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間從3月開始，5月30日前完成。

（三）扶貧審計(jì)

“插花”貧困戶扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)“插花”貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)扶貧政策措施落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)資金監(jiān)管為目標(biāo)，主要關(guān)注扶貧計(jì)劃執(zhí)行、資金管理使用、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等情況，保障“插花”貧困戶扶貧脫貧工作有序有效開展。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排，由縣審計(jì)局組織實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排部署執(zhí)行,9月20日前完成。

（四）保障性安居工程跟蹤審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)政策落實(shí)、規(guī)范管理、提高績(jī)效，促進(jìn)分配公平、維護(hù)人民群眾住房保障權(quán)益為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注2016年安居工程目標(biāo)任務(wù)完成、政策執(zhí)行取得的主要成效和存在的突出問題，專項(xiàng)資金籌集管理和使用、工程建設(shè)、政府購(gòu)買棚改服務(wù)和棚改貨幣化安置、項(xiàng)目推進(jìn)和保障待遇分配中存在的重大違法違紀(jì)違規(guī)問題，以及跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)審計(jì)署的計(jì)劃安排，由審計(jì)局實(shí)施同級(jí)審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間從2017年4月起，2017年10月30日前完成。

（五）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以深入貫徹全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“依法、盡責(zé)、有為”為目標(biāo)，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行使權(quán)力的問題及其體制機(jī)制原因，分析掌握違法違規(guī)問題的規(guī)律和特點(diǎn)，推動(dòng)完善“制度籠子”，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和黨風(fēng)廉潔建設(shè)；關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)關(guān)聯(lián)度高的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施情況，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履職不全面、不充分等問題，查找職責(zé)邊界不清、規(guī)則不明、權(quán)責(zé)不對(duì)稱等深層次原因，推動(dòng)健全機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面充分履職盡責(zé)；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)地方（部門、單位）事業(yè)發(fā)展情況，檢查剖析發(fā)展成效的真實(shí)性、有效性和干部主觀努力程度，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”等問題，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、實(shí)績(jī)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和方法，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為，更好服務(wù)干部監(jiān)督管理工作需要。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將安排3個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。

審計(jì)時(shí)間從3月開始，11月30日前完成。

（六）固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

1.“項(xiàng)目年”決策部署推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)有效投資和政策措施落實(shí)、促進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目制度、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注并落實(shí)“項(xiàng)目年”決策部署所采取的主要措施，對(duì)部分2016年新開工、續(xù)建、建成項(xiàng)目開展調(diào)查，跟蹤2017年新開工項(xiàng)目，揭示提高項(xiàng)目審批時(shí)效、創(chuàng)新投融資機(jī)制、優(yōu)化要素保障等方面存在的問題，分析建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)能實(shí)效，提出健全完善重大項(xiàng)目推進(jìn)與保障機(jī)制制度的對(duì)策建議。

2.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以保障縣委、縣政府決策部署落實(shí)、促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金籌集使用、概算執(zhí)行、履行建設(shè)程序、工程進(jìn)度、要素保障和“項(xiàng)目年”政策措施貫徹執(zhí)行等情況，揭示推進(jìn)項(xiàng)目中不作為、慢作為、管理不規(guī)范等問題，促進(jìn)相關(guān)單位和人員履職盡責(zé)、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間按照工程進(jìn)度分階段出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。

3.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以維護(hù)國(guó)家建設(shè)資金安全、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、促進(jìn)投資領(lǐng)域改革為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷補(bǔ)償和工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性及投資績(jī)效等情況，揭示和查處項(xiàng)目建設(shè)管理中的重大違紀(jì)違法問題，堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)健全建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體系。

組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將安排2個(gè)竣工決算審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目。

審計(jì)時(shí)間從3月開始，12月10日前完成。

（七）為極積推進(jìn)“審計(jì)四個(gè)全覆蓋”，將開展37個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015一2016年的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。

審計(jì)方式：聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與，從4月開始，6月30日前完成。

（八）交辦項(xiàng)目。

對(duì)縣委、縣政府臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，做好統(tǒng)籌安排，及時(shí)組織力量采取適當(dāng)方式開展工作，確保完成交辦任務(wù)。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或調(diào)整審計(jì)范圍、參審單位、實(shí)施時(shí)間等，確需調(diào)整必須履行報(bào)批程序。推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃上級(jí)備案制，及時(shí)向州審計(jì)局報(bào)送2017年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)過程控制。審計(jì)項(xiàng)目組織單位應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，適時(shí)組織編制審計(jì)工作方案，明確細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)以及審計(jì)分工，確保審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)重大問題、重要情況報(bào)告制度。

第9篇：干部履職報(bào)告范文

一、健全完善現(xiàn)有常委會(huì)審議形式

從議事規(guī)則相關(guān)表述和實(shí)際操作來看，全體會(huì)議審議是常委會(huì)審議的主要形式，有關(guān)制度規(guī)定比較完備，組成人員和工作機(jī)構(gòu)比較重視，相關(guān)制度落實(shí)也比較到位。如常委會(huì)議事規(guī)則對(duì)全體會(huì)議審議發(fā)言時(shí)間的規(guī)定、有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)回答詢問的規(guī)定、組成人員請(qǐng)假的規(guī)定等等。

相較而言，問題比較集中的是分組會(huì)議審議。一是各方對(duì)分組會(huì)議審議重視不夠，沒有認(rèn)識(shí)到分組會(huì)議審議也是常委會(huì)審議的重要形式，和全體會(huì)議審議具有同樣

的效力。實(shí)行分組會(huì)議審議，主要是為了讓組成人員有更充分的發(fā)言時(shí)間、討論得更加充分，但實(shí)際上，分組會(huì)議審議的請(qǐng)假率、缺席率要高于全體會(huì)議審議的請(qǐng)假率、缺席率。分組會(huì)議審議時(shí)請(qǐng)假手續(xù)的不規(guī)范、出席情況缺乏考核說明，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)分組會(huì)議審議也缺乏足夠的重視。

二是由于諸多原因?qū)е陆M成人員在分組會(huì)議審議時(shí)發(fā)言較為隨意，準(zhǔn)備不夠充分。一方面是相關(guān)制度規(guī)則缺失或落實(shí)不到位，相較全體會(huì)議，分組會(huì)議組織確實(shí)缺乏一系列的規(guī)則約束或相關(guān)制度規(guī)則落實(shí)在分組會(huì)議時(shí)有自動(dòng)回避的特點(diǎn)。另一方面，相較全體會(huì)議，分組會(huì)議審議缺乏有效的外在壓力和無形的監(jiān)督約束，比如全體會(huì)議，出席領(lǐng)導(dǎo)多，會(huì)場(chǎng)氛圍莊嚴(yán)肅穆，發(fā)言影響面廣，還會(huì)涉及新聞報(bào)道等問題，特別是部分省市人大現(xiàn)場(chǎng)直播開通后，會(huì)形成較大的壓力，迫使發(fā)言人員認(rèn)真準(zhǔn)備，組成人員積極發(fā)言，但分組會(huì)議審議不存在這些外在的壓力氛圍。

三是分組會(huì)議審議發(fā)言記錄處理尚有待完善，影響到審議意見的準(zhǔn)確表達(dá)。第一，相較全體會(huì)議審議時(shí)使用專業(yè)速錄，分組會(huì)議審議因?yàn)闀?huì)場(chǎng)分散，多由機(jī)關(guān)干部進(jìn)行記錄，記錄發(fā)言的完整性有待提高。在記錄過程中，機(jī)關(guān)干部由于不能全部記錄，往往會(huì)對(duì)發(fā)言進(jìn)行整理歸納，但在準(zhǔn)確性方面仍有待提高。第二，相較全體會(huì)議審議時(shí)發(fā)言者的意見能夠直接到達(dá)與會(huì)人員，分組會(huì)議審議發(fā)言往往只能達(dá)到本組成員，再加上缺乏簡(jiǎn)報(bào)等信息載體，使各組之間的信息難以勾連。第三，由于分組會(huì)議組成人員發(fā)言較多且較為分散，在整理后的審議意見中難以充分體現(xiàn)，讓組成人員主觀認(rèn)為分組審議發(fā)言的影響力要小于全體會(huì)議審議發(fā)言，也是影響組成人員分組審議發(fā)言水平的重要原因。

改變分組會(huì)議審議存在的這些不足，要求我們一是切實(shí)增強(qiáng)對(duì)分組會(huì)議審議重要性的認(rèn)識(shí)，把分組審議看作人大監(jiān)督、決策形成過程的重要環(huán)節(jié)。二是完善分組會(huì)議審議相關(guān)的制度安排，比如將分組會(huì)議的出席請(qǐng)假情況納入常委會(huì)會(huì)議整體的出席請(qǐng)假制度中來，對(duì)分組會(huì)議審議的發(fā)言組織也要有相應(yīng)的制度規(guī)范。三是做好分組會(huì)議審議發(fā)言的記錄、整理和反饋。對(duì)分組會(huì)議審議也要建立專門的速錄隊(duì)伍，以便準(zhǔn)確反映發(fā)言內(nèi)容；嘗試恢復(fù)簡(jiǎn)報(bào)制度，使各組人員發(fā)言能夠互通共享；有關(guān)委員會(huì)在整理形成審議意見后，不要怕煩不要怕累，對(duì)各組人員的發(fā)言要及時(shí)反饋說明。通過這些措施，可以準(zhǔn)確反映組成人員審議發(fā)言內(nèi)容，同時(shí)也會(huì)促使組成人員切實(shí)提高發(fā)言質(zhì)量。

提高分組會(huì)議審議質(zhì)量，還可以從分組形式本身發(fā)掘資源。比如目前分組名單較為固定，就要考慮在分配組成人員的時(shí)候注重各委員會(huì)駐會(huì)成員在各組的平均分配；在組織審議前視察、調(diào)研的時(shí)候，注意吸收各組均有委員參與，以確保審議時(shí)各組都有對(duì)議題比較熟悉的委員，保證討論的全面深入。

二、充分合理運(yùn)用現(xiàn)有常委會(huì)審議形式

作為常委會(huì)審議的不同形式，全體會(huì)議審議和分組會(huì)議審議各有長(zhǎng)處，而且經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的探索和磨合，目前已經(jīng)形成了一些較為固定的做法。如關(guān)于法規(guī)案各個(gè)環(huán)節(jié)的審議形式，《上海市制定地方性法規(guī)條例》給予了明確規(guī)定：地方性法規(guī)草案一審時(shí)，首先通過全體會(huì)議聽取報(bào)告，而后由分組會(huì)議進(jìn)行審議，但也可召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議對(duì)法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行審議。地方性法規(guī)草案二審時(shí)，首先通過全體會(huì)議聽取有關(guān)審議結(jié)果的報(bào)告，而后由全體會(huì)議或者分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。如果是一審一表決，則是在全體會(huì)議上聽取報(bào)告，而后通過全體會(huì)議或者分組會(huì)議進(jìn)行審議，經(jīng)由法制委統(tǒng)一審議后再召開全體會(huì)議進(jìn)行表決。關(guān)于監(jiān)督工作，則多采取全體會(huì)議審議的形式，根據(jù)有關(guān)委員會(huì)要求，有時(shí)也采取分組會(huì)議審議。關(guān)于人事任免案，一般是局級(jí)及以上干部采用分組會(huì)議審議的形式，處級(jí)干部（主要是“兩院”部分干部）則在全體會(huì)議上聽取報(bào)告后直接審議交付表決。

由上可見，在基本厘清全體會(huì)議審議和分組會(huì)議審議適用范圍的基礎(chǔ)上，還存在一些模糊的空間，這也是適用何種審議方式爭(zhēng)論的焦點(diǎn)所在，即“根據(jù)需要，可以召開分組會(huì)議”中的“需要”究竟作何解？全體會(huì)議審議的特點(diǎn)是比較嚴(yán)肅認(rèn)真，每位發(fā)言者都可將自己的觀點(diǎn)和主張迅速地、直接地、準(zhǔn)確地傳遞給出席會(huì)議的成員乃至場(chǎng)外公眾，影響力大；組成人員也會(huì)更認(rèn)真的準(zhǔn)備，發(fā)言質(zhì)量和水平也更高；同時(shí)有利于組織政府部門負(fù)責(zé)人回答詢問及組織公民旁聽。但不足是由于會(huì)期限制，不能保證每位組成人員都有發(fā)言機(jī)會(huì)，討論深度受到限制。分組會(huì)議審議的特點(diǎn)是發(fā)言時(shí)間整體相對(duì)延長(zhǎng)，組成人員的發(fā)言機(jī)會(huì)也相對(duì)增加，可以討論得更加充分；但現(xiàn)在組織工作略顯不足，過程較為松散，發(fā)言較為隨意；同時(shí)審議發(fā)言局限于小組范圍內(nèi)，不利于信息交流和凝聚共識(shí)，另外委員的意見經(jīng)過歸納整理也容易部分失真。

由此可見，適用全體會(huì)議審議還是分組會(huì)議審議，關(guān)鍵看是傾向于審議的影響力、嚴(yán)肅性還是審議能夠更加深入、充分。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)民生的議題，比較適合全體會(huì)議來審議；對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、涉及面較廣的議題，比如計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告的審議，比較適用分組會(huì)議來審議。對(duì)于同一議題多次審議以及爭(zhēng)議較大的，比如法規(guī)二審，建議多用分組會(huì)議審議，以提高審議的質(zhì)量；對(duì)于監(jiān)督事項(xiàng)，如專項(xiàng)工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查報(bào)告，建議多采用全體會(huì)議審議，以提高監(jiān)督實(shí)效性和威懾力，客觀上也有利于委員會(huì)結(jié)合前期調(diào)研組織委員發(fā)言，引發(fā)討論深度。

三、關(guān)于常委會(huì)審議形式的一點(diǎn)思考

關(guān)于常委會(huì)審議形式的爭(zhēng)論，表面來看，主要是全體會(huì)議審議和分組會(huì)議審議形式之間的爭(zhēng)論，但其實(shí)質(zhì)是有限的會(huì)期安排和保證每個(gè)組成人員充分發(fā)言之間的矛盾，根本反映的是對(duì)常委會(huì)履職形式和功能的定位。如果要保證常委會(huì)審議質(zhì)量（避免分組會(huì)議審議的不足），大可以延長(zhǎng)全體會(huì)議審議的時(shí)間，這樣既能保障審議發(fā)言質(zhì)量，也能保證審議時(shí)間，而且影響力更大，實(shí)際上西方議會(huì)就是通過全體會(huì)議的形式對(duì)所有議案進(jìn)行審議，即使會(huì)議受到不合理的拖延（1957年美國(guó)眾議院斯特羅姆議員就單項(xiàng)議題發(fā)言時(shí)間長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)）?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)矛盾，就在于對(duì)會(huì)期設(shè)定了限制，在不給予充分審議時(shí)間的前提下，才有了全體會(huì)議審議還是分組會(huì)議審議的爭(zhēng)論。主張分組會(huì)議審議者，不否認(rèn)分組會(huì)議審議存在的諸多不足，但看中的就是每個(gè)組成人員都有充分發(fā)言的機(jī)會(huì)，保證了審議的普遍參與。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，常委會(huì)充分履職的需要最終會(huì)突破對(duì)會(huì)期的限制，但在現(xiàn)有格局下，我們還是可以做一些創(chuàng)新和調(diào)整，比如適當(dāng)延長(zhǎng)常委會(huì)會(huì)期。退一步來講，即使通過全體會(huì)議的形式來保證每個(gè)組成人員都有發(fā)言的機(jī)會(huì)（考慮到發(fā)言內(nèi)容的重復(fù)性和分組會(huì)議審議時(shí)組成人員的表現(xiàn)，并不是所有組成人員都會(huì)發(fā)言），實(shí)際增長(zhǎng)的會(huì)期往往只會(huì)多出1～2天，對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)工作并不會(huì)帶來太大影響，而且效率會(huì)大大提高（組成人員討論的互動(dòng)性更強(qiáng)、更為直接，效果更好；詢問回答的有效性；減少了諸多事務(wù)性工作）?；蛘邔⒎纸M會(huì)議審議和全體會(huì)議審議結(jié)合起來，全體會(huì)議審議可以搞的比較短，但也給各組成人員之間一個(gè)互動(dòng)的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，部分區(qū)縣人大常委會(huì)在這方面已經(jīng)進(jìn)行了探索。

如黃浦區(qū)人大在2010年第三十三次常委會(huì)會(huì)議上，就對(duì)審議形式進(jìn)行了探索性改革。通常的區(qū)人大常委會(huì)，往往只安排半天時(shí)間，通過全體會(huì)議形式對(duì)所有議題進(jìn)行審議。在此次會(huì)議上，黃浦區(qū)人大延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間達(dá)一天，用了大部分時(shí)間對(duì)一項(xiàng)執(zhí)法檢查報(bào)告進(jìn)行審議，相當(dāng)于延長(zhǎng)了一倍的會(huì)期。在審議形式上，采用分組會(huì)議審議+全體會(huì)議審議的形式，首先通過分組會(huì)議形式進(jìn)行審議，再召開全體會(huì)議聽取關(guān)于各組分組審議情況的報(bào)告，而后由組成人員進(jìn)行補(bǔ)充發(fā)言，氛圍很熱烈，發(fā)言很積極。據(jù)悉，黃浦區(qū)人大還將于近期開展類似探索以切實(shí)提高常委會(huì)履職實(shí)效。