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行政管理精選(九篇)

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行政管理

第1篇:行政管理范文

    (一)形成與確立過(guò)程

    首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的行政管理專(zhuān)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代初的“工商行政管理”專(zhuān)業(yè)。1981年的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)(其前身之一北京財(cái)貿(mào)學(xué)院),適逢改革開(kāi)放恢復(fù)建立工商行政管理局,急需專(zhuān)業(yè)人才。受工商行政管理局的委托,北京財(cái)貿(mào)學(xué)院創(chuàng)辦了全國(guó)首家工商行政管理專(zhuān)業(yè)并開(kāi)始招生。由此作出的歷史貢獻(xiàn)和確立的歷史地位,成為后來(lái)行政管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向與特色的濫觴。工商行政管理是政府以經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為管理對(duì)象,以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理活動(dòng),“經(jīng)濟(jì)行政”寓于其中。1981年國(guó)務(wù)院有關(guān)批示關(guān)于“工商行政管理部門(mén)是綜合性的國(guó)家經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)關(guān)”②的定位直接證實(shí)這一點(diǎn)。1998年全國(guó)專(zhuān)業(yè)調(diào)整,工商行政管理專(zhuān)業(yè)不復(fù)存在,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的工商行政管理專(zhuān)業(yè)拓展為行政管理專(zhuān)業(yè)。在論證、確立行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向中,提出了“經(jīng)濟(jì)行政”的定位設(shè)想。在2003年教育部教學(xué)評(píng)估中,第一次對(duì)外提出“經(jīng)濟(jì)行政”的特色定位。后來(lái),結(jié)合專(zhuān)業(yè)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估等工作’不斷深化研究,逐步從理論和實(shí)踐上形成了“經(jīng)濟(jì)行政”的理論解說(shuō)和支撐體系。

    (二)專(zhuān)業(yè)特色的支撐體系

    專(zhuān)業(yè)賭不僅需要觥上的解說(shuō),艘有系的雄。1.經(jīng)濟(jì)行政特色在培養(yǎng)方案上的體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是專(zhuān)業(yè)特色直接而集中的體現(xiàn)。行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,在培養(yǎng)目標(biāo)上,提出了培養(yǎng)“懂經(jīng)濟(jì)、知法律、擅行政、會(huì)管理”的應(yīng)用型人才;在課程體系上,構(gòu)建了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)、行政學(xué)合理配置的模塊結(jié)構(gòu)。既保證行政管理專(zhuān)業(yè)的本色,又具有經(jīng)濟(jì)行政特色7~詞時(shí)廠充分體現(xiàn)徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用銦的人才培養(yǎng)理念。2.經(jīng)濟(jì)行政特色在師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上的體現(xiàn)師資隊(duì)伍是培養(yǎng)方案貫徹的保障。為此,從組織依托上,合理利用學(xué)校各教學(xué)單位(院、系、所)的師資資源,有力規(guī)劃學(xué)科基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課板塊兒以及課程擔(dān)負(fù)單位,形成跨院系的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。同時(shí),結(jié)合校外名師聘任計(jì)劃項(xiàng)目和實(shí)踐平臺(tái),配以校外名師和實(shí)踐教師。由于行政管理系有經(jīng)濟(jì)行政(工商行政)的傳統(tǒng),加之所在學(xué)院是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)兩大學(xué)科組成,使教師隊(duì)伍的“經(jīng)濟(jì)行政”特色有傳統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)性保障。教師結(jié)構(gòu)的復(fù)合型特點(diǎn)突出,表現(xiàn)為學(xué)術(shù)理論與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合,經(jīng)濟(jì)、行政、管理、法律的復(fù)合,國(guó)內(nèi)外各類(lèi)不同院校師資來(lái)源的復(fù)合等。3.經(jīng)濟(jì)行政特色在社會(huì)基礎(chǔ)上的體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)30年來(lái),行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)了上萬(wàn)名多層次的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理人才。畢業(yè)生分布于北京和全國(guó)各地,大部分從事管理、經(jīng)濟(jì)、法律事務(wù)。一批骨干和精英成為母校行政管理專(zhuān)業(yè)及其經(jīng)濟(jì)行政特色的印證和社會(huì)資源。以專(zhuān)業(yè)和畢業(yè)生為紐帶的學(xué)校教育與社會(huì)領(lǐng)域的互動(dòng),使行政管理專(zhuān)業(yè)及其經(jīng)濟(jì)行政特色有了廣泛深人的社會(huì)基礎(chǔ)。4.經(jīng)濟(jì)行政特色在教學(xué)科研成果上的體現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)在經(jīng)濟(jì)行政特色教材建設(shè)上始終保持創(chuàng)新性和領(lǐng)先性。30年來(lái),編寫(xiě)出版了全國(guó)第一本工商行政管理教材,全國(guó)第一套高等學(xué)校工商行政管理專(zhuān)業(yè)系列教材;出版了具有創(chuàng)新性的學(xué)科研究成果《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序叢書(shū)》、《經(jīng)濟(jì)行政研究叢書(shū)之一:工商行政與市場(chǎng)監(jiān)管論集》?!靶姓芾韺?zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)行政特色研究”獲批北京市教育教學(xué)改革項(xiàng)目。承擔(dān)并完成了有關(guān)市場(chǎng)管理和食品安全監(jiān)管的國(guó)家社科基金課題和北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題,持續(xù)承接工商行政管理部門(mén)等政府委托項(xiàng)目。特色專(zhuān)業(yè)與特色科研成果形成良性循環(huán),營(yíng)造了特色人才培養(yǎng)氛圍。5.經(jīng)濟(jì)行政特色在人才培養(yǎng)模式上的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政特色的培養(yǎng)模式是以前述的與經(jīng)濟(jì)行政特色相關(guān)聯(lián)的培養(yǎng)目標(biāo)為價(jià)值主導(dǎo),以相應(yīng)的課程體系、師資隊(duì)伍、教研成果為培養(yǎng)要素,以教學(xué)、科研和實(shí)踐資源為平臺(tái),以互動(dòng)式、應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)為方式的教育教學(xué)模式。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)已經(jīng)形成了繼承傳統(tǒng),依托環(huán)境,以行政管理為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)行政為特色,以開(kāi)放、應(yīng)用為保障的系統(tǒng)性特色培養(yǎng)模式。

第2篇:行政管理范文

[關(guān)鍵詞] 行政管理 發(fā)展趨向 凸顯問(wèn)題 實(shí)踐措施

行政活動(dòng)是國(guó)家政治活動(dòng)的重要組成部分,行政管理是伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的人類(lèi)特有的行為活動(dòng),它是社會(huì)組織或團(tuán)體,針對(duì)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行規(guī)劃管理以及綜合治理的社會(huì)活動(dòng)。行政活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)政府主管部門(mén)的服務(wù)職責(zé),協(xié)調(diào)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有著極其重要的導(dǎo)向作用和功能?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建科學(xué)的行政管理系統(tǒng),創(chuàng)新管理形式,優(yōu)化管理手段,積極推動(dòng)與深化行政管理體制改革,是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。本文針對(duì)我國(guó)行政管理的政府職能,闡述了我國(guó)當(dāng)前行政管理存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。

一、行政管理的特點(diǎn):

行政管理是國(guó)家行政機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)。也是一切社會(huì)組織、團(tuán)體對(duì)有關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理和執(zhí)行的社會(huì)活動(dòng)。

行政管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),它有以下基本特點(diǎn):

1、全面性、廣泛性

隨著社會(huì)的發(fā)展,行政管理的對(duì)象日益廣泛,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。行政管理涉及面廣。既有縱向聯(lián)系,又有橫向聯(lián)系,廣泛涉及到人事編制,政務(wù)文秘等工作,又包括資產(chǎn)財(cái)務(wù),行政后勤等工作。

2、強(qiáng)制性、協(xié)調(diào)性

行政管理是國(guó)家機(jī)關(guān)為治理相關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行實(shí)施國(guó)家行政權(quán)力的行為,它必須建立在一定的法律法規(guī)制度保障之上,具有法制性特征,行政管理是人類(lèi)改造社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)特定領(lǐng)域,有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性,是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的管理行為。

3、實(shí)效性、服務(wù)性

行政管理工作目標(biāo)是保證機(jī)關(guān)工作正常順利地開(kāi)展,具有一定的社會(huì)服務(wù)性特征。行政管理通過(guò)組織、控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督等方式,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的國(guó)家任務(wù),并達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效果。行政管理要講究工作效率和質(zhì)量,講究及時(shí)高效管理的實(shí)效性。

二、行政管理的功能

行政管理是根據(jù)國(guó)家法律推行政務(wù)的組織活動(dòng),行政管理的功能作用表現(xiàn)在以下方面:

1、參與政務(wù)功能

行政管理是為領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的,是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。它要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者制定和實(shí)施決策,收集整理提供各種信息和資料,掌握和研究有關(guān)工作的方針,政策,提供各種決策的方案和建議。

2、協(xié)調(diào)事務(wù)功能

行政管理工作機(jī)構(gòu)具有承上啟下,溝通督促的作用。同時(shí),針對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)具有協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的功能,充分發(fā)揮其樞紐和綜合協(xié)調(diào)作用,保證行政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、提供服務(wù)功能

行政管理工作的基礎(chǔ)在于社會(huì)服務(wù)保障,良好的工作環(huán)境,工作秩序以及服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響行政任務(wù)的完成。行政管理工作起著溝通上下,協(xié)調(diào)左右,連結(jié)內(nèi)外,聯(lián)系群眾的服務(wù)作用。

三、行政管理的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了政府行政管理的職能轉(zhuǎn)型,行政管理的發(fā)展趨勢(shì)可以表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

1、行政管理系統(tǒng)化

行政管理,就是通過(guò)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員、采用一定的程序和方法,把管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)用系統(tǒng)組織各項(xiàng)行政活動(dòng),要求對(duì)行政管理活動(dòng)作定量的系統(tǒng)分析,建立相應(yīng)的邏輯模型,通過(guò)分析和評(píng)價(jià),選擇行政管理方案。

2、行政決策科學(xué)化

行政決策是為履行國(guó)家的行政管理職能而進(jìn)行的決策活動(dòng)。行政管理實(shí)踐活動(dòng),都要依靠行政決策提出解決辦法。行政決策體現(xiàn)國(guó)家的意志和利益,具有一定范圍的約束力,現(xiàn)代行政決策可遵照科學(xué)決策程序進(jìn)行。

3、管理方法多元化

隨著現(xiàn)代管理理論的構(gòu)建,現(xiàn)代行政管理,從管理方式角度上來(lái)說(shuō)趨向于多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì),在管理預(yù)測(cè)、決策方面、控制協(xié)調(diào)方面、分析和評(píng)價(jià)方面等涌現(xiàn)了多種靈活高效的管理方法,推動(dòng)了行政管理效果的最優(yōu)化。

4、行政管理信息化

行政管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)政務(wù)信息的收集處理、傳輸存儲(chǔ)和查詢變更等。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)了行政管理的信息化建設(shè),建立行政管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線信息處理,是機(jī)關(guān)管理現(xiàn)代化和自動(dòng)化的主要方向。

四、當(dāng)前我國(guó)行政管理存在的問(wèn)題

1、行政管理觀念意識(shí)滯后

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,行政管理運(yùn)行體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,社會(huì)保障機(jī)制有待完善,許多諸如直接干預(yù)、微觀管理、人治管理等行政管理意識(shí)仍然存在,民主管理、法治管理、自治管理等現(xiàn)代體系尚未成熟,管理體制缺乏競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

2、行政管理法律保障弱化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求行政管理活動(dòng),必須堅(jiān)持以法律依據(jù)為基礎(chǔ),嚴(yán)格按政策辦事,與國(guó)際接軌。目前,各行政主管部門(mén)的法律法規(guī)管理政策有待于逐步進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。為此,必須盡快建立起一個(gè)統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、健全的行政管理法律保障體系。

3、行政管理運(yùn)行程序缺失

參與行政管理的公開(kāi)程度,是行政程序民主化的重要體現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行行政程序立法中,行政程序的參與性弱,公開(kāi)度低,對(duì)違反行政程序的責(zé)任追究制度不健全。既缺乏行政程序的憲法規(guī)范,也沒(méi)有缺乏法典化的行政程序予以規(guī)則。甚至于當(dāng)事人沒(méi)有申訴權(quán)

4、行政管理整體素質(zhì)低差

受諸多因素影響,我國(guó)行政管理的整體素質(zhì)和管理水平在很多方面還不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的要求。相對(duì)來(lái)說(shuō),我國(guó)行政管理隊(duì)伍素質(zhì)不高,特別是各級(jí)政府的決策水平和行政領(lǐng)導(dǎo)的決策能力,這也是政府職能面臨的巨大挑戰(zhàn)。

五、完善國(guó)家行政管理的實(shí)踐措施

優(yōu)化和完善我國(guó)行政管理體制,實(shí)現(xiàn)政府行政管理的職能,是現(xiàn)代行政管理必須高度重視的創(chuàng)新性實(shí)踐:

1、建立和完善相關(guān)行政法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)依法行政管理

依法行政是行政管理的重要保障和基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,要想充分實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)建立健全行政法律、法規(guī),嚴(yán)格按照法律政策執(zhí)行管理;行政機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家行政管理,必須遵循公平、公正的原則,采用合理適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?,?shí)現(xiàn)行政管理的目的

2、拓展和深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府行政職能

行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要,運(yùn)用科學(xué)手段依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,拓展深化行政管理體制,規(guī)范和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的管理職能;推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代行政管理體系。

3、加快與創(chuàng)新行政管理程序建設(shè),有效保證行政程序權(quán)利

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,依法保障行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)以及行政訴訟權(quán),通過(guò)法律化和制度化的完備規(guī)范,切實(shí)保護(hù)國(guó)家行政管理相對(duì)人的程序權(quán)利。

4、落實(shí)和優(yōu)化行政管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政管理行為監(jiān)督

要完善司法審查制度,依法對(duì)行政管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)行政管理行為的合法性予以審查。同時(shí),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,完善政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督。通過(guò)拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,保障行政管理工作的健康運(yùn)行于發(fā)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之,行政管理是政府針對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)施國(guó)家權(quán)力進(jìn)行有效管理的行為,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障。新時(shí)期下,轉(zhuǎn)變政府管理職能,創(chuàng)新行政管理措施,深化行政管理機(jī)制改革,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建構(gòu)現(xiàn)代和諧社會(huì)的重要實(shí)踐性措施。

參 考 文 獻(xiàn)

第3篇:行政管理范文

關(guān)鍵詞:辦公室;行政管理;服務(wù)

辦公室作為一個(gè)綜合的、全面的辦事機(jī)構(gòu),既擔(dān)負(fù)著執(zhí)行、調(diào)研、智囊等宏觀管理職能,又擔(dān)負(fù)著文件起草、督辦協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)接待、通訊收發(fā)等微觀服務(wù)任務(wù),是一個(gè)單位承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的“樞紐。新的形勢(shì)對(duì)辦公室強(qiáng)化政務(wù)、搞好事務(wù)、規(guī)范服務(wù)等方面提出了更高的要求。結(jié)合工作實(shí)際,筆者就做好新時(shí)期的辦公室行政管理工作進(jìn)行了一些思考。

1充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要地位

辦公室是一個(gè)單位的“窗口”,地位和作用非常重要。作為辦公室人員,必須充分認(rèn)識(shí)辦公室的地位和作用,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,努力提高服務(wù)政府工作的綜合素質(zhì)。一方面,從辦公室的地位看,辦公室是綜合性辦事部門(mén),是保持一個(gè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“橋梁”和“紐帶”,大量地、經(jīng)常性地聯(lián)系上下的工作是通過(guò)辦公室及其工作人員來(lái)進(jìn)行的。行政管理崗位往往被設(shè)在辦公室的“窗口”位置上,它擔(dān)負(fù)著日常的辦公室事務(wù)工作,盡管大多是瑣碎的事務(wù)、重復(fù)的服務(wù),然而人們往往從這個(gè)“窗口”來(lái)看待和評(píng)價(jià)單位的工作。比如,習(xí)以為常的電話接轉(zhuǎn),看似很簡(jiǎn)單,但它卻是代表著聯(lián)系內(nèi)外、左右的單位第一形象,它有上級(jí)指示、有各種問(wèn)訊、有情況反映等等,只有做到了既了解單位的整體基本情況,又注意講話的態(tài)度、藝術(shù),才能使來(lái)電者滿意、信服。因此它不僅代表和影響辦公室的工作,而且直接影響到單位的形象和威信。

另一方面,從提高辦公室整體效率看,機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的工作,而每一項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的合理、準(zhǔn)確、及時(shí)的銜接,都要靠辦公室綜合協(xié)調(diào)、處理、解決。只有找準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)到行政管理工作特定的位置和職能,才能牢固樹(shù)立全方位服務(wù)觀念,積極努力、耐心細(xì)致地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù).以良好的“窗口”形象,提高辦事效率,促進(jìn)辦公室的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

2正確把握辦公室的行政管理職能

從行政管理的角度來(lái)看,辦公室面對(duì)的工作主要是上級(jí)部門(mén)以及本單位下達(dá)的各項(xiàng)行政工作,面對(duì)的人員主要是領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)工作人員。辦公室的行政管理職能主要有四個(gè)方面。

(1)助手作用。辦公室對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的部署結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)貫徹執(zhí)行并組織實(shí)施和檢查落實(shí)執(zhí)行結(jié)果,對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、維護(hù)正常工作秩序、保證工作質(zhì)量起到組織、執(zhí)行的重要作用。

(2)參謀作用。辦公室人員要經(jīng)常深入工作一線,了解基層情況并聽(tīng)取意見(jiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出改革建議,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出建設(shè)性參考意見(jiàn),作好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

(3)協(xié)調(diào)作用。辦公室在管理工作中的確需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,以維持正常的工作秩序,及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)傳送上級(jí)主管部門(mén)以及本單位領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指示精神,主動(dòng)協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系。起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。

(4)保障作用。既要保證上級(jí)主管部門(mén)以及本單位分派和布置的各項(xiàng)具體事務(wù)工作及時(shí)有效地完成,保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力思考和處理工作中的重大問(wèn)題,又要同單位內(nèi)各部門(mén)建立良好的工作關(guān)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,齊心協(xié)力完成各項(xiàng)任務(wù)。

3辦公室工作要處理3個(gè)矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門(mén),其性質(zhì)和其他部門(mén)的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)部門(mén)工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候,自覺(jué)地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作,因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶止ぷ鞯幕A(chǔ)和前提。

二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮主動(dòng)性,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問(wèn)題想在前面,把工作做在前頭,主動(dòng)做好超前服務(wù)。

三是“過(guò)”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀,一定要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。

4做好辦公室行政管理工作的關(guān)鍵

發(fā)揮好辦公室的整體功能,關(guān)鍵要提高辦公室人員的整體素質(zhì),培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。在行政管理崗位上必須做到忠于職守、善于思考、勇于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)。

第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),敢于面對(duì)矛盾和問(wèn)題。在繁雜的事務(wù)中保持頭腦清醒,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn),講究原則性、規(guī)范性。要保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng),嚴(yán)格用各種紀(jì)律和規(guī)章制度要求自己。無(wú)論是大事、小事,都要時(shí)刻堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的原則,做到不漏辦、不誤辦、不錯(cuò)辦。

第二,要努力提高能力,主動(dòng)適應(yīng)辦公室工作的新要求。辦公室工作面廣,綜合性強(qiáng),行政管理人員不僅要正確高效地處理好日常事務(wù),還要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手。要始終保持良好的工作心態(tài),在被動(dòng)服務(wù)中尋找主動(dòng),探索做好行政事務(wù)工作的新路子,要注重對(duì)新知識(shí)、新問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究,在規(guī)范服務(wù)、搞好事務(wù)上要主動(dòng)去想、主動(dòng)去做。

第三,要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)觀念,注重與同事建立良好的合作關(guān)系。辦公室工作雖然各有分工,各有職責(zé),工作中有些是能依靠個(gè)人力量完成的,但更多的要依靠群體的力量合作完成。因此,要保證辦公室的整體合力,必須建立起同事間良好的工作關(guān)系,最大限度地發(fā)揮潛在能力。辦公室工作“事無(wú)巨細(xì)皆大事”,工作分工不分家,要取別人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短,多與其他同事溝通,在完成自己本職工作的同時(shí),做好與其他同志的協(xié)調(diào)銜接,集思廣益,共同進(jìn)步,提高工作質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)

第4篇:行政管理范文

行政屬于國(guó)家意識(shí)和政策路線的落實(shí),加強(qiáng)如何提升行政管理工作的效率研究對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化行政管理有著積極的作用。行政管理帶有階級(jí)性和社會(huì)屬性,其存在對(duì)于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧有著重要的作用。首先行政管理工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化;其次政務(wù)公開(kāi)對(duì)于幫助提升我國(guó)行政管理工作的質(zhì)量和效率也有著積極的作用;除此之外對(duì)行政管理人員素質(zhì)的提升也是我國(guó)行政管理現(xiàn)代化研究的重要課題之一;最后加強(qiáng)對(duì)行政問(wèn)責(zé)制度的完善,需要全面共同參與以及監(jiān)督工作的進(jìn)一步完善。

二、政務(wù)公開(kāi)是我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的標(biāo)志

21世紀(jì)的到來(lái)既是一大挑戰(zhàn)也是一大機(jī)遇,這是因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的不斷創(chuàng)新,使得經(jīng)濟(jì)全球化成為了必然發(fā)展的趨勢(shì),加之我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深人,我國(guó)中央以及各級(jí)政府面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步完善行政管理工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,為此行政管理現(xiàn)代化的提出便應(yīng)運(yùn)而生。本文認(rèn)為政務(wù)公開(kāi)的實(shí)行是我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的重大標(biāo)志,因此加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題的研究迫在眉睫。

(一)提高行政管理效率

政務(wù)公開(kāi)的實(shí)行對(duì)于我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的構(gòu)建有著重要且積極的作用,可以說(shuō)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的到來(lái)。從整體上來(lái)看政務(wù)公開(kāi)的實(shí)行對(duì)于提高我國(guó)行政管理的效率有著積極的效應(yīng),這主要是因?yàn)檎陂_(kāi)展行政管理工作時(shí),需要全方位地對(duì)行政管理工作進(jìn)行落實(shí)和完善,尤其是應(yīng)以透明、公開(kāi)、陽(yáng)光為行事標(biāo)準(zhǔn)。而這一舉措的提出起到了加強(qiáng)行政管理現(xiàn)代化程度以及提升行政管理效率的作用,為此行政管理部門(mén)應(yīng)繼續(xù)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)這項(xiàng)工作。

(二)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

政務(wù)公開(kāi)也是實(shí)行廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和重中之重,而廉政建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化也有著積極的效應(yīng)。由此可見(jiàn)政務(wù)公開(kāi)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)行政管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極大的幫助,在今后的管理工作當(dāng)中應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)的倡導(dǎo)和響應(yīng)。政府本身是否能夠做到廉潔也會(huì)影響到全社會(huì)的發(fā)展。而與此同時(shí)利用社會(huì)輿論壓力來(lái)加強(qiáng)對(duì)行政部門(mén)的監(jiān)督也是十分有意義的,只有不斷提高政府行政工作的透明度才能夠獲得公民的信任和依賴。

(三)推行可持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也離不開(kāi)行政管理工作的加強(qiáng),更為重要的是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度可以進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。這是因?yàn)檎?wù)公開(kāi)對(duì)于實(shí)現(xiàn)環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等的可持續(xù)性發(fā)展有著積極的作用,而促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展也需要政府加強(qiáng)對(duì)自身的調(diào)整從而能夠走得更加扎實(shí)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)。推行可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行政管理發(fā)展的重要舉措,必須要貫徹落實(shí)和完善。

(四)防治公共權(quán)力腐敗

行政管理現(xiàn)代化的研究需要政務(wù)公開(kāi)的支持和幫助,這也是因?yàn)檎?wù)公開(kāi)的出現(xiàn)對(duì)于防治公共權(quán)力腐敗也有著一定的效果。從政府的角度出發(fā)來(lái)看,政府本身也是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”,因此政府也具有一定的利益性,這種性質(zhì)在無(wú)形當(dāng)中為腐敗提供了搖籃。很多公共權(quán)力腐敗現(xiàn)象也由此發(fā)生,針對(duì)該問(wèn)題政府加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的力度,在很大程度上遏制了公共權(quán)力腐敗的發(fā)展。群眾參與到民主監(jiān)督工作當(dāng)中,對(duì)于制止腐敗問(wèn)題有著積極的作用。

三、加強(qiáng)對(duì)行政人員素質(zhì)的提升

行政人員是行政管理工作的靈魂,因此若是想要從根本上提高我國(guó)行政管理工作的效率,早日實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化的目標(biāo),就要加強(qiáng)對(duì)行政人員素質(zhì)的提升。本文將會(huì)針對(duì)行政管理人員素質(zhì)的基本構(gòu)成進(jìn)行簡(jiǎn)單的敘述,并針對(duì)行政管理人員素質(zhì)與行政管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系進(jìn)行探討,找到加強(qiáng)行政人員素質(zhì)的必要性。

(一)行政管理人員素質(zhì)的基本構(gòu)成

由于行政管理人員的素質(zhì)水平高低會(huì)直接影響到我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的程度,因此必須要針對(duì)行政管理人員的素質(zhì)組成進(jìn)行一番了解,并以此為基準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)。從整體上來(lái)看行政管理人員必須要具備以下幾點(diǎn)特質(zhì):一是能夠順利通過(guò)國(guó)家設(shè)置的考試,這是最基本的標(biāo)準(zhǔn);二是要有良好的生理和心理素質(zhì),在面對(duì)各種問(wèn)題時(shí)能夠以從容平和的心態(tài)來(lái)處理;三是基礎(chǔ)知識(shí)要過(guò)硬,從而提升其在行政管理工作中的效率。

(二)行政人員素質(zhì)與行政管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系行政管理人員是行政管理工作的核心,其代表的是政府的利益,但是宗旨是全心全意為人民服務(wù)。作為行政管理工作中的管理者和被管理者,其需要不斷提高自身的素質(zhì)。例如法律常識(shí)、管理理論、職業(yè)道德素養(yǎng)等,這些都會(huì)直接影響到公眾對(duì)政府的信任,尤其是在加快政府行政管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更是有著積極的作用,為此為了加快國(guó)家現(xiàn)代化行政管理的建設(shè)速度。行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的管理和培訓(xùn),更為重要的是人員自身要不斷提升自身的行政管理水平,切實(shí)地做到為廣大人民群眾辦事。

四、行政問(wèn)責(zé)制度的完善

行政問(wèn)責(zé)制度的開(kāi)展是符合行政管理現(xiàn)代化的要求之一,行政問(wèn)責(zé)制度的完善需要從兩個(gè)角度進(jìn)行。首先是要不斷提高行政問(wèn)責(zé)意識(shí),從根本上提高行政管理質(zhì)量;其次加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的開(kāi)展也十分有必要,做到全民參與到政府問(wèn)責(zé)工作當(dāng)中,利用公眾的力量來(lái)進(jìn)一步完善行政問(wèn)責(zé)制度。由此可見(jiàn)需要我國(guó)政府行政問(wèn)責(zé)制度的完善,需要黨的正確領(lǐng)導(dǎo)也需要全社會(huì)的共同努力,只有這樣才能夠更好地推進(jìn)我國(guó)行政管理現(xiàn)代化的發(fā)展和進(jìn)步。

(一)樹(shù)立行政問(wèn)責(zé)意識(shí)

首先在完善行政問(wèn)責(zé)制度時(shí)要樹(shù)立規(guī)范行政的觀念,對(duì)于以往體制影響或者是歷史文化遺留問(wèn)題所導(dǎo)致的對(duì)行政問(wèn)責(zé)的誤區(qū),需要加快觀念的轉(zhuǎn)變從而保證高效實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制度。這也需要各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政管理人員,做到提升自身的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)等,切實(shí)保障和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度從而提高我國(guó)行政管理現(xiàn)代化程度。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督工作

加強(qiáng)對(duì)行政問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施監(jiān)督,必須要將行政問(wèn)責(zé)制度與其他制度相結(jié)合,從而做到多層次和多角度保障。例如把行政問(wèn)責(zé)與開(kāi)展績(jī)效評(píng)估結(jié)合起來(lái)、把行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來(lái)、把行政問(wèn)責(zé)與政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)、把行政問(wèn)責(zé)與依法行政結(jié)合起來(lái)等。強(qiáng)化監(jiān)督工作需要從多個(gè)角度人手切實(shí)保障我國(guó)行政管理體系的正常運(yùn)行,同時(shí)也要不斷改進(jìn)和完善我國(guó)行政管理的相關(guān)制度和內(nèi)容。

五、結(jié)束語(yǔ)

第5篇:行政管理范文

一、高職院校行政管理工作存在的問(wèn)題

在我國(guó),隨著高職教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已發(fā)展起來(lái),這些院校是具有學(xué)歷教育招生資格的。這些院校主要包括職業(yè)大學(xué)、成人高校改制和部分中專(zhuān)升格及民辦學(xué)校等,目前,由于我國(guó)高等職業(yè)教育仍處于起步發(fā)展階段,因此,這些院校的行政管理工作還不成熟。而行政管理改革的目的就是要提高行政效率,保證學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在高職院校,教育工作是核心,做好行政管理工作就是為了促進(jìn)教學(xué)工作的順利開(kāi)展。在高職院校,要以學(xué)校實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),全面的考慮學(xué)生的情況,根據(jù)高職院校自身的發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的改革,調(diào)整不相適應(yīng)的體制。在高職院校內(nèi)部,行政趨勢(shì)明顯,強(qiáng)調(diào)行政級(jí)別,管理工作沒(méi)有力度,行政組織和部門(mén)在學(xué)校中的行政管理工作沒(méi)有得到充分發(fā)揮。高職院校的管理模式比較落后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高等職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向,就會(huì)與社會(huì)有更多的接觸及合作。近年來(lái),高職院校還沒(méi)有,沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,缺少有效的激勵(lì)機(jī)制,影響了行政管理工作的正常開(kāi)展。院校應(yīng)該普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高行政管理人員的素質(zhì)。高職院校的教學(xué)職工考核和分配制度不合理,沒(méi)有制定出針對(duì)不同的層面職工人員,進(jìn)而就沒(méi)有制定不同的指標(biāo)體系,績(jī)效考評(píng)缺乏必要的依據(jù)和崗位分析,考評(píng)重結(jié)果,過(guò)程往往被忽視,教學(xué)職工的積極性不能被調(diào)動(dòng)起來(lái),不利于院校的管理和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高,影響高職院校的教育管理工作,只有科學(xué)的行政管理才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的運(yùn)行,才不會(huì)阻礙教育教學(xué)發(fā)展。目前,我國(guó)高職院校行政管理工作中存在的行政權(quán)力泛化的現(xiàn)象,高職院校中的學(xué)術(shù)權(quán)力的組織機(jī)構(gòu)的建立的不健全。改革開(kāi)放以后,高職院校的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在形式上都是在模仿西方的教授會(huì),沒(méi)有形成自己獨(dú)特的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),在這種行政權(quán)力的控制下,學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)揮有局限性,學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)不能充分發(fā)揮其職能。在我國(guó),高職院校的行政部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,院校內(nèi)的校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)制度不夠健全完善。我國(guó)高職院校的學(xué)術(shù)權(quán)力在弱化,高職院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式總體上是忽視學(xué)術(shù)權(quán)力,注重行政權(quán)力,導(dǎo)致行政權(quán)力不斷的在擴(kuò)大,同時(shí),也削弱了學(xué)術(shù)權(quán)力,因此,這種模式限制了高職院校的學(xué)術(shù)的發(fā)展。

二、高職院校行政管理改革的措施

高職院校要提高行政管理效率和水平就要建立科學(xué)合理的行政管理體制,先進(jìn)的高職教育思想在高職院校內(nèi)要大力宣傳,行政管理者要結(jié)合先進(jìn)的教育思想,處理行政管理工作,整和行政管理的工作環(huán)境,使管理工作在教育教學(xué)不斷深化。高職院校要從實(shí)際出發(fā),通過(guò)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行總結(jié),完善高職院校行政管理工作,最終建立完善的、科學(xué)的、可行的行政管理機(jī)制,使行政管理工作良性的運(yùn)行,確保行政管理體系發(fā)揮高效的管理能力,促進(jìn)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平的不斷提高??茖W(xué)和合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置有利于體現(xiàn)、行政管理機(jī)構(gòu)服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生的宗旨和理念,能夠提高管理工作的管理效率。建立科學(xué)的用人機(jī)制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,例如在評(píng)定職稱、晉職晉級(jí)等待遇方面,應(yīng)給與合理的解決。建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善考核體系,在對(duì)行政管理人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定考核標(biāo)準(zhǔn),考核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的分析,確立可信可靠的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)。高職院校要加強(qiáng)行政管理者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高行政管理人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握一定的管理技術(shù),促進(jìn)行政管理觀念的創(chuàng)新,同時(shí),高職院校要加強(qiáng)管理干部隊(duì)伍的建設(shè),把職責(zé)落實(shí)到崗位上,調(diào)動(dòng)行政管理隊(duì)伍的積極性,提高管理水平。高職院校要嚴(yán)把用人關(guān),遵循德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔和聘用熟悉和掌握高等教育規(guī)律的人員,從而優(yōu)化行政人員的配置和結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)面向社會(huì)的公開(kāi)招聘方式,管理干部不僅要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要有組織領(lǐng)導(dǎo)能力及科學(xué)決策能力,敢于改革創(chuàng)新并且熟悉高職院校的行政管理工作。行政管理隊(duì)伍要職責(zé)明確、任務(wù)清楚,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,達(dá)成一致,從而保障高職院校管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)的高職院校的行政管理工作改革勢(shì)在必行,并且改革要落實(shí),涉及的具體的規(guī)章制度要規(guī)范合理,通過(guò)科學(xué)的管理,在工作上創(chuàng)新,提高行政效率,采用準(zhǔn)確可靠的信息,做好行政管理工作,最終建立起符合高職院校特點(diǎn)的行政管理機(jī)制。高職院校行政管理的觀念和機(jī)制是關(guān)鍵,在新的形勢(shì)下,高職院校要進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和管理模式,建立符合其發(fā)展的有效機(jī)制,這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

第6篇:行政管理范文

行政管理作為醫(yī)院戰(zhàn)略管理中的一個(gè)主要組成部分,是個(gè)軟指標(biāo),但抓好行政管理卻是一個(gè)硬道理。

1.行政管理是醫(yī)院管理的基礎(chǔ)行政管理涵蓋醫(yī)療管理之外的全部?jī)?nèi)容。是醫(yī)院全面建設(shè)的基礎(chǔ)工程,抓好行政管理是凸現(xiàn)醫(yī)院軍事效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。

2.行政管理是確保內(nèi)部安全的關(guān)鍵安全管理是行政管理的核心,社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展對(duì)醫(yī)院的發(fā)展環(huán)境不斷提出新的矛盾和考驗(yàn)。立足安全抓行政,是為醫(yī)療工作順利展開(kāi)提供保障的前提。

3.行政管理是培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)的載體醫(yī)護(hù)人員的工作作風(fēng)、認(rèn)知能力、遵守紀(jì)律程度是對(duì)行政管理工作范疇的基本要求。沒(méi)有高質(zhì)量的行政管理,醫(yī)療中心難以得到有效的保障。

4.行政管理是展示醫(yī)院內(nèi)外部形象的關(guān)鍵醫(yī)療形象、人員形象、精神面貌都需要高質(zhì)量的行政管理做后盾,沒(méi)有行政管理的高效益,就難以體現(xiàn)醫(yī)院的本質(zhì)內(nèi)涵。

二、行政管理工作的方法和途徑

行政管理的基本理念是本著以人為本的原則,在整個(gè)管理過(guò)程中,要把尊重人、信任人、激勵(lì)人貫穿于管理的全過(guò)程。

1.尊重人,營(yíng)造和諧民主的工作氛圍

尊重醫(yī)護(hù)人員,就是要尊重他們的人格和權(quán)利,尊重醫(yī)護(hù)人員在事業(yè)上、生活上和情感上的合理需要,加強(qiáng)與醫(yī)護(hù)人員的溝通,用柔性手段解決鋼性矛盾,從而更好地調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),積極創(chuàng)造和諧民主的工作氛圍,能使醫(yī)護(hù)人員樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),使醫(yī)院成為“命運(yùn)、責(zé)任、利益共同體”。⑴相互尊重,形成民主生活方式領(lǐng)導(dǎo)層平時(shí)經(jīng)常性地開(kāi)展談心、走訪,深入基層傾聽(tīng)醫(yī)護(hù)人員心聲,醫(yī)護(hù)人員也可以隨時(shí)找領(lǐng)導(dǎo)作朋友式的交談。在工作、生活中形成上下級(jí)之間及同級(jí)之間相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、相互寬容的寬松和諧的工作環(huán)境。這既是醫(yī)護(hù)人員的心理要求,也是能夠舒心工作、同心奮斗的必要條件。⑵主體參與,完善民主管理制度通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確責(zé)任,同時(shí)又通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)查研究、座談了解,廣泛聽(tīng)取大家對(duì)醫(yī)院行政管理工作的意見(jiàn)和建議。最后,醫(yī)院再根據(jù)大家的意見(jiàn)和建議進(jìn)一步修改和完善管理制度。這樣較為完善的民主管理制度,能夠進(jìn)一步激發(fā)官兵的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。⑶公開(kāi)公正,健全民主監(jiān)督機(jī)制堅(jiān)持落實(shí)民主生活會(huì)、中層以上干部述職述廉述學(xué)、全院官兵民主評(píng)議干部等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之下,確保清廉辦院。

2.信任人,完善和諧高效的管理機(jī)制

醫(yī)院要和諧的發(fā)展,必須有良好的秩序、穩(wěn)定的機(jī)制、健全的規(guī)章制度做保障。那么,實(shí)施能級(jí)管理,有效發(fā)揮各級(jí)、各類(lèi)人員的主觀能動(dòng)性,是充分發(fā)揮管理效能的有效途徑。⑴明確各級(jí)在醫(yī)院管理中的職責(zé)醫(yī)院在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)清晰劃分主官,分管副職、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)人員和中層領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)管理層次,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,院黨委研究制定醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃,主官確定“干什么”;分管副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)則要確定“怎么干”;機(jī)關(guān)人員和中層領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“具體干”。在工作中各層級(jí)既要做到不缺位,不越位,不錯(cuò)位,又要做到服從、支持、配合,形成合力。⑵發(fā)揮支部在醫(yī)院管理中的作用在新形勢(shì)下,隨著新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),黨支部在醫(yī)院管理中的作用會(huì)愈加明顯。發(fā)揮好支部作用,落實(shí)好各項(xiàng)黨的制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況、化解矛盾、解決問(wèn)題,反饋意見(jiàn),并提出合理化建議,為黨委決策提供第一手資料和正確依據(jù)。⑶提高“兩支隊(duì)伍”在醫(yī)院管理中的效能黨員和干部隊(duì)伍是醫(yī)院建設(shè)的核心群體,他們之中既有官又有兵;既有行政人員又有醫(yī)療人員;既有管理者,還有學(xué)科帶頭人;涵蓋了醫(yī)院建設(shè)的方方面面。醫(yī)院黨委在發(fā)揮“兩支隊(duì)伍”上下工夫,留給了他們充分施展的空間和天地,最大化發(fā)揮他們的開(kāi)拓性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性,“兩支隊(duì)伍”建強(qiáng)了,效能發(fā)揮好了,醫(yī)院全面建設(shè)的基礎(chǔ)就牢了。三個(gè)層級(jí),一個(gè)支部,兩支隊(duì)伍,形成了縱橫交錯(cuò)的管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮了每一個(gè)管理人員的管理主動(dòng)性和積極性,做到了事事有人管,人人有事管,提高了管理的實(shí)效。

3.激勵(lì)人,建立和諧公正的考評(píng)體系

行政管理工作,要把制度化管理與人性化管理結(jié)合起來(lái),建立嚴(yán)格的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性。⑴堅(jiān)持目標(biāo)激勵(lì)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際,每年提出醫(yī)院發(fā)展的階段性目標(biāo),和各科(室)建設(shè)的發(fā)展要求,并把長(zhǎng)期戰(zhàn)略化解成短期目標(biāo),把責(zé)任分解落實(shí)到人,同時(shí)還要明確達(dá)標(biāo)后的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。⑵堅(jiān)持考評(píng)激勵(lì)制定貼合醫(yī)院實(shí)際的《工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,將行政管理工作納入《實(shí)施細(xì)則》,依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》量化管理,實(shí)施獎(jiǎng)懲。制定《實(shí)施細(xì)則》的目的不是為了束縛人,而是為了引導(dǎo)人、激勵(lì)人,使全院醫(yī)護(hù)人員明白應(yīng)該做什么,怎樣做,怎樣才能做得更好。⑶堅(jiān)持榜樣激勵(lì)認(rèn)真總結(jié)各崗位先進(jìn)事跡,讓醫(yī)護(hù)人員學(xué)有榜樣。安排新老醫(yī)生、新老護(hù)士結(jié)對(duì),加強(qiáng)幫帶。安排學(xué)科帶頭人開(kāi)示范課,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。并堅(jiān)持為學(xué)科帶頭人、骨干發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的制度,年底評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)給予傾斜,以激勵(lì)骨干更好地發(fā)揮帶頭作用。

三、加強(qiáng)行政管理帶來(lái)的效益

1.凝聚人心,極大發(fā)揮創(chuàng)造性和能動(dòng)性加強(qiáng)行政管理工作,創(chuàng)造的是一個(gè)規(guī)范化制度下的寬松、和諧的工作環(huán)境,廣大醫(yī)護(hù)人員在這個(gè)環(huán)境中能夠順心、順氣,這樣不但激發(fā)增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺(jué)性,而且極大地釋放了醫(yī)護(hù)人員在工作上的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性,增加了管理的效益。

2.規(guī)范管理,各部門(mén)(科室)進(jìn)一步協(xié)調(diào)一致加強(qiáng)行政管理工作,在很大程度上,彌補(bǔ)了單一式管理在部門(mén)(科室)工作協(xié)調(diào)中出現(xiàn)的漏洞,各部門(mén)(科室)之間關(guān)系進(jìn)一步密切,協(xié)調(diào)進(jìn)一步一致,做到了事事有人管,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫連接。

3.與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步提高了適應(yīng)新發(fā)展的能力加強(qiáng)行政管理,使醫(yī)院處在社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步中,能夠始終堅(jiān)持以人為本,重視人的因素,滿足人們對(duì)精神和物質(zhì)上的越來(lái)越高的追求,拓展了可持續(xù)發(fā)展的空間,同時(shí),提高了醫(yī)院適應(yīng)新發(fā)展的能力。

四、和諧管理應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題

1.要重視人的非理性因素醫(yī)院擁有多個(gè)部門(mén),要想實(shí)現(xiàn)和諧運(yùn)作除發(fā)揮嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的規(guī)章制度等作用外,還特別應(yīng)該重視人的非理性因素。隨著社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)護(hù)人員的工作更重要的是能夠體現(xiàn)自身價(jià)值,同時(shí),他們還希望更多地受到尊重、關(guān)心,并建立和睦的人際關(guān)系。因此,醫(yī)護(hù)人員的價(jià)值、意志、情感、心態(tài)等因素越來(lái)越應(yīng)該受到重視。同時(shí),管理者還要通過(guò)理想信念的培育,感情的交流,形象的感召,情緒的感染和心理的共鳴等來(lái)激發(fā)被管理者的內(nèi)在動(dòng)力,以達(dá)到和諧發(fā)展。

第7篇:行政管理范文

關(guān)鍵詞民主行政柔性操作柔性管理

民主思想是中國(guó)優(yōu)秀文化寶庫(kù)中重要的思想資源,它發(fā)端于商周時(shí)代,“民惟邦本,本固邦寧”突出體現(xiàn)了這一時(shí)代政治中的民本色彩。作為一種理念與一種制度而存在的民主,其內(nèi)涵則隨著歷史的變遷而變得豐厚。關(guān)于“民主”的命題,歷史家們的思想都是從國(guó)家統(tǒng)治和社會(huì)管理的層面上來(lái)理解的,不過(guò)中國(guó)古代思想家的理解跟當(dāng)下中國(guó)政府的闡釋大不相同。中國(guó)古代思想家和開(kāi)明皇帝提出的“民主”主張,從手段的意義上強(qiáng)調(diào)了依靠廣大普通老百姓的必要性,這無(wú)疑是既明智又抓住了統(tǒng)一天下、坐穩(wěn)江山的根本。但是,他們并不是真正要為廣大的普通老百姓謀利益,他們提出的“民主”歸根結(jié)底還是為了自己和自己的子孫后代謀利益。今天的中國(guó)政府主張“民主行政”,是既把廣大的人民群眾視為手段,更把廣大的人民群眾視為目的,認(rèn)為行政管理工作的展開(kāi)與推進(jìn),既要依靠人民群眾,更要為了人民群眾?!皩?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”,始終是行政管理工作的最高目的和根本原則。

柔性管理是在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,用非強(qiáng)制的方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力,從而把組織意志變?yōu)槿藗兊淖杂X(jué)行動(dòng),并主要依據(jù)社會(huì)的共同價(jià)值觀和文化精神進(jìn)行人格化管理。民主行政有很多剛性的目標(biāo),但為了更好的為民謀利,構(gòu)建和諧社會(huì),在堅(jiān)持行政的剛性目標(biāo)的同時(shí),更要注意行政的柔性操作。隨著社會(huì)進(jìn)程的日益推進(jìn),人民群眾的需求偏好瞬息萬(wàn)變,社會(huì)已變成了一個(gè)由個(gè)性化、多樣化組成的、變幻不定的萬(wàn)花筒。民主行政中的柔性操作是一種“軟”行政模式,它強(qiáng)調(diào)的是識(shí)別出人民群眾的真正需求,進(jìn)而預(yù)見(jiàn)到變化并自如地應(yīng)對(duì)變化,從而更好的為人民謀利,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

1民主行政中的柔性操作理念

當(dāng)前管理界人士對(duì)柔性及柔性操作觀點(diǎn)較多,看法不一。在民主行政的柔性操作進(jìn)程中,雖然聽(tīng)到了來(lái)自各方擁護(hù)的聲音,但與此同時(shí),也聽(tīng)到了另一種聲音,有人認(rèn)為,柔性操作的理念不清晰;還有人認(rèn)為,柔性操作是一種妥協(xié),一種緩沖,為的是掩蓋矛盾,是因?yàn)檎疀](méi)能力解決問(wèn)題而采取的一種緩兵之計(jì)。甚至,有少數(shù)政府官員把柔性操作當(dāng)作為自己謀利的一種手段,他們?cè)谛姓畷r(shí),也采取了“柔”策略,可此種“柔”操作是建立在他們?yōu)E用權(quán)力、為非作歹、之上的。誰(shuí)能給自己帶來(lái)好處,在行政之時(shí)就“柔”一把,大開(kāi)綠燈。這種“柔”操作將正義拋之腦后,將人民的利益拋之腦后,與我們的民主行政的理念背道而馳,從而造成黨風(fēng)不良、官風(fēng)腐敗,致使干群關(guān)系緊張,并影響了政府的權(quán)威和合法性等。

因此筆者認(rèn)為,在行政的柔性操作進(jìn)程中,理念一定要相當(dāng)清晰,那就是要“民主”,為民謀利。以人為本的“民主”觀念是中華傳統(tǒng)行政文化的精髓。民主行政是現(xiàn)代行政的本質(zhì)特征,也是當(dāng)今世界各國(guó)行政改革普遍追求的價(jià)值目標(biāo)?,F(xiàn)代政府應(yīng)該在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下,在堅(jiān)持剛性目標(biāo)的前提下,通過(guò)柔性操作的方式承擔(dān)起政府的責(zé)任?,F(xiàn)代公共行政理論與實(shí)踐表明,在追求民主行政的過(guò)程中,在實(shí)現(xiàn)人民民主與人民的過(guò)程中,柔性操作是必要且必須的。將民主作為最重要的公共行政理念和價(jià)值觀準(zhǔn)則,既是民主行政柔性操作的合法性要求,同時(shí)也是公共行政存在及使命的必然選擇。民主行政中的柔性操作能夠在堅(jiān)持行政的剛性目標(biāo)的同時(shí),更好地化解社會(huì)沖突和矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)民主,為民謀利。

2民主行政中的柔性操作特點(diǎn)

(1)人性化。民主行政中的柔性操作是依據(jù)社會(huì)的共同價(jià)值和文化精神氛圍進(jìn)行的人格化管理,其本質(zhì)是一種“以人為中心”的“人性化管理”。它以人的心理和行為規(guī)律為基礎(chǔ),以人性化的工作方式和管理思維,在廣大老百姓的心中形成一種潛在的說(shuō)明力,從而把政府的意志和思想貫徹在行政工作人員和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)中。

(2)平民化。民主行政中的柔性操作,改變了過(guò)去行政工作人員“高高在上”的局面,提倡“平民化”。從實(shí)質(zhì)意義上說(shuō),這種變化要求政府行政人員在增強(qiáng)非權(quán)力影響力上下功夫,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),也要求他們?cè)诼殑?wù)升遷、任免去留上多一些平常心、事業(yè)心,少一些。另外,民主行政中的柔性操作還強(qiáng)調(diào)民眾的參與,實(shí)際上,行政的柔性操作過(guò)程是政府與廣大群眾思想與動(dòng)機(jī)上的互動(dòng)過(guò)程。社會(huì)的發(fā)展是由政府與廣大群眾共同推動(dòng)的,而不是主要由政府推動(dòng)的。

(3)彈性化。民主行政中的柔性操作注重戰(zhàn)略彈性,重視科學(xué)決策、民主決策,提倡政府部門(mén)之間的相互溝通,從而提高整體的反應(yīng)靈敏度,時(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)變化和不確定。在行政的柔性操作進(jìn)程中,遵循的是從實(shí)際出發(fā)的機(jī)動(dòng)靈活的指導(dǎo)思想,有所變,有所不變,變就是創(chuàng)新,就是無(wú)止境的改善,不變的是民主行政的宗旨和理念。

(4)效率化。民主行政中的柔性操作注重技術(shù)滲透,重視研究行政管理的規(guī)律,分析行政效率的現(xiàn)狀,力求提出改進(jìn)提高的措施。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求政府部門(mén)在行政的柔性操作過(guò)程中要以不斷地學(xué)習(xí)及時(shí)獲取新知識(shí)和新技能為前提,以高技術(shù)手段不斷促進(jìn)行政管理水平的提高,不斷開(kāi)創(chuàng)行政管理的新天地,提高行政工作的效率,從而更好地為民謀利。3民主行政中的柔性操作途徑

(1)以情感為基礎(chǔ),推行民主行政。注重情感溝通和關(guān)系協(xié)調(diào)。在傳統(tǒng)的行政方式中,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)“服從命令聽(tīng)指揮”,溝通被看得不是很重要,對(duì)組織的分配、安排、命令,人民想得通要做、想不通也要做。這種“不平等”的待遇使人們只能在無(wú)奈中接受一切。民主行政的柔性操作就是要改變這種局面,它以“公正、公開(kāi)、公平”為原則,以“溝通——理解——互動(dòng)”為模式,從而實(shí)現(xiàn)有效行政。另外,現(xiàn)代社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),影響組織、社會(huì)發(fā)展的因素越來(lái)越多,越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)利益主體多元化越來(lái)越突出。因此,行政管理人員在協(xié)調(diào)上的職能、方法就顯得越來(lái)越重要。以協(xié)調(diào)求穩(wěn)定、以協(xié)調(diào)求發(fā)展、以協(xié)調(diào)為人民辦好事、辦實(shí)事,也是行政的柔性操作方式之一。

與此同時(shí),還要注重激勵(lì)作用和個(gè)性化指導(dǎo)。在傳統(tǒng)的行政方式中,習(xí)慣于“指揮”人民前進(jìn),不注重激勵(lì)人民的動(dòng)機(jī)和行為。其實(shí),人們從事一切工作的愿望程度,是影響行政目標(biāo)的最重要的因素之一。所以,在現(xiàn)代民主政治條件下,在推行民主行政的柔性操作的過(guò)程中,要以人民“愿意不愿意、滿意不滿意、高興不高興”為出發(fā)點(diǎn),以“察民情、知民心、順民意”為落腳點(diǎn)。這就要求行政管理人員學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)方法和高超的激勵(lì)藝術(shù),讓人民在自覺(jué)自愿的狀態(tài)下配合行政工作,把要求人民干的事情變成人民自己愿意干的事情,最大限度地使其潛能變?yōu)轱@能。另外,現(xiàn)代社會(huì),人們的個(gè)性呈現(xiàn)多樣化、多元化,這就需要行政管理人員在行政方法上也要多元化、多樣化,更加注重對(duì)群眾進(jìn)行個(gè)別的關(guān)照、個(gè)別的指導(dǎo)、個(gè)別的激勵(lì),在不斷改進(jìn)行政制度的同時(shí),不斷提高行政藝術(shù)。

(2)以文化宣傳為平臺(tái),促進(jìn)民主行政。首先,大力發(fā)展教育事業(yè),增加資金投入,利用多種渠道,努力提升人民群眾的文化素質(zhì)和思想素質(zhì)。教育是興國(guó)安邦的良方妙計(jì),也是增強(qiáng)公民意識(shí)的必要途徑。通過(guò)教育、統(tǒng)一觀念,塑造社會(huì)整體的價(jià)值共識(shí),從而形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的合力。另外,要正確引導(dǎo)文化媒體。從某種程度上來(lái)說(shuō),媒體肩負(fù)著塑造民眾性格的重任。維護(hù)民權(quán)、關(guān)注民生、傳達(dá)民意,這些既有利于維護(hù)人民的利益,又有助于人們更好地認(rèn)知作為公民應(yīng)享的權(quán)利和義務(wù),提高公民的民主法制意識(shí),從而促進(jìn)民主行政的順利進(jìn)行。

(3)以制度為保障,確保民主行政。一方面,在政治系統(tǒng)的輸入上,要充分發(fā)揚(yáng)民主,建立和疏通人民群眾參政議政的渠道,鼓勵(lì)和支持人民群眾參政議政;另外,要建立健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。另一方面,在政治系統(tǒng)的輸出上,則應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民本精神,把符合最廣大人民的根本利益作為制定各項(xiàng)路線、方針、政策的根本價(jià)值目標(biāo)。將“樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者,民亦憂其憂”的精神理念貫穿于各項(xiàng)制度之中,貫穿于行政管理工作之中,從而突出人民群眾在政府工作中的中心地位,確保民主行政。

4民主行政中的柔性操作要注意的幾個(gè)問(wèn)題

(1)堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì),辨證施治的原則。剛性管理為柔性管理奠定基礎(chǔ),柔性管理為剛性管理提供支持。剛性管理規(guī)定了管理的目標(biāo)、幅度及必要的手段,形成一定的框架,使組織和成員的一切行為都在這一框架下有序地運(yùn)作。如果沒(méi)有剛性管理作基礎(chǔ),那么柔性管理的目標(biāo)就可能顯示出極大的隨意性或盲目性,由此使柔性操作成為一種妥協(xié),使行政管理工作陷入碌碌無(wú)為的狀態(tài)。而且,個(gè)人的需要與利益有時(shí)與組織的目標(biāo)會(huì)有所沖突甚至完全對(duì)立,如果沒(méi)有剛性管理作基礎(chǔ),而只強(qiáng)調(diào)柔性管理,則很可能會(huì)違背政府民主的初衷,效果也會(huì)適得其反。

第8篇:行政管理范文

關(guān)鍵詞:行政管理效率時(shí)間觀念

行政效率是個(gè)統(tǒng)攬全局的根本問(wèn)題它是行政管理的生命和歸宿是行政現(xiàn)代化的一個(gè)準(zhǔn)繩是行政管理學(xué)研究的永恒主題如何提高行政效率人們進(jìn)行了不懈和有益的探討比較一致的看法是通過(guò)提高行政人員的智能素質(zhì)建立科學(xué)的行政程序運(yùn)用現(xiàn)代的行政手段采取正確的領(lǐng)導(dǎo)方式善于有效地利用時(shí)間抓住關(guān)鍵因素充分發(fā)揮行政人員的積極性和創(chuàng)造性等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)筆者基本同意上述的種種見(jiàn)解但對(duì)其中關(guān)于善于有效地利用時(shí)間的論述認(rèn)為有必要作進(jìn)一步的闡發(fā)。

許多論著在論述善于有效地利用時(shí)間時(shí)只是一般地強(qiáng)調(diào)時(shí)間的重要性以及有效地利用和管理時(shí)間的幾方面措施這種論述缺乏時(shí)代感沒(méi)有現(xiàn)代氣息本人認(rèn)為提高行政效率必須樹(shù)立現(xiàn)代的時(shí)間觀念。

行政管理總是在一定的時(shí)間空間中進(jìn)行的時(shí)間是行政效率的一個(gè)基本要素是測(cè)量行政效率高低的一個(gè)重要指標(biāo)在其他條件相同的情況下凡是在同一時(shí)間內(nèi)完成更多的工作任務(wù)或是在完成相同的工作任務(wù)中消耗最少的時(shí)間就是效率高反之就是效率低現(xiàn)代社會(huì)是高效率的信息社會(huì)現(xiàn)代生活是快節(jié)奏的多變生活講求效率珍惜時(shí)間是一切現(xiàn)代人都應(yīng)具有的思維品質(zhì)更是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具備的思維品質(zhì)高效的行政效率和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是與領(lǐng)導(dǎo)者思維中現(xiàn)代的時(shí)間觀念息息相關(guān)的。

首先現(xiàn)代的時(shí)間觀念表現(xiàn)為時(shí)間的價(jià)值觀在辯證唯物主義看來(lái)時(shí)間是運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)的存在形式是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的順序更替和前后聯(lián)系的體現(xiàn)時(shí)間的特點(diǎn)是一維的它總是朝著過(guò)去現(xiàn)在到將來(lái)一個(gè)方向流逝著具有一去不復(fù)返的不可逆性我國(guó)古人一直告誡說(shuō)一寸光陰一寸金寸金難買(mǎi)寸光陰失落黃金有處找誤了光陰沒(méi)處尋盛年不重來(lái)一日難再晨及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)歲月不待人講的就是這個(gè)道理。

自然流逝的時(shí)間不具有價(jià)值的屬性但時(shí)間一旦納入人的活動(dòng)范圍作為社會(huì)時(shí)間而存在時(shí)就具有了價(jià)值的屬性人類(lèi)所創(chuàng)造的一切財(cái)富(包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富)都是在一定的時(shí)間里創(chuàng)造出來(lái)的其價(jià)值量也是用其所包含的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)度量的對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)時(shí)間更具有特殊的價(jià)值時(shí)間同領(lǐng)導(dǎo)工作相結(jié)合就產(chǎn)生了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作價(jià)值如何的領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)正象單個(gè)人的情況一樣社會(huì)發(fā)展社會(huì)享用和社會(huì)活動(dòng)的全面性都取決于時(shí)間的節(jié)約一切節(jié)約歸根到底時(shí)間的節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)時(shí)間的有效利用程度會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)的職能活動(dòng)最終必定影響到整個(gè)組織的整體貢獻(xiàn)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)贏得了時(shí)間就等于贏得了勝利時(shí)間就是金錢(qián)就是資源就是生命正如恩格斯在暴力在歷史中的作用中說(shuō)的在德國(guó)人們最后也開(kāi)始注意到在今天時(shí)間即金錢(qián)著名美國(guó)管理學(xué)家杜拉克在有效的管理者一書(shū)中也指出時(shí)間是一項(xiàng)特殊的資源也是最稀有的資源時(shí)間借不到租不到買(mǎi)不到時(shí)間過(guò)去了就永遠(yuǎn)不再回來(lái)時(shí)間也沒(méi)有任何代換品因此時(shí)間永遠(yuǎn)是最短缺的人從呱呱落地第一聲啼哭開(kāi)始就進(jìn)入了一生時(shí)間的倒計(jì)時(shí)如果領(lǐng)導(dǎo)者在自己的崗位上碌碌無(wú)為沒(méi)有政績(jī)那就浪費(fèi)了自己的寶貴生命生意味著死如果在自己有限的執(zhí)政期間能比別人作出了更多的工作為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)那就等于延長(zhǎng)了自己的生命杜拉克認(rèn)為有效的管理者最顯著的特點(diǎn)就在于他們能夠珍惜時(shí)間不能管理時(shí)間便什么也不能管理有效的管理者不是從他們的任務(wù)開(kāi)始而是從掌握時(shí)間開(kāi)始由此看來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者提高工作效率的首要條件就是要樹(shù)立時(shí)間的價(jià)值觀念做到十分珍惜時(shí)間沒(méi)有時(shí)間的價(jià)值觀念一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者就絕不會(huì)有時(shí)間的緊迫感也絕不會(huì)有工作的高效率。

目前在一些領(lǐng)導(dǎo)者中存在的辦事拖拉互相推諉動(dòng)輒開(kāi)會(huì)會(huì)而不議議而不決等等現(xiàn)象就是浪費(fèi)時(shí)間和精力消耗最稀有的資源從而給社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)造成損失這些行為都是和時(shí)間的價(jià)值觀念格格不入的其次現(xiàn)代的時(shí)間觀念又表現(xiàn)為時(shí)間的效能觀社會(huì)時(shí)間的價(jià)值不是均勻分布的而是隨著主體活動(dòng)狀況的不同而有所不同一方面社會(huì)時(shí)間在不同的主體即不同的人那里具有不同的效能它表現(xiàn)為講求效率的人與不講效率的人比在同一時(shí)間里所創(chuàng)造出的財(cái)富(既包括物質(zhì)財(cái)富也包括精神財(cái)富)不同因而同一時(shí)間所包含或具有的價(jià)值是不相同的正因?yàn)橛羞@種不同所以領(lǐng)導(dǎo)工作必須處于主動(dòng)狀態(tài)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)真研究本部門(mén)本單位的技術(shù)構(gòu)成做到知人善用各盡其能充分發(fā)揮資本的整體效益要盡可能排除瑣碎事務(wù)集中精力抓大事二戰(zhàn)名將蒙哥馬利說(shuō)極端緊要的是一個(gè)高級(jí)指揮官絕不應(yīng)埋頭于瑣事堆中指揮官整天忙于瑣事沒(méi)有時(shí)間靜心地深思熟慮決不可能制訂出高水平的作戰(zhàn)計(jì)劃或者有效地進(jìn)行大規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者抓大事就是抓政治方向經(jīng)濟(jì)效益決策用人思想政治工作這幾項(xiàng)與此無(wú)關(guān)的事盡可能交由他人去辦理同時(shí)在勞動(dòng)報(bào)酬方面也應(yīng)堅(jiān)決貫徹效率優(yōu)先兼顧公平的原則最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性另一方面對(duì)于同一主體來(lái)說(shuō)同樣數(shù)量的時(shí)間在不同的情況下也具有不同的價(jià)值例如當(dāng)一個(gè)人在精神飽滿精力旺盛的時(shí)候所進(jìn)行的工作的質(zhì)量和數(shù)量都要比精力不佳時(shí)好得多多得多從而具有更高的價(jià)值用這一時(shí)間觀念來(lái)指導(dǎo)科學(xué)地運(yùn)籌時(shí)間就應(yīng)該用精力最好的時(shí)間干最重要的事情把較次要的事情放到精力較差的時(shí)間去辦只有這樣才能使每一段工作時(shí)間都發(fā)揮出應(yīng)有的效能從而在總體上發(fā)揮出時(shí)間的最大效能一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)者要善于去支配時(shí)間把握時(shí)間的節(jié)奏性而不能不分輕重緩急平均地分配和使用時(shí)間。

再次現(xiàn)代的時(shí)間觀念表現(xiàn)為時(shí)間的結(jié)構(gòu)觀時(shí)間是連續(xù)的但從社會(huì)活動(dòng)的角度來(lái)看它又是分階段的從而也具有連續(xù)性的一面時(shí)間從縱的方向上可以根據(jù)事件的發(fā)展而分割為不同的片斷部分事件的發(fā)展便把各個(gè)時(shí)間片斷和時(shí)間部分組成為一個(gè)整體即時(shí)間系統(tǒng)而各個(gè)時(shí)間片斷和時(shí)間部分的組成方式則成為時(shí)間的結(jié)構(gòu)時(shí)間組合得是否合理時(shí)間結(jié)構(gòu)是否科學(xué)也關(guān)系到工作效率的高低。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)通過(guò)時(shí)間結(jié)構(gòu)的合理化來(lái)提高工作效率通常表現(xiàn)為從早到晚把全天的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)而全面的安排把工作的時(shí)間和低潮時(shí)間各項(xiàng)所要進(jìn)行的具體工作時(shí)間都作出周密細(xì)致的安排這樣才會(huì)胸中有數(shù)有條不紊地處理好各項(xiàng)工作使各項(xiàng)日程有機(jī)地銜接起來(lái)緊湊地向前推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)者建立合理的時(shí)間結(jié)構(gòu)還在于勞逸相濟(jì)張馳結(jié)合巧妙而又合理地安排休息或松馳的時(shí)間或者巧妙而又合理地轉(zhuǎn)移大腦的興奮中心使體力和腦力都能盡快地得到恢復(fù)這也是提高工作效率的訣竅古語(yǔ)云文武之道一張一馳列寧也說(shuō)過(guò)不懂休息的人是不懂得工作的人馬克思鉆研理論疲倦了就做數(shù)學(xué)習(xí)題列寧學(xué)習(xí)和工作疲倦了就打打秋千散散步用辯證的觀點(diǎn)來(lái)看休息和工作之間往往是相對(duì)而言的并沒(méi)有絕對(duì)分明的界限比如領(lǐng)導(dǎo)在思考問(wèn)題制定決策的腦力勞動(dòng)疲倦以后轉(zhuǎn)而同下屬談?wù)勗捔牧奶焖剖窃谛菹⒛X力然而又是在從事著同下屬交流信息溝通情感的工作說(shuō)不定從中可能產(chǎn)生出一些新的思想火花找到一些更加切合實(shí)際的解決問(wèn)題的新辦法所以領(lǐng)導(dǎo)者巧妙地轉(zhuǎn)換自己的工作內(nèi)容實(shí)際上就是從時(shí)間的結(jié)構(gòu)上挖掘潛力提高工作效率領(lǐng)導(dǎo)者建立合理的時(shí)間結(jié)構(gòu)還包括制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間安排例如一個(gè)月一季度甚至一年內(nèi)所要抓的幾件大事這些事情各需要多少時(shí)間其先后順序和銜接關(guān)系等等正如捷克的夸美紐斯所說(shuō)時(shí)間應(yīng)分配得精密使每年每月每天和每小時(shí)都有它的特殊任務(wù)如果更長(zhǎng)一些還包括數(shù)年甚至數(shù)十年所要從事的大業(yè)及其為此所需的步驟階段等等制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃來(lái)既有長(zhǎng)計(jì)劃又有短安排就更能保持長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)合理而有效地使用時(shí)間保持工作的高效率

更次現(xiàn)代的時(shí)間觀念還表現(xiàn)為時(shí)間的適度觀所謂適度就是把握事物發(fā)展的節(jié)骨眼抓住時(shí)機(jī)當(dāng)機(jī)立斷在解決問(wèn)題的時(shí)機(jī)尚未成熟時(shí)只采用一般的措施創(chuàng)造條件積極準(zhǔn)備待機(jī)行事而時(shí)機(jī)一旦成熟就要采用最好最有力最果斷的措施這樣才能獲得最好的成效。

第9篇:行政管理范文

一、鹽產(chǎn)品計(jì)劃管理

鹽產(chǎn)品計(jì)劃包括生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)撥計(jì)劃、購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃。

(一)鹽產(chǎn)品計(jì)劃的申報(bào)

省鹽業(yè)總公司所屬企業(yè),根據(jù)所在地鹽產(chǎn)品的供求情況,向所在地地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)申報(bào)鹽產(chǎn)品計(jì)劃,同時(shí)抄送省鹽業(yè)總公司,省鹽業(yè)總公司對(duì)所屬企業(yè)申報(bào)的鹽產(chǎn)品計(jì)劃進(jìn)行匯總后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

非省鹽業(yè)總公司所屬企業(yè),直接向所在地地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)申報(bào)鹽產(chǎn)品計(jì)劃。

各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)對(duì)以上兩種類(lèi)型企業(yè)申報(bào)的鹽產(chǎn)品計(jì)劃進(jìn)行匯編后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

(二)鹽產(chǎn)品計(jì)劃的審批

省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)和省鹽業(yè)總公司上報(bào)的鹽產(chǎn)品計(jì)劃,按統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則,制訂全省鹽產(chǎn)品計(jì)劃。屬于食鹽計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委”)審批。屬于小工業(yè)用鹽計(jì)劃(除兩堿”以外的工業(yè)用鹽),由省經(jīng)貿(mào)委審批。

(三)鹽產(chǎn)品計(jì)劃的下達(dá)

鹽產(chǎn)品的年度生產(chǎn)、調(diào)撥、購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃及季度生產(chǎn)、調(diào)撥計(jì)劃,由省經(jīng)貿(mào)委直接下達(dá)各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局),同時(shí)抄送省鹽業(yè)總公司。各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的鹽產(chǎn)品計(jì)劃,分解到當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)、批發(fā)鹽產(chǎn)品合法資格的企業(yè)。

省經(jīng)貿(mào)委將鹽產(chǎn)品的調(diào)出、調(diào)入計(jì)劃抄送省外省級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)。

(四)鹽產(chǎn)品計(jì)劃的執(zhí)行與調(diào)整

各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局),負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行鹽產(chǎn)品計(jì)劃。省鹽業(yè)總公司負(fù)責(zé)督促其下屬企業(yè)執(zhí)行鹽產(chǎn)品計(jì)劃。

各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)在執(zhí)行鹽產(chǎn)品計(jì)劃過(guò)程中,因鹽業(yè)市場(chǎng)供求發(fā)生較大變化確需對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,可向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。

二、行政許可管理

(一)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證,由從事食鹽生產(chǎn)的企業(yè)向所在地地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)提出申請(qǐng),經(jīng)地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)審查后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,省經(jīng)貿(mào)委審核后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。

(二)食鹽批發(fā)許可證(含轉(zhuǎn)、代批證),由從事食鹽批發(fā)的企業(yè)向所在地地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)提出申請(qǐng),地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)初審后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批,由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。

(三)鹽產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證

跨省食鹽調(diào)撥準(zhǔn)運(yùn)證,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由調(diào)出制鹽企業(yè)所在地省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

省內(nèi)食鹽調(diào)撥準(zhǔn)運(yùn)證,由各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)向省經(jīng)貿(mào)委申領(lǐng),發(fā)給當(dāng)?shù)刂汽}企業(yè)。

小工業(yè)用鹽調(diào)撥準(zhǔn)運(yùn)證,由省經(jīng)貿(mào)委直接發(fā)給制鹽企業(yè)。

(四)食鹽零售許可證,由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制,各縣(市)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)審查、核發(fā)。

(五)食鹽包裝袋、防偽碘鹽標(biāo)識(shí)的行政許可,由生產(chǎn)、印制、購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),由省經(jīng)貿(mào)委審批。

(六)擬從事生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),省經(jīng)貿(mào)委審查合格后,報(bào)省政府批準(zhǔn)。

(七)鹽業(yè)行政性收費(fèi)按國(guó)家、省物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未獲許可的一律不準(zhǔn)收取費(fèi)用。費(fèi)用使用管理由各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、鹽政執(zhí)法

省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)全省鹽政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和組織跨行政區(qū)域非法經(jīng)營(yíng)鹽產(chǎn)品的大案要案的查辦。

各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽政執(zhí)法,并積極主動(dòng)爭(zhēng)取衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)的支持配合,齊抓共管。

四、食鹽儲(chǔ)備管理