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1、世界未來的競爭就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭
2、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、法律結(jié)合科技,開創(chuàng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)未來
4、先有專利,后進(jìn)市場
5、創(chuàng)新設(shè)計(jì)讓世界更美
6、堅(jiān)決支持全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
7、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),打造自有知名品牌
8、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是捍衛(wèi)法治精神
9、全面貫徹實(shí)施《商標(biāo)法》
10、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)市場秩序
11、加大保護(hù)力度,維護(hù)商標(biāo)權(quán)益
12、用我們自己的專利筑起新的長城
13、尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
14、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國走向世界的敲門磚
15、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)
16、科技創(chuàng)先興市,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國!
17、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
18、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
19、加強(qiáng)商標(biāo)國際注冊(cè),推進(jìn)品牌國際化進(jìn)程
20、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
21、先專利后論文,新穎優(yōu)先要留心
22、關(guān)注地理標(biāo)志,提升產(chǎn)品品質(zhì)
23、尊重知識(shí),尊重人才,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)
24、發(fā)明創(chuàng)造是一個(gè)民族強(qiáng)大生命力的源泉
25、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
26、專利被侵權(quán),請(qǐng)找知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
27、科技孕育成果,專利保護(hù)先行
28、加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,增強(qiáng)綜合競爭力
一、活動(dòng)名稱
鄂爾多斯市工商局東勝區(qū)分局2016年紀(jì)念426世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日暨新《商標(biāo)法》宣傳活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
緊緊圍繞保護(hù)運(yùn)用發(fā)展主題,大力宣傳新《商標(biāo)法》,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)意識(shí);強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)職能,全面展示和宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施和保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的工作成果,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、宣傳活動(dòng)時(shí)間
宣傳活動(dòng)時(shí)間為2016年4月26日。
四、宣傳活動(dòng)內(nèi)容及形式
(一)運(yùn)用各種宣傳媒介,廣泛開展新《商標(biāo)法》宣傳活動(dòng)。商廣股聯(lián)系市區(qū)內(nèi)各大電子顯示屏宣傳,轄區(qū)工商所要在每天百貨、購物中心、北國新天地、王府井百貨、鐵西萬正廣場、東、西萬家惠、罕臺(tái)食品園區(qū)等主要商場、市場懸掛橫幅等方式(標(biāo)語見附件),大力宣傳新《商標(biāo)法》的頒布實(shí)施,增強(qiáng)全民商標(biāo)意識(shí),營造全社會(huì)重視商標(biāo)、運(yùn)用商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍。
(二)采取送新《商標(biāo)法》進(jìn)企業(yè)的形式深入企業(yè)宣傳指導(dǎo)。公園所在每天百貨設(shè)立宣傳點(diǎn)、裝備制造基地所在園區(qū)內(nèi)、巴音孟克工商所在罕臺(tái)食品園區(qū)內(nèi)、塔拉壕工商所在銅川汽車博覽園區(qū)內(nèi)以送法到企業(yè)的形式開展宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料,集中宣傳新《商標(biāo)法》。
(三)大力宣傳商標(biāo)保護(hù)工作成果。重點(diǎn)宣傳工商機(jī)關(guān)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)取得的成績和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)特別是保護(hù)三名商標(biāo)專用權(quán)的執(zhí)法典型案例,努力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。公平交易股、商廣股、工商所在安排宣傳活動(dòng)的同時(shí),從4月25日至4月30日進(jìn)行為期一周的打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)行動(dòng)。
五、宣傳活動(dòng)要求各單位要要認(rèn)真重視本次宣傳周活動(dòng),也可靈活創(chuàng)新宣傳方式,集中宣傳力量,確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。
各單位要及時(shí)采集宣傳圖片并于28日前將宣傳活動(dòng)的相關(guān)信息和圖片資料、情況統(tǒng)計(jì)表、總結(jié)、上報(bào)分局商廣股。
【附件】
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳口號(hào)
1、積極開展發(fā)明創(chuàng)新,尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
2、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán).激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新
3、運(yùn)用知識(shí)財(cái)富,發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新.科學(xué)技術(shù)推進(jìn)文明
5、提高全民意識(shí).保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
6、尊重知識(shí).繼往開來,崇尚科學(xué),與時(shí)俱進(jìn)
7、全球合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),資源共享推進(jìn)人類文明
8、充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高國際競爭能力!
9、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)人類文明進(jìn)步
10、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為天才之火增添利益之油!
11、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),科技興油興市
12、科技孕育成果,專利保護(hù)先行
13、發(fā)明創(chuàng)造是一個(gè)民族強(qiáng)大生命力的源泉
14、創(chuàng)新設(shè)計(jì)讓世界更美
15、法律結(jié)合科技,開創(chuàng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)未來
16、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)市場秩序
17、先專利后論文,新穎優(yōu)先要留心
18、專利被侵權(quán),請(qǐng)找知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
19、先有專利,后進(jìn)市場
20、世界未來的競爭就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭
21、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
22、用我們自己的專利筑起新的長城
23、科技創(chuàng)先興市,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國!
24、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國走向世界的敲門磚
25、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
26、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是捍衛(wèi)法治精神
27、尊重知識(shí),尊重人才,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)
28、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)版權(quán)宣傳,慶祝第17個(gè)“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”,按照國家有關(guān)部門的要求,省版權(quán)局將在4月份啟動(dòng)開展“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”版權(quán)宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)方案及有關(guān)要求通知如下:
一、活動(dòng)宗旨原則
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,增強(qiáng)社會(huì)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí),著力營造全社會(huì)了解、支持、參與版權(quán)保護(hù)工作的環(huán)境,廣泛宣傳我省版權(quán)保護(hù)方面的成績和相關(guān)部門在指導(dǎo)推進(jìn)版權(quán)保護(hù)建設(shè)等方面所做的工作及取得的成效,擴(kuò)大版權(quán)保護(hù)工作的社會(huì)影響,為黨的勝利召開營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、時(shí)間安排
本次活動(dòng)主要以2017年4月26日前后為重點(diǎn)宣傳時(shí)段,4月20日至4月26日為我省“版權(quán)宣傳周”,各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況及時(shí)間安排集中開展版權(quán)宣傳工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1.“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”前后,各級(jí)版權(quán)管理部門要利用本地主流媒體開展新聞宣傳,充分發(fā)揮微博、微信、QQ群等新媒體作用,通過新聞、案例、圖片展、公益廣告等多種形式宣傳普及著作權(quán)法律法規(guī),報(bào)道典型案例,展示版權(quán)保護(hù)工作成績,營造良好的輿論氛圍。
2.4月26日,相關(guān)版權(quán)管理部門地要加強(qiáng)與專利、商標(biāo)管理部門協(xié)調(diào)配合,結(jié)合本地實(shí)際,整合工作資源,單獨(dú)或與有關(guān)部門共同開展街頭宣傳、咨詢服務(wù)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料,解答群眾版權(quán)咨詢,擴(kuò)大版權(quán)工作影響。
3.根據(jù)我省實(shí)際情況,在省內(nèi)版權(quán)示范園區(qū)(基地)及相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)單位集中開展宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),園區(qū)所在地的相關(guān)版權(quán)管理部門要做好組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);版權(quán)宣傳周期間,省版權(quán)局將在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、版權(quán)企事業(yè)單位集中開展版權(quán)作品自愿登記,相關(guān)市(州)版權(quán)管理部門做好代辦服務(wù)工作。
4.集中開展軟件正版化宣傳。各級(jí)版權(quán)管理部門要將軟件正版化工作與版權(quán)宣傳結(jié)合起來,利用各類媒體宣傳軟件正版化工作所取得的成果,提高軟件正版化工作社會(huì)影響,將相關(guān)黨政機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位作為宣傳對(duì)象,并結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等方式進(jìn)一步推進(jìn)本地區(qū)軟件正版化工作。
5.開展集中執(zhí)法檢查。版權(quán)宣傳活動(dòng)期間,各大、中、小學(xué)校陸續(xù)開學(xué),也是各類盜版教材、教輔材料集中泛濫的時(shí)期,各地要高度重視,組織開展版權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中對(duì)印刷復(fù)制、圖書發(fā)行單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,規(guī)范市場秩序。集中執(zhí)法檢查期間,協(xié)調(diào)新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度,擴(kuò)大社會(huì)影響,對(duì)侵權(quán)違法行為形成有效震懾。
四、有關(guān)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。本次宣傳活動(dòng)省、市、縣三級(jí)同步開展,全省覆蓋,省版權(quán)局統(tǒng)一安排部署工作。今年,黨的將要召開,這是我們黨和國家政治生活中的一件大事,版權(quán)宣傳工作要服務(wù)于為黨的勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一中心,各市(州)版權(quán)行政管理部門務(wù)必高度重視版權(quán)宣傳工作,將本次集中宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)版權(quán)工作、維護(hù)市場公平競爭秩序的工作抓手,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))版權(quán)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時(shí)調(diào)度縣(市、區(qū))活動(dòng)開展情況,統(tǒng)一安排、指導(dǎo)工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,形成宣傳工作合力。要按照省版權(quán)局的統(tǒng)一要求,根據(jù)本地實(shí)際情況,研究具體落實(shí)措施,創(chuàng)新宣傳手段,制定宣傳工作方案,及時(shí)上報(bào)省版權(quán)局。
2.做好活動(dòng)總結(jié)上報(bào)工作。版權(quán)宣傳工作已經(jīng)納入全省“雙打”工作績效考核指標(biāo)體系,各地開展活動(dòng)情況將作為“雙打”績效考核的重要依據(jù),各地在開展版權(quán)宣傳周活動(dòng)期間,要留存好活動(dòng)開展的相關(guān)影像資料、宣傳報(bào)道材料、執(zhí)法檢查現(xiàn)場工作記錄等。活動(dòng)結(jié)束后,各市(州)版權(quán)行政管理部門要認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié),并將活動(dòng)開展情況形成工作報(bào)告于2017年6月30日前報(bào)省版權(quán)局,同時(shí)提供電子檔以備考核查詢。
聯(lián)系人:田xx 電話(傳真):xx
郵箱:xx
版權(quán)執(zhí)法QQ群:xx
關(guān)鍵詞:TRIPS協(xié)議 中國知識(shí)產(chǎn)權(quán) 侵權(quán)法 歸責(zé)原則
TRIPS協(xié)議,即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,是WTO的重要法律文件之一。它旨在減少國際貿(mào)易扭曲與障礙,給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效和適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),同時(shí)確保實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施和程序不會(huì)成為貿(mào)易障礙,并通過多邊程序解決與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端。我國在加入WTO法律文件中承諾,“中國將在完全遵守WTO協(xié)定的基礎(chǔ)上,通過修改其現(xiàn)行的國內(nèi)法和制定新的法律,以有效的和統(tǒng)一的方式實(shí)施WTO協(xié)定”。為此,我國對(duì)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)行了大幅度的修改和完善,先后分別修改了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》,修改了《機(jī)軟件保護(hù)條例》,頒布了《專利法實(shí)施細(xì)則》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》以及《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為是侵權(quán)法律領(lǐng)域中最具特征的沖突形式,因而成為國內(nèi)法、乃至國際法規(guī)范所著重控制和規(guī)范的對(duì)象。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易關(guān)系的日益緊密,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)也成為國際合作和協(xié)調(diào)的主要問題。中國加入WTO以后,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs)中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的規(guī)則,不可避免地對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律制度產(chǎn)生直接的影響。
本文擬就TRIPs對(duì)我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律制度構(gòu)成影響的幾個(gè)方面進(jìn)行一些粗淺的分析,并就TRIPs與我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法的某些沖突與協(xié)調(diào)提出自己的見解。
第一、在侵權(quán)的歸責(zé)原則方面
在傳統(tǒng)民法上,民事侵權(quán)的歸責(zé)原則大體上有二大原則:一是主觀歸責(zé)原則,以行為人的主觀意志狀態(tài)作為確定責(zé)任歸屬的根據(jù),即是以當(dāng)事人主觀上的過錯(cuò)作為構(gòu)成責(zé)任的必要條件,“有過錯(cuò)始有責(zé)任,無過錯(cuò)即無責(zé)任”,通稱為“過錯(cuò)責(zé)任原則”;二是客觀歸責(zé)原則,以人的意志以外的某種客觀事實(shí)作為確定責(zé)任歸屬的根據(jù),即將特定損害結(jié)果或致害原因作為構(gòu)成責(zé)任的充分條件,只要有特定損害結(jié)果或致害原因存在,即不得免除責(zé)任。此一原則亦稱“無過錯(cuò)責(zé)任原則”或“嚴(yán)格責(zé)任原則”。對(duì)于一般侵權(quán)行為,各國普遍實(shí)行的是過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則;在一些受害人難以證明被告人有過失的情況下,如動(dòng)物致?lián)p和建筑物致?lián)p,則采用“過錯(cuò)推定”,即原告若能證明其所受到的損害是由被告所造成的,而被告不能證明自己沒有過錯(cuò),法律上就推定被告負(fù)有過錯(cuò)并應(yīng)負(fù)民事責(zé)任,它是適用過錯(cuò)責(zé)任原則的一種。無過錯(cuò)責(zé)任原則肇端于近現(xiàn)代的事故,并逐步延伸至事故、環(huán)境污染、核反射以及產(chǎn)品責(zé)任等。但對(duì)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,是適用過錯(cuò)原則還是無過錯(cuò)原則,理論上一直存在爭議,許多國家也作出了不同的規(guī)定和判例。在我國,也存在應(yīng)該適用過錯(cuò)責(zé)任還是無過錯(cuò)責(zé)任原則的分歧。鄭成思先生在一些國家的立法和判例后認(rèn)為,無過錯(cuò)責(zé)任原則已為許多國家所確立,并極力主張放棄傳統(tǒng)的過錯(cuò)責(zé)任原則,普遍適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。
TRIPs對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的規(guī)定中,并沒有關(guān)于歸責(zé)原則的概括性規(guī)定。它一方面在有的條文規(guī)定了有過錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任,如:第45條第一款規(guī)定,“司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付足夠的損害賠償,來補(bǔ)償由侵權(quán)者侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)所造成的損失,且侵權(quán)者知道或有充足理由知道他正在從事侵權(quán)活動(dòng)?!钡?7條對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的“善意侵權(quán)”行為規(guī)定“不知道所銷售、進(jìn)口或配送的物品中含有布圖設(shè)計(jì)因素時(shí),不應(yīng)視為侵權(quán)行為”。在第44條第一款中,對(duì)進(jìn)口、購買或訂購侵權(quán)物品的情況也做了類似規(guī)定。另一方面,該協(xié)議第45條第二款又明確規(guī)定了無過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任的情形,即:“司法當(dāng)局也應(yīng)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付全部費(fèi)用,可包括合理的律師費(fèi)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,即使侵權(quán)人不知道、或無合理理由知道自己正在從事侵權(quán)活動(dòng),締約方也可以授權(quán)司法當(dāng)局責(zé)令其返還所得利潤,或令其支付法定賠償額,或二者并處?!?/p>
對(duì)于TRIPs協(xié)議上述規(guī)定的理解,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從兩個(gè)方面來考慮:一方面,從侵權(quán)法的現(xiàn)狀來看,無過錯(cuò)責(zé)任原則的適用范圍仍然是極其有限的,主要是涉及高度危險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任等行為。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,一般也認(rèn)為,適用過錯(cuò)責(zé)任原則仍然有國內(nèi)法與國際法的依據(jù)。盡管如此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)來說,其最重要的特點(diǎn)是“無形”,權(quán)利人往往只能在其主張權(quán)利的訴訟中,才能顯示出自己是權(quán)利人;權(quán)利人之外的使用人因不慎而侵權(quán)的可能性大大高于有形財(cái)產(chǎn)的使用人。而且,與這一特點(diǎn)相聯(lián)系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中,原告要證明被告有過錯(cuò)往往很困難,而被告要證明自己無過錯(cuò)又很容易。因此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,如果按照一般過錯(cuò)責(zé)任原則來處理,顯然制裁不力,不足以激發(fā)人們創(chuàng)新或創(chuàng)作的積極性,對(duì)的發(fā)展是不利的;如全面適用無過錯(cuò)原則,則打擊面過寬,容易造成權(quán)利人在市場上的壟斷,從而阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)步。另一方面,從TRIPs的現(xiàn)有規(guī)定的結(jié)構(gòu)來看,第45條第一款規(guī)定的是以侵權(quán)人主觀上“知道”或“應(yīng)該知道”為條件,該規(guī)定放在該條款的首要地位,其指向應(yīng)該是明顯的;第二款則規(guī)定在某些“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”侵權(quán)人返還所得利潤或支付法定賠償費(fèi)用,它不以主觀上是否知情為條件,其適用范圍是受到限制的。而且,從條款的性質(zhì)看,第一款是強(qiáng)制性條款,成員方應(yīng)在國內(nèi)法中加以確認(rèn);第二款則是一個(gè)選擇性條款,成員方不采取這一規(guī)則,并不能認(rèn)為違反了協(xié)定。因此,認(rèn)為TRIPS協(xié)議確認(rèn)的歸責(zé)原則是無過錯(cuò)原則,依據(jù)是不足的。在筆者看來,結(jié)合侵權(quán)法的發(fā)展現(xiàn)狀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身特點(diǎn)以及Trips的上述規(guī)定,將TRIPs的歸責(zé)原則理解為“以適用過錯(cuò)(推定)責(zé)任原則為主,特定條件下適用無過錯(cuò)責(zé)任原則”,是較為合理的,也具有現(xiàn)實(shí)的意義。
我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)根據(jù)TRIPs協(xié)議的上述要求進(jìn)行了修改。1992年的《專利法》規(guī)定了善意使用原則,使用或銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品的,不視為侵權(quán)行為。修改后的《專利法》對(duì)此作出了限制,規(guī)定:“為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利直接獲得的產(chǎn)品,能證明其產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任?!?(第62條)新《商標(biāo)法》也規(guī)定:“銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得的并說明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任?!保ǖ?6條)可以看出,這些修改限制了免責(zé)事項(xiàng)范圍,在侵權(quán)的損害賠償方面,確立了根據(jù)主觀有無過錯(cuò)而區(qū)別對(duì)待的原則,與TRIPs協(xié)議的要求保持了一致。
第二、在“即發(fā)侵權(quán)”引入法律方面
“即發(fā)侵權(quán)”被認(rèn)為是對(duì)傳統(tǒng)民事侵權(quán)行為理論的一種超越?!凹窗l(fā)侵權(quán)”,稱為Imminent Infringement, 是指在侵權(quán)活動(dòng)開始之前,權(quán)利人有證據(jù)證明某行為很快就會(huì)構(gòu)成對(duì)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯,或該行為的正常延續(xù)必然構(gòu)成侵權(quán)行為,權(quán)利人可依法予以起訴。這類可訴行為就是“即發(fā)侵權(quán)”。“即發(fā)侵權(quán)”的理論依據(jù)在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性:一是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利是“無形的”,它不能象有形財(cái)產(chǎn)的所有人那樣,通過占有來達(dá)到保護(hù)其財(cái)產(chǎn)的目的;二是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體具有“開發(fā)難而復(fù)制易”的特點(diǎn),它較其它財(cái)產(chǎn)權(quán)更容易受侵害,一旦受到侵害,其損失也往往巨大。因此,當(dāng)今許多國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法均明文規(guī)定了“即發(fā)侵權(quán)”,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的規(guī)制,不再僅局限于侵權(quán)行開始之時(shí),而是擴(kuò)展到侵權(quán)行為開始之前,即從事后救濟(jì)轉(zhuǎn)向事前防治,以更為有效地保護(hù)權(quán)利人的利益。
TRIPS協(xié)議第50條第一款規(guī)定,對(duì)即將發(fā)生的侵權(quán)行為,權(quán)利人有權(quán)提出申請(qǐng),“司法當(dāng)局有權(quán)采取迅速有效的措施”,以“(1)阻止任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)生。(2)制止侵權(quán)貨物流入市場,或經(jīng)海關(guān)檢查扣留制止其進(jìn)口或出口。(3)保護(hù)侵權(quán)訴訟的證據(jù),即訴訟保全?!备鶕?jù)這一規(guī)定,WTO的成員應(yīng)授權(quán)司法當(dāng)局采取及時(shí)有效的臨時(shí)措施,一是頒發(fā)臨時(shí)禁令,以制止即將發(fā)生的侵權(quán)行為;二是采取證據(jù)保全措施,對(duì)可能滅失或者以后難以獲得的證據(jù)可以采取緊急措施加以固定和保存。這種規(guī)定顯然是引入了“即發(fā)侵權(quán)”理論的結(jié)果。
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)中原來對(duì)“即發(fā)侵權(quán)”并無規(guī)定。原則上講,只要侵權(quán)未真正開始,權(quán)利人即無權(quán)訴訟。1992年的《專利法》要求對(duì)侵權(quán)的認(rèn)定必須以已經(jīng)造成的實(shí)際損害為條件,強(qiáng)調(diào)對(duì)已構(gòu)成侵權(quán)行為的處罰,并未對(duì)“即發(fā)侵權(quán)”作出相關(guān)規(guī)定。對(duì)于專利侵權(quán)案件的臨時(shí)保護(hù),主要依賴于民事訴訟法中的“訴訟保全”和“證據(jù)保全”兩種方式,但都不能在起訴之前禁止侵權(quán)行為。我國立法機(jī)關(guān)已經(jīng)根據(jù)TRIPs協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,在法律的修改中及時(shí)地引入了“即發(fā)侵權(quán)”,增加了訴前的三種臨時(shí)措施,包括“訴前禁令”(也即“臨時(shí)禁令”)、“財(cái)產(chǎn)保全”和“證據(jù)保全”。 其是:權(quán)利人或者利害關(guān)系人“有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其權(quán)利的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施?!保ā秾@ā返?1條、《商標(biāo)法》第57、58條、《著作權(quán)法》第48條)“為制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,權(quán)利人可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。”(《商標(biāo)法》第58條、《著作權(quán)法》第50條)這樣,經(jīng)過修改后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,全面引入了TRIPS協(xié)議中的“即發(fā)侵權(quán)”規(guī)定,突破了民事訴訟法的限制,擴(kuò)大了對(duì)權(quán)利人的保護(hù),完善了臨時(shí)保護(hù)措施,使得侵權(quán)行為能夠得到及時(shí)、有效地制止。
但是,立法仍有不足。上述修改僅就訴前臨時(shí)措施作了規(guī)定,而對(duì)于在訴訟中發(fā)生的當(dāng)事人請(qǐng)求法院對(duì)侵權(quán)人的侵權(quán)行為頒發(fā)“禁止令”制度,卻未能作出相應(yīng)規(guī)定,提供訴訟中的保護(hù)。而在實(shí)踐中,專利案件的審理時(shí)間往往較長,權(quán)利人在這段時(shí)間里仍面臨著持續(xù)的或不可挽回的侵害的威脅。
第三、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范圍方面
隨著技術(shù)的迅猛,由科學(xué)技術(shù)而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際、國際貿(mào)易中占有越來越重要的位置。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突出特點(diǎn)在于,它作為智慧財(cái)產(chǎn),要想突破、創(chuàng)造它十分困難;但是,一旦有所突破,他人要模仿、假冒它卻十分容易。因此,對(duì)于這種無形財(cái)產(chǎn)的保護(hù),便成為國內(nèi)法和國際法調(diào)整的重點(diǎn)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范圍(也即知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的客體),存在著不同的見解,其中有代表性的是《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約》的規(guī)定。該公約第2條將知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義為發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、作品、商標(biāo)、反不正當(dāng)競爭等“一切”智力創(chuàng)作活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利。這種規(guī)定顯然屬于廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但各國立法中,大多采用狹義的、或稱傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它包括產(chǎn)權(quán)與版權(quán)兩部分;其中,工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、禁止不正當(dāng)競爭中的商業(yè)秘密權(quán)等,版權(quán)則包括作者權(quán)與傳播者權(quán)等。
TRIPS協(xié)議所說的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是特指與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從貿(mào)易的角度出發(fā),TRIPS協(xié)議主要突出以下內(nèi)容:明確將機(jī)軟件作為文字作品予以保護(hù);強(qiáng)調(diào)對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志的保護(hù),尤其是酒類地理標(biāo)志的保護(hù);強(qiáng)調(diào)對(duì)幾乎所有的發(fā)明給予專利保護(hù),統(tǒng)一專利的保護(hù)期為自申請(qǐng)之日起的20年。除此之外,還突出了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)和對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。其中,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù),是第一次納入國際公約的范圍。具體來講,TRIPs協(xié)議所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍是:(1)版權(quán)與鄰接權(quán);(2)商標(biāo)權(quán);(3)地理標(biāo)志權(quán);(4)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)權(quán);(5)專利權(quán);(6)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán); (7)未披露的信息專有權(quán)。
加入WTO以后,我國立法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)的范圍作了調(diào)整,使得我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利體系更為完整,其主要的變化有:
第一、完善了原有三部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的權(quán)利體系。在專利法中,增加未經(jīng)專利權(quán)人的許可而進(jìn)行“許諾銷售”的行為屬于侵權(quán)的規(guī)定(第11條);在商標(biāo)法中,增加了對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù),將對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)從己注冊(cè)的商標(biāo)擴(kuò)展到了未在注冊(cè)的商標(biāo)(第13條),以及作出了馳名商標(biāo)持有人申請(qǐng)撤銷惡意注冊(cè)商標(biāo)的時(shí)間“不受五年期限的限制“的特別規(guī)定(第41條),以及增加了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)(第16條),明確規(guī)定地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)注冊(cè)(《商標(biāo)法實(shí)施條例》第6條);在著作權(quán)法方面,擴(kuò)大了作品的范圍,增加了“雜技作品”、“建筑作品”、“模型作品”等。更為重要的是,突出加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增加規(guī)定了作品、表演和錄音錄像制品的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”(第10條)以及對(duì)“技術(shù)措施”和“權(quán)利管理信息”的保護(hù)規(guī)定(第47條第6、7項(xiàng))等。
第二、在新的《機(jī)軟件保護(hù)條例》中,將計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)延伸到“最終用戶”。所謂“最終用戶”,就是計(jì)算機(jī)軟件的實(shí)際使用者。最終用戶侵權(quán),主要是指購買、使用、復(fù)制非法軟件,也包括將合法購買的正版軟件未經(jīng)授權(quán)擅自復(fù)制提供給他人使用的行為。這種規(guī)定突破了以往將計(jì)算機(jī)軟件盜版主要界定為非法復(fù)制的界線,其是深遠(yuǎn)的。
第三、新增加了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。過去我國對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從上未予以保護(hù)。新頒布的《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》根據(jù)Trips的要求,對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)提出了三個(gè)層次的保護(hù)要求:布圖設(shè)計(jì)本身、含有布圖設(shè)計(jì)的集成電路以及含有布圖設(shè)計(jì)集成電路的物品,包括設(shè)備儀器等。這意味著不僅非法使用他人的布圖設(shè)計(jì)來制造集成電路產(chǎn)品是侵權(quán),利用侵權(quán)的集成電路組裝其他產(chǎn)品也是侵權(quán)行為。
值得注意的是,以上調(diào)整盡管反映了TRIPs協(xié)議的要求,但并非以TRIPs協(xié)議的七項(xiàng)權(quán)利簡單地取代我國原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,它是我國積極履行國際義務(wù)以及在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面向國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步靠攏的體現(xiàn)。
但是,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中還存在需要完善的地方。例如,對(duì)于商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù),TRIPs只要求商業(yè)秘密具有“商業(yè)價(jià)值、是秘密的、權(quán)利人采取了保護(hù)措施”這三個(gè)條件;而我國的《反不正當(dāng)競爭法》等法律則規(guī)定,商業(yè)秘密除了以上三個(gè)條件之外,還必須是“實(shí)用的”,這種保護(hù)顯然低于TRIPs的標(biāo)準(zhǔn),需要予以和解決。
四、在侵權(quán)損害賠償制度方面
侵權(quán)責(zé)任是侵權(quán)行為的法律后果,它反映出法律對(duì)侵權(quán)行為的否定性評(píng)判。在民法上,各類侵權(quán)行為的責(zé)任形式,歸結(jié)起來,有停止侵權(quán)行為、損害賠償和消除影響等,其中的損害賠償具有重要的地位。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中,由于“損害”在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的構(gòu)成要素中不占有核心地位,損害賠償在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任體系中的位置就不如一般的民事侵權(quán)。在實(shí)踐中,許多情況下侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的不法利益或被侵權(quán)人的實(shí)際損失往往難以計(jì)算,因而如何確定賠償范圍和賠償額便成為審判機(jī)關(guān)的一大難題。而如果侵權(quán)損害賠償?shù)慕鉀Q不好,又會(huì)在事實(shí)上不能真正有效地制裁和制止侵權(quán)活動(dòng)。
TRIPs協(xié)議的執(zhí)法部分對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為損害賠償?shù)木唧w規(guī)定并不多,大量條款都集中在停止生產(chǎn)、停止侵權(quán)銷售活動(dòng)、銷毀冒牌及盜版產(chǎn)品等方面。但是TRIPS協(xié)議中,多次提及法定賠償額問題。TRIPs執(zhí)法條款第45條規(guī)定,“成員方可以授權(quán)司法當(dāng)局責(zé)令侵權(quán)人返還所得利潤或令其支付法定賠償額,或二者并處?!边@種“二者并處”,實(shí)際上是一種懲罰性措施。為了表明懲罰性賠償是對(duì)故意侵權(quán)行為的懲罰,TRIPs還在第45條第1款中突出了“明知故犯地(knowingly)或有理由認(rèn)定知道(with reasonable ground to know)”的侵權(quán)活動(dòng)的較為嚴(yán)格的賠償標(biāo)準(zhǔn),即“支付足以補(bǔ)償因他侵權(quán)而受到的損失”的賠償金,而且還要“支付有關(guān)費(fèi)用,包括律師費(fèi)在內(nèi)”??梢?,TRIPs協(xié)議確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法定賠償制度。
我國原來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中對(duì)損害賠償?shù)囊?guī)定是不完善的。舊《專利法》并未規(guī)定損害賠償,新修改的《專利法》吸納了法定賠償制度。該法明確規(guī)定了侵犯專利權(quán)的賠償額,即“侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。”(第60條)新《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》除了規(guī)定損害賠償額為“因侵權(quán)獲得的利益”或者“因侵權(quán)所受到的損失,包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支”外,還明確規(guī)定,前述“因侵權(quán)所得利益”或“因被侵權(quán)所受損失”難以確定的,由法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié),“判決給予50萬元以下的賠償”。(《商標(biāo)法》第56條、《著作權(quán)法》第48條)??梢钥闯觯陨弦?guī)定充分反映了TRIPs法定賠償制度的要求,也使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律具有更大的可操作性。
結(jié)語
TRIPS協(xié)議的主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)上,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù),又必須依賴于國內(nèi)法對(duì)侵權(quán)的制定和實(shí)施。在入世之前以及入世之時(shí),已經(jīng)廣泛地按照TRIPS協(xié)議的要求對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行了及時(shí)、大幅度的修改,同時(shí)加快了對(duì)新法律的立法,力求使中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律符合WTO的基本要求。在司法實(shí)踐方面,中國的法院在入世之前,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也已經(jīng)總體上適用了TRIPS協(xié)議的規(guī)定 ,中國法官通過司法實(shí)踐完善和豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán),高度重視過錯(cuò)推定原則在確定侵權(quán)的民事責(zé)任中的運(yùn)用,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的審理中逐步形成了若干共識(shí)??梢院敛豢鋸埖卣f,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律在中國的整個(gè)法律體系中,是最為先進(jìn)和最為接近國際水平的。
無庸諱言,中國入世后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施方面,如何切實(shí)而有效地保護(hù)本國和他國的知識(shí)產(chǎn)權(quán),仍然是一個(gè)非常復(fù)雜的。它不僅涉及立法、行政和司法,還涉及全民族的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),這方面還存在著一些不盡人意的地方。在中國加入世界貿(mào)易組織以后,世界貿(mào)易組織的一些成員,尤其是一些西方發(fā)達(dá)國家,可能會(huì)以中國沒有認(rèn)真完全地執(zhí)行或?qū)嵤㏕RIPS協(xié)議為由,發(fā)起針對(duì)中國的世界貿(mào)易組織爭端解決程序,甚至以訴諸貿(mào)易制裁相威脅。對(duì)此,我們應(yīng)該給與足夠的重視并及早對(duì)策。
但是,筆者認(rèn)為,在按照TRIPS協(xié)議的基本原則和規(guī)定來進(jìn)行立法和司法的時(shí)候,我們也要注意深入透徹地研究TRIPS協(xié)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定,務(wù)求使我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)既符合TRIPS協(xié)議的要求,又與我國的水平相適應(yīng)。有學(xué)者在我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí),尖銳地指出我國立法和司法中已經(jīng)存在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)以及保護(hù)水平持續(xù)攀高的問題。因此,在確定我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法的歸責(zé)原則、保護(hù)范圍以及損害賠償?shù)葐栴}時(shí),仍然需要我們認(rèn)真理解TRIPS協(xié)議對(duì)侵權(quán)界定的最低標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國際、國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的關(guān)注和研究,避免在立法和司法中出現(xiàn)違背公平原則,過高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,以減少可能出現(xiàn)的對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面或消極的。
主要
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2、鄭成思著:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)論》(修訂本),法律出版社2001年6月,北京
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4、湯宗舜著:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)》,人民法院出版社1999年,北京
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7、張德霖主編:《中國加入WTO經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整概覽》,法律出版社 2002年7月,北京
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Some Reflections on Trips’ Effects on China’s Tort Law
Concerning Intellectual Properties
[關(guān)鍵詞] TRIPS協(xié)議;傳統(tǒng)文化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)
[中圖分類號(hào)] G744 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3283(2012)06-0012-03
由于以美國為代表的一些發(fā)達(dá)國家的反對(duì),《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議)中并未包含有關(guān)傳統(tǒng)文化的相關(guān)定義及保護(hù)的具體范圍。目前在TRIPS中關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的討論、給予的概念也是狹義上的,其討論的傳統(tǒng)知識(shí)是可以產(chǎn)生新的技術(shù)發(fā)明的傳統(tǒng)知識(shí),而且現(xiàn)行專利制度并不是將專利授予傳統(tǒng)知識(shí)本身,而是基于傳統(tǒng)知識(shí)的具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的二次發(fā)明。TRIPS協(xié)議保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍主要包括版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)識(shí)權(quán)、專利權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)(拓?fù)鋱D)、對(duì)未披露信息的保護(hù)以及對(duì)協(xié)議許可中限制競爭行為的控制,而對(duì)于TRIPS中有關(guān)傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)知識(shí)的討論主要集中于第27條第3款(b)項(xiàng)第二句,該條款并不直接包括傳統(tǒng)文化或是傳統(tǒng)知識(shí),而是關(guān)于植物新品種的保護(hù)。在2001年《多哈宣言》的第19段,就將TRIPS協(xié)定第27條第3款(b)項(xiàng)的審議由植物品種保護(hù)擴(kuò)展到TRIPS協(xié)定與CBD的關(guān)系、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù),并且明確了傳統(tǒng)知識(shí)是新一輪貿(mào)易談判的優(yōu)先考慮議題之一。TRIPS協(xié)議第二部分第一節(jié)“著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利”第九條第二款明確規(guī)定“著作權(quán)保護(hù)應(yīng)延伸到表達(dá)方式,但不得延伸到思想、程序、操作方式或數(shù)學(xué)概念本身。”也就是說,TRIPS協(xié)議旨在保護(hù)各種“智力創(chuàng)新”,而不涉及“智力源泉”(包括傳統(tǒng)文化)。WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立在智力成果獨(dú)創(chuàng)性或首創(chuàng)性之上,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象必須是新作品、新技術(shù)、新知識(shí)。歐美文化在知識(shí)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)和傳播中,以各種“智力創(chuàng)新”的形式得到國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的周延保護(hù);與此相反,傳統(tǒng)文化,包括傳統(tǒng)工藝、民間傳說、土著禮儀及地方視聽表演藝術(shù)等,則因?yàn)槭鞘来鷤鞒械?不符合原創(chuàng)性要求)、依附部族的(不具有個(gè)人主體特征),無法適用著作權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
二、TRIPS協(xié)議中傳統(tǒng)文化保護(hù)的相關(guān)利益平衡原則
(一)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間利益的平衡
TRIPS協(xié)議簽定主要是由以美國為首的發(fā)達(dá)國家推動(dòng)的,其中的“游戲規(guī)則”也是由大多數(shù)發(fā)達(dá)國家制定,滿足的是發(fā)達(dá)國家的利益。一個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展?fàn)顩r與該國的經(jīng)濟(jì)、科技以及文化發(fā)展水平密切相關(guān),由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展水平上存在著巨大的差異,TRIPS中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)對(duì)于發(fā)展中國家來說極為不利,存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。從表面上看來,TRIPS協(xié)議是在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家互相協(xié)商談判之后制定的,但實(shí)際上,這貌似“公平”的協(xié)議中存在著諸多的“不平衡”。
TRIPS中并未具體規(guī)定有關(guān)傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但是卻包含有如何平衡各方利益的相關(guān)彈性條款。TRIPS協(xié)議的第一部分“一般規(guī)定和基本原則”中的第七條為“目的:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有利于促進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)傳播,有利于生產(chǎn)者和技術(shù)知識(shí)使用者的相互利益,保護(hù)和實(shí)施的方式應(yīng)有利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利,并有利于權(quán)利和義務(wù)的平衡?!痹谶@一條款里,明確說明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有利于生產(chǎn)者和技術(shù)知識(shí)使用者的相互利益,并且有利于權(quán)利和義務(wù)的平衡。據(jù)此,擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源的發(fā)展中國家相當(dāng)于“生產(chǎn)者”,而利用傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行生產(chǎn)或是再創(chuàng)造并取得利益的發(fā)達(dá)國家就相當(dāng)于“使用者”,在發(fā)達(dá)國家使用來自于發(fā)展中國家的傳統(tǒng)文化資源的同時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)合理的措施達(dá)到雙方利益的平衡,而不是肆意使用傳統(tǒng)文化資源進(jìn)而損害發(fā)展中國家的利益。
發(fā)展中國家擁有豐富的生物資源,發(fā)達(dá)國家卻利用其發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)水平提取來自于發(fā)展中國家的動(dòng)植物遺傳基因,以達(dá)到滿足自身商業(yè)利益的目的。發(fā)達(dá)國家的一些公司在開發(fā)土著居民的土地時(shí),先開發(fā)原料,然后對(duì)這些天然資源進(jìn)行所謂的“提純”或加工,將其視為“發(fā)明”,并宣布他們對(duì)這些發(fā)明擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)達(dá)國家通過運(yùn)用發(fā)明權(quán)利,直接或間接占有土著居民的生物資源或知識(shí),在這一過程中,其行為非但沒有得到發(fā)展中國家的事先同意,而且并未給予發(fā)展中國家任何的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,極大地?fù)p害了發(fā)展中國家的利益。這其中有關(guān)生物剽竊的案例數(shù)不勝數(shù),在馬達(dá)加斯加熱帶雨林中,有一種具有獨(dú)特遺傳性狀的稀有長春花植物,這種植物可以作為藥物用來治療某些癌癥。根據(jù)從紫長春花屬植物中提取的長春花堿和豌豆堿制造的藥品,對(duì)治愈何杰金病和小兒淋巴細(xì)胞白血病能起到很大的作用。據(jù)此,美國禮來制藥公司(Elililly)把它開發(fā)成為藥物,并從中獲取了巨大的利潤——僅在1993年銷售額就達(dá)1.6億美元,每年從這些藥品中盈利上億美元。而馬達(dá)加斯加(這些紫長春花屬植物來源地)卻沒有從中得到任何的利益。
(二)傳統(tǒng)文化創(chuàng)作傳承人與改編者、使用者、傳播者利益的平衡
這里提到的傳統(tǒng)文化創(chuàng)作傳承人不是上文中提到的傳統(tǒng)社區(qū)或是傳統(tǒng)部族,因?yàn)橹詫鹘y(tǒng)文化資源的來源地定為傳統(tǒng)社區(qū)或是傳統(tǒng)部族,是由于很多傳統(tǒng)文化資源是經(jīng)過世代流傳下來的,因此無法確定其真正的創(chuàng)作時(shí)間或是具體的權(quán)利歸屬,在這種情況下的傳統(tǒng)文化資源處于公共領(lǐng)域,因此可以將政府或是傳統(tǒng)社區(qū)、傳統(tǒng)部族看作是該傳統(tǒng)文化資源的權(quán)利所有人。而本文提到的傳統(tǒng)文化創(chuàng)作傳承人是可以確定的權(quán)利所有人,也就是說,有一些傳統(tǒng)文化資源是可以確定其權(quán)利歸屬的,比如有些傳統(tǒng)技藝或是一些傳統(tǒng)中醫(yī)藥配方是由擁有該技藝或是知曉該配方的家族世代相傳的,那么這些家族的后代便可以看作是傳統(tǒng)文化資源的傳承人。
傳統(tǒng)文化在經(jīng)過改編后是否產(chǎn)生了新的文化類型,是否就可以否認(rèn)該傳統(tǒng)文化資源傳承人的權(quán)利與利益?筆者認(rèn)為,雖然經(jīng)過改編的傳統(tǒng)文化和原始的傳統(tǒng)文化之間產(chǎn)生了很大的不同,但是經(jīng)過改編的文化是基于原始的傳統(tǒng)文化才產(chǎn)生的,因此不可否認(rèn)傳統(tǒng)文化傳承人對(duì)此利用的貢獻(xiàn),經(jīng)過改編的傳統(tǒng)文化可以產(chǎn)生新的文化形式或是文化類型,但這并不妨礙傳承人聲明其對(duì)此傳統(tǒng)文化的權(quán)利。改編者在對(duì)確定了該傳統(tǒng)文化資源歸屬的傳統(tǒng)文化進(jìn)行改編前,應(yīng)先征得該傳統(tǒng)文化傳承人的事先同意,通過雙方達(dá)成合意的方式取得同意后方可對(duì)此傳統(tǒng)文化進(jìn)行改編。在改編的過程中,改編者不應(yīng)作出任何損害原傳承人精神利益的舉動(dòng),也就是應(yīng)保持對(duì)該傳統(tǒng)文化資源的最大限度的尊重,也就是注重經(jīng)濟(jì)利益與精神利益的雙平衡。
傳統(tǒng)文化資源在被商品化之前,其經(jīng)濟(jì)利益十分有限,主要體現(xiàn)的是精神價(jià)值而不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而通過產(chǎn)業(yè)化將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后,就能體現(xiàn)其社會(huì)效益,在這種情況下,傳統(tǒng)文化傳承人可以同意他人對(duì)其所傳承的傳統(tǒng)文化資源的正當(dāng)合理的利用,并且從中獲取報(bào)酬。這既有利于傳統(tǒng)文化的傳播和持續(xù)發(fā)展,又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)權(quán)。在傳統(tǒng)文化傳承人許可使用過程中,傳承人與使用者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)建立在平等的基礎(chǔ)上,兩者的利益在本質(zhì)上是一致的,既要嚴(yán)格保護(hù)傳承人的利益,又要顧及使用者的效率以及社會(huì)公共利益。
三、代表性國家對(duì)TRIPS中相關(guān)彈性條款運(yùn)用的范例
(一)對(duì)TRIPS相應(yīng)彈性條款的解讀
彈性條款,又被稱為靈活性條款,是法律規(guī)范中具有“彈性、靈活性”的條款,它大量存在于國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范中。國內(nèi)法規(guī)范中的彈性條款一般是指沒有明確規(guī)定行為模式或后果的法律規(guī)則,法官在適用該條款時(shí)有自由裁量權(quán),適用時(shí)既可以作擴(kuò)大解釋也可以作縮小解釋。國際法規(guī)范中的彈性條款,是因?yàn)闂l約的締結(jié)過程中締約方之間存在的矛盾和沖突難以協(xié)調(diào),但為了達(dá)成協(xié)定,談判各方在利益平衡基礎(chǔ)上達(dá)成的妥協(xié)結(jié)果。彈性條款是國際條約談判、簽訂和履行過程中經(jīng)常使用的技術(shù)性和策略性手段。
所謂的TRIPS彈性條款是指TRIPS協(xié)議中為各成員方設(shè)定相應(yīng)自,成員方可以以自身的方式對(duì)其進(jìn)行靈活性解釋和實(shí)施的條款。TRIPS彈性條款是為了平衡WTO成員方的權(quán)利和義務(wù)以及協(xié)調(diào)各成員方不同的國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而產(chǎn)生的,尤其是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不協(xié)調(diào)。如上所述,發(fā)達(dá)國家一直在推動(dòng)國際上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù),而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技文化發(fā)展水平的差異,如果在國際范圍內(nèi)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國家來說有諸多的不利因素,尤其是在TRIPS協(xié)議中,很多規(guī)定都是由發(fā)達(dá)國家推動(dòng)制定的,TRIPS協(xié)議中甚至沒有對(duì)于傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)知識(shí)的明確保護(hù)。在此狀況下,就需要發(fā)展中國家積極尋找TRIPS協(xié)議中的彈性條款并加以利用,來實(shí)現(xiàn)本國利益的最大化。
(二)代表性國家對(duì)TRIPS中彈性條款的靈活運(yùn)用
在利用TRIPS協(xié)議的彈性條款方面,發(fā)展中國家印度和巴西一直是處于“先驅(qū)”地位,為利用彈性條款做出了大量的努力,相對(duì)落后的非洲國家也有著歷史教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),主要是傳統(tǒng)知識(shí)與遺傳資源保護(hù)方面。譬如,巴西對(duì)于TRIPS協(xié)議中的彈性條款的利用主要集中在強(qiáng)制許可方面。專利的強(qiáng)制許可是為了解決公共利益與個(gè)人利益之間的平衡問題,專利藥品的費(fèi)用高昂導(dǎo)致很多貧窮落后的國家不斷提高研發(fā)藥品的成本費(fèi),使國內(nèi)財(cái)政陷入嚴(yán)重的困境。為了解決這一問題,巴西政府運(yùn)用了TRIPS協(xié)議中的彈性條款,設(shè)置了完備的強(qiáng)制許可制度。印度對(duì)TRIPS中彈性條款的運(yùn)用主要集中在平行進(jìn)口方面,為了本國利益,印度政府充分利用TRIPS協(xié)議彈性條款,利用TRIPS中第6條有關(guān)權(quán)利用盡制度設(shè)計(jì)由本國自由選擇的原則,制定出了最適合其利益的平行進(jìn)口制度和相關(guān)出口規(guī)則,達(dá)到其預(yù)期的目的。
再如,非洲的突尼斯以及非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。突尼斯是世界上第一個(gè)通過立法的形式對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行保護(hù)的國家,突尼斯在其1966年《文學(xué)和藝術(shù)產(chǎn)權(quán)法》中對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,并確立了以版權(quán)保護(hù)的模式對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行保護(hù),由相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)對(duì)使用民間文學(xué)藝術(shù)的主體進(jìn)行收費(fèi)管理。1976年3月,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)和聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的共同幫助之下,突尼斯制定了《突尼斯著作權(quán)樣板法》,該法也獨(dú)立地對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行了保護(hù),由于整個(gè)立法中有世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和聯(lián)合國教科文組織兩個(gè)國際性機(jī)構(gòu)的參與,這一法規(guī)的出臺(tái)使民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)進(jìn)入到國際視角,具有里程碑的意義。1994年突尼斯對(duì)其《文學(xué)和藝術(shù)產(chǎn)權(quán)法》進(jìn)行了修改,使民間文學(xué)和藝術(shù)的保護(hù)更趨完善。非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1977年3月在班吉召開會(huì)議修改《利伯維爾協(xié)定》,并通過了《班吉協(xié)定》,簽字國為喀麥隆、中非、加蓬、象牙海岸、毛里塔尼亞和布基納法索、乍得、剛果、貝寧、多哥、尼日利亞、塞內(nèi)加爾。1984年馬里加入這一組織,共有成員國13個(gè)?!栋嗉獏f(xié)定》由本文部分和9個(gè)附件組成,其中附件7以“著作權(quán)與文化遺產(chǎn)”為標(biāo)題對(duì)民間文學(xué)與藝術(shù)進(jìn)行了規(guī)定。非洲作為自然資源最豐富的地區(qū),各種各具特色的民族文化藝術(shù)亦是層出不窮,《突尼斯著作權(quán)樣板法》和《班吉協(xié)定》的出臺(tái),對(duì)于整個(gè)非洲地區(qū)的文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)起到了極其重要的作用。
四、對(duì)我國運(yùn)用TRIPS協(xié)議相關(guān)彈性條款的建議
中國成為世界貿(mào)易組織成員后,意味著中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必須達(dá)到TRIPS規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)要求,遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,同時(shí),也應(yīng)注重自身利益,不能忽視自身的技術(shù)水平和社會(huì)公共利益,一味追求對(duì)協(xié)議的嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。雖然目前中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了長足發(fā)展,基本上與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致,但我國科技水平基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)欠缺,TRIPS協(xié)議還是會(huì)給中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來一定壓力和挑戰(zhàn)。中國是擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源的文明古國,因此如何在國際范圍內(nèi)保護(hù)我國傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是亟待解決的難點(diǎn)之一。目前我國應(yīng)充分利用TRIPS協(xié)議中的彈性條款來保護(hù)傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
一是應(yīng)充分理解把握TRIPS協(xié)議中的彈性條款。TRIPS協(xié)議中規(guī)定了各國應(yīng)該采取“適宜的方式”來規(guī)制本國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而TRIPS中并未明確說明“適宜的方式”的具體形式,因此我國可以采取對(duì)保護(hù)我國傳統(tǒng)文化有利的措施來對(duì)傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加以規(guī)制。例如采取事先同意機(jī)制、利益平衡機(jī)制以及披露傳統(tǒng)文化資源來源地機(jī)制等。TRIPS中還規(guī)定了利益平衡機(jī)制,比如對(duì)于生產(chǎn)者和技術(shù)知識(shí)使用者之間的利益,對(duì)于這一點(diǎn),可以將之轉(zhuǎn)換成傳統(tǒng)文化來源地與傳統(tǒng)文化資源使用者之間利益的平衡對(duì)其加以規(guī)制。還有防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用的原則,我國立法可以利用這一點(diǎn)對(duì)于其他國家盜用我國傳統(tǒng)文化資源加以規(guī)制。
二是應(yīng)積極參與TRIPS協(xié)議多邊談判。一方面,中國要積極參與多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定,使其更適合中國自身的發(fā)展?fàn)顩r。中國的傳統(tǒng)文化資源需要保護(hù),不僅要在國內(nèi)法上加強(qiáng)保護(hù),而且要在國際上爭取多邊保護(hù);另一方面中國應(yīng)重視與發(fā)展中國家的區(qū)域合作,增強(qiáng)在多邊貿(mào)易體制中的談判地位和發(fā)言權(quán),改善貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策程序的局面。中國不應(yīng)一味地指責(zé)和抱怨國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的不公平性,而應(yīng)努力提高中國自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,爭取更多的國際話語權(quán),將傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入到TRIPS協(xié)議中。只有對(duì)傳統(tǒng)文化的國際化予以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能有效實(shí)現(xiàn)本土傳統(tǒng)文化資源權(quán)利人可持續(xù)性有競爭力的財(cái)產(chǎn)利益及精神利益。
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關(guān)鍵詞 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合 全日制專業(yè)學(xué)位 研究生培養(yǎng)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場對(duì)勞動(dòng)者能力素質(zhì)要求不斷提高,對(duì)人才需求趨于高層次化、多樣化,專門化和綜合化。國家在關(guān)注高級(jí)科研人員培養(yǎng)的同時(shí),高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)同樣提上了議程,專業(yè)學(xué)位教育在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的定位,專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是:在校期間掌握某一專業(yè)(或職業(yè))領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí)、具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力、能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。專業(yè)學(xué)位具有培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)性、培養(yǎng)過程的實(shí)踐性和培養(yǎng)內(nèi)容的領(lǐng)域性等特性,這些特性決定了學(xué)校不再是這種人才培養(yǎng)模式的唯一主體,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的多元主體培養(yǎng)模式比傳統(tǒng)形式更適合專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。
1我國全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀
研究生作為我國高層次的人才,在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)上具有很大的潛力,國家政府對(duì)研究生的培養(yǎng)、關(guān)注日益密切,也出臺(tái)了許多政策進(jìn)行落實(shí)、推進(jìn),取得了顯著的成果,但是由于體制的根本原因,對(duì)全日制專業(yè)W位研究生的培養(yǎng)還存在一些問題,值得進(jìn)一步的探討。
1.1取得的成果
(1)從政府層面來看,政府越來越重視全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作,為更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的迫切需要,積極發(fā)展具有中國特色的專業(yè)學(xué)位教育,2009年國家再次對(duì)研究生教育進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整,教育部頒發(fā)了《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》、《關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)高等學(xué)校開展專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作的通知》等系列文件,確立了碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)學(xué)術(shù)與應(yīng)用型人才并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,首次面向全國招收全日制專業(yè)學(xué)位研究生。2013年教育部、人力資源和社會(huì)保障部又聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》。短短幾年內(nèi)全日制專業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模得到了快速發(fā)展,并且招生規(guī)模有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。截至2015年,全日制專業(yè)碩士的人數(shù)已達(dá)到25.2萬人,占碩士研究生招生總數(shù)的44%。
(2)從學(xué)校層面來看,學(xué)校不斷探索全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)路徑,以培育更加全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。一方面,高校投入充足的資金,提供良好的硬件設(shè)施,形成面向綜合型學(xué)科建設(shè)的格局,積極采取措施以培養(yǎng)拔尖的全日制專業(yè)學(xué)位研究生;另一方面,高效改革課程設(shè)置和結(jié)構(gòu),以適應(yīng)富有高校特色的全日制研究生創(chuàng)新培養(yǎng)模式。
(3)從研究生自身來看,全日制專業(yè)學(xué)位研究生有著較高的自覺性與自主性。首先,研究生積極參與全日制專業(yè)學(xué)位課程的培養(yǎng),從基礎(chǔ)上夯實(shí)全日制專業(yè)學(xué)位的理論基礎(chǔ);其次,全日制專業(yè)學(xué)位研究生依靠政府和學(xué)校的支持,積極投身研究生培養(yǎng)模式的探索,不斷增加自身研究成果,加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐,將學(xué)習(xí)、科研與實(shí)踐相結(jié)合,形成研究生協(xié)同創(chuàng)新能力的主觀能動(dòng)性。
1.2存在的問題
(1)課程體系沒有充分體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位教育的特點(diǎn),職業(yè)性不夠突出。由于長期受學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的影響和導(dǎo)師實(shí)踐能力的限制,專業(yè)學(xué)位研究生課程仍與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生課程差別不大,實(shí)踐性課程偏 少;在教學(xué)內(nèi)容上,以理論教學(xué)為主,不能有效地結(jié) 合現(xiàn)場實(shí)際,教學(xué)案例偏少;教學(xué)方式不能脫離“滿堂灌冶的“填鴨式冶教學(xué),缺少課堂參與和討論等開放式教學(xué)。顯然,這樣的課程體系很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)。
(2)實(shí)踐基地不足,培養(yǎng)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。實(shí)施全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育以來,招生人數(shù)逐年增加,實(shí)踐基地不足或沒有落到實(shí)處的問題凸顯出來。另一方面,學(xué)校雖然認(rèn)識(shí)到了這些問題,并逐步加強(qiáng)建設(shè)和管理,但在實(shí)踐中仍有一些現(xiàn)實(shí)問題有待解決:一是全日制專業(yè)學(xué)位研究生非企業(yè)員工,不方便管理;二是研究生到生產(chǎn)單位參加實(shí)踐過程中一旦出現(xiàn)意外人身傷害等問題,解決起來比較棘手;三是由于擔(dān)心核心技術(shù)泄漏,企業(yè)不愿接收研究生參與科研攻關(guān);四是企業(yè)在專業(yè)學(xué)位研究生生產(chǎn)實(shí)踐過程中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確,引不起企業(yè)的足夠重視。這些問題的存在往往使得研究生的實(shí)踐活動(dòng)難以深入甚至流于形式,影響了專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)有待完善。專業(yè)學(xué)位研究生校內(nèi)指導(dǎo)教師多是傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師,他們多是“從校門到校門冶,缺少現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,即使有些導(dǎo)師承擔(dān)了部分生產(chǎn)型科研項(xiàng)目,也主要是根據(jù)企業(yè)需求完成室內(nèi)的理論研究,并不一定能夠完全了解生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際工藝,因而他們?cè)诮o專業(yè)學(xué)位研究生授課或指導(dǎo)上力不從心。而學(xué)校聘任的校外企業(yè)指導(dǎo)教師多為兼職人員,指導(dǎo)研究生或者授課只是兼職工作,學(xué)校對(duì)其職位晉升、績效考核以及工資福利等沒有決定權(quán)和約束力,當(dāng)其本職工作與兼職工作發(fā)生沖突時(shí)必然犧牲兼職工作。因此,建設(shè)一支良好的專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師隊(duì)伍,已成為全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中一個(gè)亟待解決的問題。
(4)缺乏相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,影響全日制專業(yè)學(xué)位研究生的社會(huì)認(rèn)可度。由于全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育時(shí)間較短,相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不夠完善,因此,以學(xué)術(shù)學(xué)位的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系來界定和評(píng)價(jià)專業(yè)學(xué)位研究生教育成為目前通行的做法。專業(yè)學(xué)位研究生教育與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育在培養(yǎng)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上的趨于雷同,使之不能體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位的“職業(yè)性冶培養(yǎng)目標(biāo),不能提升專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐能力;以學(xué)術(shù)學(xué)位研究 生教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式來衡量專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量,凸顯出專業(yè)學(xué)位研究生教育的學(xué)術(shù)性不足,并以此判定專業(yè)學(xué)位質(zhì)量低于學(xué)術(shù)學(xué)位質(zhì)量,導(dǎo)致社會(huì)、企業(yè)等用人單位,甚至包括學(xué)生自己對(duì)專業(yè)學(xué)位的輕視,從而嚴(yán)重影響了專業(yè)學(xué)位研究生的社會(huì)認(rèn)可度。
2提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的對(duì)策
2.1改革課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式,充分體現(xiàn)職業(yè)特性
首先,依據(jù)專業(yè)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)編寫一批適合專業(yè)學(xué)位研究生教育的專用教材和案例庫,并做好教材的配套及系列化建設(shè),突出專業(yè)訓(xùn)練,為專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)提供知識(shí)框架和物|基礎(chǔ)。其次,在課程教學(xué)和授課模式方面,要突出案例分析和實(shí)踐研究,改變“一言堂冶、“滿堂灌冶模式,重視運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、案例分析、現(xiàn)場研究、模擬訓(xùn)練等現(xiàn)代教學(xué)方法,并聘請(qǐng)企業(yè)專家共同授課,使研究生從課程學(xué)習(xí)中獲得間接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識(shí)和能力。再次,在實(shí)踐教學(xué)方面,要充分利用專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心以及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等, 讓研究生掌握本領(lǐng)域的專業(yè)技能,建立對(duì)實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí),做好職業(yè)定位;通過校企聯(lián)合實(shí)踐基地的實(shí)踐鍛煉,讓研究生直接參與科技創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐,提高專業(yè)素養(yǎng)。
2.2強(qiáng)化實(shí)踐基地建設(shè),切實(shí)把實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)到位
強(qiáng)化實(shí)踐基地建設(shè),首先要做好實(shí)踐基地的篩選工作,一般首選行業(yè)特色明顯、高級(jí)技術(shù)人員較多、技術(shù)集成度高、與學(xué)校技術(shù)合作密切、管理完善的國有大中型企業(yè)。其次,要與合作企業(yè)做好實(shí)踐基地的共建工作,實(shí)現(xiàn)資源整合和共享。校企雙方要通過共同建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、開放性實(shí)驗(yàn)室以及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室等,謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互助互惠、協(xié)同創(chuàng)新;通過基地共建、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室資源共享等,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新等多方面的校企雙方的互利共贏。
做好專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐教學(xué)工作,還必須注意抓好具體實(shí)踐的組織管理工作。校、院兩級(jí)都必須高度重視、認(rèn)真組織,要加強(qiáng)和實(shí)踐基地的溝通,校企“雙導(dǎo)師冶要共同確定專業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容和實(shí)踐目標(biāo),制定出詳細(xì)的實(shí)踐計(jì)劃,并定期進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐 效果考評(píng)和給出最終的效果評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)實(shí)踐的全過程監(jiān)管。另外,要通過為研究生購買保險(xiǎn)、與企業(yè)簽訂協(xié)議進(jìn)行委托培養(yǎng)以及明確企業(yè)在研究 生培養(yǎng)過程中的責(zé)任、義務(wù)和收益等措施,解決企業(yè)的后顧之憂,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,以保證專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
2.3加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)
一是細(xì)化專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師遴選工作,通過個(gè)人申請(qǐng)、專家把關(guān),遴選出具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、兼?zhèn)鋵W(xué)術(shù)型和應(yīng)用型、企業(yè)科研項(xiàng)目較多的教師作為專業(yè)學(xué)位研究生的指導(dǎo)教師。二是通過校企合作,安排和鼓勵(lì)校內(nèi)教師尤其是青年教師“走出去冶,到企業(yè)參與實(shí)際的工程項(xiàng)目或進(jìn)修,了解企業(yè)的實(shí)際需求,從而提高校內(nèi)導(dǎo)師的實(shí)踐操作 能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力。三是加大校外導(dǎo)師的引進(jìn)力度,通過引進(jìn)一批高學(xué)歷、高職稱的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)專家作為專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師,改善校內(nèi)導(dǎo)師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是制定、完善企業(yè)兼職教 師的聘任制度,提高校外導(dǎo)師待遇,引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們與校內(nèi)導(dǎo)師一起做好專業(yè)學(xué)位研究生的指導(dǎo)工作。五是建立導(dǎo)師分類管理制度,包括導(dǎo)師的分類選聘、分類培訓(xùn)、分類考核評(píng)價(jià)等,確實(shí)提高和發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力。
2.4構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,提升專業(yè)學(xué)位研究生的社會(huì)認(rèn)可度
構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系:(1)發(fā)揮政府教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位授予類型,實(shí)現(xiàn)因材施教,以達(dá)到美國波士頓大學(xué)弗蘭克?帕森斯教授提出的“人職匹配冶,提高工作效率,提升專業(yè)學(xué)位研究生的個(gè)人成就感;(2)通過人才市場和用人企業(yè)的引導(dǎo)作用建立專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格認(rèn)證的銜接機(jī)制,縮短專業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)入企業(yè)后的適應(yīng)時(shí)間,提高用人單位對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的認(rèn)同;(3)借助高校和學(xué)術(shù)權(quán)威的倡導(dǎo)作用強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)、參與和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)管理制度間的銜接,完善專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)體系。
專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需要考查專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的全過程,且不再單獨(dú)強(qiáng)調(diào)其科研能力,轉(zhuǎn)而注重知識(shí)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新能力。因而,專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系主要包括以下三個(gè)方面:一是專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),這主要通過基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)成績、企業(yè)實(shí)習(xí)表現(xiàn)和實(shí)踐課程成績進(jìn)行考查;二是解決實(shí)際問題的能力,這主要通過案例教學(xué)或項(xiàng)目研討課的參與度及在工程實(shí)踐項(xiàng)目、技能訓(xùn)練課、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)成果中的表現(xiàn)加以考查;三是組織管理能力,這主要通過學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐以及其他活動(dòng)中所表現(xiàn)出的合作精神及組織協(xié)調(diào)能力加以考查。當(dāng)然,專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系還要隨著社會(huì)需求的不斷發(fā)展而變化。當(dāng)前,部分領(lǐng)域針對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生開展的培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格認(rèn)證對(duì)接,如建筑學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生與注冊(cè)建筑師的對(duì)接、設(shè)備監(jiān)理專業(yè)學(xué)位研究生與高級(jí)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師的對(duì)接以及項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生與國外職業(yè)資格認(rèn)證的對(duì)接等,為專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立提供了很好的基礎(chǔ)。
3全日制學(xué)位研究生培養(yǎng)模式――以南京工業(yè)大學(xué)為例
近年來,南京工業(yè)大學(xué)緊緊圍繞學(xué)校產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的特色優(yōu)勢(shì),抓住獲得教育部專業(yè)學(xué)位研究生綜合改革試點(diǎn),江蘇省應(yīng)用型研究生培養(yǎng)改革試點(diǎn)的契機(jī),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以實(shí)際工程為背景,以工程技術(shù)科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)為主線,以小奇校企協(xié)同合作培養(yǎng)為手段,以回歸工程實(shí)踐為重點(diǎn),以培養(yǎng)高技能工程應(yīng)用人才為目標(biāo),寓教學(xué)于科研,寓教學(xué)科研于服務(wù),學(xué)校通過“一個(gè)方案、兩個(gè)導(dǎo)師、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)環(huán)節(jié)、五位一體、六大能力”的六步工作法,深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)改革,取得明顯成效。
3.1修訂一套方案
全面修訂專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案,以職業(yè)需求為導(dǎo)向,以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),突出校企協(xié)同,構(gòu)建了一套與學(xué)術(shù)培養(yǎng)方案區(qū)別明顯、特色鮮明的專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案從培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實(shí)踐模式、課程內(nèi)容等方面凸顯了分類培養(yǎng),降低了學(xué)術(shù)型和專業(yè)型課程重疊率。學(xué)術(shù)型加大了小學(xué)分、研討式、學(xué)術(shù)前沿類課程、雙語或者全英文教學(xué)課程力度,專業(yè)型突出了小學(xué)分、案例式、工程實(shí)踐類課程比例。
3.2優(yōu)選兩個(gè)導(dǎo)師
本著“遴選一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批、聘請(qǐng)一批”的思路,學(xué)校建立專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師聘任機(jī)制,嚴(yán)格導(dǎo)師選拔與考核,明確指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生的導(dǎo)師必須具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校建立“雙導(dǎo)師制”,聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)高級(jí)工程技術(shù)人員擔(dān)任校外導(dǎo)師,對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)行“雙導(dǎo)師制”聯(lián)合培養(yǎng)。依托學(xué)校獨(dú)具特色的“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才‘三創(chuàng)載體’”,聘任了近40位到學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特殊教授為研究生導(dǎo)師。在強(qiáng)化“校外導(dǎo)師+校內(nèi)導(dǎo)師”聯(lián)合指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,注重校內(nèi)導(dǎo)師實(shí)踐能力的提升,激勵(lì)校內(nèi)導(dǎo)師成為“雙師型”導(dǎo)師。通過強(qiáng)化“雙導(dǎo)師”+“雙師型”,構(gòu)建高水平工程應(yīng)用型導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。
3.3注重三個(gè)結(jié)合
實(shí)現(xiàn)校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師相結(jié)合,技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)相結(jié)合。學(xué)校積極探索專業(yè)學(xué)位研究生評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合工程領(lǐng)域?qū)嶋H,制定多種形式學(xué)位論文基本要求,從產(chǎn)品研發(fā)、工程規(guī)劃、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工、應(yīng)用研究、工程項(xiàng)目管理、調(diào)研報(bào)告等8種形式,為各類型學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)價(jià)提供考核指標(biāo)體系。
3.4抓住四個(gè)環(huán)節(jié)
建立課程實(shí)踐+科研實(shí)踐+專業(yè)實(shí)踐+綜合實(shí)踐的四環(huán)節(jié)實(shí)踐體系。通過四個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)從集中到分?jǐn)?shù)、從基礎(chǔ)到綜合、從共性到個(gè)性。為保障實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí),整合校內(nèi)實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái),寓教于研,打造校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),寓教學(xué)科研于社會(huì)服務(wù)。通過高水平實(shí)踐創(chuàng)新載體,提升研究生實(shí)踐能力、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí),形成創(chuàng)新成果,不斷實(shí)現(xiàn)校內(nèi)協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同。
3.5突出五位一體
從構(gòu)建層面、實(shí)施層面、保障層面、條件層面、銜接層面建立“五位一體”的專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體系。構(gòu)建層面,采用理工結(jié)合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力的螺旋提升。實(shí)施層面,加強(qiáng)案例教學(xué)和職業(yè)資格證書對(duì)接課程,構(gòu)建應(yīng)用型課程體系。保障層面,采用雙導(dǎo)師制+雙師型導(dǎo)師師資團(tuán)隊(duì)。條件層面,打造基于企業(yè)研究生工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為代表的高水平實(shí)踐應(yīng)用平臺(tái)。銜接層面,教學(xué)內(nèi)容和能力考核與職業(yè)資格認(rèn)證接軌。
3.6提升六大能力
通過實(shí)施“研究生綜合能力提升工程”促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生提高六大能力。理順了知識(shí)教育、素質(zhì)教育和能力教育三者之間的關(guān)系,打破綜合能力提升片面依賴缺乏有效教育質(zhì)量控制的第二課堂的格局,從“思維的條理性、思維的敏捷性、思維的批判性、思維的深刻性、思維的獨(dú)創(chuàng)性、思維的全面性”角度,創(chuàng)新采用“雙師PBGS”教學(xué)法、通過“有效表達(dá)能力”、“公眾演講能力”、“批判性思維能力”、“社會(huì)觀察能力”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”和“東西方文化比較能力”六大綜合能力實(shí)訓(xùn),全面打造專業(yè)學(xué)位研究生綜合能力提升體系。
南京工業(yè)大學(xué)全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革取得了積極進(jìn)展,培養(yǎng)模式逐漸完善,社會(huì)認(rèn)可度大幅提高,形成了W校領(lǐng)導(dǎo)重視、職能部門推進(jìn)、學(xué)院擔(dān)當(dāng)主角、師生廣泛參與、校企協(xié)同的專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)改革新格局。南京工業(yè)大學(xué)基于產(chǎn)業(yè)研聯(lián)合的全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式路徑,對(duì)我國全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)具有一定的借鑒作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于做好“安全百日行動(dòng)”宣傳工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
各區(qū)縣(自治縣)安委會(huì)辦公室、減災(zāi)委辦公室,市安委會(huì)、減災(zāi)委成員單位,有關(guān)單位:
為廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與安全大排查,大整治,大執(zhí)法百日行動(dòng)(以下簡稱“安全百日行動(dòng)”),營造“人人關(guān)心、人人知曉、人人參與”的良好聲勢(shì)和深厚氛圍,根據(jù)渝安委〔2021〕9號(hào)和渝安辦〔2021〕32號(hào)文件要求,按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,現(xiàn)就做好“安全百日行動(dòng)”宣傳工作提出如下具體工作事項(xiàng),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、“安全百日行動(dòng)”行動(dòng)期間,各區(qū)縣(自治縣)安委會(huì)、減災(zāi)會(huì)要積極與宣傳部門對(duì)接,聯(lián)合舉辦三場以上的新聞會(huì)。
二、各區(qū)縣(自治縣)安委會(huì)辦公室、減災(zāi)委辦公室要牽頭統(tǒng)籌相關(guān)成員單位,主動(dòng)對(duì)接媒體,提供新聞線索和素材,加大新聞宣傳力度。每個(gè)區(qū)縣在市級(jí)主流媒體每月不少于一條新聞或工作動(dòng)態(tài),特別是要加大在《重慶日?qǐng)?bào)》、重慶電視臺(tái)的新聞量;在區(qū)縣級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙、官方網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)每日不少于一條新聞或工作動(dòng)態(tài)。
市安委會(huì)、減災(zāi)委成員單位的新聞報(bào)道量參照區(qū)縣執(zhí)行。
三、在鎮(zhèn)街、企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、村居社區(qū)、車站碼頭、等每個(gè)基層單位張貼(懸掛)三條以上標(biāo)語(見附件1)。
四、本地主流媒體和市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)、減災(zāi)委成員單位的網(wǎng)站、新媒體上要開設(shè)“安全百日行動(dòng)”宣傳專欄,集中展示各級(jí)各部門“安全百日行動(dòng)”開展情況。
五、市安委會(huì)、市減災(zāi)委成員單位,有關(guān)單位要指導(dǎo)督促本行業(yè)本領(lǐng)域本系統(tǒng)按照本通知要求開展“百日安全行動(dòng)”的宣傳工作,做到步調(diào)一致、上下左右聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。
六、完善暗訪暗查機(jī)制,市、區(qū)兩級(jí)安委會(huì)、減災(zāi)委辦公室將加大對(duì)“安全百日行動(dòng)”中工作開展不實(shí)不力典型、重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、突出非法違法行為和各類安全事故的曝光力度。
此項(xiàng)工作將作為“百日安全行動(dòng)”開展情況的重要通報(bào)內(nèi)容,請(qǐng)各務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好工作落實(shí),于每月25日16時(shí)前將新聞宣傳報(bào)道情況報(bào)市安委會(huì)(市減災(zāi)委)辦公室。
聯(lián) 系 人: 陳元園
聯(lián)系電話: 63218137
報(bào)送郵箱:cqsafety@126.com
重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2021年5月10日
附件1
大排查大整治大執(zhí)法百日行動(dòng)
宣傳標(biāo)語
一、政治動(dòng)員號(hào)召類
人民至上 生命至上
要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事
安全第一 預(yù)防為主 綜合治理
發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維
安全工作要做前面,做在平時(shí),做在基層
安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)
牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上安全第一的思想
二、社會(huì)普遍宣傳類
安全第一,平安是福
勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,安全帶來幸福
普及安全知識(shí),提升安全意識(shí)
百日行動(dòng)抓安全,防控風(fēng)險(xiǎn)保平安
全民動(dòng)員查隱患,全員參與保平安
我的安全我負(fù)責(zé),別人安全我有責(zé)
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障
深入開展安全大排查大整治大執(zhí)法百日行動(dòng)
日周月排查安全隱患,走山走水普查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
安全宣傳要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村
三、安全知識(shí)技能普及操作類
(一)企業(yè)和社區(qū)通用類:
我的崗位我盡職,我的安全我負(fù)責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)人人抓,幸福社會(huì)千萬家
早防災(zāi),減大災(zāi),早治災(zāi),少受災(zāi)
企業(yè)必須落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任
企業(yè)不消滅事故,事故就會(huì)消滅企業(yè)
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全隱患日周月隱患排查
落實(shí)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施
耐心做好每一次培訓(xùn),我們能與安全同行
細(xì)心做好每一次檢查,我們會(huì)和安全更近一些
(二)自然災(zāi)害防治類:
1.地質(zhì)災(zāi)害防治類
雞飛狗叫豬拱圈,恐有災(zāi)情要出現(xiàn)
如有地裂樹木歪,此處可能有地災(zāi)
崩塌滑坡如出現(xiàn),不跑上下跑兩邊
不貪財(cái)物不戀家,逃離險(xiǎn)情保安全
2.防汛抗旱類
監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),防御山洪災(zāi)害
加強(qiáng)河道管理,提高行洪能力
加強(qiáng)防汛監(jiān)測,提高防洪能力
依法防洪、科學(xué)防洪、全民防洪
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防汛抗旱能力
為了您及家人的安全,請(qǐng)自覺執(zhí)行防汛抗旱人員轉(zhuǎn)移指令
3.森林防火類
進(jìn)入林區(qū),防火第一
火源不進(jìn)山,森林才平安
管好小孩玩火、老人烤火、生活用火、祭祀燃火
一點(diǎn)星火能毀掉萬畝森林,一次玩火能毀掉大好前程
(三)安全生產(chǎn)類:
1.非煤礦山安全類
露天礦山:按設(shè)計(jì)、先剝離、防墜落、控邊坡、控輔助
尾礦庫:有設(shè)計(jì)、牢筑壩、強(qiáng)監(jiān)測、防水害、重應(yīng)急
地下礦山:嚴(yán)設(shè)計(jì)、強(qiáng)通風(fēng)、控頂板、勤檢測、推機(jī)械
油氣采輸:控井噴、控距離、防中毒、防泄漏、強(qiáng)應(yīng)急
2.工貿(mào)企業(yè)安全類
企業(yè)要做好“四涉一有限一使用”安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全類
風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)化
安全培訓(xùn)全員化
重點(diǎn)重大自動(dòng)化
監(jiān)測監(jiān)控智能化
危險(xiǎn)作業(yè)指令化
4.建設(shè)施工安全類
精心施工保質(zhì)量,消除隱患保安全
四口好比老虎洞,不加防護(hù)把命送
三寶、四口、五臨邊,施工時(shí)時(shí)記心間
建設(shè)施工三件寶,安全帶、安全帽、安全網(wǎng)
高處墜落物體打擊,是建設(shè)施工安全主要?dú)⑹?/p>
5.道路交通安全類
安全才是回家最近的路
開車不喝酒,喝酒不開車
持續(xù)開展貨運(yùn)交通專項(xiàng)整治行動(dòng)
嚴(yán)厲打擊非營運(yùn)車輛非法營運(yùn)行為
十次肇事九次快,生命可貴當(dāng)自愛
摩托車、有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行
超速超載超員疲勞駕駛是道路交通最大的安全風(fēng)險(xiǎn)
6.消防安全類
強(qiáng)化消防宣傳,普及消防知識(shí)
不乘電梯不跳樓,安全通道有序走
火災(zāi)起,怕煙熏,鼻口捂住濕毛巾
消防設(shè)施別亂動(dòng),撲救火災(zāi)有大用
滅火器使用三步,撥銷壓柄對(duì)火根部
生命通道、救命水、嚴(yán)控火源、設(shè)施好
7.教育培訓(xùn)
安全培訓(xùn)不到位,事故隱患來排隊(duì)
培訓(xùn)質(zhì)量好與壞,決定安全成與敗
特種作業(yè)要求高,必須持證來上崗
做好師徒傳幫帶,安全工作來得快
員工安全素質(zhì)好,安全培訓(xùn)不能少
附件2
全市“安全百日行動(dòng)”新聞宣傳工作統(tǒng)計(jì)表
區(qū)縣/部門名稱:
序號(hào)
媒體
標(biāo)題及版面
截圖或鏈接
備注
合計(jì)
注:1.此表由各區(qū)縣和市級(jí)部門填報(bào)。
2.市級(jí)部門只填報(bào)“安全百日行動(dòng)”期間新聞報(bào)道情況和專欄開設(shè)情況。
3.新聞會(huì)、標(biāo)語張貼(懸掛)及專欄開設(shè)情況采用文字說明+圖片的形式報(bào)送
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在本次開放日活動(dòng)的啟動(dòng)儀式上,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普發(fā)表了講話。他說,從2006年以來,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局旨在“讓社會(huì)了解我們,讓我們更好地服務(wù)社會(huì)”的開放日活動(dòng),已經(jīng)舉辦了3次,主題未變而內(nèi)容,形式常新,今年更是如此。今年是《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》全面實(shí)施的第一年,也是政府部門職能調(diào)整后,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局履行國務(wù)院賦予的新職責(zé)的第一年,大力推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,提升全社會(huì)創(chuàng)造、運(yùn)用,保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐,是我們的神圣使命。
田力普局長指出,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放中誕生的,并隨著改革開放的不斷深入而日臻完善。在此進(jìn)程中,中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也逐漸成為全球最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)之一。但目前我們國家很多人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍然淡薄,全社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面的能力還有待提高,這也在很大程度上妨礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的發(fā)揮。
啟動(dòng)儀式上,田力普局長同現(xiàn)場的一名參觀者代表一起啟動(dòng)了為期8年、以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心的中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程,并共同開通了全國統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)專用電話號(hào)碼――12330。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長楊鐵軍開通了新改版的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局英文網(wǎng)站。
隨后,社會(huì)公眾代表和媒體記者們參觀了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)陳列室等部門,并參加了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利文獻(xiàn)部舉辦的專題講座。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局多個(gè)專利審查部門的工作人員接受了參觀人員的現(xiàn)場咨詢。
論文關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 核心競爭力 培養(yǎng)途徑
大學(xué)生核心競爭力是以個(gè)人專長為核心的知識(shí)、能力、素質(zhì)等各方面的綜合體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生核心競爭力是學(xué)生在掌握法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)基礎(chǔ)上,達(dá)到多學(xué)科知識(shí)復(fù)合,憑借較強(qiáng)技術(shù)能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和管理服務(wù)能力,為個(gè)體綜合、全面發(fā)展積累道德、知識(shí)、能力、素質(zhì)等內(nèi)涵,以獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的能力。當(dāng)前,隨著社會(huì)競爭的日益激烈,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家建設(shè)發(fā)展中重要作用的日益凸現(xiàn),高校如何構(gòu)建培養(yǎng)機(jī)制以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生核心競爭力的培養(yǎng),學(xué)生個(gè)人如何提升素質(zhì)和能力以形成競爭優(yōu)勢(shì),是擺在教育者和受教育者面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
一、高校應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生核心競爭力的培養(yǎng)創(chuàng)建平臺(tái)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然在國外發(fā)展已久,但在我國仍為新興行業(yè),擁有無限的發(fā)展前景,培養(yǎng)更多合格的、為社會(huì)所急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,是高校應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是高校落實(shí)國家三大發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》中也進(jìn)一步明確了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重要意義和任務(wù)。當(dāng)前,全國高校試辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的高校為數(shù)不多,以浙江省內(nèi)的中國計(jì)量學(xué)院、杭州師范大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)和浙江工商大學(xué)四所高校為例,雖然四者在在知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系及教學(xué)設(shè)置上各有特色,但均強(qiáng)調(diào)具有一定理工科背景,熟悉法律、管理、經(jīng)濟(jì)、外語等多學(xué)科知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生的培養(yǎng)上具有共性,力求使培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)本科人才既實(shí)現(xiàn)個(gè)人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展要求和價(jià)值目標(biāo),又能成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,滿足創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要。為此,高校應(yīng)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生核心競爭力的培養(yǎng)加強(qiáng)幾個(gè)平臺(tái)建設(shè)。
1.培養(yǎng)方案及課程改革平臺(tái)建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是復(fù)合型、應(yīng)用型人才,管理類、經(jīng)濟(jì)類、理工科類專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備,對(duì)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生在未來就業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)能力、管理服務(wù)能力至關(guān)重要。從當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)的就業(yè)從業(yè)情況調(diào)查來看,政府機(jī)關(guān)、法院等單位以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研崗位工作人數(shù)有限,并非就業(yè)從業(yè)的主渠道,而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將會(huì)是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生愈來愈主要的就業(yè)從業(yè)選擇。有理工科技術(shù)背景,熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,具備較強(qiáng)管理、外語等實(shí)務(wù)能力的專利工程師、專利律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員等人才必將受企業(yè)歡迎。
據(jù)此,高校在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)方案和模式時(shí),應(yīng)積極邀請(qǐng)政府機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者共同研討,做更深入的拓展和實(shí)踐,在符合專業(yè)特性的前提下,制定既適合本科生發(fā)展特點(diǎn),又能切實(shí)縮小人才質(zhì)量與企業(yè)需求之間的差距的人才培養(yǎng)模式,使培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求的同時(shí),獲得個(gè)人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日新月異性,人才培養(yǎng)方案也應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展不同階段的新要求,適時(shí)作出調(diào)整和修改。同時(shí),法學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院在基礎(chǔ)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類課程授課基礎(chǔ)之上,應(yīng)積極思考推進(jìn)課程結(jié)構(gòu)的改革,聯(lián)系參與探討校內(nèi)和校際知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)課程互選模式探索,力求達(dá)到校內(nèi)外教學(xué)資源最大限度的共享,滿足學(xué)生多種知識(shí)的學(xué)習(xí)需求,為學(xué)生實(shí)現(xiàn)多學(xué)科知識(shí)的有效復(fù)合尋求可行途徑。
2.師資及信息共享平臺(tái)建設(shè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資的構(gòu)成上,高校應(yīng)力求突破單一法學(xué)院師資的局限,通過建立國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,依托國家、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局,整合政府機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)部門、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)的社會(huì)師資,從中擇優(yōu)選聘一些業(yè)務(wù)優(yōu)秀人員來校擔(dān)任兼職教師或?qū)嵺`導(dǎo)師,不定期與師生互動(dòng)交流,開展教研活動(dòng),舉行講座,為學(xué)生模擬真實(shí)化的教學(xué)情境,將前沿知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、理論與案例應(yīng)用于教學(xué),增進(jìn)學(xué)生實(shí)務(wù)分析能力,加強(qiáng)合作的同時(shí),彌補(bǔ)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資單一化的缺陷。
目前,我省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研人員的國際交流與合作正在日益加強(qiáng),選派教師到國外高校進(jìn)修,接觸國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前沿信息,與國外律師交流知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例,都是積極有益的做法,這有利于拓寬專業(yè)教師視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐效果。此外,聯(lián)系國外高校、研究機(jī)構(gòu)、律所合作辦學(xué),選派優(yōu)秀學(xué)生開展交換學(xué)習(xí)、短期研修、暑期見習(xí)、企業(yè)實(shí)踐,則同樣有助于信息資源的整合、共享,在互通有無、加強(qiáng)交流的同時(shí),培養(yǎng)更具國際化視野、熟知知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、具有較高實(shí)踐技能、為社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)復(fù)合型人才。
3.實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利或商標(biāo)事務(wù)所、律所、法院和企業(yè)等機(jī)構(gòu)的交流與合作,建立廣泛的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,組織學(xué)生深入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)一線,在實(shí)踐導(dǎo)師指導(dǎo)下,接觸多崗位工作鍛煉,了解、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國家、企業(yè)發(fā)展的重要意義。例如,學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)造、實(shí)施、管理,積累企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn);到法院實(shí)習(xí),研究分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中的法律適用;到專利事務(wù)所實(shí)習(xí),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)處理對(duì)人才素質(zhì)和能力的要求。這都有助于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。同時(shí),探索開展校企合作,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求旺盛的企業(yè)建立人才合作培養(yǎng)模式,根據(jù)社會(huì)需求培養(yǎng)人才,同時(shí)縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生入職適應(yīng)期,為企業(yè)減低用人成本。當(dāng)然,也可邀請(qǐng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員或是專利機(jī)構(gòu)的專利人等來校開展講座、交流,進(jìn)行實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)。
此外,高校應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育及設(shè)施建設(shè)的投入,設(shè)立學(xué)生科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于鼓勵(lì)校內(nèi)師生開展創(chuàng)新活動(dòng),如學(xué)生課外科技、專利申請(qǐng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫、專利信息檢索咨詢室等,為學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新拓展渠道。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化平臺(tái)建設(shè)。高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)者、創(chuàng)造者、實(shí)施者、管理者和保護(hù)者,高校應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)推廣構(gòu)建廣闊的平臺(tái)。通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的宣傳貫徹,幫助師生對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容及意義的了解,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高;通過開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)選修課程,深入推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)的教育普及;通過鼓勵(lì)學(xué)生參與科技創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明的熱情和信心,增強(qiáng)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力;通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色團(tuán)學(xué)活動(dòng),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣所需環(huán)境氛圍;通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)從業(yè)跟蹤調(diào)查,了解其就業(yè)渠道和從業(yè)情況,以建立合理的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;通過開展校企合作交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)公益服務(wù)等活動(dòng),幫助師生建立積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知、態(tài)度和行為方式,由淺入深、由易到難,不斷推進(jìn)誠信守法、尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)、實(shí)踐創(chuàng)新的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍構(gòu)建。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)為個(gè)人核心競爭力的培養(yǎng)積極探索和實(shí)踐
根據(jù)北大知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需求占其人才需求總量的一半以上。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,企業(yè)尤其是大中型企業(yè)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí)正日益增強(qiáng),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需求正逐漸擴(kuò)大。有技術(shù)、知法律、懂經(jīng)營管理、會(huì)外語的實(shí)用性人才是他們所需的。如何培養(yǎng)個(gè)人核心競爭力以備在激烈的從業(yè)競爭中勝出,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生需要在自我培養(yǎng)過程中不斷探索和實(shí)踐的重要內(nèi)容。
1.立德知理是前提,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立正確的理想信念,心系國家建設(shè)與發(fā)展,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和使命,培養(yǎng)高尚的道德情操,提高明理誠信的素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)在全社會(huì)的樹立、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的宣傳普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理技能的培養(yǎng),對(duì)一個(gè)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與國際競爭至關(guān)重要。當(dāng)代大學(xué)生受多元思想和文化的沖擊,在個(gè)人價(jià)值追求與社會(huì)核心價(jià)值體系、個(gè)人理想信念與國家對(duì)人才要求等關(guān)系上,不可避免存在一定的矛盾與沖突。在個(gè)人核心競爭力的培養(yǎng)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)充分關(guān)注基本道德素質(zhì)和能力的養(yǎng)成,這也是核心競爭力構(gòu)成的前提所在。通過對(duì)迷茫、功利、自私、漠視、脆弱等思想、信念和為人處事方面消極因素的克服,做一個(gè)有道德、講誠信、有能力服務(wù)社會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
同時(shí),作為一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生,應(yīng)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中樹立主人翁意識(shí),關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),了解社會(huì)科技發(fā)展動(dòng)向,知悉國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)與實(shí)務(wù)技能。在國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益重視、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國際競爭日益重要的大背景中,思考和重構(gòu)人生觀、價(jià)值觀,科學(xué)引導(dǎo)自我培養(yǎng)的目標(biāo)和方向,重新設(shè)計(jì)個(gè)人發(fā)展規(guī)劃,使個(gè)人的奮斗和發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的時(shí)代特征,與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的價(jià)值追求緊密結(jié)合,立志在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及、推廣、應(yīng)用和發(fā)展過程中,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,從而促進(jìn)自我更好更快的成長成才。
2.修業(yè)實(shí)踐是關(guān)鍵,既知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)注重專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建,成為一個(gè)跨學(xué)科復(fù)合型的專業(yè)人才,重視實(shí)踐能力的培養(yǎng),為就業(yè)從業(yè)后較快獨(dú)擋一面的開展工作積累經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)知識(shí)的復(fù)合程度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生核心競爭力構(gòu)成中的重要部分,其直接影響學(xué)生從業(yè)基本素質(zhì)和能力。要想成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)行家,首先必須通過專業(yè)課程學(xué)習(xí),了解國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r、掌握基本的法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面相關(guān)知識(shí),學(xué)會(huì)開展專利文獻(xiàn)檢索、閱讀、撰寫等方面的基本技能;同時(shí),通過修習(xí)外語、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理工科類專業(yè)知識(shí),了解相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù),通曉國際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則和經(jīng)濟(jì)管理制度,熟練運(yùn)用外語進(jìn)行客戶交流和文件起草,自如應(yīng)對(duì)復(fù)雜國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科知識(shí)的有效復(fù)合。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)較強(qiáng)的實(shí)踐性,專業(yè)學(xué)生在參與課程學(xué)習(xí)以外,必須不斷實(shí)踐。通過參加案例教學(xué)、模擬審判、法律診所等實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)系統(tǒng)、全面的思考、分析和演繹能力;到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利或商標(biāo)事務(wù)所、律所、法院和企業(yè)中尋求實(shí)踐機(jī)會(huì),參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際工作崗位內(nèi)容,熟悉檢索、閱讀、撰寫等基礎(chǔ)性工作,不斷提高信息分析整合能力、計(jì)算機(jī)處理能力、語言交流能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等重要素質(zhì),為今后從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、管理、執(zhí)法司法等工作積累經(jīng)驗(yàn)。
3.創(chuàng)新發(fā)展是保障,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)注重創(chuàng)新思維及能力的培養(yǎng),突破已有知識(shí)框架的束縛,不斷開闊視野,獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生,通過對(duì)專業(yè)課程,如專利商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、專利文獻(xiàn)檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和訴訟等內(nèi)容的學(xué)習(xí),了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、服務(wù)、管理及保護(hù)流程,并在專業(yè)教師指導(dǎo)下,積極嘗試自己撰寫專利,力求在大學(xué)期間至少申請(qǐng)授權(quán)一項(xiàng)專利,為日后進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作崗位獲取為用人單位所認(rèn)可的能力籌碼,并為開展實(shí)務(wù)工作打下基礎(chǔ)。