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一.心得體會
2020年7月15日早班,煤礦綜采隊在右四片安裝工作面上巷2600m處吊卸移動變電站時,移動變電站失衡側(cè)轉(zhuǎn),擠傷移動變電站與巷幫之間作業(yè)的人員,后經(jīng)組織施救、搶救無效死亡。
事故暴露出的主要問題:
1.現(xiàn)場措施落實不力、現(xiàn)場違章作業(yè)。吊裝大型設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場沒有專人統(tǒng)一指揮,吊裝現(xiàn)場旁站監(jiān)護(hù)不到位。吊裝現(xiàn)場要設(shè)立警戒人員和警戒線,禁止任何與作業(yè)無關(guān)人員靠近吊裝物波及范圍;起吊過程中,在起吊點不許有其他閑雜人員?,F(xiàn)場吊裝作業(yè)過程中沒有按規(guī)定設(shè)立警戒人員和警戒線,沒有對吊裝危險區(qū)域進(jìn)行封閉警戒。
2.職工安全意識淡薄、自保、互保、聯(lián)保意識不強。職工在現(xiàn)場作業(yè)時,對周圍環(huán)境、作業(yè)工序掌握不清,沒有起到監(jiān)督管理的作用。
3.現(xiàn)場管理人員風(fēng)險辨識不到位。對吊裝作業(yè)存在的安全風(fēng)險辨識不到位,且沒有落實相應(yīng)管控措施,作業(yè)人員吊裝作業(yè)前沒有進(jìn)行安全確認(rèn)及風(fēng)險辨識。
4.區(qū)隊作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施培訓(xùn)不到位。區(qū)隊對當(dāng)班作業(yè)人員作業(yè)內(nèi)容培訓(xùn)不到位,作業(yè)人員現(xiàn)場作業(yè)時管控措施含糊不清。
5.現(xiàn)場盲目蠻干、趕急圖快現(xiàn)象沒有杜絕?,F(xiàn)場作業(yè)時,臨近交接班期間,現(xiàn)場急著完成任務(wù),沒有采取相關(guān)措施,作業(yè)人員有趕急圖快的現(xiàn)象。
二.下半年工作打算
今年以來,煤礦公司上半年安全生產(chǎn)、疫情防控等工作整體較為平穩(wěn),實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的奮斗目標(biāo),但根據(jù)目前公司實際生產(chǎn)情況,下半年面對采掘生產(chǎn)接續(xù)持續(xù)緊張、大型設(shè)備檢修、零星工程施工等工作安全壓力還是較大,作為公司一名中層管理人員,為確保公司下半年安全持續(xù)穩(wěn)定,主要從以下幾個方面做起:
1.堅守安全生產(chǎn)紅線的思想不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行公司“1366”的工作思路。在自行崗位上,嚴(yán)格按照上級及公司的相關(guān)規(guī)定,堅決杜絕違章指揮、盲目指揮等不良惡習(xí)。
2.緊緊圍繞“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫國家煤礦安全監(jiān)察局7月1日頒布的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級和評分方法,不斷鞏固提高本身專業(yè)知識,力爭做到按標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作。
3.加強雨季“三防”及應(yīng)急管理,確保各項應(yīng)急工作有序進(jìn)行。
4.加大反“三違”力度,確保生產(chǎn)安全。在作業(yè)現(xiàn)場,嚴(yán)查“三違”行為及“三慣”作風(fēng),對一些習(xí)慣性違章、裝置性違章,從嚴(yán)從重追責(zé)查處,確保作業(yè)現(xiàn)場無違章行為。
【關(guān)鍵詞】 財務(wù)公司; 財務(wù)集約化; 風(fēng)險管控
企業(yè)集團財務(wù)公司是一類特殊的金融機構(gòu),它是企業(yè)集團產(chǎn)融結(jié)合的產(chǎn)物,在企業(yè)集團中發(fā)揮著越來越重要的作用。國家電網(wǎng)公司名列2008年《財務(wù)》全球企業(yè)500強第24位,是全球最大的公用事業(yè)企業(yè),中國電力財務(wù)有限公司(以下簡稱:中國電財)作為其專業(yè)的財務(wù)公司,緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo),其角色定位是國家電網(wǎng)堅強的資金管理平臺。
一、加強業(yè)務(wù)部風(fēng)險管控的必要性
中國電力財務(wù)有限公司在公司一屆三次職代會暨2010年工作會議中提出了今后相當(dāng)一段時間內(nèi)的工作思路,即“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以‘三個建設(shè)’為根本保證,以建設(shè)堅強資金管理平臺為核心,積極服務(wù)國家電網(wǎng)公司‘兩個轉(zhuǎn)變’,全面增強公司‘三個能力’,努力實現(xiàn)‘三個發(fā)展’任務(wù)”。該工作思路的明確提出,使公司廣大財務(wù)人員對全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司加強人財物集約化管理及信息化建設(shè)的工作部署有了更正確的認(rèn)識,對切實承擔(dān)起中國電財賦予業(yè)務(wù)部的“資金歸集平臺、金融服務(wù)窗口和風(fēng)險防范前沿”重大的職能與責(zé)任有了更為清晰的定位,對業(yè)務(wù)部的發(fā)展任務(wù)有了更準(zhǔn)確的認(rèn)識。深入貫徹公司“兩會”精神,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)部風(fēng)險管控能力建設(shè),為國家電網(wǎng)公司全面實施集約化管理提供堅實的基礎(chǔ),切實提高未來競爭能力,是江蘇業(yè)務(wù)部目前及今后的工作重點和努力方向。
二、業(yè)務(wù)部風(fēng)險分析
中國電財主要業(yè)務(wù)是為國家電網(wǎng)公司及其成員單位以及經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn)的服務(wù)對象辦理資金結(jié)算、存款、貸款、融資租賃、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、債券承銷以及證券投資、財務(wù)顧問等業(yè)務(wù),截至2010年9月,中國電財擁有5家區(qū)域分公司及20家省級業(yè)務(wù)部。公司總部、分公司、業(yè)務(wù)部三級的組織架構(gòu)賦予了角色定位、業(yè)務(wù)的層次性與差異性,風(fēng)險在各層級的表現(xiàn)形式及防控重點也不盡相同。進(jìn)行風(fēng)險全面管控是一項系統(tǒng)工程,要求充分考慮公司總部、分公司、業(yè)務(wù)部三個層面的業(yè)務(wù)特點,對風(fēng)險管控體系進(jìn)行整體設(shè)計,并確保不同層級風(fēng)險管控體系的銜接及一致性(如圖1)。
業(yè)務(wù)部作為金融服務(wù)窗口和資金歸集平臺,也是風(fēng)險防范的前沿。以江蘇業(yè)務(wù)部為例,其主要業(yè)務(wù)包括信貸業(yè)務(wù)、營業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)和資金業(yè)務(wù)等。
(一)信貸業(yè)務(wù)
業(yè)務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行公司信貸制度和流程開展信貸業(yè)務(wù),配合分公司做好貸款的貸前、貸中和貸后管理工作。
由圖2可知,江蘇業(yè)務(wù)部在整個信貸流程中涉及業(yè)務(wù)受理和貸后管理兩步。業(yè)務(wù)部建立、健全貸款業(yè)務(wù)臺賬,并與華東分公司信貸部、營業(yè)部及時核對,確保各項貸款信息的準(zhǔn)確性和完整性;貸款利率執(zhí)行方面,如遇有利率調(diào)整,按照華東分公司的調(diào)整利率通知配合進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。業(yè)務(wù)部及時按規(guī)定提前發(fā)出貸款付息通知和《貸款到期通知書》。業(yè)務(wù)部信貸合同和檔案原件均由分公司統(tǒng)一歸檔管理。業(yè)務(wù)部貸后檢查按照公司總部規(guī)定的時間間隔要求,配合華東分公司信貸部做好貸款單位資金使用、生產(chǎn)經(jīng)營情況的分析,及時掌握企業(yè)的動態(tài)信息。
(二)營業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)
營業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)中涉及內(nèi)部賬戶和集團賬戶兩類賬戶。內(nèi)部賬戶是指客戶單位在中國電財開立的賬戶,集團賬戶是指按規(guī)定可以直接在商業(yè)銀行開立并可以進(jìn)行相關(guān)結(jié)算的賬戶。在集團賬戶業(yè)務(wù)中,江蘇業(yè)務(wù)部開立的是一級賬戶,成員單位是二級賬戶,二級賬戶的變化實時反映在一級賬戶中,由此實現(xiàn)一級賬戶、二級賬戶的聯(lián)動,從而集中資金。而內(nèi)部賬戶的收款業(yè)務(wù)中,業(yè)務(wù)部根據(jù)銀行收款回單同時在會計核算系統(tǒng)中增記客戶單位賬戶和江蘇業(yè)務(wù)部總賬戶數(shù)額;內(nèi)部賬戶的付款業(yè)務(wù)中,在匯總客戶單位的付款憑證進(jìn)行會計處理時,需要根據(jù)客戶支付額度及時與銀行進(jìn)行換票。營業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)中應(yīng)該關(guān)注操作風(fēng)險,嚴(yán)格按照制度與規(guī)定,將全面風(fēng)險管控理念嵌入到標(biāo)準(zhǔn)化的流程之中。
(三)資金業(yè)務(wù)
在資金管理方面,業(yè)務(wù)部嚴(yán)格按照公司規(guī)定流程辦理內(nèi)部融資業(yè)務(wù),經(jīng)業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)、書面申請單雙重審批控制,經(jīng)業(yè)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可出款。業(yè)務(wù)發(fā)生后及時更新內(nèi)部融資業(yè)務(wù)臺賬,保證利息計算準(zhǔn)確、資金劃轉(zhuǎn)及時。為了更好地防范和控制流動性風(fēng)險,業(yè)務(wù)部制定了流動性風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,以確保客戶資金安全和業(yè)務(wù)部資金備付安全。
三、加強業(yè)務(wù)部風(fēng)險管控的建議
業(yè)務(wù)部應(yīng)該結(jié)合自身需求和階段性戰(zhàn)略目標(biāo),有針對性地開展全面風(fēng)險管理體系建設(shè)和實施工作,由上到下,由點及面,層層深入,最終實現(xiàn)全面風(fēng)險管理的整合與提升。下面筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,以及對內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管控等理論的學(xué)習(xí),就加強業(yè)務(wù)部風(fēng)險管控能力建設(shè)提出一些具體的建議。
(一)認(rèn)清形勢,查找不足,切實做好風(fēng)險管理基礎(chǔ)工作
針對公司“兩會”提出的公司發(fā)展面臨的突出問題,業(yè)務(wù)部要自我解剖,對癥下藥,處理好安全和效益、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管理的關(guān)系,切實提升風(fēng)險管控能力,確保業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,為業(yè)務(wù)部全面完成各項經(jīng)營任務(wù)保駕護(hù)航。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立全面風(fēng)險管理意識
樹立全面風(fēng)險管理意識對于中國電財基層業(yè)務(wù)部而言具有十分重要的意義,這是公司健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。公司應(yīng)結(jié)合開展“依法治企”活動的有關(guān)要求,圍繞業(yè)績考核指標(biāo)建立完善風(fēng)險管理體系。各部門要積極行動、參與,開展好互動和交流溝通,真正找出公司發(fā)展中的風(fēng)險源,采取切實有效的措施,預(yù)防和降低風(fēng)險,實現(xiàn)開展全面風(fēng)險管理的最終目標(biāo)。業(yè)務(wù)部要積極發(fā)揮主觀能動性,認(rèn)真落實公司業(yè)務(wù)部建設(shè)方案的要求,切實克服業(yè)務(wù)部人員數(shù)量較少和風(fēng)險控制力量相對薄弱的困難,主動進(jìn)位,極盡責(zé)任,采取更加積極的措施,加強風(fēng)險、內(nèi)控、合規(guī)管理,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部資金歸集、金融服務(wù)和風(fēng)險管理的職能,為網(wǎng)省公司提供全面優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
(三)強化制度建設(shè),切實提高執(zhí)行力
依托三級管理體系,積極推進(jìn)管理流程再造和優(yōu)化,構(gòu)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式和操作規(guī)范,形成與財務(wù)集約化管理相匹配的縱橫有序、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的流程體系;通過滾動修訂和完善各項規(guī)章制度、實施細(xì)則和指導(dǎo)意見,提高制度體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性,構(gòu)建適應(yīng)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整、適應(yīng)財務(wù)集約化管理要求的制度體系,強化執(zhí)行力建設(shè),有效提升內(nèi)控水平。
(四)改進(jìn)風(fēng)險監(jiān)測與評估技術(shù),提高風(fēng)險量化管理水平
先進(jìn)的風(fēng)險管理需要先進(jìn)的管理工具支撐。結(jié)合銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查意見,公司應(yīng)當(dāng)開發(fā)和運用風(fēng)險量化評估的方法和模型,對操作風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險等各類風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控,完善風(fēng)險評估方法,提高風(fēng)險量化管理水平。公司上下應(yīng)協(xié)調(diào)互動,在現(xiàn)有關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)(KRI)的基礎(chǔ)上,按照操作風(fēng)險所處的地理、客戶、產(chǎn)品、流程及價值鏈中的位置,進(jìn)一步拓展應(yīng)用KRI指標(biāo)的廣度和深度,真正發(fā)揮其在風(fēng)險管理中的關(guān)鍵作用;建立包含對違約概率(PD)和違約損失率(LGD)進(jìn)行評估的二維評級體系,深入挖掘客戶因素和內(nèi)部控制機制風(fēng)險因素,通過精準(zhǔn)度量風(fēng)險,依據(jù)風(fēng)險水平計量,有的放矢地進(jìn)行操作風(fēng)險管理和信用風(fēng)險管理;設(shè)立最低備付預(yù)警額度、備付率、存貸比等資金監(jiān)測指標(biāo),設(shè)置預(yù)警邊界,對指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,根據(jù)流動性缺口及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警,制定備付資金調(diào)節(jié)方案,確保資金備付安全。
(五)建立健全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案體系,及時防范化解風(fēng)險
應(yīng)急預(yù)案是在突發(fā)事件出現(xiàn)時而采取的控制事故發(fā)展的方法和程序、采取止損行動的步驟和綱領(lǐng),以預(yù)先作出科學(xué)而有效的計劃和安排。應(yīng)急預(yù)案體系就是針對不同機構(gòu)、部門可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定系統(tǒng)的總體預(yù)案。針對國家電網(wǎng)財務(wù)集約化管理帶來的內(nèi)外部變化,在已制定各類風(fēng)險預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定實施財務(wù)集約化管理各項工作的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,提高在財務(wù)集約化管理實施過程中面對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,提高對風(fēng)險事件反應(yīng)的靈敏性、及時性和有效性。針對各類風(fēng)險,結(jié)合業(yè)務(wù)部實際,制定具有針對性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)對措施。加強重大突發(fā)風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案演練工作,明確重大突發(fā)風(fēng)險事件應(yīng)急演練的過程和處置程序,提高全員風(fēng)險防范意識和重大事件應(yīng)急處理能力。
(六)加強人才隊伍建設(shè),培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
堅持“以人為本”,培育高素質(zhì)人才隊伍;繼續(xù)加強內(nèi)部員工的持續(xù)培訓(xùn),確保員工具備應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng),能勝任本職工作;繼續(xù)深化、加強員工職業(yè)生涯規(guī)劃,建立人才的專業(yè)序列通道;積極加強重視風(fēng)險管理專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備,培養(yǎng)一支通曉財務(wù)、金融、法律等多個領(lǐng)域的復(fù)合型風(fēng)險管理人才隊伍。同時,以良好的企業(yè)文化為支撐,加強風(fēng)險管理文化建設(shè);結(jié)合公司開展的企業(yè)文化“四統(tǒng)一”主題實踐活動,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一推進(jìn),加強宣傳溝通,增強員工主動合規(guī)意識和風(fēng)險防范意識,推行誠信正直的職業(yè)操守和價值觀,使員工從“要我做正確的事”向“我要正確地做事”轉(zhuǎn)變,塑造優(yōu)秀企業(yè)文化。
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某大型煤炭集團是以煤炭、煤化工、煤電鋁和機電成套裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有特大型企業(yè)??傎Y產(chǎn)1100億元,職工近10萬人,所轄全資及控股子公司40家,下屬一家控股子公司是同時在境內(nèi)外發(fā)行股票并實現(xiàn)紐約、香港、上海三地成功上市的企業(yè)。
集團行業(yè)跨度、地域跨度大,管理鏈條長,運營風(fēng)險高,如果內(nèi)部風(fēng)險控制產(chǎn)生重大缺陷、重大風(fēng)險管控不當(dāng),必將對企業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生非常重大的不利影響。2008年,集團提出“以重大風(fēng)險防范為核心的全面風(fēng)險管理”這一理念,是應(yīng)對環(huán)境和市場變化的需要,是提升企業(yè)管理水平和內(nèi)控水平的需要,也是滿足投資人和監(jiān)管者的要求。
集團以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),以“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、以點帶面、短期見效”為整體工作思路,以風(fēng)險管理基本流程為依托,以風(fēng)險管理信息系統(tǒng)為平臺,以完善的考核評價體系和監(jiān)督機制為手段,通過構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的全面風(fēng)險管理體系、科學(xué)分析和確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的重大風(fēng)險,通過制定和落實風(fēng)險管理策略和應(yīng)對方案,實現(xiàn)對企業(yè)重大風(fēng)險的有效防范,從而保證全面風(fēng)險管理工作的持續(xù)改進(jìn)和企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。主要做法是:
第一,構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系,搭建全面風(fēng)險管理基礎(chǔ)平臺。
構(gòu)建風(fēng)險管理保障體系,即構(gòu)建風(fēng)險管理三道防線的組織體系、風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控體系、全面風(fēng)險管理報告體系、全面風(fēng)險管理考核體系;落實風(fēng)險管理流程;構(gòu)建風(fēng)險管理信息系統(tǒng);培育風(fēng)險管理文化。
第二,科學(xué)辨識與評估,確認(rèn)企業(yè)重大風(fēng)險。
通過風(fēng)險辨識與評估,將初始風(fēng)險信息分析、整理分類,形成風(fēng)險分類結(jié)構(gòu),并對風(fēng)險事件進(jìn)行排序,形成風(fēng)險圖譜,確認(rèn)重大風(fēng)險,為下一步制定重大風(fēng)險管理策略和應(yīng)對方案提供基礎(chǔ)準(zhǔn)備。2010年形成戰(zhàn)略、投資、市場、財務(wù)、運營、法律6大類一級風(fēng)險和38個二級風(fēng)險,2011年進(jìn)一步細(xì)分形成6大類一級風(fēng)險和48個二級風(fēng)險。
第三,明確風(fēng)險管理策略,實施企業(yè)重大風(fēng)險防范。
集團2009年評估出15項重大風(fēng)險,2010年和2011年評估出18項重大風(fēng)險。集團針對面臨的重大風(fēng)險,首先明確重大風(fēng)險管理策略,然后制定重大風(fēng)險應(yīng)對方案,實施對重大風(fēng)險防范,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后,下發(fā)《關(guān)于開展重大風(fēng)險防范工作的實施意見》,將重大風(fēng)險防范方案落實到各有關(guān)部門,實現(xiàn)了對所有重大風(fēng)險的有效防范。
第四,構(gòu)建風(fēng)險管理信息化平臺,實現(xiàn)對企業(yè)重大風(fēng)險的動態(tài)管控。
集團風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)歷了從--+審批平臺、一個風(fēng)險事件庫到三級審批、三級風(fēng)險庫的變化過程。經(jīng)過多次優(yōu)化改造,形成了目前由環(huán)境信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、監(jiān)控預(yù)警、綜合報告、系統(tǒng)管理六個模塊組成的,具有多級審批平臺、多級風(fēng)險事件庫的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),公司總部及各層級單位,既能夠在一個信息系統(tǒng)平臺上獨立開展風(fēng)險管理工作,同時又能協(xié)助集團公司完成風(fēng)險信息收集、上傳和管理,風(fēng)險辨識評估、監(jiān)控和應(yīng)對,風(fēng)險報告生成、傳遞和上報等工作提高了風(fēng)險管理工作的效率和質(zhì)量。
目前該信息平臺能夠支持“集團總部一專業(yè)化公司一礦廠處”的三級管控需要,根據(jù)需要可實現(xiàn)多級管控,應(yīng)用范圍覆蓋了風(fēng)險管理的全過程,包括:風(fēng)險評估、應(yīng)對方案、日常監(jiān)控、量化分析、出具報告等工作環(huán)節(jié),提高了風(fēng)險管理的技術(shù)手段和工作效率。
第五,建立重大風(fēng)險監(jiān)控與改進(jìn)長效機制,逐步提升風(fēng)險防范水平。
風(fēng)險管理監(jiān)控與管理改進(jìn)是全面風(fēng)險管理工作得以持續(xù)運轉(zhuǎn)和提升的根本保障措施。集團針對評估出的各類重大風(fēng)險,建立了包括重大風(fēng)險管理責(zé)任部門重大風(fēng)險訪談、重大風(fēng)險主要指標(biāo)定期監(jiān)控、重大風(fēng)險管理責(zé)任部門期末自我評價和風(fēng)險管理部門的監(jiān)督、考核等四個方面的監(jiān)控長效機制,逐步提升風(fēng)險防范水平,實現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)重大風(fēng)險管控效果的目的。
以重大風(fēng)險防范為核心的全面風(fēng)險管理,取得了一系列的管理成效:
一是提高了管控能力,有效防范重大風(fēng)險。近年來,域外煤炭資源開發(fā)項目達(dá)到了預(yù)期效果,占有和控制煤炭資源390億噸,有效緩解了煤炭資源風(fēng)險;沒有發(fā)生重大項目投資決策失誤問題,投資決策科學(xué)性明顯增強,投資后評價風(fēng)險得到有效管控;市場需求風(fēng)險明顯降低;安全風(fēng)險得到控制,到2010年底實現(xiàn)安全生產(chǎn)1650天,安全采煤近2億噸;規(guī)避了各種法律風(fēng)險等,對重大風(fēng)險進(jìn)行了有效防范,同時對重大風(fēng)險管控能力得到進(jìn)一步提升。
一、繼續(xù)加強對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),深刻理解經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的豐富含義,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)內(nèi)審工作
1 體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變審計理念上,內(nèi)審工作要不斷深化,強調(diào)“管理+效益”審計,強調(diào)“服務(wù)型”審計,立足企業(yè)發(fā)展大局的高度來開展審計工作,通過審計發(fā)現(xiàn)管理疏漏和問題,并對被審單位提出意見和改進(jìn)建議,規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營管理風(fēng)險,服務(wù)于被審單位管理水平不斷完善和提高。
2 體現(xiàn)在審計領(lǐng)域的不斷拓寬上。要按照審計署工作要求不斷強化風(fēng)險管理審計,強化內(nèi)控審計制度建設(shè),逐步建立“以防范風(fēng)險為導(dǎo)向,以強化內(nèi)控為中心,以提高管理為目標(biāo),以實現(xiàn)增值為目的”的現(xiàn)代審計模式,提升內(nèi)審工作內(nèi)涵。要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展應(yīng)對后國際金融危機形勢所作的戰(zhàn)略布署,緊緊圍繞“內(nèi)部做強、外部做大”的發(fā)展目標(biāo),經(jīng)營審計要適當(dāng)向內(nèi)部成本消耗審計介入,工程審計加大對工程項目建設(shè)過程和現(xiàn)場勘查力度,合同審計強化采購計劃與采購合同的符合性審計,繼續(xù)探討非標(biāo)備件定價模式課題,強化管理審計職能的充分發(fā)揮。
3 體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變審計績效觀上。作為內(nèi)審,要明確管理審計的目的是站在企業(yè)發(fā)展高度采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對風(fēng)險管理、內(nèi)部控制及治理程序進(jìn)行評估和改善,發(fā)現(xiàn)管理疏漏和問題,服務(wù)于企業(yè)健康發(fā)展,充分發(fā)揮“審、幫、促”作用,促進(jìn)企業(yè)整體利益的提高。
二、要適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展管理需要,選擇和確定審計重點
“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略實施完成后,企業(yè)補強工序短板,提升核心競爭力新目標(biāo)向內(nèi)審工作又提出了新要求,內(nèi)審工作要圍繞企業(yè)快速發(fā)展的管理需要選擇和確定工作重點,確定以增強企業(yè)內(nèi)部控制、抗御風(fēng)險能力為主線,以促進(jìn)企業(yè)整體管理水平提高、經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo),以資金管理審計為中心,以采購管理、銷售管理、物資管理、工程管理為重要內(nèi)容的審計工作思路。同級審計緊抓資金管理主線;經(jīng)營審計鎖定在分子公司和駐外鋼材銷售公司,重在購銷等環(huán)節(jié)的管理過程、風(fēng)險控制、效益提升;合同審計源頭參與、過程控制、結(jié)果監(jiān)督;工程審計重心前移,著力把握現(xiàn)場、合同、簽證、結(jié)算等環(huán)節(jié),參與招標(biāo)、施工、驗收等過程。從而形成有效管理機制,使每一個管理節(jié)點都在有效風(fēng)險控制過程中。
三、強化內(nèi)審信息化建設(shè),適應(yīng)公司發(fā)展需要
現(xiàn)代化企業(yè)的管理手段要與時俱進(jìn),內(nèi)審工作手段更要不斷發(fā)展。要充分利用企業(yè)已建立的ERP系統(tǒng)運行環(huán)境和其他信息化條件,創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新在ERP環(huán)境下的審計手段和方法,實現(xiàn)信息化建設(shè)過程中審計工作的平穩(wěn)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)審計由事后審計關(guān)口前移到事中、事前審計。重點開展對ERP管控功能的研究,關(guān)注管控點設(shè)置的合理性和風(fēng)險控制權(quán)限,科學(xué)確定審計工作重點,研究利用ERP信息資料開展審計工作的方式方法,研究審計軟件與ERP的對接方式,不斷提高審計質(zhì)量和效率。
四、要加強審計工作的人、法、技建設(shè),倡導(dǎo)和實行文明審計,更好履行審計職能,切實把轉(zhuǎn)變審計理念落實到實處
一、2019年分公司主要工作開展情況
2019年,在市公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,分公司上下團結(jié)一心,圓滿完成了全年收入計劃,截止12月,分公司全年累計完成收入5366.12萬元,完成計劃進(jìn)度的100.58%,全市排名第八位。其中金融業(yè)務(wù)完成收入3737.39萬元,完成進(jìn)度的99.27%,全市排名第五(其中etc業(yè)務(wù)的32萬未清分,清分后金融業(yè)務(wù)全面完成了全年收入);
電商業(yè)務(wù)完成收入88.77萬元,完成計劃的65.75%,分銷業(yè)務(wù)完成收入199.35萬元,完成計劃的114.57%;
集郵文傳業(yè)務(wù)完成收入672.86萬元,完成計劃的115.61%,全市排名第五;
包裹快遞完成收入595.92萬元,完成計劃的98.01%,全市排名十二位,2019年完成情況較好的是文傳業(yè)務(wù)和分銷業(yè)務(wù),收入缺口主要集中在電商專業(yè)。
二、當(dāng)下重點工作安排
細(xì)化管控,強化支撐,摒除一切困難沖刺開門紅
(一)明確重點,有的放矢開展業(yè)務(wù)。一是穩(wěn)步推進(jìn)金融轉(zhuǎn)型工作,以保險、儲蓄為抓手,實現(xiàn)快速上量,著力提升當(dāng)期收益;
以聚合支付為重點,加強外拓走訪,聚合客戶資產(chǎn)。二是以客戶為中心,多維度開展客維活動,金融業(yè)務(wù)按照活動方案開展廳堂客戶活動,寄遞業(yè)務(wù)開展春節(jié)前客戶拜訪工作,為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定客源基礎(chǔ)。三是借助年前春節(jié)旺季契機,開展酒水、郵品、電影票銷售工作,寄遞業(yè)務(wù)借助春節(jié)小高峰努力上量增收,沖刺開門紅收入計劃。
(二)細(xì)化目標(biāo),強化過程管控。一是加強對各項重點任務(wù)的督導(dǎo),培訓(xùn)和幫扶,突出重點配好資源,營造旺季宣傳氛圍,常態(tài)化抽查、通報、點評網(wǎng)點工作開展情況。二是強化制度建設(shè),擬定開門紅競賽方案、重點項目競賽方案、營銷積分薪酬方案,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供依據(jù)。三是優(yōu)化服務(wù)指標(biāo),重點關(guān)注網(wǎng)點服務(wù)態(tài)度,產(chǎn)品營銷話術(shù),對問題及時糾偏,適應(yīng)合規(guī)新要求,降低投訴指標(biāo),提高服務(wù)質(zhì)量支撐生產(chǎn)發(fā)展。
(三)加強關(guān)愛,提高職工歸屬感。一是強化黨建引領(lǐng),成立黨員突擊隊幫扶春節(jié)旺季生產(chǎn),幫助一線職工減輕工作壓力。二是開展新春慰問工作,通過職工家訪、困難職工慰問增強職工幸福感。三是開展新春文藝匯演,提升職工凝聚力。
(四)筑牢安全合規(guī)底線,加強節(jié)前安全檢查,杜絕風(fēng)險事故。
三、2020年工作思路
統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是堅持效益優(yōu)先,推動金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,完善網(wǎng)點建設(shè)、推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,打造高素質(zhì)金融從業(yè)人員隊伍,全面提升金融業(yè)務(wù)收入占比;
二是堅持對標(biāo)找差,量質(zhì)并重發(fā)展寄遞業(yè)務(wù),全力打好寄遞業(yè)務(wù)“降本增利”決勝之戰(zhàn),著力做大業(yè)務(wù)規(guī)模,提升市場占有率,加大攬投渠道的建設(shè),最大限度拉動平臺量和寄遞量;
三是堅持項目引領(lǐng),創(chuàng)新發(fā)展文傳業(yè)務(wù)。積極整合內(nèi)外部文化傳媒資源,創(chuàng)新產(chǎn)品功能,強化項目開發(fā),以“文化+”為中心,鞏固文創(chuàng)業(yè)務(wù)發(fā)展之路;
四是堅持協(xié)同發(fā)展,注重源頭獲客,電商堅持業(yè)務(wù)聯(lián)動,開發(fā)團險項目,突破“兩險”業(yè)務(wù),分銷業(yè)務(wù)以福利項目為重點,努力開發(fā)單位客戶。
一、近期國網(wǎng)公司系統(tǒng)事故通報
1、國網(wǎng)四川省電力公司“4·9”事件通報
事件概況:4月9日,國網(wǎng)四川檢修公司在進(jìn)行500千伏蜀州變電站#1主變201開關(guān)間隔防腐工作中,高空作業(yè)車駕駛員(操作員)在未經(jīng)許可、未核對作業(yè)間隔的情況下,誤入母聯(lián)212間隔,擅自開展作業(yè)準(zhǔn)備,高空作業(yè)車與帶電設(shè)備距離不足放電,造成220千伏#1、#2母線跳閘,6回220千伏出線及所帶2座220千伏變電站失壓,損失負(fù)荷14.9萬千瓦。
暴露問題:一是作業(yè)風(fēng)險管控不到位;二是現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)不到位;三是人員安全教育和管理不到位。
國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求:一是深入開展專題安全學(xué)習(xí)活動,各級管理人員和一線員工要認(rèn)真吸取教訓(xùn);二是堅持關(guān)口前移,切實強化生產(chǎn)組織管理;三是堅持重心下移,切實加強現(xiàn)場安全管控。
2、安徽送變電公司“4·14”事故通報
事故概況:4月14日,安徽送變電工程有限公司承攬的500千伏線路遷改工程,專業(yè)分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司。在拆除鐵塔過程中,嚴(yán)重違反施工方案要求,錯誤地將機動絞磨和牽引繩擅自由北側(cè)改設(shè)在西側(cè),且未設(shè)置臨時拉線,致使鐵塔在傾倒過程中方向失控,砸斷距離該塔12米正在施工的線路,造成線路施工人員1人死亡、1人重傷、3人輕傷。
暴露問題:一是專業(yè)分包單位安全主體責(zé)任未落實,專業(yè)分包人員嚴(yán)重違章作業(yè);二是專業(yè)分包單位未執(zhí)行施工方案,未落實安全風(fēng)險管控措施;三是施工單位安全監(jiān)督管理不到位,未及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。
國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求:一是要求事故單位立即停產(chǎn)整頓,各單位認(rèn)真組織開展專題安全日活動,深刻吸取事故教訓(xùn);二是各單位要提高安全風(fēng)險意識,認(rèn)真做好風(fēng)險識別和分級管控;三是嚴(yán)格執(zhí)行《國網(wǎng)基建部關(guān)于做好安全隱患排查加強疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)基建安全管理工作通知要求》;四是持續(xù)健全安全風(fēng)險管控督查工作機制;五是嚴(yán)格事故信息報送制度。
二、1至4月份安全工作情況
(一)安全工作總體情況
公司認(rèn)真貫徹落實省、市公司各項工作要求,以公司2020年安全工作意見為重點,建立和完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。組織召開公司年度安全工作會議及安委會議,批辦安全工作文件、方案8件,修訂了19項應(yīng)急預(yù)案,制定了年度重點安全工作計劃,健全公司安委會與三級安全網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,按周、月、季度編寫工作總結(jié)及計劃,組織安全教育,強化安全“紅線”意識、“底線”思維和各級人員的安全責(zé)任,精心組織、周密部署,保持了公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。
截至目前,公司發(fā)生七級電網(wǎng)事件1起(110kV知青站,知#2主變差動保護(hù)動作跳閘),八級電網(wǎng)事件12起(1月份八級電網(wǎng)事件2起;2月份八級電網(wǎng)事件3起;3月份八級電網(wǎng)事件7起)。
(二)組織召開安全生產(chǎn)會議暨2020年安委會第一次會議
杜總宣讀了《公司2020年安全生產(chǎn)工作意見》,明確全年安全工作思路、工作目標(biāo),下發(fā)重點工作任務(wù)56項。
周總肯定了公司前期安全生產(chǎn)工作,并對下階段安全生產(chǎn)工作提出6項具體要求:一是要抓好安全工作組織落實;二是做好疫情防控和復(fù)工工作;三是打造可靠堅強電網(wǎng);四是要確保電網(wǎng)、人身、設(shè)備、消防、網(wǎng)絡(luò)安全;五是做好安全巡查工作;六是組織安全教育培訓(xùn),營造安全文化氛圍。
(三)完成隱患整改督辦工作
一是對“百日安全”專項行動,排查問題75項,督促相關(guān)部門按照要求進(jìn)行整改;二是對220千伏及以上線路通道隱患排查專項行動,共查出隱患23處,安監(jiān)部已制定整改計劃。
(四)開展“三種人”安規(guī)培訓(xùn)及考試。
3月中旬,安監(jiān)部組織工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人參加2020年度《安規(guī)》考試,下發(fā)了公司“三種人”資格認(rèn)定文件。
(五)積極籌備安全巡查迎檢工作
多次召開專題會議,下發(fā)迎檢工作方案,對安全巡查工作任務(wù)進(jìn)行分解,每周對公司各部門自查、整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
(六)完成《公司2020年安全生產(chǎn)委員會成員、安全網(wǎng)成員名單》調(diào)整和《公司關(guān)于調(diào)整防火安全委員會》文件。
(七)組織公司各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和消防目標(biāo)責(zé)任書。
(八)組織開展春季安全大檢查和電氣火災(zāi)綜合治理回頭看工作
(九)完成公司各生產(chǎn)班組安全工器具校驗工作,并在4月份組織了班組安全員對安全工器具使用管理培訓(xùn)。
三、1至4月份安全監(jiān)督情況
安監(jiān)部3至4月份對施工、檢修現(xiàn)場監(jiān)督98處,查處一般違章8起;違章處罰共計2300元。
四、近期安全生產(chǎn)形勢
(一)國內(nèi)安全形勢
近期,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,據(jù)不完全統(tǒng)計,3月份以來共發(fā)生各類安全事故142起,造成247人死亡、459人受傷。事故主要發(fā)生在建設(shè)施工、火災(zāi)和交通等領(lǐng)域。
(二)公司安全生產(chǎn)形勢
在今后一個時期內(nèi),公司技改大修、基建施工任務(wù)十分繁重,工作面廣、安全風(fēng)險大。防范安全風(fēng)險尤其是人身風(fēng)險是當(dāng)前安全主要工作,公司各生產(chǎn)部門要認(rèn)真執(zhí)行安規(guī)、兩票等各項要求,落實現(xiàn)場各項安全措施,確?,F(xiàn)場施工安全。
五、二季度重點安全工作
(一)組織召開第二季度安委會議
近期,省、市公司將會召開第二季度安委會議,公司將根據(jù)會議精神和工作部署,及時組織召開本公司安委會,結(jié)合自身安全工作實際,分析解決主要問題,把相關(guān)最新安全要求進(jìn)行傳達(dá)。
(二)現(xiàn)場安全監(jiān)督
根據(jù)市公司近期安全會議最新要求,安監(jiān)部將調(diào)整二季度現(xiàn)場安全監(jiān)督力度,勢必增加人力、精力投入,在現(xiàn)場督促次數(shù)及違章處罰上給予體現(xiàn),力保全局安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
(三)深刻汲取事故教訓(xùn),堅決守住安全底線
“4.9”和“4.14”這兩起事故中暴露的外來人員管控不力、監(jiān)督管理不到位等諸多問題,在我公司也不同程度存在。再加上當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作任務(wù)疊加,頭緒多、風(fēng)險高、壓力大,安全不力因素增加。
各部門要認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,擰緊安全責(zé)任鏈條,決不能等閑視之、隔岸觀火。
(四)開展安全教育培訓(xùn)
全員《安規(guī)》考試,由于疫情及春檢導(dǎo)致推遲,安監(jiān)部計劃5月下旬將組織全員考試,提高員工安全知識,應(yīng)對即將到來的迎峰度夏工作。
(五)繼續(xù)做好安全巡查迎檢準(zhǔn)備工作
根據(jù)巡查要求,6月份省公司巡查工作將陸續(xù)開展,公司各部門應(yīng)進(jìn)入迎檢狀態(tài),資料歸納、分類、裝盒,補充第一季度相關(guān)資料。
(六)繼續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作
1、安監(jiān)部繼續(xù)根據(jù)市公司要求,督導(dǎo)各部門以自查、互查等形式全面開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。
2、省公司對公司辦公大樓消防系統(tǒng)項目3月份已進(jìn)行批復(fù),這項工作也列入了市公司2020年安全生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任清單,要求6月30日前完成,安監(jiān)部時刻督促綜合服務(wù)中心,作好項目招標(biāo)工作。
關(guān)鍵詞:機場集團 財務(wù) 集中管控
一、實施集團財務(wù)集中管控的原因及過程
集團財務(wù)集中管控模式已經(jīng)成為集團化企業(yè)的一個共同選擇,是企業(yè)集團化、規(guī)模化發(fā)展的一個趨勢。世界500強的公司,實現(xiàn)財務(wù)集中控制的已達(dá)80%,民航業(yè)界的各大航空公司、機場集團公司也均已經(jīng)實施了集中財務(wù)管理。2010年,集團的資產(chǎn)規(guī)模突破了100億,成員單位有30余家,分布在4個省區(qū)14個城市,實施財務(wù)集中管控的條件已經(jīng)基本成熟,特別是在二次創(chuàng)業(yè)的過程中,規(guī)模還將進(jìn)一步擴大,原有的較為分散的財務(wù)管控模式已經(jīng)很難適應(yīng)集團化發(fā)展的形勢,必須和國際上先進(jìn)的管理模式進(jìn)行接軌。
基于上述內(nèi)外環(huán)境變化的客觀需要,2009年年底,集團公司提出實施財務(wù)集中管控的戰(zhàn)略構(gòu)想,2010年3月9日,集團公司組織召開財務(wù)負(fù)責(zé)人會議,就財務(wù)集中管控進(jìn)行討論,會上集團公司總裁做了重要講話,初步形成了財務(wù)集中管控的基本內(nèi)容。3月底4月初,由總裁帶隊,一行五人對海南航空集團公司、中國東方航空集團公司、平安保險集團公司、西門子(中國)有限公司、中國航空集團公司、首都機場集團公司等業(yè)內(nèi)外大型企業(yè)集團進(jìn)行了調(diào)研考察并形成考察報告。5月,集團公司財務(wù)部制定實施辦法初稿并組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,廣泛征求意見。6月,集團公司經(jīng)討論修改后,集團總裁辦公會、黨委會決定實施。
二、集團財務(wù)集中管控的實施原則
(一)價值最大化原則
集團統(tǒng)一規(guī)劃,充分考慮成員企業(yè)差異化和個性化需求,兼顧成員企業(yè)和集團公司的利益,實現(xiàn)集團整體價值最大化。
(二)市場化原則
強化集團公司對成員企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)功能,依據(jù)市場原則處理內(nèi)部交易事項,對集中管控形成的收益按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。
(三)合法合規(guī)原則
嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、《會計法》、《國有資產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),落實《西部機場集團集團化管理基本制度》、《西部機場集團集中采購管理暫行規(guī)定》等,兼顧成員企業(yè)的《公司章程》、《發(fā)起人協(xié)議書》等條款約定,防范市場風(fēng)險、政策風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)的利益和社會形象。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)原則
統(tǒng)一部署,突出重點,分步實施。
三、集團財務(wù)集中管控的工作思路
以統(tǒng)一會計制度為基礎(chǔ),以資金管理為核心,以信息技術(shù)為手段,以財務(wù)預(yù)警機制與監(jiān)督機制為抓手,以建設(shè)科學(xué)務(wù)實的財務(wù)管控體系為目標(biāo),實現(xiàn)集團整體價值最大化。詳見圖1。
四、集團財務(wù)集中管控的主要內(nèi)容
財務(wù)集中管控的內(nèi)容可概況為“553體系”,即“打造五項會計信息系統(tǒng),實施五項管理統(tǒng)一,實施三重財務(wù)監(jiān)督”。其中,打造五個會計信息系統(tǒng)是基礎(chǔ),實現(xiàn)五項管理統(tǒng)一是關(guān)鍵,實施三重財務(wù)監(jiān)督是保障。詳見圖2。
“五項會計信息系統(tǒng)”是指在啟用網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)和收入核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,搭建統(tǒng)一的資金結(jié)算系統(tǒng)、財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)和財務(wù)決策分析支持系統(tǒng),形成易操作、功能全的財務(wù)集中管控操作平臺?!拔屙椆芾斫y(tǒng)一”是指資金、會計制度、財務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算和人員的統(tǒng)一?!叭乇O(jiān)督”是指預(yù)警監(jiān)督、總稽核監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。詳見圖3。
五、集團財務(wù)集中管控的具體做法
(一)搭建平臺,提高效率
這是實施財務(wù)集中管控的前提和基礎(chǔ),在集團業(yè)務(wù)日趨增加的情況下,利用信息系統(tǒng)是加強財務(wù)管理的重要手段。集團有良好的會計信息化基礎(chǔ)。首先,從2003年集團公司成立以來,就把會計信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為財務(wù)管理的重要內(nèi)容,2005年實現(xiàn)陜西省內(nèi)成員企業(yè)財務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前,集團公司所有管轄區(qū)域,包括全部的二級和三級成員企業(yè),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實現(xiàn)了全程覆蓋,沒有盲區(qū)。其次,統(tǒng)一集團成員企業(yè)會計核算軟件和管理軟件,從2009年開始實施用友公司NC網(wǎng)絡(luò)版會計核算軟件,實現(xiàn)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,并不斷開發(fā)、完善財務(wù)信息系統(tǒng)功能,實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)的協(xié)同和記賬規(guī)則的檢查等。第三,為了滿足提升管理的要求,不斷啟用新的管理軟件,完善系統(tǒng)功能。在大量前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2010年年初啟用了航空性收入結(jié)算軟件,確保各成員機場收入核算簡便,透明可比;2010年6月初啟用了資金統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)對資金統(tǒng)籌使用收益按貢獻(xiàn)分配。特別是2010年7月實施會計報表系統(tǒng),實現(xiàn)了民航快報、民航?jīng)Q算、國資委快報、國資委決算、基建報表、管理月報等快速生成功能,實現(xiàn)報表數(shù)據(jù)實時穿透查詢賬務(wù)及合并報表自動生成功能。預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)方面,2011年5月啟動,經(jīng)過半年的實施,形成了“一個統(tǒng)一、兩種模式”的全面預(yù)算管理,即在統(tǒng)一的預(yù)算管理報表基礎(chǔ)上,分別形成了以集團公司、咸陽機場為代表的預(yù)算管理模式。這些系統(tǒng)的建設(shè),提高了工作效率和資源配置效率,使財務(wù)人員逐步由核算人員向財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變。
(二)完善制度,明確職責(zé)
《集團化管理基本制度》規(guī)范了集團戰(zhàn)略、安全人力資源、財務(wù)管理、投資、機場建設(shè)、資源、質(zhì)量、業(yè)績考核、企業(yè)文化等九個方面的內(nèi)容,其中財務(wù)管理部分從職能定位、投資、擔(dān)保、融資、資金管理、預(yù)算管理、利潤分配、人員管理、財務(wù)預(yù)警、總稽核監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督、會計信息化建設(shè)等方面做了原則性規(guī)定;配合基本管理制度,財務(wù)部完成了27萬余字的支撐性制度規(guī)范,包括集團統(tǒng)一會計制度、財務(wù)管理制度、基本建設(shè)會計制度和財務(wù)管理制度、會計崗位職責(zé)及工作規(guī)范等。另外,制定了配套的管理制度,先后下發(fā)了《西部機場集團財務(wù)集中管控實施辦法》、《西部機場集團會計總稽核辦法》、財務(wù)負(fù)責(zé)人委派、業(yè)績考評及信息化管理的系列相關(guān)制度。
(三)統(tǒng)一數(shù)據(jù),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
集團成立以來,不斷地進(jìn)行聯(lián)合重組和托管新機場,而這些新加入的企業(yè)本身都有較為完整的文化理念和財務(wù)管理體系,管理基礎(chǔ)參差不齊。為此,需要大量的規(guī)范性基礎(chǔ)工作。在會計報表編制方面,就編制格式、時間、附表、附注說明、預(yù)算執(zhí)行分析等提出了規(guī)范性要求;在會計憑證錄入與審核方面,使用規(guī)范會計語言、實行審核責(zé)任制等;在會計科目體系方面,設(shè)置專人管理會計科目,堅持“全局性、前瞻性、實用性”的原則,統(tǒng)一會計科目體系。目前,集團在幾分鐘之內(nèi)就可以建立一個完整的會計賬套,實現(xiàn)“復(fù)制”功能。通過以上的統(tǒng)一和規(guī)范,形成了數(shù)據(jù)快速集成效果,達(dá)到及時分析和提供決策有用信息的目的。
(四)實施全面預(yù)算,加強分析引導(dǎo)
圍繞集團“以效益為中心”的工作思路,實施戰(zhàn)略導(dǎo)向型的全面預(yù)算管理,建立經(jīng)營計劃與財務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)溝通機制,在編制中長期經(jīng)營計劃的基礎(chǔ)上編制年度預(yù)算并進(jìn)行月度分解,明確經(jīng)濟事項,實現(xiàn)預(yù)算的短期、中期和長期的有效結(jié)合,使預(yù)算管理落到實處。集團公司深入分析主業(yè)、輔業(yè)的利潤構(gòu)成及特點,從年初預(yù)算編制開始,在與各成員企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟事項溝通的基礎(chǔ)上,以持續(xù)盈利為目標(biāo),因地制宜,分解任務(wù)和壓力,調(diào)動成員企業(yè)積極性。為促進(jìn)輔業(yè)發(fā)展,集團公司對輔業(yè)公司提出了“政策給足、改革到位、支持到邊、斷其后路、不生就死”的管理理念,有效促進(jìn)輔業(yè)公司積極參與市場競爭。
(五)強化隊伍建設(shè),人員統(tǒng)一調(diào)配和管理
通過嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)、強化財務(wù)負(fù)責(zé)人考核和財務(wù)人員培訓(xùn)等方式,加強財務(wù)隊伍建設(shè),統(tǒng)一調(diào)配財務(wù)人員,提高財務(wù)人員素質(zhì),打造了一支業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)財務(wù)隊伍,這支隊伍是實施財務(wù)集中管控的中堅力量,是最大的資產(chǎn),有效地保證了實施計劃的執(zhí)行和效果的顯現(xiàn)。首先,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),統(tǒng)一招聘,嚴(yán)格控制新員工素質(zhì),規(guī)定新進(jìn)員工須是全日制本科以上學(xué)歷。其次,加強財務(wù)負(fù)責(zé)人考核。在集團統(tǒng)一委派財務(wù)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,對財務(wù)負(fù)責(zé)人實行統(tǒng)一考核,做出年度考評結(jié)論,實行考核結(jié)果與任免職、獎懲相掛鉤的考核制度,考評結(jié)果記入本人檔案。第三,不斷加強財務(wù)人員培訓(xùn)與考核。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實際,培訓(xùn)形式多樣,培訓(xùn)范圍實現(xiàn)全覆蓋,全員考核制度形成。連續(xù)多年進(jìn)行封閉式業(yè)務(wù)技能考試,并進(jìn)行成績公布,大大提高了員工的學(xué)習(xí)積極性。第四,財務(wù)人員統(tǒng)一調(diào)配。
(六)妥善處理管控與服務(wù)的關(guān)系
堅持“宏觀控制,微觀放活,獨立運行,共謀發(fā)展,充分發(fā)揮集團公司、成員企業(yè)和各級政府積極性”的集團化管理理念,牢記“在管理中體現(xiàn)服務(wù),通過服務(wù)促進(jìn)管理”的工作宗旨。一是充分發(fā)揮集團規(guī)模效應(yīng),先后組織了合作金融機構(gòu)、合作保險機構(gòu)等招標(biāo),將金融機構(gòu)對集團公司的授信額度由5億元提高到過百億元,享受較銀行公布利率降低10%的優(yōu)惠政策;二是對資金集中管理形成的利潤按照貢獻(xiàn)大小歸集分配,切實維護(hù)成員企業(yè)的利益;三是在內(nèi)部審計中強化增值服務(wù),對存在的問題提出切實的整改建議或處理意見,讓成員企業(yè)感受到集團規(guī)范管理的良好初衷。
(七)建立三重監(jiān)督體系,防范風(fēng)險
一是搭建信息系統(tǒng)預(yù)警平臺,形成第一道風(fēng)險防線。建立風(fēng)險預(yù)警平臺,合理設(shè)定超限指標(biāo),對不合常規(guī)指標(biāo)及時提醒和關(guān)注;在預(yù)算管理系統(tǒng)中對執(zhí)行偏差情況及時進(jìn)行反映。二是建立總稽核制度,形成第二道風(fēng)險防線。設(shè)置總稽核崗位,對企業(yè)會計核算、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)活動進(jìn)行內(nèi)部稽核,進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大問題或疑問,要及時查明原因并向財務(wù)負(fù)責(zé)人匯報,如遇重大違章違紀(jì)問題和違法犯罪行為,須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。另外,通過持續(xù)開展財務(wù)專項檢查,全面落實總稽核監(jiān)督。三是強化內(nèi)部審計,形成第三道風(fēng)險防線。內(nèi)部審計以企業(yè)負(fù)責(zé)人的離任審計和經(jīng)濟責(zé)任審計為主,適時推進(jìn)任中審計和過程控制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口的前移;創(chuàng)新審計理念,豐富審計手段,運用績效評價和經(jīng)濟增加值(EVA)考核評價方法,以取得良好的效果。
六、實施財務(wù)集中管控的幾點體會
(一)要與所在企業(yè)管理實際緊密結(jié)合
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,集團化財務(wù)管理的必須與企業(yè)實際相結(jié)合,既要切合實際,又要有前瞻性。例如,為了確??蓴U展性,在設(shè)計會計核算系統(tǒng)時,對會計科目編碼的設(shè)計,為了保證未來可擴展性,每個會計科目明細(xì)凡存在“其他”時要求不得設(shè)置下級明細(xì),且均作為同級會計科目的第99個,空出因業(yè)務(wù)需要增加會計科目的編碼,避免編碼的混亂。
(二)要有公司主要領(lǐng)導(dǎo)的支持
財務(wù)集中管理是一個資源再分配的系統(tǒng)工程,必然涉及公司全局性的變革,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,單靠財務(wù)部門的力量很難整體推進(jìn)。筆者所在公司在實際設(shè)計和執(zhí)行中得到了集團總裁和總會計師的大力支持,為項目的整體推進(jìn)提供了強有力的支持。
(三)要利用好上級單位的政策支持
監(jiān)管政府要求企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則,履行出資人職責(zé),加強分子公司管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,并在年報審核、產(chǎn)權(quán)變更、信息化建設(shè)、制度建設(shè)、資產(chǎn)處置等方面提出了系列的規(guī)定和要求。這是推動公司管理提升的重要力量,更是推動財務(wù)管理提升的有力后盾,利用好這些政策支持能夠更好的促進(jìn)和推動財務(wù)管理變革。
(四)要有積極務(wù)實的工作精神
財務(wù)管理是一項基礎(chǔ)性工作,與公司的“亮點工作”相比很難在短時間內(nèi)出效果,沒有務(wù)實的工作作風(fēng)和堅持不懈的精神就不可能達(dá)到預(yù)期效果。如在實際操作中,最為復(fù)雜的部分是會計科目的設(shè)置,當(dāng)時全集團沒有統(tǒng)一會計科目體系,各單位會計科目合計上萬個,要建立統(tǒng)一的一套會計科目體系,需要對這些科目進(jìn)行梳理,把內(nèi)容一致的合并,不合理的重新設(shè)置,這些花費的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軟件上線的時間,也是最為勞神的階段,但在整體的工作總結(jié)中不能算作“亮點”,甚至不能作為工作總結(jié)的一部分,算是公司的“小事”,但實際上沒有這些梳理,根本不可能有后來的報表軟件和預(yù)算軟件的上線。
(五)要進(jìn)行整體規(guī)劃
財務(wù)管理是一個長期的過程,面對千變?nèi)f化的外部環(huán)境,復(fù)雜多變的內(nèi)部環(huán)境,多種聲音并存的局面,必須要有管理的主線,建立整體規(guī)劃才能達(dá)到目標(biāo)。在設(shè)計整個財務(wù)集中管控體系中,進(jìn)行大量的財務(wù)集團化管理理論研究,也進(jìn)行大量調(diào)研,同時與軟件公司進(jìn)行了大量的溝通,僅集團化管理體系的形成修改了48次才最終定稿,但這些是非常值得的,因為在實施前就已經(jīng)想好了怎么做,后期僅僅是技術(shù)問題,幾乎沒有出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象。
(六)要充分利用信息化技術(shù)
財務(wù)管理需要信息化工作,平臺的搭建、軟件的選擇與深化實施是集中管控實施成敗的基礎(chǔ)。只有用活信息系統(tǒng),才能有助于提高財務(wù)管理水平。信息系統(tǒng)的建設(shè)是提高財務(wù)管理效率的重要工具,如報表系統(tǒng),在之前未聯(lián)網(wǎng)之前,報表的簡單匯總在專人負(fù)責(zé)的情況下也需要3-5天,系統(tǒng)上線后只需要點擊一下就可以,幾秒鐘就完成,這在以前是不可想象的。
(七)要建立優(yōu)秀的核心團隊
時間:1月16~18日
主題:《真抓實干乘勢而上在實現(xiàn)航空動力自主研發(fā)制造新的路上奮勇前進(jìn)》
2016年工作成績
2016,中國航發(fā)各項工作取得了較好成績,實現(xiàn)了良好開局。
踐行使命,貫徹中央決策,順利完成集團組建;
戰(zhàn)略引領(lǐng),深化改革調(diào)整,集團發(fā)展藍(lán)圖全面繪就;
牢記重托,彰顯國家意志,
“兩機”專項扎實推進(jìn);
聚焦主業(yè),展現(xiàn)集團擔(dān)當(dāng),科研生產(chǎn)取得重要進(jìn)展;
創(chuàng)新發(fā)展,強化能力提升,自主研制思路更加明晰;
瘦身健體,加快提質(zhì)增效,經(jīng)濟運行基礎(chǔ)不斷夯實;
加強黨建,突出文化引領(lǐng),立根鑄魂效果逐步顯現(xiàn);
從嚴(yán)治黨,強化廉潔從業(yè),反腐倡廉工作深入開展;
人才強企,優(yōu)化員工結(jié)構(gòu),人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強;
強化管理,筑牢發(fā)展基石,綜合管控能力全面提升。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,是集團推進(jìn)“兩機”專項實施,加快自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。攻克航空動力瓶頸的關(guān)鍵一年。集團面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),正處于奮力攻關(guān)、夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵期,深化改革、提質(zhì)增效的攻堅期,提升能力、加速發(fā)展的機遇期,呈現(xiàn)“三期交織”的催人奮進(jìn)之“勢”。
2017年工作目標(biāo)
工作思路
集團將緊扣“十三五”發(fā)展目標(biāo),以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措推動目標(biāo)落地,開啟起航新征程;突出強軍首責(zé),全力滿足部隊需求,同時加快民用發(fā)動機、燃機和重點非航空民品研制;實施“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量制勝、人才強企”三大戰(zhàn)略;狠抓息負(fù)債降低、企業(yè)總戶數(shù)降低、“兩金”降低、成本降低;推動發(fā)展途徑向自主研制轉(zhuǎn)變、發(fā)展理念向聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式向統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變、研發(fā)生產(chǎn)向“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放式”轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)向“嚴(yán)慎細(xì)實、精益求精”轉(zhuǎn)變。
重點任務(wù)
2017年,集團將狠抓重點型號研制與“兩機”專項實施,確??蒲猩a(chǎn)任務(wù)全面完成;狠抓改革調(diào)整,確保管理架構(gòu)進(jìn)一步理順;狠抓成本工程,確保經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)向好;狠抓從嚴(yán)治黨,確保黨的建設(shè)得到全面加強。
六大舉措
實施創(chuàng)新驅(qū)動,瞄準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新型集團,夯實基礎(chǔ)研究,強化預(yù)先研究,推動科技創(chuàng)新取得新突破;
堅持質(zhì)量制勝,加強型號質(zhì)量問題整治,強化質(zhì)量管控能力,完善質(zhì)量管理體系,推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè),推動質(zhì)量保證實現(xiàn)新提升;
注重人才強企,打造務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,加強技術(shù)技能人才隊伍建設(shè),推進(jìn)勞動用工與薪酬分配制度改革,加強人力資源開發(fā),推動隊伍建設(shè)取得新成效;強化科學(xué)管理,加強科研生產(chǎn)管理,加快運營管理體系建設(shè),推動科研生產(chǎn)管理邁上新臺階;
深化開放合作,堅持軍民融合,深化國際合作,推動軍民融合形成新格局;夯實管理基礎(chǔ),加強條件建設(shè),加快信息化建設(shè),強化風(fēng)險管控,推動管控能力得到新加強。
【關(guān)鍵詞】財務(wù);風(fēng)險;依法治企;內(nèi)控
一、風(fēng)險管理的理念或策略
1.公司開展全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作,遵循以下原則:
(1)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則
以公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,從公司戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),為保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)。
(2)全面性與重要性相結(jié)合的原則
全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作逐步覆蓋公司所有的管理活動和業(yè)務(wù)流程,逐步實現(xiàn)公司全員、全方位參與,貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,防范面臨的各種風(fēng)險;同時關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,以重大風(fēng)險和重大決策、重要流程為重點,實施重點管理,加強風(fēng)險管理和內(nèi)部控制。
(3)風(fēng)險管理與經(jīng)營管理有效結(jié)合的原則
將全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的方法和思路融入公司具體的管理活動和業(yè)務(wù)流程中,在各個管理領(lǐng)域和業(yè)務(wù)模塊形成全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作的科學(xué)體系和有效機制,提高公司的經(jīng)營管理水平。
(4)科學(xué)主導(dǎo)、持續(xù)改進(jìn)的原則
開展全面風(fēng)險管理以內(nèi)部控制為基礎(chǔ),實施內(nèi)部控制以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)公司內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境的變化,不斷改進(jìn)、創(chuàng)新,持續(xù)增強公司的風(fēng)險管理水平和管控能力。
2.風(fēng)險管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值
(1)建立風(fēng)險監(jiān)控組織機構(gòu)的單位達(dá)100%;
(2)利用風(fēng)險信息系統(tǒng)開展風(fēng)險監(jiān)控的單位達(dá)100%;
(3)統(tǒng)一財務(wù)風(fēng)險分類標(biāo)準(zhǔn)和管控標(biāo)準(zhǔn)范圍達(dá)100%;
(4)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制實施細(xì)則制定工作完成100%;
(5)風(fēng)險管理報告質(zhì)量分值達(dá)到國家電網(wǎng)公司要求。
二、防范全面風(fēng)險依法從嚴(yán)治企措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo)
為加強風(fēng)險防控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由總經(jīng)理任主任、總會計師任副主任、各部門負(fù)責(zé)人為委員的風(fēng)險管理委員會,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險防控體系的建設(shè)與實施工作,行使風(fēng)險管理決策權(quán);在供電、農(nóng)電及非電企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機構(gòu),形成省、市、縣三級風(fēng)險監(jiān)控組織架構(gòu),為建設(shè)全方位風(fēng)險防控體系 提供了堅實的組織保障。同時,明確風(fēng)險防控體系建設(shè)目標(biāo),即:引用先進(jìn)的風(fēng)險管理理念和方法,力爭在公司內(nèi)部形成“一種文化,兩套機制,三項保障(即:培育一種積極進(jìn)取、穩(wěn)健經(jīng)營的風(fēng)險文化,建立風(fēng)險決策和風(fēng)險監(jiān)控兩項機制,健全組織、制度和技術(shù)三項保障)”,有效提升公司風(fēng)險管理水平。
2.縝密制定方案,完善工作機制
圍繞風(fēng)險防控體系建設(shè)目標(biāo),公司深入調(diào)研,廣泛征求意見,制定《全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案》,提出了“整體設(shè)計、前期試點、分步實施、整合運行”的工作思路,將風(fēng)險防控體系建設(shè)分為基礎(chǔ)準(zhǔn)備、風(fēng)險建設(shè)、深入實施、整合提升等四個階段。同時,公司各部門指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險管理,建立風(fēng)險防控體系聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開風(fēng)險防控體系委員會和聯(lián)絡(luò)員會議,協(xié)調(diào)解決體系建設(shè)中存在的問題;根據(jù)各部門工作進(jìn)展,定期編制季度工作簡報,及時總結(jié)階段性工作。
3.構(gòu)建防控體系,防范全面風(fēng)險
公司以信息平臺建設(shè)為契機,將風(fēng)險防控體系建設(shè)與各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機結(jié)合,推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。一是開展風(fēng)險辨識評估調(diào)研,獲得風(fēng)險基礎(chǔ)信息,確定公司面臨的政策風(fēng)險、社會形象風(fēng)險、安全風(fēng)險等重大風(fēng)險,編報年度風(fēng)險管理報告。二是以業(yè)務(wù)鏈為依托,梳理各專業(yè)管理流程,構(gòu)建多維度的風(fēng)險信息庫,將風(fēng)險、流程、責(zé)任部門、關(guān)鍵指標(biāo)有機關(guān)聯(lián)。三是強化內(nèi)部體系建設(shè),制定公司內(nèi)部控制體系建設(shè)實施細(xì)化方案,明確工作目標(biāo)和責(zé)任。
4.發(fā)揮監(jiān)督合力,推進(jìn)依法治企
堅持依法從嚴(yán)治企,構(gòu)建由財務(wù)、審計、紀(jì)檢等各部門組成的內(nèi)控監(jiān)督防線。一是加強業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)作,重點發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督合力,拓展稽核監(jiān)督深度廣度。二是利用在線稽核系統(tǒng),對重點業(yè)務(wù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,利用審計成果,加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場稽核,利用“聯(lián)席會議機制”對稽核結(jié)果進(jìn)行效能監(jiān)察。三是建立稽核結(jié)果、內(nèi)審?fù)鈾z、典型案例等信息共享平臺,促進(jìn)稽核成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是加大日常業(yè)務(wù)稽核力度,對成本、資金等重點領(lǐng)域進(jìn)行專項稽核,做好事前、事中、事后的聯(lián)合監(jiān)督。五是推行公司抽查、省農(nóng)電公司督查、市公司普查三級稽核方式,實現(xiàn)對縣農(nóng)電企業(yè)稽核的閉環(huán)管理。六是強化審計監(jiān)督,開展“三指定”自查整改、“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼然顒印?/p>
參考文獻(xiàn):
[1] 翟志華.建立企業(yè)內(nèi)部會計控制制度[J].資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán),2003(3)