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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;英語能力;溝通交流;發(fā)展創(chuàng)新
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制下,很多方式都是比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代的到來無疑為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的新的革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅簡化了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所需要的步驟,還能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)帶來更為穩(wěn)固的保障,在某種程度上來說,農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力是最為穩(wěn)定的。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化其實(shí)也是一種科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,機(jī)械化需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,需要相關(guān)的技術(shù)人員不斷的進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新和拓展,但是僅僅依靠本國的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的拓寬的話,視野和能夠想到的科學(xué)效用難免會(huì)有思維定式,所以和其他一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)國家進(jìn)行溝通交流借鑒成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的一條必經(jīng)之路。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械英語的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題分析
縱觀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展,其實(shí)在很長一段時(shí)間都是通過勞動(dòng)人民進(jìn)行手動(dòng)操作完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的,過程既復(fù)雜又辛苦,所以才有“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土”這樣的形容,可以說,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作是十分辛苦的。農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代的到來不僅為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來福音,也在很大的程度上減輕了農(nóng)民自古以來的艱辛負(fù)擔(dān)。而機(jī)械的不斷創(chuàng)新需要大量的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行全方面的調(diào)研和鉆研才能得出,當(dāng)然,為了不與國際農(nóng)業(yè)機(jī)械化趨勢脫離,與各個(gè)農(nóng)業(yè)大國進(jìn)行溝通交流借鑒是必不可少的提升方法之一。其實(shí)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,不僅相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)人員需要英語普及和提升,廣大農(nóng)民也應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械英語有所了解,所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,不一定要廣大農(nóng)民對英語的掌握程度達(dá)到熟練優(yōu)秀,但是對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語也要有一定的了解。目前對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新探索隊(duì)伍的建設(shè)仍較為薄弱,急需科學(xué)技術(shù)人員的加入的同時(shí)也需要對原有人員進(jìn)行英語水平的提升[1]。這些不僅需要人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)需要思考和探究,同時(shí)也需要引起社會(huì)的關(guān)注和投入。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對英語的需求現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械化對英語的需求不僅僅體現(xiàn)在對科學(xué)技術(shù)人員的職業(yè)培養(yǎng)上,同時(shí)也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用過程中。一些農(nóng)用機(jī)械的標(biāo)簽甚至使用說明在某些地方會(huì)用英文進(jìn)行說明,但是廣大農(nóng)民中能夠識(shí)別這些內(nèi)容的人并不占多數(shù),這就需要進(jìn)行相關(guān)的英語普及(對農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語培訓(xùn)方面的設(shè)置)來提升整體農(nóng)民的英語素質(zhì)。處于農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究領(lǐng)域的專家們雖然能夠?qū)崿F(xiàn)英語交流,但是這方面的專業(yè)型人才畢竟不多,通過對農(nóng)業(yè)院校的調(diào)查后可以發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生選擇從事本專業(yè)方面的人并不多,而大多數(shù)能夠在基層起到具體效用的農(nóng)業(yè)人才并不具備英語語言能力,這就需要加強(qiáng)相應(yīng)的教育能力,不僅要留住農(nóng)業(yè)院校的人才資源,也要不斷提升在農(nóng)業(yè)基層工作的技術(shù)人員的英語素養(yǎng)能力[2]。
3對農(nóng)業(yè)機(jī)械英語的前景規(guī)劃
我國在國際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所處的地位無論在經(jīng)濟(jì)行列還是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面都名列前茅,但是我們處于優(yōu)秀位置的同時(shí)也要對農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行不斷的技術(shù)革新和提升,所以對于其他農(nóng)業(yè)大國的機(jī)械化發(fā)展也要進(jìn)行持續(xù)關(guān)注,遇到相應(yīng)的優(yōu)勢技術(shù)要進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,所以農(nóng)業(yè)機(jī)械英語的普及成為了一種必然的行業(yè)趨勢。正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”,不同地域所創(chuàng)造出來的機(jī)械化設(shè)施的有著自身的特色,農(nóng)業(yè)機(jī)械英語的普及不僅能夠提升本國農(nóng)業(yè)的行業(yè)發(fā)展提升我國的綜合國力,同時(shí)可以將我們本國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)向世界展示,這樣也為世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了一定的助力作用[3-4]。
4結(jié)束語
農(nóng)業(yè)機(jī)械英語的發(fā)展目前還是比較緩慢,系統(tǒng)化整體化全面化整合與農(nóng)業(yè)機(jī)械英語相關(guān)的內(nèi)容迫在眉睫,不僅需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)人員的努力,同時(shí)也需要社會(huì)的助推。在某種程度上農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語能夠給中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來意想不到的啟發(fā)和推動(dòng)。對于農(nóng)業(yè)科技人員來說,英語能力的普及不僅會(huì)為其個(gè)人的發(fā)展起到提高作用,也會(huì)為整個(gè)科技領(lǐng)域帶來更廣闊的視野和拓展空間。
作者:劉思宇 蔡藝璇 李鑫 單位:沈陽理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
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雖然各地相繼出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,但由于缺乏完善的制度作保障,農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管只是落實(shí)在紙面上,沒有形成有效的監(jiān)管機(jī)制。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,服務(wù)體系不健全,管理機(jī)制混亂。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有者認(rèn)為這是私有財(cái)產(chǎn),想怎么用就怎么用,缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理意識(shí),導(dǎo)致服務(wù)缺失,監(jiān)管不到位。1.4缺乏完善的后期服務(wù)體制國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,使許多農(nóng)民得到了實(shí)惠,激起了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情,為各種農(nóng)機(jī)具進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域打下良好的基礎(chǔ)。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用產(chǎn)生的損耗必不可少,需要有后期維護(hù)、保養(yǎng)的支持,才能保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài),很好的完成作業(yè)任務(wù)。而后期服務(wù)是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械能否協(xié)同發(fā)展的先決條件,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐,否則將不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中問題的解決措施
針對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中存在的問題,必須要采取科學(xué)合理的措施,才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平得到提升,延長農(nóng)業(yè)機(jī)械使用壽命,提高工作效率。
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理意識(shí)和觀念
意識(shí)決定行為,行為決定結(jié)果。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此傳統(tǒng)的管理意識(shí)和觀念必須要改變,否則就會(huì)阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的步伐。改變傳統(tǒng)的管理意識(shí)和觀念的有效途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理理論知識(shí)等。借鑒先進(jìn)的管理理念,制訂適應(yīng)本地的發(fā)展規(guī)劃,深化改革,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供動(dòng)力支撐。
2.2加大培育力度,提高綜合素質(zhì)
提高管理人員的整體素質(zhì),是做好管理工作的有效保障。提高管理人員素質(zhì)的途徑是開展有針對性的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容可根據(jù)培訓(xùn)人員的水平設(shè)定,從農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)、安全生產(chǎn)常識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的使用等,都可以作為農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)的重點(diǎn)。針對部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作者可以開展駕駛技術(shù)、機(jī)具的使用、機(jī)械常識(shí)的培訓(xùn),全面提高管理者和使用者的綜合素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
2.3加強(qiáng)管理體系建設(shè)
建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系,需要政府的支持和資金投入,這對于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平意義重大。制定完善的發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管和后期保障服務(wù)制度建設(shè),保障農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)店的利益,及時(shí)準(zhǔn)確處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的需求。注重農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度的建設(shè),用制度管理和約束管理人員,落實(shí)責(zé)任制是管理工作高效開展的有效途徑。
2.4提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的思想認(rèn)識(shí)
提升思想認(rèn)識(shí),是做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,充分認(rèn)識(shí)管理工作的重要性,端正工作態(tài)度,才能夠保障工作完成的質(zhì)量。從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的角度出發(fā),時(shí)刻牢記農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化,由此可見機(jī)械化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)水平,延長農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作邁上新臺(tái)階的標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要一環(huán)。
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遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)位于遵義市東35km處。全鎮(zhèn)國土面積165km2,耕地面積4000hm2(6萬畝),轄12個(gè)村1個(gè)社區(qū),2010年人口9.2萬,是全國500個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。新舟地理環(huán)境獨(dú)特,丘陵地帶,屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,境內(nèi)植物種類繁多,森林資源比較豐富,森林覆蓋率達(dá)24.54%。境內(nèi)若干個(gè)產(chǎn)糧大壩,土地肥沃,素有“黔北糧倉”之美譽(yù)。近年來,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情,確定了以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn),加快工業(yè)化進(jìn)程強(qiáng)鎮(zhèn),加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,確立了以“特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品味現(xiàn)代的農(nóng)村城市化示范”為發(fā)展定位,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建立了面積達(dá)1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻魚連養(yǎng)、334hm2果蔬、8萬頭出欄生豬、30萬羽出欄鵝等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。樂耕“十里綠色水果長廊”、楊錄生豬養(yǎng)殖基地、沙灘禹門西瓜蔬菜、新舟群樂生態(tài)養(yǎng)鵝、金鐘綠塘花椒辣椒、樂耕楊錄肉鴿產(chǎn)業(yè)等欣欣向榮,基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”。
2農(nóng)機(jī)推廣不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求
新舟以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn),加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)已取得顯著成效,但對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的平衡發(fā)展規(guī)劃、推廣服務(wù)機(jī)制建立統(tǒng)籌與重視度不夠,以致農(nóng)機(jī)推廣工作及農(nóng)機(jī)化還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。
(1)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心,農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,農(nóng)機(jī)推廣人員不能專職專用,不少農(nóng)機(jī)員的主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,使農(nóng)機(jī)員本職工作淡化,久而久之,農(nóng)機(jī)員在思想、觀念、技術(shù)上已不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,行動(dòng)上跟不上發(fā)展步伐。同時(shí),縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量弱化,使農(nóng)機(jī)推廣的專業(yè)性、技術(shù)性降低。
(2)農(nóng)機(jī)化工作還未提到應(yīng)有高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的工作著力點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及種養(yǎng)技術(shù)推廣,推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械幾乎是農(nóng)戶自主自發(fā)的事。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套布局研究不夠。而且縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系松散甚至脫鉤,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的真實(shí)需求情況不得而知,有些農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)工作得不到有效落實(shí)。因此,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))推廣機(jī)構(gòu)來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化。
(3)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)及布局失衡。由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的政策引導(dǎo)與規(guī)劃指導(dǎo)性不強(qiáng),農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)基地對農(nóng)機(jī)具購置缺乏長期規(guī)劃,有時(shí)顧前不顧后、顧頭不顧尾。一是低效率低價(jià)位的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械多,大型高性能高效率機(jī)械少,環(huán)保型機(jī)械及多功能機(jī)械少。二是自購自用的多,開展作業(yè)服務(wù)的少,致使部分農(nóng)機(jī)具使用率低,造成資源的浪費(fèi)及農(nóng)機(jī)資產(chǎn)閑置。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不夠,養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)及產(chǎn)后深加工機(jī)械化裝備少。
3加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的建議
(1)同步謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。以6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地,結(jié)合基地實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械化深耕和平整地技術(shù)及裝備、節(jié)水灌溉裝備、育苗及移載機(jī)械裝備、大棚機(jī)電設(shè)備,養(yǎng)殖成套機(jī)械設(shè)備。
(2)改進(jìn)推廣服務(wù)方法。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主力,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作,特別是要改進(jìn)推廣服務(wù)方法。一是創(chuàng)新服務(wù)模式。在推廣方式上,應(yīng)深入農(nóng)戶和生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真聽取意見和要求,大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠,把服務(wù)送到田間地頭。二是因地制宜促推廣。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況并加大示范點(diǎn)的力度,大膽將新技術(shù)新機(jī)具在產(chǎn)業(yè)基地、示范點(diǎn)和農(nóng)機(jī)大戶中率先推廣應(yīng)用,不同產(chǎn)業(yè)推廣不同新機(jī)具,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用;既要優(yōu)先推廣投資少見效快、綜合效益顯著的新技術(shù)新機(jī)具,同時(shí)還應(yīng)注意引進(jìn)推廣社會(huì)效益和生態(tài)效益良好的新技術(shù)新機(jī)具。三是發(fā)揮橋梁紐帶作用。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),督促企業(yè)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后的“三包”服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),解決購機(jī)、用機(jī)及修機(jī)過程中的問題。
(3)建立大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社。利用現(xiàn)有各種惠農(nóng)政策支持建立服務(wù)全鎮(zhèn)的大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社,搞好農(nóng)機(jī)作用服務(wù)社會(huì)化工作,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和經(jīng)營效益,促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣健康發(fā)展。一是組織形式可采用股份合作制,有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶可以機(jī)具折價(jià)入股,還可吸收工商資本入服。二是服務(wù)形式以代耕代種服務(wù)為主,提供重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù),提供農(nóng)戶或產(chǎn)業(yè)基地自已難以承擔(dān)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。三是承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),解決農(nóng)機(jī)維修難的問題,開展農(nóng)機(jī)手互教互學(xué),提高農(nóng)機(jī)手操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】 新型農(nóng)機(jī)化 農(nóng)機(jī)服務(wù)模式 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織
通化縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正進(jìn)入全面深入實(shí)施階段,而新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展”這一目標(biāo),農(nóng)業(yè)機(jī)械是重要的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須同與之相適應(yīng)的新型農(nóng)機(jī)化同步發(fā)展,只有創(chuàng)建新型農(nóng)機(jī)化,才能服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),才能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求“生產(chǎn)發(fā)展”,需要農(nóng)業(yè)機(jī)械做支撐。而當(dāng)前制約通化縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的主要因素是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理,科技含量不高。因此,要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須優(yōu)化新型農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。為此,在新農(nóng)村規(guī)劃制定上,要制定適合通化縣縣情要求的新型農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,突出重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展,裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整要著力優(yōu)化大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植機(jī)械與其它各業(yè)機(jī)械比例,走數(shù)量、質(zhì)量和效益并重,協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上,要從通化縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),由抓農(nóng)田作物生產(chǎn)機(jī)械化,向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實(shí)效,突出區(qū)域優(yōu)勢,以特色農(nóng)業(yè)機(jī)械帶動(dòng)常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。
實(shí)踐證明要確保新型農(nóng)機(jī)化持續(xù)、健康、快速發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益,必須加快農(nóng)機(jī)服務(wù)模式創(chuàng)新,扶持農(nóng)機(jī)大戶,建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
1.建立和完善符合新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
要積極穩(wěn)步推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系改革,因地制宜建立和發(fā)展農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶組織起來,積極探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶的組織程度,使農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶形成利益同盟,為農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶打造一個(gè)交流協(xié)作的服務(wù)平臺(tái)。
2.建立以國家投入為引導(dǎo),農(nóng)民投入為主體的資金保障體系
要充分運(yùn)用好國家的惠農(nóng)政策,增加對農(nóng)機(jī)化引導(dǎo)性投入和公益性投入,突出加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等技術(shù)項(xiàng)目的支持力度。要對新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予信貸優(yōu)惠等支持及對各類農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)行燃油補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
3.建立以法律法規(guī),政策制度為主要內(nèi)容的法制保障體系
要確立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的法人地位,確保農(nóng)機(jī)服務(wù)組織市場化、合法化,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)部門的執(zhí)法行為,強(qiáng)化監(jiān)督、管理服務(wù)職能。
關(guān)鍵詞:舟曲縣;農(nóng)機(jī);維修;問題
中圖分類號(hào):S220.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-6997(2012)12-0063-02
1 現(xiàn)狀
近幾年,隨著中央惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的實(shí)施,國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼力度不斷加大,舟曲縣農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量持續(xù)增長,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,一些新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。但是,該縣維修網(wǎng)絡(luò)不健全,修理網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡陋,多數(shù)維修點(diǎn)只有一些小型維修設(shè)備和簡易的工作臺(tái),維修專業(yè)人員缺乏。維修點(diǎn)多為專業(yè)維修服務(wù),主要從事柴油機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車及機(jī)械化、半機(jī)械化農(nóng)具的維修保養(yǎng),維修方式以換件維修為主,維修設(shè)備以手工維修工具為主。此種狀況,與舟曲縣農(nóng)機(jī)擁有量逐年增長的形勢不相適應(yīng)。
2 存在的問題
2.1 基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)體系建設(shè)落后
基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)體系建設(shè)沒有擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的位置。舟曲縣農(nóng)機(jī)維修基礎(chǔ)設(shè)施差、維修點(diǎn)少,特別是村級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)非常短缺,且分布不均,在開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)上有很大難度。維修點(diǎn)大多集中在公路沿線交通便利的地方,而在交通不方便的地方卻沒有一家農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)故障,往往要跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去修理,有的甚至要跑到縣城修理,形成了農(nóng)民購機(jī)容易、維修難的局面。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上
農(nóng)機(jī)維修人員專業(yè)素質(zhì)低,知識(shí)水平較低,修理設(shè)備簡單又缺乏修理技術(shù),不能從事大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng),農(nóng)機(jī)修理質(zhì)量得不到保證,“濫竽充數(shù)”的現(xiàn)象普遍存在。
2.3 農(nóng)民修理農(nóng)機(jī)難度高
按規(guī)定,“三包”期內(nèi)的維修由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家委托農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)負(fù)責(zé),但由于生產(chǎn)企業(yè)多,“三包”維修站一般設(shè)在縣城農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn),而村鄉(xiāng)兩級(jí)一般沒有“三包”維修站,每逢春耕、秋收、冬播季節(jié),由于時(shí)間緊、作業(yè)期短,維修站距離維修位置較遠(yuǎn),農(nóng)機(jī)維修非常艱難。為修理農(nóng)機(jī),有的農(nóng)民不得付出很大的精力、財(cái)力,把機(jī)械拖到維修點(diǎn)去修理,這樣往往會(huì)引起農(nóng)民的怨言,激化農(nóng)民與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商之間的矛盾,誘發(fā)社會(huì)不安定因素?!叭逼诤筠r(nóng)機(jī)維修,由于農(nóng)機(jī)具品牌和配件品種多,更新?lián)Q代快,大多數(shù)只能以換件為主,維修質(zhì)量得不到保證,而且修理時(shí)間長,農(nóng)民因此誤工誤時(shí)。加之農(nóng)機(jī)具品牌多,配件又不通用,也為農(nóng)民修理農(nóng)機(jī)增加了一定的難度。
3 對策
農(nóng)機(jī)維修業(yè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械正常發(fā)展的保障,農(nóng)業(yè)機(jī)械只有在技術(shù)狀態(tài)完好的條件下投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能保證作業(yè)質(zhì)量。因此,要加快發(fā)展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)步伐,按照重點(diǎn)扶持縣級(jí)、逐步健全鄉(xiāng)級(jí)、積極擴(kuò)大發(fā)展村級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修體系社會(huì)化、專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化的形成,使農(nóng)機(jī)維修成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長點(diǎn)。
3.1 將農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃
縣政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)擺在重點(diǎn)位置,在制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)列入規(guī)劃,同時(shí)做到在布置、檢查和總結(jié)工作中,都有農(nóng)機(jī)維修內(nèi)容,使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)有專人抓、專人管。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)培訓(xùn)
縣農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)突出抓好農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)工作,在農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)工作形式上,應(yīng)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”工作和職業(yè)技能考試鑒定工作結(jié)合起來,使農(nóng)民學(xué)員取得職業(yè)技能資格,讓學(xué)員能更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè).還要與農(nóng)機(jī)科技進(jìn)村入戶工作結(jié)合起來,使農(nóng)民能就地就近學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)知識(shí),既方便農(nóng)民,又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)方法上,要把課堂教學(xué)與實(shí)際操作結(jié)合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導(dǎo)、邊操作,讓學(xué)員聽了就懂、學(xué)了就會(huì)。
3.3 農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)應(yīng)合理布局
在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局上,一是堅(jiān)持便民、利民的原則,二是考慮農(nóng)機(jī)維修人員的經(jīng)濟(jì)效益的原則,建設(shè)具有縣一級(jí)綜合維修站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三級(jí)綜合維修站和村級(jí)專項(xiàng)維修點(diǎn)的蜘蛛網(wǎng)結(jié)點(diǎn)式布局。
3.4 國家及省應(yīng)出臺(tái)農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購置補(bǔ)貼政策
大力扶持一批重點(diǎn)維修企業(yè),提高維修質(zhì)量,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。盡快完成一批農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的升級(jí)改造,發(fā)展一批具有先進(jìn)維修設(shè)備、具有掌握先進(jìn)維修技能維修人員的維修企業(yè)。
一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以提高主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平為重點(diǎn),以實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程為載體,擴(kuò)總量拓領(lǐng)域,抓推廣調(diào)結(jié)構(gòu),提水平增效益,保安全促發(fā)展,著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,進(jìn)一步加大政策支持力度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化由初級(jí)階段向中級(jí)階段全面跨越。
二)基本原則。
1.因地制宜。鼓勵(lì)有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
2.重點(diǎn)突破。全面發(fā)展。以解決主要農(nóng)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.鼓勵(lì)創(chuàng)新。完善機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)形式。提高農(nóng)機(jī)利用效率和效益。建立健全農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。提升農(nóng)機(jī)工業(yè)研發(fā)能力和制造水平。
4.市場引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性。政府扶持。加大對農(nóng)機(jī)購置、使用和農(nóng)機(jī)工業(yè)的財(cái)稅、金融等扶持力度。
5.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。協(xié)調(diào)推進(jìn)。將機(jī)械適應(yīng)性作為制定農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范的重要依據(jù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。
三)發(fā)展目標(biāo)。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入中級(jí)階段。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48%。草食畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2800萬千瓦。服務(wù)能力明顯增強(qiáng),形成若干具有地方特色的農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù),部分產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在3700萬千瓦左右。培育若干具有相當(dāng)競爭實(shí)力的企業(yè)集團(tuán),主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。草食畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)綜合機(jī)械化水平顯著提高。農(nóng)機(jī)工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)?;窘ǔ涩F(xiàn)代化農(nóng)機(jī)流通體系和農(nóng)機(jī)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
一)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升工程。著力優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展布局。提高農(nóng)機(jī)配套比和使用效率,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策調(diào)控作用。努力實(shí)現(xiàn)大中型機(jī)械和小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)械、糧食作業(yè)機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械、川塬和丘陵山區(qū)適用機(jī)械的協(xié)調(diào)持續(xù)增長。河西地區(qū)和沿黃灌區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī)。突破玉米種植收獲機(jī)械化瓶頸制約,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備,加快推進(jìn)棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化;中部及丘陵山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯作業(yè)機(jī)具,加快旱作節(jié)水灌溉和抗旱設(shè)備推廣,大力推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,力爭實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化;隴東旱塬地區(qū)在鞏固小麥生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,著力提高玉米機(jī)收和農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,重點(diǎn)發(fā)展大中型旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械,積極推進(jìn)林果業(yè)機(jī)械化,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化;中南部和少數(shù)民族地區(qū)加快實(shí)施“以機(jī)代牛推進(jìn)行動(dòng)”重點(diǎn)發(fā)展輕便耐用、經(jīng)濟(jì)低耗的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。
二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范工程。建立不同層次農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范區(qū)和示范基地。廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備。每個(gè)市州確定1個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)示范區(qū),根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。大力推廣主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。力爭每個(gè)示范區(qū)每年示范面積達(dá)到100萬畝。要堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)辦、多元投入的原則,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)民合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和企業(yè)參與示范基地建設(shè),大力推廣深耕深松、保護(hù)性耕作、全膜雙壟溝播、灌區(qū)高效節(jié)水、農(nóng)作物秸稈綜合利用、玉米收獲、馬鈴薯播種和收獲、油菜收獲、中藥材收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、廢膜撿拾回收利用等方面機(jī)械化技術(shù),推動(dòng)科研向產(chǎn)業(yè)聚集,技術(shù)向產(chǎn)品聚焦,全面提升農(nóng)業(yè)科技裝備實(shí)力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。
三)實(shí)施農(nóng)機(jī)節(jié)能減排節(jié)本增效工程。積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展保護(hù)性耕作。編制全省保護(hù)性耕作工程規(guī)劃,大力推廣實(shí)施“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)油”機(jī)械化節(jié)能減排增效技術(shù)。認(rèn)真組織實(shí)施國家保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃。加快完善保護(hù)性耕作技術(shù)體系和機(jī)具系統(tǒng),擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模,每年新增實(shí)施面積20萬畝以上。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)本增效技術(shù),每個(gè)市州確定1個(gè)示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)每年示范面積要達(dá)到40萬畝以上。大力發(fā)展草食畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化,加大秸稈綜合利用力度,加快廢物循環(huán)利用。建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度,加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。
四)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培育工程。加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教材建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,以建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才、科技人才、實(shí)用人才隊(duì)伍為目標(biāo)。改善培訓(xùn)手段。提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、保障有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和科技人才培養(yǎng),有計(jì)劃有組織地對農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定人員進(jìn)行崗位輪訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培訓(xùn),把農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培訓(xùn)納入陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,組織實(shí)施農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)行動(dòng),全面提高農(nóng)機(jī)操作人員基本素質(zhì)。每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才10萬人次以上,年累計(jì)培訓(xùn)100萬人次以上。積極開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定,實(shí)施職業(yè)資格證書制度,把廣大農(nóng)機(jī)手培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
五)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。積極推進(jìn)機(jī)耕道路、機(jī)修梯田、機(jī)具庫棚、維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。逐步改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)場地、辦公場地、交通工具、設(shè)備儀器、試驗(yàn)示范裝備等服務(wù)手段,將農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。切實(shí)改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督等體系建設(shè)的需求。建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能,努力打造裝備先進(jìn)、設(shè)施齊全、保障有力、服務(wù)完備的農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)平臺(tái)。
六)實(shí)施特色農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)振興工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)兼并重組。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以滿足我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際需求為首要目標(biāo),打破所有制界限、隸屬關(guān)系界限、區(qū)域界限。優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),避免低水平重復(fù)建設(shè),重點(diǎn)培育一批特色優(yōu)勢明顯、市場競爭力強(qiáng)、市場占有率高的品牌產(chǎn)品。遵循市場運(yùn)行規(guī)則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,扶持發(fā)展區(qū)域性龍頭企業(yè),逐步形成一批布局合理、各具特色的農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè),加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用,逐步淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品,全面提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平,為發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)裝備支撐。
三、健全和完善支撐體系
一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。逐步建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等專業(yè)服務(wù)組織為龍頭,加大政策引導(dǎo)和扶持發(fā)展力度。促進(jìn)機(jī)械、技術(shù)、資本、土地等要素優(yōu)化整合。農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織為紐帶,農(nóng)機(jī)銷售維修、信息服務(wù)和技術(shù)咨詢等服務(wù)組織為支撐的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,形成以市場為導(dǎo)向、主體多元、功能齊全、服務(wù)高效的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。大力開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范行動(dòng),培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。從2011年開始爭取每年扶持發(fā)展200個(gè)農(nóng)機(jī)合作社。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)紀(jì)人(公司)等農(nóng)機(jī)中介組織,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、銷售市場建設(shè),完善市場機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。
二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)。著力改善農(nóng)機(jī)推廣條件。切實(shí)加強(qiáng)省、市、縣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以農(nóng)機(jī)推廣裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、試驗(yàn)示范基地建設(shè)為重點(diǎn)。著力提高人員素質(zhì)。建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)機(jī)推廣體系。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革,按照“強(qiáng)化公益性、放活經(jīng)營性”要求,明確公益性職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),理順管理體制,科學(xué)核定編制,落實(shí)工作措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念和服務(wù)機(jī)制,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)承擔(dān)起加快科技成果轉(zhuǎn)化的任務(wù)和責(zé)任。
三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體系建設(shè)。依法保障和促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和法制機(jī)制建設(shè)。全省各縣市區(qū)基本配齊。建立省級(jí)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急指揮中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力。加快農(nóng)機(jī)安全檢測線和農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備建設(shè)。完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和重特大事故應(yīng)急機(jī)制。深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法治理和宣傳教育活動(dòng),預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。扎實(shí)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。全省范圍有條件推行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理惠農(nóng)政策。
四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化試驗(yàn)鑒定、質(zhì)量投訴、質(zhì)量調(diào)查、職業(yè)技能鑒定和維修管理等監(jiān)管手段。規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修服務(wù)行為,建立健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。著力構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量評價(jià)監(jiān)督管理工作體系。抓好農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修三大市場監(jiān)管。提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。依法定期公布調(diào)整《省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》把好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。建立農(nóng)機(jī)制造企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,組織開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。建立農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系機(jī)制,開展農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法、打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
五)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。優(yōu)化市場布局。培育一批輻射面廣、服務(wù)質(zhì)量好的大型農(nóng)機(jī)流通企業(yè)、品牌農(nóng)機(jī)店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)市場,建立健全農(nóng)機(jī)制造企業(yè)品牌營銷網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)市場流通體系。制定全省農(nóng)機(jī)流通市場建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展連鎖經(jīng)營。健全農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流通效率,方便農(nóng)民購機(jī)。有選擇地培育和扶持大型農(nóng)機(jī)物流配送企業(yè)、配送中心,構(gòu)建鏈接全省各地農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、門店、超市、維修點(diǎn)的物流配送供應(yīng)鏈,開展快捷高效的售后服務(wù)。建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺(tái),依托重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)流通企業(yè)建立售后服務(wù)中心,提高服務(wù)能力。落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”制度,明確產(chǎn)品售后維修責(zé)任,規(guī)范服務(wù)程序,提高維修能力和服務(wù)質(zhì)量。
六)建立健全農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新體系。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn),著力提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。明確主攻方向,著力加大馬鈴薯種植和收獲機(jī)械研制開發(fā)力度,培育出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全國知名品牌;著力加大對全膜雙壟溝播、壟作溝灌、免耕播種、秸稈還田等機(jī)械核心部件的研發(fā)力度,推出一批在北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)有較強(qiáng)競爭力的品牌產(chǎn)品;著力加大玉米生產(chǎn)種收機(jī)械的研發(fā)力度,切實(shí)滿足我省不同區(qū)域、不同種植模式的機(jī)具需求;著力加大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械研發(fā)力度,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)工業(yè)市場競爭力。
四、政策措施
一)加大財(cái)政支持力度。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程。擴(kuò)大補(bǔ)貼產(chǎn)品種類和范圍,各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入力度。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)。要進(jìn)一步加大省級(jí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。重點(diǎn)扶持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。鼓勵(lì)市縣財(cái)政實(shí)施累加補(bǔ)貼,開展深松整地、保護(hù)性耕作、秸稈還田等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。
二)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理辦法。及時(shí)公布年度實(shí)施方案和補(bǔ)貼資金等,按照科學(xué)、公開、公平、高效的原則。合理確定補(bǔ)貼產(chǎn)品種類。提高政策實(shí)施的透明度和公平性。簡化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批程序,改進(jìn)審批方式,縮短審批時(shí)間。完善經(jīng)銷商管理制度,由企業(yè)推薦經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格經(jīng)銷商資格審查,將售后服務(wù)能力作為選擇經(jīng)銷商的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位通過成立公司等手段經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品。縮短補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí)限,增加結(jié)算頻次,加快企業(yè)資金回籠速度。加強(qiáng)監(jiān)管,受理農(nóng)民投訴,嚴(yán)肅查處倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)和補(bǔ)貼產(chǎn)品、套取補(bǔ)貼資金、借補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)和亂收費(fèi)等違規(guī)行為。保障農(nóng)民選擇權(quán)和議價(jià)權(quán),允許農(nóng)民對實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼的同一種類、同一檔次產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)跨縣自主購機(jī),允許農(nóng)民在簽訂購機(jī)協(xié)議后調(diào)換機(jī)型。探索建立政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)制度,努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械投保率,降低農(nóng)機(jī)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
三)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。積極滿足合理信貸資金需求,進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)工業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)戶的信貸扶持力度。擴(kuò)大購機(jī)信貸規(guī)模。做好融資支持和配套金融服務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù),保障信貸資金安全的前提下,適當(dāng)放寬貸款條件,簡化貸款手續(xù),為多元化融資提供便利。對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè),給予信貸支持。將中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)納入國家中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)金融扶持政策范圍,加大金融支持力度。
四)切實(shí)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕營業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅。確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》規(guī)定。繼續(xù)對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))車輛免收車輛通行費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策。對生產(chǎn)國家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備和產(chǎn)品。免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。屬于國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)中的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。按照現(xiàn)行規(guī)定對批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)實(shí)行免征增值稅政策。
五)加大農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新支持力度。構(gòu)建起支持農(nóng)機(jī)工業(yè)加快發(fā)展的政策保障體系。把農(nóng)機(jī)工業(yè)納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)化資金扶持范圍。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系建設(shè),把農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造納入中小企業(yè)技術(shù)改造范疇。加快制定省農(nóng)機(jī)工業(yè)扶持政策和振興規(guī)劃。支持企業(yè)與科研院所、大專院校建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。將農(nóng)機(jī)流通納入農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃。支持農(nóng)機(jī)銷售市場、配送中心電子統(tǒng)一結(jié)算、信息采集系統(tǒng)和區(qū)域售后維修服務(wù)中心等農(nóng)機(jī)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),負(fù)責(zé)文秘、檔案、、保密、保衛(wèi)、收發(fā)、綜合性會(huì)議組織等工作;
2、負(fù)責(zé)對外公共關(guān)系、協(xié)調(diào)組織綜合問題的調(diào)研、起草部分綜合性文件、報(bào)告;
3、歸口管理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理等工作;
4、負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)工作;
5、負(fù)責(zé)局直屬單位的組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)政策、人事檔案等工作;
6、承辦人民代表、政協(xié)委員的提案、建議復(fù)辦工作。
二、人事科(加掛法規(guī)牌子)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)局直屬單位職工勞動(dòng)工資、科技人員管理、技術(shù)職務(wù)晉升評聘、工人技術(shù)職務(wù)晉升評聘等工作;
2、負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)享受政府特殊津貼、區(qū)級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的推薦、審查;
3、負(fù)責(zé)擬定全區(qū)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;
4、指導(dǎo)和組織全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、工資制度改革;
5、指導(dǎo)管理全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審;
6、負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查,開展農(nóng)業(yè)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn);
7、承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的復(fù)議工作。
三、財(cái)務(wù)科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金投資及農(nóng)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金的計(jì)劃管理;
2、負(fù)責(zé)編制事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)支農(nóng)資金預(yù)算方案,并做好安排落實(shí)工作;
3、搞好本系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì);
4、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局行政和直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理;
5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理和利用。
四、農(nóng)業(yè)科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整,合理利用資源;
2、抓好種植業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、基地建設(shè)項(xiàng)目及重大技術(shù)推廣項(xiàng)目;
3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求計(jì)劃的橫向聯(lián)系;
4、組織種植業(yè)優(yōu)良品種的培育和農(nóng)科先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范及推廣工作;
5、依法負(fù)責(zé)對農(nóng)作物傳統(tǒng)優(yōu)良品種的保護(hù)工作;
6、加強(qiáng)農(nóng)作物植保植檢工作;
7、組織對化肥、農(nóng)藥、種子(苗)等的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、鑒定、登記工作;
8、開展種植業(yè)政策調(diào)查研究,及時(shí)反映生產(chǎn)中的情況和問題,提出工作建議;
9、指導(dǎo)全區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田地改良工作;
10、負(fù)責(zé)全區(qū)種植業(yè)區(qū)劃工作。
五、畜牧科(加掛漁業(yè)科牌子)工作職責(zé)
1、制定畜牧業(yè)和動(dòng)物防治、檢疫監(jiān)督方面的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
2、制定草地(草山)合理開發(fā)利用、保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的措施;
3、負(fù)責(zé)組織全區(qū)畜禽品種、畜產(chǎn)品資源、飼料資源的保護(hù)和利用;
4、負(fù)責(zé)畜禽商品基地建設(shè)工作及退耕還牧工作;
5、負(fù)責(zé)審核發(fā)放種畜禽引進(jìn)、畜禽飼養(yǎng)場(站)經(jīng)營許可、從業(yè)獸醫(yī)許可、動(dòng)物防(檢)等證照的管理;
6、負(fù)責(zé)獸藥藥政管理,加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督,查處獸藥引發(fā)的事故案件;
7、組織實(shí)施動(dòng)物防疫、監(jiān)督管理及動(dòng)物檢疫工作;
8、負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情管理,上報(bào)疫情并組織撲滅;
9、負(fù)責(zé)畜牧業(yè)發(fā)展投資建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào);
10、負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn),制定漁業(yè)資源利用和生產(chǎn)規(guī)劃及技術(shù)推廣措施;
11、貫徹執(zhí)行國家漁業(yè)法律法規(guī),依法實(shí)施漁政監(jiān)督管理;
六、農(nóng)機(jī)科工作職責(zé)
1、研究擬定農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及和應(yīng)用水平;
2、研究提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)措施和推廣項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
3、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的科研推廣和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、收割機(jī)、農(nóng)用車等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作;
4、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用(操作)人員的培訓(xùn)管理工作;
5、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。
七、市場與經(jīng)濟(jì)信息科工作職責(zé)
1、以市場為導(dǎo)向,資源為依托,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃、建設(shè),形成農(nóng)產(chǎn)品市場體系;
2、全面收集、分析、整理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息,為推銷農(nóng)產(chǎn)品提供科學(xué)依據(jù);
3、根據(jù)市場需求把農(nóng)產(chǎn)品宣傳、推銷出去,實(shí)施走出去、請進(jìn)來的戰(zhàn)略;
4、根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)政策,扶持龍頭企業(yè),實(shí)施公司+基地+農(nóng)戶的模式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
八、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室工作職責(zé)
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;基層;問題
中圖分類號(hào):F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-8809(2010)10-0228-Ol
黨的十六大正式提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),必須發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,以機(jī)械化手段代替人工作業(yè),減輕農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。實(shí)現(xiàn)體面耕作的現(xiàn)代農(nóng)民生活方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是這種方式的重要保證。這就要求我們基層的農(nóng)機(jī)監(jiān)理順應(yīng)時(shí)展的要求,對農(nóng)機(jī)工作有個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,全面改進(jìn)現(xiàn)有的管理體制,適應(yīng)新的形勢下農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的新要求。如何應(yīng)對當(dāng)今高速發(fā)展且不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械水平,真正做好服務(wù)農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民的監(jiān)理工作呢?下面結(jié)合自己的工作實(shí)踐談?wù)剛€(gè)人的思考。
1、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)管理的地位和作用
我國正值經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,搞好三農(nóng)問題,即建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是國家十二五期間關(guān)于農(nóng)村的重要任務(wù)?!叭r(nóng)”問題,重點(diǎn)是如何增加農(nóng)民的收入問題。只有依靠科技興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能做好“三農(nóng)”工作。其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作是重點(diǎn)。而做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是農(nóng)機(jī)監(jiān)理,其重要性不用多說。
基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的主要任務(wù)是搞好有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)的宣傳工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村的農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)村的推廣工作。還要組織農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)具的作業(yè)和維修等工作。幫助農(nóng)機(jī)手實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),降低成本,提高效益。
2、當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理工作現(xiàn)狀
2.1 技術(shù)人才缺乏,體系不完善
很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)部門由以前的縣管,變成現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,期間有很多因素使然。農(nóng)機(jī)人員工作變動(dòng)或兼職,使得他們難以承擔(dān)起本職工作,更別說為“三農(nóng)”服務(wù)了。甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)站有名無人,機(jī)構(gòu)被撤銷合并現(xiàn)象普遍存在。專業(yè)人員流失嚴(yán)重,在崗位的農(nóng)機(jī)人員的素質(zhì)又亟待提高,一部分農(nóng)機(jī)人員對新型農(nóng)機(jī)具和使用推廣技術(shù)掌握不多,甚至未受過任何培訓(xùn)。僅存的農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)簡陋且設(shè)備陳舊,難以適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。
2.2 服務(wù)內(nèi)容單一,工作范圍狹窄
目前多數(shù)縣(市)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu),還有一定的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容,具備一定的作用。但不能否認(rèn)的是,服務(wù)的內(nèi)容、范圍單一、狹窄。和縣級(jí)部門比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的就更差了。以前具備一定規(guī)模和人才的部門機(jī)構(gòu)早已無存,缺少或者根本沒有大型的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.3 專業(yè)人員不專業(yè)
目前工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門的人員老齡化、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的局面普遍存在。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員文化素質(zhì)參差不齊,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)知識(shí)難以更新,不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,極大地影響了農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量,阻礙了新式農(nóng)機(jī)具的推廣和普及工作。對農(nóng)民的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及對新產(chǎn)品的跟蹤服務(wù)工作,和農(nóng)戶的要求還存在著很大的差距。
3、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)工作的措施
3.1 提高對農(nóng)機(jī)管理和完善服務(wù)體系重要性的認(rèn)識(shí)
基層的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)是三農(nóng)工作建設(shè)的重要保證,是實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)的關(guān)鍵所在,是新時(shí)期農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱,農(nóng)機(jī)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并將產(chǎn)生極大的作用。要在廣大農(nóng)村大力宣傳大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的密切關(guān)系,并且在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的重要作用。
3.2 對基層農(nóng)機(jī)人員搞好培訓(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)素質(zhì)直接決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度。只有業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)提高了,各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)工具普及和推廣工作才能在廣大農(nóng)村全面鋪開,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入;只有業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能做好監(jiān)理工作服務(wù)于“三農(nóng)”;只有業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能更有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。所以,加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),通過定期或不定期的培訓(xùn),增長他們的專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)他們的服務(wù)觀念,努力打造一支技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精通、知法懂法的基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.3 完善各項(xiàng)制度
完善工作分配制度,細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)。使工作有目標(biāo)、職位有職責(zé)。健全考核制度,區(qū)別分工,責(zé)權(quán)不同,百分制考核,年終評獎(jiǎng)。提高農(nóng)機(jī)人員的辦事效率和為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量。內(nèi)練素質(zhì)、外強(qiáng)服務(wù),使農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、社會(huì)化。
總之,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的―個(gè)重要職能部門,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要措施。優(yōu)化機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、確保安全、盡心服務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]祁興國,談新時(shí)期農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的思路與對策,當(dāng)代農(nóng)機(jī),2007,(02)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;使用;環(huán)境保護(hù);能源節(jié)約;措施分析
0引言
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的一部分,截至目前,我國政府對汽車和諸多動(dòng)力機(jī)械的環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約方面的力度越來越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)村的主要?jiǎng)恿C(jī)械,在保證農(nóng)村工作的基礎(chǔ)前提下也應(yīng)該注意環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約。由于以往我國對農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的方法以及制造方式大多只注重使用價(jià)值,對能源節(jié)約并沒有過多的考慮,因此,很容易在農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。伴隨我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械向著環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源的方向發(fā)展是必然趨勢。能源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)能夠降低農(nóng)機(jī)使用成本,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得合理化,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在不破壞自然的條件下綠色地開展。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中的環(huán)境保護(hù)
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),各種高科技層出不窮,農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的發(fā)展也是日益先進(jìn)。在此前提下,環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約是當(dāng)下首要重視的問題。低碳生活綠色環(huán)保是世界普遍提倡的理念,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展對周圍環(huán)境一定程度上造成了很大的危害,這不管是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的長久性還是對生存環(huán)境來說,都應(yīng)該對農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能和技術(shù)的環(huán)保作相應(yīng)的提高。為了使農(nóng)業(yè)能夠在環(huán)保的理念下發(fā)展,以目前來看,制造以環(huán)保和節(jié)能為主題的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械分為下面幾個(gè)類別。
1.1控制農(nóng)藥的噴灑量,設(shè)計(jì)化肥深施機(jī)械
農(nóng)藥的噴灑和化肥的使用量是我國農(nóng)業(yè)中的主要污染源頭。近幾年來隨著農(nóng)業(yè)科研人員的深入研究,越來越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械具有環(huán)保作用,新型的農(nóng)藥噴灑設(shè)施在噴灑農(nóng)藥時(shí),不但可以更加科學(xué)高效地保證良好的農(nóng)藥噴灑效果,而且一定程度上減小了對環(huán)境的污染。深施化肥和傳統(tǒng)施肥相比,可以在一定程度上使化肥的揮發(fā)量減小,還可以使化肥不被水沖走,不但可以對化肥的使用量做到嚴(yán)格的把控,還能夠避免水資源被化肥所污染[1]。
1.2使用節(jié)水灌溉裝備
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以往的灌溉方式往往用水量過大造成水資源的短缺。針對這種現(xiàn)象,現(xiàn)代科技對大面積的農(nóng)業(yè)種植采取噴灌、滴灌、微灌和滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù),這在很大程度上節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源,降低了灌溉成本。
1.3采用免耕播種技術(shù)
在以往農(nóng)業(yè)耕種中,對土地造成了很大的破壞。因此,在以后的農(nóng)業(yè)耕種中,應(yīng)該采用免耕播種技術(shù),利用秸稈覆蓋的方法來保護(hù)土地資源,直接進(jìn)行春季的播種環(huán)節(jié)。這樣覆蓋的秸稈厚度可以有效地進(jìn)行蓄水,增強(qiáng)土壤的肥沃程度,減少因耕地問題所造成的水土流失,同時(shí)對土壤揚(yáng)塵、沙塵暴等一系列空氣問題也有所改善,從而來達(dá)到農(nóng)耕中環(huán)保的目的。
1.4回收利用秸稈
農(nóng)業(yè)中的秸稈是農(nóng)作物的剩余部分,也是再利用資源的首要選擇。以前我國在農(nóng)業(yè)中對秸稈資源沒有進(jìn)行再利用,導(dǎo)致大量秸稈資源浪費(fèi)。很多秸稈不知道如何處理,在田間直接焚燒,這種方法不但對空氣造成嚴(yán)重的污染,還影響土壤中的微生物存活,很容易導(dǎo)致土地出現(xiàn)板結(jié)、耕地質(zhì)量差的狀況。近幾年來,由于秸稈打包機(jī)械的發(fā)展,秸稈回收變得比較容易,田間不用再焚燒秸稈,有效凈化了空氣質(zhì)量,回收后的秸稈不但可以給牲畜作為飼料來使用,還可以通過高壓技術(shù)成為氣體能源,充分利用秸稈的再使用價(jià)值。
2農(nóng)機(jī)使用過程中的能源節(jié)約
由于人類各方面的需求,我國的能源越來越緊缺,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,所消耗的能源也非常大。盡管我國農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)加工和技術(shù)操作都作了相應(yīng)的改進(jìn),有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于油的使用量并沒有減少,農(nóng)業(yè)機(jī)械中能源的消耗量依舊非常高,能源使用率并沒有提高。要想提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的能源利用率,就必須正確地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械仍然以人工操作為主導(dǎo)條件,正確的操作方法和操作的合理性可以提高能源的利用程度。在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械過程中,應(yīng)該按照說明書上的操作方法進(jìn)行正確操作,一般在發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)后水箱溫度達(dá)到65℃以上時(shí)再進(jìn)行起步,不能過高或者過低起步,水箱水溫過低會(huì)使柴油的燃燒率降低,造成耗油量的損失,機(jī)械零件的磨損度也會(huì)嚴(yán)重。操作者在行駛過程中,應(yīng)充分考慮燃油的經(jīng)濟(jì)性,爭取用最小的耗油量來完成最大的效益。在駕駛過程中,應(yīng)對擋位和車速進(jìn)行嚴(yán)格把控,合理駕駛,這樣會(huì)減少耗油量。另外,應(yīng)對發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),對各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查,對重點(diǎn)部位進(jìn)行清洗和調(diào)整。還有對農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改良,更換增加節(jié)能降耗的結(jié)構(gòu),這樣在使用過程中,也能夠起到節(jié)能的效果。比如安裝負(fù)壓節(jié)能油閥,這樣可以保證活塞在返回過程中氣體壓力降低,從而起到節(jié)約能源的效果,使發(fā)動(dòng)機(jī)能夠有更長的工作壽命。由此可以得出結(jié)論,環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約是相互輔助的工作,農(nóng)業(yè)機(jī)械制造人員應(yīng)在后期的設(shè)計(jì)和制造過程中深入鉆研,不斷創(chuàng)新和改造,減少機(jī)械設(shè)備對環(huán)境的污染。廣大的農(nóng)機(jī)使用者在今后的使用過程中,首先要建立環(huán)境保護(hù)的思想意識(shí),規(guī)范地對農(nóng)機(jī)進(jìn)行操作,更加科學(xué)地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,在提高農(nóng)機(jī)效率的基礎(chǔ)上進(jìn)行節(jié)能,從而起到保護(hù)環(huán)境的作用[2]。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃
農(nóng)村機(jī)械化的條件和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)十分重要,為了使農(nóng)業(yè)能夠長期發(fā)展,從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,可以采取下面幾個(gè)方法的措施。
3.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
各地區(qū)都應(yīng)該做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,讓農(nóng)民深切認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,將環(huán)境保護(hù)落實(shí)到行動(dòng)中。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,對環(huán)境污染進(jìn)行治理,并采用村民會(huì)議、報(bào)紙宣傳等多個(gè)途徑進(jìn)行宣傳,對一些好的案例進(jìn)行講述分析并加以應(yīng)用。培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民良好的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣,提高環(huán)境保護(hù)水平。
3.2對農(nóng)業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃
分析當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源環(huán)境,并以此制定適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對環(huán)境保護(hù)加以明確要求。在對周邊環(huán)境全面調(diào)查分析的條件下,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行合理安排,將生態(tài)管理保護(hù)理念貫徹其中,能夠讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大社會(huì)監(jiān)督力度,鼓勵(lì)公眾參與,將農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)調(diào)動(dòng)起來,對有關(guān)環(huán)境污染的項(xiàng)目進(jìn)行改造和制止。
3.3加大環(huán)境保護(hù)投入
有效合理地進(jìn)行農(nóng)村規(guī)劃工作,將資金合理安排,保證有足夠的資金來滿足農(nóng)村機(jī)械化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對污染物基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造,資金主要面對農(nóng)村沼氣方面,有效減少大氣污染,推動(dòng)農(nóng)村機(jī)械化的大力發(fā)展,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。
3.4扶持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定有關(guān)環(huán)保方面的優(yōu)惠政策,幫助新型環(huán)保企業(yè)的有效發(fā)展,為農(nóng)村機(jī)械化和生態(tài)環(huán)境盡一份力。在農(nóng)業(yè)資源的綜合利用上采用新技術(shù)和新工藝,對環(huán)保方面好的項(xiàng)目企業(yè)給予政策稅收方面的優(yōu)惠,讓示范區(qū)進(jìn)行分享和講解,將環(huán)保意識(shí)普及化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的規(guī)范使用,保障生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。
3.5開展環(huán)保型科技農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施優(yōu)質(zhì)、科技含金量高和機(jī)械設(shè)施環(huán)保型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,對糧食的生產(chǎn)力要大幅度提高,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的長期發(fā)展。以安全科技高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化方式提高農(nóng)作物的生產(chǎn)量,同時(shí)還應(yīng)該大力發(fā)展蔬菜、果樹和花卉等農(nóng)業(yè),使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生態(tài)環(huán)境二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
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