項目建設工作思路精選(九篇)

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第1篇：項目建設工作思路范文

關(guān)鍵詞：鐵路；建設項目；生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)修復；生態(tài)示范

中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）06-0127-03

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部山區(qū)鐵路工程建設進入新一輪的。作為與東部地區(qū)主要交通樞紐，青藏鐵路的建設運營促進了地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展[1～2]，與此同時，為實現(xiàn)地區(qū)社會經(jīng)濟整體性提高，地區(qū)內(nèi)部鐵路交通路網(wǎng)工程建設也迫在眉睫[3]。地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較為落后，鐵路工程建設項目的實施對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響問題必將成為全國乃是世界關(guān)注的熱點[4]，傳統(tǒng)環(huán)境影響評價工作及環(huán)境保護措施在一定程度上抑制和解決了因工程建設所帶來的負面環(huán)境問題，但就國家、省部級大型鐵路工程項目而言，其建設宗旨是為改善和提高區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境等諸多因素的發(fā)展水平，在這一層面上，原有針對工程項目自身所進行的環(huán)境影響評價工作及環(huán)境保護措施成效略顯不足[5]。目前基礎設施建設過程中環(huán)境治理方面的工作和研究較多[6~7]，但是關(guān)于利用工程項目自身優(yōu)勢開發(fā)利用區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，促進和引導線路周圍區(qū)域建設持續(xù)經(jīng)濟型生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的工作與研究鮮見報道，而積極有效的促進引導對于區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展有著事半功倍的作用。鑒于此，本文僅就西部山區(qū)鐵路工程建設項目生態(tài)修復過程中有關(guān)工程周圍經(jīng)濟生態(tài)型農(nóng)業(yè)建設引導方面提出一管之見，拋磚引玉。

一、西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境與鐵路工程建設構(gòu)成矛盾統(tǒng)一體

西部山區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境影響了鐵路工程建設的順利進行。鐵路工程建設項目具有長距離、帶狀分布的特征，這就決定了其受區(qū)域不良生態(tài)環(huán)境影響程度較其他工程項目更為明顯[8~9]。西部山區(qū)普遍具有生態(tài)環(huán)境脆弱[10]、植被覆蓋低、氣候干旱、水土流失嚴重、風蝕作用強烈、降雨年內(nèi)分布不均等不良環(huán)境特征[11～12]，在鐵路工程建設及后期運營階段都存在著自然災害干擾的風險[12～13]，由此產(chǎn)生一系列附加的環(huán)境防護措施而增加工程量與工程投資。

鐵路工程建設項目同樣對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接或間接的負面影響。施工建設過程中因工程占地而降低土地利用面積、生態(tài)承載力等指標，施工廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物影響著區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。雖然通過環(huán)境影響評價措施及對應的環(huán)境保護措施最大限度的降低這種影響，但環(huán)境質(zhì)量仍會受到一定程度的破壞，而這種負面效應可能是永久性的或需經(jīng)過很長時間才能達到原有水平[5，12，13]。

鐵路工程項目面臨著來自外部及自身雙重環(huán)境壓力。不良的外部環(huán)境影響著工程項目的順利進行，而工程本身對外部環(huán)境的擾動所產(chǎn)生的環(huán)境問題同樣制約著工程建設，而問題的根源是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不高、環(huán)境容量與承載力低等因素決定的。因此，提高區(qū)域各項生態(tài)環(huán)境指標成為實現(xiàn)鐵路工程建設項目與區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然之路。

二、西部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的條件和問題

經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)水平落后是導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是西部山區(qū)最主要的經(jīng)濟發(fā)展模式，但區(qū)域交通、通訊閉塞，農(nóng)產(chǎn)品輸出較為困難；生產(chǎn)成本投入不足、產(chǎn)品產(chǎn)出質(zhì)量數(shù)量低，貧困仍具有一定的普遍性[11]；生活、生產(chǎn)能源主要來源于周邊林地或灌叢，進而導致植被覆蓋度低、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失、滑坡、泥石流等自然災害易于產(chǎn)生[13]；落后的經(jīng)濟水平?jīng)Q定落后社會意識的產(chǎn)生，西部山區(qū)人口增長速度也普遍高于全國平均水平，但其居民的受教育程度又遠低于全國平均水平等等[11]。西部山區(qū)落后的經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)水平?jīng)Q定了區(qū)域居民只能依靠現(xiàn)有山區(qū)資源維持生存，當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入無法通過作物產(chǎn)出質(zhì)的改變而提高時，耕作面積量的改變就成為原始的也是最為有效的手段，進而形成以人類活動干擾為表現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境的破壞[14]。

西部山區(qū)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著得天獨厚的優(yōu)勢。西部山地農(nóng)業(yè)具有與平原、丘陵等地區(qū)不同的背景條件，其農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)化建設過程較其他地區(qū)更為復雜。區(qū)域具有適宜某一物種或相似物種生長的優(yōu)質(zhì)氣候、土壤等條件，但同時也伴隨著各種困難條件制約了其生長規(guī)模[15]，這點類似于一些經(jīng)濟價值高、產(chǎn)量低的物種對其生長環(huán)境要求也極其苛刻一樣。例如，西南橫斷山金沙江干旱河谷地區(qū)，區(qū)域多年平均日照時數(shù)為2 257.7小時，無霜期320天，多年平均氣溫為19.3℃，日照多，太陽輻射強，光熱資源極其豐富，是特質(zhì)級烤煙種植的理想種植場所，但農(nóng)業(yè)水資源匱乏，降雨年內(nèi)分配不均，水土流失嚴重等負面生產(chǎn)條件導致烤煙種植一度無法實現(xiàn)規(guī)?；N植[16]。“一江兩河”區(qū)域同樣也存在著相似的特點，區(qū)域優(yōu)厚的農(nóng)業(yè)氣候條件適宜某些經(jīng)濟型物種的生存[17]，目前針對這方面的研究較多[18]，但因干旱、生態(tài)環(huán)境脆弱等要求限制了其種植規(guī)模[19]，導致區(qū)域內(nèi)仍以種植小麥、青稞等耐旱性常規(guī)作物為主[11]。

三、工程項目區(qū)生態(tài)修復保護與開發(fā)的一些思考

1.生態(tài)保護與開發(fā)過程中，解決經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸因素是關(guān)鍵

目前在西部經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“非適宜區(qū)”之所以生產(chǎn)水平不發(fā)達、經(jīng)濟落后，并非其所有背景因素不滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展建設，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中某一水平素質(zhì)的限制影響了特質(zhì)資源的發(fā)揮，即便這些地區(qū)的特質(zhì)資源往往豐富到了某一物種生長需求的極限。如何將這些“落后區(qū)”、“非宜農(nóng)區(qū)”建設成為“良種區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)區(qū)”，充分利用區(qū)域特質(zhì)資源解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸因素是實現(xiàn)上述目標的關(guān)鍵，也是解決區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題的關(guān)鍵。

工程探索、實踐與示范能有效破除瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。我們自20世紀80年代在中國西南橫斷山金沙江干旱河谷地區(qū)進行相關(guān)基礎內(nèi)容的研究，區(qū)域氣候雨熱同季、光熱資源充足，優(yōu)越的農(nóng)業(yè)氣候條件是優(yōu)質(zhì)烤煙、蠶桑、甘蔗等經(jīng)濟作物生產(chǎn)的前提，但水資源匱乏及嚴重的水土流失問題嚴重限制了經(jīng)濟作物的規(guī)模種植，僅在一些地勢平坦、水源充足的地區(qū)進行小范圍種植，經(jīng)過與當?shù)鼐用瘛⒄賳T交流、座談，在不斷探索實踐的基礎上建設了“長藤結(jié)瓜”、“微型水窖池”等田間水利設施解決水資源匱乏問題[20～21]，并通過等高固氮植物籬措施治理水土流失問題，并進行了科技示范由當?shù)卣块T組織推廣。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，區(qū)域已經(jīng)形成了以烤煙、蠶桑、甘蔗為主的經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶與地方政府收入水平大幅提高[12，13，16]。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象基本杜絕，生態(tài)環(huán)境保護與修復工作成為維持其經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的外部條件而逐漸成為當?shù)鼐用竦淖园l(fā)行為。

2.傳統(tǒng)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的不足

傳統(tǒng)經(jīng)濟生態(tài)示范區(qū)建設方式存在資金來源匱乏、技術(shù)相對保守、工程施工困難、示范區(qū)選址局限等諸多因素困擾。我們在橫斷山金沙江干旱河谷地區(qū)開展等高固氮植物籬相關(guān)內(nèi)容的研究，在進行科學研究的同時大力開展以植物籬為基礎的山區(qū)復合經(jīng)濟示范區(qū)建設。在近二十年工作過程中，我們總結(jié)發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)偏遠山區(qū)經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設陷入一種較為尷尬的局面。目前國內(nèi)多數(shù)經(jīng)濟生態(tài)示范區(qū)建設主體單位為政府部門，科研院校也會結(jié)合研究課題進行小規(guī)模的示范區(qū)建設。兩者均存在建設資金匱乏的問題，首先擬建立經(jīng)濟生態(tài)示范區(qū)的地區(qū)多數(shù)屬于相對貧困、落后的區(qū)域，政府部門財力相對有限[22]；其次科研院校項目經(jīng)費主要用于科學研究工作，示范區(qū)建設多作為研究基礎而設立，這也決定示范區(qū)建設規(guī)模多數(shù)很小。技術(shù)上，政府部門多采用學習考察的方式將其他區(qū)域較為成熟的技術(shù)體系搬移過來，未能充分考慮自身的資源優(yōu)勢與抑制因素，進而因效益不明顯而未能達到預期的示范效果；科研院校技術(shù)實力較為豐富，但工程經(jīng)驗較為欠缺，對示范區(qū)建設的結(jié)構(gòu)單元、施工組織方式、資金運用等方面都較為薄弱。工程施工方面，政府部門和科研院校均采用雇傭當?shù)厣鐓^(qū)居民來解決施工人員問題。但在實際操作過程中，因施工人員業(yè)務技術(shù)水平低、法律意識淡薄，多以追求即時利益為勞動目的，其本身并不具備工程質(zhì)量責任承擔者的能力。因此，在工程進度和工程質(zhì)量上往往不能達到預期效果，況且政府部門和科研院校本身又缺乏工程監(jiān)督職能。示范區(qū)選擇問題上，政府部門和科研院校局限于資金匱乏多選擇一至兩處較有代表性地域進行示范區(qū)建設。首先通過土地租用的方式從農(nóng)戶手中購買示范區(qū)建設年限內(nèi)的土地使用權(quán)，建設完成后交由農(nóng)戶自行管理。期間農(nóng)戶會以農(nóng)作物損失、土壤擾動損失等緣由提高土地租用成本或迫使施工中斷。

經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范建設一直都作為西部山區(qū)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一種手段，但在實際操作過程中諸多的不利因素使示范建設過程變得困難和漫長，在很大程度上抑制了示范作用的效果和最初目的。

3.鐵路建設項目促進區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

鐵路建設項目工程、技術(shù)優(yōu)勢對于促進沿線經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有著積極的作用。西部山區(qū)鐵路施工取棄土場、棄渣場、大臨工程等多成斑塊狀分布在鐵路沿線兩側(cè)，建設后期生態(tài)治理根據(jù)臨時工程占地性質(zhì)而采用復墾、綠化等措施進行修復，多以恢復植被、減少水土流失、補償工程占地為目的。生態(tài)修復工程目的過于單一，沒有充分發(fā)揮鐵路工程建設項目相對豐富的經(jīng)濟、技術(shù)、工程優(yōu)勢。鐵路建設項目具體優(yōu)勢體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）經(jīng)濟上，鐵路項目投資中具備生態(tài)修復專向治理資金，改變原有生態(tài)修復措施投資為經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設投入。（2）技術(shù)上，鐵路設計部門擁有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，鐵路設計涵蓋國內(nèi)全部和國際部分區(qū)域。在鐵路設計的同時，涉獵并掌握了國內(nèi)多數(shù)地區(qū)乃至國外較為先進的經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)設計理念及方法，且在設計過程中多與科研院校等部門進行合作交流，在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設設計方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。（3）工程上，鐵路建設擁有一支優(yōu)秀且龐大的施工建設隊伍，能根據(jù)設計單位的設計思想進行工程實施。（4）載體上，取棄土場、棄渣場、大臨工程等項目面積大，為經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設提供必要的土地條件；位置分散又能起到良好的分散輻射作用。

鐵路建設環(huán)境保護設計部門應充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，以待生態(tài)修復的臨時工程為載體，借助鐵路建設項目工程優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，進行經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設。具體的操作流程如下：（1）調(diào)查分析沿線農(nóng)業(yè)資源特征；（2）通過走訪、座談及基礎資料分析的方法判定區(qū)域優(yōu)勢特色資源的開發(fā)和利用，總結(jié)分析經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；钠款i因素；（3）總結(jié)區(qū)域較為成熟的技術(shù)方法并探索切實可行的工程、技術(shù)措施；（4）篩選、評價工程技術(shù)措施的經(jīng)濟性和可操作性；（5）提出利用臨時用地進行經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程設計方案；（6）監(jiān)督并配合施工單位進行方案實施；（7）建立鐵路工程對促進區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系；（8）與地方政府建立信息溝通機制，不斷完善技術(shù)體系。

四、結(jié)論

鐵路建設生態(tài)補償機制不能僅限于以植物種植。目前鐵路工程建設大力提倡進行生態(tài)補償機制，傳統(tǒng)生態(tài)補償多采用路基邊坡、取棄土場、大臨工程表層的植被覆蓋。雖在一定程度上實現(xiàn)了鐵路建設項目與周圍環(huán)境的生態(tài)相容性，降低了工程建設的生態(tài)擾動強度，但沿線整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并未朝向良好趨勢邁進。農(nóng)業(yè)“三料”匱乏、農(nóng)業(yè)水平落后、經(jīng)濟水平低下多帶來的生態(tài)環(huán)境破壞作用仍在發(fā)生，工程建設永久性占地特別是耕地占用對沿線居民個體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響是十分巨大的，短期的土地賠付無法解決土地長期收益斷裂問題。因此，鐵路工程建設應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從根本上促進和推動鐵路沿線的農(nóng)業(yè)水平，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入是逐步提高西部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。

生態(tài)保護實體化工程設計是鐵路工程生態(tài)修復設計重要的組成部分。目前鐵路建設工程的生態(tài)修復設計僅限于建設項目生態(tài)環(huán)境影響評價基礎上的，針對工程項目所帶來的不利生態(tài)影響提出切實可行的生態(tài)修復措施。多數(shù)并未考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀對工程項目的影響以及工程本身生態(tài)修復內(nèi)容對區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善所帶來的貢獻問題，而這兩者往往是一對辯證統(tǒng)一的有機體，以鐵路建設生態(tài)示范工程促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善，反之良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境對于鐵路安全運營、降低維護成本、延長使用周期等都有著十分積極的作用。

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第2篇：項目建設工作思路范文

工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。安塞縣由于工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，導致了可持續(xù)發(fā)展后勁不足，今年，該縣借助學習實踐科學發(fā)展觀活動的大好機遇，找到了突破口，啟動建設了工業(yè)園區(qū)，引進了總投資5億元的延長石油集團公司石油機械裝備制造項目、投資10億元的中油香港華油天然氣公司LNG液化天然氣項目、陜西大秦生物制藥等項目。這些項目的實施，將對優(yōu)化縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“鞏固提高棚栽業(yè)、加快發(fā)展林果業(yè)、穩(wěn)步推進草畜業(yè)”的思路和“政策扶持、市場導向、效益驅(qū)動、群眾自愿”的原則，安塞縣在今年繼續(xù)加大棚栽、林果、草畜三大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度。今年計劃完成新建大棚2000棚，新建蘋果園5萬畝，發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶800戶?？h生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園大型沼氣站和萬頭養(yǎng)豬場建設主體工程全面完成，即將建成投產(chǎn)。壽光――安塞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大合作示范工程順利推進，已培訓菜農(nóng)和技術(shù)人員2160多人，開通了壽光――安塞農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)專家遠程視頻服務系統(tǒng)和濰坊干部學習網(wǎng)。

重點項目建設力度加大。重點項目建設是關(guān)乎到安塞經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。去年，自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，中、省、市各級對安塞項目工作給予了高度關(guān)注和大力支持。縣委、縣政府抓住機遇，一方面精心謀劃，積極申報，主動爭取支持；另一方面集中有限財力辦大事、上項目，使項目工作呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。安塞根據(jù)推動科學發(fā)展上水平的要求和人民群眾急盼解決的熱點問題，確定啟動實施新建重點項目20個，續(xù)建項目12個，中小項目10個，總投資17.37億元，是歷年來建設項目最多、投資規(guī)模最大的一年。

第3篇：項目建設工作思路范文

一）工作思路

大力推進生態(tài)文明建設；堅持以環(huán)境維護優(yōu)化經(jīng)濟增長和社會發(fā)展）增強“兩個抓手”環(huán)保模范鄉(xiāng)村創(chuàng)立；十二五”規(guī)劃啟動）力求“兩個效應”全市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善；環(huán)保工作地位明顯上升）圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；資源枯竭鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型）強化“兩個堅持”堅持以科學發(fā)展觀為指導。

二）工作目標

確保環(huán)保創(chuàng)模取得實質(zhì)性進展；確保“十二五”規(guī)劃順利開局；確保新一輪總量減排有良好開端；確保環(huán)境監(jiān)管更加富有效果；確保隊伍能力建設再上新臺階（五個“確?！?/p>

三）工作措施

一是強化生態(tài)文明。強化市環(huán)境維護委員會和生態(tài)文明建設指導委員會議事協(xié)調(diào)檢查督辦職責，建立健全聯(lián)席會議機制，落實各成員單位環(huán)境維護責任；嚴格考核并通報去年度環(huán)保工作目標完成情況，制訂今年環(huán)保考核目標和考核實施細則，與各地、各有關(guān)部門簽訂年度環(huán)保工作責任狀，將今年環(huán)保工作任務分解落實到各地、各有關(guān)部門；嚴格落實環(huán)?！耙黄狈駴Q”實施方法和“綠色信貸”強化企業(yè)上市融資、評先創(chuàng)優(yōu)等環(huán)保審核；完成我市創(chuàng)建環(huán)保模范鄉(xiāng)村總體規(guī)劃及其相關(guān)的十個專項規(guī)劃編制工作，并認真組織實施，對照環(huán)保模范鄉(xiāng)村規(guī)范，進一步細化環(huán)保模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案，分解落實工作任務，積極爭取啟動實施一批環(huán)境治理和綠色創(chuàng)建工程，為申請省級驗收做好準備。

二是強化規(guī)劃落實。并積極組織實施；切實掌握省長江中下游水污染防治規(guī)劃、長湖維護治理和利用規(guī)劃、四湖流域農(nóng)業(yè)面源污染控制國家級示范區(qū)建設規(guī)劃編制、實施的契機，統(tǒng)籌全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染防治；積極協(xié)助籌建新城區(qū)生活污水處置廠、潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處置廠、江漢鹽化工業(yè)園污水處置廠；繼續(xù)開展流域、區(qū)域污染防治措施調(diào)研，探索污染防治工作新思路、新途徑。

三是加強環(huán)境監(jiān)管。進一步創(chuàng)新工作思路，進一步完善污染物總量減排體系建設，密切跟蹤新的減排工程建設，并加強減排支撐項目儲藏。同時，認真開展環(huán)保專項行動和環(huán)保后督察，完全根除“十五小”新五小”等重污染企業(yè)，鞏固近年來環(huán)保工作效果；建立健全污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善市污染源監(jiān)控平臺建設；全面推行排污許可制度，推進排污權(quán)交易；強化環(huán)境監(jiān)管責任追究，進一步加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察力度，建立健全環(huán)境監(jiān)察檔案，督促各排污企業(yè)建設完善污染防治設施并正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；認真落實排污費征收體制改革，確保圓滿完成年度減排任務，為“十二五”減排工作奠定基礎。

四是強化環(huán)境準入。根據(jù)市委市政府關(guān)于“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略和資源枯竭鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的總體部署，進一步加強部門聯(lián)動，嚴格落實建設項目環(huán)境影響評價制度，確保新建項目環(huán)評執(zhí)行率達到100%加大督辦協(xié)調(diào)力度，全面推進規(guī)劃環(huán)評工作；依法否決新建“兩高一資”項目，督促開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)嚴格落實環(huán)評要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；進一步強化與市金融部門的銜接，建立健全“綠色信貸”信息共享平臺；加強“三同時”制度落實情況督辦檢查力度，實行項目建設跟蹤管理，督促當年新投產(chǎn)項目嚴格落實“三同時”制度，進一步以環(huán)境維護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，

五是強化環(huán)境執(zhí)法。規(guī)范工作順序；繼續(xù)落實“12369環(huán)保熱線值班制度和環(huán)境信息員制度，建立完善環(huán)境案件處置部門聯(lián)動機制，疏通渠道，強化環(huán)境和應急工作責任追究；結(jié)合潛江實際，有針對性地開展調(diào)研活動，創(chuàng)新工作思路，制訂貫徹落實環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細化規(guī)范實施方法，充分發(fā)揮局案件審議委員會職能，推進環(huán)境維護行政執(zhí)法水平。

六是強化項目支撐。緊密結(jié)合“清潔家園行動”加強與市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的溝通銜接，進一步強化農(nóng)村面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染防治措施，組織實施“兩清”兩減”兩治”兩創(chuàng)”示范工程建設，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設，完成熊口鎮(zhèn)郭灣村、熊口管理區(qū)東大垸分場、王場鎮(zhèn)紅橋村項目建設和驗收工作，繼續(xù)組織污染防治和村莊環(huán)境綜合整治項目的申報與實施，組織生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，進一步探索小城鎮(zhèn)生活污水集中治理模式，推進解決農(nóng)村生活污水污染問題。

第4篇：項目建設工作思路范文

一、積極行動，拓展工作思路，努力營銷。營業(yè)部主任室將根據(jù)支行的統(tǒng)一部署，結(jié)合各項工作，將對公存款、個人存款、公私貸款、信用卡等業(yè)務工作逐項分解，結(jié)合營業(yè)部壹仟多個帳戶的客戶群，細分優(yōu)質(zhì)客戶，潛在優(yōu)質(zhì)客戶，做到抓大放小，將工作的重點精力用于主動營銷，切實做到營銷一個優(yōu)質(zhì)客戶成功一個。二、建立健全優(yōu)質(zhì)客戶檔案。根據(jù)營業(yè)部客戶多，帳戶信息集中全面的特點，我們將根據(jù)各類帳戶對我行的貢獻度及現(xiàn)金流量細分帳戶為核心帳戶，貢獻帳戶，潛在帳戶，流量帳戶，次級帳戶五類。對核心貢獻帳戶，我們將加強管理，提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務，對潛在流量帳戶我們將耐心，細致的做工作爭取現(xiàn)金流量有大幅上長，決不能讓一些優(yōu)質(zhì)客戶從我們手上白白流失。對新開戶的帳戶和非我行開戶的單位，必須利用營業(yè)部的信息集中優(yōu)勢，從結(jié)算往來上看企業(yè)的現(xiàn)金流量，往來信息，識別掌握新的客戶群，及時利用各種渠道了解客戶的各方面信息主動推介提供我行優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品，加強營銷，緊盯目標不放松，同時根據(jù)客戶的需求做到量體裁衣為客戶訂制適用，實用的理財計劃做好的客戶的參謀，在服務中跟蹤客戶的資信，進一步對客戶維護服務有效的讓客戶成為工行的忠實朋友。

三、結(jié)合對公存款，搞好個人產(chǎn)品的營銷及整體營銷工作的推介。在促進公司類業(yè)務拓展的同時，進一步挖掘，拓展優(yōu)質(zhì)客戶，對符合理財金賬戶條件的客戶及時推介并進行有效維護和管理，并做好信用卡的發(fā)放、工資、住房公積金的宣傳和營銷活動。在整體營銷工作中，還要特別注意中、小企業(yè)及微型企業(yè)的拓展，繼 年對 有限公司， 發(fā)動機廠， 物資有限公司，三家成功實時提供推薦發(fā)放微小型企業(yè)貸款后，今年將根據(jù)有關(guān)貸款政策和企業(yè)的資信狀況，繼續(xù)為公司業(yè)務科推薦家小型企業(yè)貸款單位，切實轉(zhuǎn)變觀念強化主動營銷的意識。

四、全員行動，為完成目標任務，加快核心競爭力項目建設，努力奮斗。營業(yè)部擔負著全行各項結(jié)算任務，雖然工作繁忙，但也鍛煉了員工的業(yè)務工作能力和積極參與競爭整體營銷的觀念。柜面服務在保證高效、快速搞好結(jié)算和服務的同時，要加強公、私存款的宣傳和 *工作，在旺季工作中(截止月未)營業(yè)部全體人員必須完成人均萬元的 *任務，同時信用卡營銷每人張，獎勵辦法按支行下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，超額完成者營業(yè)部將在季度考核中給予適當獎勵。

第5篇：項目建設工作思路范文

（一）以加快項目建設為重點，在提升區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力上實現(xiàn)新跨越。圍繞項目建設和產(chǎn)出，加快培植重要經(jīng)濟增長點，提升經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力。一是圍繞簽約項目抓服務。對已落戶項目各部門要全程跟蹤服務，重點做好項目的立項、選址、拆遷、土地指標上爭等各項工作，力爭項目能早日開工建設。二是圍繞在建項目抓竣工。重點是抓好在建的森匯、海欣藥業(yè)、華寶消防等在建項目的建設進度和質(zhì)量，確保能夠按照序時進度完工。三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓招商。進一步利用街道區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色招商，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，提高招商引資質(zhì)量，緊盯實力強、技術(shù)含量高、無污染的大項目、大企業(yè)，力爭年內(nèi)再引進1-2個高新技術(shù)大項目，打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢。

（二）以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點，在提升城市形象上實現(xiàn)新跨越。一是進一步加快工程建設步伐。加快片區(qū)、片區(qū)、村社區(qū)等工程建設進度，爭取年內(nèi)取得新進展，打造城中居住核心區(qū)。二是推進新206國道兩側(cè)舊村改造進度。搶抓新206國道新建和中心城區(qū)南拓步伐加快的機遇，強力推進、、等村（社區(qū)）就舊村改造步伐，打造南部新城。三是繼續(xù)做好、、等社區(qū)的掃尾工作，確保各項工作圓滿完成。四是進一步加快載體建設。

（三）以加快市場集群發(fā)展為重點，在提升服務業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新跨越。以發(fā)展創(chuàng)稅型產(chǎn)業(yè)為目標，繼續(xù)大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)。一是加快中悅汽車文化博覽園建設，積極引進大型4S店，與原有的汽車銷售市場相呼應，沿新206國道沿線打造汽車銷售一條街。二是繼續(xù)推進華海貿(mào)易廣場項目的建設進度，加快片區(qū)、世紀華城等項目建設，打造集辦公、商務、休閑、娛樂于一體的商貿(mào)經(jīng)濟圈。

（四）以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設為重點，在提升新農(nóng)村建設水平上有新跨越。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照特色、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，大力發(fā)展和壯大規(guī)模化、專業(yè)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。繼續(xù)發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的作用，培育一批有品牌、有市場、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，促進農(nóng)產(chǎn)品流通市場的形成和壯大。二是進一步加強農(nóng)業(yè)配套基礎設施建設，繼續(xù)開展旱澇排灌高標準農(nóng)田建設集中整治活動，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利設施和道路進行完善整修。同時，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生整治、違章建筑整治，突出抓好一批農(nóng)村社會公益項目建設。

第6篇：項目建設工作思路范文

一、實施骨干膨脹戰(zhàn)略，實現(xiàn)項目建設新突破

采取招商引資一批，發(fā)展民營經(jīng)濟一批，現(xiàn)有企業(yè)膨脹一批等措施，堅持不懈地抓好大項目的規(guī)劃、調(diào)度和建設，確保今年新上10個過100萬元的項目，力爭多上一些過五百萬、千萬元的大項目。對經(jīng)貿(mào)有限公司二期工程、木業(yè)擴建工程等重點工程，進一步落實領導分包責任制，加強調(diào)度，加快進度，促其如期建成投產(chǎn)。今年以來，全鎮(zhèn)共有200萬元以上投資項目5個，總投資1320萬元，全部投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅500萬元，利潤300萬元，新增就業(yè)崗位800個。在抓大項目建設的同時，毫不放松地抓好重點骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹，堅持因企制宜，放活政策，集中力量發(fā)展壯大棉花加工、木制品加工、鑄造加工、工藝草編等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促期盡快做大做強。

二、實施大招商戰(zhàn)略，實現(xiàn)引進投資新突破

堅持港上以外都是外，外資內(nèi)資一齊引，大、中、小項目一齊招，全面擴大招商引資力度，不斷創(chuàng)新招商方式，大力開展網(wǎng)上招商、以商招商、以企招商、委托招商等形式，提高招商水平，擴大招商領域，創(chuàng)新招商機制，努力在項目建設、城鎮(zhèn)建設等方面招商上實現(xiàn)新突破，形成全方位、多元化招商格局，把國家的、集體的、個人的和內(nèi)資的、外資的錢大量吸引到港上鎮(zhèn)來，為我所用，促我發(fā)展。今年全鎮(zhèn)每月要上一個新項目，全年招商引資力爭突破5000萬元。為加強領導，落實責任，優(yōu)化環(huán)境，一是年初黨委、政府調(diào)整充實了招商引資工作領導小組，設立專門辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，不再掛點，主抓招商引資工作，并從工作人員中抽出三名責任心強，懂經(jīng)濟工作的人員充實到招商引資辦公室。二是招商引資任務逐級分解到工作區(qū)、村、鎮(zhèn)直部門，對領導成員實行一崗雙責制，并與各工作區(qū)、村、鎮(zhèn)直部門簽訂招商引資目標責任書,實行月考核、年總評，直接與脫產(chǎn)干部、村干部工資掛鉤。三是實行一票否決，規(guī)定凡完不成招商引資任務的村和鎮(zhèn)直各部門年終不能評為先進單位和最佳服務單位。四是結(jié)合全縣招商引資政策，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資優(yōu)惠政策，調(diào)整充實《關(guān)于進一步做好招商引資工作的意見》和《關(guān)于對招商引資實行優(yōu)惠政策的規(guī)定》，對招商引資有功人員予以重獎。五是在服務工作中，實行幫扶責任制，要求鎮(zhèn)領導班子每人包扶一個招商引資項目，從項目洽談、選址、土地手續(xù)、注冊登記等方面實行全程服務。今年一季度，招商引資工作取得了明顯成效，合同利用外資1620萬元，實際利用外資840萬元，同比增長12%。一是經(jīng)貿(mào)有限公司增加擴資380萬元，新建鋼架結(jié)構(gòu)廠房36間，安裝木材壓合機2臺，變壓器2臺，低壓鍋爐一臺。二是通過做工作，由中國移動公司分公司在我鎮(zhèn)顏湖村投資160萬元新建一座移動鐵塔。三是客商投資280萬元擴建木業(yè)有限公司項目已投產(chǎn)。四是蘇州多倫木業(yè)制品廠計劃投資500萬元的木地板磚項目正在洽談當中。派人參加了中、日、韓青島產(chǎn)業(yè)項目推介會，并赴蘇州、浙江等地同客商洽談投資項目3個。鎮(zhèn)里將加大跟蹤服務力度，鞏固擴大招商成果，力爭簽約項目早日投產(chǎn)見效，為推動經(jīng)濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展蓄足后勁。

第7篇：項目建設工作思路范文

一、工作思路

按照市委、市政府的總體部署，圍繞建設“宜居、宜業(yè)、宜樂的幸福城市”目標，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理，在鞏固“三優(yōu)”文明城建設成果基礎上，規(guī)劃上層次、建設提檔次、管理登臺階，為“十二五”城市建設工作開好局、起好步。

二、組織機構(gòu)

為保證市政建設項目的順利實施，市政府成立市政建設領導小組，市政府主管副市長任組長，愛輝區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、房產(chǎn)管理處、財政局、國土資源局、城市建設投資公司有關(guān)負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局，具體負責資金管理、工程管理、房屋拆遷和建設用地征用等工作的管理、組織和協(xié)調(diào)。

領導小組辦公室下設資金管理組、工程管理組、拆遷工作組、征地工作組和督辦檢查組。資金管理組由市財政局、市城市建設投資公司組成，具體負責工程建設資金的管理、撥付和監(jiān)督工作及工程招投標和預決算審查工作；工程管理組設在市城鄉(xiāng)建設局，具體負責工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程管理及項目情況匯總工作；拆遷工作組設在市房產(chǎn)管理處，具體負責房屋拆遷工作的組織管理工作；征地工作組設在市國土資源局，具體負責建設用地的報批、征用和補償資金發(fā)放工作。

三、責任分工

根據(jù)市政建設項目內(nèi)容，各有關(guān)單位在市政建設領導小組辦公室的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)下負責各項目組織實施。具體分工如下：

（一）愛輝區(qū)政府：負責組織實施市區(qū)住宅小區(qū)改造工程。

（三）市城鄉(xiāng)建設局：負責組織實施一中東側(cè)、逸夫中學北側(cè)等24條道路的新建、維修、改造工程；鐵路街、中央街東段46棟建筑立面改造工程；污水處理廠二期建設工程；迎恩路及老通江路排水工程；負責推進西部棚戶區(qū)改造項目。

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責組織實施陽光家園二期建設及規(guī)劃展覽館建設工程；負責推進機場路兩側(cè)棚戶區(qū)改造項目。

（四）市城市管理行政執(zhí)法局：負責組織實施市區(qū)綠化、公園東擴、市區(qū)雕塑建設、市區(qū)亮化、道路檢查井維修、垃圾廠滲濾液處理、街路牌匾和架空管線治理、巷道平整、公廁建設及生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設工程；負責推進汽車維修中心、舊貨交易市場及數(shù)字城管建設項目。

（五）市城市建設投資公司：負責組織實施興安街、郵政路等街路沿街建筑一般性改造工程。

（六）熱電廠：負責組織實施城區(qū)熱網(wǎng)建設工程。

四、工作要求

（一）強化責任意識，精心組織實施。各有關(guān)部門要按照任務分工認真謀劃、統(tǒng)籌安排、精心準備、明確專人、倒排工期，制定具體的任務分解表和推進時間表，把每項工程細化分解，落實到具體時間段，全力推進項目建設，確保完成全年工作任務。

（二）發(fā)揮集體力量，努力破解難題。各有關(guān)部門要緊緊圍繞項目開展工作，密切配合、集思廣益、群策群力，從各自職能出發(fā)全力推進項目建設。在建設中遇到困難，要不拖不等，積極研究解決方法，針對具體問題，在依法開展工作的前提下，采取超常規(guī)的思路和切實有效的辦法，努力破解難題。

（三）加強工作溝通，建立每周通報機制。為及時了解和處理項目建設中出現(xiàn)的問題，準確掌握各項目的進展情況，建立項目推進情況每周通報機制。此項工作由市城鄉(xiāng)建設局負責，要求各項目建設單位在每周四向市城鄉(xiāng)建設局報送項目推進情況，由市城鄉(xiāng)建設局匯總后于每周五以簡報形式報市政建設領導小組。簡報包括本周工作完成情況，下周工作計劃等內(nèi)容。

第8篇：項目建設工作思路范文

1.1煤化工企業(yè)性質(zhì)決定了技術(shù)工作的重要性

現(xiàn)代煤化工是以技術(shù)為主導，以一體化、大型化、園區(qū)化、循環(huán)化為特征的資金、技術(shù)、資源密集型企業(yè)。其投資動輒數(shù)十億元，甚至數(shù)百億元，引進了國內(nèi)外大量高新技術(shù)，吸引了大量專業(yè)技術(shù)人才，形成了煤化工項目復雜的工藝技術(shù)流程以及大型化、集成化的生產(chǎn)設備、輔助設施。設備裝置的高度集成、工藝技術(shù)的高度耦合，對技術(shù)工作提出了極高的要求。煤化工項目選用什么樣的工藝技術(shù)，采用什么樣的工藝流程以及每個生產(chǎn)裝置的技術(shù)細節(jié)都是技術(shù)工作的范疇，并在很大程度上影響了煤化工企業(yè)的投資方向、資金用量以及資源的聚集方式。因此，構(gòu)建一支專業(yè)齊全、素質(zhì)過硬、數(shù)量保證的專業(yè)人才隊伍，積極開展煤化工技術(shù)工作，對于現(xiàn)代煤化工企業(yè)是極其重要的。

1.2企業(yè)管理內(nèi)涵決定了技術(shù)工作的重要性

煤化工屬于高危行業(yè)，存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等風險。鑒于煤化工特殊的行業(yè)特色，現(xiàn)代煤化工企業(yè)的管理工作內(nèi)容要比一般企業(yè)更為豐富，標準要比一般企業(yè)更為嚴苛，技術(shù)管理工作在日常管理工作中的地位也更加突出。以煤制天然氣企業(yè)為例，項目在開展可行性研究、總體設計、工藝包引進、基礎設計、詳細設計等各階段工作中充斥著大量的技術(shù)工作。各項技術(shù)工作的深度、廣度和各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)程度，影響項目建設進度、工程投資、工程質(zhì)量以及項目投產(chǎn)后的日常運營管理。但一些大型煤化工項目業(yè)主和設計單位重速度輕質(zhì)量，不顧設計規(guī)律，拼命索要設計圖紙，壓縮設計時間，甚至采取“邊設計、邊施工、邊修改”的做法，導致項目建設中不斷變更設計，建成后麻煩不斷。因此，要做好企業(yè)的日常管理工作，首要是尊重技術(shù)工作規(guī)律，以良好、扎實的技術(shù)工作為基礎，進一步規(guī)范企業(yè)管理，杜絕系統(tǒng)無計劃停車，實現(xiàn)經(jīng)營的連續(xù)穩(wěn)定。

1.3企業(yè)的生產(chǎn)運營決定了技術(shù)工作的重要性

現(xiàn)代煤化工企業(yè)日常生產(chǎn)運營的目標是安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷、優(yōu)質(zhì)運行。就是要求場內(nèi)外主體生產(chǎn)裝置、公用工程、輔助設施以及其他相關(guān)的配套工程能夠形成一個完整的系統(tǒng)的生態(tài)鏈。各個環(huán)節(jié)有效銜接，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)自如，信息流轉(zhuǎn)順暢，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時有效地解決。要實現(xiàn)上述運營目標，離不開強有力的技術(shù)支撐，需要建立一支有豐富煤化工企業(yè)運營經(jīng)驗的技術(shù)團隊，滲透到企業(yè)生產(chǎn)運營的各個環(huán)節(jié)，加強技術(shù)攻堅，及時發(fā)現(xiàn)和高效解決現(xiàn)場的各類技術(shù)故障。

1.4技術(shù)工作復雜性決定了技術(shù)工作的重要性

現(xiàn)代煤化工技術(shù)的成熟度應當以其使用的普及程度來確定。目前除了美國、南非以及前民主德國外，現(xiàn)代煤化工項目在其他國家尚沒有實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。大唐克旗煤制天然氣項目僅開車運行1個月后就發(fā)生故障，不得不停產(chǎn)檢修，恰恰證明煤制天然氣技術(shù)看似成熟，實則還有部分問題尚未解決或在實踐中尚未體現(xiàn)。單個系統(tǒng)、單個裝置在中試時可能是正常的，而一旦工業(yè)化放大后就可能出現(xiàn)很多不確定因素；單個系統(tǒng)、單個裝置在獨立運行時可能是正常的，可一旦融入整個生產(chǎn)系統(tǒng)就可能出現(xiàn)各種各樣的問題。這說明現(xiàn)代煤化工技術(shù)是極為復雜的，不能輕言成熟。目前，現(xiàn)代煤化工項目，離規(guī)模化量產(chǎn)還有一定的距離。但社會對現(xiàn)代煤化工的期望值很高。技術(shù)工作的復雜性，凸顯了技術(shù)工作的重要性，要求煤化工企業(yè)從一開始就要考慮未來項目的經(jīng)濟運行環(huán)境，考慮項目的安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷、優(yōu)質(zhì)運行。

1.5項目肩負的示范任務決定了技術(shù)工作的重要性

當前，許多現(xiàn)代煤化工項目從政府批復項目“路條”起，就擔負著許多示范任務。這些是國家下達的硬指標，必須要完成。示范任務本身具有探索性、開拓性，需要通過部分項目先行先試，了解相關(guān)指標后才能進一步推廣，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。通過技術(shù)攻關(guān)，完成示范任務，推動某一產(chǎn)業(yè)逐步成熟，有利于避免盲目投資造成的巨額經(jīng)濟損失，有利于引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這對技術(shù)工作提出了很高的要求。不過從煤化工企業(yè)的建設運營實踐工作來看，部分企業(yè)的化工專家話語權(quán)不夠。在上層的決策中，專家的聲音無法傳遞到?jīng)Q策層中，出現(xiàn)了外行管理內(nèi)行、重大技術(shù)問題決策不征求化工專家意見的現(xiàn)象，甚至有部分企業(yè)認為以前搞煤炭、搞電力的一樣可以搞好煤化工，導致部分項目設計不合理，不能實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)以及項目決策失誤。煤化工企業(yè)發(fā)展實踐證明，在項目決策中需要尊重技術(shù)人員的意見，在頂層設計、制度安排、體制機制、業(yè)務流程等方面保障化工專家的話語權(quán)。

2現(xiàn)代煤化工企業(yè)技術(shù)工作標準

當前，煤化工產(chǎn)業(yè)借力煤炭價格下降、煤炭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，已經(jīng)進入深度調(diào)整期和發(fā)展醞釀期?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，對技術(shù)工作提出了很高的要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①可靠性。就是要求技術(shù)人員全程參與項目前期、建設期、聯(lián)動試車以及竣工后的生產(chǎn)運營，熟悉生產(chǎn)工藝，處理技術(shù)難題，確保盡快打通生產(chǎn)工藝流程，盡快產(chǎn)出合格產(chǎn)品，實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)?？煽啃允菍夹g(shù)工作的最基本要求。②合理性。是指工藝技術(shù)方面的合理，就是要求在選取什么樣的工藝技術(shù)、選用國內(nèi)的還是國外的工藝技術(shù)、考慮工藝裝置的設計能力等過程中進行充分研究論證，提出論證意見，確保在滿足生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)保要求的前提下，控制工藝裝置裕量和工程造價。③經(jīng)濟性。就是要求在開展總體設計、基礎設計和詳細設計過程中借鑒在建和建成項目的經(jīng)驗教訓，通過對項目工藝技術(shù)路線的合理優(yōu)化，簡化工藝流程，控制工程造價，提升裝置運行效率，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。④嚴謹性。就是要求技術(shù)人員，是化工專家能以審慎的態(tài)度、科學的精神和嚴謹?shù)淖黠L開展技術(shù)工作，說出來的話、出具的審查意見需要有科學依據(jù)作為支撐，不能信口開河、人云亦云，要始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的精神狀態(tài)解決示范項目推進過程中的技術(shù)問題。⑤風險性。就是要求技術(shù)人員在開展技術(shù)工作過程中，一方面關(guān)注項目自身各類技術(shù)拼盤相互銜接的技術(shù)風險，另一方面關(guān)注現(xiàn)代煤化工最新技術(shù)進展，關(guān)注常規(guī)能源和非常規(guī)替代能源的勘探開發(fā)技術(shù)進展，了解煤化工產(chǎn)品的市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策走向，掌握示范項目的示范效果，以便及時調(diào)整工作思路，降低、規(guī)避技術(shù)風險。⑥示范性。就是要求技術(shù)人員在開展技術(shù)攻關(guān)時能突出重點，在沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒的示范任務上，要傾注更多的工作精力，集中更多的工作資源，確保圓滿完成示范任務，為國家制定產(chǎn)業(yè)政策、確定產(chǎn)業(yè)走向、推動產(chǎn)業(yè)升級積累可供借鑒推廣的先進經(jīng)驗和參考依據(jù)。

3推動煤化工企業(yè)技術(shù)管理的思路

現(xiàn)代煤化工企業(yè)技術(shù)工作難度大、責任重，從企業(yè)高級管理人員、技術(shù)人員到基層崗位操作員工，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能造成事故，輕則經(jīng)濟損失，重則人身傷亡、威脅環(huán)保，造成巨大的社會影響。就必須要有一個好的工作思路，一套好的制度安排以及一支好的技術(shù)團隊。

3.1形成一個統(tǒng)籌全局的工作思路

開展技術(shù)工作，需要形成宏觀的、系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的、縝密的、邏輯的思維，善于將點滴問題放在系統(tǒng)中去思考。通過制定系統(tǒng)化的解決方案，統(tǒng)攬全局、總體安排、分步實施、逐個攻破，從而解決整體問題。統(tǒng)籌全局的工作思路還要求技術(shù)工作不能發(fā)現(xiàn)問題才被動地應對問題、解決問題，而要對工作有超前性預判，解決問題于未萌之中。具體到項目建設中，就是要對項目基礎設計進行獨立自主地、認真細致地審查，不能對設計單位有依賴思想。因為出發(fā)點的不同，設計單位承接項目業(yè)主單位的設計任務、簽訂設計合同，所需要做的就是按照既定的輸入條件，完成設計任務，提供符合要求的設計產(chǎn)品。

3.2建立一套科學規(guī)范的制度安排

一個好的制度體系可以讓壞人變好人，讓散兵游勇變成技術(shù)尖兵團隊；一套設計不合理的制度體系，會讓好人變壞人，更談不上團隊合作。目前，現(xiàn)代煤化工企業(yè)正處于深度調(diào)整期和發(fā)展醞釀期，有業(yè)內(nèi)專家提出，現(xiàn)代煤化工企業(yè)“煤質(zhì)對路則成，管理對路則順”。整個產(chǎn)業(yè)醞釀一場發(fā)展的大風暴。要想在這場發(fā)展風暴中前行，就必須建立一整套科學規(guī)范的制度體系，加強對人的管理、對物的管制、對流程的規(guī)范、對結(jié)果的考核獎懲。當前，部分企業(yè)出臺了一些基本制度及配套管理辦法和操作細則，但總體來說還是亡羊補牢式的管理模式，縫縫補補，缺乏系統(tǒng)性，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，下一步需在實踐中不斷完善。具體到煤制天然氣項目來說，項目對人才的需求旺盛，但市場上人才不足，部分技術(shù)人員是剛從高校畢業(yè)的學生，沒有經(jīng)驗積累。要使這部分技術(shù)人才快速成長起來，必須要堅持會議制度，通過會議互通有無，教學相長；必須堅持安全教育先行，從項目建設期就要開展對員工的安全教育，不能等到試生產(chǎn)以后再開展，應通過長期教育，形成良好的安全習慣；必須堅持從嚴考核、剛性約束，對不符合企業(yè)要求的員工要堅決淘汰；必須不斷完善管控體系，隨著項目的建設推進，形成一整套技術(shù)規(guī)范，使員工工作有規(guī)范，企業(yè)管理有基礎，考核獎罰有依據(jù)。

3.3打造一支堅強有力的技術(shù)團隊

第9篇：項目建設工作思路范文

近年來，涿鹿縣大力實施“工業(yè)立縣、科教強縣、生態(tài)興縣、民營經(jīng)濟富縣”四大戰(zhàn)略，狠抓項目建設、優(yōu)化環(huán)境、招商引資三大措施，全縣經(jīng)濟邁上了跨越式發(fā)展的快車道?！笆濉逼陂g，全縣生產(chǎn)總值年均遞增10.6%，2005年實現(xiàn)22.9億元，比“九五”末增長59.8%。財政收入年均遞增29%，2005年實現(xiàn)1.5億元，是“九五”末的3.6倍。2005年，農(nóng)民人均純收入達到2836元，比2004年增長18.9%。2006年，全縣生產(chǎn)總值27.42億元，同比增長20%；全部財政收入完成1.8億元，同比增長20%。2006年歲尾，記者來到涿鹿縣采訪了縣長陳崗。

記者：陳縣長，2006年是“十一五”的開局之年，在即將過去的一年里，我們知道涿鹿縣緊緊抓住執(zhí)政興縣第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，縣域經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。請您介紹一下主要表現(xiàn)在哪些方面？

陳崗：主要成績得益于以下幾個方面，即“工業(yè)立縣”為主導的縣域經(jīng)濟總體框架基本形成。我們把工業(yè)立縣作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，在全市率先完成了國有工商企業(yè)改革改制攻堅工作的基礎上，通過打造發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)以商招商，成功引進和建設了一批投資大、效益高、發(fā)展前景好的工業(yè)項目，成為工業(yè)立縣的重要支撐和潛在動力。我縣工業(yè)園區(qū)建設已初具規(guī)模，入園企業(yè)達到了26家，全縣初步形成了高科技信息產(chǎn)業(yè)、機械加工制造、化工制藥、礦山資源開發(fā)運銷等四個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑起全縣工業(yè)發(fā)展的總體框架。另一方面是，以新農(nóng)村建設為核心的“三農(nóng)”工作扎實推進。首先扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。按照發(fā)展規(guī)?；?、種植區(qū)域化、養(yǎng)殖小區(qū)化、科技推廣示范化的工作思路，通過典型示范引導、科技服務支撐、項目建設帶動，結(jié)合退耕還林、首都21世紀水源、京津風沙源治理等農(nóng)業(yè)工程項目的實施，發(fā)展壯大了飲料玉米、葡萄、杏扁、奶牛、蔬菜五大特色主導產(chǎn)業(yè)。二是打造以發(fā)展龍頭企業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的上檔升級，2005年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到49%，比“九五”末提高了21個百分點。五年來，我縣建成農(nóng)副產(chǎn)品儲、加、銷重點龍頭企業(yè)50多家，建成省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)13家。三是扎實開展文明生態(tài)村建設和千村經(jīng)濟振興活動，建成了35個文明生態(tài)村。

第三方面，就是以三祖合符文化生態(tài)觀光為主導的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。我縣把中華三祖文化和合符文化開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，在北京成功舉辦了“奧運圣火與涿鹿中華合符文化高層論壇”，與北京客商簽訂了整體開發(fā)中華三祖堂景區(qū)的協(xié)議，橋山黃帝殿項目、立馬關(guān)蚩尤祠等一批人文景觀相繼建成，中華合符壇工程正在建設之中。此外，投資5億元的東靈山國際景區(qū)項目已經(jīng)簽約，正在進行前期工作。黃羊山國家森林公園，東靈山狩獵場，溫泉屯鄉(xiāng)和五堡鎮(zhèn)的農(nóng)家風情游都是我縣的亮點。

記者：在縣城里我看到市政建設煥然一新，基礎設施建設你們?nèi)〉昧四男┏煽儯?/p>

陳崗：我們按照縣城“西移北擴”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，制定了新的城市建設總體規(guī)劃，相繼完成了人民大街貫通及兩側(cè)開發(fā)、東風大街中西段改造、軒轅西路延伸等建設工程、北環(huán)大市場，怡馨家園、溫馨家園住宅小區(qū)建設、軒轅大市場、污水處理廠等工程也正在建設之中，這些你都看到了。全縣公路通車里程達到1145公里。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，208個村實現(xiàn)了村村通油路。

記者：請您談談涿鹿縣“十一五”期間的工作思路。

陳崗：“十一五”期間我縣確立的工作思路是:高揚“全黨抓經(jīng)濟、全民謀創(chuàng)業(yè)、全面造環(huán)境、全力促發(fā)展”的主旋律，以項目建設為切入點，積極實施工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“三化”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造六個第一，以構(gòu)建和諧涿鹿為目標，深入開展社會主義新農(nóng)村建設，大力發(fā)展科教文化事業(yè)，為建設經(jīng)濟強縣、文化名縣、旅游大縣，重振涿鹿雄風而努力奮斗。

記者：請陳縣長展開談談。

陳崗：六大產(chǎn)業(yè)集群是：一是以單晶硅信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、北大青鳥環(huán)宇公司和涿鹿科技孵化園為代表的高科技信息產(chǎn)業(yè)集群；二是以壓力容器、吉慶萬豐達精密鑄造、正大銀光鑄造、液壓件廠為代表的機械加工制造產(chǎn)業(yè)集群；三是以礬山磷礦、天寶化工、安慧瀝青、億能普藥業(yè)為代表的化工制藥產(chǎn)業(yè)集群；四是以趙家蓬區(qū)石材開發(fā)、吉慶礦業(yè)、涿鹿煤礦、保得煤炭運銷等為代表的礦山資源開發(fā)運銷產(chǎn)業(yè)集群；五是以中德食品安全保障體系項目為依托，建設以玉晶淀粉、五千年生物制藥、果仁食品公司、新西蘭良種奶牛繁育基地、卓豐養(yǎng)豬、葡萄酒加工為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群；六是以三祖圣地人文景區(qū)、東靈山生態(tài)景區(qū)和國家級黃羊山森林公園景區(qū)為代表的旅游產(chǎn)業(yè)集群。六個第一是：全國最大的單晶硅信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、全國最大的安防產(chǎn)品生產(chǎn)基地、河北最大的花崗巖板材生產(chǎn)基地、華北最大的新西蘭良種奶牛繁育基地、京西北最大的無公害農(nóng)副產(chǎn)品供應基地、中華兒女祭祖第一圣地。

記者：如何確保戰(zhàn)略目標的實施呢？

陳崗：一，圍繞產(chǎn)業(yè)集群，力推“項目帶動”戰(zhàn)略。一是抓好在建項目建設。堅持把單晶硅研發(fā)生產(chǎn)基地項目作為立縣的重頭戲，抓好8個單晶硅生產(chǎn)企業(yè)片及太陽能產(chǎn)品系列開發(fā)生產(chǎn)等項目建設。加快萬豐達耐磨材料目、玉晶淀粉達產(chǎn)達效、五千年生物制藥、新鹿藍特非油炸方便面項目建設進程，確保企業(yè)早日見到實效。二是抓好新簽約項目的籌建工作。重點抓好總投資6600萬港幣的太陽能硅單晶材料生產(chǎn)項目和1.2萬噸干紅葡萄酒等項目建設的前期工作。三是抓好新項目的引進。充分發(fā)揮涿鹿高科技孵化園的招商優(yōu)勢，集中精力抓好北大青鳥公司新產(chǎn)品市場開拓、釀酒公司5000噸干紅葡萄酒、永興水泥日產(chǎn)4400噸新型干法水泥等新項目的引進工作。做好啟動大秦鐵路煤炭專用線的的各項工作。

二，圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略，全力培植壯大工業(yè)經(jīng)濟。進一步推進工業(yè)園區(qū)建設，全面振興老工業(yè)企業(yè)。我們將吉慶礦業(yè)、天寶化工、釀酒公司、液壓件廠等一批老工業(yè)企業(yè)作為全縣財政稅收的主力軍給予重點扶持，通過技改實現(xiàn)企業(yè)效益和市場競爭力的大幅提升。同時，幫助企業(yè)加強外聯(lián)合作，壯大企業(yè)經(jīng)營實力。繼續(xù)加強資源型項目建設，做足做透資源文章。加強與河北中礦礦業(yè)公司合作，認真做好相廣錳銀資源風險勘探，多渠道做好探礦工作。對資源礦山企業(yè)進行整合，進一步提高全縣資源性開發(fā)生產(chǎn)能力，由單純的開發(fā)向?qū)崿F(xiàn)就地轉(zhuǎn)化成品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

三，圍繞社會主義新農(nóng)村建設，抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是加大農(nóng)村基礎設施建設。到“十一五”末，實現(xiàn)85%的村通油路，移動通訊實現(xiàn)無縫隙覆蓋。四是抓好文明生態(tài)村建設。對創(chuàng)建村進行街道硬化、綠化和亮化，同時，以養(yǎng)殖業(yè)為重點的創(chuàng)建村，合理推廣沼氣池建設。

四，圍繞城市西移北擴戰(zhàn)略，抓好基礎設施建設工程。積極實施縣城“西移北擴”戰(zhàn)略，進一步擴大城市規(guī)模，完善服務功能，發(fā)揮城市的輻射效應。重點實施怡馨家園小區(qū)后續(xù)建設、污水處理廠和四星級古郡大酒店等城建項目。積極配合做好京化高速公路、張涿線和康祁線的建設，進一步改善我縣的交通條件，并結(jié)合康祁線建設，抓好煤炭物流市場的謀劃和建設。抓好各建制鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的編制，強力推進我縣小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展各具特色的建設模式。