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一、申報對象條件及享受住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)
1、申報對象必須是財政全額撥款,同時工作期間從未享受過福利分房或者雖享受福利分房但住房未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的。配偶已經(jīng)享受過福利分房且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人員,不能申請住房貨幣補貼;配偶雖享受福利分房但住房未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)人員,仍可提出申請。凡將福利分配的住房轉(zhuǎn)賣、出售或贈與親屬子女的,一律視為已享受分配公有住房。
2、申報對象為工勤人員或者科員,享受住房標(biāo)準(zhǔn)為70㎡;申報對象為鄉(xiāng)科級干部或具備中級職稱,享受住房標(biāo)準(zhǔn)為85㎡;申報對象為縣處級干部、具備高級職稱或于年8月前具備中級職稱,享受住房標(biāo)準(zhǔn)為100㎡;于年8月前具備高級職稱,享受住房標(biāo)準(zhǔn)為130㎡。職務(wù)皆以年12月31日前最高職務(wù)為準(zhǔn),需有正式任職文件,不以現(xiàn)今職務(wù)或者享受待遇為準(zhǔn),職稱需由省人事廳頒發(fā)認(rèn)證。
3、符合條件人員工作年限未達(dá)到20年的,須與單位簽訂《住房補貼借支合同》。
4、申報人員戶口簿上所在地址必須是本市。
二、申報對象需提供材料
1、夫妻雙方身份證原件、戶口簿原件和復(fù)印件。
2、身份證、戶口簿上家庭住房產(chǎn)權(quán)證及購房合同原件和復(fù)印件,若戶口簿上有注明何時由某地遷往現(xiàn)住址,還需提供此地住房產(chǎn)權(quán)證及購房合同原件和復(fù)印件。有特殊情況無法提供此類材料的,需由當(dāng)?shù)胤抗芫只蛳嚓P(guān)單位提供材料做出說明。
3、參加工作之日起,所有任職單位開具的未享受福利分房證明。
4、專業(yè)資格證書、職稱聘任證書或職務(wù)任命書原件及復(fù)印件。
5、到局辦領(lǐng)取并填寫《市區(qū)行政事業(yè)單位職工住房補貼申請表》(填至“應(yīng)發(fā)住房補貼額”欄前即可)、《市區(qū)行政事業(yè)單位職工住房補貼個人申請書》以及《市職工住房貨幣補貼配偶住房情況證明表》(此表由配偶單位負(fù)責(zé)填寫,無單位的由居委會填寫)。
三、其他事項
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域“農(nóng)業(yè)動物分子與細(xì)胞工程育種”重點項目申請指南,擬支持“農(nóng)業(yè)動物分子與細(xì)胞工程育種”方面的11個研究課題,包括:(1)我國地方畜禽品種優(yōu)良特性的分子遺傳評估及綜合利用技術(shù);(2)基于高密度SNP的標(biāo)記輔助選擇技術(shù);(3)家畜卵泡高效誘導(dǎo)發(fā)育技術(shù)研究與應(yīng)用;(4)家畜快速低損傷分離技術(shù)研究與應(yīng)用;(5)家畜胚胎干細(xì)胞技術(shù)研究;(6)體細(xì)胞高效實用化克隆技術(shù)研究;(7)胚胎高效分割保存與胚胎質(zhì)量分子標(biāo)識技術(shù)的研究;(8)豬分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育;(9)雞分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育;(10)牛分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育;(11)羊分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育。
二、指南內(nèi)容
課題1.我國地方畜禽品種優(yōu)良特性的分子遺傳評估及綜合利用技術(shù)
主要研究內(nèi)容:(1)挖掘我國地方畜禽品種中與繁殖、肉質(zhì)和抗病相關(guān)的關(guān)鍵基因以及功能突變位點或緊密連鎖的分子標(biāo)記;(2)對可能影響畜禽重要經(jīng)濟(jì)性狀的功能基因或分子標(biāo)記進(jìn)行遺傳效應(yīng)評估,并研制分子診斷試劑盒。(3)研究綜合應(yīng)用多個功能基因或標(biāo)記以及多種分子育種技術(shù),建立平衡育種技術(shù)體系。
課題2.基于高密度SNP的標(biāo)記輔助選擇技術(shù)
主要研究內(nèi)容:(1)建立利用SNP芯片的高通量SNP檢測技術(shù)平臺;(2)研究SNP標(biāo)記及其單倍型遺傳效應(yīng)的估計方法,并對我國畜禽群體中SNP標(biāo)記影響主要經(jīng)濟(jì)性狀的遺傳效應(yīng)進(jìn)行估計;(3)研究在我國主要畜禽中進(jìn)行高密度SNP選擇的優(yōu)化育種方案并加以實施利用。
課題3.家畜卵泡高效誘導(dǎo)發(fā)育技術(shù)研究與應(yīng)用
主要研究內(nèi)容:(1)建立家畜卵泡高效誘導(dǎo)發(fā)育、排卵技術(shù);(2)建立家畜有腔卵泡卵母細(xì)胞體外成熟技術(shù);(3)研究家畜腔前卵泡體外培養(yǎng)技術(shù);(4)建立家畜ICSI等多種體外胚胎生產(chǎn)技術(shù)。
課題4.家畜快速低損傷分離技術(shù)研究與應(yīng)用
主要研究內(nèi)容:(1)探討分離過程對細(xì)胞器的損傷;(2)建立牛、羊、豬XY高效無損分離技術(shù);(3)建立高效冷凍保存技術(shù)、低劑量輸精技術(shù);(4)建立高效胚胎性別鑒別等性別控制技術(shù)。
課題5.家畜胚胎干細(xì)胞技術(shù)研究
主要研究內(nèi)容:(1)研究和探索牛、羊、豬胚胎干細(xì)胞分離過程中胚胎細(xì)胞種類選擇、飼養(yǎng)層處理和無血清培養(yǎng)體系的優(yōu)化等方法;(2)建立羊、豬胚胎干細(xì)胞高效分離、培養(yǎng)技術(shù);(3)建立適用于牛、羊、豬的iPS細(xì)胞技術(shù)體系。
課題6.體細(xì)胞高效克隆技術(shù)研究
主要研究內(nèi)容:(1)研究和探索牛、豬體細(xì)胞克隆過程中核供體細(xì)胞種類選擇、核供體細(xì)胞處理、卵母細(xì)胞去核、融合和激活的新方法;(2)研究體細(xì)胞克隆牛、豬及其后代的安全性、生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)性能,并進(jìn)行病理學(xué)評估;(3)建立牛、豬核移植技術(shù)體系。
課題7.胚胎高效分割保存與胚胎質(zhì)量分子標(biāo)識技術(shù)的研究
主要研究內(nèi)容:(1)研究胚胎(含卵母細(xì)胞)高效保存技術(shù);(2)建立新型胚胎切割技術(shù);(3)研究胚胎質(zhì)量評價的分子標(biāo)識。(4)調(diào)控染色質(zhì)重塑關(guān)鍵因子的分離鑒定及其對胚胎發(fā)育潛能的影響。
課題8.豬分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育
主要研究內(nèi)容:(1)父系新品系選育:將分子標(biāo)記輔助選擇、標(biāo)記輔助導(dǎo)入、DNA分子診斷等分子育種技術(shù)融入常規(guī)育種技術(shù),培育優(yōu)質(zhì)父系豬新品系;(2)母系新品系選育:充分利用我國現(xiàn)有豬種資源,通過分子育種手段,重點提高繁殖力、肉質(zhì)、抗病性,培育出能普遍推廣的母系新品系。(3)優(yōu)質(zhì)豬配套系選育:通過配合力測定結(jié)合分子手段,篩選具有自主品牌的優(yōu)質(zhì)豬配套系。
課題9.雞分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育
主要研究內(nèi)容:
1.蛋雞新品系選育:(1)利用標(biāo)記輔助選擇、標(biāo)記輔助導(dǎo)入及基因組選擇等分子育種手段,對已有蛋雞品系進(jìn)一步選育提高;(2)結(jié)合利用我國現(xiàn)有地方遺傳資源和引進(jìn)的優(yōu)秀商業(yè)品種,培育出優(yōu)質(zhì)、有特色及有市場競爭力的蛋雞新品系,重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)節(jié)糧型蛋雞。
2.優(yōu)質(zhì)肉雞新品系選育:利用我國現(xiàn)有肉雞品種(系),通過分子與細(xì)胞育種手段,重點提高肉質(zhì)、飼料轉(zhuǎn)化率和種雞繁殖率,培育出能普遍推廣的優(yōu)質(zhì)肉雞新品種(配套系)。
課題10.牛分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育
主要研究內(nèi)容:(1)篩選具有突出性能(生長性狀、抗病性能、肉質(zhì)等)的新品系,并應(yīng)用基因或標(biāo)記分析技術(shù)進(jìn)行遺傳穩(wěn)定性檢測;(2)利用標(biāo)記侵入法等手段創(chuàng)制育種新材料;(3)建立分子標(biāo)記、胚胎工程、性別控制等與常規(guī)育種手段相結(jié)合的實用育種技術(shù)體系。
課題11.羊分子細(xì)胞工程育種技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)勢性狀新品系培育
主要研究內(nèi)容:
1.選育肉羊多胎新品系:(1)通過聯(lián)合育種,組建品系育種群;(2)檢測MSTN(雙?。┗蚝虵ecB(多胎)基因,分析其遺傳效應(yīng),建立分子育種與常規(guī)育種相結(jié)合的技術(shù)體系,并用于肉用多胎品系培育;(3)采用胚胎工程、性別控制等技術(shù)快速擴(kuò)繁種群。
2.選育超細(xì)毛羊新品系:(1)研究影響羊毛細(xì)度性狀的主效基因和羊毛生長發(fā)育調(diào)控機(jī)理。(2)檢測KAP6和KAP8等細(xì)度控制主基因,進(jìn)行標(biāo)記輔助選擇。(3)采用胚胎工程、性別控制等技術(shù)快速擴(kuò)繁種群。
3.選育常年長絨絨山羊新品系:(1)采用分子標(biāo)記與傳統(tǒng)育種方法,結(jié)合擴(kuò)繁技術(shù)組建育種群;(2)檢測分析羊絨細(xì)度和生長期分子標(biāo)記的遺傳效應(yīng);(3)采用胚胎工程、性別控制等技術(shù)快速擴(kuò)繁種群。
三、注意事項
1.課題申請者應(yīng)針對指南內(nèi)容,圍繞課題總體目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行申請,不能只針對課題部分目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行申請。本批課題指南鼓勵企業(yè)參與聯(lián)合申報。涉及畜禽品種培育的第8、9、10、11等4個課題,原則上應(yīng)由科研單位和具有優(yōu)勢種群的種畜禽企業(yè)(場)聯(lián)合申報,企業(yè)應(yīng)提供配套資金,并按863經(jīng)費使用管理辦法進(jìn)行管理。
2.課題申請者應(yīng)根據(jù)本申請指南提出的課題名稱、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、考核指標(biāo)等要求,編寫《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)項目課題申請書》。
3.課題必須由法人(單位)提出申請。申請單位自行組合形成課題申請聯(lián)合體,并確定課題牽頭申請單位和課題申請負(fù)責(zé)人,每個課題參加單位(含牽頭申請單位)原則上不超過6家,由課題牽頭申請單位具體負(fù)責(zé)課題申請。課題牽頭申請單位與參加單位應(yīng)簽訂研究開發(fā)合作與知識產(chǎn)權(quán)分享等相關(guān)協(xié)議。
4.課題申請單位應(yīng)符合的基本條件:在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊一年以上、過去兩年內(nèi)在申請和承擔(dān)國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄的企事業(yè)法人單位,包括:大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)法人;中方控股的企業(yè)法人。
5.課題負(fù)責(zé)人應(yīng)符合的基本條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年齡在55歲(含)以下(按指南之日計算);
(3)具有高級職稱或已獲得博士學(xué)位;
(4)具有領(lǐng)導(dǎo)課題組開展創(chuàng)新性研究的能力;
(5)每年(含跨年度連續(xù))離職或出國的時間不超過6個月;
(6)過去三年內(nèi)在申請和承擔(dān)國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
6.具備以下條件的港澳臺和海外華人科技人員可作為課題負(fù)責(zé)人:對于港澳臺的科技人員,在滿足上述(第5條)2-6項條件的情況下,只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位,合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,且每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
對于海外華人科技人員,包括取得外國國籍和永久居留權(quán)的,在滿足上述(第5條)2-6項條件的情況下,只要正式受聘于課題依托單位,且聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的,并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
7.課題負(fù)責(zé)人及主要參加人員不得違反以下限項申請的規(guī)定:
為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作,國家科技計劃實行限制申請及承擔(dān)課題數(shù)量規(guī)定。每人同期只能主持一項國家主要科技計劃(包括863計劃、973計劃、支撐計劃)課題,作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國家主要科技計劃課題數(shù)(含負(fù)責(zé)主持的課題數(shù))不得超過兩項。
名稱
負(fù)責(zé)人
電話
乙方(應(yīng)聘人)
姓名
性別
出生年月
民族
文化程度
職務(wù)(職稱)
聯(lián)系電話
陜西教育學(xué)院系(部、處、室、館、科)(下稱甲方),根據(jù)教學(xué)、科研和管理等工作的實際需要,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策和我院人事制度改革文件的規(guī)定,按照按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的原則,與(下稱乙方)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本聘任合同。
一、聘任期限
1、本合同從年月日起至年月日止,期限為個月。
2、試用期從年月日起至年月日止,期限為個月。
二、工作崗位
根據(jù)甲方工作需要,乙方自愿受聘在崗位從事工作,并履行下列工作崗位職責(zé)。
三、雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方的權(quán)利和義務(wù):
1、根據(jù)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和管理工作需要和聘任崗位的職責(zé),結(jié)合乙方應(yīng)聘時的工作思路和工作目標(biāo),制定聘期內(nèi)詳細(xì)的崗位職責(zé)和工作任務(wù)目標(biāo)。
2、甲方對乙方履行崗位職責(zé)的情況,進(jìn)行年度考核和聘期考核。
3、甲方對乙方的工作成果擁有知識產(chǎn)權(quán)(中國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法有明確規(guī)定的或另有合同約定的除外)。
4、甲方為乙方提供合同上規(guī)定的工作培訓(xùn)條件和保障。
5、其它;
乙方的權(quán)利和義務(wù):
1、乙方作為甲方職工,享受學(xué)院和甲方在政治、學(xué)術(shù)、教學(xué)和科研經(jīng)費支配等方面規(guī)定的權(quán)利。
2、乙方享受學(xué)院和甲方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行的社會保障、住房改革等方面規(guī)定的權(quán)利。
3、乙方享受本合同規(guī)定的權(quán)利、待遇和保障。
4、乙方履行本合同規(guī)定的義務(wù)和崗位職責(zé)。
5、其它:
四、工作報酬及待遇
1、乙方在受聘期內(nèi)享受國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。以后隨工作變動,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或甲方與乙方協(xié)商再作調(diào)整。
2、乙方享受所聘崗位與聘任層次相對應(yīng)的崗位津貼,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受其它津貼。
3、乙方因工負(fù)傷、致殘及職業(yè)病的待遇,探親、結(jié)婚、喪假的待遇,女性工作人員生育的待遇等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療費的報銷標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療期按國家及甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作紀(jì)律
1、甲方應(yīng)嚴(yán)格遵守人事法規(guī)、紀(jì)律,努力維護(hù)乙方人事權(quán)益。
2、乙方應(yīng)遵守單位各項規(guī)章制度,勤奮工作、盡職盡責(zé),保守工作秘密。
六、合同的變更、解除、終止和續(xù)簽
(一)合同的變更
在下列情況下,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以變更合同:
1、甲方根據(jù)實際工作需要認(rèn)為有必要調(diào)整乙方工作崗位的。
2、乙方根據(jù)所從事的工作及自己貢獻(xiàn)情況認(rèn)為有關(guān)條款需要變更的。
3、合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章政策已經(jīng)修改的。
(二)合同的解除
1、乙方有下列情況之一的,甲方可以隨時解除合同:
(1)在試用期間被證明不符合聘任條件的;
(2)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損失的;
(3)不履行職責(zé)義務(wù),經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的;
(4)不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任的;
(5)被依法追究刑事責(zé)任的。
2、乙方有下列情況之一的,甲方可以解除聘任合同,但必須提前30天通知乙方:
(1)患病或非因更負(fù)傷,醫(yī)療期欺滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的適當(dāng)工作的;
(2)訂立合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
3、有下列情形之一的,乙方可以解除合同:
(1)甲方不履行合同應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或侵害乙方合法權(quán)益的;
(2)履行公民義務(wù),批準(zhǔn)應(yīng)征入伍的。
(三)合同終止
1、本合同執(zhí)行期滿之日,聘用合同即行終止。
2、合同期內(nèi),乙方因被判刑、勞動教養(yǎng)、開除、除名,從決定之日起,聘任合同自行終止。
3、合同期內(nèi),由于不可抗力致使本合同無法履行的,合同自行終止。
(四)合同續(xù)簽
因工作需要,任何一方均可以在本合同終止前30天內(nèi)通知對方,經(jīng)另一方同意,可續(xù)簽合同。
合同到期后未辦理續(xù)簽手續(xù)但事實聘任關(guān)系仍然存在的,視為續(xù)簽與原合同相等期限的合同,可補辦續(xù)簽手續(xù)。
七、雙方約定的其它條款
1、甲方對作為優(yōu)秀人才引進(jìn)的乙方,根據(jù)其學(xué)歷層次、教學(xué)和科研水平,按照《陜西教育學(xué)院優(yōu)秀人才引進(jìn)管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定,提供相應(yīng)的住房、購房補貼、安家費和科研啟動費等費用。
2、乙方在聘期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的義務(wù),如乙方違反約定,需向甲方退還有關(guān)費用,并按約定向甲方支付聘期年限補償費和違約金。
3、
八、違約責(zé)任
本合同所簽條款,雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得違約,任何一方違約,給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)給予賠償。賠償金確定辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、爭議處理
如果雙方發(fā)生爭議,在雙方協(xié)商不成或一方不愿協(xié)商的情況下,根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,向?qū)W院人事爭議調(diào)解工作組提交《陜西教育學(xué)院人事爭議調(diào)解申請書》,申請調(diào)解,或向陜西省勞動爭議仲裁部門或人事爭議仲裁部門申請調(diào)解或仲裁。
十、本聘用合同期限不受法定代表人變更的限制。
十一、本合同未盡事宜,甲、乙雙方另行協(xié)商或按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
十二、本合同雙方簽字蓋章后生效。
十三、本合同一式三份,甲、乙雙方及學(xué)院人事處各持一份。
十四、本合同未經(jīng)合法授權(quán)代簽或涂改無效。
第二條凡經(jīng)水利部計量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)(以下簡稱部主管機(jī)構(gòu))和所在單位推薦、同意,參加培訓(xùn),考試合格,獲得國家級計量認(rèn)證評審員資格證書者,在持證有效期內(nèi),由部主管機(jī)構(gòu)聘為水利評審員。
第三條國家計量認(rèn)證水利評審組辦公室(以下簡稱辦公室)受國家計量認(rèn)證行政主管部門和部主管機(jī)構(gòu)的委托,具體承辦水利評審員的培訓(xùn)、考核、聘用、監(jiān)督和管理工作。
第四條水利評審員應(yīng)具備下列條件:
(一)持有國家級計量認(rèn)證評審員證書;
(二)大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有高級以上技術(shù)職稱;
(三)有5年以上從事檢測工作或?qū)嶒炇夜芾砉ぷ鞯慕?jīng)歷;
(四)熟悉《中華人民共和國計量法》等有關(guān)計量認(rèn)證法律、法規(guī),具備較高的政策水平;
(五)熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計量認(rèn)證基本知識;
(六)對檢測質(zhì)量具有較強的判斷和分析能力,掌握計量認(rèn)證評審標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱評審標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)容及相應(yīng)的評審方法和技巧;
(七)有較強的合作精神、組織協(xié)調(diào)能力以及口頭交流和文字綜合能力。
第五條水利評審員聘用期為5年。聘用期滿前,水利評審員應(yīng)參加辦公室組織的培訓(xùn),考試合格后,重新?lián)Q證續(xù)聘。當(dāng)評審標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,參加培訓(xùn)和考核,確認(rèn)評審員資格后重新聘任。
第六條水利評審員的權(quán)利和義務(wù)如下:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和評審標(biāo)準(zhǔn),實事求是,堅持原則,客觀公正,作風(fēng)正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項評審任務(wù),保守被評審的水利質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu))秘密;
(二)服從辦公室的工作安排,接受辦公室的管理與監(jiān)督,在聘用期內(nèi),至少參加一次評審小組的工作,按時完成有關(guān)評審任務(wù);
(三)在現(xiàn)場評審工作中,按分工承擔(dān)相應(yīng)部分的評審任務(wù),相互配合,及時溝通和處理發(fā)生的各種問題,對分工評審的部分負(fù)責(zé);
(四)對評審小組的評審結(jié)論有不同意見時,可保留自己的意見,并有權(quán)向辦公室報告;
(五)根據(jù)辦公室安排,承擔(dān)水利計量認(rèn)證業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課任務(wù);
(六)可接受質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聘用,承擔(dān)有關(guān)計量認(rèn)證咨詢服務(wù),但不得同時對同一質(zhì)檢機(jī)構(gòu)既開展咨詢服務(wù)、又承擔(dān)計量認(rèn)證評審任務(wù);
(七)按時參加辦公室安排的有關(guān)培訓(xùn)和其他活動。
第七條水利評審員在評審小組中可承擔(dān)評審小組組長、硬件組組長或軟件組組長等工作。
(一)硬件組組長或軟件組組長應(yīng)具有2次以上評審經(jīng)歷,并分別參加過硬件組和軟件組的工作。
(二)評審小組組長應(yīng)具有5次以上評審經(jīng)歷,并擔(dān)任過硬件組或軟件組組長。
第八條評審小組組長職責(zé)如下:
(一)按照有關(guān)法律、法規(guī)和評審標(biāo)準(zhǔn),對評審工作負(fù)責(zé);
(二)負(fù)責(zé)對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證申請書、質(zhì)量手冊等有關(guān)文件進(jìn)行初審;
(三)確定硬件組組長和軟件組組長;
(四)主持召開現(xiàn)場評審的有關(guān)會議,合理安排現(xiàn)場評審進(jìn)度,組織完成現(xiàn)場評審任務(wù);
(五)當(dāng)在評審考核尺度掌握上有分歧意見時,負(fù)責(zé)解釋有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決;
(六)負(fù)責(zé)提交評審報告;
(七)負(fù)責(zé)檢查被評審單位完成整改情況并做出結(jié)論。
第九條硬件組組長、軟件組組長的職責(zé)如下:
(一)服從評審小組組長的安排,分別按分工負(fù)責(zé)相應(yīng)部分的評審任務(wù);
(二)在評審小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下,硬件組組長與軟件組組長應(yīng)相互配合,及時溝通和協(xié)商評審中的有關(guān)問題;
(三)負(fù)責(zé)向評審小組組長匯報硬件組或軟件組評審工作情況,并對硬件組或軟件組的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十條為加強對水利評審員的監(jiān)督管理,辦公室負(fù)責(zé)建立水利評審員檔案。檔案包括水利評審員登記表、培訓(xùn)情況、參加評審工作經(jīng)歷、申(投)訴記錄及處理情況等。
第十一條對在評審工作中做出突出貢獻(xiàn)的水利評審員,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十二條對在評審工作中有失公正或違犯職業(yè)道德造成不良后果,或謀取私利的水利評審員,視情節(jié)輕重,分別給予批評、警告、取消水利評審員資格等處分。
第十三條水利評審員在聘用期內(nèi)無正當(dāng)理由累計3次不接受評審任務(wù)者,由部主管機(jī)構(gòu)取消其水利評審員資格。
GSP認(rèn)證的現(xiàn)場檢查就是深入實際,調(diào)查、了解申報企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作與GSP標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)上報的資料情況是否相符的過程,是對企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證的主要工作環(huán)節(jié)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局于2003年4月實施的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》,對GSP認(rèn)證的事權(quán)劃分、組織管理、檢查程序等工作內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,使GSP認(rèn)證的各項工作更加科學(xué)、規(guī)范、實效,極大地推動了GSP認(rèn)證工作的健康發(fā)展,為按期完成GSP認(rèn)證的工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)組織與管轄
1.管轄規(guī)定
《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》對監(jiān)督實施GSP的各項工作內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,嚴(yán)格劃定了各級藥品監(jiān)督管理部門的管轄權(quán)限和工作職責(zé),確立了事權(quán)明確、分工協(xié)作、逐級監(jiān)督的認(rèn)證管理機(jī)制,為GSP認(rèn)證工作的順利開展做好了組織保障。
(1)國家食品藥品監(jiān)督管理局工作內(nèi)容
負(fù)責(zé)全國GSP認(rèn)證工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理;
負(fù)責(zé)與國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門在GSP認(rèn)證方面的工作協(xié)調(diào);
負(fù)責(zé)國際間藥品經(jīng)營質(zhì)量管理認(rèn)證領(lǐng)域的互認(rèn)工作;
負(fù)責(zé)制定《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》、《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作程序》;
負(fù)責(zé)組織GSP認(rèn)證檢查員的培訓(xùn)、考試和繼續(xù)教育;
負(fù)責(zé)對各地的GSP認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時可對企業(yè)進(jìn)行實地檢查。
(2)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門工作內(nèi)容
負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP認(rèn)證;
負(fù)責(zé)制定實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》的具體規(guī)定;
按規(guī)定建立GSP認(rèn)證檢查員庫,對列入本地區(qū)認(rèn)證檢查員庫的檢查員進(jìn)行管理;
制定適應(yīng)本地區(qū)認(rèn)證管理需要的規(guī)章制度和工作程序;
負(fù)責(zé)在本地區(qū)設(shè)置GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu);
負(fù)責(zé)向認(rèn)證合格的企業(yè)頒發(fā)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》;
組織對認(rèn)證合格的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。
(3)地市級藥品監(jiān)督管理部門工作內(nèi)容
設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級藥品監(jiān)督管理部門主要承擔(dān)如下工作內(nèi)容:
受理藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP認(rèn)證申請;
對藥品經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)證申請書及申報資料進(jìn)行初審;
協(xié)助省級藥品監(jiān)督管理部門作好GSP認(rèn)證的現(xiàn)場檢查工作;
定期對轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證合格的企業(yè)進(jìn)行一定比例的抽查。
2.檢查標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實的GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查“公平、公正”的工作原則,統(tǒng)一GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范藥品GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查,對申請認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確的檢查與評價,確保認(rèn)證現(xiàn)場檢查的工作效率和工作質(zhì)量,國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)GSP認(rèn)證工作的要求,依照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其實施細(xì)則的規(guī)定,組織制定了《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目》。
(1)制定的依據(jù)及作用
《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目》中所有檢查條款,都是依照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其實施細(xì)則的內(nèi)容制定的,是對《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其實施細(xì)則的內(nèi)容進(jìn)行的分類歸納、逐項明確,以便于檢查員對企業(yè)實施GSP工作的狀況進(jìn)行對照檢查、全面評價?!禛SP認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目》是GSP認(rèn)證檢查員實施現(xiàn)場檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù),也是企業(yè)實施GSP、進(jìn)行內(nèi)部自查的參考資料。
(2)條款設(shè)置
按照藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方式,分別制定了藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)的《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項目》。
藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目共132項,其中關(guān)鍵項目37項,一般項目95項;
藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目共109項,其中關(guān)鍵項目34項,一般項目75項;
藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目共186項,其中關(guān)鍵項目54項,一般項目132項。
(3)結(jié)果評定
現(xiàn)場檢查時,應(yīng)對所列項目及其涵蓋內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,并逐項作出肯定或者否定的評定。凡屬不完整、不齊全的項目,稱為缺陷項目。關(guān)鍵項目不合格為嚴(yán)重缺陷;一般項目不合格為一般缺陷。根據(jù)企業(yè)存在的缺陷項目情況,對企業(yè)現(xiàn)場檢查結(jié)果的評定方法如下:
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)
GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu)是在藥品監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查的組織、管理工作的業(yè)務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》規(guī)定,國家食品藥品監(jiān)督管理局和各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)GSP認(rèn)證的實施工作。
設(shè)立GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu),實現(xiàn)了GSP認(rèn)證工作中監(jiān)督審批與技術(shù)檢查的有效分立,使GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查與審批發(fā)證工作保持相對獨立和相互制約,可有效杜絕和防止出現(xiàn)認(rèn)證檢查過程中的不正之風(fēng),確保認(rèn)證結(jié)果的客觀、公正、公平。
1.設(shè)置與管理
國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心的設(shè)置、監(jiān)督和管理工作,各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在本地區(qū)設(shè)置GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
各省、自治區(qū)、直轄市藥品認(rèn)證機(jī)構(gòu),需經(jīng)本地區(qū)省級藥品監(jiān)督管理部門授權(quán)后方可從事GSP認(rèn)證工作。GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事與《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)的咨詢活動。
2.設(shè)置條件
GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》所規(guī)定的各項條件,能夠滿足各項工作的正常開展的基本要求,規(guī)范、有序地組織開展認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作,確保完成規(guī)定的各項任務(wù)?;揪唧w設(shè)置條件為:
(1)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(2)至少有3名具有藥品質(zhì)量管理工作2年以上經(jīng)歷,并具有藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物等相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員從事認(rèn)證審查工作;
(3)建立了適應(yīng)機(jī)構(gòu)管理需要的制度和工作程序;
(4)具有相應(yīng)的辦公場所和設(shè)施。
3.工作職責(zé)
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心負(fù)責(zé)實施國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的有關(guān)GSP認(rèn)證的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對省、自治區(qū)、直轄市GSP認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置的認(rèn)證機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查的組織與實施,具體工作內(nèi)容有:
(1)向被檢查企業(yè)發(fā)出現(xiàn)場檢查通知書;
(2)制定現(xiàn)場檢查方案;
(3)組織現(xiàn)場檢查組;
(4)審核現(xiàn)場檢查報告;
(5)對被要求限期整改企業(yè)的組織復(fù)查;
(6)監(jiān)督、指導(dǎo)現(xiàn)場檢查工作。
(三)認(rèn)證檢查員
GSP認(rèn)證檢查員是在GSP認(rèn)證工作中專職或兼職從事認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作的人員?!端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》和《GSP檢查員管理辦法》中,對GSP檢查員的聘任、使用、監(jiān)督都作出了明確的規(guī)定,通過建立嚴(yán)格、規(guī)范、高效的認(rèn)證檢查員監(jiān)督管理機(jī)制,能確保認(rèn)證檢查員隊伍的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和工作水平的不斷提高,有效保證認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作的質(zhì)量,使GSP認(rèn)證工作能夠順利開展。
1.資格與聘任
(1)資格條件
GSP認(rèn)證檢查員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,并從事5年以上藥品監(jiān)督管理工作或者藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作,檢查員應(yīng)品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),個人經(jīng)歷中沒有受到過行政或刑事處分。
GSP認(rèn)證檢查員可以從以下單位的工作人員中推薦產(chǎn)生:
各級藥品監(jiān)督管理部門的工作人員;
藥品監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的人員;
藥品經(jīng)營企業(yè)的人員;
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員。
(2)培訓(xùn)聘任
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)選派本地區(qū)符合條件的人員,參加由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)和考試,考試合格的可列入本地區(qū)認(rèn)證檢查員庫。國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)認(rèn)證工作的要求,對GSP認(rèn)證檢查員進(jìn)行繼續(xù)教育。
2.考核與選派
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定建立GSP認(rèn)證檢查員庫,并對列入本地區(qū)認(rèn)證檢查員庫的檢查員進(jìn)行管理,建立檢查員個人檔案和定期進(jìn)行考評。對不符合規(guī)定要求或違反認(rèn)證檢查紀(jì)律的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將其撤出認(rèn)證檢查員庫,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,不得再次列入認(rèn)證檢查員庫。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在組織現(xiàn)場檢查組時,應(yīng)遵循以下原則選派認(rèn)證檢查員,檢查員在接到參加認(rèn)證工作的通知后,如無特殊原因,不應(yīng)拒絕參加:
(1)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)實效;
(2)實行管轄區(qū)域回避制度,即檢查員不得參加所在市(地區(qū)級)企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作;
(3)凡參加過某一企業(yè)咨詢活動的檢查員,不應(yīng)參加該企業(yè)的現(xiàn)場檢查;
(4)檢查組專業(yè)結(jié)構(gòu)合理;
(5)在認(rèn)證檢查員庫中隨機(jī)選派。
3.監(jiān)督與紀(jì)律
GSP認(rèn)證檢查員在認(rèn)證檢查中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律和GSP認(rèn)證工作的規(guī)章制度,公正、廉潔地從事認(rèn)證檢查的各項活動,自覺接受藥品監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和被檢查企業(yè)的監(jiān)督。
GSP檢查員的行為準(zhǔn)則是:
(1)遵守國家法律和有關(guān)GSP認(rèn)證工作的規(guī)章制度;
(2)忠于職守,客觀公正地檢查、評價被認(rèn)證企業(yè);
(3)努力提高基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和認(rèn)證檢查技能;
(4)自覺維護(hù)藥品監(jiān)督管理部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名譽和利益;
(5)不泄露任何有關(guān)檢查工作和涉及企業(yè)利益的信息;
(6)不得索要、帶走認(rèn)證檢查規(guī)定之外任何資料、文件;
(7不接受任何組織和個人的饋贈物品或其他形式利益;
(8)不得借認(rèn)證檢查之機(jī)從事任何商業(yè)活動或謀取個人利益。
第一條為了加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障公民健康,制定本條例。
第二條本條例適用從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條國家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
中國人民衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,對軍隊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理。
第二章規(guī)劃布局和設(shè)置審批
第六條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。
第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
第八條設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第九條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書,方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
第十條申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件;
(一)設(shè)置申請書
(二)設(shè)置可行性研究報告;
(三)選址報告和建筑設(shè)計平面圖。
第十一條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請:
(一)不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請。
(二)床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。
第十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù);批準(zhǔn)設(shè)置的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。
第十三條國家統(tǒng)一規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。
第十四條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),報所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三章登記
第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十六條申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)書;
(二)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn);
(三)有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;
(四)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;
(五)有相應(yīng)的規(guī)章制度;
(六)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項:
(一)名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)診療科目、床位;
(四)注冊資金。
第十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi),根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果以書面形式通知申請人。
第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位,必須向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè),必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建原因停業(yè)超過1年的,視為歇業(yè)。
第二十二條床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次;床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次。校驗由原登記機(jī)關(guān)辦理。
第二十三條《醫(yī)療機(jī)關(guān)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的,應(yīng)當(dāng)及時申明,并向原登記機(jī)關(guān)申請補發(fā)。
第四章執(zhí)業(yè)
第二十四條任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。
第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。
第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時間和收費標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。
第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育。
第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作,必須佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救。對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診。
第三十二條未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書。
第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,必須征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見時,應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場,或者遇到其他特殊情況時,經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實施。
第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傳染病、精神病、職業(yè)病等患者的特殊診治和處理,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī),加強藥品管理。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照人民政府或者物價部門的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費用,詳列細(xì)項,并出具收據(jù)。
第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健工作,承擔(dān)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。
第三十九條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
第五章監(jiān)督管理
第四十條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗;
(二)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo);
(三)負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審;
(四)對違反本條例的行為給予處罰。
第四十一條國家實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度,由專家組成的評審委員會按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會由醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和財務(wù)等有關(guān)專家組成。評審委員會成員由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門聘任。
第四十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)評審委員會的評審意見,對達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)給評審合格證書;對未達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),提出處理意見。
第六章罰則
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,逾期不校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十七條違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告,責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十八條違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可以處以5000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證可證》。
第四十九條違反本條例第三十二條規(guī)定,出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對造成危害后果的,可以處以1000元以下的罰款;對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
【關(guān)鍵詞】高職;建筑工程;頂崗實習(xí)
一、頂崗實習(xí)概述
1.頂崗實習(xí)的產(chǎn)生背景
2006年以來,隨著我國高職院校教學(xué)評估及示范院校建設(shè),工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式深入人心,傳統(tǒng)教育體系正在逐漸被打破,取而代之的是各種培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。在高職人才培養(yǎng)的過程中,對于畢業(yè)前的綜合實習(xí),越來越重視貼近真實的工作環(huán)境,重視到生產(chǎn)一線去,以縮短畢業(yè)后的崗位適應(yīng)期,我們稱之為“頂崗實習(xí)”。
2.頂崗實習(xí)的重要性
高職建筑工程技術(shù)專業(yè)是一個傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè),但建筑產(chǎn)品不同于其他工業(yè)產(chǎn)品,它周期長、不可控因素多、技術(shù)革新快、施工工序多,使得畢業(yè)生在從事相關(guān)工作時,需要較長一段的適應(yīng)才能找準(zhǔn)自己的職業(yè)切入點。而頂崗實習(xí)恰恰是對這一缺陷的良好補充,讓學(xué)生畢業(yè)前提前走上工作崗位,提前進(jìn)入工作角色,大大縮短了崗位適應(yīng)期。也提高了高職建筑工程專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭力。
3.頂崗實習(xí)的效果
(1)提高學(xué)生綜合素質(zhì)。高職建筑工程專業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的一線人才,高素質(zhì)體現(xiàn)在多方面,如:敬業(yè)、負(fù)責(zé)、誠信、穩(wěn)重等。而學(xué)生長年在學(xué)校生活,當(dāng)變換一個環(huán)境后,要逐步適應(yīng),才能不被現(xiàn)實淘汰。而頂崗實習(xí)恰恰讓學(xué)生提前到工作環(huán)境中,早接觸早成長,較早的培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)的素質(zhì);在處理各種工作中學(xué)習(xí)如何待人接物等。
(2)將知識迅速轉(zhuǎn)化為技能。建筑工程專業(yè)的學(xué)生在校期間雖進(jìn)行很多校內(nèi)實習(xí),但畢竟不是真實的工作環(huán)境,很多知識受實訓(xùn)條件限制,只是停留在書本知識的層面。通過頂崗實習(xí),學(xué)生能主動將所學(xué)的各種知識綜合運用起來,用以解決工作中的問題。使得原來看似煩躁的理論知識,在一個個真實工作環(huán)境中,迅速轉(zhuǎn)化為操作技能,提高了學(xué)生的動手能力。
(3)具備崗位要求的技能水平。要想畢業(yè)后迅速進(jìn)入角色,需要能勝任各種工作崗位。通過頂崗實習(xí),學(xué)生對于施工員、造價員、資料員、監(jiān)理員、安全員等各種崗位能力要求有了切身體會,學(xué)生通過學(xué)習(xí)、操作、成長,結(jié)合自身實際選擇某一個或兩個崗位作為目標(biāo),主動達(dá)到崗位技能要求,畢業(yè)就業(yè)時“零距離”上崗。
二、頂崗實習(xí)的實施
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
(1)教師層面。作為高職教師,要充分認(rèn)識頂崗實習(xí)的重要性,主動學(xué)習(xí)提高自身水平,以適應(yīng)頂崗實習(xí)對自己的要求。時刻樹立培養(yǎng)合格人才思想,克服各種困難,為頂崗實習(xí)讓道,為學(xué)生成才貢獻(xiàn)。
(2)學(xué)生層面。要通過專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、優(yōu)秀畢業(yè)生對學(xué)生進(jìn)行思想教育和勵志教育。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,要讓學(xué)生明白,今天的頂崗實習(xí)是為了明天更好的合格頂崗??梢酝ㄟ^專題報告、畢業(yè)生事跡匯報等各種方式做工作。
(3)家長層面。要讓家長參與到頂崗實習(xí)的監(jiān)督評價工作中去,支持學(xué)生到艱苦的崗位上打拼,如實反映學(xué)生的平時表現(xiàn),共同完成頂崗實習(xí)工作。
2.組織與制度保障
(1)組織保障。教學(xué)系部要成立專門的頂崗實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,部門負(fù)責(zé)人任組長。落實實際工作,責(zé)任到人。發(fā)動全體人員的社會資源,尋找優(yōu)秀的實習(xí)企業(yè),保障學(xué)生頂崗實習(xí)效果。
同時,要指定專門的頂崗實習(xí)指導(dǎo)老師,并統(tǒng)一管理。指導(dǎo)老師要遵守相關(guān)管理制度,按照規(guī)定時間及方式進(jìn)行指導(dǎo)工作,服務(wù)廣大學(xué)生。
(2)制度保障。制定專門的頂崗實習(xí)管理體制,科學(xué)制定一整套的管理辦法,要涉及到頂崗實習(xí)中各個主體。要尤其重視雙指導(dǎo)教師的實施保障。校內(nèi)指導(dǎo)教師應(yīng)保證充分時間和精力到現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生,以及通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式加強實習(xí)指導(dǎo)。而學(xué)生大多數(shù)時間在工地上,所以,要充分調(diào)動企業(yè)指導(dǎo)教師的積極性。為此,學(xué)校應(yīng)制定針對企業(yè)指導(dǎo)教師的管理和聘任制度,在這方面下足功夫,以達(dá)到校企雙贏。
3.注重安全管理
建筑工地環(huán)境相對比較開放,而參加“頂崗實習(xí)”的學(xué)生無此環(huán)境經(jīng)歷。他們以一個職業(yè)人的身份,投入到真實工作環(huán)境中去,成為了高危作業(yè)群體。因此,加強頂崗實習(xí)期間的安全管理工作尤其重要。
(1)落實安全責(zé)任制。學(xué)校要制定統(tǒng)一的安全管理制度,與各教學(xué)系部院簽訂安全責(zé)任書。各教學(xué)系部主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,重視學(xué)生頂崗實習(xí)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),督促全體師生樹立“安全第一”的意識。
(2)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任。在頂崗實習(xí)實施中,如學(xué)生實習(xí)崗位是由學(xué)校聯(lián)系落實的,則學(xué)生按有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),必須與學(xué)校簽訂頂崗實習(xí)安全協(xié)議書。如果是學(xué)生自己聯(lián)系單位進(jìn)行頂崗實習(xí)的,學(xué)生應(yīng)填寫《頂崗實習(xí)申請書》,經(jīng)家長簽字同意,企業(yè)蓋章。并與企業(yè)簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議,報教學(xué)系院及教務(wù)處批準(zhǔn)備案。
4.完善評價體系、合理評定成績
要確保頂崗實習(xí)質(zhì)量,就必須要建立針對頂崗實習(xí)的科學(xué)評價體系,以此來準(zhǔn)確評價每個學(xué)生頂崗實習(xí)的成果。
(1)完善評價體系。首先,學(xué)校及教學(xué)系部在制定頂崗實習(xí)相關(guān)管理制度時,應(yīng)該針對頂崗實習(xí)回有的特點,對頂崗實習(xí)手冊(學(xué)生用)、頂崗實習(xí)指導(dǎo)手冊(教師用)、頂崗實習(xí)報告等進(jìn)行規(guī)范,建立科學(xué)的頂崗實習(xí)考評標(biāo)準(zhǔn),建全一整套科學(xué)的評價體系,以做到評價的規(guī)范化、合理化與標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)合理評定成績。頂崗實習(xí)評價要依據(jù)學(xué)生的實習(xí)協(xié)議書、安全責(zé)任書、實習(xí)周記、實習(xí)報告、實習(xí)論文、實習(xí)資料、企業(yè)評價、實習(xí)答辯及教師過程考評等,綜合學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校指導(dǎo)教師的情況進(jìn)行考核,合理評價學(xué)生頂崗實習(xí)成績。
三、結(jié)束語
近三年,我院建筑工程技術(shù)專業(yè)一直不斷嘗試以頂崗實習(xí)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的畢業(yè)論文,摸索出了一些適合高職學(xué)生特點的理論和方法,并付諸了實踐。我們發(fā)現(xiàn),只有充分把握高職教育特點,在理論研究和實踐落實上下功夫,才能切實找到適合現(xiàn)代高職教育的頂崗實習(xí)實施辦法,才能真正的實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會的多贏。
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文章編號:1003-4374( 2015 )02-0058-03
綜合檔案、人事檔案、教師業(yè)務(wù)檔案的區(qū)別和聯(lián)系
綜合檔案室,設(shè)立在中等職業(yè)學(xué)校辦公室,綜合管理學(xué)校在教學(xué)、科研、管理各項活動中直接形成的,對學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料。人事檔案室,設(shè)立在人事科,管理記錄個人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個人情況的文件材料。教師業(yè)務(wù)檔案室,設(shè)立在教務(wù)科,管理教師個人在教師業(yè)務(wù)水平和工作科研能力以及履行崗位職責(zé)情況的記錄材料。綜合檔案室管理學(xué)校的綜合檔案,綜合檔案分黨群類、行政類、教學(xué)類、科研類、儀器設(shè)備類、基建類、財會類、外事類、聲像類和實物類十大類。人事檔案室保管人事檔案,人事檔案包括個人的履歷材料,自傳材料,考察、考核、鑒定、審計材料,學(xué)歷學(xué)位、職業(yè)、技術(shù)職務(wù)(稱)評聘、科研學(xué)術(shù)、培訓(xùn)材料,政審材料,黨團(tuán)材料,獎勵材料,處分材料,工資、聘(錄)用、任免、調(diào)動、軍(警)銜、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員、出國、會議代表,其他材料等十大類材料。教師業(yè)務(wù)檔案室保管教師業(yè)務(wù)檔案,教師業(yè)務(wù)檔案包括:個人簡歷、業(yè)務(wù)自傳,學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱材料,歷年來的授課任務(wù)、班務(wù)管理工作,歷年來的教學(xué)效果、師生評教、年度考核材料,歷年來參加的科研課題,歷年來發(fā)表的論文、著作,歷年來的獲獎、懲罰情況,工作以來進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)習(xí)聽課情況,兼職、任職情況等。教師業(yè)務(wù)檔案可以做為教師職稱晉級、評優(yōu)考核的主要依據(jù),做為教師工作的量化考核、進(jìn)修培訓(xùn)、崗位調(diào)動、職務(wù)聘任、工資晉升、獎勵懲罰等的參考資料。然而,目前中等職業(yè)學(xué)校很少設(shè)立有教師業(yè)務(wù)檔案室的。教師業(yè)務(wù)檔案的管理幾乎是空白,分散在各職能業(yè)務(wù)部門或教師個人手上,沒有建立統(tǒng)一的分類歸檔范圍、規(guī)范管理辦法和歸屬管理部門進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。教師評職稱時,都是自己到各職能業(yè)務(wù)部門收集個人的相關(guān)材料進(jìn)行整理。學(xué)校各種教育、教學(xué)水平檢查,學(xué)校評估申報時,各職能業(yè)務(wù)部門都需要從個人手上或者在各部門收集準(zhǔn)備大量的材料,費時費力。有時會出現(xiàn)重復(fù)收集一個人的材料,有時會因時間久遠(yuǎn)造成材料收集不全,出現(xiàn)重復(fù)工作或材料缺失。因此,筆者建議在教務(wù)科增設(shè)教師業(yè)務(wù)檔案室,制定統(tǒng)一的分類歸檔范圍和管理辦法對教師業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行管理。按歸檔范圍將在崗教師的業(yè)務(wù)檔案收集建檔管理,教師調(diào)離時,業(yè)務(wù)檔案隨人事檔案一起轉(zhuǎn)出,為接收單位快速、全面的了解人才信息提供保障依據(jù)。同時,為了保持學(xué)校教師業(yè)務(wù)檔案的完整性,可采取贈送的方式,復(fù)制一份留存學(xué)校,以備學(xué)校提供查找利用。建立教師業(yè)務(wù)檔案室使中職學(xué)校的檔案管理進(jìn)一步完善,查閱檔案時,學(xué)校的文件資料可以到學(xué)校綜合檔案室,教職員工的人事材料可以到人事檔案室,教師的個人業(yè)務(wù)、工作業(yè)績材料可以到教師業(yè)務(wù)檔案室,從而形成全方位的檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為學(xué)校的教育教學(xué)健康、快速發(fā)展提供更有效的檔案信息服務(wù)保障。
教師業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)容
教師業(yè)務(wù)檔案具體包括以下內(nèi)容:
個人基本信息
個人履歷、教齡、身份證、各種學(xué)歷學(xué)位、職稱、教師或職業(yè)資格、雙師、教師崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育等證書、教學(xué)、科研崗位聘任書、合同或協(xié)議書復(fù)印件、學(xué)術(shù)團(tuán)體或社會團(tuán)體任職證明復(fù)印件。
教學(xué)工作材料
包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)任務(wù)安排表、課程設(shè)計、教案、課件、試卷(含標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn))、聽課記錄、教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)、教學(xué)質(zhì)量考核、學(xué)生評教、教師評學(xué)、督導(dǎo)、專家的評價、擔(dān)任班主任情況、社會實踐調(diào)研材料、年度考核。
教師進(jìn)修培訓(xùn)材料
業(yè)務(wù)進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、出國深造等材料。
教學(xué)改革材料
教學(xué)改革立項申請書、結(jié)題復(fù)印件、精品課程、說課稿、特色專業(yè)、教學(xué)成果獎、結(jié)題材料、教學(xué)論文等文件復(fù)印件。
科研材料
科研項目立項、結(jié)題材料、科研論文、出版教材及其他有保存價值的自編參考資料、藝術(shù)作品、創(chuàng)造發(fā)明、專利技術(shù)、調(diào)研報告、議案、提案、學(xué)術(shù)活動或會議材料。
獎懲材料
教學(xué)和科研成果獲獎證書或文件復(fù)印件、其他單項或綜合獎勵(如書法、演講、體育)、評優(yōu)、評先等證書或文件復(fù)印件、教學(xué)事故登記表。
資歷證書復(fù)印件
英語、計算機(jī)應(yīng)用能力、崗位資格、職稱、學(xué)歷等證書復(fù)印件。
其他
業(yè)余愛好、特長.參加協(xié)會、學(xué)術(shù)會議、訪問學(xué)者、學(xué)術(shù)交流等有價值的檔案材料。
凡是教師的個人基本狀況、工作量化、工作態(tài)度、工作業(yè)績、培訓(xùn)進(jìn)修、繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)研究方向、學(xué)術(shù)地位、社會地位和在學(xué)術(shù)界的影響等能反映教師個人工作業(yè)績、業(yè)務(wù)水平的材料都可以收集建檔。教師業(yè)務(wù)檔案不僅反映教師個人的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作實績,成為學(xué)校考核、培養(yǎng)、獎懲教師的重要依據(jù),而且還能體現(xiàn)學(xué)校的師資隊伍建設(shè)和辦學(xué)力量水平。
教師業(yè)務(wù)檔案的收集整理
教務(wù)科應(yīng)配備專職檔案管理員管理教師業(yè)務(wù)檔案,并在各部門設(shè)立兼職檔案管理員協(xié)助專職檔案管理員工作。要在各教學(xué)業(yè)務(wù)部門和教師隊伍中大力宣傳《檔案法》,增強檔案意識,使各教學(xué)業(yè)務(wù)部門和教師能自覺按教師業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍上交散存于各部門和個人手中的檔案材料。教師業(yè)務(wù)檔案建檔的對象包括:專任教師、兼職教師、外聘教師、返聘教師、教輔人員。根據(jù)教師業(yè)務(wù)檔案的形成規(guī)律,可采取每年集中收集兩次,分別在放寒假前和放暑假前收集。零散的材料可按照“隨辦隨歸”的原則在活動項目結(jié)束后及時歸檔。
可參照人事檔案的整理方法進(jìn)行教師業(yè)務(wù)檔案的分類整理。遵循整體密不可分的原則,把教師業(yè)務(wù)檔案的有關(guān)材料按人物一類別一年度的分類方法一人一檔、一個號進(jìn)行整理、上架,確保檔案的完整性和連續(xù)性。由于人事檔案和教師業(yè)務(wù)檔案會隨個人的調(diào)動而轉(zhuǎn)走,而綜合檔案室的檔案則一直保存在學(xué)校,或按有關(guān)規(guī)定移交檔案館保存,存在一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。當(dāng)綜合檔案、人事檔案和教師業(yè)務(wù)檔案中有交叉的內(nèi)容時,如:綜合檔案中教學(xué)類的歸檔范圍有教師獲獎情況,教師論文、著作,教師授課統(tǒng)計表;科研類中有論文專著、科研成果獲獎材料、專利證書與人事檔案中的科研學(xué)術(shù)、獎勵材料以及教師業(yè)務(wù)檔案中的歷年來的授課任務(wù)、發(fā)表的論文、著作、獲獎情況有交叉。人事檔案中的履歷材料,自傳材料,考核、鑒定材料,科研學(xué)術(shù)材料,培訓(xùn)材料,獎勵材料,處分材料,聘(錄)用、任免材料與教師業(yè)務(wù)檔案中的個人簡歷、業(yè)務(wù)自傳,學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱材料,年度考核材料,歷年來參加的科研課題,歷年來發(fā)表的論文、著作,歷年來的獲獎、懲罰情況,兼職、任職情況有交叉。在處理檔案內(nèi)容交叉問題時,綜合檔案要按照檔案部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,人事檔案要嚴(yán)格按人事、組織部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,并堅持以綜合檔案、人事檔案優(yōu)先的原則,原件(個人學(xué)歷、職稱證書、獲獎證書除外)優(yōu)先存入綜合檔案,其次到人事檔案,最后再到教師業(yè)務(wù)檔案,沒有原件的情況下可存復(fù)印件。教師業(yè)務(wù)檔案中可制作相應(yīng)的表格填寫進(jìn)行保存。如:《教師個人情況一覽表》、《教師授課教學(xué)任務(wù)一覽表》、《教師擔(dān)任班主任情況一覽表》、《教師聽課記錄表》、《教師參加教研活動記錄表》、《教師參加科研情況一覽表》、《教師、著作一覽表》等由個人填寫,相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。為了確保教師業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容的真實性,收集到的材料要做好審核鑒定工作,杜絕把假材料歸檔。在收集材料的過程中,必須向有關(guān)形成材料的部門收集。個人報送材料要驗原件及相關(guān)的原始材料,鑒別好的復(fù)印件要加蓋“此件與原件一致”的印章,確保歸檔材料的真實性。有條件的學(xué)??梢話呙柙4骐娮訖n,或制作成電子檔案,用檔案管理軟件進(jìn)行管理。材料審核后,為便于裝訂、保管、利用和延長檔案的壽命,對不規(guī)則、皺折、卷角、破損的材料,進(jìn)行剪裁、折疊、托裱,裱糊時應(yīng)選用化學(xué)漿糊,或在漿糊中摻入殺蟲粉,以防蟲蛀。檔案材料上的大頭針、回形針、釘書針等金屬物要去除,以防止氧化生銹損毀檔案。
根據(jù)檔案材料的不同類別,檔案的排序可按檔案形成時間的先后順序、材料的內(nèi)容主次、功能性質(zhì)等進(jìn)行排序。排列好的材料要編號。順序號包括類號和份號,用鉛筆標(biāo)注在右上角。如:“1-1、1―2……”就是“第一大類第一份、第一大類第二份……”,“2 -1-1、2-1-2- - - - -”即“第二大類第一小類第一份、第二大類第一小類第二份……”。每份材料在右下角或左下角編寫頁碼。材料排列好后要編寫目錄,目錄中的類號用漢字一、二……表示,單獨占一行,份號用阿拉伯?dāng)?shù)字排列并登記材料名稱,重新擬寫或修改的標(biāo)題用“[]”標(biāo)注,各類材料之間要留出一定的空格填寫后續(xù)的材料。每份材料最后形成的時間做為材料的形成時間,并用8位阿拉伯?dāng)?shù)字填寫表示。整理好的教師業(yè)務(wù)檔案按順序號排列上架永久保存。保管教師業(yè)務(wù)檔案要配備有鐵門、鐵窗、鐵柜的專用庫房,做好防光、防火、防盜、防塵、防鼠、防蟲、防潮、防高溫工作。
教師業(yè)務(wù)檔案的提供利用
為大力發(fā)展職業(yè)教育,山東省全面啟動“職業(yè)教育‘校企合作’計劃”。為此,山東省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委、省勞動和社會保障廳日前聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見》,對山東省職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的有關(guān)問題提出要求、做出規(guī)范。這是山東省貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的一項創(chuàng)新性舉措,同時對全國其他省市推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展無疑也具有重要的借鑒價值。
山東省《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見》的出臺,有什么背景,要解決一些什么問題,對于《意見》的落實政府主管部門又有一些什么考慮?在此,我們特別約請山東省教育廳主管職業(yè)教育的副廳長張志勇,對《意見》當(dāng)中涉及到的有關(guān)問題進(jìn)行解讀,以期能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
1.目標(biāo):讓企業(yè)成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體
【關(guān)鍵詞】契約式
——所有高等職業(yè)學(xué)院和省部級以上重點中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)都要強化服務(wù)意識,積極與企業(yè)建立契約式的緊密合作,和企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,按照企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,對口培養(yǎng)人才,共同解決職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)改革、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)、實習(xí)指導(dǎo)教師不足等問題;其他職業(yè)學(xué)校也要確定一批聯(lián)合辦學(xué)企業(yè),與之建立合作辦學(xué)關(guān)系,解決本校畢業(yè)生的就業(yè)安置問題。培養(yǎng)高級技工和技師層次的院校以及承擔(dān)“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)任務(wù)的院校,必須有合作辦學(xué)的企業(yè)作為實訓(xùn)教學(xué)基地。
——各類企業(yè)都要積極參與職業(yè)教育和培訓(xùn)。年銷售額10億元以上的企業(yè)或舉辦自己的職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu);或根據(jù)自己的意愿及合作情況至少與1所職業(yè)院校建立緊密的合作辦學(xué)關(guān)系,并根據(jù)本企業(yè)實際和人才發(fā)展需求,參與院校的專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè),“學(xué)以致用”、“適銷對路”地解決職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)安置和企業(yè)員工培訓(xùn)問題。其他技術(shù)水平含量高、安全生產(chǎn)要求高的企業(yè)也都必須與相關(guān)職業(yè)院校建立各種形式的合作辦學(xué)關(guān)系。
——摘自山東省《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見》
解讀 張志勇
發(fā)達(dá)國家在舉辦職業(yè)教育方面,不管采取什么樣的管理體制和投資體制,但有一點是共同的,這就是充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要作用。我們說,確立企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的主體地位,是指企業(yè)對職業(yè)教育有內(nèi)在的需求;企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量;企業(yè)有支持職業(yè)教育、為職業(yè)教育提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù),等等。
讓企業(yè)盡快成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體。目前,山東省249戶銷售收入10億元以上的企業(yè)中,已有92戶企業(yè)與237所各類院校開展了合作辦學(xué),合作辦學(xué)的專業(yè)達(dá)到210個,合作辦學(xué)面達(dá)到36以上。但是,仍然有64的企業(yè)沒有開展校企合作辦學(xué)。這說明,一方面,一些企業(yè)對加強職業(yè)教育的重要性認(rèn)識還不到位,與職業(yè)院校合作辦學(xué)的積極性、主動性不高;另一方面,不少職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng),與加快我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求差距還比較大,與我省“七大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展對人才的需求還不相適應(yīng)。山東省全面啟動校企合作計劃的目的,就是要推動企業(yè)全面參與職業(yè)教育。
建立“契約式”合作關(guān)系,保障校企合作健康發(fā)展。目前,相當(dāng)一部分學(xué)校與企業(yè)的合作往往都是通過口頭協(xié)議達(dá)成的,具有相當(dāng)大的彈性,對雙方均無約束力。我省借鑒學(xué)校開展“訂單式”培養(yǎng)的經(jīng)驗,提出了建立“契約式”校企合作辦學(xué)的要求?!捌跫s式”校企合作就是校企雙方通過簽訂契約,建立一種緊密型的校企共同參與職業(yè)教育的形式。通過簽訂“契約”,以確保校企雙方:合作目標(biāo)具有穩(wěn)定性,著眼于雙方的長遠(yuǎn)利益;合作內(nèi)容具有確定性,在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、合作形式等方面明確無誤;合作權(quán)益具有保障性,雙方均承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),必須信守做出的承諾。這就避免了校企合作的隨意性,保障了校企合作的穩(wěn)定性。
把銷售額10億元以上的企業(yè)作為推進(jìn)校企合作的重點。這部分企業(yè)利稅基本都在億元以上,有較強的經(jīng)濟(jì)實力,有能力參與職業(yè)教育;企業(yè)發(fā)展快,對高技能人才的需求迫切;企業(yè)員工數(shù)量多,對職業(yè)培訓(xùn)的需求量大;企業(yè)相對穩(wěn)定,在3-5年內(nèi)能夠保障校企合作契約得到有效落實。
2.途徑:把車間建在學(xué)校,把學(xué)校建在車間
關(guān)鍵詞“雙元制”
——組建校企合作型職業(yè)教育集團(tuán)。省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強省的需要,首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程等類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)。
——推行“雙元制”的辦學(xué)模式。在全省25個“雙元制”試點縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,爭取用2至3年在全省建立100個“雙元制”試點縣(市、區(qū)),同時每個試點縣(市、區(qū))建立1所“雙元制”試點職業(yè)院校。
——校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師。職業(yè)院校要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度,每年安排專業(yè)教師必須至少有1個月的時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐,合作企業(yè)要認(rèn)真予以配合,合理安排。
——校企聯(lián)合培訓(xùn)企業(yè)員工。職業(yè)院校要努力幫助合
作企業(yè)開展多種形式的職業(yè)教育與培訓(xùn),派遣教師授課,并提供教學(xué)場所。合作企業(yè)要與職業(yè)院校共同結(jié)合改革和發(fā)展的實際,制定職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃,積極開展員工的全員培訓(xùn)和全過程培訓(xùn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)?!F舐?lián)合共建實習(xí)、實訓(xùn)基地。一是由合作企業(yè)設(shè)計建設(shè)方案,并向職業(yè)院校提供儀器、設(shè)備和技術(shù)支持,建立校內(nèi)“教學(xué)型”實習(xí)、實訓(xùn)基地。二是企業(yè)也可根據(jù)自身條件和實際需要,在廠區(qū)車間內(nèi)設(shè)立“生產(chǎn)與教學(xué)合一型”校外實習(xí)、實訓(xùn)基地。
——鼓勵企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校。公辦職業(yè)院校要不斷推進(jìn)辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,積極吸納境內(nèi)外企業(yè)資本和資金,參股、入股職業(yè)院校,探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的職業(yè)教育辦學(xué)體制。
——根據(jù)國家大力發(fā)展民辦職業(yè)教育的精神,支持企業(yè)獨資興建職業(yè)院校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
——摘自山東省《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見》
解讀 張志勇
校企合作的關(guān)鍵是推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校的相互滲透、共同辦學(xué),大力倡導(dǎo)“把車間建在學(xué)校,把學(xué)校建在車間”,積極推進(jìn)“雙元制”辦學(xué)模式,大力支持企業(yè)參股或單獨舉辦職業(yè)教育。
校企合作辦學(xué)的核心是推行“雙元制”辦學(xué)模式。從1990年開始,青島市平度職教中心與德國漢斯·賽德爾基金會合作舉辦中德“雙元制”職業(yè)教育項目。山東省現(xiàn)有25個“雙元制”試點縣(市、區(qū)),在這些地方均有1-2所職業(yè)學(xué)校能與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展合作,聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。
山東省推廣“雙元制”的基本經(jīng)驗和基本要求:(1)學(xué)校要與企業(yè)合作,必須對校企雙方在職業(yè)教育方面的義務(wù)和權(quán)利作出明確規(guī)定。(2)學(xué)校與企業(yè)要建立長期的戰(zhàn)略型合作關(guān)系,采取“訂單式”培養(yǎng)培訓(xùn)模式,實施產(chǎn)教結(jié)合。(3)從專業(yè)設(shè)置、課程教材建設(shè),到理論教學(xué)、技能教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)以及教師培養(yǎng)培訓(xùn),企業(yè)要全面參與學(xué)校的教育教學(xué)活動。(4)職業(yè)院校要與企業(yè)共同加強實訓(xùn)基地建設(shè),加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式;實習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作,做好學(xué)生實習(xí)中的勞動保護(hù)、安全等工作,并為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。(5)加強專業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),實現(xiàn)培訓(xùn)功效的“五合一”(即車間、教室合一,學(xué)生、學(xué)徒合一,教師、師傅合一,作品、產(chǎn)品合一,育人、創(chuàng)收合一);強化示范輻射帶動功能,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
校企合作辦學(xué)的關(guān)鍵是積極鼓勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育。一是積極倡導(dǎo)企業(yè)把車間建在學(xué)校。如濱州職業(yè)學(xué)院專門劃出校區(qū)的一部分,無償提供給企業(yè)建車間,既找到了合作辦學(xué)伙伴,又解決了學(xué)生實訓(xùn)、實習(xí)條件不足的問題。二是鼓勵企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校。公辦職業(yè)院校要積極吸納境內(nèi)外企業(yè)資本和資金,通過參股、入股等方式參與辦學(xué),探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的職業(yè)教育辦學(xué)體制,推動公辦職業(yè)院校與企業(yè)一體化辦學(xué),形成前校后廠(場)、校企合一的辦學(xué)實體。三是支持企業(yè)獨資興建職業(yè)院校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級教育、經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障部門要加強指導(dǎo),在同等情況下優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先審批、優(yōu)先扶持。
為進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的積極性,省教育廳擬在大力推動股份制辦學(xué)的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門組織力量深入研究制定職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))教育資產(chǎn)、教育資源入股及培養(yǎng)培訓(xùn)成果收益折算細(xì)則;制定職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))風(fēng)險評估方案;制定股份制辦學(xué)有關(guān)規(guī)定等,使股份制辦學(xué)有章可循、有序發(fā)展。
3.措施:建立組織和制度保障
關(guān)鍵詞“先培訓(xùn)后就業(yè)"
——勞動保障部門和經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則,落實就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)招聘職工應(yīng)首先從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并獲得國家職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用。
——企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)接受與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的合作職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐,并安排高水平的技師和工程師進(jìn)行“傳、幫、帶”,由此造成的消耗性支出從本企業(yè)所提取的職工教育經(jīng)費中列支。
——教育、經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障部門要根據(jù)不同專業(yè)、不同職業(yè)教育培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)者的實際需要,改革教學(xué)體制,采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方法,積極推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度,為企業(yè)員工和學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件,進(jìn)一步增強職業(yè)教育的辦學(xué)活力。
——為校企合作培養(yǎng)的“雙師型”
教師開通專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的渠道。通過到企業(yè)的實踐鍛煉,職業(yè)院校中實踐水平較高的專業(yè)教師,可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定,申請評定第二個專業(yè)技術(shù)職務(wù),實現(xiàn)“雙職稱”。
——聯(lián)合舉辦東西部聯(lián)合辦學(xué)洽談會。
——勞動保障部門、經(jīng)貿(mào)部門和行業(yè)組織要認(rèn)真開展行業(yè)人才需求預(yù)測,組織和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。
——摘自山東省《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見》
解讀 張志勇
落實就業(yè)準(zhǔn)入制度,是校企合作能否順利進(jìn)行的前提和保障。圍繞落實就業(yè)準(zhǔn)入制度,山東省將著力從“加強組織保障、實施兩項制度、建立一個平臺”等三個方面,全力推進(jìn)校企合作。
“加強組織保障”,就是要強化政府在推進(jìn)校企合作中的組織、引導(dǎo)和推動作用。在現(xiàn)階段,推進(jìn)校企合作僅僅依靠學(xué)校與企業(yè)雙方的自愿聯(lián)姻是不夠的。山東省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委、省勞動和社會保障廳將加強合作,聯(lián)合啟動山東省職業(yè)教育集團(tuán)、實訓(xùn)基地、“雙師型”教師培養(yǎng)及職業(yè)教育重點工程建設(shè)。勞動保障部門、經(jīng)貿(mào)部門和行業(yè)組織將認(rèn)真開展行業(yè)人才需求預(yù)測,組織和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作;同時,參與制訂校企合作辦學(xué)規(guī)劃,參與制訂職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、校企合作培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn),參與對校企合作職業(yè)院校的教育教學(xué)評估和相關(guān)管理工作。通過“三個參與”,切實保障校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
“實施兩項制度”,就是要大力實施就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度。要求勞動保障部門和經(jīng)貿(mào)部門指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實“先培訓(xùn),后就業(yè)”的原則,落實就業(yè)準(zhǔn)入制度。企業(yè)招聘職工應(yīng)首先從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并獲得國家職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用。重點企業(yè)技術(shù)崗位必須持證上崗。加強勞動保障監(jiān)察,對于違反國家就業(yè)準(zhǔn)人規(guī)定的用人單位,按照國家和山東省的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
勞動保障部門要組織實施職業(yè)分類,研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善職業(yè)資格證書制度,推動職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作。山東省教育廳、省勞動和社會保障廳已確定了164所國家級重點中等職業(yè)學(xué)校學(xué)校和45所國家級重點技工學(xué)校為首批“雙證互通”試點學(xué)校。這些學(xué)校經(jīng)審批的主體專業(yè)畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時,還可獲得相應(yīng)的中級職業(yè)資格證書;技工學(xué)校學(xué)生在畢業(yè)時,也可獲得中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書。
“建立一個平臺”,就是山東省教育廳、省勞動和社會保障廳和省經(jīng)貿(mào)委將加強合作,搭建校企合作平臺,共同組織好一
年一度集聯(lián)合辦學(xué)、招生、就業(yè)于一體的企業(yè)與學(xué)校共同參與的“山東省東西部聯(lián)合辦學(xué)洽談會”。-------------------------------------------------------------------
經(jīng)驗材料
__高等技術(shù)學(xué)院是上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)采取校企合作辦學(xué)模式實施運作的上海##大學(xué)的二級學(xué)院,去年9月開始招生。目前各項工作進(jìn)展順利,校區(qū)建設(shè)方面收到顯著效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子配備有力機(jī)構(gòu)設(shè)置高效合理
上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全力支持__的建設(shè),抽調(diào)精兵強將組建了學(xué)院強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,各自派出具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的同志到__任職。__高等技術(shù)學(xué)院設(shè)"三部一辦"行政機(jī)構(gòu),即教務(wù)部、學(xué)生工作部、實訓(xùn)部和院辦。機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員精干,崗位復(fù)合,有一支精干、高效的行政管理隊伍。另外還配備了一支具有較豐富管理經(jīng)驗和較強能力的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。
重視師資水平和課程建設(shè)
__高等技術(shù)學(xué)院非常重視教學(xué)質(zhì)量,既有一支實力雄厚的##大學(xué)高校師資隊伍,又有一支##中華集團(tuán)數(shù)量相當(dāng)、經(jīng)驗豐富的"雙師型"隊伍。
根據(jù)各專業(yè)的教學(xué)計劃,制定教學(xué)執(zhí)行計劃,落實教學(xué)任務(wù),與總院、東校區(qū)和##中華集團(tuán)協(xié)調(diào)聘任主講教師。對部分師資緊缺課程,從校外考核聘任主講教師。結(jié)合實際情況,向總院申報"電工電子等級工實訓(xùn)模塊教學(xué)"課程建設(shè)項目,已被總院高職教學(xué)和發(fā)展委員會列入本學(xué)年重點課程建設(shè)。__高等技術(shù)學(xué)院還將繼續(xù)抓好課程建設(shè)工作,在5年內(nèi),力爭建設(shè)5至10門具有專業(yè)特色、理論與實踐結(jié)合的重點課程。
實行"專業(yè)主任制"加強教學(xué)管理
為保證對高等技術(shù)型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求,保證教學(xué)質(zhì)量,__高等技術(shù)學(xué)院實行"專業(yè)主任制"。在各專業(yè)以及英語和公共基礎(chǔ)類課程,分別聘任一位熟悉本專業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求,了解、掌握本專業(yè)最新發(fā)展動向和前沿學(xué)科知識的"專業(yè)主任"作為學(xué)科帶頭人。專業(yè)主任負(fù)責(zé)該專業(yè)教學(xué)過程的管理和監(jiān)督,包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的制定,本專業(yè)各課程任課教師人選的提出和教材選用,聯(lián)系本專業(yè)學(xué)生的實訓(xùn)、就業(yè)工作等。
目前,__高等技術(shù)學(xué)院共聘有7位"專業(yè)主任",分別來自企業(yè)、高校和研究院所,有著較高的理論教學(xué)水平或豐富的實踐經(jīng)驗,體現(xiàn)出高校和企業(yè)密切合作的辦學(xué)特色。__高等技術(shù)學(xué)院今年下半年將增設(shè)"電氣技術(shù)"、"船舶技術(shù)"兩個新專業(yè)。"船舶技術(shù)"將成為特色專業(yè),聘請長期從事船舶技術(shù)教育的專家、原鎮(zhèn)江船舶學(xué)院院長丁育鐘教授為"船舶技術(shù)"專業(yè)的專業(yè)主任。為編寫該專業(yè)所用教材,__高等技術(shù)學(xué)院同時聘請了兩位客座教授。在幾位專家和資深顧問的通力合作下,"船舶技術(shù)"專業(yè)的教材編寫工作正順利進(jìn)展。
教學(xué)設(shè)施硬件過硬
2002年是__高等技術(shù)學(xué)院首屆招生,上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)雙方領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,集團(tuán)按舉辦高等教育的要求進(jìn)行了經(jīng)費投入,學(xué)院有相對獨立的理論教學(xué)區(qū)、實習(xí)基地和生活園區(qū),一切設(shè)施按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;理論教學(xué)區(qū)有滿足2000名以上學(xué)生同時上課的標(biāo)準(zhǔn)教室,配有計算機(jī)房3個(電腦200多臺),語音室兩個(共108座),多媒體教室(108座)10個,電子閱覽室、圖書館、形體操訓(xùn)練房和室外運動場。實習(xí)基地?fù)碛邢冗M(jìn)齊全的實訓(xùn)設(shè)備,有數(shù)控加工中心、電子電氣實驗室和市教委重點裝備的電工實訓(xùn)基地;學(xué)院生活園區(qū)設(shè)施齊備,不僅有4人一間(21m2的標(biāo)準(zhǔn)裝備宿舍,還有相對獨立的浴區(qū)和食堂,電話、電視終端全部入戶,為住宿學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
以學(xué)生為本推進(jìn)素質(zhì)教育
__高等技術(shù)學(xué)院建立了以班主任為學(xué)生工作管理骨干的模式,形成了學(xué)生管理工作的鮮明特色。同時充分發(fā)揮學(xué)生干部的積極性、主動性,放手讓學(xué)生實現(xiàn)自主管理。為提高學(xué)生的綜合素質(zhì),__高等技術(shù)學(xué)院注重校園文化建設(shè),組建了電子樂隊、銅管樂隊等文藝社團(tuán)。在豐富多彩的校園文化活動中,學(xué)生干部的管理能力、自身素質(zhì)得到明顯提高。學(xué)生干部發(fā)揮表率作用,全體學(xué)生的思想道德、政治素質(zhì)普遍提高,已有百余名學(xué)生遞交了入黨申請書。學(xué)生工作受到總院的充分肯定。
__高等技術(shù)學(xué)院經(jīng)過一年的運行,各項工作進(jìn)展順利,完成了預(yù)定的各項工作目標(biāo),并做到穩(wěn)定中求發(fā)展。__人正在為把學(xué)院辦成一所具有企業(yè)背景、行業(yè)特色的一流的高職院校,培養(yǎng)更多的適合新型工業(yè)化所需的技術(shù)人才而努力。
辦學(xué)理念:成人成才成功
培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、升學(xué)有機(jī)會、適合新型工業(yè)化需要的技術(shù)人才。