經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

一、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是法學(xué)的一個(gè)基本范疇,各部門法學(xué)均對(duì)其倍加重視并把它作為該部門法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)十分重要的范疇進(jìn)行研究。相應(yīng)地,競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是競(jìng)爭(zhēng)法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)基本范疇,而競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)界也很少有關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系問(wèn)題的研究。法律關(guān)系,一般是指社會(huì)關(guān)系經(jīng)法律調(diào)整后在相關(guān)主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)法學(xué)界關(guān)于法律關(guān)系含義的一般理解,可以認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是特定社會(huì)關(guān)系經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整后而在相關(guān)主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但要給國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系下一個(gè)比較嚴(yán)格的定義的前提是明確國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象。

簡(jiǎn)單來(lái)講,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。什么是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,界定結(jié)果也不同。如果以法律關(guān)系的構(gòu)成要素為標(biāo)準(zhǔn),那么具有涉外因素的競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系就可以被斷定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系,也就是說(shuō),只要競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系三要素中任何一個(gè)具有涉外因素就可以被斷定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系;如果依照國(guó)際法上對(duì)國(guó)籍的判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系作判定的話,則可將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系界定為跨越一國(guó)國(guó)境的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;如果以效果范圍為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也可以納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的范疇,也就是說(shuō)雖然競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生于一國(guó)境內(nèi),但行為效果卻對(duì)其他國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系產(chǎn)生了影響。對(duì)于跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和涉外競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系被納入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系我們都能理解,但對(duì)于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,由于對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系行為發(fā)生在一國(guó)境內(nèi),再加上目前世界各國(guó)在立法實(shí)踐上均以效果原則來(lái)作為域外適用本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的法理依據(jù),將表面上與本國(guó)無(wú)關(guān)聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都納入到本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法管轄范圍內(nèi),所以對(duì)于將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性

影響的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系界定為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系理解起來(lái)就相對(duì)不太容易。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下,某些時(shí)候國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行為往往有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果,很容易觸動(dòng)國(guó)際市場(chǎng),雖然一國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)行為在境內(nèi)發(fā)生,表面上雖然與他國(guó)無(wú)關(guān),但其程度實(shí)際上卻對(duì)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,這個(gè)時(shí)候?qū)⑵浼{入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整范圍并沒(méi)有什么不妥。如著名的波音-麥道合并案,雖然合并已獲得了美國(guó)反壟斷行政當(dāng)局的批準(zhǔn),但依然遭到歐盟反對(duì)。為什么呢?因?yàn)殡m然合并案的當(dāng)事人及合并行為均位于美國(guó)境內(nèi),但他們的合并將會(huì)對(duì)歐洲的空中客車公司的市場(chǎng)份額產(chǎn)生巨大的沖擊,影響到歐盟在飛機(jī)制造市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)國(guó)際飛機(jī)制造業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)生了不利的影響,這個(gè)時(shí)候國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)這個(gè)案件實(shí)施管轄權(quán)的就有合理的依據(jù),但由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則缺失,出現(xiàn)歐盟域外行使管轄權(quán)的局面。

要注意的是,作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系既包括橫向國(guó)際市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)主體之間的交易性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也包括縱向國(guó)家或國(guó)家組織不平等主體之間在監(jiān)督、管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的管制性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜上對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整對(duì)象的闡述,我們?cè)谶@里可以給國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系下一個(gè)粗糙的定義,它是指國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的過(guò)程中在市場(chǎng)主體、國(guó)家或國(guó)家組織等相關(guān)主體之間所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的特點(diǎn)

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系是指國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的過(guò)程中在市場(chǎng)主體、國(guó)家或國(guó)家組織等相關(guān)主體之間所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同與其他部門的法律關(guān)系,其特殊性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)范圍的特定性

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系僅限于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即兩個(gè)以上以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)者,為爭(zhēng)奪較多的交易機(jī)會(huì),獲得較多的商業(yè)利潤(rùn)而展開(kāi)的角逐和較量。即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的調(diào)整范圍僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,或非反競(jìng)爭(zhēng)的行為,則不受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整。同時(shí)這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系還必須具有跨國(guó)性,或者涉外性,或者能夠?qū)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

(二)目標(biāo)的利益性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),作出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其目的都是為了最大限度地獲取商業(yè)利益。這種目標(biāo)的利益性是競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)之所在,缺少利益目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)主體既無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,自然談不上競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展。所以,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是平等的經(jīng)營(yíng)者之間為了爭(zhēng)奪商業(yè)利益而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系,這種社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程始終與商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起。

(三)主體的對(duì)立性

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系中,每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者都帶有明確的目標(biāo)性,并都力圖通過(guò)有力的競(jìng)爭(zhēng)行為獲取更多的商業(yè)利益。在這個(gè)過(guò)程中,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),往往意味著競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)方的目的破滅。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系總是在主體之間利益的此消彼長(zhǎng)的過(guò)程中保持著動(dòng)態(tài)平衡,維護(hù)著這種社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。

(四)客體的特殊性

法律關(guān)系的客體是權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,一般的法律關(guān)系的客體無(wú)外乎物(包括商品和服務(wù))、行為、智力成果等形態(tài),但是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中,物、行為以及智力成果并不能成為其客體,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系中,其客體是競(jìng)爭(zhēng)主體的權(quán)利和義務(wù)所要求達(dá)到的一種狀態(tài),即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的三要素

和其他法律部門一樣,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系也有它自己的三要素,即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容。

第2篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

隨著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的銳化，如何有效解決這一矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成了當(dāng)前發(fā)展的重要課題。在這樣的背景下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融，逐漸成為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容的一部分，兩者之間必然存在著緊密的關(guān)系，而綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)綠色金融的發(fā)展，本文將以兩者之間的關(guān)系做為研究對(duì)象，進(jìn)行研究和分析。

綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

綠色金融指的是在進(jìn)行金融投資、融資等活動(dòng)時(shí)，將環(huán)境相關(guān)因素考慮進(jìn)入去，通過(guò)金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引導(dǎo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，它是金融部門對(duì)環(huán)境保護(hù)制定的一項(xiàng)基本政策，是用于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

綠色經(jīng)濟(jì)指的是需要高新技術(shù)的支撐、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展為目的，是為解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境惡化的矛盾，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)環(huán)境和健康需要形成的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。

就魍扯言，金融業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分不開(kāi)的，同樣綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)也都是為了調(diào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾而提出和發(fā)展起來(lái)的，兩者之間也必然存在著密切的關(guān)系。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)是綠色金融的基礎(chǔ)，而綠色金融也是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，為其提供重要的支撐。

綠色金融與綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析

綠色經(jīng)濟(jì)是綠色金融的基礎(chǔ)。正如傳統(tǒng)金融是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融得以發(fā)展基礎(chǔ)，綠色經(jīng)濟(jì)也同樣是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)。因?yàn)闆](méi)有綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不會(huì)產(chǎn)生需求，就不需要供給，進(jìn)而促使綠色金融的形成和發(fā)展。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有資金需求，也就無(wú)法通過(guò)資金來(lái)引導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展行為進(jìn)行約束，使其在發(fā)展過(guò)程中重視環(huán)境保護(hù)，而綠色金融是在資金支持層面通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)，推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)將環(huán)境因素考慮到發(fā)展行為當(dāng)中，從而使環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾得以協(xié)調(diào)。因此可以說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)催動(dòng)了綠色金融的產(chǎn)生，是其發(fā)展的基礎(chǔ)。

綠色金融是綠色經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。綠色金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的推動(dòng)和支持作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

引導(dǎo)資本流向環(huán)境友好型企業(yè)。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要資金的支持，而綠色金融可以通過(guò)對(duì)融資行為的控制，來(lái)引導(dǎo)綠色金融資本向環(huán)境污染小、資源利用率高的企業(yè)，而是一些對(duì)環(huán)境污染較強(qiáng)的企業(yè)在這樣的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者淘汰，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也將資源進(jìn)行了重新的分配，將生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到考慮了環(huán)境因素的綠色生產(chǎn)部門，從而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)資源利用率的提高和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。首先，從企業(yè)層面來(lái)看，擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)得到了金融部門提供的資金和引入的生產(chǎn)要素，在綠色金融的帶動(dòng)下快速發(fā)展，其發(fā)展的成果增加，并進(jìn)一步進(jìn)入應(yīng)用從而得到更過(guò)的資金支持，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；然后從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，由綠色金融理念的樹(shù)立，在前期重點(diǎn)為綠色產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)企業(yè)提供支持，從而引導(dǎo)了市場(chǎng)的風(fēng)向，吸引更多的資源涌入綠色產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈問(wèn)題。有環(huán)境污染引起的市場(chǎng)失靈，在以往通常是通過(guò)政府在事情發(fā)生之后進(jìn)行處罰處理，這樣辦事效率較低而且容易出現(xiàn)地方保護(hù)，不能夠有效解決這一問(wèn)題。而綠色金融在前期就將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)，在事前事中就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制，從而有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈引發(fā)的問(wèn)題。

加強(qiáng)綠色金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)作用的措施

施行“綠色信貸”政策。所謂綠色信貸就是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款、投資和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中充分考慮環(huán)境因素，也就是對(duì)綠色會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出的其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“綠色”成分加以評(píng)估，一方面對(duì)環(huán)保方面表現(xiàn)較好的企業(yè)在貸款方面實(shí)行優(yōu)惠政策，而對(duì)表現(xiàn)較差的企業(yè)采用高利率的貸款，另一方面對(duì)一些高污染企業(yè)不予貸款，以此來(lái)改善企業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。

發(fā)揮政策性金融的作用。政策性金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，可以通過(guò)對(duì)國(guó)家政策性銀行的政策性金融加以利用，在綠色經(jīng)濟(jì)的環(huán)保項(xiàng)目提供政策性的資金支持，同時(shí)也通過(guò)政策性金融來(lái)支持能夠推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，如清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和環(huán)保科技技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等等，以此在技術(shù)方面推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

加大資本支持力度。對(duì)于一些大型企業(yè)的上市審批進(jìn)行綠色評(píng)估，支持一些同等發(fā)展水平下的，在技術(shù)和運(yùn)作方面較為規(guī)范的綠色企業(yè)得到上市的優(yōu)先順序，扶持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而支持一些以提高資源利用率或者環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的中小企業(yè)進(jìn)行上市；同時(shí)也可以促成綠色基金會(huì)的設(shè)立，對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目通過(guò)籌資進(jìn)行支持，也可以對(duì)一些為環(huán)保做出突出貢獻(xiàn)的單位加以獎(jiǎng)勵(lì)，助力環(huán)保公益行動(dòng)的開(kāi)展和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

第3篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】法警裝備 配備 使用 管理 法律和紀(jì)律手

檢察院的司法警察戰(zhàn)斗在檢察院一線的崗位上，他們需要保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)，直接接觸犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，協(xié)助公安機(jī)關(guān)拘捕逃犯，參與行刑過(guò)程的監(jiān)督。因此，檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍的使用裝備在佩戴與使用上都有一定的準(zhǔn)則，需要嚴(yán)格按照紀(jì)律來(lái)施行。本文從法律法規(guī)的要求和現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要論述了法警裝備的配備與使用管理的重要意義，提出了法警裝備配備管理的基本原則，希望文中的觀點(diǎn)能夠得到同行的認(rèn)同。

一、檢察機(jī)關(guān)法警裝備的配備與使用管理的法律與紀(jì)律手段

（一）法警裝備的配備與使用管理是《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求。

《內(nèi)務(wù)條令》第46條把檢察機(jī)關(guān)法警佩帶、使用武器、警械作為特殊裝備單列一條規(guī)定，說(shuō)明法警裝備在檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍的特殊地位和作用；《槍支管理法》第5條規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍；《人民警察使用警械和武器條例》第5條規(guī)定：人民警察依法使用警械和武器的行為，受法律保護(hù)。以上條文規(guī)定足以說(shuō)明法警裝備在檢察機(jī)關(guān)的列裝和使用是有法律依據(jù)的，也是法律法規(guī)所要求必須配備使用的。

（二）法警裝備的配備與使用管理是服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要。

當(dāng)前隨著暴力對(duì)抗進(jìn)一步激烈化，法警裝備的作用越來(lái)越重要，完成任務(wù)特別是完成制服暴力犯罪任務(wù)對(duì)武器的依賴性會(huì)更大，優(yōu)良的法警裝備對(duì)執(zhí)行任務(wù)的人員來(lái)講將會(huì)增強(qiáng)信心，檢察機(jī)關(guān)指揮人員在部署警力，圍追、堵截、抓捕犯罪分子戰(zhàn)斗中，將把法警裝備的優(yōu)劣作為完成戰(zhàn)斗任務(wù)的重要因素考慮。

1.配備法警裝備能更有效地提高快速反應(yīng)。在法警工作中，不論是偵破、防范刑事治安案件，還是處理人民內(nèi)部矛盾引起的，都需要一流的、性能先進(jìn)的法警裝備作保障，檢察機(jī)關(guān)法警在日常勤務(wù)活動(dòng)中配備優(yōu)良的法警裝備，就能利用警務(wù)通快速接警并在第一時(shí)間內(nèi)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，而無(wú)需到武器倉(cāng)庫(kù)再領(lǐng)取裝備而耽誤時(shí)間，貽誤戰(zhàn)機(jī)，能更有效地提高快速反應(yīng)能力。

2.配備法警裝備能更好地提高處置突發(fā)事件的能力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各種深層次的問(wèn)題和矛盾不斷顯露出來(lái)，不同程度地給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)影響，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題必然繼續(xù)增多，由此引發(fā)的矛盾與問(wèn)題也會(huì)隨之增加，處置難度也會(huì)越來(lái)越大，良好的法警裝備能更好地提高民警處置突發(fā)事件的能力。

3.配備法警裝備能更有力地提高打擊違法犯罪的能力。在高科技迅猛發(fā)展的今天，犯罪向高科技、智能化方向發(fā)展，給檢察機(jī)關(guān)辦案帶來(lái)了極大的難度，影響著社會(huì)的穩(wěn)定，形勢(shì)要求檢察機(jī)關(guān)必須提高法警裝備的配備與使用管理水平，提高打擊和制服犯罪的能力。古人云：“工欲善其事，必先利其器”就是這個(gè)道理。

4.配備法警裝備是黨委政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)一線執(zhí)勤民警關(guān)心支持的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨，廣大民警特別是基層民警不得不長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。很多時(shí)候，不得不以血肉之軀面對(duì)犯罪分子的刀槍。隨著法警裝備配備應(yīng)用水平不斷提高，必將極大地緩解民警勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作質(zhì)量和效率，從而使民警身心得到調(diào)整，能夠長(zhǎng)期保持旺盛的斗志和戰(zhàn)斗力。只有精良的法警裝備才能提高警察作戰(zhàn)和自我防護(hù)能力。

二、法警裝備配備與使用管理原則

檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備配備與使用管理是指檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備列裝到各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以后的管理活動(dòng)的總稱，主要包括檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備的使用、保管維護(hù)以及固定資產(chǎn)的管理等內(nèi)容。簡(jiǎn)言之，指檢察機(jī)關(guān)為使檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備時(shí)刻處于良好的待用狀態(tài)，以確保民警高效訓(xùn)練與工作而進(jìn)行的一系列活動(dòng)，是對(duì)檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備的規(guī)劃、計(jì)劃、采購(gòu)、使用、維修直至報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的總稱?；驹瓌t是：

（一）保障檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍配備與使用活動(dòng)的原則。

保障警務(wù)活動(dòng)是法警裝備配備與使用出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保障警務(wù)活動(dòng)的原則是法警裝備配備與使用管理的最高原則。也就是說(shuō)，法警裝備必須應(yīng)用到警務(wù)活動(dòng)中。一是建立完善的法警裝備規(guī)范化建設(shè)規(guī)章制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定建立完善的法警裝備配帶、訓(xùn)練、使用、保管、維護(hù)、儲(chǔ)備、報(bào)廢、責(zé)任追究等規(guī)章制度將法警裝備納入了規(guī)范化管理軌道。二是以管理信息化促規(guī)范化。設(shè)立法警裝備管理平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)所配裝備實(shí)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)裝備的網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、維護(hù)和定期報(bào)廢；對(duì)發(fā)放的法警裝備進(jìn)行實(shí)名制登記，有唯一編號(hào)的刀具、警棍、手銬等警械與人名對(duì)應(yīng)，無(wú)編號(hào)的裝備數(shù)量與單位人數(shù)對(duì)應(yīng)，將管理職責(zé)細(xì)化。

（二）法警配備與使用管理科學(xué)化的原則。

配備與使用管理的科學(xué)化是指在法警裝備使用管理工作中充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的技術(shù)成果、手段和方法，提高配備與使用管理工作的效率，也是效益最大化原則，更好地為警務(wù)活動(dòng)提供保障。

1.配備科學(xué)化原則

法警裝備是每個(gè)警察執(zhí)行勤務(wù)所必需的警用裝備，應(yīng)當(dāng)遵循全警配備，應(yīng)配全配原則。全體民警全部配齊必配裝備和警務(wù)裝備包，巡警、交警、派出所等部門民警根據(jù)工作性質(zhì)、特點(diǎn)和實(shí)戰(zhàn)需要另外配備手槍、對(duì)講機(jī)和防刺服，警務(wù)通根據(jù)財(cái)力狀況和工作需要逐步配備。

2.使用科學(xué)化原則

法警裝備要先訓(xùn)后用、統(tǒng)一佩戴、依法使用，民警必須參加檢察機(jī)關(guān)法警隊(duì)伍裝備培訓(xùn)合格后方可領(lǐng)取、使用，在巡邏、執(zhí)勤等執(zhí)法任務(wù)時(shí)，必須佩帶法警裝備，并詳細(xì)規(guī)定管理使用中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究及處罰措施。

3.制度科學(xué)化原則

第4篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

摘要:依托農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)科技旅游越越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)。農(nóng)業(yè)科技旅游的內(nèi)容廣泛,這種旅游活動(dòng)具有三個(gè)層次的審美活動(dòng):一直蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)美學(xué)自身所具有的形式美、動(dòng)態(tài)美、韻律美、藝術(shù)美;二是體現(xiàn)了美的創(chuàng)造者———?jiǎng)趧?dòng)者以及勞動(dòng)本身的人工美、功能美、技術(shù)美;三是農(nóng)業(yè)美賴以產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)美、時(shí)代美。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技旅游美學(xué)審美

當(dāng)前,在世界范圍內(nèi)興起了一股農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的熱潮,而農(nóng)業(yè)科技旅游也愈來(lái)愈受到人們的重視。這一現(xiàn)象是在已經(jīng)取得輝煌工業(yè)文明成果的后工業(yè)社會(huì)里,人們希望回歸自然的一種精神需求,是人們追求自然、崇高質(zhì)樸的一種審美需求。所謂農(nóng)業(yè)科技旅游就是依托古今農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的歷史遺跡,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀設(shè)施等所進(jìn)行的休閑旅游活動(dòng)。當(dāng)我們從審美角度去分析認(rèn)識(shí)這種活動(dòng)時(shí),就能夠發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技景觀旅游的興起是必然的。我國(guó)楊凌高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展計(jì)劃局在對(duì)西安市民進(jìn)行旅游調(diào)查顯示,近40%的人有到郊區(qū)特別是田園風(fēng)光景觀旅游的愿望,有近35%的人有想親自經(jīng)歷農(nóng)耕和養(yǎng)殖作業(yè)的愿望,其余25%愿意到度假山莊去療養(yǎng)。[1]同時(shí),對(duì)于長(zhǎng)期居住城市的人們,還有青少年來(lái)說(shuō),則更青睞既能受到美的熏陶,又能增長(zhǎng)知識(shí)的農(nóng)業(yè)科技景觀旅游。因之,對(duì)農(nóng)業(yè)科技景觀旅游活動(dòng)進(jìn)行審美觀照,便具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)科技景觀旅游是滿足現(xiàn)代人的審美需求的重要途徑

審美不是人類天生的稟賦,也不是人類在進(jìn)入藝術(shù)領(lǐng)域后才增長(zhǎng)的才干。審美作為人類特有的有意識(shí)活動(dòng),是伴隨著人類社會(huì)歷史的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。美產(chǎn)生于勞動(dòng),美的事物都是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,它直接呈現(xiàn)于對(duì)象的感性形式(色彩、線條、形體),在這些感性形式中凝結(jié)著人們的勞動(dòng)和創(chuàng)造。這些形式成為人的智慧、靈魂和力量的標(biāo)志,能喚起人們的愉悅而成為美的事物。因此,隨著生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展,美也在不斷發(fā)展。我們用上述觀點(diǎn)來(lái)觀照古今農(nóng)業(yè)科技就能發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技景觀旅游的美學(xué)因子實(shí)則包括三個(gè)層次:一是農(nóng)業(yè)美學(xué)本身,具有的形式美、動(dòng)態(tài)美、韻律美、藝術(shù)美。二是體現(xiàn)了美的創(chuàng)造者———?jiǎng)趧?dòng)者及勞動(dòng)本身的美:人工美、功能美、技術(shù)美。三是農(nóng)業(yè)美賴以產(chǎn)生、發(fā)展的社會(huì)美、時(shí)代美。人們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技旅游中,能夠深切體悟、領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)美

學(xué)本身無(wú)窮的迷人魅力,同時(shí),通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的了解,認(rèn)識(shí)勞動(dòng)者的精神世界,從而增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人民的熱愛(ài)。再次,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)美學(xué)的發(fā)展,把握社會(huì)、科學(xué)、美學(xué)發(fā)展的規(guī)律,以利于創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。因此,農(nóng)業(yè)科技旅游可以提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí),更好地發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技意識(shí)的覺(jué)醒和提高。這種農(nóng)業(yè)科技活動(dòng),是人的社會(huì)實(shí)踐的擴(kuò)大,同時(shí)也是人們審美范圍的擴(kuò)大,審美客體和審美主體的互動(dòng),自然而然提高了審美主體的審美能力,在審美的同時(shí),又受到思想的洗禮,知識(shí)的豐富,這就是農(nóng)業(yè)科技景觀旅游有異于它種旅游形式,是滿足現(xiàn)代人審美需求的重要途徑?；谝陨戏治隹梢哉J(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技景觀旅游必然地會(huì)成為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)旅游的又一個(gè)熱點(diǎn),且會(huì)越來(lái)越熱。

二、農(nóng)業(yè)科技景觀的審美內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技景觀是地球上的一種景觀形式,它除了具有一般景觀所具有的客觀的地物、地貌特征外,它更是社會(huì)的一種空間,是人類生活的棲息地、生產(chǎn)勞動(dòng)的場(chǎng)所,因之,它也就具備了視覺(jué)審美的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技景觀內(nèi)容,從宏觀上,所有與農(nóng)業(yè)科技有關(guān)的地物、地貌和人群,都可包含于內(nèi),從微觀角度分析,即以人的視覺(jué)所觀察到的具體的農(nóng)業(yè)科技景觀,有水利、梯田、農(nóng)具,技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其設(shè)施等,這些景觀各自有不同的審美內(nèi)容。

(一)水利設(shè)施的社會(huì)美、動(dòng)態(tài)美

我國(guó)從古到今,有關(guān)水利建設(shè)的成果不可勝數(shù),工程景觀多有遺存。從遠(yuǎn)古的大禹治水,劈山導(dǎo)洪,古今之龍門,傳為禹所開(kāi)鑿,今人睹之,亦稱其奇。四川都江堰、京杭大運(yùn)河,陜西關(guān)中農(nóng)田水利,新疆坎兒井等均為天下名勝,近現(xiàn)代以來(lái)的長(zhǎng)江三峽工程等大型水庫(kù),均為世上奇觀。在技術(shù)上,過(guò)去自然條件的自流灌溉,到今天的節(jié)水灌溉,材料、技術(shù)發(fā)展日新月異。水利設(shè)施景觀旅游,人們首先受到震懾的是它的社會(huì)美。當(dāng)人們看到巨大的山峰被劈成兩半,或滔滔大江被攔腰鎖住,或暗河百里而清流歡騰,或“玉龍”隨著人意而暢流不息,自會(huì)感嘆人類的力量是偉大的,是無(wú)堅(jiān)不摧的。在漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,正是這種強(qiáng)大的力量,才創(chuàng)造了我們今天的繁榮與進(jìn)步。筆者曾于2003年參觀了新疆吐魯番地區(qū)的坎兒井,對(duì)這一點(diǎn)感受頗為深切,曾作詩(shī)一首對(duì)其贊頌。詩(shī)云:“生民自居造化力,掘地飲水舉世奇。雪水奔涌五千里,清凌潤(rùn)口兼沁脾。灌出良田碧似洗,育得果瓜含餳飴。我披驕陽(yáng)飲此水,江山同醉花影迷?！边@恰是這次旅游產(chǎn)生的效果。同時(shí),通過(guò)水利景觀的旅游,可以加深人們對(duì)水的認(rèn)識(shí)。人們對(duì)水的傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是人與水的對(duì)立,水只是一種物,隨人處置,故或視其為洪水猛獸,排之去之,或視水為索取無(wú)厭的物,灌溉、發(fā)電、不加節(jié)制地利用之,浪費(fèi)之,污染之。要說(shuō)審美,水之美也僅僅成為哲學(xué)家思想家借水論人,詩(shī)人、作家借物抒情,畫家、音樂(lè)家發(fā)泄牢騷的寄托物罷了?，F(xiàn)在,環(huán)境的惡化使人們對(duì)水的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化,親水意識(shí)增強(qiáng)了,愛(ài)水護(hù)水,人與水和諧相處,通過(guò)水利科技景觀,特別是節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施的參觀,更能很好地理解人喜擇水而居和依水傍水的環(huán)境美,依供定需、量水而行的規(guī)律美,人水共處、相得益彰的和諧美。我國(guó)古代的水利工程,其技術(shù)美亦令人叫絕。被稱為“活的水利博物館”的世界上最古老的水利工程都江堰,已有22600年的歷史。它以無(wú)壩引水、自流灌溉為其特色,位居成都平原頂端、岷江的出水口,居高臨下,分為魚嘴、飛沙堰、寶瓶口三大主要工程。魚嘴分水,飛沙堰瀉洪排沙,寶瓶口進(jìn)水,三者珠聯(lián)璧和,協(xié)調(diào)運(yùn)行,互相制約,飲水入田,分洪減災(zāi)。特別值得稱道的是,都江堰工程科學(xué)地解決了引水泄洪排沙的世界水利技術(shù)難題。由此可見(jiàn),古代水利工程確實(shí)具備了科學(xué)美。

(二)梯田景觀蘊(yùn)含的韻律美、智慧美

梯田是“在坡地上沿等高線修筑的階臺(tái)式或波浪式斷面農(nóng)田”。[2]一般說(shuō)來(lái),在磅礴逶迤的山坡峻嶺上修建的梯田,將巍巍山嶺依起伏之勢(shì),劈山積土,累石為界,便形成了高阜之田,其平如盤,層層映綠。[3]是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的一種科技景觀資源。梯田景觀在世界各地均比較引人注目,其有名的如菲律賓伊富山上,2000多年來(lái)一直沿山修筑水稻梯田,位于馬尼拉以北250公里的安第斯山上的水稻梯田,它被譽(yù)為“當(dāng)?shù)赝林ㄍ焯玫奶焯?。”世界文化委員會(huì)已將巴納韋高山梯田列入世界文化遺產(chǎn)名錄。在我國(guó)從古至今,華夏兒女生生不息,辛勤勞作,開(kāi)山劈石,壘土造田,在荒山禿嶺上開(kāi)掘出了梯田。創(chuàng)造了舉世震驚的成就。著名的云南哈尼梯田至少有1300年以上的開(kāi)發(fā)歷史,并至今持續(xù)使用和發(fā)展,以森林、村寨、梯田、江河“四素”共構(gòu)人類生產(chǎn)生活空間的傳統(tǒng)人居環(huán)境和農(nóng)耕文明的典范,上百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)奇觀,既是人文景觀,也是自然景觀,更是我國(guó)古代勞動(dòng)人民認(rèn)識(shí)自然、利用自然、改造自然的科技活動(dòng)的結(jié)果,是民族文化、古代科技、自然生態(tài)的巧妙結(jié)合的典范。當(dāng)我們欣賞哈尼梯田時(shí),一面面山坡,一道道山梁,一片片梯田,縱橫交錯(cuò),氣勢(shì)磅礴,讓人驚艷,30多公頃的梯田世界是中國(guó)大陸的最神奇的景觀之一。20世紀(jì)的最后一年,哈尼人為其千百年來(lái)創(chuàng)造的梯田奇觀申報(bào)了世界文化遺產(chǎn)。在我國(guó)各地,在中國(guó)各個(gè)歷史階段,都遺存有大量的梯田景觀。其中最著名的是20世紀(jì)六、七十年代的大寨梯田,山西昔陽(yáng)縣大寨村的七溝八梁一面坡上,大寨幾輩人數(shù)十年的艱苦勞作,改變了原來(lái)的生產(chǎn)條件,人力造出的梯田首尾相連,層層依偎,高低錯(cuò)落,綿延不絕。當(dāng)我們欣賞這些高低錯(cuò)落、蜿蜒在等高線上的田塊時(shí):觀賞水田,則田如層境,波光粼粼,細(xì)瀑清泉,飛花濺玉,水車飛鳥,別有天地;觀賞旱地,則綠波涌濤,千迭起伏,山隨田動(dòng),田隨山高,一派生機(jī),盡奔眼底。此時(shí),梯田形成的“蛇形線”沿山轉(zhuǎn),寬適當(dāng),長(zhǎng)不限,繪的是“靈動(dòng)”的感覺(jué),這就是梯田本身所具有的形式的韻律美。當(dāng)然,我們觀賞梯田,往往被勞動(dòng)人民的力量所折服,被勞動(dòng)人民的精神所震懾,越是條件艱巨的地方,勞動(dòng)人民越能發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)造奇跡,創(chuàng)造出新的生態(tài)環(huán)境,這就是梯田所帶給我們的社會(huì)性的人工美。

(三)技術(shù)景觀蘊(yùn)含的技術(shù)美、功能美

在我國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明發(fā)展史上,技術(shù)的發(fā)展往往成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的標(biāo)志,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,人的本質(zhì)力量———自由自覺(jué)的創(chuàng)造和才能、智慧、意志、情感等最直接、最集中地表現(xiàn)出來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,推動(dòng)了我國(guó)原始農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也證明了勞動(dòng)人民征服自然的能力越來(lái)越高,例如,精細(xì)農(nóng)作技術(shù)的形成多熟制的應(yīng)用,水利設(shè)施的多樣等,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和效率,也提升了勞動(dòng)人民的生產(chǎn)知識(shí)層次。在這里,重點(diǎn)例說(shuō)的是我國(guó)的天文歷法知識(shí)。這種知識(shí),在我國(guó)遠(yuǎn)古時(shí)代就非常普及。《尚書•堯典》有:帝“乃命羲和,欽若昊天,歷象日月星辰,敬授民時(shí),”故“三代以上,人人皆知天文,‘七月流火’,農(nóng)夫之辭也?！窃趹簟?婦人之語(yǔ)也?！码x于畢’,戍卒之作也?！埼卜健?兒童之謠也。后世文人學(xué)士,有問(wèn)之而茫然不知者矣?！盵4]《尚書堯典》有:帝“乃命羲和,欽差昊天,歷象日月星辰,敬授民時(shí)?！边h(yuǎn)古時(shí)代,是民由漁獵而進(jìn)入耕稼,因而仰視天文以測(cè)寒暑季節(jié),以備衣食住行之需,農(nóng)耕稼穡,皆侍觀察昏旦中星。所以我國(guó)極其豐富的天文歷史知識(shí),為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定了物候?qū)W基礎(chǔ)?，F(xiàn)在保存下來(lái)的北京古觀象臺(tái),模仿元代儀器,制成筒儀、渾儀、渾象、圭表等,還有紫薇閣、漏壺房、晷影堂等建筑。清康熙年間耶穌會(huì)士監(jiān)制西式黃道經(jīng)緯儀,赤道經(jīng)緯儀,地平經(jīng)緯儀,象限儀、紀(jì)限儀、天體儀等。清乾隆初年戴進(jìn)賢制作璣衡撫辰儀,這里有世界現(xiàn)存古觀象臺(tái)中保存最舊的連續(xù)觀察記錄。倘佯在這些古代人們精心發(fā)明出來(lái)的科學(xué)觀測(cè)儀器中間,我們?cè)跄懿粸槠渚山^倫而攝心動(dòng)魄,感受到祖先的聰明才智,從而激發(fā)我們民族的自豪感呢?我國(guó)傳統(tǒng)的歷法,就是本著“閏以正時(shí),時(shí)以作事,事以厚生,生民之道于是乎在矣?！?顧炎武,日知錄卷三十“天文”條)的原則設(shè)立的,所以年分十二月,又訂立了二十四節(jié)氣,還在一年中有許多與各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的節(jié)日,這些都是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的,蘊(yùn)含了豐富的文化內(nèi)容,當(dāng)我們隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),來(lái)審視這些古代歷法、節(jié)氣時(shí),便可體悟出我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到何等發(fā)達(dá)的程度。當(dāng)我們欣賞春蘭夏荷秋菊冬梅四季花木,或歷經(jīng)春種夏收秋播冬藏各種農(nóng)時(shí)時(shí),我們?cè)谶@種游覽中體驗(yàn)到的是一種美的律動(dòng),美的演變,自當(dāng)令人陶醉,從中我們看到了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用的作用和魅力。

(四)農(nóng)具演進(jìn)中蘊(yùn)含的形式美和藝術(shù)美

在人類歷史上,工具是生產(chǎn)技能的客觀化,是科學(xué)技術(shù)的物化。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,在農(nóng)具的演進(jìn)中得到充分的肯定。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技旅游中,去欣賞從原始農(nóng)牧業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,除深刻地了解農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史外,更能欣賞農(nóng)具中蘊(yùn)含的形式美和藝術(shù)美。我們知道,新舊時(shí)期的石器,便具備了砍砸功能,如現(xiàn)知最早的非洲奧杜韋文化的阿舍利手斧,一端較為圓潤(rùn),適宜手握,一端銳利,適宜砍砸。我國(guó)山西丁村尖狀器,也體現(xiàn)了這種雙重需要。在勞動(dòng)過(guò)程中,人們又發(fā)現(xiàn)了對(duì)稱、圓形、椎形、方形等行制,同時(shí)又體現(xiàn)出光滑、比例和諧、均勻?qū)ΨQ等美感要求。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中,我國(guó)農(nóng)具豐富多彩,僅元代《王禎農(nóng)書》所描述的農(nóng)具就有200多種。在歷史上發(fā)生重大作用的如曲轅犁、三角耬、龍骨車(翻車)等。各地都有多種多樣的適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)活的農(nóng)具,無(wú)論從材料、形制、功能等方面,把人們從繁重的體力勞動(dòng)下不斷地解放出來(lái),才會(huì)發(fā)展到今天的農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)具的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。我們說(shuō),人類從事生產(chǎn)勞動(dòng)的直接動(dòng)力是滿足生存的物質(zhì)需要,但勞動(dòng)工具的發(fā)明創(chuàng)造以及使用,卻體現(xiàn)人的本質(zhì)力量,人的自由,使人從自己創(chuàng)造的成果———工具中看到現(xiàn)實(shí)對(duì)人的智慧、理想、意志和創(chuàng)造力的肯定,并由此產(chǎn)生愉悅的情感,因此,生產(chǎn)工具不僅具有實(shí)用價(jià)值,而且逐漸獲得了審美價(jià)值。所以,當(dāng)今天人們?cè)谝恍┎┪镳^,特別是農(nóng)業(yè)或農(nóng)史博物館時(shí),在農(nóng)舍小院看到各種仍在使用的農(nóng)具時(shí),當(dāng)我們看到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的既有科學(xué)原理,又制造精美、使用便捷省力的特點(diǎn)時(shí),我們便深深地獲得了一種歷史演進(jìn)的審美享受。因此,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技景觀旅游中,對(duì)農(nóng)具的形式美、藝術(shù)美的欣賞表現(xiàn)為:首先,審美的意義。人們制作農(nóng)具,就是為了實(shí)用,而農(nóng)具的外觀的美一般要服從實(shí)用,所以,農(nóng)具的外觀就具有了形式美,例如整一、對(duì)稱、均衡、比例、和諧、多樣統(tǒng)一等,在實(shí)用的前提下,符合了普遍的形式美規(guī)律。其次,農(nóng)具是勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,設(shè)計(jì)師、能工巧匠在制作過(guò)程中,凝結(jié)了他們的聰明才智,顯現(xiàn)了勞動(dòng)人民的創(chuàng)造力,這也是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化。農(nóng)具產(chǎn)品上直接體現(xiàn)自己的本質(zhì)力量,故而美便存在于其中了。再次,農(nóng)具在社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程中,有些轉(zhuǎn)化為工藝品,用于裝飾或者其他生活領(lǐng)域,如我國(guó)春秋時(shí)期用作身份地位區(qū)別的禮器圭、璧等,據(jù)考古學(xué)家考證,它們的前身就是石器時(shí)代的石斧、石環(huán)等。而石鏟則發(fā)展為玉鏟,用于佩帶,成了一種飾物。即使在現(xiàn)代,我們?yōu)榱嗣烙^,給有些器物如兒童玩具手槍柄上刻上交叉斜紋等,也是這樣,早先在真正的武器手槍柄上刻交叉斜紋是為了防滑,而在兒童玩具手槍柄上只起裝飾的審美作用。所以。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)具的這種作用時(shí),就使得其審美價(jià)值上升到一個(gè)更高的層次。

(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀中體現(xiàn)的時(shí)代美、技術(shù)美

隨著現(xiàn)代社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技日新月異,這種變化速度快,涉及面廣,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技形成鮮明對(duì)照。在農(nóng)業(yè)科技景觀旅游中,我們能強(qiáng)烈而清晰地感受到這一點(diǎn),即時(shí)代的流動(dòng)性、革新性,并由此引起時(shí)代觀念和審美需求的變化,這就使農(nóng)業(yè)科技具備了時(shí)代美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,引起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本性的變化,如設(shè)施農(nóng)業(yè)(即大棚農(nóng)業(yè))改變了千百年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,動(dòng)植物克隆技術(shù)開(kāi)拓了育種保種的新的領(lǐng)域,無(wú)土栽培技術(shù)把農(nóng)業(yè)從賴以生存的土地中“解放”出來(lái)……這些無(wú)不閃爍著技術(shù)的光芒,同時(shí)也使我們從農(nóng)業(yè)科技景觀旅游活動(dòng)中充分得到技術(shù)審美。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀旅游方面,在全國(guó)范圍內(nèi),楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技景觀旅游具有代表性。在楊凌示范區(qū)的眾多景點(diǎn)中,不同的景點(diǎn)分別代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的最新水平,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的設(shè)施,光、溫、濕均采用電控裝置,蔬菜花卉種植采用無(wú)土栽培,計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制滴灌技術(shù),運(yùn)用基質(zhì)、水培等多種栽培方法展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全新的發(fā)展模式。昆蟲博物館是國(guó)內(nèi)展覽面積最大、展出昆蟲種類最多、展覽檔次最高、融知識(shí)性、趣味性于一體的昆蟲科普基地。中國(guó)動(dòng)物克隆基地集教學(xué)、科研、參觀、游覽于一體,這里有世界上最大的胚胎克隆山羊群體,有世界上首例體細(xì)胞克隆山羊,以及它們的“基因”傳代。國(guó)際節(jié)水科技博覽園薈萃了國(guó)內(nèi)外節(jié)水設(shè)備的精品,體現(xiàn)了節(jié)水技術(shù)的豐富性、綜合性、先進(jìn)性。人工模擬降雨大廳是世界第二大規(guī)模的人工模擬降雨試驗(yàn)設(shè)施,能夠非常逼真地模擬自然界的各種降雨情形。還有世界名優(yōu)牛羊良種高科技繁育示范園擁有世界十大著名優(yōu)良品種。中富綠色硅谷的克隆植物工廠化育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、自控溫室以及各種名優(yōu)特種質(zhì)資源令人嘆為觀止。這些農(nóng)業(yè)高新科技已超乎人的想像,指示出人類可以一步步運(yùn)用智慧控制自然和改造自然,贏得更大的生命自由,并據(jù)此可以期望人類憧憬的美轉(zhuǎn)變?yōu)閻芤獾纳瞵F(xiàn)實(shí),對(duì)高科技的美學(xué)詮釋,就是人類本身潛能的自我審視和陶醉。同時(shí),當(dāng)下時(shí)興的“農(nóng)家樂(lè)游”人們也并不是一味去尋找原始的農(nóng)村風(fēng)貌鄉(xiāng)俗,實(shí)際上也是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種觀照和認(rèn)識(shí)。我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來(lái)。其表現(xiàn)一,在同一家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械、必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)如生物工程技術(shù)等并存,依靠自然力、人力、畜力的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與依靠機(jī)械力、生產(chǎn)力及社會(huì)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合;其表現(xiàn)二,同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,這種二元農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),通俗地說(shuō),就是“鐮刀+收割機(jī)”并存。故我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高科技農(nóng)業(yè)并存的時(shí)期。在這種情況下全國(guó)各地開(kāi)展的“農(nóng)家樂(lè)游”,可以使我們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鮮明的對(duì)比中,更清楚地領(lǐng)略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的內(nèi)容,從而提高旅游者的文化性,產(chǎn)生審美愉悅,同時(shí)受到教育,升華認(rèn)識(shí)層次,收到審美活動(dòng)“凈化”心靈的作用,更深刻地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的時(shí)代美、科技美。正是由于這個(gè)原因,我國(guó)各地迅速的興起了農(nóng)業(yè)科技游,而且我們相信,這種旅游活動(dòng)也必將越來(lái)越廣泛,越深入

參考文獻(xiàn):

[1]楊陵區(qū)發(fā)展計(jì)劃局.《楊凌區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目》招標(biāo)書[Z].2004.

[2]賈恒義.中國(guó)梯田的探討[EB/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史論壇,2003209227.

第5篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

【論文摘要】勞務(wù)派遣制度是我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定的一種新的制度，它是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)育和完善的產(chǎn)物，制度在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)遇到許多新問(wèn)題和新情況，本文結(jié)合實(shí)際，從法理學(xué)和經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)方面分析該制度存在的問(wèn)題，便于以后進(jìn)一步完善。

“沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)也就沒(méi)有市場(chǎng)”。勞務(wù)派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體為適應(yīng)人力資源市場(chǎng)自發(fā)選擇的結(jié)果。各經(jīng)濟(jì)主體，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，不斷加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理，精簡(jiǎn)冗員，減少成本，提高效率。為此，2008年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)對(duì)勞務(wù)派遣制度作了法律上的規(guī)制，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善，法律規(guī)范不健全，理論研究不夠深入，勞務(wù)派遣制度實(shí)施過(guò)程中有待進(jìn)一步完善。

一、勞務(wù)派遣制度

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“制度是指多個(gè)遵循同一規(guī)則的交易的集合，是經(jīng)過(guò)交易多次重復(fù)形成的。”勞務(wù)派遣制度在我國(guó)出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代，迅猛發(fā)展于90年代，是隨著我國(guó)引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后逐漸發(fā)展的，是我國(guó)用工制度的重大改進(jìn)。各用人單位根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系，結(jié)合單位的用人規(guī)模和規(guī)律，核算投入與產(chǎn)出及盈利(即經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率)，反復(fù)博弈和試錯(cuò)，決定單位的經(jīng)營(yíng)原則和用人制度，逐漸形成勞務(wù)派遣制度。勞務(wù)派遣合同是勞務(wù)派遣制度的組成部分和表現(xiàn)形式。勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣單位根據(jù)實(shí)際用工單位的要求向其派遣勞動(dòng)者，由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，與實(shí)際用工單位簽定勞務(wù)派遣協(xié)議的一種靈活用工方式，它涉及三方主體：勞務(wù)派遣單位或勞務(wù)派遣公司、用工單位和被派遣勞動(dòng)者，它實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的擁有者與使用者相分離，便于用工單位根據(jù)市場(chǎng)供求的變化，及時(shí)招收或者辭退人員。

二、勞務(wù)派遣制度的法律分析

1．勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的法律關(guān)系

由《勞動(dòng)合同法》第58條的規(guī)定，可知?jiǎng)趧?wù)派遣單位是勞動(dòng)法律關(guān)系主體一方——用人單位，被派遣勞動(dòng)者是勞動(dòng)法律關(guān)系主體的另一方—一勞動(dòng)者，至于實(shí)際用工單位是屬于用人單位一方，還是屬于勞動(dòng)者一方，《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有明確說(shuō)明，僅在第92條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！绷硗狻秳趧?dòng)合同法》第59條還規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。”由此可知，雙方不是勞動(dòng)合同關(guān)系，是以派遣協(xié)議為媒介的勞務(wù)關(guān)系，雙方通過(guò)協(xié)議平等協(xié)商，確定各自的權(quán)利和義務(wù)，從這方面考慮，有點(diǎn)類似民事法律關(guān)系。

2．勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系

勞務(wù)派遣合同作為一種新型的合同，它不同于傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同，其一，合同具有靈活性和短期性，勞務(wù)的替代性很強(qiáng)。其二，派遣公司沒(méi)有任何生產(chǎn)資料，不屬于生產(chǎn)單位，它是靠收取服務(wù)費(fèi)正常運(yùn)作的公司法人，經(jīng)營(yíng)的對(duì)象表面上看是勞務(wù)，本質(zhì)上是勞動(dòng)者所擁有的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力是否是經(jīng)營(yíng)對(duì)象，理論上有待進(jìn)一步研究。其三，雙方簽定的勞動(dòng)合同涉及第三方——用工單位，合同的履行要在用工單位進(jìn)行，派遣單位無(wú)法直接對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行考核和實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)。但勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是法定的用人單位，派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)法律關(guān)系，被派遣勞動(dòng)者享有與派遣單位的其它勞動(dòng)者同等的權(quán)利，包括繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金，特別是被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照所在地人民政府規(guī)定的最地工資標(biāo)準(zhǔn)向其按月支付報(bào)酬，以維持其正常的生活。

3．用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系

用工單位與被派遣勞動(dòng)者存在直接的管理與被管理的關(guān)系，勞動(dòng)者在用工單位要服從用工單位的統(tǒng)一管理，聽(tīng)從安排，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。至于它們之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有明確規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》也沒(méi)有強(qiáng)制用工單位與被派遣勞動(dòng)者必須簽定勞動(dòng)合同或者有關(guān)協(xié)議，雙方也不存在勞動(dòng)法律關(guān)系，用工單位僅僅是勞動(dòng)力的使用者和管理者。為了確保勞動(dòng)者在用工單位的合法權(quán)利不受侵犯，《勞動(dòng)合同法》第62條專門強(qiáng)制規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。實(shí)踐中這種義務(wù)用工單位很難履行，其原因是有勞務(wù)派遣制度的性質(zhì)決定的。《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施”。勞務(wù)派遣的時(shí)間很短，是重復(fù)可替代性勞動(dòng)，不需要任何專業(yè)技術(shù)要求，不需要上崗培訓(xùn)，用工單位的目的是低成本，高效率，短期用工，大都是一次性臨時(shí)用工，隨意性很強(qiáng)，法律的約束形同虛設(shè)，被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)利受到侵害，很難得到法律的救濟(jì)。

三、勞務(wù)派遣制度的經(jīng)濟(jì)分析

勞務(wù)派遣制度涉及三方利益主體：勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者，他們組成一個(gè)利益鏈條，他們是“謀求自我利益極大化的理性主體”，他們的目的試圖使自我利益極大化，并盡量減少代價(jià)和損失。作為理性主體，在社會(huì)行動(dòng)中，三方主體都堅(jiān)持自己利益最大化的前提下，既有合作又有利益沖突，在作出行為選擇時(shí)候，優(yōu)先考慮選擇的行為值不值、劃算不劃算，從利益上反復(fù)考慮和琢磨。

1-勞務(wù)派遣公司的利益初衷

按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣公司是公司法人。他們?cè)O(shè)立公司是盈利，追求自身利益最大化。他們的利益(利潤(rùn))來(lái)源是來(lái)自用工單位的勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值的一部分，是由被派遣勞動(dòng)者創(chuàng)造的。勞務(wù)派遣公司要生存和發(fā)展須具備：其一要有大量的在本公司注冊(cè)登記的適合用工單位需求的勞動(dòng)者；其二需要有用工的用工單位，即勞動(dòng)力的需求市場(chǎng)。具備這些條件，公司才能運(yùn)作，目的才能實(shí)現(xiàn)。

2．用工單位利益所在

用工單位作為勞動(dòng)力的直接使用者，力爭(zhēng)降低各種各樣的用工成本，包括招收錄用勞動(dòng)者的費(fèi)用、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等費(fèi)用，即減少投入。相反，一旦用工單位通過(guò)勞務(wù)派遣公司招到合適的勞動(dòng)者，置法律于不顧，則盡力提高對(duì)勞動(dòng)者的使用強(qiáng)度，如加班加點(diǎn)，加大工作量，目的是在單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

3．被派遣勞動(dòng)者的利益訴求

被派遣勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的擁有者，通過(guò)派遣公司尋找工作的過(guò)程中，也對(duì)自己的選擇行為作一個(gè)比較和權(quán)衡，尋找自己利益的最大值，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的最大化。首先考慮每月的工資多少，合算不合算，每月工資除了生活費(fèi)、房租、交通費(fèi)等等各種費(fèi)用以外，能掙多少，他要和同行業(yè)的勞動(dòng)者比較。如果是零利益或者負(fù)利益，被派遣勞動(dòng)者與派遣公司不可能形成交易，簽訂合同，雙方要進(jìn)行談判，尋找利益的平衡點(diǎn)。

第6篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：民族旅游；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展環(huán)境

中圖分類號(hào)：F592.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）011-0195-02

引言

石林彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱石林縣），地處滇東高原腹地，位于昆明市東南部，屬昆明市所轄的遠(yuǎn)郊縣。縣城東部和南部與紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣、彌勒縣接壤，北部與曲靖市陸良縣相鄰，西部和西北部與昆明市宜良縣毗連。2006年底，全縣轄7鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，總面積1 725平方千米?？h城鹿阜鎮(zhèn)距昆明78公里。全縣年末人口236 908人，其中，少數(shù)民族人口82 178，占總?cè)丝诘?4.69%；彝族人口80 107，占少數(shù)民族人口的97.48%[1]。

石林縣原名路南縣，1989年縣人民政府明確該縣的性質(zhì)為：（1）彝族自治縣；（2）農(nóng)業(yè)縣；（3）旅游縣[2]，這個(gè)排列說(shuō)明了當(dāng)時(shí)路南縣發(fā)展重點(diǎn)的次序。但隨著全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展和天地杰作――石林風(fēng)景區(qū)以及多姿多采的少數(shù)民族文化的發(fā)掘，石林縣又成了一個(gè)旅游資源、民族文化資源大縣。從1978年4月1日石林風(fēng)景區(qū)對(duì)中外游客實(shí)行售票游覽開(kāi)始，石林縣的旅游經(jīng)濟(jì)就以飛快的速度在發(fā)展，到2007年全縣共接待海內(nèi)外游客人數(shù)突破300萬(wàn)人次大關(guān)（其中，石林景區(qū)接待游客高達(dá)260萬(wàn)人次），直接旅游收入3億元，綜合旅游收入達(dá)到10億元[3]。它的旅游經(jīng)濟(jì)能發(fā)展的如此迅速，與它獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境是密切相關(guān)的。

一、與自然環(huán)境的關(guān)系

1.特殊的地理位置及特有的旅游資源條件

石林縣地處低緯高原，屬低緯高原山地季風(fēng)氣候，多年平均氣溫15.6℃，森林覆蓋率42.2%，空氣清新，水質(zhì)清純。同時(shí)它還擁有獨(dú)特地理環(huán)境孕育出來(lái)的世界典型喀斯地貌的國(guó)家級(jí)石林風(fēng)景名勝區(qū)，它包托大、小石林、乃古石林、芝云洞、大疊水、長(zhǎng)湖、月湖、奇風(fēng)洞、仙女湖等景區(qū),總面積達(dá)352.78平方公里，這些景區(qū)集天下喀斯特地貌之大全[4]。前往游覽的游客不僅可以在融雄、奇、險(xiǎn)、秀、幽、奧、曠為一體的地質(zhì)地貌奇觀中游覽，還可以游玩在四季如春、清新自然的氣候環(huán)境中，增加了游客的享受度和滿意度，從而在一定程度上可以延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，為景區(qū)餐飲住宿業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

2.便利的交通運(yùn)輸條件連接著周圍地區(qū)

石林縣東部和南部與紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣、彌勒縣接壤，北部與曲靖市陸良縣相鄰，西部和西北部與昆明市宜良縣毗連，從而成為紅河、文山、曲靖三地州市18縣進(jìn)入昆明的門戶，地區(qū)之間的國(guó)道、高速公路、旅游專線非常發(fā)達(dá)，所以石林縣成為一個(gè)區(qū)域性的交通樞紐，這為石林旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通運(yùn)輸條件。不過(guò)它的區(qū)位條件在有些時(shí)候成了限制其旅游經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的一個(gè)障礙，石林縣的旅游發(fā)展主要集中在石林風(fēng)景名勝區(qū)，但風(fēng)景區(qū)距昆明78公里，距石林縣城9公里，擁有便利的交通運(yùn)輸條件――石林到昆明的旅游直通車隔半個(gè)小時(shí)一趟、客運(yùn)班車隔15分鐘一趟、每天連接石林和昆明的火車達(dá)12個(gè)車次。

二、與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系

石林旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的改善也為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的條件。2004年，石林縣的旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)在高達(dá)35％左右。同時(shí)地方財(cái)政再出資建設(shè)一系列的硬件設(shè)施、美化旅游區(qū)周圍的環(huán)境、在廣告媒體上宣傳造勢(shì)等，它們之間將會(huì)達(dá)到一個(gè)雙贏的效應(yīng)。

1.良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將直接為旅游業(yè)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)添磚加瓦

只有整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善，地區(qū)的財(cái)政收入有了增加，才有能力為旅游業(yè)發(fā)展所依賴的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)注入資金。例如，為了促進(jìn)少數(shù)民族聚集的維則鄉(xiāng)阿著底村旅游業(yè)的發(fā)展，2005年市民委幫助解決農(nóng)產(chǎn)舊房屋改造、修建農(nóng)業(yè)觀光休閑園的游路、改造村容村貌等，共補(bǔ)助56 000元，這些資金的投入，將有力地促進(jìn)阿著底村農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)步伐，改善了困難村民的居住條件和村容村貌，加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展步伐。同時(shí)石林縣還準(zhǔn)備在“十一五”期間每年投入1 000萬(wàn)元用于“生態(tài)美縣”建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行景區(qū)、主干道沿線和縣城周圍40平方公里范圍的綠化工程，這樣的生態(tài)建設(shè)就是為了保護(hù)石林，而保護(hù)的最終目標(biāo)則是為了發(fā)展。

2.良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又可以創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境

良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境才能吸引各路外資前來(lái)投資，隨著近幾年石林旅游業(yè)的快速發(fā)展，石林縣正在加快招商引資的步伐。2008年，石林縣與云南煙草興云投資股份有限公司簽訂“石林旅游服務(wù)區(qū)（中區(qū)）”及“石林生態(tài)民族體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”項(xiàng)目投資協(xié)議書，這兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資達(dá)30億元。投資15億的石林旅游服務(wù)區(qū)（中區(qū)）項(xiàng)目將建設(shè)成為集餐飲、購(gòu)物、住宿、會(huì)展、演藝為一體的高標(biāo)準(zhǔn)旅游綜合接待區(qū)。石林生態(tài)民族體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目將建設(shè)成為一個(gè)以石林獨(dú)特的喀斯特地貌特征、濃郁的民族文化和原始的自然生態(tài)環(huán)境為主要特色的生態(tài)民族體育運(yùn)動(dòng)基地。這兩個(gè)項(xiàng)目的完成將會(huì)大力推進(jìn)石林旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、與政策環(huán)境的關(guān)系

中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展始終是在自上而下的制度框架中尋求經(jīng)濟(jì)利益的最大化?！半p休日”、“黃金周”、帶薪休假等制度安排大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展，誘發(fā)了前所未有的大眾旅游度假流的“井噴”行情。而從2008年開(kāi)始實(shí)施的改革后的黃金周制度也為石林旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)，小長(zhǎng)假的增加可以促使來(lái)昆游客選擇較近的景區(qū)去游覽，那石林風(fēng)景區(qū)無(wú)疑就是一個(gè)最優(yōu)選擇；同時(shí)附近的居民也增加了出游的機(jī)會(huì)，這也成為石林旅游業(yè)發(fā)展的潛在客源。同時(shí)地方政府一方面可以從整體全局上帶領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展，石林風(fēng)景區(qū)政府實(shí)行的“旅游扶貧”項(xiàng)目就是一個(gè)典型范例――政府組織并提供樹(shù)苗以及技術(shù)上的指導(dǎo)和管理，在景區(qū)內(nèi)栽種一些人參果、枇杷等果樹(shù)，水果成熟以后歸村民所有，村民自由銷售以后享受其經(jīng)濟(jì)收入，這樣既綠化了景區(qū)又增加了附近村民的收入，是一個(gè)雙贏的舉措；另一方面，石林縣政府為了吸引更多的投資，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠措施，如對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)在審批程序、手續(xù)上依法從簡(jiǎn)；實(shí)行利潤(rùn)提成獎(jiǎng)勵(lì)；解決戶口、本地購(gòu)房、子女入學(xué)等問(wèn)題。這些優(yōu)惠政策的實(shí)行，將促進(jìn)石林旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、與人文環(huán)境的關(guān)系

其實(shí)，每個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與周圍村民的致富都是一個(gè)互惠互利的過(guò)程，以石林風(fēng)景區(qū)為例，在最開(kāi)始村民并沒(méi)有從景區(qū)的發(fā)展中獲得很大的收益，于是就出現(xiàn)了村民以極低的價(jià)格帶領(lǐng)游客從村中逃票，這樣村民只獲得一少點(diǎn)利益，景區(qū)也損失了很多。后來(lái)景區(qū)采取了一系列惠民措施，如景區(qū)內(nèi)只允許五棵樹(shù)村民出售商品、讓村民從門票收入中提成一部分、政府出資在景區(qū)栽種樹(shù)木并把果實(shí)歸村民等，不僅讓逃票的情況基本上杜絕了，還讓村民自覺(jué)的保護(hù)景區(qū)內(nèi)的一山一石。2007年6月，以云南石林為主的“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目正式通過(guò)審議，為了更好的保護(hù)這個(gè)世界自然遺產(chǎn)，政府準(zhǔn)備對(duì)石林風(fēng)景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容改造，其中五棵樹(shù)村作為石林主景區(qū)有礙景觀設(shè)施第一期拆遷改造工程的重要組成部分，搬遷成了一個(gè)必然趨勢(shì)，村民必須搬離自己祖祖輩輩生活的地方，搬離這個(gè)旅游發(fā)達(dá)的景區(qū)，這是村民所不愿意的。但是為了石林將來(lái)更好的發(fā)展，加上景區(qū)政府對(duì)搬遷后的村民實(shí)行的多項(xiàng)優(yōu)惠措施，大部分的村民還是選擇了以大局為重，主動(dòng)搬遷。

五、充分利用發(fā)展環(huán)境促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

1.把地理區(qū)位中的限制性因素轉(zhuǎn)變成有利因素

石林旅游服務(wù)區(qū)（中區(qū)）及石林生態(tài)民族體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的興建，以及石林文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建，將會(huì)為石林留住更多的游客，此時(shí)它所處的地理區(qū)位就可以發(fā)揮出更大的作用。石林作為昆明市的遠(yuǎn)郊縣，有其他旅游區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，可以利用昆明是來(lái)滇游客最大的集散地，把大部分這樣的散客也吸引到石林；同時(shí)應(yīng)該在景區(qū)周圍修建一些經(jīng)濟(jì)型酒店來(lái)滿足中低層次游客的需求，使石林可以全方位的滿足各類游客的需求。

2.在地方財(cái)政加大對(duì)旅游業(yè)直接投入的同時(shí)，積極引進(jìn)外來(lái)資金發(fā)展旅游業(yè)

隨著近幾年石林旅游業(yè)的大力發(fā)展，地方財(cái)政收入在逐年增加，反過(guò)來(lái)地方財(cái)政在繼續(xù)加大對(duì)旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)直接投入的同時(shí)大力吸引外資，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。2006年，石林縣風(fēng)景名勝區(qū)管理局就與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行云南省分行簽訂了銀企合作協(xié)議，省農(nóng)行將提供10億元信貸支持，助推石林打造國(guó)際旅游品牌[5]。更要綜合運(yùn)用土地注入、凈地上市、合作開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目招商、有償轉(zhuǎn)讓、銀行貸款等方式，發(fā)揮政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資金引導(dǎo)等的作用，吸引各類社會(huì)資金投入旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。

3.借助政府政策的帶領(lǐng)和幫助，在已有的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上繼續(xù)加深

政府憑借它特有的權(quán)利和職能出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，這就為旅游業(yè)的發(fā)展塑造了一個(gè)良好的宏觀環(huán)境，在這些優(yōu)惠政策的帶動(dòng)和鼓勵(lì)下，人們會(huì)積極的投入到旅游業(yè)的發(fā)展行列中來(lái)。正是政府的相關(guān)優(yōu)惠政策才吸引云南煙草興云投資股份有限公司在石林投資30億，建設(shè)大型的旅游服務(wù)中心。

4.堅(jiān)持以人為本來(lái)營(yíng)造良好的旅游氛圍

人文環(huán)境是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的根本，一地旅游業(yè)的發(fā)展不僅要靠它特有的自然資源，還要有一個(gè)良好的旅游氛圍，這個(gè)氛圍的營(yíng)造就需要景區(qū)服務(wù)人員、周圍村民以及政府工作人員的共同努力。只有把旅游業(yè)的發(fā)展和周圍社區(qū)、村民的致富緊緊聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的積極性和創(chuàng)造力，讓居民得到實(shí)實(shí)在在的好處，激發(fā)農(nóng)民熱愛(ài)家園、勤勞致富的熱情，形成農(nóng)民自覺(jué)參與景區(qū)發(fā)展的局面，這樣的旅游區(qū)才有長(zhǎng)久的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 石林彝族自治縣政務(wù)公眾信息網(wǎng).行政區(qū)劃與人口[EB/OL].shilin.省略/.2008-02-25.

[2] 昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.昆明城市規(guī)劃(1928-1993)[M].昆明:昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,1993:38-39.

[3] 搜狐旅游.2007年云南石林景區(qū)凈賺3億[EB/OL].travel.省略/20080102/n254421977.shtml. 2008-01-02.

第7篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

關(guān)于村民自治組織的法律，既有《憲法》，又有《村民委員會(huì)組織法》、《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》等?！稇椃ā返?11條規(guī)定：城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。《村民委員會(huì)組織法》第2條規(guī)定：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。這兩部作為目前涉及村民自治組織的最重要法律，都將村民委員會(huì)性質(zhì)定為基層群眾性自治組織，明確村民群眾可以通過(guò)這一組織直接參與公共事務(wù)管理?！稇椃ā废薅ù迕褡灾谓M織的區(qū)域范圍是村民委員會(huì)?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定村民自治組織不能逾越自我管理、自我教育、自我服務(wù)的對(duì)象范圍，是對(duì)憲法規(guī)定的基層群眾性自治組織的具體化，并且明確了村民自治組織采用的是四種行使自治權(quán)的方式?！睹穹ㄍ▌t》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理《物權(quán)法》第60條規(guī)定：屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)等都將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)職能并列為兩個(gè)相互獨(dú)立的村級(jí)組織。因此，相關(guān)法律均明確了村委會(huì)是基層群眾性自治組織這一特性，并賦予了村民自治組織相應(yīng)的職權(quán)：即要求村民自治組織只能是依法辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議，充當(dāng)?shù)氖枪嫒?、仲裁人、守夜人和中介人的角色，既不能超越?guó)家公權(quán)力的界限，也不能越過(guò)村民私權(quán)利的屏障。

二、法律對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)及職能定位

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織這一概念以法律形式出現(xiàn)，最早是在1982年《憲法》第8條中，1991年黨的十三屆八中全會(huì)又將其稱之為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)行《憲法》等法律法規(guī)中則規(guī)范為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。上世紀(jì)九十年代初，為解決在農(nóng)村城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的去和留矛盾，又對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作制改革。然而，時(shí)至今日，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵、性質(zhì)及職能定位，無(wú)論是法律或是學(xué)術(shù)界，尚未有統(tǒng)一、明確和具體的界定，由于缺乏專門法律規(guī)定，目前對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的了解，主要是從憲法或相關(guān)法律法規(guī)、文件中獲得。分析起來(lái)，主要有四個(gè)方面：一是憲法和法律已涉及到該組織的概念。如《憲法》第8條第l款規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)。從本款中規(guī)定與現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村土地承包的作法相比較，似乎可以得出這樣的結(jié)論：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要是指以土地為依托、以土地的集體所有為紐帶、以農(nóng)民為成員的村組織，該村組織既區(qū)別于村民委員會(huì)，也區(qū)別于農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織。二是公有制性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，它以公有制為基礎(chǔ)，以土地為主要生產(chǎn)資料，圍繞土地產(chǎn)權(quán)推進(jìn)，是公有經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)形式之一。三是具有民事法律主體資格的其他社會(huì)組織，對(duì)本組織內(nèi)農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)享有管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的職能及權(quán)限。如《憲法》第17條集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。《農(nóng)業(yè)法》第10條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)又如《民法通則》第74條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)包括：法律規(guī)定為集體所有的土地規(guī)定了權(quán)限范圍。四是重合于村民自治組織，它超越了單純經(jīng)濟(jì)組織屬性，還承擔(dān)著社會(huì)管理和服務(wù)的職能，帶有綜合性組織的特點(diǎn)。如按照《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民自治組織是同一機(jī)構(gòu)，即兩塊牌子，一套人馬，職能重疊，具有政社合一性。

三、對(duì)村民自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律定位分析

(一)兩者概念模糊，定性不準(zhǔn)

實(shí)踐中，村委會(huì)作為村民自治組織最重要的表現(xiàn)形式，承擔(dān)的角色等同于村民自治組織，村民自治是在村委會(huì)組織法的規(guī)范下進(jìn)行的，認(rèn)為村民自治組織就是村民委員會(huì)。其實(shí)，村民自治組織不僅包括村委會(huì)，還包括村民會(huì)議和村民代表會(huì)議等。之所以將自治組織和村委會(huì)混為一談，是特定法律環(huán)境、社會(huì)背景、理論背景等因素綜合作用的結(jié)果，也是農(nóng)村基層民主實(shí)踐相對(duì)不足的表現(xiàn)。重新定位村民自治組織的概念，已成為進(jìn)一步理清其職責(zé)，處理好與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系問(wèn)題的前提。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性法律文件近3000部，盡管多部法律法規(guī)多處涉及這一法律概念，但均未對(duì)其有明確定性，缺乏專門的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，以至于在一個(gè)村是否存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，無(wú)論理論上還是法律上，并不清楚。

(二)由于自治權(quán)力影響，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理運(yùn)行機(jī)制不健全

村民自治組織因基層政權(quán)的委托，享有一定行政管理權(quán)，但行政權(quán)本身具有侵益性，村民自治組織常常僭越其公共事務(wù)管理的職權(quán)而代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能，致使絕大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有獨(dú)立發(fā)揮作用，缺乏良好的運(yùn)行機(jī)制，缺乏正常運(yùn)行所必需的自主決策、經(jīng)營(yíng)管理及監(jiān)督維護(hù)機(jī)制，無(wú)法正確行使財(cái)產(chǎn)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，許多地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處于名存實(shí)亡的境地。2010年10月新修訂的《村民委員會(huì)組織法》雖然一方面明確了村委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的職能，應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自主權(quán)，但另一方面卻規(guī)定村委會(huì)管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)。

(三)兩者法人地位不明確

憲法中多次出現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織這一名稱，顯然，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一類法律主體，但是主體身份如何?究竟是法人還是其他組織?法律并未明確規(guī)定，只是在湖北省和浙江省的地方性法規(guī)中將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確定為法人。盡管農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為一類法律主體的地位是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是，由于法律對(duì)其設(shè)立、變更、終止、機(jī)構(gòu)設(shè)置及功能等方面規(guī)定的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位受到其他市場(chǎng)主體的質(zhì)疑。其結(jié)果是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法與其他經(jīng)濟(jì)主體簽訂合同，只好以村民自治組織的名義參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)法辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，限制了對(duì)其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理能力。近些年，廣東、浙江等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，在謀求自身合法地位方面進(jìn)行了廣泛探索，但均未擺脫政社合一的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位模糊混亂，直接影響到村民自治功能的實(shí)現(xiàn)。

四、明確村民自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系的思考

(一)明確各自內(nèi)涵

為解決目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定義五花八門的的現(xiàn)象，在立法中，應(yīng)考慮到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的歷史繼承性、現(xiàn)在股份合作制改革的實(shí)踐以及部分地方的立法經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上綜合概括出來(lái)。可以這樣定義農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，它是在農(nóng)村集體所有制基礎(chǔ)上建立的，以行政村為單位，以土地為核心的集體生產(chǎn)資料所有權(quán)的代表者，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的組織載體，是與村民委員會(huì)并列的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體。村民自治組織不是政權(quán)組織，盡管接受委托辦理某些事務(wù)，但是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的名義辦理，是一種行政委托關(guān)系，不是直接行使行政權(quán)。所管理的村事務(wù)，法律已明確為公共事務(wù)和公益事業(yè)。因此我們可以考慮將村民自治組織的定義界定為，是指依法辦理與村民利益相關(guān)的村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助基層政權(quán)辦理部分委托事務(wù)，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我發(fā)展的組織。

(二)明確各自職責(zé)和權(quán)限

村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織的職能是完全不同的。前者是農(nóng)村公共事務(wù)管理者，而后者則是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，兩者的性質(zhì)、宗旨都是不同的。作為公共事務(wù)者，村民自治組織受村民授權(quán)，它的宗旨是從事公益事務(wù)，不具有營(yíng)利性，不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，它擁有農(nóng)村集體資產(chǎn)，其目的是用集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)和福利，會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它與村民自治組織不應(yīng)當(dāng)存在管理與服從的隸屬關(guān)系。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)組織，其法人財(cái)產(chǎn)完全按市場(chǎng)法則運(yùn)作，有其獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)模式;村民自治組織是準(zhǔn)行政組織，其運(yùn)行遵循政治規(guī)則，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，村民自治組織以服務(wù)村民、貫徹執(zhí)行黨和政府的政策法規(guī)為目標(biāo)，二者是各自獨(dú)立的組織。因此應(yīng)修改《村委會(huì)組織法》第五條中規(guī)定，刪除村民自治組織有經(jīng)濟(jì)職能的規(guī)定。

第8篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

0  引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，不斷進(jìn)行改革和調(diào)整，提升經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，電力企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中，受到多種因素影響，面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重制約電力企業(yè)的發(fā)展。目前，很多電力企業(yè)管理者沒(méi)有足夠的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)、有效的處理，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。法律風(fēng)險(xiǎn)具有可防可控性，電力企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)管理狀況，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1  電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生受多方面因素影響，電力企業(yè)受到各種外界環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，在經(jīng)營(yíng)管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)種類較多，具體包括以下幾點(diǎn)：

第一，電力企業(yè)在成立過(guò)程中涉及的事務(wù)較多，在后期發(fā)展階段面臨各種問(wèn)題，例如相關(guān)規(guī)范制度不健全、設(shè)立操作不合法等，使得電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)，例如資產(chǎn)結(jié)算糾紛、職工薪資糾紛、債務(wù)承擔(dān)糾紛等;

第二，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的一個(gè)重要法律風(fēng)險(xiǎn)就是內(nèi)部權(quán)益糾紛問(wèn)題，電力企業(yè)屬于壟斷性企業(yè)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致內(nèi)部權(quán)益糾紛成為制約企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一大法律風(fēng)險(xiǎn)，例如權(quán)益轉(zhuǎn)讓以及訴訟問(wèn)題;

第三，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但是很多電力企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作不到位，容易面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

2  電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)原因分析

2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄

我國(guó)電力企業(yè)往往得到政府的大力扶植，受政企合一發(fā)展理念的影響，企業(yè)管理者沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱，難以發(fā)揮有效作用，導(dǎo)致各種法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，管理者往往注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的提升，對(duì)依法治理企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題層出不窮。此外，電力企業(yè)的員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也較為薄弱，使得經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)設(shè)施驗(yàn)收不合格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不科學(xué)等問(wèn)題，增加了法律風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[1]。

2.2 合同管理不到位

電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要原因就是合同管理不到位。合同是約束雙方責(zé)任和義務(wù)的具有法律效應(yīng)的協(xié)議，合同管理不到位，造成的法律風(fēng)險(xiǎn)指的是在合同簽訂、生效、履行、變更、終止和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中產(chǎn)生的各種糾紛問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多電力企業(yè)在合同的簽訂和履行環(huán)節(jié)沒(méi)有制定嚴(yán)格管理和審查程序，容易造成合同條款不明確和法律漏洞，對(duì)企業(yè)的利益構(gòu)成威脅。此外，隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)聘請(qǐng)的員工數(shù)量增加，在于員工簽訂合同文件中，由于考慮不全面，常常引發(fā)勞務(wù)糾紛。電力企業(yè)在合同履行過(guò)程中缺乏有效的控制和防范措施，也是造成合同法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展空間，經(jīng)營(yíng)管理水平也獲得一定提升，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，電力企業(yè)仍然缺乏有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在電力企業(yè)內(nèi)部存在職權(quán)劃分不明確、工作監(jiān)管力度不足、員工分工不科學(xué)等問(wèn)題，相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著電力企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不斷增加，對(duì)電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。由于法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，實(shí)際發(fā)展過(guò)程中電力企業(yè)甚至面臨資產(chǎn)流失等問(wèn)題，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低[1]。

3  電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

加強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范不僅是企業(yè)本身發(fā)展的需要，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的必然要求，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

3.1 樹(shù)立良好法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)要樹(shù)立全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定，開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)管理者是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策者，企業(yè)員工是各項(xiàng)工作的執(zhí)行者，如果兩者的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念薄弱，將嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這種情況，電力企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范理念的宣傳，提供全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工法律知識(shí)和法制觀念的培訓(xùn)和教育，從而形成良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍，提高企業(yè)整體的法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

3.2 完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中要不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定相關(guān)的管理制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制目標(biāo)，具體包括以下幾點(diǎn)：

第一，建立合同管理制度，明確規(guī)定合同管理辦法，加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行等過(guò)程的嚴(yán)格審查，并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制定合同示范文本，保障自身利益，實(shí)現(xiàn)合同的規(guī)范化管理;

第二，建立重大項(xiàng)目法律咨詢制度，電力企業(yè)在招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，可以聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行明確界定和妥善處理，在各種金融糾紛中提供可靠的法律援助;

第三，完善其他法律事務(wù)管理制度，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)中還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等問(wèn)題，需要完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源和員工的管理，保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

3.3 實(shí)行法律顧問(wèn)制度

企業(yè)法律顧問(wèn)指的是法律知識(shí)豐富、法律服務(wù)全面的專業(yè)人士，電力企業(yè)要聘請(qǐng)專業(yè)的人才，構(gòu)建法律顧問(wèn)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的各活動(dòng)加強(qiáng)審查。針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如項(xiàng)目投資、融資合作、對(duì)外擔(dān)保等，企業(yè)管理者在制定決策前，需要進(jìn)行有效的可行性論證，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。同時(shí)，針對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，電力企業(yè)要組織相關(guān)的會(huì)議，讓企業(yè)中層以上管理人員共同參與討論，根據(jù)相關(guān)的法律程序開(kāi)展活動(dòng)，保障決策的合法性[1]。此外，電力企業(yè)要切實(shí)遵守政企分開(kāi)的原則，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。

3.4 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度

電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程包括事前預(yù)防、事中控制和事后救濟(jì)，而事前的預(yù)防是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要保障，因此，電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)首先立足于事前的預(yù)防。電力企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立一套適合于電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度，針對(duì)企業(yè)一般業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目運(yùn)作程序設(shè)計(jì)一套測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系，可以分為管理良好、危機(jī)征兆、需要整頓、危險(xiǎn)預(yù)警、嚴(yán)重危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分門別類的歸納整理，供企業(yè)自我測(cè)評(píng)或合作伙伴、交易對(duì)方和中介機(jī)構(gòu)用于測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，分別提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。

3.5 提升風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍素質(zhì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身屬于法制經(jīng)濟(jì)，電力企業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，因此，電力企業(yè)必須要在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和管理工作。從電力企業(yè)成立，到電力企業(yè)解散，以至于電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各種行為，均會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)如企業(yè)對(duì)外投資、企業(yè)并購(gòu)重組、企業(yè)改制、企業(yè)產(chǎn)銷行為、企業(yè)契約合同等。因此，電力企業(yè)必須要注重建設(shè)防范風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范人員實(shí)施培訓(xùn)，定期組織專業(yè)的法律管理培訓(xùn)活動(dòng)，并為管理人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)會(huì)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系范文

各國(guó)的勞動(dòng)法律規(guī)范關(guān)于勞動(dòng)合同的成立、勞動(dòng)合同的形式、勞動(dòng)合同的內(nèi)容等的規(guī)定不可能完全一致，這是因?yàn)楦鲊?guó)的歷史，文化、法律傳統(tǒng)等一系列因素的不同引起的，這也最終導(dǎo)致涉外勞動(dòng)合同的法律傳統(tǒng)不可避免。在我國(guó)勞動(dòng)法的理論和司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域的主流觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)法具有公法的性質(zhì)，不具有域外效力，因而涉外勞動(dòng)合同只能適用我國(guó)的勞動(dòng)法，不可以適用外國(guó)的勞動(dòng)法。

在德國(guó)的勞動(dòng)立法中，并沒(méi)有單獨(dú)制定勞動(dòng)合同法，而是在其民法典和大量的單行法中規(guī)定了關(guān)于勞動(dòng)合同的相關(guān)條款。其中《德國(guó)民法典》第611條至第630條關(guān)于雇傭合同的規(guī)定構(gòu)成了單個(gè)雇傭合同和勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)。據(jù)其規(guī)定，雇員是依據(jù)勞動(dòng)合同在得到報(bào)酬允諾的情況下為其他人所雇傭的，并與該人處于個(gè)人依賴關(guān)系的人。這種依賴關(guān)系表現(xiàn)在接受其他人計(jì)劃、使其他人受益并由其他人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。雇員“是在私法的基礎(chǔ)上有責(zé)任在別人的機(jī)構(gòu)中從事勞動(dòng)的人”。因而雇員只能是自然人而非法人，勞動(dòng)從屬性被認(rèn)為是適用勞動(dòng)合同最重要的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這樣的標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)勞動(dòng)法院法規(guī)定，公務(wù)員不是勞動(dòng)法意義上的雇員；法人和合伙人的代表（包括股份有限公司的總經(jīng)理等）也不屬于雇員的范疇；家庭工人不屬于雇員；具有雇傭和解雇傭權(quán)的高級(jí)職員也基本上不屬于雇員的范疇。此外，商務(wù)人和家庭法意義上的協(xié)助勞動(dòng)者也在一定情況下不屬于雇員的范疇。

英國(guó)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范是依據(jù)判例法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要確認(rèn)雇主與雇員之間的雇傭合同的適用范圍，可依據(jù)判例法中多要素標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量雇員是否“基于自己的理由在從事工作”：(1)雇員是否在其他人的指導(dǎo)下工作，指導(dǎo)者不僅控制雇員的工作內(nèi)容，也控制著雇員的工作時(shí)間；(2)雇員是否受雇為雇主的商業(yè)活動(dòng)的一部分，且這部分工作是該商業(yè)活動(dòng)不可分割的組成部分；(3)雇員是否自己提供工具與設(shè)備；(4)雇員是否承擔(dān)損失風(fēng)險(xiǎn)和享有利益；(5)雇員是否親自工作。符合上述要素的即為雇員，受雇傭權(quán)利法的保護(hù)，否則為自我雇傭的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或獨(dú)立承包人，就自然不受雇傭權(quán)利法的保護(hù)。

二、我國(guó)關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)勞動(dòng)立法關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律適用

我國(guó)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律適用主要規(guī)定在《勞動(dòng)法》的第二條第一款，在我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系的均適用我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)制。另外我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定的用工時(shí)間與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，并且與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，那么新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十八條中也規(guī)定，如果勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者又付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)參照本用人單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)確定。從上面的規(guī)定可以看出，一方面，我國(guó)對(duì)于是否是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，采取的是直接適用的法的原則。對(duì)于境內(nèi)的形成的事實(shí)涉外勞動(dòng)關(guān)系可以直接適用我國(guó)《勞動(dòng)合同法》。我國(guó)《勞動(dòng)法》第二條的第一款和《勞動(dòng)合同法》第二條第一款對(duì)于域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的法律適用實(shí)際上可以擴(kuò)展到境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系的適用。我國(guó)的勞動(dòng)立法并沒(méi)有將境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系排除在《勞動(dòng)合同法》的法律適用之外。所以，在沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的情況下，我國(guó)境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系也應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，即直接適用法的原則。另一方面，在我國(guó)，事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)因?yàn)槠淙狈贤男问?，而被視為無(wú)效。即使是在我國(guó)境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系如果缺乏合同要件，我國(guó)的勞動(dòng)立法采取的是參照適用集體勞動(dòng)合同的規(guī)定，在無(wú)集體合同的情況下，實(shí)行同工同酬的方法。并且對(duì)于因合同無(wú)效而產(chǎn)生事實(shí)上的涉外勞動(dòng)關(guān)系，也加以規(guī)定。即參照該單位相同或相近崗位的標(biāo)準(zhǔn)。如果在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同的話，也以參照我國(guó)的《合同法》和《民法通則》進(jìn)行法律適用。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》也沒(méi)有對(duì)此作出相應(yīng)的規(guī)定，因此，只能歸為因合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的法律適用。所以，我國(guó)無(wú)論是在對(duì)待有合同形式的涉外勞動(dòng)關(guān)系還是在對(duì)待沒(méi)有勞動(dòng)合同形式的涉外勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)有的勞動(dòng)立法均缺乏有效的規(guī)制措施，不能更好地明確勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利與義務(wù)，使勞動(dòng)者的權(quán)利更加有保障。

（二）我國(guó)《勞動(dòng)合同法》關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的立法探究

隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，我國(guó)涉外勞動(dòng)關(guān)系法律適用進(jìn)一步明確化.在中國(guó)成立的涉外勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)合同法》，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)域內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系法律適用上的選擇直接適用的法的傾向。只要是發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)合同法》就排除外國(guó)法的適用。這有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公共秩序。目前的這種立法宗旨雖然是為了維護(hù)我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，但是其籠統(tǒng)的排除適用外國(guó)勞動(dòng)法的做法并不是最佳的方法。在國(guó)外的勞動(dòng)立法中，很多國(guó)家和地區(qū)在保護(hù)勞動(dòng)者利益的規(guī)定上，保護(hù)的強(qiáng)度都比中國(guó)大，如果適用外國(guó)法不僅不會(huì)損害中國(guó)勞動(dòng)者的利益，而且會(huì)為勞動(dòng)者謀求更為有利的保護(hù)規(guī)制。筆者認(rèn)為，法律規(guī)范只要能夠使勞動(dòng)者的利益得到有效保護(hù)，又不損害公共利益就應(yīng)該保留下來(lái)。所以，我國(guó)勞動(dòng)合同立法在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的適用中采取的“直接適用的法”原則過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有考慮很多特殊情況?！秳趧?dòng)合同法》采取的直接適用的法，在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系中排除了外國(guó)法的適用空間。

我國(guó)的勞動(dòng)法是私法公法化的典型代表。在立法的價(jià)值取向上，我國(guó)勞動(dòng)立法雖然有維護(hù)公共利益的公法屬性，但是根據(jù)傾斜保護(hù)原則，《勞動(dòng)合同法》更應(yīng)該關(guān)注勞動(dòng)者合法利益的保障。因此，從法的屬性上看，勞動(dòng)法既具有公法屬性也具有私法屬性。我國(guó)法院在勞動(dòng)關(guān)系適用上不能籠統(tǒng)的排斥外國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范的域外效力，應(yīng)當(dāng)區(qū)分實(shí)際情況。適用我國(guó)勞動(dòng)法，不能違背了當(dāng)事人的合理預(yù)期而不被當(dāng)事人所理解，不能損害了合同當(dāng)事人的利益，尤其是勞動(dòng)者一方的合法利益。否則很難達(dá)到令人滿意的法律效果和社會(huì)效果。

三、小結(jié)