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電子招投標(biāo)系統(tǒng)精選(九篇)

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電子招投標(biāo)系統(tǒng)

第1篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】電子招標(biāo)投標(biāo);建筑工程;應(yīng)用

為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,保持與國(guó)際招投標(biāo)接軌,怎樣才能滿足國(guó)際所倡導(dǎo)的節(jié)能減排理念一直是相關(guān)專家所重點(diǎn)討論的內(nèi)容。而招標(biāo)投標(biāo)在建筑領(lǐng)域里也扮演著重要的角色。而如果能夠結(jié)合電子技術(shù)來進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),可以進(jìn)一步的規(guī)范建筑領(lǐng)域當(dāng)中的交易行為,使得交易更加的公平,同時(shí)能夠保證招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益最大化,可以使得建筑工程的質(zhì)量得到保證,因此受到了很多招標(biāo)人的青睞。那么下面我們就來具體討論一下。

一 建筑工程運(yùn)用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的必要性

由于科技的不斷進(jìn)步,建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)用電子技術(shù)也成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)。不過這些年,此項(xiàng)系統(tǒng)在發(fā)展的過程中始終沒有得到更好的完善,特別是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候,欠缺成熟的管理方案,這因此讓建筑工程項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)期間遇到了不小的麻煩。所以,很多企業(yè)在發(fā)現(xiàn)了這些弊端以后,開始積極創(chuàng)建了許多有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的平臺(tái),而且利用網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)的形式來進(jìn)行建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,并取得了非常好的效果,而相信隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步提高,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)會(huì)完全的取代傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)形式,成為建筑行業(yè)普遍運(yùn)用的招標(biāo)投標(biāo)方式。

而且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展,過去傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)模式已經(jīng)很難滿足目前建筑發(fā)展要求,特別是快速、準(zhǔn)確的要求。而且,一些相關(guān)法律并不十分完善,因此在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)文件串標(biāo)行為的界定一直存在灰色地帶,給評(píng)標(biāo)工作帶來巨大難度,包括了耗時(shí)耗力等不良因素。而運(yùn)用了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),便可改變以上的難題:首先,招標(biāo)投標(biāo)人員有權(quán)利對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程實(shí)行監(jiān)控全面提升了評(píng)標(biāo)過程的效率,減輕了評(píng)標(biāo)專家的工作量,將耗時(shí)耗力的腦力勞動(dòng)改進(jìn)為由計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,避免了許多人為的不穩(wěn)定影響,并最終化解了在招標(biāo)投標(biāo)期間由于評(píng)標(biāo)時(shí)間短工作量容易導(dǎo)致人為錯(cuò)誤的難題。極大提高了評(píng)標(biāo)過程的準(zhǔn)確率與速度,而更為重要的是,制止了在建筑工程的建設(shè)期間,腐敗情況的出現(xiàn)。其次,可以很大程度的縮減招標(biāo)投資的成本,從而能夠?yàn)榄h(huán)保節(jié)能,并打造出一個(gè)環(huán)保型社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化做出貢獻(xiàn)。

二 如何實(shí)現(xiàn)電子化招標(biāo)投標(biāo)

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,電子化招標(biāo)投標(biāo)越來越受到重視。而若想運(yùn)用好電子化招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),則必須具備以下的條件:1、要建立一個(gè)能夠?yàn)橥稑?biāo)人提供服務(wù)的平臺(tái),而且這個(gè)平臺(tái)要具備有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的信息檔案以及評(píng)標(biāo)管理等。2、電子簽名是運(yùn)用了電子招標(biāo)投標(biāo)方式后所產(chǎn)生的一種新功能,這是此前傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)所不具備的。運(yùn)用電子簽名,可以把個(gè)人身份證和一些不宜公開的個(gè)人隱私進(jìn)行加密,這樣就可以確保招標(biāo)投標(biāo)的安全性。

三 有關(guān)具體應(yīng)用的分析

3.1 建立科學(xué)的電子投標(biāo)管理平臺(tái)

想要把電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)合理的運(yùn)用到建筑工程領(lǐng)域中來,就一定要通過切實(shí)可行的投標(biāo)規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。此外,要運(yùn)用當(dāng)今先進(jìn)的技術(shù)手段來對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,以防止出現(xiàn)問題。由此不難看出,若想讓建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)能夠順利的完成,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)化的電子投標(biāo)招標(biāo)平臺(tái)是最基本的前提。同時(shí),創(chuàng)建電子招標(biāo)平臺(tái),給社會(huì)上的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門也提供了很好的技術(shù)服務(wù)。而建筑工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)管理平臺(tái),能夠最大程度的獲取信息量,同時(shí)更新信息的速度也非常的快。更為重要的是,招標(biāo)投標(biāo)人員可以通過這樣一個(gè)平臺(tái),能夠及時(shí)的獲取自己需要的信息,而且還可以實(shí)現(xiàn)信息的傳輸、分享等功能。

通過上述介紹我們能夠了解到,創(chuàng)建科學(xué)合理的電子招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)建筑工程公平交易的主要方式,而且還能夠給招投標(biāo)提供相關(guān)的項(xiàng)目支持,并將投標(biāo)人的身份證明、個(gè)人隱私進(jìn)行加密。同時(shí),還可以實(shí)現(xiàn)信息共享與傳輸?shù)墓δ?。而?chuàng)建此項(xiàng)服務(wù)平臺(tái),其最重要的宗旨在于依靠先進(jìn)的電子手段,讓建筑行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)得到最合理的調(diào)整。并且利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù),還可以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作的公平性。

3.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的具體應(yīng)用

由于我國(guó)這些年以來信息與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,因此讓電子投標(biāo)招標(biāo)的管理水平也處于明顯的上升勢(shì)頭。若想在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中合理的運(yùn)用好電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),則一定要依照科學(xué)合理的相關(guān)規(guī)定。另外,還要通過先進(jìn)的科學(xué)手段來加強(qiáng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的管理。所以,在建立電子招標(biāo)投標(biāo)之前,要全面的了解招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律,并要將其和最先進(jìn)的信息化系統(tǒng)完美的融合在一起,這樣才能夠給電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)出一個(gè)具有保障的理論依據(jù),以此來保證電子投標(biāo)招標(biāo)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都具備一定的合理性。

通過上面的介紹我們能夠了解,建筑工程項(xiàng)目運(yùn)用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),能夠讓整個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)行期間可以得到安全的運(yùn)行,并最終保證工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作不受到人為因素的干擾。同時(shí),電子化投標(biāo)招標(biāo)系統(tǒng)有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的扶持,可以確保建筑項(xiàng)目的信息會(huì)得到最快的更新速度和可信度。而且投標(biāo)人利用網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái),還可以促進(jìn)其專業(yè)化進(jìn)程的加快。

結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高,使得電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)更加受到了建筑行業(yè)的追捧,它的好處在于能夠讓招標(biāo)投標(biāo)變的更加具有公平性和合理性。因此,相關(guān)工作者應(yīng)該不斷努力,積極探索,爭(zhēng)取研究出一套更加科學(xué)合理的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用方案,以此讓我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)邁向新的高度。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

主題詞:電子招標(biāo)投標(biāo);經(jīng)濟(jì)性分析。

中圖分類號(hào): TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

隨著電子商務(wù)技術(shù)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康有序進(jìn)行,國(guó)家發(fā)展改革委等8部委于2013年5月1日以20號(hào)令的形式聯(lián)合了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范。該辦法的實(shí)施是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要里程碑。

一、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)成與應(yīng)用

(一)系統(tǒng)構(gòu)成:電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文為主要載體,運(yùn)用電子化手段完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以概括為1個(gè)目標(biāo)、3個(gè)平臺(tái)、5個(gè)環(huán)節(jié)。

1個(gè)目標(biāo)——建成“全程電子、全程共享、全程受控、全程安全”招投標(biāo)網(wǎng)上交易新模式,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)過程電子化、規(guī)范化、流程化和監(jiān)管化;實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各方參與主體通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行備案審核、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂的全流程信息化管理。

3個(gè)平臺(tái)——公共服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目交易平臺(tái)、監(jiān)管分析平臺(tái)”。三大平臺(tái)相互關(guān)聯(lián)、相互支撐,形成了一個(gè)有機(jī)的整體。

5個(gè)環(huán)節(jié)——網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上定標(biāo)五大環(huán)節(jié)。

(二)系統(tǒng)應(yīng)用:該系統(tǒng)直觀描繪用戶的業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯,采用的技術(shù)主要有:數(shù)字身份認(rèn)證技術(shù)、電子簽名技術(shù)、可信時(shí)間戳技術(shù)、數(shù)字信封技術(shù)、標(biāo)書快速傳輸技術(shù)、特征碼識(shí)別技術(shù)、標(biāo)書相似度分析技術(shù)、文字內(nèi)容比對(duì)技術(shù),判斷技術(shù)標(biāo)書的相似度等。以上技術(shù)的應(yīng)用大幅提高系統(tǒng)應(yīng)用的可靠性。

二、電子招標(biāo)與傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)對(duì)比經(jīng)濟(jì)性分析。

電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)相比,具有高效、低碳、節(jié)約、透明的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),以一個(gè)招標(biāo)采購項(xiàng)目有5家投標(biāo)人為例,這個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目平均至少可以節(jié)約30平方米的工作辦公場(chǎng)地,平均節(jié)省60小時(shí)來提高工作效率,平均節(jié)約1萬元采購成本降低運(yùn)作成本。

(一)節(jié)約資源方面對(duì)比分析:

1、場(chǎng)地方面對(duì)比:傳統(tǒng)招標(biāo)開標(biāo)場(chǎng)地需40平方米,網(wǎng)上投標(biāo)只需10平方米,可以節(jié)約30平方米的辦公場(chǎng)地。

2、人員方面對(duì)比:

(1)傳統(tǒng)開標(biāo)組織工作人員至少需要3人,網(wǎng)上開標(biāo)只需1人,節(jié)約2個(gè)工作人員。

(2)傳統(tǒng)組織評(píng)標(biāo)工作人員至少需要3人,網(wǎng)上組織評(píng)標(biāo)工人員僅需1人,節(jié)約2人個(gè)工作人員。

(3)傳統(tǒng)監(jiān)督人員需業(yè)務(wù)主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)等部門會(huì)派員到開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,每個(gè)部門至少需安排2人到場(chǎng)監(jiān)督,網(wǎng)上監(jiān)督只需開通行政監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督,至少可以節(jié)約6個(gè)工作人員。

3、報(bào)名和開標(biāo)地點(diǎn)對(duì)比:傳統(tǒng)的招標(biāo)需招標(biāo)人和投標(biāo)人及監(jiān)督人員必須到達(dá)招標(biāo)人或政府主管部門指定的報(bào)名或開標(biāo)地點(diǎn),網(wǎng)上招標(biāo)上述人員可以在任何有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的地方進(jìn)行。節(jié)省了辦公用費(fèi)、途中奔波時(shí)間等資源。

(二)提高效率方面對(duì)比分析:

以一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有5個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)計(jì)算,招標(biāo)項(xiàng)目平均至少節(jié)約60小時(shí)。具體分析如下:

1、報(bào)名和領(lǐng)取招標(biāo)文件環(huán)節(jié):傳統(tǒng)的招標(biāo)需要潛在投標(biāo)人到公告中指定的地點(diǎn)報(bào)名和領(lǐng)取招標(biāo)文件,完成上述工作至少需要2天時(shí)間。網(wǎng)上投標(biāo)只需進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)后打開相關(guān)網(wǎng)頁,輕松點(diǎn)擊感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名,系統(tǒng)完成審核后可進(jìn)行招標(biāo)文件等資料下載。全程需要時(shí)間不到5分鐘。

2、投標(biāo)文件制作環(huán)節(jié):傳統(tǒng)紙質(zhì)投標(biāo)文件錄入、排版、打印、印刷等環(huán)節(jié)至少需要2天時(shí)間,網(wǎng)上投標(biāo)上述工作僅需不到2個(gè)小時(shí)。

3、開標(biāo)環(huán)節(jié):傳統(tǒng)開標(biāo)會(huì)議需要經(jīng)過如下過程:投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況、宣讀截止時(shí)間前收到投標(biāo)文件、拆封、唱標(biāo)等,至少需要30分鐘以上,網(wǎng)上開標(biāo)同樣經(jīng)過上述過程,但只需5分就可以完成整個(gè)開標(biāo)過程。

4、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié):傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)是手工進(jìn)行,對(duì)符合性審查和資格性審查往往需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)人工檢查,對(duì)商務(wù)和技術(shù)標(biāo)部分人工評(píng)審時(shí)需要一一評(píng)審,需要3—8小時(shí),網(wǎng)上評(píng)標(biāo),通過系統(tǒng)自動(dòng)檢索投標(biāo)文件商務(wù)部分,通過對(duì)比分析軟件完成技術(shù)標(biāo)評(píng)審工作,至多需要1—3小時(shí)。

5、評(píng)標(biāo)報(bào)告制作時(shí)間:傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)報(bào)告在評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制時(shí)至少需要30分鐘,網(wǎng)上評(píng)標(biāo)報(bào)告系統(tǒng)會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果自動(dòng)生成,5分鐘即可完成。

6、后期項(xiàng)目歸檔時(shí)間:傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)結(jié)束后需要1人將評(píng)標(biāo)資料和投標(biāo)文件等紙質(zhì)材料搬運(yùn)至檔案室,并進(jìn)行檔案歸檔整理,整個(gè)過程至少需要2—4小時(shí)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)在后期項(xiàng)目歸檔時(shí)只需5分鐘即可完成。

(三)降低運(yùn)作成本分析:

招投標(biāo)成本的節(jié)約,最終體現(xiàn)為采購方的采購成本降低。以一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有5個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)計(jì)算,招標(biāo)項(xiàng)目平均可節(jié)約近1萬元采購成本。具體分析如下:

1、可以減少招標(biāo)人制作招標(biāo)文件成本。傳統(tǒng)招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人制作1份招標(biāo)文件至少需要2名工作人員,其中1名招標(biāo)業(yè)務(wù)人員和1名造價(jià)工作人員,至少需要印制成本10本紙質(zhì)招標(biāo)文件,(5個(gè)潛在投標(biāo)人5本,招標(biāo)人及評(píng)委會(huì)使用5本)每本印制費(fèi)以100元計(jì)算,至少需要1000元。網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置了招標(biāo)文件模板,并可以進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,不需花費(fèi)一分錢。

此外還可以節(jié)省開標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作人員人工差旅費(fèi),至少可以平均節(jié)約500元。

2、可以減少投標(biāo)人投標(biāo)成本。傳統(tǒng)招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人需要到招標(biāo)文件指定地點(diǎn)購買招標(biāo)文件,購買招標(biāo)文件支付2000元(400元/本*5=2000元),如果是異地購買的有時(shí)還可能通過郵寄等方式獲取。投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)往往需要耗費(fèi)大量的紙張,據(jù)調(diào)查,一份成功的投標(biāo)文件從起草到成稿往往經(jīng)過多次修改和優(yōu)化,以紙質(zhì)1正本3副本計(jì)算,投標(biāo)文件制作及人工等費(fèi)用至少需要5000元(1000元/家*5家=5000元)。網(wǎng)上投標(biāo)可全部實(shí)行電子文件,無需印刷裝訂等費(fèi)用,節(jié)省文件購買和印制等費(fèi)用。

此外還可以節(jié)省投標(biāo)人等工作人員人工差旅費(fèi),至少可以平均節(jié)約2000元(400元/家*5家=2000元),減少投標(biāo)人不能按時(shí)遞交投標(biāo)件的風(fēng)險(xiǎn)。

3、可以減少行政監(jiān)督成本。傳統(tǒng)招標(biāo)需要各個(gè)監(jiān)督部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,網(wǎng)上招標(biāo)可登陸監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督??梢怨?jié)約政府工作人員交通費(fèi)用,至少可以節(jié)約100元。這樣工作人員可以集中精力進(jìn)行全程監(jiān)管,既節(jié)約時(shí)間又能提高效率。

(四)防止腐敗分析:

傳統(tǒng)招標(biāo):在報(bào)名和領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)往往需要攜帶很多資料和證件,很不方便,有時(shí)部分潛在投標(biāo)人在投標(biāo)條件不完全具備時(shí),會(huì)通過各種關(guān)系進(jìn)行說情,造成人為可以進(jìn)行通過報(bào)名。在現(xiàn)實(shí)投標(biāo)活動(dòng)中,由于利益的驅(qū)使,串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假等不良現(xiàn)象屢禁不止,擾亂了正常的投標(biāo)秩序。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主觀臆斷層出不窮,評(píng)委會(huì)名單抽取后容易被泄密,成員易受到來自各方 “條子”的干擾,評(píng)標(biāo)時(shí)易違背擇優(yōu)、公平、公正評(píng)審的原則。電子招標(biāo)可以有效規(guī)避上述不足之處,真正減少人為干預(yù),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)目標(biāo)。

總之,使用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)后,不僅可以降低交易成本,而且可以抬高違規(guī)成本,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),節(jié)約社會(huì)成本。通過實(shí)現(xiàn)全流程無紙化操作,節(jié)約了投標(biāo)成本,同時(shí)還可免去辦事人反復(fù)往返于招標(biāo)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易中心等地,通信、交通、印刷、人力、等方面費(fèi)用的支出,降低各類資源的消耗,對(duì)節(jié)約社會(huì)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。同時(shí)可以強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,減少人為干預(yù),防止腐敗滋生。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)用對(duì)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)高速、健康、有序發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

1、《招標(biāo)采購管理與監(jiān)督》作者:趙勇、陳川生

第3篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;電子招投標(biāo);解決對(duì)策

本著公平、公開和公正的基本原則,招標(biāo)人可以在符合要求的投標(biāo)人中選出最經(jīng)濟(jì)合理的投標(biāo)人,使得招標(biāo)人的利益得到保障,而這樣透明公平公開的招投標(biāo)系統(tǒng)也會(huì)吸引很多投標(biāo)者前來競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),因此招投標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目開展重要的環(huán)節(jié)之一。為了響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的號(hào)召,應(yīng)加大電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程領(lǐng)域內(nèi)的推廣力度,使得建筑資源能夠得到有效配置從而減少資源的浪費(fèi),電子招投標(biāo)系統(tǒng)促進(jìn)了投標(biāo)人之間良性競(jìng)爭(zhēng),對(duì)建筑工程行業(yè)有長(zhǎng)期積極意義。

1建筑工程的電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

近期,管理部門加強(qiáng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,投標(biāo)人也對(duì)自己的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)越來越重視。電子招投標(biāo)可以將招投標(biāo)項(xiàng)目開展活動(dòng)的細(xì)節(jié)(比如財(cái)政收支等)以互聯(lián)網(wǎng)形式公布,并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新,更好地接受公眾的監(jiān)督,也就是讓公眾陽光監(jiān)督建筑工程的招投標(biāo)過程,這有效地遏制了腐敗的行為。電子招投標(biāo)的所有操作都在電子設(shè)備上進(jìn)行,極大地改變了以往傳統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)中需要裝訂大量資料,減少紙張的浪費(fèi),降低了能耗,實(shí)現(xiàn)了無紙化招投標(biāo),以前投標(biāo)人投一次標(biāo)需要往返招標(biāo)人、招標(biāo)單位和交易中心大概15次左右,而現(xiàn)在這些流程在網(wǎng)上就可以實(shí)現(xiàn),只需攜帶CA密碼鎖和身份證就可以參加開標(biāo)會(huì),這極大地降低了投標(biāo)人的投標(biāo)成本,而匿名報(bào)名改善了圍標(biāo)串標(biāo)的現(xiàn)象;由于電子招投標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)無紙化,那么就比紙質(zhì)材料的安全性更高,也容易查找與存放,擬參與投標(biāo)項(xiàng)目的施工管理人員的證件、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的需要證件根據(jù)有關(guān)部門要求,進(jìn)行確定和認(rèn)證,就無須提供原件核對(duì),將招投標(biāo)變得高效便捷,有效地減少了證件造假的現(xiàn)象,有關(guān)監(jiān)督部門根據(jù)自身的權(quán)限進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),不僅可以查詢開標(biāo)時(shí)間,還可以遠(yuǎn)程監(jiān)督交易中心的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

2建筑工程的電子招投標(biāo)存在的問題

2.1標(biāo)準(zhǔn)不一

建筑行業(yè)目前使用的電子招投標(biāo)系統(tǒng)基本上都是由造價(jià)軟件企業(yè)研發(fā),存在部分人員為賺取更大的利益,在電子招投標(biāo)系統(tǒng)上或者在動(dòng)力數(shù)據(jù)格式上設(shè)卡等方式,將研發(fā)的成本轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人的現(xiàn)象。雖然招投標(biāo)管理部門對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,但是在建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)中,存在各個(gè)地區(qū)的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一致,因?yàn)閿?shù)據(jù)的原因,導(dǎo)致投標(biāo)人需要重新購買投標(biāo)軟件,這無形中增加了投標(biāo)人的投標(biāo)成本。

2.2評(píng)標(biāo)功能不夠客觀清晰

電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要包括清標(biāo)和評(píng)標(biāo)等評(píng)標(biāo)功能,所謂的清標(biāo)就是找出投標(biāo)人標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理的地方,比如計(jì)算錯(cuò)誤、大小寫不一致的偏差等,為評(píng)委提供了有效的分析資料;所謂的評(píng)標(biāo)就是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分,這看起來只需要計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單操作即可,其實(shí)這里面很容易出現(xiàn)系統(tǒng)性的漏洞,電子招投標(biāo)系統(tǒng)的專業(yè)評(píng)標(biāo)功能還不夠,無法及時(shí)地對(duì)報(bào)價(jià)表中的材料損耗程度和數(shù)量進(jìn)行檢查,也無法對(duì)專業(yè)分包工程的合法合規(guī)性進(jìn)行核查,使得其對(duì)投標(biāo)人優(yōu)劣的判斷缺乏科學(xué)合理的依據(jù),電子招投標(biāo)無法真正完全自動(dòng)化評(píng)標(biāo),導(dǎo)致最后的評(píng)標(biāo)流程必須由專家人工完成,這不僅降低了評(píng)標(biāo)的效率,還增加了招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作中人為的影響因素。

2.3安全性和公正性有所欠缺

電子招投標(biāo)本身對(duì)數(shù)據(jù)的保密性、公正性和安全性的要求是非常高的。而電子招標(biāo)系統(tǒng)由造價(jià)軟件企業(yè)主導(dǎo)的,本身存在較大的利益沖突,其安全性與公正性就顯得有所欠缺。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)范化使得招投標(biāo)活動(dòng)透明公開,當(dāng)該系統(tǒng)缺乏監(jiān)管的話,那么只會(huì)讓招標(biāo)活動(dòng)變得更加黑箱操作??v觀國(guó)際,電子招投標(biāo)推廣的最大阻礙就是其保密性,因此,電子招投標(biāo)系統(tǒng)管理員和開發(fā)企業(yè)有著潛在的腐敗機(jī)會(huì)和控制能力,可以采取技術(shù)手段來進(jìn)行一系列不為人知的操控,使得招標(biāo)投活動(dòng)的管控流于形式。換句話說,電子招投標(biāo)系統(tǒng)如果監(jiān)管不嚴(yán)格的話,那么腐敗的權(quán)力只是從評(píng)標(biāo)專家轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)罷了。

2.4信息資源的溝通與共享功能欠缺

建筑工程行業(yè)的電子招投標(biāo)由于地域差異和行政管理體制分割等原因,各地區(qū)的電子招投標(biāo)流程存在一定差異,信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息數(shù)據(jù)的交互共享與規(guī)范接口的服務(wù)平臺(tái)欠缺,無法完成協(xié)調(diào)與規(guī)范指導(dǎo)的功能,使得電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能運(yùn)用、研究開發(fā)和信息等都是相互斷裂和隔離,無法滿足全面統(tǒng)一和完整配套的需求,使得電子招投標(biāo)活動(dòng)的整體整合與協(xié)調(diào)和信息資源的共享與開放等功能無法實(shí)現(xiàn),這就為一些投標(biāo)人弄虛作假創(chuàng)造了空間,這無形中降低了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的公平性。

3建筑工程電子招投標(biāo)存在問題的解決對(duì)策

3.1實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化是目前建筑工程電子招投標(biāo)大力推廣的不可缺少的基本工作之一,假如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,那么將會(huì)形成新的技術(shù)壁壘和市場(chǎng)信息封鎖。由于我國(guó)的建筑工程電子招投標(biāo)的推廣的進(jìn)度不一致,使得各地區(qū)的招投標(biāo)活動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異,招投標(biāo)管理制度存在差異較大,電子招投標(biāo)的繼續(xù)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的制度支持環(huán)境,目前電子招投標(biāo)所采用的電子簽名、安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均不統(tǒng)一。因此,國(guó)家應(yīng)健全電子招投標(biāo)法律法規(guī),統(tǒng)一規(guī)范各地區(qū)的建筑工程的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使得各地區(qū)的招投標(biāo)信息能夠資源更加開放共享,確保建筑行業(yè)電子招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范性與公正性。

3.2完善客觀的評(píng)標(biāo)功能

電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)以現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和電子招投標(biāo)法律法規(guī)相結(jié)合,制定規(guī)范合理可行的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使得系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)功能能夠充分發(fā)揮出來。對(duì)于投標(biāo)人的報(bào)價(jià)清單能夠自動(dòng)識(shí)別,根據(jù)招標(biāo)文件及招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定來對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行自動(dòng)化評(píng)分,選出合格中標(biāo)人。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)模塊設(shè)計(jì)應(yīng)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)牢牢地結(jié)合一起,從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確和專業(yè)的評(píng)標(biāo)功能,有效地減少人工干預(yù),使得招投標(biāo)活動(dòng)中各方主體的合理利益得到保障,使得招投標(biāo)活動(dòng)符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求。

3.3確保系統(tǒng)的安全性與公正性

首先,電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采取切實(shí)可靠的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)和完善技術(shù)體系,確保系統(tǒng)的高效和穩(wěn)定運(yùn)行,其次,按照信息化部認(rèn)證要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行CA認(rèn)證服務(wù),使得投標(biāo)人的投標(biāo)數(shù)據(jù)和身份信息的安全性與保密性得到保障,目前數(shù)據(jù)運(yùn)輸一般采用SSL加密方案,避免信息被黑客竊取而造成一定的損失;最后,按照招投標(biāo)制度定期審核投標(biāo)人,規(guī)范投標(biāo)市場(chǎng),禁止不符合投標(biāo)資格的投標(biāo)人進(jìn)入投標(biāo)系統(tǒng),對(duì)管理部門和各方主體的責(zé)任進(jìn)行明確,嚴(yán)禁電子招投標(biāo)系統(tǒng)成為某些人的撈錢的工具,保證系統(tǒng)的公正性。

3.4構(gòu)建統(tǒng)一的交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源溝通與共享

電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的主要特點(diǎn)是信息集成化高,招投標(biāo)各方都可以在平臺(tái)上查詢相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的信息,使得招投標(biāo)信息的交互共享功能得以實(shí)現(xiàn)。因此,構(gòu)建統(tǒng)一的電子招投標(biāo)交易平臺(tái)不僅可以將各地區(qū)的招投標(biāo)信息資源共享,還可以公開投標(biāo)人和招標(biāo)的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)以及企業(yè)管理人員名單等信息,減少投標(biāo)人和招標(biāo)在電子招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假等違法行為,確保建筑工程招投標(biāo)工作的公平與公正。統(tǒng)一的電子招投標(biāo)交易平臺(tái)可以將各方的信息與數(shù)據(jù)集中到一塊,監(jiān)管部門可以根據(jù)共享數(shù)據(jù)的技術(shù)上挖掘與分析,從而發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)行為,確保電子招投標(biāo)活動(dòng)能夠有序地合法進(jìn)行。

4結(jié)束語

建筑工程的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)得到廣大招投標(biāo)人的認(rèn)可,在實(shí)踐操作中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)與管理。相關(guān)管理部門應(yīng)建立完善的系統(tǒng)管理制度,定期定時(shí)對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性與公正性,完善系統(tǒng)的自動(dòng)化評(píng)標(biāo)功能,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,創(chuàng)建統(tǒng)一的電子招投標(biāo)交易平臺(tái),確保建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]郭春詳.電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用[J].中華建設(shè),2015(07).

第4篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:招投標(biāo);電子化;低碳理念

電子化招投標(biāo)的推廣和應(yīng)用,是我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域的進(jìn)步。招投標(biāo)電子化,不僅提高了招投標(biāo)信息化水平,更提高了招投標(biāo)運(yùn)作效率和質(zhì)量,完善了招投標(biāo)流程,節(jié)約了活動(dòng)成本。目前許多西方國(guó)家已廣泛開展了電子化招投標(biāo)業(yè)務(wù),電子化招投標(biāo)節(jié)約了能源和紙張,為環(huán)境保護(hù)作出了巨大貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排,提高了交易效率,實(shí)現(xiàn)了低碳理念。

一、低碳理念

低碳理念涉及內(nèi)容廣泛,與人們生活息息相關(guān)。低碳理念下衍生出了低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳能源等概念。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳生活是指減少生活中的碳排放,注重節(jié)約能源、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)電。低碳理念的核心在于開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳技術(shù),以實(shí)現(xiàn)減少碳排放,調(diào)節(jié)氣候,改善環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)能源形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境污染嚴(yán)重,我國(guó)應(yīng)倡導(dǎo)低碳理念,宣揚(yáng)綠色生活方式,積極開展節(jié)能減排活動(dòng),鼓勵(lì)新能源、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,遏制高能耗產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。

二、電子化招投標(biāo)

招標(biāo)和投標(biāo)屬于交易行為,是一種較為科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,屬于擇優(yōu)交易方式。電子化招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)有著很大差異,主要區(qū)別在于使用了不同平臺(tái),在招投標(biāo)活動(dòng)中全面融入了信息技術(shù),采用了電子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)活動(dòng)無紙化。電子化招投標(biāo)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以信息技術(shù)為核心,以電文為載體,以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)。目前我國(guó)電子化招投標(biāo)平臺(tái)由四大部分組成:(1)交易綜合管理系統(tǒng);(2)電子標(biāo)書及評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng);(3)網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng);(4)網(wǎng)上招投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)。通過電子化招投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上項(xiàng)目信息、招標(biāo)備案登記、招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件預(yù)覽、評(píng)標(biāo)抽取、中標(biāo)公開等一系列工作,招投標(biāo)全過程中計(jì)算機(jī)代替人工作業(yè)。傳統(tǒng)招投標(biāo)方式中以紙質(zhì)招投標(biāo)書為主,這種方式存在諸多缺陷,招標(biāo)、中標(biāo)過程中都需要大量紙張制作標(biāo)書,不僅浪費(fèi)紙張,成本高貴,且文件資料易丟失、損壞。推廣和應(yīng)用電子化招投標(biāo)具有重要意義,招投標(biāo)電子化在不久的將來必然成為主流招投標(biāo)方式,采用電子化招投標(biāo)方式后整個(gè)招投標(biāo)工作完全通過網(wǎng)絡(luò)完成,免去了紙質(zhì)標(biāo)書制作環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)上傳、下載便可完成電子化標(biāo)書傳遞,不僅節(jié)約了各方時(shí)間,提高了招投標(biāo)運(yùn)作效率,更節(jié)約了資源,降低了招投標(biāo)管理成本,實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)。并且電子化標(biāo)書十分便于存檔和管理,利用率較高,更有效減少了招投標(biāo)過程中人為干擾因素,避免了不公平競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。

三、基于低碳理念下的電子化招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式

2011年,我國(guó)公布的招投標(biāo)條例中明確了電子招投標(biāo)發(fā)展策略,并鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)展開站投標(biāo)活動(dòng),構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式。隨著新招投標(biāo)條例的公布,四川、河南、浙江、廣東等地區(qū)積極響應(yīng)號(hào)召,進(jìn)行了電子化招投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),電子化招投標(biāo)已成為中國(guó)招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。電子化招投標(biāo)充分利用了信息技術(shù),節(jié)約了紙張,使低碳理念更好的融入到了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,由于我國(guó)電子化招投標(biāo)起步較晚,在各個(gè)方面中都存在問題,不僅相關(guān)法律不夠完善,且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程,應(yīng)用中更存在網(wǎng)絡(luò)安全問題。想要真正構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式,必須針對(duì)當(dāng)前電子招投標(biāo)中存在的問題,提出相關(guān)解決措施。首先,應(yīng)盡快完善電子招投標(biāo)法律法規(guī),出臺(tái)相關(guān)政策,通過法律引導(dǎo)電子化招投標(biāo)發(fā)展,保障電子化招投的合法性、安全性。其次,應(yīng)建立電子招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)具有一定開放性,通過網(wǎng)絡(luò)完成招投標(biāo)工作,一旦數(shù)據(jù)被修改不會(huì)留下痕跡,所以必須加強(qiáng)對(duì)電子化招投標(biāo)監(jiān)管,運(yùn)用信息技術(shù)建進(jìn)行管理,避免招投標(biāo)過程中發(fā)生任何數(shù)據(jù)篡改現(xiàn)象。最后,應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),明確操作流程,使電子化招投標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因標(biāo)準(zhǔn)不一問題造成社會(huì)輿論,引起不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。另一方面,應(yīng)建設(shè)一支電子化招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)團(tuán)隊(duì)。電子化招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo),信息化系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)管理離不開專業(yè)信息人員,只有通過專業(yè)信息人員的維護(hù),才能避免平臺(tái)出現(xiàn)故障,保障招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)的安全運(yùn)行,保障電子化招投標(biāo)工作能夠順利開展。電子化招投標(biāo)未來必然成為主流招投標(biāo)方式,無紙化招投標(biāo)是低碳理念的具體表現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)電子化招投標(biāo)的推廣和應(yīng)用具有重要意義。

四、結(jié)束語

電子化招投標(biāo)是順應(yīng)低碳理念的產(chǎn)物,是未來招投標(biāo)發(fā)展的技術(shù)趨勢(shì),不僅能夠有效降低招投標(biāo)活動(dòng)成本,更能夠節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。然而,當(dāng)前我國(guó)電子化招投標(biāo)仍存在著許多問題,想要真正構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式,必須盡快對(duì)其進(jìn)行完善。

參考文獻(xiàn):

[1]王佳玉.關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的思考[J].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2012,13(11):119-124.

第5篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】電子招投標(biāo);高效;電子招投標(biāo)應(yīng)用

引言

改革開放以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑市場(chǎng)的相應(yīng)法律法規(guī)也在逐步完善。其在工程建設(shè)項(xiàng)目中主要以承發(fā)包的形式體現(xiàn),而招投標(biāo)已成為我國(guó)現(xiàn)階段工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包的主要方式。傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作數(shù)據(jù)量龐大、程序繁冗,對(duì)操作人員的專業(yè)知識(shí)要求較高,現(xiàn)階段的工作方式很難滿足時(shí)代的需求。因此,在招投標(biāo)過程中充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),規(guī)范招投標(biāo)工作的操作流程已成為工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。

目前,在工程建設(shè)的招投標(biāo)過程中,由于行政監(jiān)督管理不利,招投標(biāo)市場(chǎng)資源以及招投標(biāo)單位信息未能實(shí)現(xiàn)透明化,從而導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)偽造證明、虛假信息等現(xiàn)象。而電子招投標(biāo)在建筑市場(chǎng)中的不斷推廣和應(yīng)用不僅有助于規(guī)范現(xiàn)階段建筑行業(yè)招投標(biāo)的工作秩序,而且更能保證信息的透明化,促進(jìn)行業(yè)健康、科學(xué)的發(fā)展。

1 電子招投標(biāo)概述

電子招投標(biāo)主要是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將建筑市場(chǎng)中的招投標(biāo)工作與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,并采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段保證招投標(biāo)工作高效、安全、便捷的進(jìn)行。電子招投標(biāo)系統(tǒng)必須以法律為準(zhǔn)則,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),同時(shí)具備信息資源庫的管理,數(shù)據(jù)查詢、分析的功能。從而實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)管理的專業(yè)化,提升了招投標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)行效率,從本質(zhì)上改變了招投標(biāo)活動(dòng)的交易形式。

2 電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間的協(xié)同合作,總體來說,電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要有一下幾大優(yōu)勢(shì)。

2.1 規(guī)范招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程

電子招投標(biāo)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),能夠動(dòng)態(tài)的實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)和投標(biāo)管理的全部流程。能夠嚴(yán)格的執(zhí)行招投標(biāo)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),并且在第一個(gè)環(huán)節(jié)沒完成的情況下不能進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的操作,從而實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的全程管理,更利于編制招投標(biāo)檔案。招標(biāo)檔案利用電子招標(biāo)系統(tǒng)依據(jù)國(guó)家招標(biāo)文件規(guī)定生成規(guī)范文檔,便于審查人員審查、修改。另外,能夠更加有效的規(guī)范招投標(biāo)過程中人的行為。電子招標(biāo)系統(tǒng)將投標(biāo)企業(yè)信息資料進(jìn)行統(tǒng)一保存,從而實(shí)現(xiàn)電子化資格審查,從根本上杜絕一切造假行為的出現(xiàn)。

2.2 提高效率、降低成本

電子招投標(biāo)系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合管理多種資源,從而提高了投標(biāo)招標(biāo)單位的工作效率、降低了活動(dòng)成本。電子招標(biāo)的巨大優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在快捷以及對(duì)活動(dòng)成本的節(jié)約,這是傳統(tǒng)招標(biāo)方式所無法比擬的,而且在電子招標(biāo)系統(tǒng)中無需付出標(biāo)準(zhǔn)制作費(fèi)、評(píng)委費(fèi)、公證費(fèi)以及廣告費(fèi)等一些費(fèi)用,這極大的降低了招標(biāo)成本。然而,就投標(biāo)方而言,電子投標(biāo)系統(tǒng)能更加及時(shí)、準(zhǔn)確的將招標(biāo)信息提供給投標(biāo)方,保證投標(biāo)方能夠更加細(xì)致、全面的了解目標(biāo)項(xiàng)目并做出最合適的選擇,地域已不再是招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行的主要障礙,投標(biāo)方將會(huì)有更大的選擇范圍。同時(shí),電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠促使專家在短時(shí)間內(nèi)完成重點(diǎn)評(píng)審工作的主要內(nèi)容,從而極大的提高了評(píng)標(biāo)效率,保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2.3 保證投招標(biāo)工作透明公正

相比于傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作,電子招投標(biāo)系統(tǒng)更能保證招投標(biāo)工作流程的公正透明。首先,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的招投標(biāo)信息,杜絕投招標(biāo)雙方未能同時(shí)獲取信息的現(xiàn)象發(fā)生,有效的降低不公平競(jìng)爭(zhēng)的概率;其次,電子招投標(biāo)系統(tǒng)能有將電子投標(biāo)文件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置,并對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行全程電子監(jiān)控,防止專家在評(píng)審過程中有舞弊或傾向;同時(shí),能夠及時(shí)的將投標(biāo)結(jié)果、專家意見以及評(píng)審結(jié)果公開顯示,進(jìn)而提出質(zhì)疑,改善服務(wù);最后,相應(yīng)的管理部門能夠在電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)統(tǒng)一的管理,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),使招投標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。

3 推廣電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑市場(chǎng)中的應(yīng)用具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義

招投標(biāo)單位能夠通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的共享,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)信息的公開化、政府監(jiān)督方式的規(guī)范化以及招投標(biāo)市場(chǎng)秩序規(guī)范化具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

3.1 有利于招投標(biāo)市場(chǎng)體系的開放、統(tǒng)一

基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)繼承了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性特點(diǎn),因此它沒有隸屬關(guān)系,也不會(huì)受所有制、地域等因素的限制,突破投標(biāo)主體,最大限度的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的共享,將公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則落實(shí)到位。同時(shí),對(duì)于各地、各部門實(shí)施的行政干預(yù)、行業(yè)壟斷或地方的保護(hù)主義要嚴(yán)格打擊。

電子招投標(biāo)系統(tǒng)為行政主管部門搭建了一個(gè)電子政務(wù)平臺(tái),招投標(biāo)單位可以通過這平臺(tái)和行政主管部門進(jìn)行多渠道溝通,簡(jiǎn)化了項(xiàng)目的審批程序、縮短了審批時(shí)間,減少了招投標(biāo)項(xiàng)目的整體運(yùn)作周期。

為行政主管部門各項(xiàng)政策法規(guī)的順利執(zhí)行提供保障。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是管理招投標(biāo)政策上的創(chuàng)新,它利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將流程標(biāo)準(zhǔn)以及制度設(shè)計(jì)進(jìn)行固話,規(guī)范程序的操作流程,能夠有效的避免執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,從而降低招投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 有助于規(guī)范政府相關(guān)部門的監(jiān)督方式

電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)、全程的監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng),為政府相關(guān)部門的行政監(jiān)督創(chuàng)造了有利的條件,與此同時(shí),極大的降低的行政監(jiān)管的成本,從而有效的促進(jìn)了政府部門和招投標(biāo)單位的規(guī)范化管理。

3.3 有助于信息資源庫的建立,提高政府的管理能力

完整、可共享的電子招投標(biāo)數(shù)據(jù)庫,為政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)查詢提供了保障。招標(biāo)機(jī)構(gòu)利用電子招投標(biāo)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),并提出解決方案,有助于提升招標(biāo)單位的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),信息資源數(shù)據(jù)庫也能幫助主管部門進(jìn)行多角度、全方位進(jìn)行科學(xué)管理和宏觀監(jiān)控,及時(shí)分析行業(yè)市場(chǎng)信息并做出科學(xué)決策。

3.4 有助于營(yíng)造一個(gè)良好的招投標(biāo)環(huán)境

電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的將公示、公告以及評(píng)審結(jié)果于互聯(lián)網(wǎng)上,有效的杜絕了因信息不對(duì)稱造成的不公平競(jìng)爭(zhēng);行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及社會(huì)能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)招投標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督,有效的避免了各招標(biāo)單位之間的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為操作平臺(tái),各業(yè)務(wù)操作都會(huì)留下相應(yīng)的痕跡或日志,這極大的避免了人為因素的影響,從而更加容易實(shí)現(xiàn)陽光交易。

4 總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,電子招投標(biāo)系統(tǒng)因其高效率、低成本、透明化的特性成為現(xiàn)代招投標(biāo)的主要模式。但由于一些主觀上的不利因素造成其沒能得到廣泛推廣。但傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式被電子招投標(biāo)系統(tǒng)取代已成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高電子招投標(biāo)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī),確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠順利進(jìn)行,從而更加方便、有效的服務(wù)于社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]王冰.電子招投標(biāo)在建筑市場(chǎng)中的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(21).

[2]黃晶.探討合理低價(jià)中標(biāo)在建筑工程中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(29).

第6篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

電子化招投標(biāo)是指依托網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái),以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征,由網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)、全省共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫、CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具為主要內(nèi)容的建設(shè)工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。

二、電子化招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程網(wǎng)上運(yùn)行。包括招標(biāo)人(機(jī)構(gòu))網(wǎng)上辦理備案事項(xiàng),招投標(biāo)管理部門網(wǎng)上審核,招標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)人網(wǎng)上提交投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),電子檔案歸集等。

2、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文檔全面標(biāo)準(zhǔn)化和電子化。包括招標(biāo)各事項(xiàng)表式,招標(biāo)文件范本、投標(biāo)文件范本、評(píng)標(biāo)報(bào)告、書面情況報(bào)告等。

3、實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息共享。建立信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換,包括全省投標(biāo)企業(yè)(施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)商等)、中介企業(yè)、從業(yè)人員(建造師、主要施工人員、總監(jiān)、從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家等)基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績(jī)信息、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰信息、不良行為記錄的統(tǒng)一共享。

4、實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易活動(dòng)的全程CA認(rèn)證和電子簽章。對(duì)各環(huán)節(jié)的電子文檔實(shí)施CA認(rèn)證和電子簽章,保持全省各地區(qū)CA認(rèn)證服務(wù)商和電子簽章服務(wù)商的統(tǒng)一。

三、電子化招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)要求

(一)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)

1、招標(biāo)人(機(jī)構(gòu))通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)可以辦理以下事項(xiàng):

招標(biāo)項(xiàng)目登記,初步發(fā)包方案?jìng)浒?,委托合同備案,邀?qǐng)招標(biāo)名單錄入(邀請(qǐng)招標(biāo)用),編制招標(biāo)公告,招標(biāo)(資審、答疑)文件在線制作,招標(biāo)控制價(jià)備案,投標(biāo)報(bào)名,資格預(yù)審備案,開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、時(shí)間預(yù)約,招標(biāo)人評(píng)委備案,專家抽取申請(qǐng),中標(biāo)公示,中標(biāo)通知書打印,招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?,合同備案,電子文件歸檔等。

以上內(nèi)容均通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)填報(bào)并加蓋電子印章后提交招投標(biāo)管理部門辦理。

2、投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)可以辦理以下事項(xiàng):

網(wǎng)上報(bào)名,網(wǎng)上支付,招標(biāo)文件下載,網(wǎng)上提問,答疑文件下載,招標(biāo)控制價(jià)文件下載,網(wǎng)上投標(biāo),在線開標(biāo)。

以上內(nèi)容均由投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)經(jīng)CA身份認(rèn)證后在線辦理。

3、評(píng)標(biāo)模塊應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下功能:

完成投標(biāo)單位解密,項(xiàng)目開標(biāo)唱標(biāo),評(píng)標(biāo)參數(shù)確認(rèn),商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)(含清標(biāo)),技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng),評(píng)標(biāo)報(bào)告生成及電子簽名蓋章。

評(píng)標(biāo)模塊兼容我省已投入使用的建設(shè)工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

(二)全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫

1、建設(shè)目標(biāo)

招投標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫是電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的重要組成部分,是電子招投標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)、誠(chéng)信管理等方面的信息來源,是規(guī)范招投標(biāo)管理,建立市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效手段。按照使用對(duì)象來分,信息數(shù)據(jù)庫可分為投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫、招標(biāo)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和評(píng)標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫。

投標(biāo)人信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享:企業(yè)基本(資質(zhì))信息,獲獎(jiǎng)、處罰等信用信息,業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫,在建工程信息等。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)以下信息的全省共享:企業(yè)基本(資質(zhì))信息、專職人員信息、業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(含項(xiàng)目評(píng)價(jià)),獲獎(jiǎng)、處罰(含不良行為記分)等信用信息。

評(píng)標(biāo)專家信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一抽取、資源共享。

2、建設(shè)原則

全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)按照省、市同步建設(shè)的原則進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建設(shè)省級(jí)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫,用于全省企業(yè)、個(gè)人招投標(biāo)相關(guān)信息的匯總和交換。各市建設(shè)局(或招標(biāo)投標(biāo)管理部門)負(fù)責(zé)建立市級(jí)誠(chéng)信信息庫,數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與省數(shù)據(jù)庫一致。已建立誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省誠(chéng)信庫的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步。

3、數(shù)據(jù)使用

網(wǎng)上招投標(biāo)活動(dòng)中使用的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)、工程業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、不良行為等信息,原則上以全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息庫中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),日常招投標(biāo)活動(dòng)中不再要求投標(biāo)人另行提供書面材料。

(三)CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)

凡與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的招投標(biāo)管理部門、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人,均需辦理CA加密鎖。在網(wǎng)上招投標(biāo)全流程的主要環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)使用CA認(rèn)證、電子簽章和CA加密技術(shù),確保招投標(biāo)活動(dòng)安全、保密、不可篡改。

每個(gè)單位只需辦理一個(gè)CA加密鎖,全省通用。各地可根據(jù)情況增加副鎖。CA和電子簽章服務(wù)費(fèi)由軟件服務(wù)商收取,執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具

標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具應(yīng)當(dāng)具備以下功能:接收技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件,登陸誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫制作綜合(資信、業(yè)績(jī)等內(nèi)容)標(biāo)文件,并對(duì)上述文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換,加蓋電子簽章,進(jìn)行文件合并和CA加密,形成最終的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件。最終生成的投標(biāo)文件具備兩種格式,一種是加密的文件,按照招標(biāo)文件規(guī)定在開標(biāo)前網(wǎng)上投標(biāo);另一種是未加密文件,用于自行刻錄光盤,按照招標(biāo)文件規(guī)定隨投標(biāo)文件正本現(xiàn)場(chǎng)提交,在網(wǎng)絡(luò)不通無法上傳或解密不成功的時(shí)候使用。二份文件可同時(shí)生成,工具將在其中放置校驗(yàn)信息,供開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)驗(yàn)證二份文件的一致性。

標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具與網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)委托不同軟件開發(fā)商負(fù)責(zé)開發(fā),兩個(gè)軟件依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具軟件的使用、維護(hù)費(fèi)由相應(yīng)軟件開發(fā)商自行收取,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)部署和基本硬件要求

1、系統(tǒng)部署

(1)全省誠(chéng)信信息庫部署于省中心,用于全省誠(chéng)信信息的集中與交換。省中心部署2臺(tái)服務(wù)器,1臺(tái)作為web應(yīng)用,1臺(tái)作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器(大容量)。

(2)CA安全認(rèn)證網(wǎng)關(guān)同時(shí)部署在省中心和各省轄市交易中心。省中心認(rèn)證網(wǎng)關(guān)為遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)委身份認(rèn)證提供服務(wù),各市認(rèn)證網(wǎng)關(guān)用于本市及所轄各縣(市)、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)認(rèn)證。

(3)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)部署在各省轄市交易中心服務(wù)器上。用于保障本市及所轄各縣(市)、區(qū)的網(wǎng)上招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行。

2、各市基本硬件要求

(1)新增數(shù)據(jù)庫服務(wù)器用于記錄網(wǎng)上招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,建議對(duì)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行雙熱備??紤]到數(shù)據(jù)量的逐步增大和冗余情況,建議采用一個(gè)磁盤陣列柜。

(2)身份認(rèn)證服務(wù)器SSL網(wǎng)關(guān)服務(wù)器。用于CA身份認(rèn)證、黑名單校驗(yàn)以及提供SSL安全通道。

(3)交換機(jī)。

(4)考慮到系統(tǒng)的安全性,建議采用防火墻、IPS設(shè)備及防病毒軟件。

上述硬件設(shè)備應(yīng)滿足本市及各縣市電子招投標(biāo)日常運(yùn)行的需要,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份和投標(biāo)峰值時(shí)段系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定所需保障措施。根據(jù)目前實(shí)施城市案例,每個(gè)省轄市級(jí)電子招投標(biāo)平臺(tái)硬件、網(wǎng)絡(luò)投入約需100-300萬元。各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要,爭(zhēng)取相關(guān)財(cái)政部門予以支持。

五、試點(diǎn)工作安排

網(wǎng)上招投標(biāo)試點(diǎn)工作擬用半年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)各省轄市建設(shè)工程招投標(biāo)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化的目標(biāo),分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段

利用兩個(gè)月的時(shí)間做好電子化招投標(biāo)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。主要工作內(nèi)容有:

1、宣傳推動(dòng)。以各地建設(shè)信息網(wǎng)為依托進(jìn)行廣泛宣傳推動(dòng),關(guān)于電子化招投標(biāo)的動(dòng)態(tài)信息,宣傳國(guó)家、省有關(guān)電子化的要求,建立交流平臺(tái)宣傳各地先進(jìn)做法;制定宣傳提綱,以問答形式闡述電子化招投標(biāo)的意義、特點(diǎn)和做法,并以網(wǎng)站和印制宣傳手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。

2、培訓(xùn)普及。各市招標(biāo)辦(處)分類分批對(duì)招標(biāo)公司、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人及有關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行培訓(xùn)(包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn));以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),建立與招標(biāo)公司、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人之間的交流園地,普及電子化招投標(biāo)的概念和運(yùn)作規(guī)則;根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,按照是否適應(yīng)電子化模式評(píng)標(biāo)的要求對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行分類,并對(duì)能適應(yīng)電子化評(píng)標(biāo)的專家重點(diǎn)培訓(xùn)。

3、完成全省統(tǒng)一共享信息庫信息和投標(biāo)人CA簽章采集工作。投標(biāo)人信息庫是電子評(píng)標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)資格審查和綜合標(biāo)評(píng)審的重要數(shù)據(jù)來源。各地要設(shè)立集中發(fā)證期,集中對(duì)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)辦理電子證書和簽章。建立投標(biāo)人信息庫網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)的信息系統(tǒng),指導(dǎo)投標(biāo)人做好CA數(shù)字證書的認(rèn)證工作,指導(dǎo)投標(biāo)人在網(wǎng)上完成投標(biāo)資料的錄入工作;核對(duì)投標(biāo)人的許可證書、業(yè)績(jī)證明等投標(biāo)資料的入庫掃描件的真實(shí)有效性;將投標(biāo)人有關(guān)入庫信息通過各地招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示。

4、上線運(yùn)行測(cè)試。試點(diǎn)前要使用已歸檔項(xiàng)目的招投標(biāo)資料進(jìn)行電子化模擬測(cè)試,分為階段性測(cè)試和全流程測(cè)試。階段性測(cè)試按照招投標(biāo)前期、中期、后期三個(gè)階段分別進(jìn)行;全流程測(cè)試按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件制作與備案、投標(biāo)文件編制與投標(biāo)、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)備案等環(huán)節(jié)的要求實(shí)際操作,完成3個(gè)以上項(xiàng)目的測(cè)試。測(cè)試工作邀請(qǐng)招標(biāo)、投標(biāo)人、專家及相關(guān)部門共同參與,優(yōu)化并完善電子化招投標(biāo)流程。

(二)試運(yùn)行階段

利用三個(gè)月的時(shí)間,分兩步完成試點(diǎn)工作。第一步要先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo);第二步要實(shí)現(xiàn)全省招投標(biāo)領(lǐng)域共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上資格審查。在試點(diǎn)階段,試點(diǎn)項(xiàng)目采用書面與電子文檔同時(shí)提交的并行模式,試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的1%-3%。主要工作內(nèi)容有:

1、選定試點(diǎn)項(xiàng)目

本著先易后難、先小后大、先次要后重要的原則,選擇適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)工作。試點(diǎn)開始階段,針對(duì)每個(gè)選定項(xiàng)目,軟件公司要分類對(duì)該項(xiàng)目在電子化招投標(biāo)中涉及到的各方主體進(jìn)行專門培訓(xùn),確保試點(diǎn)順利實(shí)施。

2、制定應(yīng)急預(yù)案

要做好思想和行動(dòng)準(zhǔn)備,對(duì)選定進(jìn)行電子化試點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確補(bǔ)救措施,確保試點(diǎn)順利實(shí)施。

3、反饋總結(jié)

試點(diǎn)階段要通過網(wǎng)站互動(dòng)園地、召開論證會(huì)、意見征集會(huì)等多種渠道征集各方對(duì)電子化招投標(biāo)的意見和建議,同時(shí)及時(shí)和省內(nèi)外其它實(shí)施電子化招投標(biāo)的城市學(xué)習(xí)交流,借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

(三)正式運(yùn)行階段

年年底前,各省轄市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)電子化交易的項(xiàng)目數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的項(xiàng)目總量的10%-30%。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)電子化招投標(biāo)是我省建設(shè)工程招投標(biāo)管理實(shí)施電子政務(wù)的一項(xiàng)重大舉措,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擺上重要日程,按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地招標(biāo)辦、交易中心要從大局出發(fā),發(fā)揮

優(yōu)勢(shì),相互支持,密切配合,資源共享,確保我省建設(shè)工程招投標(biāo)電子化建設(shè)的順利實(shí)施。

第7篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

傳統(tǒng)招標(biāo)模式向電子招投標(biāo)發(fā)展已成趨勢(shì)

現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的招標(biāo)模式進(jìn)行招投標(biāo)工作,即發(fā)放紙質(zhì)招標(biāo)文件,不少于20天公示期后開標(biāo),各投標(biāo)人要準(zhǔn)備大量的紙質(zhì)證明材料,行業(yè)專家根據(jù)投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行評(píng)審,最后確認(rèn)中標(biāo)單位,發(fā)放中標(biāo)結(jié)果。可以說,這種模式的招投標(biāo)工作,國(guó)內(nèi)各招投標(biāo)公司、政府采購中心、投標(biāo)人已經(jīng)實(shí)行的很熟練,配套管理制度也很完善,是多年實(shí)際操作的智慧總結(jié)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,低碳環(huán)保概念的加深認(rèn)識(shí)和逐步推廣,傳統(tǒng)作業(yè)模式(紙質(zhì)標(biāo)書)下的招投標(biāo)一定要向更健康、更專業(yè)、可視化的方向發(fā)展,邁入網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè)時(shí)期,即電子招投標(biāo)時(shí)期。

1、電子招投標(biāo)是以招投標(biāo)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各參與主體在線進(jìn)行項(xiàng)目操作和管理的作業(yè)方式和特殊經(jīng)濟(jì)行為,其本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作業(yè),其價(jià)值是極大地提高了招投標(biāo)的效率與誠(chéng)信,節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)真正意義的低碳環(huán)保。

2、電子招投標(biāo)可以解決很多人為主觀因素給各企業(yè)帶來的不公平現(xiàn)象,在實(shí)施上具有一定強(qiáng)制性,降低了業(yè)務(wù)操作的難度,避免業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行上的偏差,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境;電子化能大大降低紙質(zhì)能源的消耗,直接從網(wǎng)絡(luò)上獲取各參與公司的電子信息并存儲(chǔ),數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)緊密,聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。同時(shí)還可以解決因人工勞動(dòng)造成的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,信息不對(duì)稱及重復(fù)勞動(dòng)等問題。

總之,電子招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)過程的電子化管理和運(yùn)作,是招標(biāo)理念和信息技術(shù)的完美結(jié)合,傳統(tǒng)招標(biāo)模式向電子招投標(biāo)過渡發(fā)展已成為了項(xiàng)目招投標(biāo)方式的發(fā)展趨勢(shì)。(市場(chǎng)開發(fā)中心:黃龍)

淺析電子化招投標(biāo)

電子招投標(biāo)是指通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理,優(yōu)化重組工作流程,在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作,最終實(shí)現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理。

電子招投標(biāo)還將制度設(shè)計(jì)和流程標(biāo)準(zhǔn)通過信息技術(shù)手段加以固化,以期規(guī)范操作程序、避免執(zhí)行偏差、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)??傮w來看,利用電子招投標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

招投標(biāo)制度的一個(gè)重要目的就是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,通過投標(biāo)人之間的充分競(jìng)爭(zhēng)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源合理配置,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性,電子招標(biāo)平臺(tái)在打破物理時(shí)空屏障的同時(shí),增強(qiáng)了信息透明度,投標(biāo)方能通過網(wǎng)絡(luò)獲取招標(biāo)信息,參加招投標(biāo)活動(dòng),提升了工作效率,降低了成本。電子招投標(biāo)充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。

電子招投標(biāo)通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將招投標(biāo)環(huán)節(jié)電子化、數(shù)字化,從而實(shí)現(xiàn)資源共享,規(guī)范運(yùn)作,使招投標(biāo)交易行為實(shí)現(xiàn)了由分散、隱蔽、無序向集中、公開、規(guī)范的轉(zhuǎn)變,避免了因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生尋租行為的可能。電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作,減少了靈活操作的空間,同時(shí)各類操作留有痕跡和日志,更有利于事后的監(jiān)督檢查和最大程度地實(shí)現(xiàn)陽光交易。

通過網(wǎng)上下載招標(biāo)公告、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上支付等功能的應(yīng)用,各節(jié)點(diǎn)辦理情況通過手機(jī)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速反饋。這樣,投標(biāo)人信息在投標(biāo)截止前處于高度保密狀態(tài),使意圖圍標(biāo)串標(biāo)者,因難以掌握彼此相關(guān)信息,而無從串通投標(biāo)。

采用專用的標(biāo)書制作模板,對(duì)"通用條款"進(jìn)行固化,對(duì)"專用條款"凸顯提示,使文件編制更加規(guī)范、統(tǒng)一,便于閱讀、審查,同時(shí)也防止了招標(biāo)人或機(jī)構(gòu)設(shè)置傾向于"意中人"的條款,逃避監(jiān)管,排斥潛在投標(biāo)人,從而打破了招投標(biāo)人之間的利益鏈。

在標(biāo)書制作、上傳、評(píng)審等多環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)書內(nèi)容的完整性、符合性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面校對(duì)和檢驗(yàn),防止評(píng)委帶有意向評(píng)標(biāo),而選擇定向廢標(biāo),從而切斷評(píng)委與某些投標(biāo)人的利益關(guān)系。

系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行完整記載,將所有資料完整留存,通過監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置,對(duì)違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正,方便了招投標(biāo)監(jiān)管部門、紀(jì)檢部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和后續(xù)檢查,保證招投標(biāo)監(jiān)管適時(shí)準(zhǔn)確、全面到位。同時(shí),科學(xué)合理地固化相應(yīng)辦事流程,特別是對(duì)政府投資項(xiàng)目,可以規(guī)范辦事程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理。

招投標(biāo)活動(dòng)中涉及的所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進(jìn)行,交易各方均可登陸系統(tǒng),實(shí)時(shí)了解掌握與其相關(guān)的各類公開信息,實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)的陽光運(yùn)行,避免了因信息不對(duì)稱造成的暗箱操作。

招投標(biāo)全程電子化,節(jié)約因制作標(biāo)書等而浪費(fèi)的大量紙張;提高了工作效率,節(jié)約了大量人工成本;無須車馬勞頓,節(jié)省差旅費(fèi)用;采用網(wǎng)上開標(biāo)節(jié)約辦公資源。(市場(chǎng)開發(fā)中心:陳振)

電子投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用

集團(tuán)開發(fā)中心人員于8月27日參加了由烏魯木齊工程交易中心舉辦的"建設(shè)工程電子培訓(xùn)班".

培訓(xùn)主要采取了老師授課和上機(jī)實(shí)際操作。主要從以下幾方面介紹了電子投標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)容。

一、運(yùn)行環(huán)境:適用XP系統(tǒng)、WIN732位、WIN764位。

二、操作指南:電子投標(biāo)工具是提供給投標(biāo)人用于制作電子投標(biāo)文件的,通過電子投標(biāo)編標(biāo)工具可以實(shí)現(xiàn)新建打開項(xiàng)目,編制投標(biāo)文件示范文本,導(dǎo)出招標(biāo)工程量清單,檢查及預(yù)覽標(biāo)書,生成投標(biāo)文件,打印,刻錄等功能。該工具保留了投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的流程和習(xí)慣,使軟件使用起來簡(jiǎn)便快捷。在編制文件時(shí)需要保持將軟件狗一直插在電腦上,如果中途拔掉系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)保存,并退出。

三、常見問題:1、CA鎖問題。2、計(jì)價(jià)接口問題。3、殺毒軟件攔截問題。4、系統(tǒng)檢測(cè)環(huán)境不通過問題。5、版本更新問題及新老工具過渡問題。

第8篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

摘 要 在工程領(lǐng)域中利用電子方式進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的工作具有許多的優(yōu)勢(shì),也出現(xiàn)了許多的問題。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐工作中運(yùn)用有針對(duì)性的方法來加以解決。本文主要就工程領(lǐng)域中電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)、問題及解決這些問題的方法三個(gè)方面展開論述。

關(guān)鍵詞 電子招投標(biāo) 優(yōu)勢(shì) 問題 解決方法

電子化招投標(biāo)是一種利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息,以數(shù)據(jù)電文為載體、在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)、及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督檢查融為一體的新型工程管理方式。它在實(shí)踐的運(yùn)用中具有許多的優(yōu)勢(shì),但是也產(chǎn)生了許多的問題、需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐工作中認(rèn)真對(duì)待并且加以解決,實(shí)現(xiàn)工程電子招投標(biāo)工作的健康、有序、安全、全面的發(fā)展。

一、在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)

(一)規(guī)范工程建設(shè)

首先,在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)是可以規(guī)范工程的建設(shè)。原因是,使用電子招投標(biāo)工作可以把招標(biāo)的文告、招標(biāo)的報(bào)名工作、標(biāo)書的投遞工作、標(biāo)書的監(jiān)督檢查工作等都運(yùn)用專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來進(jìn)行,一方面使得工作更加的科學(xué),另一方面也有效地防止了傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的腐敗行為,有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(二)提高安全性能

其次,在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)是提高了安全的性能。運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)可以使工程招投標(biāo)工作在公平、公正、公開的情況下進(jìn)行。比如:招投標(biāo)中進(jìn)行投標(biāo)人信息的有效保密,防止了圍標(biāo)串標(biāo)情況的發(fā)生。

(三)提高效率降低成本

再次,在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)是可以提高工作效率降低工作的成本。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的計(jì)算機(jī)軟件可以在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)工作中的一系列問題進(jìn)行科學(xué)安全快速的處理,使工作有序開展。

(四)使招投標(biāo)工作更加透明化

最后,在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)是使招投標(biāo)工作更加的透明、公正,保障具有優(yōu)質(zhì)資質(zhì)的公司可以得到工程項(xiàng)目,杜絕工程腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、在工程領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的問題

(一)監(jiān)督力度不夠

首先,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的問題是監(jiān)督力度不夠。比如:缺乏對(duì)于投標(biāo)單位的準(zhǔn)確審核,形象到招標(biāo)結(jié)果的公正性。

(二)推廣范圍有限

其次,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的問題是推廣的范圍有限。現(xiàn)在,絕大多數(shù)的工程招投標(biāo)工作還是傳統(tǒng)的形式,這種新的方式甚至是不被大多數(shù)人所知。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全問題

最后,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行電子招投標(biāo)工作的問題是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全問題。因?yàn)橐恍┕緸榱酥袠?biāo)很有可能雇用網(wǎng)絡(luò)黑客竊取或者是篡改電子工程招投標(biāo)信息來幫助自己中標(biāo)。

三、在工程領(lǐng)域中針對(duì)電子招投標(biāo)工作問題的解決方法

(一)完善電子招投標(biāo)管理體系

首先,在工程領(lǐng)域中針對(duì)電子招投標(biāo)工作問題的解決方法是完善電子招投標(biāo)管理體系。比如:第一,建立專業(yè)的電子招投標(biāo)工作管理法規(guī),使電子招投標(biāo)工作有法可依、有章可循。第二,加強(qiáng)對(duì)于電子招投標(biāo)工作管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)專家建立起多層次的高效防火墻、還可以多建立幾個(gè)虛假的電子招投標(biāo)管理平臺(tái),對(duì)真實(shí)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱藏,有效地防止網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊和信息竊取。第三,對(duì)于電子招投標(biāo)工作中的投標(biāo)公司與人員要設(shè)立多道的身份識(shí)別管理,防止網(wǎng)絡(luò)黑客冒充他們的身份進(jìn)行這個(gè)平臺(tái)。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)管理

其次,在工程領(lǐng)域中針對(duì)電子招投標(biāo)工作問題的解決方法是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)管理。比如:第一,加強(qiáng)工程投標(biāo)單位和工程招標(biāo)單位的網(wǎng)絡(luò)硬件與軟件建設(shè),設(shè)置多重的管理權(quán)限和高級(jí)密碼,保障電子招投標(biāo)管理平臺(tái)和招標(biāo)單位進(jìn)入平臺(tái)的安全性。第二,投標(biāo)單位對(duì)于傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)數(shù)據(jù)要進(jìn)行多重?cái)?shù)據(jù)加密和在自己系統(tǒng)中的安全備份工作,防止網(wǎng)絡(luò)黑客的截取和攔截,然后用電話或者是口頭傳達(dá)的方式把工程投標(biāo)傳輸數(shù)據(jù)的多重密碼告知工程招標(biāo)單位,使它們的工作人員依據(jù)密碼打開工程投標(biāo)書的電子文本。

(三)加大對(duì)電子工程招投標(biāo)的推廣力度

最后,在工程領(lǐng)域中針對(duì)電子招投標(biāo)工作問題的解決方法是加大對(duì)于電子工程招投標(biāo)的推廣力度,使這種方式成為我國(guó)未來工程招投標(biāo)工作的主要方式,提高工程招投標(biāo)工作的效率和安全,有效地防止腐敗行為的發(fā)生。比如:第一,國(guó)家與政府可以在某一個(gè)地區(qū)進(jìn)行這種方式的試驗(yàn)工作。在具體的工作中反復(fù)的印證這種模式的優(yōu)勢(shì),解決具體工作中出現(xiàn)的難題。第二,請(qǐng)專家與學(xué)者針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行反復(fù)的研究與討論,明確指出這種方式的利弊得失,有利于國(guó)家與政府的決策。第三,在反復(fù)論證可以付諸實(shí)施時(shí)要依據(jù)不同地方的特點(diǎn),要采用不同的方式方法進(jìn)行這種模式的推廣工作,不能“一刀切”,以為一種標(biāo)準(zhǔn)就可以在全國(guó)適用。第四,時(shí)機(jī)成熟可以進(jìn)行這種模式的實(shí)施工作時(shí)要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等眾多的媒體進(jìn)行大力的宣傳工作,使這種工程電子招投標(biāo)模式被全社會(huì)所了解和認(rèn)同,全面推動(dòng)這種模式的推廣工作。第五,在這種模式的實(shí)際運(yùn)用中,要針對(duì)產(chǎn)生的新情況和新問題,本著實(shí)事求是和勇于開拓創(chuàng)新的精神對(duì)于問題認(rèn)真的進(jìn)行解決,使這種模式始終具有強(qiáng)大的生命力。

在工程領(lǐng)域中運(yùn)用電子方式進(jìn)行招投標(biāo)工作具有許多的優(yōu)勢(shì)和問題,我們?cè)谖磥淼膶?shí)踐工作中需要繼續(xù)發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真的解決出現(xiàn)的問題,把這種方式推廣成未來我國(guó)工程招投標(biāo)工作的主要方式。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊榮華,周江波.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤╇娮踊型稑?biāo)的利弊分析[J].河南水利與南水北調(diào),2009.11.

[2] 郭超.建O工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué),2015.

第9篇:電子招投標(biāo)系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞: 電子招標(biāo)投標(biāo) 電子平臺(tái) 優(yōu)勢(shì)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu) 評(píng)標(biāo)專家 投標(biāo)過程

中圖分類號(hào):F407.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、電子招投標(biāo)概述

電子招投標(biāo)是指通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理,優(yōu)化重組工作流程,在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作,最終實(shí)現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理。

電子招投標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為媒介,利用信息技術(shù)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)的協(xié)同作業(yè),是電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的本質(zhì)不同。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性和同步性打破了傳統(tǒng)意義上的地域差別和空間限制,只要所處之地能夠上網(wǎng),用戶可以隨時(shí)向千里之外的客戶發(fā)起交易并能得到實(shí)時(shí)的響應(yīng)?;谶@一點(diǎn),電子招投標(biāo)幫助招投標(biāo)參與各方節(jié)約了大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本;信息得以及時(shí)溝通,自然也就加快了招投標(biāo)活動(dòng)的整體進(jìn)程。

二、廣西電子招投標(biāo)實(shí)施現(xiàn)狀

2011年5月,北海作為廣西第一個(gè)電子招投標(biāo)試點(diǎn)城市率先在工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵭须娮诱型稑?biāo)。同年,在來賓、賀州等地市陸續(xù)開始實(shí)施電子招投標(biāo)。2011年7月,廣西自治區(qū)公共資源管理辦公室揭牌成立,2012年2月,隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的正式施行,在實(shí)施條例中,國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),更加促進(jìn)了電子招投標(biāo)的發(fā)展。截止2012年8月,由廣西壯族自治區(qū)公共資源招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心提供技術(shù)支持的全區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)成功運(yùn)行了項(xiàng)目88個(gè),中標(biāo)金額20.7億元,節(jié)約資金1億元。繼成功實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、地市、縣(區(qū))三級(jí)項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄的開通率為三個(gè)100%之后,廣西公共資源平臺(tái)信息綜合檢索平臺(tái)又與國(guó)家級(jí)平臺(tái)成功實(shí)現(xiàn) “三通”,即網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、信息通。目前,進(jìn)入廣西壯族自治區(qū)公共交易平臺(tái)進(jìn)行交易的有鐵路工程、建設(shè)工程、水利工程、政府采購、藥械采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣。“消除時(shí)空屏障,構(gòu)建統(tǒng)一招投標(biāo)市場(chǎng);減少尋租空間,營(yíng)造陽光招投標(biāo)環(huán)境;積累基礎(chǔ)信息,建立招標(biāo)資源信息庫”,電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)也積極促進(jìn)了它的快速發(fā)展。

2013年1月,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了《關(guān)于建立廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度的通知》,通過建設(shè)建筑行業(yè)的信用體系,實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化管理,積極推動(dòng)著廣西電子招投標(biāo)建設(shè)進(jìn)程。通過誠(chéng)信庫的建立,可對(duì)建筑業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí),誠(chéng)信庫相關(guān)信息將應(yīng)用于建設(shè)工程招投標(biāo)和項(xiàng)目承發(fā)包工作中,實(shí)現(xiàn)了建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。凡因建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人的不誠(chéng)信行為違反有關(guān)規(guī)定的,將被限制參與相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)。

政府監(jiān)督管理部門的重視和各種門戶網(wǎng)站的建立,電子招投標(biāo)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、高效、低成本、更有競(jìng)爭(zhēng)力的全新交易方式得到了廣泛運(yùn)用。

三、電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

1、利于政府部門監(jiān)督

通過電子招標(biāo)平臺(tái)的建立,政府主管部門可以對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)、施工管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。建筑企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、人員資格信息、質(zhì)量安全信息、業(yè)績(jī)信息等對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

2、實(shí)現(xiàn)高效、快捷的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程

在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)過程中,有很多內(nèi)容需要招標(biāo)機(jī)構(gòu)向不同的主管單位報(bào)送、審批和備案。通過電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái),招標(biāo)機(jī)構(gòu)只需將文件資料通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),相關(guān)主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)進(jìn)行審批備案,不僅可節(jié)省時(shí)間,有效提高工作效率,同時(shí),通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)傳輸、下載電子招標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件,優(yōu)化整個(gè)招投標(biāo)工作的業(yè)務(wù)流程,使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)標(biāo),提高評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)效率,從而縮短整個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間周期。

3、確保招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的原則

由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、普遍性和交互性,相比其它媒介更能體現(xiàn)公開、公平和公正的原則。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式,能增加招標(biāo)投標(biāo)的公開性和透明度,有利于公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),在加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可靠性和安全性保障的基礎(chǔ)上,可避免招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的暗箱操作。建立電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、答疑、中標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示都必須在平臺(tái)上及時(shí);其次,工程招標(biāo)投標(biāo)過程的每個(gè)步驟都得以及時(shí)公開,便于招標(biāo)人、投標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程的時(shí)效性和合法性進(jìn)行有效監(jiān)督和掌握,提高招標(biāo)投標(biāo)的參與度和競(jìng)爭(zhēng)性。在投標(biāo)整個(gè)過程中、報(bào)名、質(zhì)疑、領(lǐng)取補(bǔ)遺、轉(zhuǎn)保證金等都在網(wǎng)上操作,參與工程的各方主體到開標(biāo)截止時(shí)才知道具體的投標(biāo)方,防止各種圍標(biāo)事件的發(fā)生,體現(xiàn)了電子招投標(biāo)的公正性。

4、有效降低招標(biāo)、投標(biāo)成本

電子招標(biāo)投標(biāo)方式可以降低招標(biāo)投標(biāo)的社會(huì)成本,包括降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本,投標(biāo)人的投標(biāo)成本以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理成本及交易場(chǎng)地等部門的公共服務(wù)成本,是一種節(jié)能、環(huán)保和綠色招標(biāo)投標(biāo)方式。推廣電子招標(biāo)投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)工作中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的重要途徑,也是建設(shè)節(jié)能、環(huán)保型社會(huì)的要求。相比以往采用的紙質(zhì)投標(biāo),采用電子招標(biāo)方式,可以大量節(jié)約紙張,減少污染和浪費(fèi),降低企業(yè)和社會(huì)成本。投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件、圖紙的費(fèi)用話費(fèi)巨大,采用電子招標(biāo),降低了投標(biāo)成本,同時(shí)有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

5、促進(jìn)招投標(biāo)各方主體的規(guī)范性

在電子招標(biāo)投標(biāo)交易管理平臺(tái)上,招標(biāo)投標(biāo)的全過程將受到監(jiān)管部門的監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,最大限度的共享市場(chǎng)資源和信息,確保招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。通過引入系統(tǒng)流程管理理念,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將招標(biāo)人、投標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管部門及評(píng)標(biāo)專家等各業(yè)務(wù)主體,統(tǒng)一在平臺(tái)上并在各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限,各業(yè)務(wù)主體經(jīng)過身份驗(yàn)證后進(jìn)入平臺(tái),按業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,外部人為因素?zé)o法干預(yù)計(jì)算機(jī)預(yù)定流程的執(zhí)行,整個(gè)招投標(biāo)過程處于可控狀態(tài)。

采用統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本,招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能對(duì)允許修改的地方進(jìn)行修改,提高了監(jiān)督管理部門審查招標(biāo)文件的效率,同時(shí)也避免招標(biāo)文件的偏向性。對(duì)于投標(biāo)人而言,利用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文本,大大節(jié)約了制作投標(biāo)文件的時(shí)間,以往制作紙質(zhì)文件至少需花費(fèi)3天時(shí)間,要經(jīng)過電腦制作、打印、蓋章、裝訂、包封等程序。采用電子投標(biāo),只需在網(wǎng)上通過誠(chéng)信庫資料進(jìn)行選取,節(jié)省了大量的時(shí)間。

6、實(shí)現(xiàn)專家共享

通過遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),解決了專門不能共享的難題,特別是為偏遠(yuǎn)地區(qū)及特殊專業(yè)較少的評(píng)標(biāo)提供了便利,傳統(tǒng)的招標(biāo)只使用本地專家,可供選擇的專家人數(shù)很少。如果實(shí)行異地網(wǎng)上評(píng)標(biāo),則可以增加選擇專家的數(shù)量。

四、電子招投標(biāo)面臨的問題

1、缺少法律法規(guī)方面的支持

電子招投標(biāo)雖然現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛運(yùn)用,但還沒有一部與電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)和方針政策,引導(dǎo)電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展方面,以此保障其合法性、安全性、有效性和可靠性。在目前階段,為了使電子招標(biāo)在程序上符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,一般招標(biāo)人都要求投標(biāo)人同時(shí)遞交電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件。但是如果電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的內(nèi)容出現(xiàn)不一致時(shí),會(huì)出現(xiàn)電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的效力次序問題和應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)文件為準(zhǔn)的問題。由于我國(guó)法律對(duì)電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的效力次序沒有做出規(guī)定,可以由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定效力次序。招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較,確認(rèn)兩種文件內(nèi)容一致后才能進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。這也增加了評(píng)委的工作,降低了電子投標(biāo)的效率。

2、電子投標(biāo)文件的安全問題

要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件和非現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),必須解決投標(biāo)文件的保密和信息安全問題。投標(biāo)文件遞交以后到開標(biāo)前的期間內(nèi),已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件信息可能受到外來黑客的攻擊,也可能被相關(guān)人員泄密。一旦投標(biāo)文件信息被泄露或修改,必然對(duì)投標(biāo)人造成不可挽回的損失。

3、各地市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)對(duì)計(jì)價(jià)軟件的數(shù)據(jù)接口無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有建立相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,造成不同城市開發(fā)的系統(tǒng)之間不兼容,招標(biāo)人、投標(biāo)人 、機(jī)構(gòu)等在不同城市之間進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)必須進(jìn)行對(duì)接。另外,由于各地開發(fā)的系統(tǒng)都在建設(shè)和運(yùn)行初期,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),無法實(shí)現(xiàn)全流程功能的協(xié)調(diào)整合和市場(chǎng)信息資源共享。

五、電子招投標(biāo)的發(fā)展前景

隨著國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作不斷重視,招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)制度已經(jīng)基本完善。21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,招標(biāo)投標(biāo)必然會(huì)向電子化方向發(fā)展。目前我國(guó)已經(jīng)有部分政府部門、大型企業(yè)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)建立了招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái),部分實(shí)現(xiàn)了電子化招標(biāo)。然而,由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和政府部門的主導(dǎo),各單位的招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)差別很大。采用電子招標(biāo)雖然提高了招標(biāo)人的招標(biāo)效率,但是對(duì)于投標(biāo)人而言,如要參加不同項(xiàng)目的投標(biāo)就需要在不同單位分別注冊(cè)和辦理CA認(rèn)證,事實(shí)上增加了投標(biāo)成本。因此我國(guó)電子化招標(biāo)必然要向統(tǒng)一化的方向發(fā)展。

要做好以下幾點(diǎn):1、建立統(tǒng)一的電子招標(biāo)平臺(tái), 2、招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)具有多樣的服務(wù)功能, 3、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化,4、針對(duì)電子招標(biāo)完善相關(guān)立法。招標(biāo)投標(biāo)制度在我國(guó)從探索嘗試到逐步完善已經(jīng)走了近30年的歷程,《招標(biāo)投標(biāo)法》也已經(jīng)頒布近十年時(shí)間??梢哉f,招標(biāo)投標(biāo)制度在我國(guó)已經(jīng)日趨完善和成熟。

六、結(jié)束語

21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,電子化招標(biāo)是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的必由之路和必然方向。作為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)從業(yè)人員,我們必須以高度的責(zé)任感和時(shí)代感,為我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)電子化的規(guī)劃和統(tǒng)籌發(fā)展提出科學(xué)的方案和建議,為我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)