殘疾人調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yfind”為你整理了這篇關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，太平莊鄉(xiāng)致力于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作，點(diǎn)燃了人們的就業(yè)熱情，厚植了新優(yōu)勢(shì)，培育了新動(dòng)能。但綜合各方面的反饋，在推進(jìn)殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此，太平莊鄉(xiāng)政府開展了專題調(diào)查研究。

一、全鄉(xiāng)幫扶殘疾人就業(yè)工作現(xiàn)狀

近些年，太平莊鄉(xiāng)不斷優(yōu)化就業(yè)制度和文化環(huán)境，有效帶動(dòng)了就業(yè)主體，為全鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)提供了有效幫助，匯聚了新能量。

截止11月底，太平莊鄉(xiāng)共有殘疾人451個(gè)，一級(jí)66人，二級(jí)97人，三級(jí)104人，四級(jí)184人。為幫扶殘疾人就業(yè)，太平莊鄉(xiāng)政府組織相關(guān)培訓(xùn)11場(chǎng)。目前，太平莊鄉(xiāng)殘疾人從事的領(lǐng)域主要有種植養(yǎng)殖、三輪車運(yùn)營(yíng)、家電維修以及盲人按摩等工作。

近年來(lái)，太平莊鄉(xiāng)政府經(jīng)過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓舞和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，日子狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業(yè)還存在很多問題。

二、存在的障礙和問題

目前，在殘疾人就業(yè)幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種：

（一）就業(yè)市場(chǎng)情況不容樂觀

殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長(zhǎng)、擇業(yè)工種受限等，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的局面還是嚴(yán)重。此外，社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)殘疾人就業(yè)重視不夠，認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難，何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在卑視殘疾人的現(xiàn)象，有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人，有損企業(yè)形象，寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。

（二）就業(yè)收入普遍偏低

從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。不少企業(yè)給殘疾人的工資普通在800元以下，基本沒有實(shí)現(xiàn)同工同酬，各種保險(xiǎn)也很難依法詳實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補(bǔ)貼，這就從全然上失去了就業(yè)的意義，對(duì)如此的企業(yè)來(lái)說(shuō)是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。

（三）就業(yè)渠道單一

太平莊鄉(xiāng)的殘疾人的就業(yè)幫扶工作主要是政府組織安排，缺少專業(yè)化、規(guī)范化的就業(yè)渠道。解決殘疾人就業(yè)關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的日子救安置中解脫出來(lái)，逐步走上法制化、規(guī)范化、市場(chǎng)的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在仔細(xì)做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)內(nèi)容外，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探究具有地區(qū)特點(diǎn)的多元化市場(chǎng)就業(yè)模式。

（四）創(chuàng)新意識(shí)缺乏

太平莊鄉(xiāng)遠(yuǎn)離市中心，第三產(chǎn)業(yè)匱乏，以農(nóng)業(yè)為主要的生產(chǎn)生活方式，除一些自營(yíng)工作方式外，主要以養(yǎng)殖種植業(yè)為幫扶方式，對(duì)于一些餐飲、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)涉及甚少，甚至無(wú)法涉足。禁錮了人們思想，致使創(chuàng)新意識(shí)缺乏。

（五）思想高度不夠

部分殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽力語(yǔ)言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)。尤其是依賴思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí)，在他們看來(lái)，國(guó)家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，因此等待政府來(lái)安排，缺乏主動(dòng)性。

三、關(guān)于幫扶殘疾人就業(yè)的意見建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。

做好殘疾人工作，既是殘聯(lián)的工作，也是社會(huì)共同的責(zé)任，同時(shí)對(duì)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)殘疾人和對(duì)待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價(jià)值觀，外化為公眾的自覺行動(dòng),使全社會(huì)更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業(yè)，更加關(guān)注殘疾人切身利益

(二)高度重視，完善機(jī)制，繼續(xù)出臺(tái)殘疾人就業(yè)的政策。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù)，首先以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)為目標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的精準(zhǔn)需求和殘疾人自身精準(zhǔn)的需要，有計(jì)劃的組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。其次以創(chuàng)業(yè)意識(shí)為關(guān)鍵點(diǎn)，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺(tái)扶持政策。殘疾人作為弱勢(shì)群體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，舉步維艱，應(yīng)根據(jù)殘疾人實(shí)際，出臺(tái)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自信心。三是爭(zhēng)取部門支持。爭(zhēng)取財(cái)政、地稅等相關(guān)支持，加大對(duì)殘保金的收取力度，確保應(yīng)交，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。

（三）拓寬思路，極大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)渠道

要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù)，打破部門之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場(chǎng)納入社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)當(dāng)中，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，保障殘疾人的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人收入，使他們逐漸擺脫對(duì)社會(huì)和家庭的依賴。

第2篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

__縣地處__市東南部，與黔南州、黔東南州、銅仁地區(qū)接壤，屬四地州市結(jié)合部，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄九鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，61個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?8萬(wàn)。全縣共有各類殘疾人23142人,殘疾人占人口總數(shù)的8.2%。近年來(lái), 我縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，把殘疾人工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)重要內(nèi)容，在政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，全面開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無(wú)障礙建設(shè)、法制維權(quán)和文體生活等工作，為廣大殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù)，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益，有力促進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、制定保障政策，建立考核機(jī)制，確保工作落實(shí)

我縣把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，與社會(huì)其它事業(yè)同部署、同安排。針對(duì)全縣農(nóng)村殘疾人所占比重較大的實(shí)際，縣人民政府相繼出臺(tái)《__縣殘疾人優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》、《__縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》、《__縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計(jì)劃（20__—20__）》等文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定扶助殘疾人的措施和辦法，對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、脫貧、維權(quán)、社會(huì)福利等方面給予保障，為殘疾人脫貧致富創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，我縣殘疾人工作形成以政府為主導(dǎo)，各級(jí)各部門齊抓共管的工作格局，殘疾人事業(yè)列為工作績(jī)效內(nèi)容之一，已納入部門百分制目標(biāo)管理考核。如今，全縣殘疾人工作形成了比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍，增強(qiáng)了活力，促進(jìn)了基層殘疾人工作平衡發(fā)展，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了“殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍”。

二、以人為本，重在服務(wù)，努力促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我縣加大殘疾人社會(huì)保障工作力度，出臺(tái)了一系列政策和措施，逐步完善殘疾人的權(quán)益保障體系，殘疾人事業(yè)在康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等工作領(lǐng)域都取得了可喜的成果。

1、 社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是對(duì)已安置就業(yè)的殘疾職工建立基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)等保險(xiǎn)，工商部門對(duì)個(gè)體開業(yè)的殘疾人辦理社會(huì)保險(xiǎn)。二是建立最低生活保障制度，對(duì)符合低保條件的殘疾人家庭進(jìn)行救助，實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，全縣有2100名殘疾人納入了城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對(duì)貧困殘疾人個(gè)人繳納的投保資金由縣殘聯(lián)“埋單”，20__年資助了1400名農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療，殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)到95.6%。四是鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。對(duì)農(nóng)村殘疾人符合“五保”條件的實(shí)行了供養(yǎng)救助。通過完善相關(guān)社會(huì)保障政策，使殘疾人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

2、切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)，營(yíng)造和諧友愛的人文環(huán)境。

近年來(lái)，__縣把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長(zhǎng)宋曉路任組長(zhǎng)，建設(shè)局、城管局、殘聯(lián)、民政局等22個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《__縣創(chuàng)建無(wú)障礙建設(shè)縣城工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作措施和職責(zé)任務(wù)。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格貫徹《城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，對(duì)縣城規(guī)劃內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、街道、公園、居住小區(qū)、車站等建設(shè)工程配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)縣城已建的街道和建筑的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)，對(duì)未建無(wú)障礙設(shè)施和不符合無(wú)障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程，制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃，各相關(guān)部門、單位按各自職責(zé)有步驟地負(fù)責(zé)實(shí)施改造。目前，縣城中華路、烏江路、香港路新鋪設(shè)了盲道，在大型賓館等活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)有電梯和扶手，新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑嚴(yán)格按照無(wú)障礙要求進(jìn)行改造，積極為殘疾人出行和參與社會(huì)創(chuàng)造便利條件。

3、促進(jìn)殘疾人

勞動(dòng)就業(yè)，保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)近年來(lái)，我縣深入宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》等政策法規(guī)，縣人民政府制定出臺(tái)《貫徹實(shí)施〈貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》。規(guī)定本縣區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含外商、港澳臺(tái)商投資的私營(yíng)企業(yè)）和其他經(jīng)濟(jì)組織，按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的或按比例安排殘疾人就業(yè)不足一人的單位，按年度交納殘疾人就業(yè)保障金?？h國(guó)稅局、地稅局和殘聯(lián)制定殘疾人個(gè)體經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體在稅收政策上實(shí)行優(yōu)免扶持的辦法，對(duì)持有工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的殘疾工商戶，憑《殘疾人證》和《貴州省殘疾人個(gè)體開業(yè)證》和本人申請(qǐng)，在納稅上給予減免扶持，鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置殘疾人就業(yè)。廣泛采取多形式、多渠道保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，扶持殘疾人集中就業(yè)，集體從業(yè)，扶助農(nóng)村貧困殘疾人有利于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)。

經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班62期，培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)2845人次，全縣分散按比例安排殘疾人就業(yè)122人，扶持14470名農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，20__年縣人民政府制定出臺(tái)《殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，已納入預(yù)算內(nèi)管理。在征收過程中，行政事業(yè)單位殘保金納入財(cái)政預(yù)算，按年度繳納，企業(yè)單位委托地稅部門收繳，并按時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，收繳數(shù)額逐年提高，已累計(jì)收繳殘保金達(dá)217萬(wàn)元。加強(qiáng)殘保金的審批和管理，在使用時(shí)，由縣殘聯(lián)擬定保障金使用計(jì)劃，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)政局按預(yù)算內(nèi)資金支出審批程序?qū)徟髶芸?，專?xiàng)用于殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，同時(shí)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

4、實(shí)施扶貧解困工程，保障殘疾人的生存權(quán)

縣人民政府把殘疾人脫貧解困工作納入政府扶貧大盤子同步實(shí)施，成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《__縣殘疾人扶貧開發(fā)實(shí)施計(jì)劃》，明確了扶貧工作職責(zé)、措施和目標(biāo)任務(wù)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人服務(wù)社和殘疾人服務(wù)分社，按照“講求實(shí)效，打好基礎(chǔ)，扶持到戶到人”的方針，切實(shí)開展專項(xiàng)扶貧工作。一是大力實(shí)施康復(fù)扶貧，最大程度改善殘疾人勞動(dòng)能力狀況，為脫貧致富創(chuàng)造有利條件。二是把扶貧工作與“四在農(nóng)家”活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)行單位幫村，黨員干部幫帶的扶助形式，在政策、技術(shù)、資金、生產(chǎn)物資和項(xiàng)目上給予傾斜和扶助。三是堅(jiān)持扶貧工作與科技培訓(xùn)相結(jié)合，與有關(guān)部門密切合作，深入基層舉辦殘疾人電腦、縫紉、苦丁茶栽培、烤煙種植、蔬菜、果樹栽培、中藥材種植及加工技術(shù)、家禽飼養(yǎng)與防疫技術(shù)等培訓(xùn)，贈(zèng)送農(nóng)村實(shí)用技術(shù)書籍，使殘疾人增強(qiáng)脫貧致富的技能和本領(lǐng)。四是積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目，建立和扶持黔龍中藥材半成品加工廠、構(gòu)皮灘宇海飼料公司、滿溪村殘疾人果樹種植等一批助殘扶貧基地，輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富。五是重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等。全縣累計(jì)扶持貧困殘疾人5300多人次，共計(jì)投入資金600多萬(wàn)元，使近5000名殘疾人擺脫貧困。

5、關(guān)心殘疾人疾苦，保障殘疾人康復(fù)權(quán)利

縣人民政府制定出臺(tái)《__縣殘疾人康復(fù)工作意見》，提出到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。目前殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照“低投入、廣覆蓋”的原則，根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求，提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)普及、殘疾人親友培訓(xùn)、簡(jiǎn)易訓(xùn)練器具制作和輔助器具供應(yīng)服務(wù)、咨詢轉(zhuǎn)介等多種康復(fù)服務(wù)。至今全縣已有8026名殘疾人得到了不同程度的康復(fù)服務(wù)和治療。

6、大力發(fā)展特殊教育，保障殘疾人受教育權(quán)

抓好特殊教育工作。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，充分利用我縣各中小學(xué)和幼兒園的辦學(xué)條件，以隨班就讀形式開展義務(wù)教育。積極開展學(xué)前教育，對(duì)學(xué)齡前期殘疾兒童，早發(fā)現(xiàn)、早訓(xùn)練，采取補(bǔ)償措施與功能訓(xùn)練相結(jié)合，課堂教育與課外個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行特殊教育。對(duì)適齡盲、聾啞、智力殘疾兒童少年采取入特教班學(xué)習(xí)、隨班就讀和輸送入盲聾啞學(xué)校就讀等形式接受教育。近年來(lái)，組織實(shí)施《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃》盲童入學(xué)、國(guó)家中西部地區(qū)“扶殘助學(xué)·春雨行動(dòng)”及“五個(gè)一”康復(fù)工程捐資助學(xué)項(xiàng)目，救助貧困殘疾兒童少年入學(xué)。至今，全縣155名盲童、聾啞兒童、智殘兒童進(jìn)入普通小學(xué)隨班就讀，入學(xué)率達(dá)87.08%。

7、實(shí)施農(nóng)村殘疾人危房改造，保障殘疾人的居住權(quán)

高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造已納入縣政府為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。為保質(zhì)保量完成危改工作任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,把殘疾人危房改造納入考核工作內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)抽派干部到戶蹲點(diǎn)督促和指導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，采取包戶、捐款捐物、投工投勞等形式，幫助貧困殘疾人建房。至目前,已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造168戶。

8、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，

保障殘疾人法律平等權(quán)利殘疾人維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。建立__縣殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。20__年，__縣司法局指定縣法律援助中心為殘疾人提供維權(quán)服務(wù)，并公布維權(quán)熱線電話，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立殘疾人法律援助服務(wù)所，為殘疾人開展法律宣傳咨詢，解答法律問題，法律文書，幫助殘疾人打官司。對(duì)貧困殘疾人涉法訴訟實(shí)行減收、緩收、免收費(fèi)，對(duì)生活困難、無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)的殘疾人減免法律服務(wù)費(fèi)用。近年來(lái)已舉辦法律知識(shí)講座和普法教育活動(dòng)12期，街頭法律宣傳活動(dòng)8次，接受法律服務(wù)的殘疾人達(dá)2800多人次。

9、開展文體娛樂活動(dòng)，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利

努力促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，鼓勵(lì)和支持殘疾人參加喜聞樂見、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富殘疾人文體生活。20__年2月，成功舉辦了首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，組團(tuán)參加了__市首屆殘運(yùn)會(huì)和特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，在田徑、舉重、游泳等項(xiàng)目比賽中，取得了2金4銀2銅的優(yōu)異成績(jī)。發(fā)現(xiàn)和挖掘特殊藝術(shù)人才，推薦人才參加文藝匯演和殘疾人技能比賽，均取得好成績(jī)。

三、存在的問題

一是社會(huì)環(huán)境還需進(jìn)一步改善，宣傳貫徹《殘疾人保障法》深度不夠，還未做到家喻戶曉，婦孺皆知。

二是殘疾人就業(yè)矛盾突出。按比例安置殘疾人就業(yè)推行難度大，少數(shù)單位對(duì)收繳殘保金拖欠推諉，拒不繳納。

三是殘疾人普遍缺乏勞動(dòng)技能，培訓(xùn)力度還應(yīng)加大。一些殘疾人開辦的企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和必要的流動(dòng)資金，難以維持生計(jì)，造成生活等方面存在困難。

四是殘疾人社會(huì)保障手段仍需完善，貧困殘疾人申請(qǐng)低保、就業(yè)、醫(yī)療救助的呼聲較突出。

五是殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，一定程度上影響了“十一五”期間康復(fù)任務(wù)的完成。

四、工作建議

第3篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:殘疾人;發(fā)展;調(diào)查;教育

中圖分類號(hào):G76文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)27-0293-02

一、南京市殘疾人教育發(fā)展概況

近年來(lái),南京市特殊教育一直走在全國(guó)前列。現(xiàn)有特殊教育學(xué)校13所,其中盲人學(xué)校1所,聾人學(xué)校4所,培智學(xué)校(中心)6所,兼收聾啞兒童和智障兒童的特殊教育學(xué)校2所,在普通學(xué)校附設(shè)的輔讀班3個(gè)。

目前,全市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)99%以上。初步形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干,以特教班和隨班就讀為主體”的特教格局。保證了義務(wù)教育的全面實(shí)施。南京市玄武、白下、秦淮、鼓樓、建鄴、溧水等區(qū)、縣被授予全國(guó)特殊教育先進(jìn)區(qū)(縣)的稱號(hào)、白下區(qū)還被確定為全國(guó)殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地了解南京市特殊教育的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。

多年來(lái),南京市在發(fā)展特殊教育事業(yè)方面主要有以下幾方面發(fā)展:

1.投入加大,特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善。(1)近幾年,南京市政府市教育局投入400多萬(wàn)新建市聾校學(xué)生宿舍和食堂及聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心,投入 2 700多萬(wàn)整體新建市盲人學(xué)校。又投入300多萬(wàn)解決兩校內(nèi)部現(xiàn)代化教育設(shè)施配備問題。(2)設(shè)立了特殊教育設(shè)施專項(xiàng)資金(每年20多萬(wàn)),幫助各特殊教育學(xué)校增添設(shè)施、改善條件。(3)在政府加大投入的同時(shí),企業(yè)、社會(huì)對(duì)特殊教育的支持也逐年增加。

2.為特教事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的政策陸續(xù)出臺(tái)。(1)提高特殊教育教師津貼,1997年在全省率先把特教津貼從15%提高到教師全額工資的25%。(2)提高班級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)每班每年500元提高到2 000元。(3)提高助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)每生每月10元提高到每生每月20元。(4)從2002年起對(duì)考入高等院校、大專院校的殘疾人進(jìn)行資助?？既敫咧械臍埣踩丝傻玫绞袣埪?lián)2 000元的補(bǔ)助、800元的獎(jiǎng)勵(lì);通過高考考入大專院校或普通高等院校的殘疾人,市殘聯(lián)補(bǔ)助4 000元、獎(jiǎng)勵(lì)1 000元;對(duì)考入高等院校研究生的殘疾人,補(bǔ)助5 000元,獎(jiǎng)勵(lì)1 000元。

3.特殊教育師資力量增加,教師素質(zhì)提高。 建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍是辦好特教的關(guān)鍵。通過堅(jiān)持抓“師德”,抓“培訓(xùn)”,抓“練功”,抓“評(píng)優(yōu)”等方式形成一支敬業(yè)愛生、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓的特教隊(duì)伍。

4.殘疾學(xué)生接受高級(jí)教育需求初步滿足。隨著教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,殘疾學(xué)生接受更高層次的特殊教育的需求增大。1982年創(chuàng)中國(guó)第一所特殊教育師范學(xué)校:南京特殊教育師范學(xué)校,2002年升格為南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院,是全國(guó)唯一一所獨(dú)立設(shè)置的特殊教育高等學(xué)府,主要承擔(dān)為全國(guó)培養(yǎng)和培訓(xùn)高質(zhì)量的特殊教育師資的任務(wù),經(jīng)過多年發(fā)展,學(xué)院被中國(guó)殘聯(lián)選定為“全國(guó)殘疾人職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地” 。1992年,南京市盲人學(xué)校和南京中醫(yī)藥大學(xué)共同創(chuàng)辦盲人高等教育,并于1993年9月正式開班。1997年9月,南京市聾人高中與南京金陵職業(yè)大學(xué)聯(lián)辦了聾人“經(jīng)濟(jì)信息與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)”大專班。

二、南京殘疾人教育需求調(diào)研調(diào)查

作為2009年度江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的一項(xiàng)課題內(nèi)容,利用部分在校優(yōu)秀學(xué)生全面參與調(diào)研,成立了調(diào)研小組,并且明確分工、分配任務(wù),掌握了一手的南京市殘疾人教育需求的調(diào)研材料。

訓(xùn)練目標(biāo):本次調(diào)研活動(dòng),旨在通過這次實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生更好地理解社會(huì),了解社會(huì),掌握調(diào)查研究的基本方法,錘煉自己的人身修養(yǎng),提高與人溝通的技巧;另一方面通過調(diào)查研究殘疾人教育需求和殘疾人教育事業(yè)發(fā)展情況,爭(zhēng)取對(duì)南京市殘疾人發(fā)展工作有了一個(gè)相對(duì)全面和準(zhǔn)確的了解,為南京市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供第一手的完整資料,也可以為我院的人才培養(yǎng)明確目標(biāo)和規(guī)格,以適應(yīng)南京市殘疾人事業(yè)的發(fā)展工作。

前期準(zhǔn)備:在調(diào)研活動(dòng)開始前,讓學(xué)生準(zhǔn)備相關(guān)工具,熟悉相關(guān)資料,了解殘疾人教育需求、事業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)。

組織實(shí)施、過程管理及實(shí)踐環(huán)節(jié):對(duì)此次南京市殘疾人教育需求及殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究,采取分系統(tǒng)、分層次的調(diào)研方式進(jìn)行。部分同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)南京市特殊教育學(xué)校的調(diào)研,包括學(xué)校狀況、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育需求等方面;部分同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)南京市各級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)的調(diào)研,與就職于省殘聯(lián)和區(qū)殘聯(lián)的我系畢業(yè)生協(xié)調(diào)、聯(lián)系,以得到他們的支持;還有同學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)諸如康復(fù)機(jī)構(gòu)、老人院、社區(qū)等的調(diào)研。

教師指導(dǎo):指導(dǎo)學(xué)生調(diào)查的范圍及內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生調(diào)查的技巧以及記錄事項(xiàng),協(xié)調(diào)學(xué)生與被調(diào)查單位的關(guān)系,如聯(lián)系南京的各特殊學(xué)校、殘聯(lián)機(jī)構(gòu)等。幫助學(xué)生解決在調(diào)查過程中出現(xiàn)的種種問題,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)調(diào)查結(jié)果寫成有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告主要是以問卷調(diào)查的形式進(jìn)行,發(fā)放100份問卷,其中殘聯(lián)、政府機(jī)構(gòu)20份、殘疾人家庭35份、各類型特殊教育學(xué)校20份、南京特教學(xué)院殘疾學(xué)生25份?？傮w來(lái)說(shuō),問卷的分布遍及各個(gè)層面的殘疾人單位,能夠反映南京市殘疾人教育需求方面的調(diào)查,問卷回收96份,回收情況良好。

2009年5月以后,07級(jí)學(xué)生實(shí)習(xí),所以調(diào)查工作暫時(shí)沒有啟動(dòng),學(xué)生實(shí)習(xí)期間積累相關(guān)知識(shí),為下一步的活動(dòng)做準(zhǔn)備。2010年開學(xué)后,學(xué)生返校,開始組織學(xué)生實(shí)施調(diào)查活動(dòng)?；顒?dòng)計(jì)劃分四個(gè)階段。

第一階段,指導(dǎo)學(xué)生對(duì)本校的殘疾人進(jìn)行調(diào)查。大致內(nèi)容包括他們對(duì)目前的教育是否滿意,是否有其他方面的教育要求?？梢蚤g接的調(diào)查一下,他們高中或初中畢業(yè)時(shí)如何看待接受更高層次教育的,他們的同學(xué)有多少人得到了進(jìn)一步接受教育的機(jī)會(huì),沒有考入高校的學(xué)生去向如何。調(diào)查畢業(yè)生對(duì)將來(lái)的打算,理想的職業(yè),當(dāng)前的教育能否幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。調(diào)查已經(jīng)畢業(yè)的殘疾學(xué)生,他們的工作狀況,包括工作崗位、待遇、崗位與所學(xué)專業(yè)是否匹配等,訪談他們接受的教育對(duì)他們找工作是否有幫助,生活的是否更好。這一階段由于在本校調(diào)研,相對(duì)會(huì)容易一點(diǎn),希望能夠得到美術(shù)系的支持和幫助。

第二階段,抽樣調(diào)查南京市的殘疾家庭和殘疾人,他們接受了什么樣的教育,效果如何,有沒有新的教育需求,遇到的困難是什么等。這一階段的調(diào)查不容易尋找調(diào)查對(duì)象和得到他們的配合,可以結(jié)合殘疾人專職委員的培訓(xùn)和一些實(shí)習(xí)基地進(jìn)行,希望能得到相關(guān)部門的支持和幫助。

第三階段,調(diào)查南京市特殊學(xué)校的設(shè)置情況,全市共有多少所特殊學(xué)校及專業(yè)特殊學(xué)校,在校生有多少,抽樣調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況,南京高等特殊教育狀況(即本校)。

第四階段,結(jié)合查閱網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查南京市殘聯(lián),找到南京市殘疾人數(shù)量、年齡構(gòu)成狀況、學(xué)歷等相關(guān)信息。

三、調(diào)研分析及應(yīng)對(duì)措施

改革開放三十年來(lái),南京特殊教育獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。但是相對(duì)于國(guó)際特殊教育的發(fā)展水平,相對(duì)于人民群眾對(duì)特殊教育的高層次需求,相對(duì)于南京市普通教育的發(fā)展速度,南京的特殊教育還存在許多發(fā)展的難題和瓶頸。

1.“隨班就讀”的政策尚須完善目前國(guó)際上流行特殊學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀,但是由于條件和經(jīng)費(fèi)限制,隨班就讀帶來(lái)了許多需要解決的新問題。一是普通學(xué)校的教學(xué)方式、設(shè)備設(shè)施無(wú)法滿足特殊教育需求;二是普通學(xué)校擔(dān)任隨班就讀的教師無(wú)法享受特殊教育津貼;三是一些中度殘疾學(xué)生在普通學(xué)校就讀,帶來(lái)普教管理不便和特教學(xué)校的資源浪費(fèi)。

2.特教投入保障機(jī)制亟待強(qiáng)化。近幾年來(lái),南京市加大了對(duì)特教事業(yè)的財(cái)政投入,不少特殊學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善,特教從業(yè)人員的各種津貼得到了一定提高。但是,從總體上看,全市尚未建立適應(yīng)特教事業(yè)發(fā)展的完善的財(cái)政投入機(jī)制,許多特殊學(xué)校的辦學(xué)還捉襟見肘,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特教教師的津貼不夠穩(wěn)定,2006年南京市根據(jù)國(guó)家規(guī)定,將特教師資的崗位津貼提高到調(diào)查與分析,但是,2007年工資改革以后,又回復(fù)到15%。目前,南京市對(duì)工改前的在職教師從另外途徑再發(fā)放25%,但對(duì)新教師則沒有補(bǔ)發(fā);而且特教教師退休后,25%無(wú)法享受,這對(duì)特教師資的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高產(chǎn)生了不利影響。二是農(nóng)村特殊學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村特殊學(xué)校由于學(xué)生全部住宿,學(xué)校用于學(xué)生生活方面的費(fèi)用(如水費(fèi)、電費(fèi)、鍋爐費(fèi)用等)很大。加之這些學(xué)校原有的辦公費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,造成許多農(nóng)村特殊學(xué)校的辦學(xué)舉步維艱。三是貧困家庭殘疾學(xué)生的生活補(bǔ)貼政策需要加強(qiáng),對(duì)于部分貧困家庭而言,是一筆較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.特教師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。南京市特教師資隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)亟待解決的問題:一是由于特殊學(xué)校教師編制一直沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致特教教師缺編現(xiàn)象較為嚴(yán)重;二是由于特殊教育教師津貼和福利待遇相對(duì)普通教育明顯偏低,導(dǎo)致特教教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定;三是由于特殊教育缺乏專門的教研、科研機(jī)構(gòu),缺乏專職的教研科研人員,缺乏足夠的繼續(xù)教育的平臺(tái)和機(jī)會(huì),導(dǎo)致特教師資的專業(yè)化發(fā)展程度不高;四是由于在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)等方面,特教教師的機(jī)會(huì)和平臺(tái)相對(duì)較少,導(dǎo)致特教教師的成就感嚴(yán)重不足。所有這些都不同程度地阻礙了南京市特教事業(yè)快速健康的發(fā)展。

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[4]謝九英.殘疾人教育公平問題探究[J].湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2007.

Nanjing Disabled Education and Requirements

LI Zhi-jun

(Nanjing Technical College of Special Education,Nanjing 210038,China)

第4篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、基 本 情 況

云南省殘聯(lián)黨組、理事會(huì)重視專門協(xié)會(huì)工作，近幾年來(lái)，省殘聯(lián)都將專門協(xié)會(huì)工作納入了省、地、縣各級(jí)殘聯(lián)的年度目標(biāo)責(zé)任考核，各級(jí)殘聯(lián)也對(duì)如何活躍專門協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了積極而大膽的探索，專門協(xié)會(huì)的作用逐漸顯現(xiàn)。截至2004年12月，全省16個(gè)地、州、市中已有15個(gè)建立了各類殘疾人專門協(xié)會(huì)（還有1個(gè)正在籌建之中），129個(gè)縣、市區(qū)中已有90多個(gè)建立健全了五類專門協(xié)會(huì)。其中昆明市五華區(qū)殘聯(lián)、玉溪市澄江縣殘聯(lián)、紅河州蒙自縣殘聯(lián)被確定為中國(guó)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作試點(diǎn)單位。

二、協(xié)會(huì)工作開展情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

云南省的殘疾人工作有一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境：云南省委省政府十分關(guān)心、重視殘疾人工作，社會(huì)“扶殘助殘”氛圍濃厚。在這種有利條件下，加上殘聯(lián)的有力支持，云南省各級(jí)專門協(xié)會(huì)工作開展得有聲有色，基層殘疾人的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)起來(lái)。

1.各級(jí)政府關(guān)心、支持殘疾人工作

這次調(diào)研，給我們印象最深的就是各級(jí)政府對(duì)殘疾人事業(yè)重視與支持。從殘聯(lián)同志口口相傳的李漢柏副省長(zhǎng)，到我們親自接觸的昆明市五華區(qū)和昭通市的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我們的事業(yè)都是高看一眼，厚愛一分。尤其是昭通一行更是讓我們頗受感動(dòng)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展滯后的昭通市，在云南省還屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可謂“西部中的西部”，而他們的殘疾人工作能夠取得非常理想的成績(jī)，專門協(xié)會(huì)工作能開全省之先河，離開了政府的重視和社會(huì)各界的支持是不可能的。

2.殘聯(lián)重視、支持專門協(xié)會(huì)工作，較好地解決了場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”問題

省級(jí)五類協(xié)會(huì)有一名組聯(lián)處的工作人員專門負(fù)責(zé)，每年每個(gè)協(xié)會(huì)有5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。地、市、州級(jí)專門協(xié)會(huì)工作由辦公室負(fù)責(zé)或確定一名理事長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。我們調(diào)研所到的4區(qū)、縣殘聯(lián)都有專門協(xié)會(huì)辦公室或活動(dòng)場(chǎng)所（云南省其他建有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的殘聯(lián)也都有專門的活動(dòng)場(chǎng)所），并保證協(xié)會(huì)一定數(shù)目的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如昆明市五華區(qū)殘聯(lián)按每個(gè)協(xié)會(huì)5000元的標(biāo)準(zhǔn)，撥出?？?5000元用于協(xié)會(huì)活動(dòng)；玉溪市澄江縣殘聯(lián)每年給專門協(xié)會(huì)安排2萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并給予各專門協(xié)會(huì)主席、副主席每月50元的工作補(bǔ)貼。

3。專門協(xié)會(huì)工作納入各級(jí)殘聯(lián)的目標(biāo)考核責(zé)任制

專門協(xié)會(huì)的組織建設(shè)情況、開展活動(dòng)情況是云南省各級(jí)殘聯(lián)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。各地、市、州殘聯(lián)在年初都要與省殘聯(lián)簽訂《云南省殘疾人工作47目標(biāo)考核責(zé)任制》，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制度，以目標(biāo)激勵(lì)、以責(zé)任督促各級(jí)殘聯(lián)重視專門協(xié)會(huì)工作，支持各專門協(xié)會(huì)開展活動(dòng)。如昭通市殘聯(lián)與所轄各縣（區(qū)）殘聯(lián)簽訂的《昭通市殘疾人工作目標(biāo)考核責(zé)任制》中，有一個(gè)《昭通市殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)表》，其“考核內(nèi)容”中就有一項(xiàng)是專門協(xié)會(huì)工作，規(guī)定“按照專門協(xié)會(huì)規(guī)則，建立五個(gè)專門協(xié)會(huì)，開展工作”，“有工作計(jì)劃，開展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)‘代表、服務(wù)、維權(quán)’職責(zé)”，“落實(shí)專門協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地”。

4.“殘疾人之家”與各專門協(xié)會(huì)相互促進(jìn)的工作模式

為探索專門協(xié)會(huì)工作的新路子，從2001年開始，云南在全省范圍內(nèi)推廣昭陽(yáng)區(qū)的以建立“殘疾人之家”開展專門協(xié)會(huì)工作的新模式，迄今為止，全省各市、縣（區(qū)）均建立了“殘疾人之家”?！皻埣踩酥摇眱?nèi)設(shè)視力殘疾人、聽力語(yǔ)言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友等專門小組?！凹议L(zhǎng)”由殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)副家長(zhǎng)若干名，通常由上述5類小組的組長(zhǎng)（骨干）擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系本小組成員，組織開展活動(dòng)。五個(gè)小組既是一個(gè)統(tǒng)一的整體，也可分開來(lái)單獨(dú)開展活動(dòng)。

現(xiàn)在，云南省15個(gè)地、州、市，90多個(gè)縣、區(qū)殘聯(lián)在保留“殘疾人之家”的同時(shí)，建立健全了五類專門協(xié)會(huì)。各類專門協(xié)會(huì)成立后，與“殘疾人之家”并存，相互依托，互為促進(jìn)，形成了活躍專門協(xié)會(huì)工作的全新互動(dòng)模式。在具體運(yùn)作中，“殘疾人之家”與專門協(xié)會(huì)發(fā)揮合力，共同推動(dòng)殘聯(lián)和政府各部門切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事。如昭通市昭陽(yáng)區(qū)“殘疾人之家”與區(qū)肢協(xié)共同呼吁政府建起了老年公寓，產(chǎn)權(quán)歸昭陽(yáng)區(qū)政府，使用權(quán)歸區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)，現(xiàn)在已有一名聾啞、肢殘多重殘疾的老人入住。

5.專門協(xié)會(huì)工作與“社區(qū)建設(shè)”相結(jié)合，與志愿者助殘相結(jié)合，與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合

專門協(xié)會(huì)工作與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。云南省各級(jí)殘聯(lián)抓住國(guó)家大力開展“社區(qū)建設(shè)”的契機(jī)，將殘疾人活動(dòng)融入社區(qū)，使殘疾人就近就地參與各種活動(dòng)。以昆明市五華區(qū)為例，全區(qū)65個(gè)社區(qū)都已將社區(qū)殘疾人活動(dòng)設(shè)施、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、“星光工程”等納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理之中。

專門協(xié)會(huì)活動(dòng)與志愿者助殘相結(jié)合。協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)常邀請(qǐng)志愿者參加，加深了殘疾人與志愿者之間的溝通、交流與理解，使殘疾人感受到了社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心，增強(qiáng)了生活的信心，達(dá)到了殘疾人需求與志愿者助殘相結(jié)合的目的，促進(jìn)了殘健融合。

專門協(xié)會(huì)工作與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合。專門協(xié)會(huì)與本類殘疾人一起，積極參與、配合殘聯(lián)的各項(xiàng)工作，包括殘疾人節(jié)日的慶?；顒?dòng)、殘聯(lián)的大型活動(dòng)以及相關(guān)的殘疾人調(diào)查、技能培訓(xùn)等。例如，昆明市五華區(qū)各專門協(xié)會(huì)的主席參加了《殘疾人保障法》和云南省人民政府第107號(hào)令《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》的聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，并將廣大殘疾人的意見和建議及時(shí)向檢查組反映，使部分問題得到當(dāng)場(chǎng)解決。玉溪市澄江縣盲人協(xié)會(huì)受殘聯(lián)委托開展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)課題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告寫出后，由協(xié)會(huì)中的政協(xié)委員提交審議。此提案立即得到了縣政府的高度重視，使澄江縣成為玉溪市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的試點(diǎn)單位，推動(dòng)了澄江縣的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。

6.各專門協(xié)會(huì)主席工作積極熱情，因地制宜地開展了各項(xiàng)富有實(shí)效的活動(dòng)

專門協(xié)會(huì)主席都是本類殘疾人中自強(qiáng)不息的代表，他們?cè)谧约簞?chuàng)業(yè)、艱難融入社會(huì)生活的同時(shí)，堅(jiān)持做好協(xié)會(huì)的兼職工作，充分發(fā)揮骨干的表率、帶動(dòng)作用，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如玉溪市澄江縣肢殘人協(xié)會(huì)主席徐彥國(guó)是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，副主席李祥是家電維修能手，他們結(jié)合市場(chǎng)需求，舉辦了多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。2003年，徐彥國(guó)與縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，從縣種子站、經(jīng)果站、產(chǎn)業(yè)辦聘請(qǐng)多位專家，依托“殘疾人之家”舉辦了蔬菜、大蒜和肉雞養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，755位殘疾人及殘疾人家屬參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使殘疾人掌握了一技之長(zhǎng)，拓展了他們的視野，提高了他們依靠科技致富奔小康的信心。

三、問 題 和 建 議

通過此次調(diào)研，我們認(rèn)為，云南省專門協(xié)會(huì)工作開展得比較扎實(shí)有效、很有特點(diǎn)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)樸方主席提出的“三個(gè)活躍”的目標(biāo)、對(duì)專門協(xié)會(huì)工作的前進(jìn)方向進(jìn)行了有益的探索和嘗試，為西部地區(qū)如何開展專門協(xié)會(huì)工作起到了示范作用。但我們也發(fā)現(xiàn)基層殘聯(lián)和專門協(xié)會(huì)在開展工作中存在不足，在一定程度上限制了專門協(xié)會(huì)的進(jìn)一步活躍。

1.“經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員”問題

基層專門協(xié)會(huì)每年雖然有一定數(shù)目的協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（如昭通市昭陽(yáng)區(qū)每年5個(gè)協(xié)會(huì)加起來(lái)只有3000元左右），許多工作因?yàn)闆]有錢而無(wú)法開展，一些活動(dòng)甚至是協(xié)會(huì)主席和殘疾人自掏腰包。另外，兼職的專門協(xié)會(huì)主席精力不夠、有協(xié)會(huì)辦公室卻無(wú)人值班也是限制專門協(xié)會(huì)工作進(jìn)一步開展的普遍問題。

2.基層專門協(xié)會(huì)工作開展的不夠平衡，有的殘聯(lián)對(duì)專門協(xié)會(huì)概念模糊，對(duì)專門協(xié)會(huì)工作沒有十分清楚、明確的認(rèn)識(shí)

第5篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)題的決定》精神，根據(jù)__市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要求，近日，__市殘聯(lián)組織開展了以“加快建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制”為課題的調(diào)研活動(dòng)。比較全面地摸清了市區(qū)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀及存在的問題，并就加快建立有利于加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制提出了意見和建議。

一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況

市區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、農(nóng)村殘疾人17387，占市區(qū)殘疾人總數(shù)的52.64%，其中有康復(fù)需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農(nóng)村尤為突出。鑒于此, 如何開展農(nóng)村殘疾人預(yù)訪和康復(fù)工作最大限度地恢復(fù)其功能水平, 提高其自理能力和參與社會(huì), 適應(yīng)社會(huì)的能力, 是我市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn), 中殘聯(lián)“十五” 和“十一五”規(guī)劃中提出到2015年實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為了盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近年來(lái), 我市把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，形成了政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合, 社會(huì)參與的新格局。

二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀

（一）村級(jí)衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示，我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動(dòng)受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級(jí)衛(wèi)生所，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，就會(huì)得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到，我市村級(jí)衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務(wù)范圍涉及到每個(gè)自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠(yuǎn)處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材，有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅(jiān)持在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，功能恢復(fù)效果比較明顯。

（二）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門<關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見>的通知》（寧政辦發(fā)[20__]180號(hào)）精神，加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)步伐，基本形成了有場(chǎng)地、有人員的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，全市各行政村均已建起了村級(jí)衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)（防疫保健員），配備了簡(jiǎn)單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻，但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。

（三）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機(jī)制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示，我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求，對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財(cái)政預(yù)算，個(gè)別從本村全體村民公積金中提取。村級(jí)衛(wèi)生室所售藥品均由市級(jí)衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時(shí)可收取一定的出診費(fèi)用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)行專項(xiàng)考核，并配備必要的設(shè)備，落實(shí)激勵(lì)政策，那么村級(jí)衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會(huì)開展起來(lái)。

三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題

一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所，除個(gè)別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外，其它均未配備。

二是村醫(yī)（防疫保健員）專業(yè)康復(fù)知識(shí)缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能，包括殘疾的識(shí)別，殘疾人康復(fù)需求的確定，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評(píng)估的方法，簡(jiǎn)單實(shí)用訓(xùn)練技能，家庭康復(fù)護(hù)理等知識(shí)。在實(shí)地調(diào)查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)康復(fù)知識(shí)了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。由于村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員）報(bào)酬主要靠政府醫(yī)療性補(bǔ)貼和自己創(chuàng)收，收入相對(duì)偏低，而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因此，難以調(diào)動(dòng)其積極性。

四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識(shí)，對(duì)康復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)不足，殘疾人自我康復(fù)保護(hù)意識(shí)淡薄，自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練，以致錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī)，落下終身殘疾。

四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制的建議

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實(shí)有效的措施，建立加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保2015年“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“十一五”殘疾人康復(fù)計(jì)劃，把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，納入當(dāng)?shù)?/p>

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科（室）的建設(shè)，特別要發(fā)揮農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高康復(fù)質(zhì)量，確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

民政部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時(shí)將殘疾人康復(fù)納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。

財(cái)政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。

教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才，并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。

計(jì)生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢(shì)下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識(shí)普及和計(jì)生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要，切實(shí)做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。

各級(jí)共青團(tuán)組織要將殘疾人康復(fù)納入“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)中，配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。

各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)籌措以及協(xié)調(diào)實(shí)施。要深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求，協(xié)助政府制定和實(shí)施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對(duì)貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí)，協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

（二）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室陣地建設(shè)，建立科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實(shí)處。

村級(jí)衛(wèi)生所無(wú)論是從其地理?xiàng)l件，還是人員配置上，都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件，是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復(fù)器具投入力度?？祻?fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，全市除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所配備1.5萬(wàn)元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。

二要有計(jì)劃地組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)（防疫保健員）分期分批進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實(shí)際，借鑒外?。▍^(qū)）經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員），進(jìn)行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給證書，實(shí)行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)（防疫保健員）農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無(wú)償?shù)摹槌浞终{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實(shí)行浮動(dòng)津貼制度并將其列入__市財(cái)政預(yù)算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗(yàn)收后，根據(jù)考核驗(yàn)收情況兌現(xiàn)發(fā)放。

四要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心的作用，把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容，并把聾兒語(yǔ)訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項(xiàng)目納入其中，推動(dòng)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高康復(fù)工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來(lái)，逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助；同時(shí)制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取分級(jí)負(fù)擔(dān)、減免費(fèi)用等措施，解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級(jí)殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會(huì)捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項(xiàng)救助基金，逐年對(duì)特殊困難殘疾人實(shí)行有計(jì)劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳，積極做好殘疾預(yù)防。

要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾預(yù)防意識(shí)。充分利用“全國(guó)助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)，向社會(huì)廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費(fèi)婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機(jī)制，對(duì)先天殘疾人實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免費(fèi)婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘；降低藥物致殘發(fā)生率；減少疾病致殘；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。

第6篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將政治教育、理論教育和黨性教育等融入干部日常工作學(xué)習(xí)，不斷推動(dòng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，努力培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、具體工作

將經(jīng)常性干部教育內(nèi)容融入干部日常學(xué)習(xí)生活中，促使廣大干部圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央重大決策部署開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，有力推動(dòng)經(jīng)常性干部教育工作落到實(shí)處。

（一）建檔立卡

除公益性崗位人員外的在職干部都需建立經(jīng)常性干部教育學(xué)時(shí)檔案，如實(shí)記載干部參加教育情況。每名干部需自行填寫干部教育學(xué)時(shí)檔案，由各科室負(fù)責(zé)人定期上報(bào)黨辦。

（二）集體學(xué)習(xí)

1、任務(wù)要求。干部每人每年參加集體學(xué)習(xí)不少于90學(xué)時(shí)，按照一天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)折算。

2、獲得途徑。干部參加黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討、專題講座、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)心得交流，支部“”、“周學(xué)習(xí)日”等方式開展的經(jīng)常性在崗集體學(xué)習(xí)。

3、佐證材料。

①黨組理論中心組的集體學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)研討方案、專題調(diào)研方案、調(diào)研報(bào)告、集體學(xué)習(xí)記錄本等為依據(jù)。

②落實(shí)“周學(xué)習(xí)日”制度，將每周五上午定為“周學(xué)習(xí)日”，聚焦新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“一帶一路”、抓黨建促宗教治理、國(guó)家總體安全觀教育、保密工作、巡視巡察制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)等中央重大決策部署開展集體學(xué)習(xí)，每人每年參加集體學(xué)習(xí)不少于90學(xué)時(shí)。

（三）個(gè)人自學(xué)

1、任務(wù)要求。干部每人每年自學(xué)不少于120學(xué)時(shí)，其中自主學(xué)習(xí)70學(xué)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不少于50學(xué)時(shí)，按照一天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)折算。

2、獲得途徑。

①干部自主學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)，可通過讀書、學(xué)習(xí)文件、開展調(diào)研等形式活動(dòng)獲得。

②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，可通過“省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)苑”“省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”“州干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“新時(shí)代e支部”等各類網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)習(xí)獲得。

3、佐證材料。

①干部個(gè)人自主學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)，根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人調(diào)研方案、調(diào)研報(bào)告為依據(jù)。

②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)依據(jù)后臺(tái)形成的學(xué)時(shí)計(jì)算，比如“新時(shí)代e支部”學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)折合成學(xué)時(shí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”積分折合學(xué)時(shí)記錄。

三、其他要求

第7篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

扎根民族，時(shí)尚融合

麥麗燕回族服飾研發(fā)工作室和寧夏麥麗燕工貿(mào)有限公司于2012年正式成立，公司是寧夏麥麗燕慈善基金會(huì)下屬的社會(huì)責(zé)任性企業(yè)，其品牌“麥麗燕”回族服飾由寧夏麥麗燕基金會(huì)理事長(zhǎng)洪梅香主導(dǎo)設(shè)計(jì)研發(fā)。公司的經(jīng)營(yíng)原則是：創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)社會(huì)；積累收益、用于慈善。公司在麥麗燕基金會(huì)的指導(dǎo)下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，公司章程明確規(guī)定了把公司的經(jīng)營(yíng)收入全部用于社會(huì)慈善事業(yè)。公司借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海發(fā)達(dá)省的慈善事業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇了麥麗燕回族服飾的設(shè)計(jì)研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目，希望開辟一條社會(huì)慈善事業(yè)新路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)慈善新機(jī)制。

“麥麗燕”回族服飾在廣泛借鑒吸收了阿拉伯國(guó)家以及我國(guó)其他信仰伊斯蘭教少數(shù)民族服飾特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷自主創(chuàng)新，在眾多回族服飾中脫穎而出?！胞滬愌唷被刈宸椉罨?、時(shí)尚化、國(guó)際化于一體，有職業(yè)裝、婚禮裝、生活裝等類200多套，其中20多款獲得了國(guó)家專利。品牌產(chǎn)品包括：女裝外衣、紗巾蓋頭、手工刺繡家紡、手袋、回族地毯等系列。2011年，麥麗燕回族研發(fā)室工作室獲得了由國(guó)務(wù)院公布、文化部頒發(fā)的“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目傳承保護(hù)點(diǎn)”?！胞滬愌唷焙芎玫貙⒁了固m文化價(jià)值觀與中國(guó)傳統(tǒng)文化相融合，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)穆斯林服飾設(shè)計(jì)發(fā)展潮流，滿足了廣大群眾對(duì)民族服飾日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。

文化傳承，大愛無(wú)疆

中國(guó)回族服飾文化歷經(jīng)1000多年歷史傳承深化而來(lái)，回族服飾是回族作為一個(gè)獨(dú)立民族保留下來(lái)的最重要的民族標(biāo)識(shí)。中國(guó)現(xiàn)有2000萬(wàn)穆斯林，其中約980萬(wàn)是回族?；刈逑M(fèi)者有購(gòu)買并穿著具有鮮明回族特色民族服裝的需求。

第8篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入本地中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查走訪，了解本地基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。

2、了解我校畢業(yè)生回生源地就業(yè)情況以及用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的意見反饋。

3、走訪調(diào)查身邊的先進(jìn)基層黨員，了解基層黨建工作。

4、農(nóng)村地區(qū)的同學(xué)，深入調(diào)查免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的收入狀況，以及農(nóng)村目前存在的其他問題。

5、城鎮(zhèn)學(xué)生深入社區(qū)調(diào)查城鎮(zhèn)居民中低保戶的生活狀況，以及政府對(duì)其改善生活質(zhì)量所采取的措施。

6、調(diào)查了解本地農(nóng)村的建設(shè)情況以及改革現(xiàn)狀。

7、開展送溫暖活動(dòng)。為所在社區(qū)提供公益服務(wù)，如為軍烈屬，孤寡老人、殘疾人、下崗工人等社會(huì)扶助對(duì)象解決生活問題，幫助社區(qū)管理部門開展宣傳、咨詢工作，參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動(dòng)等。

8、結(jié)合實(shí)際，到廠礦、社區(qū)、健身中心等地方開展傳播體育健身理念，推動(dòng)全民健身的活動(dòng)。

二、具體要求

要求我校在校學(xué)生都要加入到實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中來(lái)，開學(xué)后要交上不少于1500字的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告或調(diào)查報(bào)告，校團(tuán)委將根據(jù)調(diào)研報(bào)告的具體內(nèi)容和其他有關(guān)情況評(píng)選出“先進(jìn)個(gè)人”若干名、、“優(yōu)秀實(shí)踐(調(diào)查)報(bào)告”若干名，頒發(fā)獎(jiǎng)品及證書，對(duì)不合格和無(wú)故不參加活動(dòng)的同學(xué)取消年度評(píng)優(yōu)資格。

關(guān)于組織開展年年暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方案

為深入貫徹黨的十六大、十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于青年健康成長(zhǎng)的“四個(gè)新一代”的要求，引導(dǎo)青年學(xué)生在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)我系部學(xué)生的“社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷”教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)了力，特組織學(xué)生開展XX年那邊暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)工作安排提出如下意見。

(一)、活動(dòng)主題

學(xué)會(huì)感恩*體驗(yàn)成長(zhǎng)*共建和諧*關(guān)注社會(huì)

(二)、指導(dǎo)思想

活動(dòng)要緊緊圍繞我校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)我部學(xué)生實(shí)際，幫助學(xué)生適應(yīng)社會(huì)規(guī)范，明確社會(huì)角色，提高服務(wù)社會(huì)的技能，加速個(gè)人社會(huì)化進(jìn)程，努力培養(yǎng)“理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚、意志頑強(qiáng)、視野開闊、知識(shí)豐富，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)”的新一代青年，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生投身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

(三)、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)要切合“學(xué)會(huì)感恩體驗(yàn)成長(zhǎng)共建和諧關(guān)注社會(huì)”的活動(dòng)主題，以家庭角色體驗(yàn)、社會(huì)角色體驗(yàn)、專業(yè)素質(zhì)拓展、特色實(shí)踐服務(wù)和服務(wù)社區(qū)行動(dòng)為主要內(nèi)容，并在活動(dòng)開展過程中爭(zhēng)取建設(shè)一批基于長(zhǎng)效機(jī)制、特色鮮明的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地、崗位體驗(yàn)實(shí)踐基地和服務(wù)社區(qū)平臺(tái)。

1.家庭體驗(yàn)。以感恩父母、回報(bào)家庭為導(dǎo)向，在暑假期間，從事不少于二周的家務(wù)勞動(dòng)，具體勞動(dòng)內(nèi)容包括每天做一次飯，打掃一次衛(wèi)生，外加一項(xiàng)其他家務(wù)勞動(dòng)。另外強(qiáng)調(diào)必須給父母親或爺爺奶奶、外公外婆中的一位洗一次腳，深深體會(huì)一回長(zhǎng)輩們的艱辛。目的是使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到服務(wù)社會(huì)要從回報(bào)家庭做起，家庭作為社會(huì)基本細(xì)胞是學(xué)生社會(huì)化過程不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

2.社會(huì)體驗(yàn)

角色體驗(yàn)。以認(rèn)知社會(huì)、了解社會(huì)為導(dǎo)向，依托一所學(xué)校、一個(gè)社區(qū)或一個(gè)企事業(yè)單位，在某一具體崗位上，從事一天以上的社會(huì)工作。要結(jié)合自我實(shí)際，盤活各種社會(huì)關(guān)系，主動(dòng)出擊，拓寬渠道，開展崗位體驗(yàn)、社會(huì)兼職、勤工儉學(xué)等活動(dòng)，創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

第9篇：殘疾人調(diào)研報(bào)告范文

一、2017年度工作總結(jié)

年初以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績(jī)。5月份，喬恒廳長(zhǎng)首次來(lái)XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬(wàn)元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬(wàn)元。其中2016年發(fā)放68.26萬(wàn)元，2017年發(fā)放90萬(wàn)元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。

二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬(wàn)元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬(wàn)元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬(wàn)元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬(wàn)元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬(wàn)元，其中參保資金44.16萬(wàn)元，參合資金360.02萬(wàn)元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無(wú)對(duì)象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬(wàn)元。其中：農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人，發(fā)放資金578.28萬(wàn)元。城市“三無(wú)對(duì)象”140人，發(fā)放資金117.6萬(wàn)元。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬(wàn)元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬(wàn)元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。

二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng)，為其購(gòu)買2萬(wàn)元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬(wàn)元，到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬(wàn)元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬(wàn)元。

二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬(wàn)元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬(wàn)元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬(wàn)元。

三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬(wàn)元。投入資金4.3萬(wàn)元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。

（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬(wàn)元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷售2930萬(wàn)元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬(wàn)元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬(wàn)元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬(wàn)元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。

三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬(wàn)元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬(wàn)元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬(wàn)余元；辦理結(jié)婚登記2213對(duì)，離婚登記2250對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。

（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。

二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。

三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí)，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí)，村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭(zhēng)取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目，爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。

四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金，采取公建公辦或公建民營(yíng)的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營(yíng)的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問題。