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經濟發(fā)達的城市大力發(fā)展與國際接軌的現代職業(yè)教育,積極培養(yǎng)社會緊缺職業(yè)型人才,秘書行業(yè)作為現代服務業(yè)中不可或缺的一員,也在改革開放的大潮中貢獻自己應有的力量。秘書專業(yè)的核心課程《秘書學》使學生對秘書角色的認知,到領會秘書工作中辦文、辦會、辦事的理論、方法和原則。因此,要培養(yǎng)適應社會發(fā)展的職業(yè)型秘書人才,要培養(yǎng)從傳統(tǒng)的被動性、事務變?yōu)橹悄苄?、主動性、?chuàng)造的秘書人才。
1.由服務對象單一化向多元化發(fā)展
時代的更替,體制的變化,社會分工越來越細,秘書工作作為一門存在于各行各業(yè)的職業(yè),也將按照這一規(guī)律發(fā)展。為了適應各行各業(yè)秘書工作的需要,行業(yè)秘書的門類將增多,國內外政府中有機關秘書,法律事務所有法律秘書,大學有教學秘書,實業(yè)界有管理秘書、工業(yè)秘書,商業(yè)界有經理秘書等,每隨著一門社會行業(yè)的誕生,都會產生一門新的行業(yè)秘書。各行各業(yè)內秘書工作本身也不斷分化,如美國目前的行業(yè)秘書分為14個職責,待遇不同的等級,我國的秘書職業(yè)化發(fā)展也越來越明顯,國家秘書職業(yè)資格證書于1998年在全國范圍內正式開考。
2.由行政秘書主體化向商務化發(fā)展
秘書是身處領導機構或受聘個人,從事辦公室程序性工作、協(xié)助上司處理政務及日常事務并為決策與實施提供服務的人員。岳凱華版本的《秘書學概論》教材是這樣定義秘書的,隨著市場經濟的不斷深入和改革,國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)對秘書的需求不斷增加,商務秘書隊伍不斷得到壯大,商務秘書在數量上與機關團體單位的秘書相比占絕對優(yōu)勢。中國商業(yè)聯合會還在全國范圍內開展全國商務秘書等級考試,該考試專門為市場培養(yǎng)合適的商務秘書。香港公司法明確規(guī)定規(guī)定凡在香港注冊的有限公司均須聘有一名公司秘書。我國傳統(tǒng)以黨政機關為秘書的主體地位將會被以商務秘書為主體的模式所取代,這是世界潮流,也是在中國特色的市場經濟舞臺上唱主角,也是我國秘書職業(yè)發(fā)展的趨向。
市場的需求,崗位的要求,使時下的秘書職業(yè)不再是半路出家的秀才?,F在全國有800多所大專院校均設置有秘書專業(yè),現代職業(yè)秘書已成為專業(yè)化。國家不僅建立了秘書職業(yè)技能培養(yǎng)教育體系和任職資格考核體系,社會上還有許多的協(xié)會、學會和國際性秘書行業(yè)組織??梢姡F在秘書已經不是傳統(tǒng)觀念所認為的那種什么人都可以干的萬金油,秘書同醫(yī)生、教師、律師一樣,都屬于現代社會的專業(yè)人才。
3.工作手段人工化向操作自動化發(fā)展
關鍵詞:中職教育;人才需求;品牌戰(zhàn)略;師資培養(yǎng)
隨著經濟持續(xù)快速發(fā)展,廣東中等職業(yè)教育也有了很大發(fā)展。到2004年底,廣東全省有中等職業(yè)學校870所(含技工學校186所),其中國家級重點學校98所,省級重點學校90所;全省中等職業(yè)學校在校生總數94.5萬人;優(yōu)質學位占40%,省級以上重點專業(yè)131個。在整體規(guī)模、在校生人數、優(yōu)質學位比例和畢業(yè)生就業(yè)率等方面,均居全國同行前列。廣東中等職業(yè)教育的快速發(fā)展,是多種因素共同促成的。
一、省委、省政府加強領導,大力扶持
廣東省委、省政府高瞻遠矚,統(tǒng)籌全局,十分重視職業(yè)技術教育的建設和發(fā)展,省領導經常關心、了解全省職教工作情況,及時給予指示。2002年廣東省舉辦了首屆職業(yè)技術教育展示會,廣東省委主要負責同志親臨指導,發(fā)表重要講話,指出熟練技術工人是國家的寶貴財富,是一個很重要的人才層次,要求各級黨政領導和全社會要從廣東率先基本實現現代化和提高廣東省的國際競爭力的戰(zhàn)略高度,來認識加強職業(yè)技術教育的重要性和緊迫性。
廣東省委、省政府把職業(yè)技術教育列為全省“十項民心工程”之一,要求各級政府加大財政投入,“每個市要建設一所以上國家重點技校,經濟發(fā)達的縣要建設一所技校,力爭5年內全省技校在校生規(guī)模擴大到36萬人。”2005年,廣東啟動了“三年30萬”技能人才工程。為了激勵更多學生報考中職學校和從事技工工作,廣東省還從政策上給予照顧和扶持,進一步提高技能人才的地位和待遇,已經實行高級工、技師、高級技師在工資福利方面享受與助理工程師、工程師、高級工程師對等待遇的政策。下一步的目標是建立高技能人才獎勵和津貼制度,進一步提高技能人才的福利待遇,促使全省技能人才隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
二、經濟持續(xù)快速增長,技能型人才的需求量大增,畢業(yè)生就業(yè)前景良好
廣東地處改革開放前沿,全省國民經濟增長率遠超過全國平均水平,對技能型人才的需求很大。但是,目前廣東技能型人才在全部城鎮(zhèn)從業(yè)人口中僅占43.89%,缺口很大。2005年初,廣東經濟發(fā)達地區(qū)出現的民工荒,實質上是技工荒;據統(tǒng)計,到“十五”期末,全省僅數控技能人才缺口就達到10多萬。廣東對技術應用性人才的需求以制造業(yè)為主,數控、汽車維修、計算機技術等幾大類產業(yè)的需求人數超過100萬。此外,在交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)、商務服務業(yè)、物資流通業(yè)、社區(qū)服務業(yè)和餐飲旅館業(yè)等部門也都需要大量技術應用性人才。技能型應用人才的需求.已經成為廣東經濟結構調整和實現經濟增長方式轉變以及保持經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的制約點。
由于對技能應用性人才需求量不斷增加,廣東省中職畢業(yè)生就業(yè)情況良好,20多年來全省技工學校畢業(yè)生的就業(yè)率均保持在96%以上,2004年就業(yè)率高達97.8%。中職畢業(yè)生就業(yè)后的工資待遇也逐年有所提高,據調查顯示,廣州市初級工平均月薪是1470元,中級工月薪為1836元。就業(yè)有前途,促進了全省中職教育的快速發(fā)展。
三、學生、家長轉變觀念,講求實效
過去,由于受到一些傳統(tǒng)觀念的影響和社會上一些實際問題的困擾,不少學生不愿選讀中職。隨著社會的發(fā)展進步,人們的觀念不斷更新,很多學生、家長對就讀中職學校逐步有了正確的認識。
廣州市教育局一位負責人為初中畢業(yè)生及其家長算了一筆賬,分析了初中畢業(yè)生面臨的四項選擇及其優(yōu)劣勢,很有參考價值。
其一,讀高中——考大學——就業(yè)。家庭投入:約4.7萬元。優(yōu)勢是高學歷,增值潛力強。劣勢是要承擔高中畢業(yè)考不上大學的風險,對家庭經濟壓力大,大學畢業(yè)生隊伍龐大,就業(yè)形勢嚴峻,教育投資有時很難回收。
其二,讀高中——就業(yè)。家庭投入:約7000元。優(yōu)勢:無。劣勢是無一技之長,很難就業(yè)。
其三,讀中職——就業(yè)。家庭投入:中職3年約1萬元。優(yōu)勢:有一技之長,就業(yè)容易,待遇逐步提高。劣勢:邊工作邊學習,比較辛苦。
其四,讀中職——高職一就業(yè)。家庭投入高于第三項。優(yōu)勢:專業(yè)優(yōu)勢較明顯,就業(yè)較有保障。劣勢:經濟負擔重,可能面臨來自傳統(tǒng)觀念的壓力。
以上四種途徑,各自的優(yōu)劣勢十分明顯。怎樣做出合理選擇?關鍵在于學生不要好高騖遠,而要實事求是,根據各自的家庭經濟狀況和個人的學習能力進行統(tǒng)籌安排。就讀中職,對于很多學生來說,是減輕家庭經濟負擔、早日成才的明智之舉。
四、深化教學改革,提高辦學水平,實施品牌戰(zhàn)略
(一)打破條條框框,進行制度創(chuàng)新
過去,中專、技校的學科門類設置單一,專業(yè)設置較少,技術工種不多,各校自成一體,相互缺乏聯系,學生知識面較窄,技術能力適應面不廣。進入21世紀后,面對廣東經濟發(fā)展的新形勢,中等職業(yè)技術學校積極進行改革,首先沖破中專、技校、職中的界限.按照市場需求統(tǒng)一在中等職業(yè)技術教育這一層次上,在制度創(chuàng)新上先走一步,使各中職學校的內涵更寬,技術含量更高,適應能力更強。
(二)緊緊面向市場,調整、更新專業(yè)
隨著廣東產業(yè)結構調整升級,對熟練技術工人提出了更高、更新的要求。廣東各類中職學校都依據市場需求,調整和更新專業(yè)設置。廣州市中等職業(yè)學校在這方面的成績尤為顯著,其特點表現在3個方面。一是擴大專業(yè)覆蓋面。到2005年上半年,廣州市中職學校共有400多個專業(yè),涵蓋11個大類,包括加工制造、交通運輸、信息技術、能源、土木水利工程、資源和環(huán)境、商貿旅游、財經、文化藝術與體育、社會公共事務、農林等。二是大力發(fā)展高新、緊缺專業(yè)。廣州市以發(fā)展成為國際制造業(yè)基地為目標,迫切需要大量機電類、汽車類、電子技術類、信息技術類等專業(yè)的技能人才。同時,作為華南地區(qū)商貿中心,廣州對電子商務類、現代物流類、市場營銷類、商務外語類專業(yè)技能人才的需求量也非常大。廣州旅游餐飲業(yè)居全國大中城市首位,旅游業(yè)收入占全國的1/10,餐飲營業(yè)額列全國第一,因此旅游餐飲業(yè)的人才也十分緊缺。目前,廣州市的建筑業(yè)正處在人才結構的調整期。需要大批現代建筑應用性人才。隨著廣州市民對生活與工作環(huán)境要求的提高,物業(yè)管理這一新行業(yè)得到迅速發(fā)展,對高素質的物業(yè)管理人才需求量很大。上述這些高新技術、緊缺人才,急需中職學校加速培養(yǎng)。廣東省、廣州市均把這些專業(yè)作為重點,給予大力扶持。三是實行“專業(yè)末位淘汰制”。通過中職學校各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率所反映的市場供求情況來調整專業(yè)設置,就業(yè)率低的專業(yè)予以淘汰。
(三)放寬招生限制,擴大辦學規(guī)模
為了滿足經濟社會發(fā)展的需求和群眾子女求學的愿望,廣東省放寬中職學校的招生限制,采取按中考成績投檔錄取和注冊入學兩種招生辦法:各中職學校先按考生中考成績和志愿順序從高到低、從前到后的順序錄取,然后再接受注冊入學的學生。對注冊入學的學生實行“三不限”:不限年齡、不限地域、不限應屆生,只要有初中畢業(yè)證書或結業(yè)證書都可以到中職學校申請注冊入學。沒有報考中職學校的學生,或者想從甲校轉到乙校的學生也可通過注冊入學。以上辦法,為中職學校擴招發(fā)展提供了充足的生源。廣東有關部門加大財政投入,想方設法擴大中職學校辦學規(guī)模,增設一批中職學校,擴大招生人數,促使全省中職教育持續(xù)快速發(fā)展。2005年廣東全省各類中等職業(yè)技術學校計劃招生達40萬人,占全省高中階段招生總數的40%,比2004年增加4萬人,增長率達10.8%。
(四)關心弱勢群體,實施職教扶貧
廣東省職教扶貧計劃規(guī)定,凡是家庭人均年收人在1500元以下,或者有《廣東省農村困難家庭子女義務教育階段書雜費免費證》的,都可以到中職招生學校申請入學。全省有一批優(yōu)質中職學校招收一定數量的貧困家庭子女免費就讀,并推薦就業(yè)。2005年廣東職教扶貧計劃安排招收2000多名貧困生入學就讀。這些貧困生畢業(yè)后,將幫助其家庭實現脫貧,這是政府關心弱勢群體、實現職教反哺農業(yè)的有力措施。
(五)增加優(yōu)質學位,創(chuàng)立特色品牌
近幾年,廣東中職學校擴招發(fā)展,以創(chuàng)辦重點學校、增加優(yōu)質學位為主。到2005年初,廣東省中職學校的優(yōu)質學位占40%;廣州市中職學校的優(yōu)質學位占60%,比3年前增加了1倍。優(yōu)質學位是指被評上省級以上重點學校的學位。這批重點中職學校的教學設施、硬件設缶、師資力量、專業(yè)設置均達到很高要求。廣州市的省級以上重點中職學校(中專和職業(yè)高中)全部實行“學分制”,根據崗位需要重新構建課程,學生可以根據崗位需要靈活選擇課程。這些重點中職學校的專業(yè)特色明顯,教學質量較高,學生素質較好。畢業(yè)生常常是供不應求。
(六)辦好實訓中心,加強實踐教學
為了培養(yǎng)知識扎實、動手能力強的技能人才,各中職學校均注重加強實踐教學,建設了一批高水平、高仿真的實訓中心。學生在實訓中心可以進行高度仿真的模擬訓練,練就一手過硬的工藝技術,通過“上學如上崗,上課如上班”的模擬訓練,可以達到“零距離就業(yè)”,深受用人單位的歡迎。
(七)實行訂單培養(yǎng),學習、就業(yè)相聯
廣東很多中職學校都采用校企合作辦學,實行人才“訂單培養(yǎng)”。學校和有關企業(yè)約定:學校招收的新生根據企業(yè)崗位的需要進行對口培養(yǎng),學生畢業(yè)后,由企業(yè)招聘就業(yè)。有的企業(yè)還為“訂單培養(yǎng)”的學生提供3年的學雜費。
(八)廣開辦學門路,以利學生深造
為了打消部分中職學生怕一輩子當工人不能升學提高的顧慮,廣東中職學校采取多種措施,廣開辦學門路,以利學生深造。很多中職學校與普通高校的成教學院、技術師范學院、高職院校合作辦學,學生在考取該專業(yè)的職業(yè)資格證書以外,還可以考取合作學校的學歷文憑。廣東省教育廳為了解決中職與高職教育的銜接問題,準備采取“3+2”模式,學生在中職讀3年以后直接進入高職院校讀2年,畢業(yè)后獲得高職文憑。很多中職學校還貫徹國際化的辦學理念,與國外知名職業(yè)教育機構合作,邀請外國教師授課,引進先進的課程體系和教學理念,改革教學,有些學校還選送優(yōu)秀學生到國外學習。
五、建好師資培養(yǎng)培訓基地,提供合格師資
20世紀90年代,隨著廣東經濟的發(fā)展和中職教育的興起,急需大批合格的中職教師。廣東省人民政府于1998年在原廣東民族學院的基礎上創(chuàng)建廣東職業(yè)技術師范學院(2002年改名為廣東技術師范學院),該院定位為多科性、應用型,服務職教。幾年來,該院改革舊專業(yè),增設新專業(yè),兼并3所其他院校.附設兩所二級學院(民辦),辦學規(guī)模不斷擴大。到2004年底,該校在校各類學生總數已達23503人,在校生規(guī)模已上升到廣東省普通高校第七位?,F已開設44個本科專業(yè)、24個??茖I(yè),學科覆蓋工學、理學、文學、管理學、教育學、經濟學等六大門類(不含兩所二級學院)。
關鍵詞:中等職業(yè)教育;發(fā)展;市場;技能
大力發(fā)展中等職業(yè)教育,不僅能夠為我國經濟發(fā)展提供大量的熟練技術工人,而且對緩解目前就業(yè)壓力、以教育扶貧、對社會進行綜合治理有重大作用。但目前中等職業(yè)學校招生和畢業(yè)生就業(yè)困難已經直接影響到中等職業(yè)教育的正常發(fā)展。
一、中等職業(yè)教育發(fā)展困難的原因
1.我國中等職業(yè)教育發(fā)展困難有其深刻的社會經濟原因。就工業(yè)化進程而言,我國正處于工業(yè)化初、中期階段、企業(yè)生產技術設備落后,經濟增長方式沒有完全轉到依靠人力資源素質和科技進步的軌道上來,資本經濟增長的影響往往大于勞動者技能和素質對經濟增長的影響,造成企業(yè)注重勞動力價格而忽視勞動力素質,甚至企業(yè)在減員增效過程中,為了減少支出,出現減技術工用普通二,減高工資用低工資現象。“先培訓后就業(yè)”和“持證上崗”喊了多年卻難以真正執(zhí)行、有其深刻的經濟背景。從經濟結構上來說。我國是典型的先進工業(yè)部門與落后的農業(yè)部門并存的二元經濟結構,勞動力供給相對于勞動需求具有無限傾向。無限勞動力供給是由于工業(yè)部門勞動生產卒遠遠高于農業(yè)部門,引起農業(yè)剩余勞動力大量轉移的結果。同時,人口過剩,國有企業(yè)職工下崗和機構改革,也是形成無限勞動供給的原因。勞動力市場供過于求現象的長期存在使中等職業(yè)教育發(fā)展面臨苛刻的外部環(huán)境。從價值取向上來看,受“學而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)文化影響,很多家庭往往把讀書當作子女出人頭地的主要途徑,并不是把教育當作一種就業(yè)的手段。中等職業(yè)教育則是培養(yǎng)有一技或數技之長的技術型勞動者、無法滿足這種讀書出人頭地的心理需求,這就是很多學生即使上不了高中也不愿上職業(yè)技術學校的重要原因。就當前社會用工情況而言,部分企業(yè)用工片面追求高學歷,使得大學本專科生干一些中專生也能干的工作。這種“高才低就”現象不僅給我國有限的教育資源造成極大浪費,而且對整個勞動力市場造成了負面影響。從投資和收益的角度來分析,個人教育成本分為兩個部分:一是教育費用,二是學生效棄的收入。教育費用又包括兩個部分:一是政府撥出的經費,二是個人負擔的學費。學生估價自己受教育后的收益分為個人未來較高的收入和個人未來較大的職業(yè)機動性以及個人未來較大的自我發(fā)展空間。現在中等職業(yè)教育發(fā)展困難,實際上就是學生花費了較大成本,難以獲得較大收益的原因。
2.不合理的教育體系和教育結構制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展。改革開放以來,雖然我國的教育改革取得了很大成就,但從計劃經濟時期沿襲下來的教育結構并沒有從根本上得到轉變。從某種程度上來說,我國教育資源不足本身并不是主要問題,更重要的問題是教育資源配置不當。在1997年按年齡段(該年齡段一般來說學生已經高中畢業(yè))小學畢業(yè)生占28.6%,初中畢業(yè)生占51.5%,即80.1%的人沒有受到任何形式的職業(yè)培訓就進入了就業(yè)崗位。在我國這種重學歷教育輕技能教育的教育結構環(huán)境下,一旦整個教育從計劃體制向市場體制轉軌,中等職業(yè)教育發(fā)展必然處于不利地位。在市場經濟條件下,合理的教育結構應是在普九義務教育基礎上的高等教育注重學術教育,質重于量;職業(yè)教育應側重技能教育,使之成為多數人就業(yè)的手段。從社會全面發(fā)展角度來看,培養(yǎng)人才應注重大部分人力資源素質的提高,而不是僅僅把有限資金完全用來為培養(yǎng)高級學術人才作準備。
3.近年來,在中等教育內部結構不合理的狀況下,盲目放開管理,無限制補充低水準生源,導致中等教育結構不合理現象更為嚴重,造成大量的無效教育,隊而使得職業(yè)教育發(fā)展更為艱難。市場經濟條件下、中等職業(yè)學校招生數量和專業(yè)結構應與一定經濟發(fā)展水平下的經濟結構尤其是產業(yè)結構和技術結構所決定的勞動力資源配置結構相適應,并不是高水平人才資源越多越好。目前“高才低就”現象就是教育資源無效配置的一種表現。一方面我國缺乏熟練的技術工人,企業(yè)中經過中等職業(yè)技術培訓工人的比例很低;另一方面卻又出現中職生就業(yè)普通困難的現象。一個很重要的原因就是中等職業(yè)教育不適應市場經濟發(fā)展需要,很多受職業(yè)教育培訓的人所具備的技能并不是社會經濟發(fā)展所需要的技能。教育具有間接性、滯后性和長期性特點,現在的專業(yè)、課程設置、招生效量要適應的是三、四年后的市場需求。而很少有學?;蚪逃龣C構對市場需求進行詳細調查、分析和預測。更為嚴重的是,中等職業(yè)教育管理各自為政,缺乏一個權威的協(xié)調機構,使得各學校之間專業(yè)設置交叉重復,招生惡性競爭。特別是近年來,在利益驅動下,各校一窩蜂地開辦經濟類課程、計算機專業(yè)等熱門學科,導致低層次人才重復培養(yǎng),從而制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展。
4.教育質量下滑,招生困難與就業(yè)困難互為因果、相互推進,使得中等職業(yè)教育雪上加霜。就業(yè)困難本身就是社會對目前教育質量的一個總體評價。質量下降的主要原因:其一是職業(yè)學校招生因難制約了學生素質,加上對教學缺乏強有力的約束相激勵機制,造成畢業(yè)生質量滑坡;其二是大多數學校沒有真正把培養(yǎng)學生技能放在首位,沒有突破普通教育的辦學模式,重理論、輕技能的現象不同程度地存在,致使學生畢業(yè)后不能立即適應工作崗位需要;其三是管理體制上各自為政,使得教育質量整體水平難以提高,其四是社會力量辦學缺乏必要的辦學條件和質量約束。
二、中等職業(yè)教育走出困境的關鍵在于給自己正確定位。
中等職業(yè)教育應以就業(yè)為目標,以企業(yè)為課堂。以市場作為檢驗質量的唯一標準,根據社會需要組織教學,構建中等職業(yè)教育新體系。
1.中等職業(yè)教育要成為失業(yè)和下崗職工的培訓基地。從經濟角度看,失業(yè)會造成資源浪費,帶來經濟上的損失;從社會角度看,失業(yè)會影響社會穩(wěn)定。中等職業(yè)教育就是要把制約經濟發(fā)展的失業(yè)人員轉變?yōu)樾滦偷娜肆Y源。解決失業(yè)問題不僅僅是從創(chuàng)造就業(yè)崗位入手,更重要的是利用現有教育資源,從培養(yǎng)失業(yè)者技能入手,實行“開放式就業(yè)”。在市場經濟條件下,結構性失業(yè)(勞動技能不適應經濟結構特別是產業(yè)結構、技術結構的轉換和升級所產生的失業(yè))是不可避免的,這是中等職業(yè)教育永久的市場。我們應學習德國的經驗.把失業(yè)救濟與轉業(yè)、轉崗結合起來,失業(yè)人員必須經過培訓,否則不能給予失業(yè)救濟與補貼。
中等職業(yè)教育要面向農村大市場。我國農村現代化的關鍵在于農民素質的提高,把幾億農民培養(yǎng)成懂技術、懂經濟的現代化農民,這是職業(yè)技術教育的最大市場。農村教育在大力普及義務教育的同時,應增加職業(yè)教育的比重,加強農村職業(yè)技術學校的建設。農民上農業(yè)學校不舉行入學考試,不受年齡限制,不受時間限制,在市場規(guī)律指導下,以培養(yǎng)實際農用技術為主。農業(yè)實用技術教育有很大的外在效應。因此,政府應把農科類職業(yè)學校當作公益事業(yè)來辦。
2.中等職業(yè)教育內容要以具體的實際操作技能為主。企業(yè)對熟練技術工人的需求是職業(yè)教育的生命力所在。德國職業(yè)教育采用雙軌制,把理論與實踐、學校與企業(yè)聯系起來,其中以企業(yè)的操作技術為主。學生在三年的職業(yè)技術教育中,以企業(yè)學徒身份學習操作技能,在職業(yè)學?;蚺嘤栔行囊詫W生身份學習技術理論,一般學生每周四天在企業(yè)進行實際技能培養(yǎng),一天在學校學習理論課。在學徒期間企業(yè)發(fā)給部分工資。德國經驗對我國目前的中等職業(yè)教育有很大借鑒意義。
職業(yè)教育應把社會引進課堂。香港職業(yè)教育一大特色是請知名的商界人士參與策劃及組織教學工作,課程的設置總是根據實際的需要.沒有固定的模式。學科專業(yè)的設置具有很強的針對性,注重操作技巧,使教育與訓練結合起來,學生一畢業(yè)就是熟練的技工或技術員。香港的人才培訓突破了普通教育模式,不圖形式,不囿“文憑”“學歷”,從實際需要出發(fā),講求培訓實效,真正做到學用一致。大陸中等職業(yè)教育應學習香港經驗,把社會引進課堂,和市場全面接軌。
三、中等職業(yè)教育發(fā)展露要良好的社會經濟環(huán)境
1.根據國外經驗,我國應制定法規(guī)對城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生就業(yè)前一律實行強制性2—3年職業(yè)培訓,沒有經過崗前培訓一律不得就業(yè)。這樣,一方面可以提高勞動者素質,另一方面延續(xù)他們進入就業(yè)隊伍的時間,緩解目前十分嚴重的就業(yè)問題。
2.從強調專業(yè)化分工向模糊分工、一專多能轉變,使勞動者的聰明才智能夠得到充分發(fā)揮。
3.從金字塔的多層管理結構向扁平的網絡化結構轉變,減少層次和中間環(huán)節(jié)。
4.從傳統(tǒng)的順序工作方式向并行工作方式轉變,縮短工作周期,提高工作質量。
5.機械制造技術的發(fā)展趨勢可以概括為:(1)機械制造自動化。(2)精密工程。(3)傳統(tǒng)加工方法的改進與非傳統(tǒng)加工方法的發(fā)展。
下面對自動化技術給予論述和展望。機械制造自動化技術自本世紀20年代出現以來,經歷了三個階段,即剛性自動化、柔性自動化和綜合自動化。綜合自動化常常與計算機輔助制造、計算集成制造等概念相聯系,它是制造技術、控制技術、現代管理技術和信息技術的綜合,旨在全面提高制造企業(yè)的勞動生產率和對市場的響應速度。
一、集成化
計算機集成制造(CIMS)被認為是21世紀制造企業(yè)的主要生產方式。CIMS作為一個由若干個相互聯系的部分(分系統(tǒng))組成,通??蓜澐譃?部分:
1.工程技術信息分系統(tǒng)包括計算機輔助設計(CAD),計算機輔助工程分析(CAE),計算機輔助工藝過程設計(CAPP),計算機輔助工裝設計(CATD)數控程序編制(NCP)等。
2.管理信息分系統(tǒng)(MIS)包括經營管理(BM),生產管理(PM),物料管理(MM),人事管理(LM),財務管理(FM)等。
3.制造自動化分系統(tǒng)(MAS)包括各種自動化設備和系統(tǒng),如計算機數控(CNC),加工中心(MC),柔性制造單元(FMS),工業(yè)機器人(Robot),自動裝配(AA)等。
4.質量信息分系統(tǒng)包括計算機輔助檢測(CAI),計算機輔助測試(CAT),計算機輔助質量控制(CAQC),三坐標測量機(CMM)等。
二、智能化
智能制造系統(tǒng)可被理解為由智能機械和人類專家共同組成的人機一體化智能系統(tǒng),該系統(tǒng)在制造過程中能進行智能活動,如分析、推理、判斷、構思、決策等。在智能系統(tǒng)中,“智能”主要體現在系統(tǒng)具有極好的“軟”特性(適應性和友好性)。在設計和制造過程中,采用模塊化方法,使之具有較大的柔性;對于人,智能制造強調安全性和友好性;對于環(huán)境,要求作到無污染,省能源和資源充分回收;對于社會,提倡合理協(xié)作與競爭。
三、敏捷化
敏捷制造是以競爭力和信譽度為基礎,選擇合作者組成虛擬公司,分工合作,為同一目標共同努力來增強整體競爭能力,對用戶需求做出快速反應,以滿足用戶的需要。為了達到快速應變能力,虛擬企業(yè)的建立是關鍵技術,其核心是虛擬制造技術,即敏捷制造是以虛擬制造技術為基礎的。敏捷制造是現代集成制造系統(tǒng)從信息集成發(fā)展到企業(yè)集成的必由之路,它的發(fā)展水平代表了現代集成制造系統(tǒng)的發(fā)展水平,是現代集成制造系統(tǒng)的發(fā)展方向。
四、虛擬化
“虛擬制造”的概念于20世紀90年代初期提出。虛擬制造以系統(tǒng)建模和計算機仿真技術為基礎,集現代制造工藝、計算機圖形學、信息技術、并行工程、人工智能、多媒體技術等高新技術為一體,是一項由多學科知識形成的綜合系統(tǒng)技術。虛擬制造利用信息技術、仿真計算機技術對現實制造活動中的人、物、信息及制造過程進行全面的仿真,以發(fā)現制造中可能出現的問題,在產品實際生產前就采取預防的措施,從而達到產品一次性制造成功,來達到降低成本、縮短產品開發(fā)周期,增強產品競爭力的目的。
五、綠色制造技術的應用及綠色設計
若從節(jié)能、降耗、縮短產品開發(fā)周期的角度出發(fā),諸如快速成形技術、并行工程及敏捷制造、虛擬制造、智能制造和網絡制造等先進制造技術都可納入綠色制造技術的應用范疇。不過目前能將綠色制造技術真正應用于企業(yè)生產的,也是較為成功的應用,只要集中在汽車、家電等支柱產業(yè)上。如綠色制造技術在汽車行業(yè)上的應用。
(1)節(jié)約資源方面:將“綠色燃料”天然氣作為汽車的能源,它的燃料同汽油相比,CO降低70%,非甲烷類降低80%等,同時也消除了鉛、苯等有害物質的產生。
(2)采用新設計的加工工藝方面:2000年3月,博世、康明斯、卡特彼勒等國外著名的汽車發(fā)動機公司,發(fā)動了“綠色柴油機行動”,在技術上作了較大的改進,大大降低了汽車尾氣的排放。
(3)適用于環(huán)境友好的材料方面:世界上著名的汽車生產企業(yè),使用新材料來替代以前使用的石棉、汞、鉛等有害物質,采用輕型材料——鋁材制造車身,使汽車重量減少40%,能耗也降低了。
(4)部件回收在制造方面:從1990年中期,美國僅汽車零件回收、拆卸、翻新、出售一項,每年就可獲利數十億美元。
六、清潔化
清潔生產是指:將綜合預防的環(huán)境戰(zhàn)略,持續(xù)應用于生產過程和產品中,以便減少對人類和環(huán)境的風險。清潔生產的兩個基本目標是資源的綜合利用和環(huán)境保護。對生產過程而言,清潔生產要求滲透到從原材料投入到產出成品的全過程,包括節(jié)約原材料和能源,替代有毒的原材料和短缺資源,二次能源和再生資源的利用,改進工藝及設備,并將一切排放物的數量與毒性削減在離開生產過程之前。對于產品而言,清潔生產覆蓋構成產品整個生命周期的各個階段,即從原材料的提取到產品的最終處理,包括產品的設計、生產、包裝、運輸、流通、銷售及報廢等,合理利用資源,并最大限度地減少對人類和環(huán)境的不利影響。
綜上所述,機械制造業(yè)的發(fā)展方向是將傳統(tǒng)的制造技術與現代信息技術、管理技術、自動化技術、系統(tǒng)工程技術進行有機的結合,通過計算機技術是企業(yè)產品在全生命周期中有關的組織、經營、管理和技術有機集成和優(yōu)化運行,在企業(yè)產品全生命周期中實現信息化、智能化、集成優(yōu)化達到產品上市快、服務好、質量優(yōu)、成本低的目的,進而提高企業(yè)的柔性、健壯性和敏捷性,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
[摘要]隨著現代科學技術的快速發(fā)展,機械制造業(yè)面臨著不同方面的發(fā)展要求:最大程度地和計算機技術、信息技術相結合以實現智能化、自動化、高產、高效、低能耗、無污染的目標,本文從幾個方面介紹先進制造技術,指明機械制造業(yè)的發(fā)展方向。
[關鍵詞]先進制造技術機械制造業(yè)發(fā)展方向
參考文獻:
論文摘要:縣域職業(yè)教育是地方教育體系的重要組成部分,對提高人力資源素質、促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用,然而目前卻遇到發(fā)展上的新問題,需要我們采取措施認真對待,促使其健康發(fā)展。
縣域職業(yè)教育承載著多項職能,不僅要對學生開展學歷教育、技能培養(yǎng),還要對企業(yè)工人和農村勞動力進行職業(yè)培訓,對滿足地方的人力需求和提高的員工素質起到了重要作用,是保障縣域經濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。近年來,雖然各級政府制定了一些相關促進職業(yè)教育發(fā)展的政策,使得職業(yè)教育有了一定保證,但是我們在對連云港市四縣職業(yè)學校調研中卻發(fā)現,縣域職業(yè)學校卻面臨著新的發(fā)展難題,陷入了另一種困境,可持續(xù)發(fā)展和作用的發(fā)揮都受到不同程度的影響。
1縣域職業(yè)教育發(fā)展上的困境
t.t政策落實問題
主要表現為在支持職業(yè)教育發(fā)展中,政策難以落實到位。近年來,從國家到省市都對職業(yè)教育發(fā)展給予高度重視,既給予了政策上的支持,也給予了資金上的扶持,不僅加強了實訓基地建設,也加大了職教師資培養(yǎng),為各地職教事業(yè)發(fā)展注人了新的活力。但是,在一些縣卻沒有給予職業(yè)教育應有的重視,政策落實不到位,等、靠、要現象嚴重,沒有像對待普通中學一樣對待職業(yè)學校,致使學校發(fā)展得不到保障,不得下艱難度日。僅舉兩例,一個是教師編制問}!,這在普通中學基本不是問題,而在職業(yè)筍校卻是一個大的問.題,教師嚴重缺編,普遍缺編在30%左右,有的甚至達50%以上,另一個是辦學經費問題,學校事業(yè)的發(fā)展并沒帶來辦學經費的同步增長,卻因國家和省里的資助而導致地方投人的下降,一些積業(yè)學校新校區(qū)的建設、儀器設備的購置很本得不到政府財政支持,只能靠欠賬或借貸維持。我們調研發(fā)現,這雖然與縣財政拮據有關,但是更與縣主要領導的觀念有關,因此對待職業(yè)教育常常以文件落實文件,實質性的支持并不大。
t.2專業(yè)師資問題
除了因缺編造成師資短缺外,各縣域職業(yè)學校普遍存在專業(yè)師資年輕化和“雙師型”教師嚴重不足問題,成為困擾縣域職業(yè)教育發(fā)展,影響教學質量的大難題。近年來,由于中央和省對職教資助的加大,極大地促進了職業(yè)教育發(fā)展,使得縣域職業(yè)學校生源趨旺,導致辦學規(guī)模逐年擴大,加重了專業(yè)師資短缺困境,不得不聘用一些剛畢業(yè)的大學生以解燃眉之急。由于這些新教師沒有專業(yè)社會經驗,實踐課教學只能湊合,照葫蘆畫瓢,致使教學質量難以保障。而“雙師型”教師短缺更是縣域職業(yè)學校短時間難以解決的困難,因為這些學校真正具有“雙師型”資格(講師十技師或工程師)的教師少之又少,普遍不到5%,即使把具有“高級工”資格的教師算作“雙師”,多數學校也只達到10%左右,難以承擔起專業(yè)實踐教學任務。究其原因有三:一是難培養(yǎng),由于“雙師型”教師的成長時間較長,一般本科畢業(yè)生邊教學邊實踐,從教學成熟到技術成熟至少需要5一10年時間,才能成為具有“雙師”資格的合格教師,因此很難適應學校發(fā)展需要;二是難穩(wěn)定,因為“雙師”人才無論對職業(yè)院校還是對相關企業(yè)來說,都是寶貴人才,縣里的生活環(huán)境.工資待遇以及教師個人發(fā)展和子女教育問題等都會成為不穩(wěn)定的因素,如某縣職教中心近年來培養(yǎng)的十幾名“雙師型”教師僅留下兩人就是鮮明的例證;三是技師難為“師”,雖然一些學校為彌補學校實踐教學上的不足,聘用了一些技師或高級工來校任教,由于他們的學歷不符合相關規(guī)定而無法取得教師資格,只能按技術工人對待,從事著教學,卻無教師名分,難以為“師”,身份非常尷尬。
1.3專業(yè)設置問題
專業(yè)設置是關系職業(yè)學校發(fā)展方向、辦學特色,能否實現可持續(xù)健康發(fā)展的大問題,這對于縣域職業(yè)學校來講更為重要??h域職業(yè)學校在專業(yè)設置上主要存在著重復雷同、與縣域產業(yè)不符的問題,不僅與市內職業(yè)學校,與相鄰縣區(qū)職業(yè)學校,而且也與本縣內的職業(yè)學校雷同現象,造成了專業(yè)建設沒特色,學校發(fā)展無后勁。究其原因,是因為學校沒有很好的與縣域經濟發(fā)展相適應、沒有與縣域產業(yè)布局相協(xié)調,一味模仿其他學校專業(yè)建設,迎合學生及家長意愿有著密切的關系。為地方經濟發(fā)展服務和滿足地方人力資源需求是縣域職業(yè)學校職責所在,也是存在的基礎,如果學杖的專業(yè)設置不與縣域經濟格局和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應,不能對地方經濟發(fā)展起到應有的作用,就難以贏得地方政府的重視表支持的,從而難以形成自身的專業(yè)特色禾辦學優(yōu)勢。盡管有的縣產業(yè)結構比較單一,但是畢竟都有自己的經濟特色和產業(yè)發(fā)展方向,會隨著產業(yè)結構的調整和社會經濟的發(fā)展而逐步明確的,職業(yè)學校理應積極適應并有所作為。適應學生及其家長的需求是生源市場上的一種期望,有其合理成分,但是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村生源為主的縣域職業(yè)學校,由于一些家長信、息閉塞、目光短淺,不能真實反映出社會發(fā)展需要,因此需要學校加以引導,不要因生源需要而盲目設置專業(yè)或放任某個專業(yè)過度招生,造成學生學無所用,無業(yè)可就,從而影響學校聲譽。一些縣域職業(yè)學校開設的諸如計算機、電子、數控、商務、會計、導游等熱門專業(yè),自有學校的苦衷,但是沒有開設出一個與當地支柱性產業(yè)或經濟特色相適應的專業(yè),無論如何都是說不過去的,如某種農業(yè)大縣的職業(yè)學校沒開設出一個與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相關的專業(yè),某漁業(yè)大縣的職教中心不設航運技術、水產養(yǎng)殖等專業(yè),就說明了這一點。
1.4學校設置問題
職業(yè)學校的設置不同于普通中小學,不僅需要發(fā)揮好學校自身的辦學資源優(yōu)勢,實現學校間資源共享以取得最大的效益,更要利用好可利用的社會資源以實現最好的培養(yǎng)效果,從而達到符合職業(yè)標準需要的最佳程度,確保學校的教學質量。因此,職業(yè)學校的設置與布局不同于普通中學那樣,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處設置以方便學生就近入學即可,而首先需要考慮的是學校的專業(yè)設置問題和可供利用的資源問題,進而來規(guī)劃和布設學校位置和專業(yè)教學地點。一些縣域職業(yè)學校的發(fā)展狀況,已經顯露出學校的區(qū)位和設置上的不合理現象,如學校無論大小,300人的或3000人的都獨立建制,五臟俱全,自成管理,相互競爭,難以協(xié)作;有的地處偏僻,難以為繼,毫無出路;有的區(qū)位尚佳,卻尋合作伙伴,資源難以共享。一個縣之內的幾所職業(yè)學校,卻存在著重復建設、各自為政問題,嚴重制約著縣域資源的有效利用和師資共享,這既不利于學校的特色營建,也不利于縣域職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展,更難以靈活應對市場發(fā)展變化,適應社會發(fā)展需要。
2縣域職業(yè)教育發(fā)展的對策
我們認為,要促進縣域職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展,需要采取以下兒方面措施。
2.,以專項評估為手段推動發(fā)展
各地教育督導和督學機構是當地政府的派出機構,負有對本地區(qū)政府辦學和各類學校辦學監(jiān)督、檢查和指導職責,應充分發(fā)揮他們的積極作用,以《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等法律和教育部、各省市頒布的有關職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)為依據,對縣域職業(yè)教育進行有針對性的專項檢查督導,對辦學經費保障、辦學條件、師資隊伍建設、國家和省級政府資助使用情況、相關資金配套情況等進行督查,以促進地方政府提高認識,重視職業(yè)教育發(fā)展。各級教育行政部門應充分利用教學質量評估等手段,開展有針對性的評估檢查,對師資結構與素質、辦學條件與實訓設備、專業(yè)設置與調整、辦學經費投人與保障等進行評估檢查,以促進縣域職業(yè)學校教學質量提高和建設情況達標。
2.2以專業(yè)建設為基礎夯實發(fā)展
專業(yè)是職業(yè)學校賴以發(fā)展的基礎,是形成辦學特色的重要支柱。優(yōu)化專業(yè)結構就是要按照職業(yè)教育規(guī)律辦學,積極與縣域經濟特色、產業(yè)結構、行業(yè)發(fā)展相適應,與人力資源市場需求和本地社會需求相適應,調整專業(yè)結構,以特色專業(yè)建設為突破,夯實學校辦學基礎,為人們提供出滿意的職業(yè)教育,服務社會,服務地方,實現可持續(xù)發(fā)展。這就需要縣域職業(yè)學校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃、縣域的特色經濟與特色產業(yè)和縣政府的經濟發(fā)展目標與規(guī)劃為依托,積極調整專業(yè)設置以適應當地經濟發(fā)展需要,同時這也是設置和營建特色專業(yè)的重要依據,如江蘇某縣的水晶業(yè)與水產養(yǎng)殖業(yè)、山東縣級市的葡萄水果與中藥種植業(yè)等,都應該成為當地職業(yè)教育專業(yè)的調整方向,只有這樣才能促進學校特色化發(fā)展。
2.3以資源配置為入手協(xié)調發(fā)展
資源的合理配置與使用包括兩個方面:一是職業(yè)教育自身所具有的資源的合理配置與使用;另一個是社會上可利用的教育資源協(xié)調配置與使用。傳統(tǒng)的縣域職業(yè)教育設置了多所職業(yè)學校,并以學校為單位配置職教資源,現在看來很不可取,因為中等職業(yè)教育與普通中學教育最大的區(qū)別就在于專業(yè)教育,因此應以專業(yè)需要來配置教育資源,并很好地利用社會資源,以發(fā)揮出資源應有的最大效應。筆者認為,鑒于縣域的生源與資源的有限性,以設置辦學點為依托,形成“一校多點”的縣域職教格局是可取的?!耙恍!本褪窃诳h域內只設一個職教中心或職業(yè)學校,以此作為教學中心和校本部開展主要教學活動;“多點”就是以專業(yè)教學需要為依據,以就近和方便利用社會資源為原則,設置教學與實訓點促進資源優(yōu)化配置。以縣城為本部設校,有利于師資隊伍建設和社會力量的利用,以可用的環(huán)境條件來設點,有利于促進學校教育與社會實踐有效對接,提高學生動手能力和技能水平,是理論與實踐的有機結合?!耙恍6帱c”也有利于學校的專業(yè)建設,師資和辦學條件共享,收放自如,集中力量、辦出特色,是一舉多得的事情。
論文關鍵詞:中小企業(yè);發(fā)展對策;探尋
一、尋求突破,力助中小企業(yè)排解融資難
(一)中小企業(yè)融資難及銀行營銷戰(zhàn)略的因應調整
中小企業(yè)的興衰與金融機構的信貸資金投入情況息息相關。因其經濟規(guī)模達不到股市要求,很難上市,也不具備向公眾發(fā)行債券的能力,中國目前又沒有創(chuàng)業(yè)板,風險投資也不夠活躍,中小企業(yè)融資主要依靠銀行。而在過去的一段時間里,卻較難得到銀行的認同和較大規(guī)模的貸款扶持,中小企業(yè)信貸資金需求普遍較強與金融機構資金運用不平衡的矛盾難以調和。所以,當前影響中小企業(yè)發(fā)展的關鍵主要還是融資難,金融機構對中小企業(yè)貸款的阻障多還存在。
首先,有中小企業(yè)本身的問題要解決。一是擔保問題,現在中小企業(yè)提供的擔保抵押不符合有關條件,有的剛創(chuàng)辦的企業(yè)甚至沒有財產抵押。二是信用風險問題,部分中小企業(yè)的財務管理水平有待進一步規(guī)范。由于部分中小企業(yè)的財務報告制度落后,信息不透明,缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業(yè)績,銀行經營面臨的風險較大。三是信息不對稱,一些申請貸款的企業(yè)提供虛假的報表,隱瞞信息,增加了銀行的工作時間和管理難度。
金融機構本身也存在問題。目前,銀行服務體系和經營管理機制還不健全,銀行信貸管理體制需要進一步完善。銀行在信貸管理中推行的授權授信制度,以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業(yè)而制定的,使信貸資金流向國有企業(yè)和其他大中型企業(yè)的意愿得以強化,特別是近年來,銀行信貸資金向大企業(yè)、上市公司集中有進一步強化的趨勢。
另外,在社會環(huán)境配套方面也存在問題。目前,企業(yè)融資渠道單一,因為社會配套不完善,直接融資的渠道不多。中小企業(yè)貸款擔保和信用評估體系也不健全,中小企業(yè)擔保難、抵押難。企業(yè)要辦理一筆財產抵押,需辦理財產評估、登記、保險、公證等復雜的手續(xù),涉及許多職能部門,并要提供多種相關資料,對于習慣進行靈活經營的中小企業(yè)而言,無疑會帶來很大的制約。為適應市場經濟結構調整的需要,銀行應適時地轉變營銷戰(zhàn)略.大膽探索,積極穩(wěn)妥地拓展中小企業(yè)信貸業(yè)務。在認真調查研究的基礎上,把支持中小企業(yè)發(fā)展與提高貸款效益有機結合起來,把中小企業(yè)作為信貸投放的一個重點和新的效益增長點。確立自己的優(yōu)勢,搶占先機,奪取市場份額。扶持中小企業(yè)發(fā)展、成長既有著重要的經濟、社會意義;同時又可以擴大銀行的客戶群體,增加銀行效益,可謂是一件借貸雙方同發(fā)展、共成長的好事。當然,中小企業(yè)信貸風險也比較大,在操作中必須堅持審慎原則,穩(wěn)健發(fā)展,重點落實風險保障措施,如采取抵押或與擔保公司合作的方法,有效地控制貸款風險。
(二)人民銀行進一步加強引導,支持解決融資難
目前全國各地已出臺不少促進中小企業(yè)發(fā)展的有關法規(guī)政策。人民銀行也正引導金融機構適當增加對中小企業(yè)的信貸支持,加大對中小企業(yè)的貸款力度。一些銀行陸續(xù)設立了中小企業(yè)信貸部;重新界定給中小企業(yè)放貸的標準;實行區(qū)域化的中小企業(yè)信貸政策,在一些二級分行實行對中小企業(yè)信貸授權、授信、產品創(chuàng)新等多方面的政策傾斜;制定中小企業(yè)的信用等級評定辦法和信貸掌握標準、建立低風險業(yè)務快速審批“綠色通道”、采取靈活多樣的發(fā)放方式和擔保方式;針對中小企業(yè)資金分期回流的特點,推廣整貸零償的還款方式;擴大循環(huán)貸款的范圍,對資金需求頻繁又能夠提供足值、有效最高額抵押的中小企業(yè),可在抵押額度內發(fā)放循環(huán)貸款;在中小企業(yè)選擇擔保貸款時,可接受自然人提供的以其財產或權利為抵(質)押的擔保;對一些出租車市場管理規(guī)范、出租車營運證價位高、保值和變現能力強的地區(qū),可以用出租車營運證質押對出租車公司發(fā)放貸款;對為大型優(yōu)質企業(yè)提供固定的配套產品或服務的中小企業(yè)無爭議的應收賬款,還可辦理保理業(yè)務,即由銀行買斷企業(yè)的應收貨款后,及時撥付資金給企業(yè),免除了企業(yè)經營中資金難以為續(xù)的困境。
筆者以為,上述舉措很好,但似應有進一步解決融資難的更好方法。幾年前香港特區(qū)政府針對香港企業(yè)中小企業(yè)占98%的現實,曾推出50億元信貸保證計劃,讓小型企業(yè)較易獲得銀行貸款,渡過經濟難關。而美國等一些國家專門設立中小企業(yè)銀行,以及由中小企業(yè)自籌資金組建銀行,扶持小型企業(yè)發(fā)展。這些具體措施亦可資我國加以借鑒和利用。
二、著力扶持,加緊地方政府支持體系的構建和完善
(一)構建中小企業(yè)組織領導體系
各地雖然制定了一些扶持中小企業(yè)的政策文件,但眾多不同所有制的中小企業(yè)尚未有相應的政府機構來對其指導。這樣,政策制定與執(zhí)行的力度極其有限。地方應構建中小企業(yè)組織領導體系。因為中小企業(yè)問題涉及經貿、財政、外經貿、工商、科技、信息、技術監(jiān)督、勞動、稅務、人事、教育、國土等多個部門,單靠一個職能部門難以制定、推行并協(xié)調多個領域的扶持政策。這個中小企業(yè)組織領導體系包括成立市級中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會,作為市委、市政府推進中小企業(yè)改革與發(fā)展的議事機構,負責全市中小企業(yè)改革與發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調,下設中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦;成立市中小企業(yè)發(fā)展促進會,作為中小企業(yè)民間聯合組織.,反映中小企業(yè)的意愿和需求,維護和體現中小企業(yè)的合法權益;建立功能強大的中小企業(yè)服務中心,為中小企業(yè)提供全面的信息及咨詢服務。改變原來的多頭分散管理,建立一個相對獨立又具有權威的中小企業(yè)政策制定和綜合協(xié)調部門,并完善相關的執(zhí)行和監(jiān)督機制。把管理寓于服務之中,在服務中加強監(jiān)管。
(二)制定中小企業(yè)發(fā)展條例
根據國家《中小企業(yè)發(fā)展促進法》及有關文件精神,制定和健全有關中小企業(yè)的政策、法規(guī),使中小企業(yè)在法制范圍內拓展生產經營活動,規(guī)范企業(yè)行為,同時保護合法經營、合法收入、合法權益;也使政府各職能部門有法可依。各地應結合自身實際,制定《中小企業(yè)發(fā)展促進條例》,促使政府各有關部門在制定或推行政策時,主動、積極地考慮有關措施對中小企業(yè)的影響。
(三)大力完善融資服務體系
通過成立中小企業(yè)融資聯席會議制度,使商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的貸款;進一步發(fā)揮市中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過適度增加注資提高其擔保能力;發(fā)展各類民問信用擔保公司和社區(qū)金融互助合作組織,面向市場擴大擔保業(yè)務;由政府有關部門牽頭,制定配套政策,鼓勵金融機構進行中小企業(yè)貸款資產證券化試點等方式來擴大問接融資的覆蓋面。
目前也可以由各級商會牽頭,由中小企業(yè)籌資組建一批信用社,在國家金融機關調控下,專門為其服務,采取自我供血、自我供氧、自我發(fā)展、自我制約的辦法,緩解中小企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。建立中小企業(yè)發(fā)展基金,也可以為中小企業(yè)發(fā)展提供長期、穩(wěn)定的資金來源,用于中小企業(yè)結構調整、改制改組、技術進步以及中介機構的扶助。建立市、區(qū)、街道辦(鎮(zhèn))三級中小企業(yè)信用擔保體系,為中小企業(yè)提供信用擔保服務。在直接融資方面,一方面通過抓緊培育新型資本市場,為初創(chuàng)期的科技小企業(yè)吸引民間資本投資;另一方面完善受政府資助的創(chuàng)業(yè)投資體系,明確受政府資助的創(chuàng)業(yè)投資機構的功能和投資范圍,建立配套管理辦法。
(四)健全社會化服務體系
鑒于當前為中小企業(yè)提供培訓、信息資訊等服務的社會化服務體系尚不健全。應大力扶持提供審汁驗資、評估、管理咨詢、記賬、人才培訓等服務的中介機構的發(fā)展;逐步建立信息中心、檢驗中心、試驗中心、工業(yè)設計中心等公共服務平臺;扶持中小企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會開展調研;建立專業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)等,發(fā)揮集聚效應;建立共享的信息資訊服務平臺。
隨著我國物業(yè)管理的全面推進,人們對居住環(huán)境、社區(qū)秩序有了更高的要求;與此同時,還產生了協(xié)調房屋公共部位、共用設施設備等共同利益的需要,因此產生了對物業(yè)服務、管理和經營的巨大社會需求。為滿足客戶不斷增長的服務需求,物業(yè)管理從業(yè)人員要不斷提升物業(yè)服務的品質,這樣不僅可以改善人居生活和工作環(huán)境,維護社會的穩(wěn)定和諧,提高城市的綜合管理水平,而且還可以拉動住房的消費,推動整個社會的經濟增長,促進現代物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。在充分認識到物業(yè)管理行業(yè)的從業(yè)人員對我國社會經濟作出貢獻的同時,應清醒地意識到,與物業(yè)管理從業(yè)隊伍的數量快速增長相比較,其從業(yè)人員的專業(yè)素質和職業(yè)能力并未得到同步提高。所以圍繞物管專業(yè)學生職業(yè)能力發(fā)展研究是非常必要的。
(一)對學生職業(yè)能力的研究是當前國情的需要
當前我國物業(yè)管理的行業(yè)本質,是以物業(yè)為基礎,以客戶需求為導向,以管理為手段,以準公共為核心產品的商業(yè)活動。誠信精致的服務讓客戶滿意是行業(yè)的立足之本,精細化的專業(yè)管理讓物業(yè)保持完好、讓管理區(qū)域處于和諧是行業(yè)的核心價值,依托管理區(qū)域通過拓展客戶需要的各類服務以搞活企業(yè)經營是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐與保證。物業(yè)管理專業(yè)學生職業(yè)能力發(fā)展的研究,正是圍繞了這個核心,統(tǒng)籌兼顧物管從業(yè)人員的綜合素質,以達到和物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和物業(yè)管理關系的全面協(xié)調。因此,對該專業(yè)學生職業(yè)能力發(fā)展研究,是現代科學發(fā)展的必然選擇,同時,也對物管行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展產生重要的影響。
(二)對學生職業(yè)能力的研究是當前物業(yè)管理行業(yè)的需要
其一,由于物業(yè)管理行業(yè)在中國起步較晚,人才儲備基礎比較薄弱,整體的從業(yè)人員的隊伍建設跟不上物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展的需求;其二,目前物業(yè)管理從業(yè)人員來自于各個行業(yè),其專業(yè)背景呈現出差異性和多樣性,加之缺乏嚴格的專業(yè)基礎訓練,顯露出從業(yè)人員的整體素質參差不齊,一部分物業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質和職業(yè)能力與所在崗位的要求有較大的差距;其三,現階段我國物業(yè)管理還處于快速發(fā)展時期,客觀上需要大量的物管專業(yè)人員來滿足這個市場的需求,因此對該專業(yè)學生進行職業(yè)能力發(fā)展的深入研究,才能適應目前物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展的實際需求。
(三)對學生職業(yè)能力的研究是當前物業(yè)服務企業(yè)的需要
對于一個物業(yè)服務企業(yè)的整體水平來說,最直接和最直觀的反映是通過一個物業(yè)項目的管理服務水平來體現的。而決定物業(yè)管理整體服務水平的關鍵性的因素之一,是物業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力和素質。因此,大力加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培養(yǎng),不斷提高他們的職業(yè)能力,對物業(yè)服務企業(yè)具有十分重要的意義和關鍵性的作用。所以,對學生職業(yè)能力發(fā)展研究既是行業(yè)和企業(yè)的迫切需求,也是擺在國家和地方行政、客戶管理部門與教育機構面前的一項重要、緊迫的課題。為了培養(yǎng)與社會、行業(yè)和企業(yè)需求相適應的具有全面綜合素質和綜合職業(yè)能力的物管人才,我們勢必應重視該專業(yè)學生職業(yè)能力的研究和培養(yǎng),只有通過這樣的方式,學校培養(yǎng)出來的學生才能適應現代物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展的要求。
(四)對學生職業(yè)能力的研究是提高物管從業(yè)人員綜合素質的需要
由于物管活動的特殊性,管理的專業(yè)性以及涉及經營管理復雜性等特點,決定了物管從業(yè)人員,尤其是兼顧服務、管理、經營的專業(yè)人員,只有不斷深入學習物業(yè)管理的法律法規(guī)知識,具備夯實的物業(yè)管理的基礎知識和實踐經驗,具備較強的管理經營能力,才能保證物業(yè)管理工作的正常運行,協(xié)調和處理物業(yè)管理活動中的各類矛盾和糾紛,為客戶提供一個質價相符的服務,使物業(yè)能夠保值增值。因此,對該專業(yè)學生的職業(yè)能力發(fā)展的研究,需要從業(yè)人員達到從事該行業(yè)必備的知識、技能和職業(yè)能力,從而有利于扭轉該行業(yè)人才匱乏的被動局面,提高從業(yè)人員的整體職業(yè)技能和專業(yè)素質,從而使從業(yè)人員的綜合素質適應物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的需要。我國從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,物業(yè)管理行業(yè)在短短的30多年時間走過了萌芽起步階段即“要不要搞物業(yè)管理”的過程,經歷了發(fā)展的初級階段即“怎樣搞好物業(yè)管理”的過程,進入了高速發(fā)展階段即“提高物業(yè)服務質量”過程。物業(yè)管理行業(yè)在管理上的專業(yè)能力和不可替代的社會價值,得到社會的高度關注和充分肯定,因此不斷研究該專業(yè)職業(yè)能力的發(fā)展,是我國物業(yè)管理行業(yè)的現狀及未來發(fā)展趨勢對專業(yè)人才的需求,以推動此問題更加深入的研究和探討,全面勾畫出科學、清晰的物業(yè)管理專業(yè)的職業(yè)能力、素質和知識結構,以做好打造優(yōu)秀的物管人員的基礎性建設工作。
二、物管專業(yè)職業(yè)能力的發(fā)展研究狀況
什么是職業(yè)能力?職業(yè)能力是個體將所獲得的知識、經驗、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動或情景中進行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務的能力。職業(yè)能力具有能力品質的廣泛性、職業(yè)崗位的變異性、技術技能的綜合性、個人活動的重要性、繼續(xù)教育的終生性等主要特征。一個物管專業(yè)人員,從開始接手到具體實施物業(yè)的服務、管理和經營,既要進行前期策劃、資源配置、規(guī)章制度建設及物業(yè)檔案資料承接查驗和溝通相關各方關系;又要組織和保障物業(yè)管理服務的正常運行,以及妥善、及時處理各種突發(fā)事件及客戶投訴。尤其物業(yè)管理是面向客戶提供誠信、方便、放心的服務,讓客戶感受到企業(yè)“用心關懷每一位客戶,細心做好每一件小事”的服務理念和專業(yè)能力,不但要搞好管理區(qū)域內物質環(huán)境的建設與維護,搞好人文環(huán)境建設與維護亦是十分突出和重要的問題。綜合以上情況,筆者認為物業(yè)管理專業(yè)職業(yè)能力的內涵應該包括:決策、計劃、信息收集、組織、領導激勵、溝通協(xié)調、控制、創(chuàng)新、依法進行物業(yè)管理服務和專業(yè)技術管理等方面的能力。
三、物管專業(yè)職業(yè)能力體系的實施和研究
職業(yè)能力是指人為了勝任一個具體的職業(yè)而必須具備的基本能力。由于職業(yè)能力是多種能力的綜合體,因此,我們把職業(yè)能力分成一般的職業(yè)能力、專業(yè)的職業(yè)能力和綜合的職業(yè)能力。眾所周知,一定的職業(yè)能力是勝任某種職業(yè)崗位的必要條件,任何一個職業(yè)崗位都有相應的崗位職責要求,物業(yè)管理專業(yè)也是如此。通過實際調研,就目前在全國開設的物業(yè)管理專業(yè)的各大專院校來看,院校類別繁多,有管理類的大專院校、機電類的大專院校、旅游類的大專院校、建筑類的大專院校,還有房地產類的大專院校等。根據各大專院校的自身特點、培養(yǎng)目標和企業(yè)的需求,我們確定了物業(yè)管理專業(yè)所面向的崗位群,即管理方向、建筑方向、房地產方向、機電方向等。根據物業(yè)管理崗位和崗位群專業(yè)化的知識與技術發(fā)展特點,開發(fā)與物業(yè)管理職業(yè)崗位需要的知識與技能相適應的職業(yè)能力,建立面向“現代綜合應用型人才”為目的的職業(yè)能力體系,加速物業(yè)管理專業(yè)的建設和發(fā)展。建立科學的專業(yè)職業(yè)能力體系,以工作過程為導向,立足社會的發(fā)展、行業(yè)的建設和企業(yè)的需求,使我們培養(yǎng)出來的人才適應未來發(fā)展的需要,并延伸物業(yè)管理產業(yè)鏈條和服務范圍,建立物業(yè)配套服務體系,滿足客戶不斷增長的各類服務需求。對物管專業(yè)學生職業(yè)能力體系的研究,探討了物業(yè)從業(yè)人員必須掌握相關的專業(yè)知識、技術和能力;同時,為社會提供了一個評定物管專業(yè)人員職業(yè)能力的基本標準。
四、物管專業(yè)職業(yè)能力體系的構架
通過調研,對物業(yè)管理專業(yè)崗位能力要求的現狀進行分析,針對地區(qū)、行業(yè)經濟和社會發(fā)展情況,進一步明確物業(yè)管理崗位群工作所應具備的職業(yè)能力,以使物業(yè)管理人才的培養(yǎng)更具有實用性和針對性。物業(yè)管理崗位能力培養(yǎng)途徑的探索將會促使學生形成較強的職業(yè)崗位能力和就業(yè)競爭力。物業(yè)管理專業(yè)學生就業(yè)的崗位群基本上都是物業(yè)服務第一線的崗位,即管理、技術、經營和基本的操作崗位等,工作職能是物業(yè)服務第一線,要求學生能夠綜合運用專業(yè)理論知識和技能去解決工作過程中的各類問題。物業(yè)服務的特點是強調基本素質和崗位的具體技能的培養(yǎng),注重操作能力,從職業(yè)崗位群的需求出發(fā),分析該專業(yè)的職業(yè)能力,搭建物業(yè)管理職業(yè)崗位技能結構體系,在理論與實踐中保持相對的一個平衡結構,找出該專業(yè)的知識結構與能力結構要求合理地配置,構建一個新型的能力體系即理論與實踐相結合,以職業(yè)崗位及崗位群所需的技能與理論、能力與知識為基礎,構建物管職業(yè)能力結構的新型體系。從物管真實的工作過程和專業(yè)崗位的工作分析,總結提煉出典型工作任務,根據工作任務復雜的程度整合典型工作任務,并形成崗位技能結構體系(職業(yè)能力),根據職業(yè)能力結構體系歸納出物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)能力為:整合基本素質、專業(yè)基礎、專業(yè)技能和崗位技能的綜合應用能力,發(fā)展應變能力和開拓創(chuàng)新能力。通過對企業(yè)調研,確定了本專業(yè)所面向的崗位群(物業(yè)管理方向、物業(yè)建筑方向、房地產方向、物業(yè)機電方向等);根據崗位及崗位群專業(yè)化管理、技能要求以及知識與技能協(xié)調發(fā)展的特點,開發(fā)與之所需的知識與技能相對應的職業(yè)能力,建立面向“現代綜合應用型人才”為目的的職業(yè)能力體系,加速專業(yè)的建設與發(fā)展。
五、高職高專物管專業(yè)職業(yè)能力的培養(yǎng)方式
(一)職業(yè)能力培養(yǎng)方式——以服務理念為中心
從全國的物業(yè)管理發(fā)展來看,深圳的物業(yè)管理走在了我國物業(yè)管理的前沿,并且深圳的物業(yè)管理教育和培訓也走在了前列,已經形成了自身的特色。通過對深圳和其他省市高職高專院校的物業(yè)管理課程設置的調查,筆者認為國內目前大中專院校物業(yè)管理人才培養(yǎng)模式占據較大比例的是以服務理念為中心的培養(yǎng)方式,即注重培養(yǎng)學生與客戶交流的技巧,這樣做的優(yōu)勢是:物業(yè)從業(yè)人員以優(yōu)質的服務取勝,有利于企業(yè)品牌的樹立;不足之處是:物業(yè)人員不能解決一些技能方面的實際問題,且難以勝任全方位的物業(yè)服務工作。
(二)職業(yè)能力培養(yǎng)方式——以技能為中心
上海的物業(yè)管理相對深圳來講起步要晚一點,但是其發(fā)展勢頭非常迅猛。目前上海的物業(yè)管理專業(yè)大多數是由部分有理工背景的院校創(chuàng)立的,因而形成了以技能為中心的模式,如上海的高職院校與上海市房地局合作,創(chuàng)立了從事現代智能化樓宇設施設備的運行、維護、管理及應用型高級技術人才和管理人才,此類人才需要掌握現代建筑、機械、電工電子技術和計算機應用等技術基礎知識;掌握現代智能化樓宇設施設備(如空調、給排水、建筑智能化系統(tǒng))的構造與性能。這樣的課程設置就體現出了培養(yǎng)學生的專業(yè)技能。其培養(yǎng)模式的優(yōu)勢是:物業(yè)從業(yè)人員有能力為客戶解決部分技術問題,易出實效。但不足的是:物業(yè)從業(yè)人員難以擺正“管理物業(yè)、服務業(yè)主”的市場定位,管理、服務和經營理念難以體現,不易勝任戰(zhàn)略性的物管工作,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)職業(yè)能力培養(yǎng)方式——復合型的物管人才
通過實際調研,我們認為物管人才的培養(yǎng)方式應吸取上海、深圳兩地好的辦學理念,并結合物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的需求,走復合型的人才培養(yǎng)道路。即注重培養(yǎng)管理理念,又具有某方面的專業(yè)技能(如建筑方面或機電技術方面等)。要充分發(fā)揮各高職高專學院的優(yōu)勢,整合學院的資源,將管理和技術結合起來,培養(yǎng)出復合型的物業(yè)管理人才,如以工科為背景的成都工業(yè)學院正在這條道路上不斷摸索,雖然目前經驗還不夠成熟,但它代表了今后高校物業(yè)管理的發(fā)展方向,只有這樣才能深化產教融合、校企合作、工學結合,從而推動物管專業(yè)設置與產業(yè)需求對接。
六、結語
一、知識經濟要求職業(yè)教育重視對學生綜合素質的培養(yǎng)知識經濟的生命和源泉在于創(chuàng)新??知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。因而經濟與科技的競爭,就不僅僅是人才數量的競爭,更重要的是人才素質的競爭。在這一背景下,不論是培養(yǎng)何種規(guī)格的人,都必須把創(chuàng)新意識與創(chuàng)造能力的培養(yǎng)放到重要的地位。為此職業(yè)學校要建立與知識經濟相適應的發(fā)現式、創(chuàng)新式的教育模式。要做到這一點,最關鍵的在于兩個方面:
一是要改變過去職校特別是中等職校中“應試教育”的傾向。
中職畢業(yè)生由于就業(yè)困難,升學愿望更加強烈,導致了升學競爭的加劇,“應試教育”的產生,使得作為手段的考試成了不少學生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他們的學習常常停留在知識的表層,而對蘊含在知識中的智能價值則不很重視,其素質的提高也就成了空中樓閣。這種情況不改變,創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力就成了無本之木。職校摒棄“應試教育”的傾向,可從根本上解放學生的思想,活躍學生的思維,有利于學生全面素質的提高,這正是激發(fā)學生創(chuàng)造力不可或缺的基本條件。
二是要優(yōu)化學生的知識結構。
知識經濟需要具有綜合能力的通才,只有專業(yè)技能是不夠的。為此,要改變過去職校在人才培養(yǎng)方面存在的知識面過窄、過專、過偏的現象,進一步拓寬專業(yè)范圍,淡化專業(yè)界線。在課程設置中要削技強干,加強綜合性強、適應面廣、有較強的遷移價值的基本理論與基本方法的教育與訓練,以此來增強學生對科技發(fā)展新趨勢的反應能力與創(chuàng)造潛能。
三是要加強學生的心理素質教育。
面對競爭,任何一個人都不可能永遠是勝利者,相反,失敗卻是常有的,理性地面對失敗,經得起失敗的考驗,應當成為現代人必備的基本素質之一。為此,職校要改變過去對學生重智力培養(yǎng),輕心理健康教育的現象,要在重視培養(yǎng)學生智力的同時,通過各種方式,提高學生的心理素質,著重培養(yǎng)他們開拓進取、自強自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,以及對挫折、環(huán)境變化的適應能力。
二、知識經濟要求職業(yè)教育的課程不斷更新且呈綜合化知識經濟時代,知識更新周期縮短,職校要改變過去課程設置上的單一、狹窄現象,加強課程綜合化。要根據人才市場的現實需要和科學技術發(fā)展的潛在要求,科學地確定各類教育的結構和各類課程的比例,力爭做到:
(1)既重視課程的應用性,又不否定課程的基礎性。在注重應用性的前提下,夯實學生的基礎知識、基本能力,使學生具有較大的自我學習和發(fā)展的潛能。
(2)既重視課程的專業(yè)性,又不否定其適應性。職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)生產、管理一線的應用型人才,這就決定了課程及課程體系必須以職業(yè)或職業(yè)群需要作為重要依據加以框定,具有一定的專業(yè)性。但在注重專業(yè)性的同時,也要在課程設置中注重學生適應性從業(yè)能力的培養(yǎng)。這種能力更多地表現為奠定在較高科學文化知識基礎上的一種遷移能力。否則,專業(yè)太窄,無法使他們的知識、能力、品格得到全面發(fā)展,容易造成他們專業(yè)不對口而一時無法向其他領域轉換。
(3)文理學科相互滲透。目前,我國職教培養(yǎng)的人才知識面窄,文理學科各不相通,已不適應知識經濟時代的需要。為此,在課程設置上應文理兼容。
(4)增加選修課。特別是中等職業(yè)學校,過去選修課較少,有些學校甚至沒有,這顯然不符合知識經濟發(fā)展所需的人的全面發(fā)展。因此,職校應增加選修課,且允許學生跨專業(yè)選修課程,尊重學生的主體地位和他們對知識技術的自主選擇權利,擺脫他們的被動客體地位。這有利于學生全面地認識知識,使其素質全面提高。
三、知識經濟要求職業(yè)教育有高素質的師資隊伍
職業(yè)教育要求培養(yǎng)有較高綜合素質的人才,也就需要有一支高素質的師資隊伍。目前,職教師資水平參差不齊,教師知識結構不合理,實踐動手能力弱,這勢必影響教學、科研水平的提高。為此,職教要大力加強教師素質的培養(yǎng)與提高。
1.培養(yǎng)一大批一專多能的師資隊伍。
職業(yè)學校的教師在以本學科教學為主的前提下,根據學校教學需要及自身條件和興趣,選擇一至兩門與本學科相近或相關的課程進行系統(tǒng)學習。這有利于更好地協(xié)調課程間關系,也有利于教師從專才向通才發(fā)展。
2.優(yōu)化教師的知識結構。
職教師資知識結構中應有三個基本要素:專業(yè)學科的理論知識和基本技能、基礎學科知識和交叉學科知識。這有利于教師自身知識體系的完善,有助于教師以簡馭繁、觸類旁通,更有效地發(fā)揮其“傳道、授業(yè)、解惑”職能,從而順應知識經濟對職教師資的要求。
【關鍵詞】企業(yè)文化;企業(yè)管理制度;融合
一、前言
按照新制度經濟學的觀點,制度包括了非正式制度和正式制度,其中,非正式制度即主要指企業(yè)文化。正式制度是在非正式制度的邊界上突變而產生的,因此通常所謂的制度只是正式制度中的一部分,那種妄圖通過完善的管理制度來解決企業(yè)所有問題的想法是不現實的?,F代企業(yè)之間的競爭越來越表現為文化的競爭,解決企業(yè)問題的關鍵是正式制度和非正式制度的融合,也就是企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的融合。
二、企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的相關性
1.企業(yè)文化與企業(yè)管理制度互相包容
企業(yè)文化和企業(yè)管理制度有著緊密的關系,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,而企業(yè)管理制度則是企業(yè)的軀體,兩者共同構成了企業(yè)的生命。而企業(yè)文化是在企業(yè)管理制度的基礎上,隨著企業(yè)管理的日益完善而漸漸形成的,其精髓是企業(yè)的精神和價值觀,所以企業(yè)管理制度推動著企業(yè)文化的形成;但從另外的角度來看,又可以說企業(yè)管理制度脫胎于企業(yè)文化,是在企業(yè)文化的基礎上產生的正式制度,有什么樣的企業(yè)文化,也就有什么樣的管理制度,所以,兩者又是相互包含的關系。
2.企業(yè)文化與企業(yè)管理制度互相促進
企業(yè)文化的使命是引導每位員工了解和認同企業(yè)價值觀,指導員工規(guī)范自身的工作行為,在一定程度上規(guī)范和引導著企業(yè)管理。而企業(yè)文化的重要內容則是在企業(yè)管理制度的完善過程中體現出來,企業(yè)管理制度促使企業(yè)文化不斷強化和具體化,這樣企業(yè)的發(fā)展就與企業(yè)文化具有同根性,員工也更容易接受企業(yè)文化。同時,依照企業(yè)文化的要求企業(yè)不斷創(chuàng)新和完善管理制度,提高了企業(yè)制度的生命力,在企業(yè)文化的支撐下,員工也更容易接受企業(yè)管理制度。
三、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度融合的深度意義
1.有利于降低成本,提高企業(yè)效益
隨著市場經濟競爭的日益激烈,傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求,企業(yè)目標難以實現。而企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的有機契合則改變了企業(yè)的管理模式,有利于充分調動和發(fā)揮企業(yè)各生產要素的作用,提高企業(yè)效率。可見,在市場經濟供求劇烈變化的當下,企業(yè)文化與企業(yè)管理制度有機契合勢在必行,企業(yè)領導只有將企業(yè)文化融入到企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié),才能有效控制企業(yè)生產經營成本,最大程度地提高企業(yè)經濟效益,實現企業(yè)的終極目標。
2.有利于促進企業(yè)權利義務的結合
企業(yè)主體性主要是通過權利和義務的結合來體現的,企業(yè)實現權利與義務的結合,有利于在生產經營活動中有效控制只享受權利不履行義務或只履行義務不享受權利的現象,使企業(yè)主體避免一些不必要的損害。為此,各企業(yè)必須加強企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的契合,將企業(yè)文化滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)中,積極引導員工構建正確的價值觀,有效結合員工的權利和義務,提高員工的自我約束力,從而使企業(yè)管理制度能創(chuàng)造更大的利潤。此外,企業(yè)文化也是企業(yè)管理的一項重要內容,其進一步促進了企業(yè)文化與管理制度的契合,有效調整了企業(yè)組織結構,提升了企業(yè)生產經營活動的運行效率。
3.增強員工對企業(yè)的認同感
隨著經濟全球化的不斷深入,市場經濟體制越來越開放,在這樣的大環(huán)境中,企業(yè)的生存發(fā)展面臨著更大的風險。企業(yè)只有選擇正確的經營決策,管理者合理運用經營決策,才能充分調動全體員工的工作積極性,將風險轉化為機遇,從而強化企業(yè)的抗風險能力。同時,也只有實現企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的高度契合,才能提高員工抵抗風險的意識,降低市場大環(huán)境帶給企業(yè)主體的風險。
四、論企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合發(fā)展之道
1.創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境
從理論來說,企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互促進的,但在實際操作中,兩者往往有不一致的地方,如果企業(yè)文化不能有機結合管理制度,而是浮于表面和形式,甚至與企業(yè)管理制度的某些內容相沖突時,企業(yè)文化反而會變成一種負擔,阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)應充分重視并運用好“人”這一資源,創(chuàng)建和諧、穩(wěn)定的人文和制度環(huán)境,創(chuàng)造積極、健康的工作和學習氛圍,為員工提供向上發(fā)展的空間,激發(fā)員工的主動性、進取心和創(chuàng)造力,引導員工把個人的價值追求與企業(yè)的戰(zhàn)略目標有機結合起來,把企業(yè)當成一個大家庭,在企業(yè)中樹立正確的價值理念和理想目標,鼓勵員工在創(chuàng)造企業(yè)價值,實現企業(yè)目標的同時,積極主動地實現個人價值。
2.以管理制度孕育企業(yè)文化
企業(yè)文化建設離不開企業(yè)制度的支持,企業(yè)精神和企業(yè)價值觀的培育倡導、發(fā)揚光大,都依靠企業(yè)制度的全面支持。企業(yè)管理者應對員工進行社會責任感方面的熏陶和教育,當員工的責任感上升到為全社會生產服務的層次時,就會自覺地提高產品和服務質量,形成優(yōu)質的價值觀。因此,在激烈的市場競爭中,企業(yè)管理者要善于運用企業(yè)管理制度,及時糾正出現的道德失范現象,制衡每一位員工的思想和行為,使員工不斷調整自己的價值觀、理想信念和行為準則,切實發(fā)揮管理制度的高效性和實效性。只有當員工清晰認識到自身的職業(yè)道德義務,才會正確處理各方面的關系,追求精益,生產優(yōu)質的產品及履行相應的社會責任,從而逐漸形成孕育企業(yè)文化的基因。
3.把企業(yè)文化轉化為生產力
從前人們認為文化是“婆婆媽媽”的東西,而現在,如果沒有明確的企業(yè)文化,就很難有效執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略目標和管理制度。企業(yè)文化出了問題,企業(yè)員工就會士氣下降,矛盾重重,企業(yè)的績效和利潤也隨之下降。現代企業(yè)強調“以人為本”,企業(yè)制定管理制度的時候,應尊重員工的實用意識和個性表達,發(fā)揚民主集中的精神,推動管理制度建設,讓企業(yè)的管理制度既體現出企業(yè)的價值觀念,又代表廣大員工的意見。企業(yè)文化彰顯了企業(yè)的主流價值觀,企業(yè)管理者要善于引導員工樹立正確的價值觀念、思維方式和行為模式, 開發(fā)員工的潛力和創(chuàng)造力,并應用于實際工作中,轉化為實實在在的生產力。企業(yè)要把“以人為本”理念深入運用到企業(yè)的生產經營過程中,使企業(yè)員工生成強大的凝聚力和執(zhí)行力,與企業(yè)發(fā)展目標協(xié)調共振,從而把個人的價值追求與企業(yè)的戰(zhàn)略目標有機結合起來,把企業(yè)管理制度內化為自覺的行動,在日常工作中互相約束和和鼓勵,形成你追我趕、爭優(yōu)創(chuàng)先的大好局面,使企業(yè)經營管理規(guī)范而高效。
4.實現自律和他律融合發(fā)展
企業(yè)在不同的發(fā)展階段,有著不同的戰(zhàn)略思想、經營目標和管理制度,因此必須變革和創(chuàng)新企業(yè)文化,使之與企業(yè)管理制度相適應。當企業(yè)管理制度落后于社會發(fā)展步伐和企業(yè)經營思想,在企業(yè)中難以推行的時候,就要發(fā)揮企業(yè)文化的導向作用、協(xié)調和激勵作用,改變和完善企業(yè)管理制度,使兩者在規(guī)范和價值方面達成一致,共同促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理制度是一種顯性的制度,是用“他律”來規(guī)范員工的行為,但只是通過規(guī)章制度來約束人們的行為,就很容易產生教條主義思想,最終使企業(yè)管理機制固滯,窒息企業(yè)的創(chuàng)新精神。同時,正式制度之外有著管理不及之處,這就需要企業(yè)文化來配合,通過“自律”來激勵和約束員工,使他們產生使命感和責任感。可見,自律和他律融合發(fā)展,軟性文化和硬性制度相結合,企業(yè)才能嚴肅活潑,生機勃勃。
五、結語
企業(yè)管理制度規(guī)范企業(yè)生產經營活動,是企業(yè)的硬性管理手段,具有一定的強制力;企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動企業(yè)不斷發(fā)展的精神力量,具有更強的滲透力。二者有機融合,形成相互促進的力量,有利于增強企業(yè)員工的凝聚力和向心力,提高迎接挑戰(zhàn)和抗擊風險的能力,為企業(yè)的發(fā)展提供強大的動力支持。立足于經濟新常態(tài)下,企業(yè)應改變傳統(tǒng)治理模式,融合企業(yè)文化和企業(yè)管理制度,以此完善現代企業(yè)治理結構,確保企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻: