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一、指導思想
從深入學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,牢固樹立“生命至上,安全第一”的理念,以確保我區(qū)不發(fā)生青少年兒童溺水事故為目標,切實加強安全教育與管理,保障青少年兒童生命安全。
二、組織領導
成立雙鳳開發(fā)區(qū)預防青少年兒童溺水事故工作領導小組,組長:(縣委辦副主任、工委書記、管委會常務副主任),副組長:(工委副書記)、(工委委員、管委會副主任)、(工委委員、安管局局長),成員:(社管局局長)、(社管局副局長)(雙鳳中心校校長)、(阿奎利亞學校校長)、(鳳霞社居委書記)、(鳳梅社居委書記)、(徐橋社居委書記)
領導小組下設辦公室,辦公室設在社管局,同志兼任辦公室主任,同志為副主任,同志為辦公室成員。
三、具體措施
1、高度重視
相關責任部門、各社居委、各學校要切實增強責任感,針對暑期青少年兒童溺水事故發(fā)生的特點,認真總結經驗教訓,采取有效措施,強化暑期青少年兒童安全教育和日常管理工作,避免我區(qū)發(fā)生青少年兒童溺水事件。
2、深入開展宣傳教育活動
廣泛開展以溺水防范為重點的安全教育活動,組織動員全社會都來關心廣大青少年兒童的生命安全和身體健康,預防事故發(fā)生。遵循“預防為主,防治結合,加強教育,群防群治”的方針,充分利用各種媒體,加強宣傳引導,確保宣傳教育的知曉率和覆蓋面。社居委在容易發(fā)生溺水事故的河邊、湖邊、水塘邊等地點要設立警示標志;學校要將《告廣大家長的一封信》分發(fā)到戶,提醒家長切實履行好監(jiān)護責任。
3、建立聯(lián)防聯(lián)動機制
青少年兒童溺水事故主要發(fā)生在校外,要切實加強學校、家長、社區(qū)的聯(lián)系,社居委、學校、家長三方聯(lián)動,共同做好青少年兒童溺水事故預防工作。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確管理責任,確定專人值守,發(fā)生事故及時報告上級主管部門,并組織實施搶救。定期或不定期召開會議,對上一階段工作做出總結,補缺補差,并對下一階段工作做出部署。
為全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力提高師生全員安全教育管理能力,保護廣大師生的人身安全和學校財產安全,維護學校正常教育教學秩序,增強全體師生安全意識,打造平安校園,特制訂學校本制度。
校園安全管理工作,堅持“屬地管理與分級管理相結合”和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”原則,完善學校安全管理“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全工作責任體系。
實行校園安全工作問責制、責任追究制,對未按規(guī)定落實工作監(jiān)督和管理責任造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。將全員落實安全工作責任制工作納入年終目標考核,鼓勵先進,鞭策后進。
二、組織機構
學校成立安全工作領導小組(即學校重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組),成員如下:
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
三、學校安全管理主要責任
(一)學校安全工作領導小組及其辦公室
1.全面落實學校安全工作。明確安全領導小組成員和各部門安全工作職責,按照上級安全生產工作要求,落實校園“三防”建設。
2.制定學校各項安全管理制度及突發(fā)事件應急預案,完善防控措施,督辦落實“一崗雙責”制。
3.定期召開安全專題會議,傳達布置安全工作;制定安全年度工作計劃,簽定安全責任書。
4.代表學校與家長或初會其它單位簽訂系列安全活動協(xié)議書(班級與家長簽訂的安全協(xié)議書需由安全辦公室審批并加蓋公章);與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書。
5.定期開展安全隱患自查整改,及時排除安全隱患。強化人防、物防、技防手段,落實安全基礎性工作。重點做好校門秩序、教育教學、學生宿舍、食堂衛(wèi)生、大型活動、集體外出等方面的安全工作。
6.組織開展師生安全宣傳教育和培訓,落實應急演練,提高應急處置能力和逃生自救技能。
7.及時處置校園安全事故,確保校園安全、穩(wěn)定與和諧。
8.落實教職工安全教育管理工作,嚴禁教職工侮辱、體罰學生現(xiàn)象發(fā)生。
9.建立校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議制度,加大綜合整治力度,凈化校園周邊環(huán)境。
(二)校長安全管理職責
1.學校安全工作第一責任人,全面負責學校安全工作。
2.建立健全組織機構和防范體系,落實責任制,依法制定學校各項安全管理制度和應急預案,落實安全隱患整改工作。
3.建立安全工作獎懲制度,并納入各部門、個人履職考核,與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤。
4.組織召開學校安全工作領導小組會議,分析研究學校安全工作現(xiàn)狀及存在的問題,部署安全管理工作。
5.及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心健康的行為。遇突發(fā)事件,立即組織安全工作領導小組啟動應急預案,并在第一時間到現(xiàn)場指揮。
6.與地方有關職能部門加強聯(lián)系,共同做好校園及周邊安全工作。
(三)黨支部書記
1.校園安全的共同責任人,對學校安全工作負主要領導責任。
2.通過黨建工作加強安全教育,提高黨員干部的安全責任意識,指導落實崗位安全職責。
3.關心教職工的生活和思想動態(tài),及時掌握校內不穩(wěn)定因素,積極化解矛盾,維護校園安全穩(wěn)定。
4.督查學校安全管理制度落實,向學校安全工作領導小組提出整改建議。
5.加強師生意識形態(tài)的教育和管理,積極組織開展反工作。
(四)分管安全副校長管理職責
1.對學校安全工作負直接領導責任,協(xié)助校長做好日常安全管理及隱患整改工作。
2.全面建立并落實學校安全工作責任制,層層簽訂責任書。
3.建立完善安全工作管理制度,落實各類突發(fā)事件應急預案。
4.定期開展保衛(wèi)干部和部門負責人安全培訓,強化意識,提高防范和應對突發(fā)事件的能力。
5.根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律,指導開展各類安全預防性工作。
6.協(xié)助校長加強與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)街辦、公安、衛(wèi)計、城管、食藥、供電所等職能部門的聯(lián)系,形成治理合力。
7.建立健全學校安全管理各類臺賬和檔案制度,檢查指導學校各類安全資料歸檔備案。
8.學校安全工作領導小組交辦的其他工作。
(五)分管教學副校長
分管教學的副校長是學校教學工作的安全責任人,主要職責有:
1.督促全校教師嚴格落實教學常規(guī)。特別是認真落實體育課、勞動課、實驗(訓) 課等教學常規(guī),防止學生意外傷害事故的發(fā)生。
2.對必須在校外進行的教學活動要認真審批,核查并落實安全預案,加強安保培訓,確?;顒影踩M行。
3.督促全校教師加強師德修養(yǎng),關愛學生,不得體罰和變相體罰學生,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。要采取切實可行的措施,杜絕因體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件,確保學生身心健康發(fā)展。
4.督促指導教師把學生安全作為教育教學的第一要事,擺在首位,認真落實各有關法規(guī)和上級文件對教育教學工作的安全規(guī)定,依法辦事,依法執(zhí)教。
5.完成上級交辦的其它安全工作任務。
(六)分管后勤副校長
分管后勤的副校長是學校設施設備安全責任人,其主要職責有:
1.制定學校設施設備安全管理工作規(guī)章制度,做好學校設備設施安全管理工作;
2.組織對學校建筑物、設施設備的安全檢查,特別是消防安全檢查,及時消除安全隱患,杜絕安全事故;
3.加強對超市、自備水源的管理,確保學校食品及飲用水安全;加強學校衛(wèi)生防疫工作;
4.加強學校宿舍設施安全管理,確保師生宿舍安全;
5.督促有關人員做好防盜工作,維護學校財產安全;
6.加強學校的安全設施建設,確保校園安全:
7.完成上級交辦的其它安全工作任務。
(七)分管德育副校長
1.協(xié)助學校按照有關法律法規(guī)制定完善校園安全管理制度,落實各項安全防范指施。
2.協(xié)助學校加強安全工作,結合學生特點,開展有針對性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。
3.協(xié)助學校做好對有不良行為學生的教育轉化工作,落實具體幫救措施。
4.協(xié)調有關部門對學校周邊治安環(huán)境進行整治,嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園案件,建立長效機制,維護學校周邊治安秩序。
5.配合zd部門妥善處理在校師生違法案件,督促學校妥善處理校園內發(fā)生的嚴重違規(guī)違紀問題。
6.協(xié)助學校與社會、家庭等方面建立聯(lián)系完善“三位一體”法制教育機制,落實各項法制措施。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(八)工會主席
1.發(fā)揮工會組織對校園安全工作的參與和監(jiān)督作用。
2.定期召開工會委員會會議,檢查各部門安全工作。
3.協(xié)助學校摸查內部人員的不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾。
4.關心教職工的思想動態(tài)和文化生活,幫助教職工解決生活中的困難和問題。對發(fā)生重大事情的家庭應及時慰問并家訪。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(九)辦公室主任
1.負責上級政策的及時傳達落實和學校WW信息的匯總上報。
2.會同有關處室負責學校安全宣傳工作和全校信息溝通、公開、新聞及媒體采訪等事宜。
3.負責本部門安全工作。
4.協(xié)助分管校長負責學校安全教育和演練活動的講話、錄像等資料收集整理工作。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十)安全辦副主任(安全科長)
1.在校長和分管副校長的領導下,具體負責學校日常安全管理工作。根據(jù)學校安全工作計劃,制定部門實施細則,檢查督促各部門落實各種安全預案及安全職責,定期向分管安全工作副校長匯報學校安全工作情況。
2.按時參加上級有關部門召開的安全會議并按相關要求,上報學校安全工作計劃、總結、報表、材料、信息等。
3.堅持每天組織人員對校園及重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。問題較嚴重的要及時向分管副校長或校長匯報,并制定詳盡整改方案。建立健全安全隱患排查整改臺賬,相關責任人簽字備查。
4.結合學校安全工作實際,開展治安、消防、交通等校園安全宣傳教育和演練。
5.負責校園“三防”(人防、物防、技防)建設和全校消防栓、滅火器、報警器、疏散通道等消防設備的日常檢查和維護,確保安全設備和消防器材能正常使用。
6.負責學校門衛(wèi)和寢室輔導員日常管理考核,夜間、節(jié)假日值班和巡邏安排,加強對值班人員的管理和檢查。
7.主動與相關部門溝通協(xié)調,加強周邊環(huán)境綜合治理,構建和諧的綜合治理機制和氛圍。
8.校內發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要在第一時間趕到現(xiàn)場,及時向學校安全工作領導小組匯報,并根據(jù)應急預案配合校長或分管校長落實報警、搶救、疏導、保護現(xiàn)場、調查取證、信息上報等工作,妥善處理突發(fā)事件。
9.加強安全檔案管理。健全學生安全管理資料,根據(jù)有關規(guī)定妥善保管視頻監(jiān)控錄像資料,完善學校安全檔案。
10.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十一)教導主任
1.負責教務處所屬各組(室)的安全管理工作,落實部門安全責任和各項安全管理制度,制定部門安全工作計劃,并監(jiān)督、檢查工作落實情況。
2.加強實驗室安全檢查和管理,督促實驗員做好實驗室的安全管理工作,制定實驗室突發(fā)事件應急預案并組織演練。
3.做好各種教具配備、保存及使用的安全管理。
4.加強學生學籍信息的安全的領導和管理,建立信息保密制度。
5.做好教學活動和考試安全預案及管理工作。
6.配合校長積極穩(wěn)妥做好學校招生、畢業(yè)工作,正確執(zhí)行政策、有效化解矛盾,維護校園安全穩(wěn)定。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十二)總務主任
1.負責學??倓蘸笄诘陌踩芾砉ぷ?,落實部門安全責任和各項安全管理制度,做好部門安全工作計劃,監(jiān)督、檢查工作落實清況。
2.定期召開部門安全工作會議,加強總務后勤人員的安全培訓,提高各工種人員的安全意識和防范技能。
3.做好學校建筑物、辦公器材、校園周邊環(huán)境和水、電、氣、消防等設施設備的安全檢查、維護和整改,并建立臺賬。
4.切實加強學校食品衛(wèi)生和生活用水的管理,嚴格執(zhí)行 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),建立嚴格的學校衛(wèi)生管理制度,自覺接受衛(wèi)生防疫部門監(jiān)督。
5.組織相關人員按規(guī)定定期進行安全培訓和體檢,落實本部門不同工種安全責任。組織部門人員定期檢查負責范圍內的安全。
6.協(xié)助教導處加強對實驗室、微機室等功能教室的安全檢查和管理,加強對教學設備的安全管理。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十三)分管德育副主任
1.協(xié)助分管校長開展班主任安全培訓和學生安全教育,具體負責落實師生演練活動。指導年級教師進行校園安全隱患自查互查活動,跟蹤學生異動情況,落實學生安全教育和管理責任。
2.按照學校工作目標和任務,指導學生團委和學生會的安全教育工作,維護校園教育教學秩序,協(xié)助有關部門做好衛(wèi)生、防疫等工作。
3.協(xié)助和指導管理學生寢室安全工作。指導強班級安全員教育工作,負責或協(xié)助年級主任做好學生處分聽證等工作。
4.學校組織大型集體活動時,牽頭或協(xié)助分管領導做好安全預案和活動前師生安全教育工作。
5.利用升旗、廣播操等時間和板報、櫥窗、網絡等途徑,結合實際開展學生安全教育。
6.主動協(xié)助分管領導做好安全事故應急處理、家長接待、學生疏導教育及相關材料的整理歸檔。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十四)年級主任
1.具體負責本年級師生安全教育和日常管理工作,落實安全責任,增強師生安全意識,維護年級正常教育教學秩序。
2.加強師生心理健康和生命安全教育,指導班級開展豐富多彩的以安全為主題的班團活動和演練,科學引導特異學生,營造健康和諧的教育環(huán)境。
3.組織班主任、科任教師進行校園安全隱患排查和整改,落實年級大型活動的安全培訓和安全預案的具體落實。
4.結合年級實際,通過各種途徑,開展系列心理健康和生命安全宣傳教育,聘請消防、治安、交通、衛(wèi)生等專家開展對師生的專題安全教育,增強學生安全意識。
5.通過家長會、家長信、短信等多種形式向家長宣傳安全知識,家校結合,發(fā)揮家長對學生安全工作的主體作用。
6.及時妥善處理安全隱患和安全事故,做好安全事故應急處理、家長接待、師生安撫及相關材料的整理歸檔。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十五)總務處副主任
1.協(xié)助總務主任分管日常安全工作,主管食品安全和疾病防控工作,具體負責落實《xx二中食堂安全衛(wèi)生制度》。
2.嚴格按上級要求落實疾病防治工作,加強各班晨(午)檢的檢查和管理,落實醫(yī)務室各項規(guī)章制度。
3.加強食堂安全管理,落實“十必須五禁止”要求。落實從業(yè)人員晨檢工作,并對進貨、存放、制作、出售等環(huán)節(jié)按衛(wèi)生標準和安全要求進行檢查驗收;督促工作人員建立飯菜留樣制度,防止人為投毒、食物中毒等安全事故的發(fā)生。
4.加強對所屬工作人員的安全教育全培訓和體檢,完成領導交界的其它安全工作。
(十六)分管教科研副主任
1.指導學科教師結合所教學科內容滲透安全教育,引導每個教師要因地制宜、因勢利導開展學生安全教育。
2.加強課堂、特別是實驗課的安全管理。
3.督促每位任課教師做好安全教育教案和開展“放學前一分鐘安全教育”。每天最后一節(jié)課下課前,結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全。
4.完成領導小組交辦的其它安全工作
(十七)班主任
1.班級安全管理的第一責任人,按學校要求落實安全教班級日常安全管理。認真選拔班級安全委員,設立若干安全員,并加強對安全委員和安全員的培訓和管理。
2.規(guī)范進行晨(午)檢。督促學生按要求進行晨(午)檢,認真記錄,注意仔細觀察學生精神和身體狀態(tài),及時上報有關信息。
3.充分利用班會等時間開展學生安全教育,特別注意根據(jù)季節(jié)變化提醒學生預防疾病。開展好“放學前一分鐘安全教育”。結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害和意外事故等安全事項。
4.按學校要求加強住校生的生活管理和寢室日常管理,經常與家長保持聯(lián)系,取得家長的支持和配合。
5.嚴格執(zhí)行學生考勤和請銷假制度,及時了解未到校上課或中途離校學生的情況,并及時與家長取得聯(lián)系。
6.耐心、細致地做好特異學生的教育引導工作,引導家長科學教育特異學生,做到因材施教。注意根據(jù)實際,在體育、勞動和大型活動等時對特異學生予以適當照顧,并做好有關記錄。
7.協(xié)助學校與家長簽定安全協(xié)議書,并做好回執(zhí)留存,通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育,讓家長切實擔負起監(jiān)護人職責,保障學生校外安全。
8.組織班級集體活動必須按程序報批后實施,做好安全預案和活動期間的安全教育工作。
9.認真及時檢查、發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時整改。發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)身體不適或或有其它安全隱患時,要立即采取措施織搶救和應急措施,并及時報告學校領導、通知家長和報警(撥打120或110等)。
(十八)任課教師
1.明確并履行崗位安全職責,落實學校安全工作的有關要求,將安全教育有機滲透到本學科教學內容和教學過程中
2.發(fā)現(xiàn)學生缺課后,要及時了解原因,必要時及時與家長聯(lián)系。出現(xiàn)安全突發(fā)事故,必須及時冷靜處置,并在第一時間內向學校安全科長、分管領導或校長報告,并協(xié)助妥善處理。
3.課前清點學生人數(shù)并立即上報班主任,課堂上發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性時應及時制止、告誡、教育,并與班主任或學生家長及時溝通。課間負責本樓層就近樓梯間、樓層的安全工作。
4.密切配合班主任開展安全工作,及時將班內的安全問題向班主任和其它領導反映,協(xié)助班主任對學生進行安全教育,妥善處理班級出現(xiàn)的安全問題。
5.課堂教學中如遇突發(fā)安全事件或重要災害問題,及時將學生有序疏散到安全地帶并作妥善處理,同時立即向分管領導或校長匯報。
6.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十九)體育教師
1.掌握教學班學生特異體質狀況,在體育教學中合理安排相關學生活動,并做好記錄。
2.做好課前準備,根據(jù)教學內容,對場地、器材及教學環(huán)境進行全面安全檢查,及時排除安全隱患。
3.結合體育項目特點,講解安全注意事項,帶領學生認真做好準備活動,強化學生相互保護意識,提高學生自我保護能力。
4.道循體育運動規(guī)律,嚴格按照體育教學要求上好每節(jié)課,不違規(guī)操作。特別是體操教學,要做好“保護與幫助”的示范動作,教會學生如何進行“保護與幫助”。
5.嚴格教學過程管理,把控學生動態(tài)。認真、及時解決好學生在體育教學過程中的各種矛盾或糾紛。
6.掌握體育教學及體育課外活動中發(fā)生傷害事故的處理方法及程序,嚴格按照學?!皩W生體育教學及體育課外活動傷害事故 (急病) 應急預案”程序進行處理。
(二十)信息技術、通用技術教師
1.負責學校技術設備維護與安全運行。及時檢查和報告安全隱患,配合學??倓仗帣z修,保證設備安全運行。
2.加強學生安全教育和管理。認真執(zhí)行網絡有關安全規(guī)定,確保校園網絡安全,杜絕不良信息在校園網頁上出現(xiàn)。
3.做好防火、防盜、防潮工作。掌握滅火常識,會使用消防器材,緊急時刻具有撲救初起火災的能力。
4.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現(xiàn)場。
5.每天下班時檢查水電門窗,關閉所有應關電源,確認無安全隱患后方可下班。
(二十一)心理健康教師
1.做好學生心理輔導工作,普及心理健康和青春期知識。
2.建立心理健康咨詢室,負責做好心理健康咨詢室及心理健康教育有關設施設備的安全維護。
3.做好全校學生心理調查工作。配合班主任、家長對有心理問題的學生進行心理疏導,并做好跟蹤隨訪和相關記錄及時匯報。
(二十二)報賬員
1.提高安全防范意識,增強責任心,確保學校財務安全。
2.加強印章、空白支票的保管和使用安全??瞻字迸c財務用章分開存放,嚴格按照財務規(guī)定存放現(xiàn)金。
3.到銀行取送款時,大宗款項必須三人以上專車接送,少量款項須兩人以上接送。使用安全包,取送款人員必須做到人不離款、款不離身,確?,F(xiàn)金和人身安全。
4.確保學校財務賬目、票據(jù)保存規(guī)范,避免因存放不當受潮損壞。
5.做好財務室防火、防盜工作,做到人離門鎖。
6.下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十三)公物管理員
1.具體負責管理學校財產,建立臺賬確保所保管物品的安全。
2.管理好學校倉庫,建立倉庫和財產管理制度。
3.加強倉庫消防安全,嚴禁火種入庫,嚴禁庫內吸煙和使用各種電熱器具,定期檢查更換庫房的消防器材。對存放物品要留出頂、燈、墻、柱、堆等防火間距。
4.倉庫物品必須分類、有序、限額存放。做好防火、防盜和防潮工作。
5.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現(xiàn)場。
6.每天下班前對倉庫進行安全檢查,并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十四)圖書管理員
1.學校圖書館安全工作第一責任人,切實落實各項安全管理制度,確保圖書館安全。
2.圖書館開放期間,組織學生有序出入圖書館,做好安全門的標示和開啟工作,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
3.圖書館內不得存放易燃品和私人物品,嚴禁吸煙。認真做好防火、防盜、防潮、降濕、防蛀等安全工作。
4.加強電子閱覽室的管理,注意網絡安全,保證電子書籍的健康。
5.一旦發(fā)生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現(xiàn)場。
6.每天對圖書室、電子閱覽室進行安全檢查并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十五)檔案管理員
1.按上級規(guī)定和學校要求妥善保管檔案資料,落實保密制度,確保檔案安全。
2.會正確消防器材,并及時檢查、維護或更換滅火器材,做好防火、防盜工作。
3.按天氣情況開啟空調和除濕機,維護檔案室的溫度和濕度,做好檔案的防潮、降濕、防蛀工作,確保檔案資料的安全與完整。
4.嚴格執(zhí)行檔案查閱制度。
(二十六)體育器材保管員
1.堅持每天檢查體育運動器械、戶外運動器材和場地,并做記錄。發(fā)現(xiàn)安全問題立即停用,并將問題器械做封存警示,及時向有關領導(部門)報告并組織維修和處理,消除安全隱患,杜絕使用存在安全隱患的器材或器械。
2.教育學生愛護器材,指導學生安全使用器材,教育學生發(fā)現(xiàn)器材安全問題及時向老師報告。
3.堅持體育器材領借制度,器材室所借出的器材須符合安全標準,并及時歸還、驗收。
4.借出的運動器材不允許放置在無人看管的場所。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十七)實驗室管理員
1.實驗室安全第一責任人,在學校相關部門及教研組長的指導下,認真制定實驗室的安全規(guī)章制度,并貫徹落實。
2.定期不定期檢查儀器,及時保養(yǎng)、維修,做到實驗室內儀器、藥品放置整齊,使用安全。
3.嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,管理好有毒、有害、易燃易暴物品,做好采購、登記、儲存、使用和處置工作,及時上報需處置的過期物品,加強實驗室的安全管理。
4.按規(guī)定配置滅火器材,及時檢查、維護、更換。禁止無關人員進入實驗室。做好防火、防盜工作。
5.開展學生安全教育,指導學生安全使用實驗用具和藥品,防止傷害事故的發(fā)生。
6.制定突發(fā)事件應急預案并組織演練,掌握各類事故發(fā)生時的處置方法。
7.每天嚴格檢查實驗室及藥品存放安全,并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
8.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十八)文印人員
1.文印室內嚴禁煙火,嚴禁非工作人員擅自進入。
2.定期清理廢棄紙張、油墨等易燃物品,定期檢查文印室各類線路,防止因線路老化、超負荷工作發(fā)生火災,定期檢查文印室內消防設施,保證滅火器材完好有效。
3.定期進行文印室各類安全隱患排查。
4.遵守文件保密制度,嚴防泄密。
5.下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
6.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十九)水電工
1.持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。
2.每天檢查配電室、校園照明、網絡、電話、廣播、供水等設施設備,確保水電安全及時供給和運行。
3.協(xié)助宿舍管理人員檢查宿舍用電情況,嚴禁私接線路、安裝插座、使用自備大功率電器。
4.落實水電安全隱患排查制度。嚴防電路漏電、短路、電線老化、超負荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水電安全維護臺賬,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和報告。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作
(三十)門衛(wèi)
1.執(zhí)行24 小時值班制度,不得擅自離崗、空崗,按時交接班并做好交接記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
2.嚴格落實校門開閉制度,學生上課時間應保持校門關閉。
3.嚴格執(zhí)行大門和出入人員管理制度,來訪人員需進行嚴格驗證,并依據(jù)學校有關會客登記制度履行登記手續(xù)。嚴禁無關人員進入校園。上課期間,學生必須持有班主任開具的證明,方可出校。
4.對出入人員和車輛所攜帶、裝運的物品、物資進行嚴格的檢驗、核查,禁止私自將危險或違禁物品帶入。發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安信息,及時向相關領導或部門匯報。
5.疏導出入車輛和行人,清理門衛(wèi)責任區(qū)內的無關人員,保證進出車輛暢通,人員出入有序無阻。
7.做好門房清潔衛(wèi)生,正確使用和管理監(jiān)控視頻。妥善保管、定期檢查并熟練使用安防工具和消防器材,及時維護相關設置,保證在危急時刻充分發(fā)揮技防工具和消防器材的作用。
8.在崗期間不與無關人員聊天,不干私活,不飲酒,不干與門衛(wèi)無關事。除特殊情況外,門房內不得存放或代人存放貴重物品、現(xiàn)金和危險品。
9.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(三十一)安全科安全員
1.熟悉值勤崗位區(qū)域內的地形、地物,了解值勤崗位區(qū)域內的消防設施分布和使用,掌握報警方法。及時發(fā)現(xiàn)值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。
2.掌握保安業(yè)務知識,熟悉學校各項安全管理制度,嚴守崗位職責和工作規(guī)程,愛護通訊器材和物防設備。
3.按時按要求巡查校園和學校周邊,果斷處理巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安信息,應及時盤查或監(jiān)控,并上報安全辦公室主任或相關領導。必要時,啟動報警器或向110 報警。
4制止師生各種不安全或易造成傷害的行為,發(fā)生違章或不服從管理者,應婉言勸阻并妥善處理。遇有火警或其它緊急情況,應迅速撲救或采取有效措施保護現(xiàn)場,并及時上報。
5.建立執(zhí)勤巡邏和交接班記錄臺賬,做好每日值勤問題記錄和交接班記錄,要求清楚、準確、屬實。
6.按時參加安保人員工作例會和相關業(yè)務培訓,認真聽講并做好記錄。
7.協(xié)助其它部門做好師生服務工作,完成上級交辦的其它安全工作。
(三十二)寢室輔導員
1.注意加強和住宿學生的交流,盡可能了解學生思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況和偶發(fā)事情要妥善處理,并及時報告相關領導。
2.按規(guī)定落實輪流值班工作,每天按時做好寢室的開、關門鎖,不準外來人員隨意進入寢室,不得容留非寄宿生住宿。
3.每天學生就寢后負責巡查各寢室一遍,發(fā)現(xiàn)住宿與登記不符、學生不假外出及違紀等情況要立即查明原因,及時告之相關班主任、年級主任,并協(xié)助相關領導妥善處理。
4.加強住宿生管理,嚴格落實學校寢室管理制度和《xx二中女學生防害安全管理制度》,保護學生身心健康和人身安全。及時制止學生在寢室大聲喧嘩及各種違紀行為(如亂丟亂甩物品、打架、斗毆、起哄、攜帶違禁品、抽煙、喝酒、打牌賭博、損壞公物等)。教育學生增加防盜意識,妥善保管錢物,遇可疑情況或被盜時要及時報告值班人員。
5.注意消防安全。嚴禁學生在寢室使用電器和使用明火,避免引發(fā)火災等安全事故。
(三十三)教務員
1.按要求規(guī)范管理學生學籍等信息,及時辦理轉學、休學、復學和學籍會審等工作,發(fā)現(xiàn)疑問及時報告,防止因學籍異動引發(fā)矛盾糾紛等安全事故。
2.及時統(tǒng)計和管理學生考試成績,嚴格按程序上傳課改信息和成績,不經批準不得向外公開考務等教務信息。
3.協(xié)助教導主任做好教學活動和重要考試報名與組織工作,嚴守保密制度和操作規(guī)程,確保安全,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理并上報。
4、按時完成上級交辦的其它安全工作。
(三十四)校醫(yī)
1.認真貫徹以預防為主的方針,負責落實學校日常疾病預防工作,經常性對師生進行衛(wèi)生與疾病預防知識的宣傳教育。
2.具體負責學校疾病防治工作,嚴格規(guī)范各班晨(午)檢和信息匯總,規(guī)范疫情處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.努力鉆研業(yè)務,熟練掌握常用醫(yī)療器械、藥品的保管和使用知識,精益求精,嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關規(guī)定,防止發(fā)生安全事故。
4.確保醫(yī)務室清潔衛(wèi)生,做好藥品的防潮、防霉、防過期等工作。
5.發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)突發(fā)疾病癥狀(如嘔吐、昏厥、呼吸困難、高燒、休克、食物中毒、劇烈疼痛等),要及時撥打120并向學校領導報告,必要時可按醫(yī)療常識進行必要的急救,但不得以任何借口拖延“120”搶救。因失職造成的醫(yī)療事故視情節(jié)輕重嚴肅處理。
(三十五)司爐工
1.司爐工須取得司爐操作證才準獨立操作鍋爐。嚴禁不符合司爐工基本條件的人員從事司爐工作。
2.嚴格按照操作規(guī)程操作鍋爐,認真做好鍋爐、輔機及安全附件的維護保養(yǎng)工作,保證設備的正常運轉。
3.鍋爐運行中不得離開崗位或隨便請人代班司爐。不得酒后上班;不得做與生產無關的事;不得讓無關人員進入鍋爐房。嚴格煙火制度,鍋爐房附近不準堆放易燃易爆物品,管理好并會正確使用消防滅火器。
4.按要求做好鍋爐的日常巡視工作,包括鍋爐壓力、出回水溫度及液位表等是否處于正常工作狀態(tài),認真填寫鍋爐運行記錄。發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?,F(xiàn)象危及安全時,應采取緊急停爐措施,并及時報告分管領導。
5.保持鍋爐房的整潔和衛(wèi)生,做到文明生產.注意節(jié)約能源,做好環(huán)境保護工作。
(三十六)學生安全員
1.帶頭自覺學習和遵守《xx二中學生安全規(guī)范》,做安全工作帶頭人。
2.關心同學。提醒同學不攜帶危險物品入校,發(fā)現(xiàn)同學間積怨較深,有暴力傾向時要勸阻,發(fā)現(xiàn)有私自外出、學習重度焦慮、厭世、抑郁等言行時,要主動安慰、交流,并及時向教師報告。
3.配合老師做好安全宣傳教育工作,開展班級安全宣傳工作,組織同學參加各類安全教育活動,增強同學安全意識和自我保護能力。
4.協(xié)助老師維持活動秩序,督促同學按要求進行晨(午)檢,注意仔細觀察同學精神和身體狀態(tài),及時上報有關信息。
5.注意排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題要妥善處理,并及時上報班主任和學校有關領導。
6、學會自救和互救。發(fā)現(xiàn)同學出現(xiàn)安全事故,要在確保安全的前提下施救,并立即撥打“120”、“110”、“119”等求救電話,最大限度地減少損失
長慶示范區(qū)舉辦學校幼兒園安全管理培訓
2017年3月7日長慶示范區(qū)舉辦了一期學校、幼兒園安全管理培訓。長慶示范區(qū)食安站、安監(jiān)站、綜治辦,轄區(qū)各中小學校、幼兒園分管安全工作負責人,食堂工作人員、校車駕駛員等參加培訓。
此次培訓邀請了長慶示范區(qū)副主任徐甘泉、市交警六中隊市教育局,來龍門派出所負責人授課,長慶中心學校湯升早副校長,長慶國際幼兒園方冠文園長在培訓會上介紹工作經驗。幾位領導的授課和發(fā)言,分別從學校交通法規(guī)、交通安全、校車管理;食品衛(wèi)生、食堂管理;校園安保管理、技防設施、消防安全、周邊環(huán)境治理、留守兒童安全保護、師生安全教育等方面系統(tǒng)地介紹了工作和生活中一些安全防范常識,內容豐富,生動有趣,讓我們受益匪淺。尤其是對門衛(wèi)制度落實、保安人員上崗、學校商店、食堂食品飲食安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。要求各學校在安全檢查過程中做到認真細致,不走過場,不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須有詳細的書面記錄并立即加以整改。同時深入排查“三邊”(學校周邊、學生家邊、上學路邊)存在的安全隱患,深入排查師生矛盾糾紛、教職工是否有心理疾病等,堅決防止矛盾激化或教職工心理疾病引發(fā)的個人極端暴力案件。幼兒園要將校車接送安全隱患的排查作為重點工作、常規(guī)工作來抓,堅決杜絕超載、逆行、酒駕等行為,確保幼師和小朋友的生命安全。
午飯后,組織培訓人員在長慶國際幼兒園---黃沙中學---清潭小學—珊田小學進行現(xiàn)場檢查和參觀學習。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《市<省古城保護條例>實施細則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合實際,制定本預案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預案啟動標準
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)火勢較大,有可能造成較大財產和經濟損失時。
(2)超出企業(yè)自身應急處置能力的消防安全事故時。
(3)辦事處認為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
(1)統(tǒng)一領導,分級負責。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調消防安全事故應急處置工作,各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關消防安全事故應急處置工作。各社區(qū)、部門、學校和各企業(yè)是消防安全的責任主體,要結合實際制定相應的消防安全應急預案,完善消防安全應急機制。
(2)以人為本,安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產損失。
(3)常備不懈,平戰(zhàn)結合。辦事處消防安全應急小組要作好物質儲備、預案演練、隊伍建設等工作;建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。
(4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災事故時,由辦事處統(tǒng)一指揮調度,同時應逐級向上級人民政府報告。
五、應急救援組織機構及辦公室工作職責
1、應急救援組織機構
辦事處設消防安全應急救援指揮機構,指揮長由辦事處主任李旦同志擔任,常務副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任,指揮部下設現(xiàn)場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應急救援指揮機構下設的負責日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責
(1)承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構的日常工作,加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導、協(xié)助各社區(qū)、部門、學校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案,并監(jiān)督、指導各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)制定應急處理預案及消防演練。
(2)接到火災事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況信息,保障整個火災應急救援工作的有序進行。
(3)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產生活秩序的工作。
六、指揮機構下屬各工作組及職責
1、現(xiàn)場人員疏散工作組
組長:
部門:計生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責:(1)組織無關人員緊急疏散、撤離、封閉火災現(xiàn)場并設置危險警戒線;(2)防止群眾私自返回火災現(xiàn)場無序搶運設備、物資等;(3)完成指揮部交辦的其它任務。
2、應急搶險滅火救援工作組
組長:
部門:城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責:(1)接到火災通知后,負責第一時間將配備的應急滅火設備運送到火災現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時根據(jù)火勢情況,請求消防大隊支援;(2)負責立即切斷火災現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭,防止火災事故擴大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務人員對傷員立即進行搶救。
3、后勤保障組
組長:
部門:財政所、民政所
職責:(1)建立火災信息通報制度,及時向指揮部、各工作組通報信息;(2)負責緊急調度車輛運送救火設備及物資等;(3)配合組織醫(yī)務人員對受傷人員進行搶救。
七、應急滅火救援程序
接到火災報警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調派人員到現(xiàn)場撲救,同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集,帶領本組人員實施具體的應急處突任務。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設置危險警戒線,對現(xiàn)場進行封閉,清退無關人員,維護火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應急搶險滅火救援工作組及時了解火災現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設備設施等;切斷電源,進行及時撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災損失。
成立__縣“防災減災日”宣傳周活動工作組委會,由縣委常委、常務副縣長__任主任,副縣長__任副主任,縣委宣傳部、縣政府辦、民政局、廣播電視局、教育局、衛(wèi)生局、國土資源局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、安監(jiān)局、科技局、消防大隊、人防辦主任、縣應急辦等等單位負責人為成員。組委會下設辦公室(設縣應急辦內),由__同志兼任辦公室主任,負責整個活動的組織與協(xié)調工作。政府辦副主任__多次召開協(xié)調會議,要求各相關單位重視此項活動,按工作職責進行不同形式的宣傳活動,認真搞好防災減災的宣傳,具體策劃安排了各單位5月12日到縣城__廣場、__廣場舉行集中宣傳活動。
(一)開展一周的媒體宣傳活動。從5月7日起,縣電視臺、5月7日-13日,在縣電視臺開辟專題欄目,重點時段開展防災減災知識及相關法律法規(guī)宣傳。
(二)開展一次廣場集中宣傳活動。在__廣場和__廣場各懸掛1個拱門和9副氣球,在__廣場設置宣傳點、擺放宣傳展板、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解、接受咨詢。本次活動發(fā)放宣傳資料3萬多份,解答群眾疑問300多人??h城關鎮(zhèn)5個社區(qū)共發(fā)放資料2萬份;人防辦組織干部職工向廣大市民宣傳防空防災知識,接受群眾咨詢,免費發(fā)放宣傳資料500余份,發(fā)放《防空防災應急知識手冊》1000多冊。增強了宣傳的廣泛性和針對性。
(三)舉辦一次學校應急知識講座。在__小學,我們邀請消防大隊、水利局、人防辦等單位的專家通過現(xiàn)場演練、舉例子,生動形象的為學生們講解怎樣使用滅火器,發(fā)生火災怎樣處理,怎樣防御山洪災害,地震發(fā)生后怎么辦等知識。
(四)開展了相關的隱患排查治理。國土局、交通局對全縣容易出現(xiàn)地質災害的地方進行了排查;公安、安監(jiān)、建設、環(huán)保、質檢、藥監(jiān)、等單位對全縣食品、藥品進行了抽檢和督查,安監(jiān)、公安、環(huán)保、水利等單位對尾礦庫閉庫進行了治理。在排查治理過程中開展防災減災、應急知識宣傳和安全隱患事故警示教育。廣泛動員群眾參與災害隱患排查治理工作,全面提高社會應對突發(fā)能力。
通過開展5.12 “防災減災日”宣傳周活動,使廣大人民群眾更加了解了防災減災知識和防災減災法律法規(guī),有力的喚起了社會各界對各種自然災害的高度關注,增強了全民防災減災意識,推動了我縣避災自救技能的普及,提升了綜合減災能力,進一步樹立了防災減災意識,對增強綜合減災能力具有重要的意義。
工作目標
通過排查整治,進一步規(guī)范校園交通安全管理工作,進一步落實管理制度,進一步增強廣大師生和家長的安全意識,進一步改善學校周邊環(huán)境,有效整治接送學生車輛的違法違規(guī)行為,杜絕涉及校園的重特大安全事故的發(fā)生。
組織領導
成立潭山鎮(zhèn)校園及周邊安全集中整治工作領導小組。鎮(zhèn)長擔任組長;成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財政所、文化站、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、中心小學、三中、居委會、潭農公司負責人及各村主任組成。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任,主要負責工作協(xié)調、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點
1.重點整治非營運的接送學生社會車輛的交通違法行為,切實規(guī)范校(園)車營運行為;
2.完善中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置,以及校園電子監(jiān)控設施、路燈等的配置;
3.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外社會治安進行整治。
工作步驟
本次集中整治行動從2011年11月18日開始至12月底結束,分三個階段進行。
第一階段:宣傳摸排階段(11月18日至20日)。
組織召開動員工作會議,對本次整治行動進行集中安排部署,迅速統(tǒng)一思想、明確意義,制定并下發(fā)專項工作方案。會后,全鎮(zhèn)立即展開對校園安全及周邊環(huán)境的摸底排查。具體安排如下:
1.摸排內容:①學校周邊治安情況;②學生上學、放學乘坐交通工具的方式;③校(園)車及其駕駛人的情況;④校內食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求:①逐一登記接送學生關于車輛、車主及駕駛人、車輛運行路線、運行時間及接送學生人數(shù)、是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況;②逐一登記學校周邊治安情況;③11月20日前,將摸排情況報領導小組辦公室。
第二階段:集中整治階段(11月21日至26日)。
1.由綜治辦牽頭,組織全鎮(zhèn)各中小學校法制副校長到校上好一堂安全教育課。做好設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學生及家長安全書、與校(園)車駕駛人簽訂承諾書等工作,有針對性地開展安全教育工作,提高學生及家長的安全防范意識。
2.協(xié)調交警、公路、交通部門,在三中、中心小學及教學點出入的主干道上設立好道路交通標識和警示標志,在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學學生及幼兒園兒童的社會車輛和潭鑫幼兒園園車司機,自覺接受交警、交通部門的督查和整改。
4.對校園電子監(jiān)控設施、校外路燈進行維護完善,對校園周邊排查出來的治安問題進行認真整治。
5.對學校商店、食堂食品安全進行全面督查整改,其重點主要是從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等情況,嚴防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園。
6.對學校校舍、壓力容器、體育器具等進行安全檢查,封閉、拆除D級危房,停止過期壓力容器的使用,同時對靠近山體的校舍進行風險評估。
7.對中小學校、各幼兒園消防安全進行督查,全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況,要求每所學校于寒假前要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
第三階段:建章立制階段(11月27日至12月底)。
各單位要及時掌握本部門工作情況,并明確專人負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長效機制,以后每月進行一次摸底整改工作,每季度進行一次工作督查,每半年組織一次集中整治行動,確保校園及周邊安全。
工作要求
(一)提高思想認識。學校及校園周邊環(huán)境的好壞直接關系到師生的人身和財產安全,因此,各單位要充分認識整治行動的重要意義,以高度的責任感和使命感,對鎮(zhèn)內中小學校和幼兒園及周邊安全隱患進行全面排查、集中整治,為孩子們的健康成長提供一個安全文明的外部環(huán)境。
預防和減少道路交通事故,為進一步強化全縣道路交通安全管理。經研究,定于月份在全縣集中開展為期個月的農用車、摩托車交通違法整治專項行動。工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹市政府“特護期暨四季度安全生產工作會議精神和省市領導對桃源“特大農機翻車事故的批示要求,以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標。堅決遏制我縣農用車、摩托車交通違法現(xiàn)象突出和交通事故多發(fā)勢頭,切實保護人民群眾生命財產安全,為構建我縣和諧交通、打造“平安漢壽”而努力。
二、工作目標
杜絕農用車非法載人和摩托車加裝雨陽傘等違法行為,通過開展專項整治行動。摩托車無牌無證、超載、不戴安全頭盔發(fā)生率不超過%堅決杜絕一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、組織領導
縣委常委、副縣長任組長,成立漢壽縣農用車摩托車交通違法整治專項行動領導小組。副縣長縣政府副調研員、縣政府辦主任任副組長,縣政府辦副主任劉佳輝、葉新華、縣農辦主任徐勝利、縣安監(jiān)局局長陳彥、縣公安局政委彭德元、縣交警大隊大隊長李益平、縣農機局局長袁德勝、縣教育局局長林光浩、縣交通局紀檢組長余大煉為成員。領導小組辦公室(以下簡稱縣整治辦)設在縣農機局,袁德勝兼任辦公室主任,李益平兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也要相應成立領導班子和工作機構,有序開展工作。
四、工作措施
對達到報廢條件的車輛要強制報廢,一)開展隱患大排查。縣農機部門要對全縣農用車輛進行摸底排查。對車況不符合要求的要強制維修,對有病險隱患不符合安全條件的車輛堅決不準上路,對從事非法載人的要從嚴懲治??h公安交警部門要對摩托車進行摸底排查,澄清無牌無證車輛底數(shù),列出無牌無證、超載、加裝雨陽傘突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和村??h農機、公安交警部門要針對農用車、摩托車存在隱患開展深入細致的調查研究,制訂針對性的管理措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要組織專門力量,根據(jù)道路交通安全社會化管理要求,配合縣農機、公安交警部門做好摸底排查,并建立轄區(qū)農用車和摩托車的動、靜態(tài)管理臺帳,明確干部包保責任;要配合縣公路、交通部門排查臨山、臨水、臨崖“三臨”危險路段,加強整治,對一時難以整治到位的要設立警示牌等臨時防護設施,重點時段要安排人員進行值守。
尤其是要對農用車、摩托車交通違法突出的偏遠鄉(xiāng)村公路進行重點路檢路查,二)開展路面大檢查。縣農機、公安交警部門要聯(lián)合上路開展對農用車的集中檢查。農村公路每2公里要設置一個農機安全監(jiān)控點,監(jiān)控點要到崗、人,切實發(fā)揮作用。要根據(jù)農用車、摩托車運行規(guī)律,靈活調整勤務時間,采取定點或流動巡邏查糾等措施,嚴格查處農用車、摩托車交通違法行為,從嚴進行處罰,該拘留的拘留。要加大主干道測速力度,對超速50%以上的一律按上限予以處罰,并吊銷駕駛證。
宣傳交通安全知識,對典型事故和突出交通違法行為予以曝光??h公安交警、農機部門要將近年來涉及農用車、摩托車的典型事故制作警示教育光碟,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))學校巡映,用身邊的事故教育警示群眾,三)開展安全大宣教。縣廣播、電視、新聞部門要充分發(fā)揮媒體作用。特別是桃源“農機翻車事故的案例,要宣傳到每一個農機駕駛人。縣教育部門要在學校特別是農村學校開展“拒乘農用車和超載摩托車”教育活動,并發(fā)動學生向家庭宣傳乘坐農用車和超載摩托車的危害。要營造整治宣傳氛圍,每個村組要有2至3條整治宣傳橫幅,要給每個農用車、摩托車駕駛人發(fā)放一張宣傳單。
縣級領導要包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主干道,四)開展干部大包保。實行責任包保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))領導要包鄉(xiāng)村道,村支部書記要對本村交通安全工作負全責,農機干部要包村、包路,交警要劃分責任到路段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))派出所也要將農村路段的安全管理責任明確到干警。責任明確后,要包宣傳教育,包摸底排查,包安全檢查。
重點針對“社會化”管理規(guī)定,五)開展責任大追查。縣整治辦要對今年以來發(fā)生的涉及農用車、摩托車的重大事故進行認真調查。查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))村組是否履責,并制定整改措施,并將調查情況于月15日前予以通報。進行責任追究的同時,要研究切實可行和行之有效的補救措施,制定促進農村交通事業(yè)發(fā)展措施和辦法,特別是要想辦法將客運車輛引進到鄉(xiāng)村到組,努力解決好農民群眾出行難的問題。
五、工作要求
加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))各有關職能部門要認清當前農用車、摩托車交通安全的嚴峻形勢,一)統(tǒng)一思想。把思想統(tǒng)一到縣政府統(tǒng)一部署上來,提高對農用車、摩托車專項整治行動的認識,將其作為維護“十七大”期間社會穩(wěn)定的一件大事來抓,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化落實。
食品安全是一項社會系統(tǒng)工程,是社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點,為進一步落實食品安全長效管理責任體系,實施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《縣人民政府辦公室關于調整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責的通知》、《縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強基層食品安全監(jiān)管網絡建設的意見》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見:
一、進一步加強基層食品安全管理組織機構隊伍建設
孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔任主任、分管社事副鎮(zhèn)長擔任副主任、食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所等負責人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會(以下簡稱:食安委);食安委下設辦公室(以下簡稱:食安辦),辦公室設在社事辦內,由分管社事副鎮(zhèn)長兼任主任、社事辦主任擔任副主任,辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員,確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。
加強行政村、生產經營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊伍建設。每個村(居)確定1名村(居)婦女主任擔任村(居)食品安全信息員;強化企事業(yè)單位(主要指農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產服務業(yè)、學校等企事業(yè)的食堂)食品安全主體責任,每個企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確基層食品安全工作崗位職責
鎮(zhèn)食安委要切實擔負起轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作總責,按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則,細化職責分工,層層分解任務,確保食品安全監(jiān)管職責得到全面落實。
(一)鎮(zhèn)食安辦工作職責
在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領導下,負責組織、協(xié)調、開展轄區(qū)內食品安全工作,協(xié)調各成員單位的食品安全監(jiān)管工作;制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實施和督查;明確并落實轄區(qū)內食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責;牽頭組織轄區(qū)內有關食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動,負責監(jiān)控轄區(qū)內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報;建立轄區(qū)內食品相關單位基礎檔案,協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督;負責開展轄區(qū)內食品安全宣傳教育工作,組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動,做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村(居)食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓;配合有關部門做好轄區(qū)內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作;完成縣食安辦交辦的其他任務。
(二)鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責
鎮(zhèn)社事辦:履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責,負責全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調;負責協(xié)調有關部門做好食品安全的宣傳工作;組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監(jiān)督,引導社會輿論。(由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合)
鎮(zhèn)經發(fā)辦(農業(yè)線):負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,對轄區(qū)內的全部農產品生產企業(yè)(種養(yǎng)殖戶)進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監(jiān)管職責;組織實施農產品質量認證和監(jiān)管;負責組織對農產品農藥殘留、禽畜水產品藥物殘留量檢測;負責動物防疫檢疫;負責生豬定點屠宰管理,查處私屠濫宰等違法行為;負責農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品的監(jiān)管;負責糧食收購、儲存活動過程中的糧油質量;協(xié)同有關部門對糧油質量的監(jiān)督管理;負責查處初級農產品生產環(huán)節(jié)的食品安全違法行為;參與初級農產品生產環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
鎮(zhèn)經發(fā)辦(工業(yè)線):負責食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作,對轄區(qū)內的全部食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監(jiān)管職責;負責對影響食品質量的生產環(huán)境及污染源進行監(jiān)督管理;負責餐飲服務許可前的環(huán)評;依法審核食品建設項目。(由聯(lián)廠干部配合)
鎮(zhèn)城建辦:負責建筑工地食堂的管理工作,對轄區(qū)內的全部建筑工地食堂進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監(jiān)管職責;負責馬路市場的整治,取締流動的無證經營的食品攤販;牽頭負責協(xié)調餐廚垃圾無害化處置工作,依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關違法行為進行處罰。(由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊配合)
食品藥品稽查大隊陶堰中隊:負責餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,對轄區(qū)內的全部餐飲服務單位進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促餐飲服務單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監(jiān)管職責;負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全違法行為,并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門;繼續(xù)推廣餐飲服務“五常法”管理和量化分級管理,落實監(jiān)督信息公示制度;參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
陶堰工商所:負責流通領域的食品安全監(jiān)管工作;對轄區(qū)內的全部食品流通單位進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監(jiān)管職責;負責對所屬農貿市場食品安全質量的監(jiān)督管理工作;落實食品流通領域的市場準入制度,并加強管理和監(jiān)督;負責食品流通領域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;負責查處食品流通領域的食品安全違法行為;組織實施流通領域食品安全質量監(jiān)測;負責食品的商標、包裝標注、廣告等監(jiān)督管理;參與流通領域食品安全事故的調查處理。
齊賢質監(jiān)分局:負責生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,落實食品質量安全市場準入制度,并將食品生產許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門;負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;查處生產領域中食品安全違法行為;負責食品生產領域質量監(jiān)督檢查抽驗,推進食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略;參與生產加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
鎮(zhèn)教育總支:負責學校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作;建立和完善學校突發(fā)食品安全事故的應急處理機制。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責食品安全事故的醫(yī)療救援工作;負責對食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理;負責對餐飲具集中消毒服務經營者的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所:負責食品安全監(jiān)管工作及實施食品放心工程的經費保障,并對資金使用情況進行監(jiān)督。
鎮(zhèn)派出所:負責依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件,嚴厲打擊違法犯罪分子;維護執(zhí)法秩序,查處抗拒執(zhí)法的事件。
鎮(zhèn)社管辦:負責受理食品領域群眾、投訴和舉報案件,并交辦、督促有關部門查處與回復。
鎮(zhèn)紀委:負責參與重大食品安全事故的調查處理及督察督辦;對重大食品安全事故責任單位、責任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進行責任追究。
(三)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦的領導下,協(xié)助做好轄區(qū)內食用農(林)產品生產基地、食品生產企業(yè)、餐飲服務單位、企業(yè)及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作,做好農村安全信息員和企業(yè)管理員隊伍的日常管理,指導信息員、管理員開展工作,協(xié)助做好轄區(qū)內食品從業(yè)人員培訓和健康檢查等工作;掌握本轄區(qū)食品安全基本情況,定期向食安辦匯報食品安全違法違規(guī)行為和安全風險隱患。
(四)村(居)食品安全信息員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦領導和安全協(xié)管員業(yè)務指導下,負責本村(居)轄區(qū)內規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識,及時更新本村(居)食品安全宣傳欄信息,配合相關部門開展宣傳活動;對本村(居)食品安全情況和涉食單位經營動態(tài)進行經常性巡查并做好記錄,最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報;協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作,督促聚餐發(fā)起人或舉辦者,做好聚餐申報和現(xiàn)場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生,負責本村(居)廚師調查摸底和登記上報,督促廚師辦理好健康證;及時向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報告,可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為,食品安全隱患和舉報投訴等信息,協(xié)助調查和處理村(居)內食品安全事件。
(五)企業(yè)食品安全管理員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦領導和行業(yè)職能部門監(jiān)管下,全面負責本企業(yè)的食品安全工作,對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,對執(zhí)行情況進行督促檢查;加強內部食品生產、加工、經營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制,對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實;配合所在地政府、行業(yè)職能部門對本單位食品安全情況進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況;建立健全本單位食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄,做好本單位從業(yè)人員健康管理工作;制訂本單位突發(fā)食品安全事件應急預案,及時向所在地政府和行業(yè)職能部門上報突發(fā)食品安全事件等信息,并配合做好緊急處理、協(xié)助調查等工作;按規(guī)定參加相關培訓,定期組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓。
這是馬基寧第三次來到中國。第一次是1996年的港京拉力賽,馬基寧退賽而歸。第二次是1999年的WRC中國站,那一年,馬基寧奪取了年度總冠軍。馬基寧第三次造訪中國,雖然不是比賽,但也與賽車有關。馬基寧希望了解下中國的汽車運動市場,并探討與北京銳思合作開辦賽車學校的可能性。作為WRC歷史上最成功的車手之一,馬基寧在2003年從斯巴魯世界拉力車隊退役后,就開辦了馬基寧賽車學校。經過多年教學,擁有豐富的賽車經驗的托米-馬基寧更是積累了豐富的教學經驗,他具備各種“既快又安全”的先進賽車駕駛技術,和傳授這些技術的豐富教學經驗。馬基寧賽車學校部分初級課程傳授柏油路制動和緊急避讓,彎道中轉向不足和解決方法,低抓地力發(fā)動機輔助的剎車過程,后驅車、前驅車彎道中轉向過度和解決方法,初級車手的心理調整,合理的彎道線路等等。
在活動現(xiàn)場,馬基寧表示:“很高興能夠來到中國、來到北京,與大家共同分享汽車運動的魅力。我在此之前也對中國的汽車運動有所了解,中國廠商產品也越來越多地出現(xiàn)在國際車壇中。作為‘既快又安全’理念的倡導者,我很高興能夠將我的駕駛技巧與中國的汽車運動愛好者們一起分享,并與中國的車手們一起交流切磋。我們希望通過與銳思汽車運動俱樂部的合作,能夠讓更多的人喜歡并熱愛上汽車運動?!眹H汽聯(lián)和中國汽聯(lián)在2010年提出了“讓道路更安全”的口號和道路安全理念,每一位賽車手、汽車運動的參與者、汽車媒體都有責任廣而告之。今天,馬基寧將他的豐富駕駛技術和高效教學經驗帶到中國,讓更多的人科學地參與汽車運動,到賽道去駕駛、體驗、領悟賽車,讓駕駛“既快又安全”,讓道路更安全。
作為馬基寧在中國的惟一人,拉力車手江平表示:“北京銳思汽車運動俱樂部具有積累多年的豐富的教學經驗,培養(yǎng)出了一大批的優(yōu)秀車手。而托米馬基寧在中國首選的合作伙伴就是北京銳思賽車學校。希望馬基寧的此次來華,開啟國際頂尖車手來華執(zhí)教的序幕,讓中國車手有更多觀摩和學習頂尖駕駛技術的機會,從而推動中國賽車運動的深入發(fā)展。如果車迷想通過學習加入到汽車運動中來,那么馬基寧和北京銳思賽車學校可以實現(xiàn)這個夢想?!?/p>
北京銳思汽車運動俱樂部負責人許新,是最終促成此事的關鍵人物之一。對此,許新表示“北京銳思汽車運動俱樂部成立多年來,一直為打造最好的中國賽車學校、培養(yǎng)更多優(yōu)秀的賽車手和高級駕駛員而不懈努力。此次馬基寧終于如期來華,我相信是眾多中國車手和賽車界人士所共同向往和積極促成的結果。今后,馬基寧也將他的豐富駕駛技術和高效教學經驗帶到中國,讓更多的人科學地參與汽車運動,到賽道去駕駛、體驗、領悟賽車。我想,這對于中國賽車培訓事業(yè)而言,將是一個全新的開始。對于中國賽車運動而言,也將是一個值得銘記的時刻。對于鐘情賽車運動的有情人而言,更是一個值得回憶的特殊的情人節(jié)。”