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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整治工作開展情況匯報
3月份,全縣安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確各村居、各單位在對自身排查的同時,按照職責分工,對各單位職責范圍內的企事業(yè)進行拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,確保隱患排查一個不漏。針對排查出來的問題,鎮(zhèn)安監(jiān)辦按照職責,形成問題交辦單,由分管負責人簽字認領,明確整改時限,確保按時整改到位。針對整改到位的隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織相關專業(yè)部門進行逐戶逐個問題驗收,做到整改一處簽字一處。全鎮(zhèn)共排查出安全隱患128條,現(xiàn)已整改到位127條,另中石化加油站由于安全距離不達標,目前已制定具體整改方案報備縣商務局。夏季安全生產(chǎn)檢查以來,先后開展專項檢查3次,聯(lián)合檢查2次,檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)各類隱患67條,下達整改指令5份。
存在的主要問題和不足:一是企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,宣傳教育力度不大,安全生產(chǎn)氛圍營造不濃。二是部分企業(yè)安全員配備不足,操作流程不規(guī)范。
下一步,我們將繼續(xù)保持安全隱患排查、整改和監(jiān)管高壓態(tài)勢,重點突出工業(yè)企業(yè)、加油站點、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種行業(yè)、學校、衛(wèi)生院等重點行業(yè)、領域,明確班子成員和條線部門工作責任,強化屬地責任和領導責任,用嚴肅追究問責、強化安全生產(chǎn)意識。
為保障“元旦、春節(jié)”兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)無事故,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,讓廣大人民群眾過上一個愉快的節(jié)日,我鎮(zhèn)接宿區(qū)政辦發(fā)[20__]117號文件后,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
一、 領導重視,促安全
我鎮(zhèn)充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,明確職責,落實責任,切實加強本次安全生產(chǎn)大檢查的組織領導工作,鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)大檢查領導小組,鎮(zhèn)安委會副主任人武部副部長王宗祿任組長,成員有安全、公安、城建城管、供電、文化、中學、小學、衛(wèi)生、勞動、工商等單位負責人,具體負責分組檢查和指導協(xié)調工作、制定出詳細的計劃,并對此次檢查工作作出了具體的安排、分工,要求將本次檢查作為本單位全面加強安全生產(chǎn)責任制落實,夯實各項安全生產(chǎn)基礎工作、消除重特大事故隱患的重大舉措,堅決防止形式主義走過場。
二、 強力抓檢查,保安全
安全生產(chǎn)檢查是提高安全生產(chǎn)的有效途徑,通過檢查可以糾正不正確的思想,強化安全意識,促進制度健全,更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過整改及時消除隱患,促進安全生產(chǎn)。本次檢查我們重點對渡口、危險化學品、煙花爆炸銷售點、危險化學品、食品安全衛(wèi)生、液化氣換裝點及特種設備等方面檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,能整改的立即整改,對不能整改的我們下發(fā)整改通知書限期整改,并明確專人負責,對發(fā)現(xiàn)可以造成重特大事故隱患的,我們采取停產(chǎn)整頓,對整改無望的該停的停該關的關,決不手軟。我們在對渡口檢查中發(fā)現(xiàn)有的渡口私渡農(nóng)用三輪車,我們采取把船上焊上隔離欄,但有的渡口把隔離欄拆除,我們檢查時發(fā)現(xiàn)立即要求其在當天把隔離欄焊牢,對無安全警示牌示牌的限期改正;在對危險化學品檢查中由于我鎮(zhèn)境內沒有加油站所以存在很多私售汽油的個人,我們和派出所同志一道對私售人進行批評教育并沒收汽油下發(fā)整改通知書,嚴禁私售汽油;對農(nóng)藥和油漆門市檢查中發(fā)現(xiàn)有的單位未辦危險化學品生產(chǎn)許可證、無滅火器、無進銷臺帳也都下發(fā)了整改通知書;在煙花爆炸銷售點檢查中發(fā)現(xiàn)有的單位煙花爆炸和其他商品混放或離的太近,我們一一作了批評指正;在對浴室的檢查中發(fā)現(xiàn)有的單位鍋爐未年檢,有的司爐工操作證過期而以不參加培訓;在對企業(yè)檢查中我們有的單位安全制度不健全、無禁煙禁火標志等。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們下了整改通知書并明確專人負責督查,對不能整改到位的堅決該停的停該關的關決不手軟。
今年來,x新區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委、管委會的堅強領導下,在市安委會、市應急局的精心指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅守安全底線,扎實開展安全生產(chǎn)“大排查大管控打整治”百日行動、“強執(zhí)法防事故”專項行動、“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。
通過全區(qū)各級各部門的共同努力,x-x月,全區(qū)無安生生產(chǎn)經(jīng)營性事故,消防火災亡人事故x起,意外落水亡人事故x起。全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、未發(fā)生自然災害事故、未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、未發(fā)生森林火災亡人事故。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)明責任,層層壓實安全生產(chǎn)。x、區(qū)工委、管委會中心學習組學習安全生產(chǎn)知識制度化,x月x日,工委集中學習了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》并下發(fā)了《x新區(qū)工委、管委會領導班子成員安全生產(chǎn)責任清單》。
x、部門聯(lián)動,形成“治安”合力,深刻吸取x響水“x.x”事故教訓,區(qū)安委辦結合《安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控打整治”》《工貿行業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控打整治”》及《安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”》《“防風險保平安迎大慶”》專項行動方案,聯(lián)合區(qū)安委會相關成員單位,在全區(qū)實行全覆蓋安全隱患排查,期間共排查隱患x處,現(xiàn)場整改x處,下達限期整改通知令x份,已按標準完成整改。
(二)促學習,營造全民參與。
提高安監(jiān)系統(tǒng)人員素質,x月x日至x日---x日至x日,根據(jù)中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會消防行業(yè)分會《關于舉辦消防安全、重大危險源辨識及〈生產(chǎn)安全事故應急條例培訓〉宣貫專題培訓班》(中安產(chǎn)消〔x〕第x號)文件的通知,區(qū)應急局結合我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作培訓計劃,為大力弘揚“生命至上、安全發(fā)展”的思想,全面推進“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化火災隱患排查整治,堵塞各類隱患漏洞,完善安全生產(chǎn)管理體系。特組織區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)x人,分兩批次前往x省揚州市、福建省廈門市進行消防安全、重大危險源辨識、生產(chǎn)安全事故應急條例培訓。
(三)學教并舉,全力推進安全執(zhí)法監(jiān)管。
走出去,虛心學習別人的經(jīng)驗,根據(jù)我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作“嚴格監(jiān)管執(zhí)法”思路,強力推進“強執(zhí)法防事故”促進安全生產(chǎn)主體責任落實要求,結合目前我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力水平的缺陷,x月x至x日區(qū)應急局局長姜有為帶領局全體人員及基層安監(jiān)站一行x人,特赴省、市級安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位x縣應急局考察學習,重點學習兄弟單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面的做法和經(jīng)驗,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作。通過創(chuàng)新監(jiān)管機制、考核機制,扎實做好安全生產(chǎn)工作。
(四)強落實,以科學監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)。
x、推動各項制度落地生根,x月x日,x新區(qū)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,傳達學習貫徹全國和省、X安全生產(chǎn)工作會議精神,總結x年安全生產(chǎn)工作,部署x年工作重點。x主任指出,要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實責任、層層分解任務,切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排同部署、同檢查、同考核,確保安全目標責任的全面落實到位。
x、開展“應急演練”活動,從x月到x月,x新區(qū)結合“防風險保平安迎大慶”計劃舉以消防知識講座、消防逃生演練、行業(yè)應急演練開展了不少于x場安全生產(chǎn)和消防應急演練。x新區(qū)目前的應急演練工作可以說是取得了歷史性新高度。至今我區(qū)高危行業(yè)、人員密集型企業(yè)編制了生產(chǎn)安全事故應急救援預案并備案,未發(fā)生應急處置不當導致事故擴大的事件。
(五)抓環(huán)節(jié),強化行業(yè)專項整治。
我區(qū)煙花爆竹領域打非成效斐然。為認真落實好這項工作,我們提前部署,在x月份,制定了方案,各辦事處(管理處)對轄區(qū)內門店進行了全面排查整治,目前我區(qū)基本上達到了“清零”的效果,確保了春節(jié)、元宵、清明節(jié)、等傳統(tǒng)節(jié)假日期間的安全,改變了紅白喜事燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)習俗。今年,x新區(qū)未出現(xiàn)煙花爆竹領域人員傷亡事故。
二、安全生產(chǎn)工作取得的成績。
(一)突破基層行政執(zhí)法零創(chuàng)新,根據(jù)我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作“嚴格監(jiān)管執(zhí)法”思路,強力推進“強執(zhí)法防事故”促進安全生產(chǎn)主體責任落實要求,結合目前我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力的缺陷,x月x至x日區(qū)應急局局長姜有為帶領局全體人員及基層安監(jiān)站一行x人,特赴省、市級安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位x縣應急局考察學習,重點學習兄弟單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面的做法和經(jīng)驗,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作。通過創(chuàng)新監(jiān)管機制、考核機制,扎實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)突破基層行政執(zhí)法零屏障,根據(jù)我區(qū)開展“大排查大管控打整治”百日行動、“強執(zhí)法防事故”“打非治違”專項行動,區(qū)應急管理局每月進行專項執(zhí)法行動,x月份對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓執(zhí)法檢查;
x月份對轄區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位、旅游景點、酒店、KTV、網(wǎng)吧等大型娛樂場所開展安全標識標牌執(zhí)法檢查;x月份開展安全操作規(guī)程和基本安全管理規(guī)章制度執(zhí)法檢查;x月份開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查;x月份開展專項用電安全大排查;x-x月份執(zhí)法中對存在隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行簡易執(zhí)法程序x起,立案x起,違法關停x起,共計罰款金額x百元,相比其他管理區(qū)排名第一。
(三)突破基層行政執(zhí)法零裝備,結合赴x縣應急局學習后,區(qū)安委辦迅速下發(fā)了關于配置安監(jiān)執(zhí)法裝備的通知,于x月底前完成裝備采購,在此期間應急局采取一對一培訓方式,對基層安監(jiān)站所有人員進行執(zhí)法系統(tǒng)培訓,為下一步全區(qū)的安監(jiān)執(zhí)法工作更好的開展打下良好基礎。
(四)突破微型消防站全覆蓋,x年我區(qū)已建設微型消防站x個,每個站配備了專業(yè)隊伍、經(jīng)費,其中不包括小區(qū)自配的微型消防站,自微型消防站建立以來,共撲滅火點x起,微型消防站鞏固了社區(qū)的消防力量,為社區(qū)居民群眾的人身、財產(chǎn)安全保駕護航。
三、后段工作安排。
(一)進一步夯實基層基礎。全區(qū)要繼續(xù)深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動。深化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,并向所有重點行業(yè)(領域)、班組崗位延伸。繼續(xù)實施企業(yè)安全等級動態(tài)監(jiān)管,實行分類指導,督促整改提升,依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,實行全員、全過程、全方位的安全管理。全面落實企業(yè)安全承諾制,進一步健全激勵約束和“黑名單”制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況向社會公示。
(二)進一步強化監(jiān)管執(zhí)法。
抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。扎實抓好各時段安全生產(chǎn)大檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,堅持“零容忍”,確保大檢查工作落到實處。區(qū)安委辦每月對各辦事處(管理處)執(zhí)法情況進行公開通報。
(三)進一步防控化解風險。
要深刻吸取華容縣“xx”塔吊坍塌事故;x響水“x.x”特別重大爆炸事故;臨湘五尖山森林公園“x.x”中巴側翻險釀成車毀人亡的重大事故。開展安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控大整治”百日行動回頭看,對企業(yè)安全隱患逐級排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金時限和預案“五到位”。對隱患排查不深入、走過場的企業(yè),依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。嚴格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運用科學技術和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)、切實監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。
(四)進一步強化部門協(xié)作。
各部門要積極配合區(qū)安委會及安委辦協(xié)調工作,共同研究重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作,開展聯(lián)合執(zhí)法和督查督辦,實現(xiàn)安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管。企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的安全工作格局。