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為深入貫徹落實(shí)《左權(quán)縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,推動(dòng)我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會(huì)?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“四個(gè)必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢,走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅(jiān)。
二、立足實(shí)際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對實(shí)現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、上下聯(lián)動(dòng),信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e(cuò)站示范縣,建有鄉(xiāng)村e(cuò)站20多個(gè),通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動(dòng),形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊(duì)伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊(duì)伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個(gè)貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項(xiàng)致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動(dòng)、科普活動(dòng)為載體,以科普宣傳欄、活動(dòng)站和示范基地為陣地,全面開展各項(xiàng)科普宣傳教育活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點(diǎn)人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)常化科普。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級(jí)軌跡賽小學(xué)組省級(jí)二等獎(jiǎng),這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計(jì)劃
1、推行“六個(gè)覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)技專家服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e(cuò)站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實(shí)現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺(tái)等單位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報(bào)刊全覆蓋。在重點(diǎn)鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)科普報(bào)刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個(gè)以上新型經(jīng)營主體,打造1個(gè)特色品牌,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個(gè)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實(shí)用技術(shù)。根據(jù)實(shí)際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普圖書、掛圖,制作光盤,通過鄉(xiāng)村e(cuò)站等平臺(tái),重點(diǎn)推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術(shù)、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術(shù)、家庭牧場養(yǎng)殖系列實(shí)用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機(jī)械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項(xiàng)技術(shù),組織專家搞好項(xiàng)目對接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)行帶技術(shù)、帶項(xiàng)目進(jìn)村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問題。
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計(jì)劃脫貧13戶42人,2018年計(jì)劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號(hào)”。
二、對2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際情況,研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,落實(shí)工作措施,明確工作任務(wù),多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實(shí)脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進(jìn)行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對貧困戶實(shí)行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實(shí)措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個(gè)貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動(dòng)力的黃、紅卡貧困戶主動(dòng)參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實(shí)用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時(shí)積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項(xiàng)惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補(bǔ)助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實(shí)到戶到人。
(3)爭取項(xiàng)目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財(cái)力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動(dòng),免費(fèi)贈(zèng)送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)對部分貧困戶免費(fèi)捐贈(zèng)一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級(jí)和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項(xiàng)目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強(qiáng),與原單位工作脫鉤不徹底,有時(shí)月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細(xì),作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動(dòng)加強(qiáng)與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長和第一書記主動(dòng)加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時(shí)了解和掌握縣扶貧工作動(dòng)態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作。
一、組織人事改革工作進(jìn)一步深化
①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求,指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級(jí)干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍?jí)以下干部的異動(dòng)面達(dá)到了80%以上。
②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競爭上崗。競聘正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名,調(diào)整科級(jí)干部6名,考選、補(bǔ)充干部3名,協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級(jí)干部4名,使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充,為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。
③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級(jí)干部的管理規(guī)定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級(jí)干部58名。
二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時(shí)事政治,并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。
②進(jìn)一步開展了機(jī)關(guān)讀書會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃,為每個(gè)讀書會(huì)成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高,目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。
③堅(jiān)持了對機(jī)關(guān)干職工的量化考評制度,確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來,建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面,組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃,同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意,檢查工作級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作,為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定,前期工作正在準(zhǔn)備之中。
四、其它日常工作服務(wù)到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了一個(gè)第二,一個(gè)第三,三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進(jìn)入決賽,廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績。
②老干活動(dòng)開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動(dòng)11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評。
③全年為機(jī)關(guān)干職工48人次辦理了工資異動(dòng)和職務(wù)檔次普調(diào),為9名同志辦理了干部調(diào)動(dòng)的各種手續(xù),一律做到了準(zhǔn)確、及時(shí)、無誤。主動(dòng)做好了關(guān)協(xié)工作,8月份和辦公室一道組織機(jī)關(guān)干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動(dòng)。全年表彰并獎(jiǎng)勵(lì)了三好學(xué)生和新錄取高等院校學(xué)生13名,極大地鼓舞了干職工子女學(xué)習(xí)的積極性。
##地處##,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動(dòng)力總量達(dá)35萬,年外出務(wù)工達(dá)17.4萬人,其中農(nóng)民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達(dá)70%。因文化少、技能低,相當(dāng)一部分農(nóng)民就業(yè)無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權(quán)益也得不到保障。為此,為了提高我縣農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,實(shí)施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關(guān)部門的配合下,自今年6月份實(shí)施陽光工程以來,至目前已培訓(xùn)農(nóng)民工2560人,其中有2530名農(nóng)民已找到了較為輕松工作?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后,6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由主管農(nóng)業(yè)的副縣長##主持召開會(huì)議,專題研究我縣陽光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任,安排文 秘 家 園了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽光工程辦的日常工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組的通知》(修府辦字[XX]40號(hào))的文件。
2、整合資源,認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展,充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實(shí)施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》,經(jīng)過6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評審,并向社會(huì)公示結(jié)果后,有縣職業(yè)中學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地,有電子電工、家政服務(wù)、電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)、汽車駕駛和保安等10個(gè)技能培訓(xùn)專業(yè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善服務(wù)體系。為促進(jìn)陽光工程項(xiàng)目健康、有序地開展,縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強(qiáng)監(jiān)管工作。遵照省陽光工程辦的有關(guān)文件要求,七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》兩個(gè)文件;6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀;幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地”的牌子;積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮,經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案;及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳陽光工程辦上報(bào)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及典型等信息情況,向市農(nóng)業(yè)局陽光辦每月一次匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度,每季度一次匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況;12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個(gè)部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》(試行)的通知”的文件,并結(jié)合我縣實(shí)際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目進(jìn)行年度驗(yàn)收的通知》的文件,于12月10-28日對各個(gè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進(jìn)行了一次全面的檢查驗(yàn)收,并對各培訓(xùn)基地的資金補(bǔ)助情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
4、多措并舉,切實(shí)抓好培訓(xùn)
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時(shí),在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處,并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)生源,如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班,把以前接受過“春蕾計(jì)劃”補(bǔ)助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員,現(xiàn)又享受陽光工程的補(bǔ)助,另外,為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn),職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動(dòng)縫紉流動(dòng)培訓(xùn)班。
(2)千方百計(jì),切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn),最終目的是讓他們掌握一技之長后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,為此,培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn),如職業(yè)中專、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn),都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的,讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術(shù)學(xué)院一個(gè)月短期培訓(xùn),現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個(gè)半月后被提拔為保安隊(duì)長;二是開展“招商引資”培訓(xùn),如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心,利用陽光工程的補(bǔ)助,為義寧鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動(dòng)縫紉農(nóng)民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、存在問題
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是促進(jìn)農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑,確實(shí)是一件很“陽光”的事。但是在實(shí)際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂觀;二是未出臺(tái)有力措施落實(shí)實(shí)施“陽光工程”項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),陽光工程辦工作較難開展;三是項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)太少,難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。
__*鎮(zhèn)2013年工作務(wù)虛會(huì)
人力資源和社會(huì)保障所匯報(bào)材料
今年以來,我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所以構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,繼續(xù)抓好擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整三條主線,做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)保障執(zhí)法兩篇文章,整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出努力,重點(diǎn)做了以下工作:
一、自身隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)思想建設(shè)方面
今年我所本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),大力加強(qiáng)隊(duì)伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅(jiān)持每月召開工作例會(huì),組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日,帶領(lǐng)我鎮(zhèn)10個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)理員在泰安參加了全省勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn),并通過了全國勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格四級(jí)考試,人社所兩名同志通過了三級(jí)考試。
(二)服務(wù)質(zhì)量方面
以基層平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),我所大力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步改善辦公條件,在服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所,在便民服務(wù)中心設(shè)立人力資源、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察等窗口,并進(jìn)一步明確辦事職責(zé),簡化辦事流程,做到即到即辦。全體工作人員團(tuán)結(jié)合作,勤政廉潔,行業(yè)風(fēng)氣端正,職業(yè)道德良好,主動(dòng)、熱情地為群眾提供高效服務(wù)。
二、就業(yè)再就業(yè)情況
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn),積極推薦就業(yè)
我所在區(qū)人社局就業(yè)辦的組織和指導(dǎo)下,邀請__*大姐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在全鎮(zhèn)15個(gè)省級(jí)貧困村中,成功舉辦了10期就業(yè)幫扶培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等六個(gè)專業(yè),參與人數(shù)達(dá)20__人以上,為農(nóng)村失業(yè)人員將來就業(yè)奠定了良好的理論和技能基礎(chǔ)。為促進(jìn)轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè),我所參加了全市“就業(yè)幫扶鄉(xiāng)村行”活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)六家用人單位與56位失業(yè)人員簽訂了用工合同,解決了他們的就業(yè)問題。同時(shí)積極與上級(jí)勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)溝通,爭取更多的支持與幫助,與全鎮(zhèn)的企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,掌握崗位信息,及時(shí)地將崗位信息到各村委會(huì),或根據(jù)所掌握的失業(yè)人員的技能狀況和工作要求,有針對性地直接通知失業(yè)人員參加崗位應(yīng)聘。
(二)努力做好公共就業(yè)服務(wù)工作,就業(yè)服務(wù)取得了新進(jìn)展
我鎮(zhèn)居民戶數(shù)____*戶,人口50370人,勞動(dòng)力24687人,今年來,我所大力開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,審核上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記資料,實(shí)行失業(yè)登記,建立失業(yè)人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)困難人員就業(yè)。20__年受理失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請536人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1160人,新增靈活就業(yè)924人,新增困難群體94人,并相應(yīng)建立了工作臺(tái)帳,同時(shí)在工作中對他們給予就業(yè)援助,積極推薦就業(yè),成功就業(yè)12人。
(三)依托平臺(tái),創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”
根據(jù)上級(jí)文件精神,我們在全鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)村開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,采取調(diào)查、推薦就業(yè)、跟蹤建檔等方式,積極促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。
三、勞動(dòng)用工管理、農(nóng)民工工資支付、社保全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和管理情況
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范企業(yè)用工
我鎮(zhèn)企業(yè)和外來工人數(shù)比較少,為規(guī)范企業(yè)的用工行為,我所今年加大了對企業(yè)的檢查與監(jiān)督力度,對轄區(qū)所有用工單位的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同的簽訂、農(nóng)民工工資的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)也加強(qiáng)了用工政策的宣傳和解釋工作。
(二)勞動(dòng)保障監(jiān)察得力,民眾合法權(quán)益得到有力保障
今年來,我所采取有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)欠薪預(yù)警制度和工資支付條例。一是加強(qiáng)宣傳,落實(shí)制度。加大《勞動(dòng)法》、《工資支付條例》的宣傳力度,從源頭上預(yù)防欠薪案件的發(fā)生;二是完善監(jiān)控,嚴(yán)密跟蹤。實(shí)行工資發(fā)放備案、信息報(bào)告制度,對問題企業(yè),及時(shí)上報(bào)和監(jiān)控,主動(dòng)介入,控制事態(tài)發(fā)展;三是積極開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作,力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定,20__年受理勞動(dòng)維權(quán)1起,協(xié)調(diào)處理1起,辦結(jié)率100%。
(三)社?;鹫骼U順利完成,參保工作穩(wěn)步推進(jìn)
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,針對農(nóng)村參保意識(shí)不強(qiáng),我所工作人員通過宣傳 教育,使各類用人單位及其從業(yè)人員和個(gè)體靈活就業(yè)人員,真正認(rèn)識(shí)到參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和好處,增強(qiáng)了參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)和自覺性,擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展,保證了基金收繳、養(yǎng)老金發(fā)放無差錯(cuò),讓國家惠農(nóng)政策落實(shí)到位。今年,我鎮(zhèn)為40余名60歲以上集體企業(yè)未參保人員辦理了一次性繳費(fèi)和領(lǐng)取手續(xù),解決了他們的后顧之憂。我鎮(zhèn)新增參保職工143人,職工參保總?cè)藬?shù)達(dá)3756人。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到220__余人,其中60歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9067人,1—10月份,領(lǐng)取金額達(dá)______元,繳費(fèi)人數(shù)____*人,征繳基金7732250元。
四、做好技能扶貧招生工作
實(shí)施技能扶貧是市委、市政府的一項(xiàng)惠民政策。通過資助城鄉(xiāng)貧困家庭子女就讀技工院校,使其掌握一定的職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,從而實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。資助對象為:我市農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業(yè)愿望的子女。我鎮(zhèn)今年共招收技能扶貧學(xué)生13名,由政府每年每人減免學(xué)費(fèi)3600元,每人每月發(fā)放生活費(fèi)80元。三年共為13名學(xué)生減少費(fèi)用達(dá)18萬元。
五、按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表,做好退休人員的社會(huì)化管理工作
為及時(shí)解掌握各階段勞務(wù)輸出情況,鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所切實(shí)做好勞動(dòng)力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況的調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表,沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)。同時(shí),認(rèn)真做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系,切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作,現(xiàn)已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)108名退休人員和供養(yǎng)遺屬進(jìn)行了一年一度的資格認(rèn)證,重陽節(jié)對75歲以上退休人員進(jìn)行了“溫暖在社保”走訪慰問。
六、加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè),勞動(dòng)保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化
建立企業(yè)用工、參加社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、招工等情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了基層平臺(tái)與市區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)協(xié)同處理。20__年,利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、個(gè)體、靈活就業(yè)人員參保、失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員、“雙零家庭”認(rèn)證申報(bào)等工作,城鎮(zhèn)居民和用人單位能夠就近享受到勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步健全、完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理,做好勞動(dòng)保障平臺(tái)系統(tǒng)的維護(hù)工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展打下良好基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是永恒的,只有不斷學(xué)習(xí),才會(huì)進(jìn)步。我所雖然人員少,事情多,但要做好勞動(dòng)保障工作,就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動(dòng)保障方面的業(yè)務(wù)知識(shí),這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。因此,我所積極參加區(qū)局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真聽取區(qū)局各科室講解的業(yè)務(wù)知識(shí),為做好勞動(dòng)保障工作,打下了良好的基礎(chǔ),對內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì),對外樹立了良好的形象。
2013年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。協(xié)助企業(yè)辦理勞動(dòng)用工、合同鑒定工作,勞動(dòng)合同簽定率達(dá)到95%以上;調(diào)解處理好發(fā)生的各種勞動(dòng)爭議,做到把勞動(dòng)爭議解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳及個(gè)體靈活就業(yè)人員參保登記工作,督促用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
三、大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,抓好技能扶貧招生工作。繼續(xù)做好就失業(yè)登記證的辦理工作。
四、完善基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全完善信息網(wǎng)絡(luò),全面提高服務(wù)能力和水平,為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)。
五、抓好我鎮(zhèn)400余人城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保退保申批表及到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取審批表審核上報(bào)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理工作,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平。
一、科技項(xiàng)目組織申報(bào)取得新突破
依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),科技扶貧團(tuán)深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,把我縣科技創(chuàng)新與上級(jí)政策對接,幫助梳理項(xiàng)目,積極組織項(xiàng)目申報(bào),爭取資金和技術(shù)扶持,不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
今年以來已上報(bào)項(xiàng)目15個(gè),其中國家級(jí)項(xiàng)目8個(gè),包括星火計(jì)劃3項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目1項(xiàng)和科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng);省級(jí)項(xiàng)目7個(gè),分別為重點(diǎn)新產(chǎn)品2項(xiàng)、支撐計(jì)劃1項(xiàng)、成果推廣1項(xiàng)、對外合作1項(xiàng)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1個(gè),以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣。目前正在準(zhǔn)備申報(bào)2013年的星火扶貧項(xiàng)目。
截至目前,已獲批國家級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),其中國家星火計(jì)劃項(xiàng)目課題2項(xiàng)(分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范),國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)(分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板)、火炬計(jì)劃1項(xiàng)(多層柔性線路板)和科技惠民計(jì)劃——縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范;獲批省級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng),分別為高新技術(shù)企業(yè)1個(gè)、對外合作1項(xiàng)和重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng);共獲批項(xiàng)目資金1900多萬元,為二十幾年來獲得國家、省、市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,我縣光榮成為科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目全國第一批及截至目前我省唯一一個(gè)試點(diǎn)縣。
項(xiàng)目申報(bào)過程中,科技部扶貧團(tuán)盡心盡力,做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào),扶貧團(tuán)帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位,多次召開研討會(huì),從政策分析、項(xiàng)目篩選設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)到申報(bào)材料修訂、咨詢論證準(zhǔn)備,周密部署,細(xì)致跟進(jìn)為項(xiàng)目組織申報(bào)打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是項(xiàng)目在京答辯期間,在我縣掛職的副縣長親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點(diǎn),反復(fù)研討,不斷完善項(xiàng)目實(shí)施方案和答辯PPT,使我縣的科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目在眾多項(xiàng)目中脫穎而出,成為了全國第一批及我省第一個(gè)試點(diǎn)縣,獲批項(xiàng)目資金1695萬元。
二、科技項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效開展
今年以來,我縣重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目有3項(xiàng)扶貧項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目等項(xiàng)目。年初,縣科技局組織有關(guān)項(xiàng)目單位召開了科技項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì),各項(xiàng)目實(shí)施單位分別匯報(bào)了各自所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施情況及下步打算,分析了項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,提出了切實(shí)可行的解決辦法;會(huì)議要求對實(shí)施的科技項(xiàng)目應(yīng)發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用,要精心組織、科學(xué)安排,同時(shí)要強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作,并從中提煉出一些科技成果進(jìn)行科技成果鑒定,達(dá)到推廣應(yīng)用的目的,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實(shí)施的科技扶貧項(xiàng)目有3項(xiàng),分別為縣農(nóng)技中心承擔(dān)的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”、縣水產(chǎn)站承擔(dān)的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進(jìn)示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范”項(xiàng)目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝,開展秋延后蔬菜栽培,目前示范的品種有進(jìn)口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等,已帶動(dòng)該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝,取得了很好的社會(huì)效益,下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作;“水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣”項(xiàng)目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個(gè)示范基地,推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù),推廣面積6500畝,實(shí)現(xiàn)一個(gè)生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤,年畝增收節(jié)支360元;“金銀花新品種引進(jìn)示范”項(xiàng)目引進(jìn)湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號(hào)、湘中二號(hào)等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝,苗木長勢良好,成活率達(dá)98%以上,今年試花期已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益28萬元,年為社會(huì)提供務(wù)工費(fèi)20萬元,有效解決了當(dāng)?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動(dòng)力及家庭婦女務(wù)工問題。
科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。今年以來,通過項(xiàng)目實(shí)施,一是進(jìn)一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積,在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎?、懷忠?zhèn)新居村建立3個(gè)1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū),推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲,推廣“稻鴨共棲”模式;推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù);實(shí)現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤,增產(chǎn)36公斤,畝增產(chǎn)值90元,畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元,畝增收節(jié)支130元,總增產(chǎn)糧食7200噸,總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進(jìn)試驗(yàn)基地150畝,從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個(gè)進(jìn)行了新品種選優(yōu)展示,優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個(gè)早稻品種,計(jì)劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造,進(jìn)一步提升了企業(yè)產(chǎn)能,使縣晨風(fēng)米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè);并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓(xùn),獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格;通過與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單,訂單收購價(jià)格高出同品種市場價(jià)8%,每畝增收近100元,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,解決勞動(dòng)就業(yè)28人。今年以來,項(xiàng)目實(shí)施共舉辦各類培訓(xùn)班(會(huì))40余場次,培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次,印發(fā)資料70000多份。
另外,根據(jù)省廳安排,我縣組織2010年科技扶貧項(xiàng)目單位做好了項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺(tái)階
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,在科技部扶貧團(tuán)的幫助下,積極做好了科技、人才、項(xiàng)目對接,使我縣科技交流與合作邁上新臺(tái)階。
1、聘請科技顧問,舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月,舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。聘請了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所呂揚(yáng)研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問;舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后,詳細(xì)介紹了全國特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn),深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢,對下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見,回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對接。
2、聘請科學(xué)發(fā)展顧問,舉辦科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì)
今年6月,舉行了科學(xué)發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì)。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團(tuán)重走扶貧路,聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學(xué)發(fā)展顧問;召開了科技扶貧團(tuán)“重走扶貧路·共話情”座談會(huì),科學(xué)發(fā)展顧問們對我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定,并對未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位進(jìn)行了深入研討和交流,提出了諸多寶貴意見,并表示將一如既往地關(guān)心支持,在科學(xué)發(fā)展方面積極建言獻(xiàn)策,幫助整合資源,盡顧問之所能。我縣科學(xué)發(fā)展顧問在今年各項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)和咨詢論證方面給予了大量的指導(dǎo)和支持。
3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談考察組到我縣考察
今年6月,科技部扶貧團(tuán)張敏副縣長聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項(xiàng)目洽談組——浙江大學(xué)陳銘教授一行4人到我縣考察,就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,經(jīng)初步考察,我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植,且具備了種植所需大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高,且前期投入高(每畝僅苗木投入為8-10萬元),初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個(gè)大棚開展鐵皮石斛種植示范,通過示范帶動(dòng)附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當(dāng)?shù)胤N植效益,每畝可達(dá)30萬元,鐵皮石斛項(xiàng)目引進(jìn)示范成功將大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠浙江紹興留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)到縣考察
9月,浙江省紹興市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)赴縣開展一系列調(diào)研活動(dòng),縣政府縣長、副縣長陪同,科技部扶貧團(tuán)副縣長組織了調(diào)研活動(dòng)。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀,之后在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會(huì)一行對我縣科技創(chuàng)新所取得的成績給予高度的贊譽(yù),同時(shí)提出了一些寶貴的意見,并表示對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開浙江市場提供支持。
5、大學(xué)研究生到我縣實(shí)習(xí)
7月,大學(xué)碩士生3人一行來到我縣大學(xué)實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,三位實(shí)習(xí)生幫助科技局完善科技網(wǎng)站,還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個(gè)中國農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)查看網(wǎng)站運(yùn)行情況,了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題,并在醫(yī)院建立了一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)網(wǎng)站,最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等情況。通過四天的工作,大學(xué)碩士生順利完成了實(shí)習(xí)任務(wù),得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進(jìn)展
今年以來,積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項(xiàng)目參加科技成果鑒定和申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項(xiàng)目獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)并著手申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng);農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項(xiàng)目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應(yīng)用項(xiàng)目分別通過市科技局成果鑒定均已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
五、下一步工作設(shè)想
2012年,我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步,我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)要求,以科技為依托,加強(qiáng)科技的支撐和引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平,加大人才培育力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣,扶持縣域傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程等為抓手,著力提升我縣藥化、機(jī)電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
3、扎實(shí)開展科技惠民項(xiàng)目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)及外部資源,從技術(shù)、組織兩方面著手扎實(shí)有效實(shí)施科技惠民項(xiàng)目,著眼長遠(yuǎn)做好試點(diǎn)工作,總結(jié)探索長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)。
X00*年上半年已經(jīng)結(jié)束,我處婦聯(lián)在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下,在基層?jì)D代會(huì)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)和廣大婦女的大力支持下,我處婦聯(lián)工作取得了一定的成績,但也有不足的方面,下面就我處上半年婦聯(lián)工作開展情況作如下總結(jié):一、基本情況:我處于X00X年XX月XX日正式成立,下轄X個(gè)村委會(huì)、X個(gè)村民小組、7個(gè)婦代會(huì)、X個(gè)婦委會(huì)、X個(gè)婦代小組、9個(gè)黨支部,全處耕地面積有X。X萬畝,總?cè)藬?shù)(常住人口)6X9X人,總戶數(shù)X074戶,其中婦女(XX-60歲)X7X4人,少數(shù)民族4X4人,殘病貧困婦女X6人,(0-X4)歲兒童XX94人,其中女童XXX人,流動(dòng)人口X6000人。全處共有黨員XXX名,其中婦女4X名,三八紅旗手7X名,五好文明家庭X6X戶,十星級(jí)文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶X6名,農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力(XX-40)X9X人,今年我處工作重點(diǎn)主要以圍繞城市擴(kuò)容,狠抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞XX市城在田中、田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)、高效、旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。二、主要作法:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了婦聯(lián)工作健康的發(fā)展。我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會(huì)議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《XX路街道婦聯(lián)X0XX年工作管理責(zé)任書》,4月X日辦事處黨工委召開處各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,各部門負(fù)責(zé)人向黨工委匯報(bào)了第一季度各部門工作開展情況,處婦聯(lián)也作了詳細(xì)的匯報(bào);6月X日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳、婦聯(lián)、紀(jì)檢、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人及村黨支部書記、婦女主任、團(tuán)支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會(huì)議,在此會(huì)議上處婦聯(lián)對第二季度工作開展情況作了匯報(bào),安排了6月份婦聯(lián)的重點(diǎn)工作,并以會(huì)代訓(xùn)。分管黨務(wù)副書記王興友對X月XX日對X-X月份各村組織宣傳、紀(jì)檢、婦代會(huì)、團(tuán)支部工作的督查情況進(jìn)行通報(bào)。最后沙書記作了重要講話,并對上半年婦聯(lián)工作給予了肯定。第二,處全體領(lǐng)導(dǎo)積極參與慶三八活動(dòng),使慶三八活動(dòng)開展的富有實(shí)效。第三、我處是今年新成立的單位,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上把婦聯(lián)合并到黨工委辦公室,但處黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視婦聯(lián)工作,配備了一名專職的婦聯(lián)專干,來專項(xiàng)抓婦聯(lián)工作,保證了從事婦女工作的時(shí)間,保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶三八、六一期間慰問殘疾貧困婦女、兒童X6名。(二)大力開展宣傳教育活動(dòng),加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)宣傳力度豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動(dòng)期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動(dòng),開展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優(yōu)秀女黨員、三八紅旗先進(jìn)集體的評選活動(dòng)及文藝匯演,舉辦了市民教育培訓(xùn)班等形式,豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用,有利的促進(jìn)我處兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動(dòng)中,加強(qiáng)對廣大婦女的警示教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,群眾走訪,播放警示教育電教片等形式進(jìn)行加大對婦女的警示教育,使她們認(rèn)清了的本質(zhì),崇上科學(xué),關(guān)愛家庭,珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會(huì)穩(wěn)定。在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)和科普宣傳月活動(dòng)期間,處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合,在北公園開展了第XX個(gè)民族團(tuán)結(jié)萬民游園活動(dòng),在XX商城及X村、X溝村、X六村開展了科普宣傳周,科技三下村活動(dòng),大力宣傳婦女權(quán)益保障法,婚姻法,勞動(dòng)法,農(nóng)牧業(yè)方面的科技知識(shí),從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)村婦女法律意識(shí)和科技意識(shí)。在各種宣傳教育活動(dòng)中,評選出了X4名優(yōu)秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、X名三八紅旗先進(jìn)集體,表演了XX個(gè)豐富多彩的文藝節(jié)目,但其中一個(gè)優(yōu)秀的節(jié)目獲得了市上的三等獎(jiǎng),舉辦了各類培訓(xùn)班X0場,培訓(xùn)婦女X700人,培訓(xùn)率達(dá)XX%以上,發(fā)放了X0種宣傳材料X0000份。(三)積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)今年我處經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是圍繞城市擴(kuò)容,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第一在科技之冬科普活動(dòng)期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學(xué)三比活動(dòng),大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技、用科技的意識(shí),如請來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員。為她們講解棉病蟲害防治,葡萄樹的修剪,牲畜X號(hào)病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等,科技知識(shí),使每個(gè)村每個(gè)農(nóng)牧民掌握了X-X門農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)。第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了X0多名適應(yīng)時(shí)展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進(jìn)典型,建立了X個(gè)科技示范基地,即小C一村的羅X桃子種植示范基地,小X二村的養(yǎng)雞示范基地等。第三開展了手拉手結(jié)對子扶貧濟(jì)困工作。今年處婦聯(lián)計(jì)劃幫助7戶困難戶實(shí)現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術(shù)引導(dǎo)服務(wù),資金幫助、勞動(dòng)幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,截止目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力(XX-40歲)X00人。第五幫助農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或其它行業(yè)對需要貸款的婦女進(jìn)行摸底調(diào)查,現(xiàn)有XX名婦女需要小額貸款,需貸款金額77.X萬元左右,下半年進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。(四)維權(quán)工作。為了全面推進(jìn)婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合四五普法,利用三八維權(quán)周、科技三下村、民族團(tuán)結(jié)教育月等活動(dòng)載體和各種形式面向社會(huì)、面向婦女大力加強(qiáng)普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時(shí)在八工一村上訪最高村設(shè)立投訴箱,在處司法所設(shè)立投訴站,及時(shí)處理婦女群眾來信來訪,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強(qiáng)了全社會(huì)依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺意識(shí),提高了廣大婦女依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)X場,培訓(xùn)婦女6X0人,下發(fā)法律宣傳材料X種(婦女法、婚姻法、勞動(dòng)法)X000份。在了解和掌握婦女參政議政方面,處婦聯(lián)在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業(yè)化、知識(shí)化的女性作為培養(yǎng)選拔條件,上半年處黨工委選拔推薦副科級(jí)婦女后備干部X名,選拔推薦處中層?jì)D女干部X名,選拔推薦村婦女后備干部X6名,培養(yǎng)優(yōu)秀婦女黨員X名。(五)婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨(dú)生子女慰問活
動(dòng),向每個(gè)獨(dú)生子女發(fā)放了XX0元的慰問金和獨(dú)生子女費(fèi)共計(jì)X000元,同時(shí)為了向基層兒童辦實(shí)事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng),慰問了4名貧困殘疾兒童,為她們購買了學(xué)習(xí)用品。各村婦代會(huì)在慶六一期間對本村獨(dú)生子女進(jìn)行了慰問,并發(fā)放了節(jié)日紀(jì)念品。同時(shí)開展了豐富多彩的文體活動(dòng),如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動(dòng),并在此會(huì)上宣傳了獨(dú)生子女保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶六一活動(dòng)。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標(biāo)語的形式宣傳兒童發(fā)展綱要,使村民重視教育、關(guān)心兒童身心健康,另外為本村的兒童一年體檢X次,把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生。同時(shí)積極配合本村轄區(qū)的學(xué)校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動(dòng),豐富了學(xué)生的知識(shí)面,使學(xué)生養(yǎng)成讀書愛書的習(xí)慣。(六)婦聯(lián)自身建設(shè)。第一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及工作職責(zé)。上半年根據(jù)我處的實(shí)際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會(huì)工作職責(zé)、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計(jì)劃、婦聯(lián)例會(huì)制度、材料表格上報(bào)制度,并付諸實(shí)施。第二、健全處婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因?yàn)槲姨帣C(jī)關(guān)的婦女干部占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的66%,所以處黨工委研究決定成立了機(jī)關(guān)婦委會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)我處婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第三、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力,處婦聯(lián)利用每個(gè)月的婦聯(lián)工作例會(huì),組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)記錄都在XX00字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設(shè),陣地建設(shè)達(dá)到了X00%。第五、制定了處婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃,并附諸實(shí)施,上半年培訓(xùn)村婦干X00%,培訓(xùn)檔案齊全。推優(yōu)婦女人才XX名,并建立了婦女人才庫,下半年進(jìn)一步完善。(七)文字材料上報(bào),處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時(shí)上報(bào)各種材料和報(bào)表。三、存在問題:X、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強(qiáng),特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。X、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。X、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強(qiáng),特別是要加強(qiáng)文字材料,報(bào)表上報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四、下半年工作安排:X、繼續(xù)加強(qiáng)婦女工作的宣傳教育;X、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度;X、繼續(xù)抓好維權(quán)工作;4、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;X、繼續(xù)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè);6、規(guī)范完善處村兩級(jí)婦聯(lián)工作檔案,做好市婦聯(lián)的迎檢工作。XX路街道婦聯(lián)
關(guān)鍵詞:村莊規(guī)劃;貧困地區(qū);村莊建設(shè)
中圖分類號(hào):F034 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、村莊概況及特點(diǎn)
龍泉關(guān)村位于河北省阜平縣西部,太行山東麓,距山西省五臺(tái)山23公里,是河北通往山西省的西部門戶之一,龍泉關(guān)村共533戶,1388人,其中貧困戶300戶,1030人。村域面積983公頃,耕地面積只有47公頃。總體來說村莊具有以下特點(diǎn):
貧困村
龍泉關(guān)村共533戶,1388人,其中貧困戶300戶,1030人。村域面積983公頃,耕地面積只有47公頃,村民主要經(jīng)濟(jì)來源是種植、勞務(wù)輸出及少部分從事第三產(chǎn)業(yè),年人均收入約1240元左右。
山區(qū)村莊
龍泉關(guān)村位于河北省阜平縣西部,太行山東麓,距山西省五臺(tái)山23公里,地處山區(qū),平均海拔高度800米左右,西、北、南三面環(huán)山,區(qū)域地形的特點(diǎn)俗稱“九山半水半分田”。
歷史悠久
龍泉關(guān)村其西與山西省接壤,距山西省五臺(tái)山23公里,是河北通往山西省的西部門戶之一,龍泉關(guān)始建于明朝,因康熙帝封龍泉井,又為長城上一個(gè)重要關(guān)隘而得名。明代曾派重兵把守,素來是戰(zhàn)略要地。
龍泉關(guān)村內(nèi)現(xiàn)存歷史建筑有城隍廟、五道廟、觀音堂、萬佛寺、財(cái)神廟五處廟宇。另外有戲臺(tái)一處、碾盤五個(gè)。村內(nèi)的三棵古樹已有七百多年樹齡。
鎮(zhèn)區(qū)駐地村
龍泉關(guān)村是龍泉關(guān)鎮(zhèn)最大村莊,省道382穿村而過,是龍泉關(guān)鎮(zhèn)政府駐地村。保阜高速公路從村域北部穿過并設(shè)有出入口,龍泉關(guān)村距離出入口約6公里,對外交通較為便捷。
二、規(guī)劃過程
《河北省阜平縣龍泉關(guān)村村莊規(guī)劃》項(xiàng)目組于2013年5月份正式開展工作,項(xiàng)目組先后與三次赴村莊進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研踏勘和民意調(diào)查走訪,并兩次與縣主管部門、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、駐村工作組、村民代表等進(jìn)行溝通,2013年8月30日向住建部進(jìn)行了中期匯報(bào),會(huì)后進(jìn)行了修改與完善,并且與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門與人員進(jìn)行了正式匯報(bào),于2013年10月形成了村莊規(guī)劃的成果,上報(bào)至國家住建部。
三、規(guī)劃理念
在規(guī)劃過程中,始終秉持”深入調(diào)查、尊重民意、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效、加強(qiáng)引導(dǎo)、和諧發(fā)展”的規(guī)劃理念。
深入調(diào)查---在現(xiàn)狀調(diào)研中,項(xiàng)目組采取實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、召開座談會(huì)、村民問卷調(diào)查等多種方式,為村莊所有建筑及各項(xiàng)設(shè)施建立了信息檔案。這些豐富翔實(shí)的第一手資料為高標(biāo)準(zhǔn)完成村莊規(guī)劃,指導(dǎo)村莊科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
尊重民意---項(xiàng)目組訪問村民數(shù)百人次,問卷調(diào)查數(shù)百份,全面了解村民真實(shí)需求,力求優(yōu)先解決村民反映的突出問題,改善村莊人居環(huán)境,優(yōu)先配套和居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的設(shè)施。
問題導(dǎo)向---通過調(diào)研及問卷、訪談等形式找出村莊建設(shè)的主要問題,即村民普遍貧困、建設(shè)速度較快亟需控制和歷史風(fēng)貌需要加強(qiáng)等問題,規(guī)劃以問題導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),切實(shí)制定發(fā)展措施建議來指導(dǎo)村莊建設(shè)。
注重實(shí)效---本次村莊規(guī)劃因地制宜,不過多套用理論、不擺花架子,不照搬大城市建設(shè)模式,強(qiáng)調(diào)技術(shù)可行,可操作性強(qiáng),務(wù)求實(shí)效。
加強(qiáng)引導(dǎo)---第一點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),由于地處山區(qū),耕地稀缺,糧食產(chǎn)量低,第二產(chǎn)業(yè)基本為空白,旅游業(yè)同樣方興未艾,同時(shí)村民的意識(shí)較為保守,這些是導(dǎo)致村民貧困的主要原因。需要在產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)引導(dǎo);
第二點(diǎn)由于龍泉關(guān)村所處鎮(zhèn)區(qū)及公路沿線,建設(shè)速度相對較快,建筑隨意占地,新建民居風(fēng)格多樣,呈現(xiàn)一種無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亟需控制與引導(dǎo)。
第三點(diǎn)在民居建設(shè)、村莊風(fēng)貌、遠(yuǎn)期發(fā)展空間控制等方面加強(qiáng)引導(dǎo)。
和諧發(fā)展---按照上位規(guī)劃要求落實(shí)空間管制內(nèi)容,控制產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)用地布局,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與自然的和諧關(guān)系,嚴(yán)格保護(hù)村莊周邊的山體、河流、林地、耕田,保護(hù)村莊肌理和歷史建筑,達(dá)到人與自然的和諧、歷史建筑與山村整體風(fēng)貌的和諧。
我們相信:通過對龍泉關(guān)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、歷史資源保護(hù)、民居整治、基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)及綠化環(huán)境培育等措施,龍泉關(guān)一定 會(huì)建設(shè)成為以關(guān)隘文化為特色,村容整潔、基礎(chǔ)完善、生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。
四、規(guī)劃難點(diǎn)
1、如何把握鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃與村莊規(guī)劃的關(guān)系
由于村莊為鎮(zhèn)駐地村,村莊總體規(guī)劃必須與鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),但是鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制時(shí)間較早,某些方面不能適應(yīng)現(xiàn)狀的建設(shè)發(fā)展需要,本次規(guī)劃提出對鎮(zhèn)總體規(guī)劃部分調(diào)整措施,并建議盡早編制新版的龍泉關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
銜接:本次規(guī)劃延續(xù)上位規(guī)劃所提出的發(fā)展定位及方向,并注重歷史風(fēng)貌的傳承及發(fā)展,大力發(fā)展旅游業(yè),對現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施加以完善,增設(shè)幸福院,擴(kuò)建水廠,并新建污水處理廠及35KV變電站。
調(diào)整:(1)村莊中間的主干道調(diào)整位置,由于總規(guī)制定的線路拆遷量過大,無法實(shí)施,本次規(guī)劃尊重原有路線,適當(dāng)拓寬,能滿足遠(yuǎn)期的發(fā)展需求。
(2)東西向的道路結(jié)合地形高差適當(dāng)調(diào)整線型。
(3)提出遠(yuǎn)期發(fā)展用地的控制指標(biāo)體系,協(xié)調(diào)村莊建設(shè)的近遠(yuǎn)期的發(fā)展關(guān)系,同時(shí)為將來鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編提供依據(jù)。
2、改造資金短缺
公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施投入啟動(dòng)資金難以著落。共用設(shè)施,既可節(jié)約土地,又可減少成本,應(yīng)當(dāng)說是一件好事。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基層政府財(cái)力薄弱等原因,導(dǎo)致改造資金無法著落的難題。
五、規(guī)劃實(shí)施
1、目前已籌資150萬元的給排水工程的施工款項(xiàng),正在準(zhǔn)備按照規(guī)劃實(shí)施給排水工程。
2、旅游服務(wù)設(shè)施正在修建,初具規(guī)模,具有了一定的旅游接待能力。
3、主要道路的綜合整治工程正在籌備,項(xiàng)目組與當(dāng)?shù)囟啻斡懻摐贤▉泶_定道路形式、鋪裝材料、施工做法等。
4、根據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃和相關(guān)扶貧政策、措施與當(dāng)?shù)鼐C合確定產(chǎn)業(yè)布局,同時(shí)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、村民意愿等關(guān)系。
5、規(guī)劃項(xiàng)目組與當(dāng)?shù)芈?lián)合形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、環(huán)境整治小組,并聯(lián)合制定村民公約,引導(dǎo)村莊健康發(fā)展。
六、思考與體會(huì)
思考之一,村莊規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,因地制宜,循序漸進(jìn),不搞一刀切,尤其在貧困地區(qū)的村莊不適宜在較大范圍采取整齊劃一、同步推進(jìn)的辦法進(jìn)行。
市**街道地處*城區(qū)中心地段,轄區(qū)面積12平方公里,社區(qū)居民委員會(huì)18個(gè),黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位350多個(gè),常住居民24185戶、72557人,其中,歸僑僑眷30戶,31人,海外華僑港澳同胞30多人。多年來,街道形成了堅(jiān)持為僑服務(wù)的好傳統(tǒng),為華僑做了大量的好事實(shí)事,真正成為了僑胞和僑眷之家。
一、有機(jī)構(gòu)有陣地有制度,建立社區(qū)僑務(wù)工作基礎(chǔ)
為了創(chuàng)造做好社區(qū)僑務(wù)工作的有利條件,街道把社區(qū)僑務(wù)工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究僑務(wù)工作的各項(xiàng)事宜。主要的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心和了解僑務(wù)工作,由一名副主任負(fù)責(zé)抓,并配備一名責(zé)任心強(qiáng)、熱心僑務(wù)工作的干部做具體工作。建立了僑務(wù)工作小組,社區(qū)僑務(wù)干部為組長,每個(gè)居民小組設(shè)一名僑務(wù)聯(lián)絡(luò)員。通過工作網(wǎng)絡(luò)的建立與完善,將僑務(wù)工作延伸到全社區(qū)各個(gè)角落。為了讓僑務(wù)工作有活動(dòng)場地,僑胞來訪有落腳點(diǎn),街道在社區(qū)辦公樓內(nèi)安排了一間僑務(wù)。同時(shí)街道又量力而行,在每年的開支計(jì)劃中,安排適量的僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi),保障了僑務(wù)工作的正常開展。
與此同時(shí),*街道還長期堅(jiān)持三項(xiàng)基本制度。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。僑務(wù)小組每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)有關(guān)僑務(wù)政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí),衛(wèi)生常識(shí)等,使工作隊(duì)伍懂政策法規(guī)、了解僑情、熟悉業(yè)務(wù)。二是堅(jiān)持來訪接待工作制度。熱情接待來訪的華僑港澳同胞和僑眷僑屬,聽僑聲,詢僑情,對他們提出的各種要求和問題,做到件件有登記,事事有答復(fù)。三是堅(jiān)持上門探訪制度。不定期組織人員到僑眷家中走訪慰問,了解僑眷的家庭困難,傾聽僑眷的心聲。
二、尊僑愛僑護(hù)僑,全方位開展為僑服務(wù)
街道為僑服務(wù)涉及的內(nèi)容是多個(gè)方面的,也可以說是全方位的,上至國家政策法規(guī)咨詢,下至日常生活各種瑣事,包括僑眷辦理出國出境定居手續(xù)、辦理戶口、公證認(rèn)證、尋親、就業(yè)、入學(xué)入托、辦廠經(jīng)商、貧困救濟(jì)、醫(yī)療保健等??傊?,只要力所能及,都盡力而為給予幫助。一是開展本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊維護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)益的咨詢服務(wù)。近年來,街道認(rèn)真開展僑房政策咨詢服務(wù),在協(xié)助上級(jí)僑務(wù)部門落實(shí)黨的僑務(wù)政策方面做了大量的工作。同時(shí),社區(qū)僑務(wù)小組積極開展歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的宣傳,運(yùn)用《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》為維護(hù)華僑正當(dāng)?shù)臋?quán)益服務(wù)。二是開展醫(yī)療保健服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)的市立醫(yī)院是*的重點(diǎn)醫(yī)療單位,技術(shù)力量雄厚,醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)。街道充分利用這一得天獨(dú)厚的有利條件,取得市立醫(yī)院的大力支持,為僑眷開展醫(yī)療保健服務(wù)。醫(yī)院天天都安排醫(yī)生在社區(qū)醫(yī)療保健室為僑眷和社區(qū)老人診病,免掛號(hào)費(fèi),藥費(fèi)八折。還安排醫(yī)生每月還為60歲以上的歸僑僑眷和社區(qū)老人免費(fèi)進(jìn)行健康檢查。對個(gè)別行動(dòng)不便的僑眷,他們給予非凡的照顧,派人上門護(hù)理。僑務(wù)小組成員*夫婦,長期幫助鄰居的老僑眷*先生,關(guān)心他的生活起居,經(jīng)常送他到醫(yī)院就診,拿藥送湯。
三、組織聯(lián)誼慰問,暖僑心聚僑力
與華僑港澳同胞和僑眷僑屬開展各項(xiàng)聯(lián)誼活動(dòng)已是街道多年的傳統(tǒng)。近幾年來,街道通過形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng),不斷密切與華僑港澳同胞和僑眷僑屬的聯(lián)系,回鄉(xiāng)探親必到社區(qū)去已成了習(xí)慣,不少華僑港澳同胞說,回鄉(xiāng)探親假如不到社區(qū)去總覺得不舒適。去年,街道接待了回鄉(xiāng)觀光的華僑港澳同胞訪問10多人。在接待座談活動(dòng)中,社區(qū)干部與華僑港澳同胞暢聚友情,介紹家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,組織他們參觀游覽*,使他們及時(shí)了解家本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊鄉(xiāng)的變化,增強(qiáng)他們對家鄉(xiāng)的感情。去年3月,社區(qū)組織僑眷10多人參觀了工業(yè)園區(qū),游覽了*,讓他們開闊了視野。今年春節(jié),社區(qū)舉辦大型的新春茶話會(huì),有30多位僑眷參加。
逢年過節(jié),他們必然組織各種各樣的慰問活動(dòng)。一年一度的春節(jié),他們按照傳統(tǒng)風(fēng)俗,向僑眷送上一本掛歷,向僑眷表示新一年最良好的祝愿。今年中秋節(jié),街道舉辦了迎國慶賀中秋慰問活動(dòng),慰問了歸僑僑眷20多人。