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我們通過(guò)多渠道的宣傳活動(dòng),使家長(zhǎng)了解幼兒園的一日生活常規(guī),促進(jìn)家園間的信息交流。
1、宣傳櫥窗。我園在門(mén)廳顯要位置設(shè)置了家園宣傳欄,每學(xué)期根據(jù)教育要求出2-3期,向家長(zhǎng)介紹園內(nèi)發(fā)生的大事、學(xué)前教育動(dòng)態(tài)、孩子的各項(xiàng)活動(dòng)以及有關(guān)科學(xué)育兒等方面的知識(shí);每個(gè)班級(jí)在門(mén)口也設(shè)置了“家園聯(lián)系”欄,每月一期,內(nèi)容涉及到幼兒衛(wèi)生保健、家教成功經(jīng)驗(yàn)、幼兒園教育內(nèi)容和信息等多方面。通過(guò)宣傳櫥窗,向廣大教師和家長(zhǎng)宣傳學(xué)前教育的重要性、幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教知識(shí)等,同時(shí)也成為了家長(zhǎng)和老師的溝通渠道。不少家長(zhǎng)利用接孩子的時(shí)間、教師利用課余時(shí)間,認(rèn)真閱讀、接受信息并付諸實(shí)踐。
2、書(shū)刊宣傳。我園為讓家長(zhǎng)從理論上較系統(tǒng)的了解孩子的身心發(fā)展特點(diǎn),更科學(xué)的教育孩子。我們定期向家長(zhǎng)發(fā)放了《家庭教育活頁(yè)文選》等多種書(shū)刊,并堅(jiān)持為家長(zhǎng)們訂閱了《早期教育》、《幼教園地》等雜志,開(kāi)拓家長(zhǎng)視野,增長(zhǎng)知識(shí)。
3、材料宣傳。我園通過(guò)每月一期的《幼教信息》、各班每周一期的《家長(zhǎng)園地》,每周一反饋的《家園聯(lián)系冊(cè)》,定期向家長(zhǎng)宣傳保教知識(shí),并進(jìn)行實(shí)例指導(dǎo)。我們還創(chuàng)辦了《家園共育》小報(bào),內(nèi)容有教師的“教育心得”、家長(zhǎng)的“育兒經(jīng)驗(yàn)”、孩子的“佳作欣賞”等多個(gè)專(zhuān)欄,成功架設(shè)了家園溝通的橋梁。
二、開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)家園合作共育
為了實(shí)現(xiàn)家園兩輪互動(dòng),協(xié)調(diào)一致,形成教育合力,我園開(kāi)展了一系列豐富多采的活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了家園合作共育的新局面。
1、成立了“家長(zhǎng)委員會(huì)”。近幾年,我園充分利用家長(zhǎng)群學(xué)歷高、素質(zhì)高、理念新的特點(diǎn),采用招聘、參與、交流等方式,吸納家長(zhǎng)參與幼兒園的管理與教學(xué),專(zhuān)門(mén)成立了“家長(zhǎng)委員會(huì)”,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,定期開(kāi)會(huì)、座談、探討家教工作、幼兒園管理工作和家園聯(lián)系等情況,廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,解決家園溝通中的障礙,得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的家園互動(dòng)。
2、定期開(kāi)展家庭教育講座。針對(duì)目前家庭教育存在的重視智育,忽視德育;
超前教育,任其發(fā)展;濫用獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)照過(guò)度等問(wèn)題,我園認(rèn)為要提高保教質(zhì)量,必須首先從更新家長(zhǎng)的觀念入手,為此,我園每學(xué)期都聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者通過(guò)講座、報(bào)告、看錄象等形式向家長(zhǎng)進(jìn)行育兒指導(dǎo),我們聘請(qǐng)了有豐富經(jīng)驗(yàn)的葉大夫?yàn)榇蠹易隽恕洞杭境R?jiàn)病的預(yù)防》報(bào)告,并組織家長(zhǎng)觀看了《金色童年》系列講座,《0歲方案》以及王才貴教授的新經(jīng)典導(dǎo)讀活動(dòng)錄象,使家長(zhǎng)們受益非淺,從根本上提高了家長(zhǎng)的育兒水平。
3、定期開(kāi)展家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)。我園定于每年舉辦家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)們來(lái)園觀看幼兒在園的一日活動(dòng),聽(tīng)課、評(píng)課,了解幼兒在園的種種表現(xiàn)和發(fā)展情況,親身感受幼兒在園的成長(zhǎng)和進(jìn)步,也及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒的不足,同時(shí),和教師進(jìn)行有針對(duì)性的聯(lián)系和探討,以尋求更有效的教育方法,使教育達(dá)到最優(yōu)化。
4、開(kāi)展家園聯(lián)歡會(huì)。每年的“六一節(jié)”、“元旦”等重大節(jié)日,我們都組織家園共慶活動(dòng)。每個(gè)孩子都準(zhǔn)備精彩的節(jié)目,并在和家長(zhǎng)的共同合作中,讓家長(zhǎng)了解孩子的興趣和需要,以轉(zhuǎn)變自身的教育觀念和行為。而且通過(guò)家園同樂(lè)活動(dòng),促進(jìn)孩子與孩子、孩子與家長(zhǎng)的交流,為每位幼兒都提供了表現(xiàn)的機(jī)會(huì),深受家長(zhǎng)的歡迎。
5、開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)等比賽活動(dòng)。我們每年召開(kāi)春、秋兩次運(yùn)動(dòng)會(huì),每次運(yùn)動(dòng)會(huì)都邀請(qǐng)家長(zhǎng)一起參加,并設(shè)計(jì)了“趕小豬”、“踩氣球”等多項(xiàng)親子活動(dòng),使家長(zhǎng)和孩子在緊張而又愉快的氣氛中完成比賽,既鍛煉了孩子體質(zhì),又增進(jìn)了親子間的交流。另外,我們還組織了“生活技能比賽”、“歌詠比賽”等活動(dòng),在家長(zhǎng)與孩子的合作中,既增強(qiáng)了孩子的自信心,又讓家長(zhǎng)們學(xué)會(huì)了如何與孩子相處。
6、新學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)。家長(zhǎng)會(huì)是增進(jìn)家園合作的重要途徑。新學(xué)期開(kāi)始,我園各班都要針對(duì)不同階段幼兒的發(fā)展情況和家長(zhǎng)的思想狀態(tài),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。會(huì)議內(nèi)容主要包括園里的工作匯報(bào)、孩子的分析評(píng)定、需要家長(zhǎng)配合的事情,最后要請(qǐng)家長(zhǎng)提出意見(jiàn)和建議。教師和家長(zhǎng)在這一段時(shí)間內(nèi),共同對(duì)幼兒在家、在園出現(xiàn)的種種問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析,研究并找出對(duì)策,以確保各項(xiàng)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。
7、膳食品嘗活動(dòng)。每學(xué)期,我園都要邀請(qǐng)部分家長(zhǎng)來(lái)我園進(jìn)行“膳食品嘗活動(dòng)”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀看幼兒食品的制作過(guò)程,親自品嘗幼兒食品的味道,然后在“色、香、味”和營(yíng)養(yǎng)搭配上提出意見(jiàn)和建議,從而更好的改進(jìn)和提高膳食質(zhì)量,促使幼兒健康成長(zhǎng)。
8、“家園銜接”親子活動(dòng)。為使新入園的幼兒盡快適應(yīng)幼兒園生活,我園利用的雙休日時(shí)間開(kāi)展了“家園銜接”親子活動(dòng)。本活動(dòng)采取家長(zhǎng)陪伴的方式,通過(guò)讓家長(zhǎng)和孩子一起參與幼兒園的各項(xiàng)活動(dòng),讓幼兒在正式開(kāi)學(xué)之前,漸漸熟識(shí)幼兒園環(huán)境及班內(nèi)老師,慢慢消除幼兒在陌生環(huán)境中的恐懼心理。這一活動(dòng)的開(kāi)展不僅使幼兒很順利的度過(guò)了家與園之間的銜接,而且還可以使家長(zhǎng)從中了解到幼兒在幼兒園的學(xué)習(xí)生活,老師在與家長(zhǎng)的交談中也了解了孩子的個(gè)性特點(diǎn),為更好的開(kāi)展保教工作做好了準(zhǔn)備。
通過(guò)以上
各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,不僅能幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的發(fā)展情況,不斷增強(qiáng)對(duì)教育的重視度,提高教育素質(zhì),更重要的是,在家園間的相互交流合作中,教師與家長(zhǎng)建立起了真誠(chéng)的伙伴、互動(dòng)關(guān)系,使教育形成合力,促進(jìn)了幼兒健康、全面的發(fā)展。
三、及時(shí)反饋,促進(jìn)家園共同提高
我園十分重視家長(zhǎng)的反饋意見(jiàn),通過(guò)開(kāi)展多途徑的反饋活動(dòng),及時(shí)分析家長(zhǎng)們反饋回的信息,認(rèn)真整改,來(lái)促進(jìn)家園的共同提高。
1、發(fā)放“家長(zhǎng)評(píng)教表”。我園每學(xué)期末都發(fā)放“家長(zhǎng)評(píng)教表”,通過(guò)書(shū)面形式向家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,包括對(duì)幼兒園各項(xiàng)工作的建議,教師的“育兒觀念”、“奉獻(xiàn)精神”、“幼兒在園發(fā)生的安全事故”等多個(gè)層面進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)收集反饋信息,從中了解幼兒園教育存在的問(wèn)題和整體水平,適時(shí)調(diào)整我園的目標(biāo)、計(jì)劃及管理方法。
2、各項(xiàng)活動(dòng)后的反饋。在每次活動(dòng)開(kāi)展后,如“六一”、“元旦”、“開(kāi)放日”結(jié)束后,我們都請(qǐng)每一位家長(zhǎng)提出意見(jiàn)和建議,教師整理、匯總家長(zhǎng)的反饋信息,及時(shí)了解家長(zhǎng)的心聲,不斷改進(jìn)自己的工作,和家長(zhǎng)攜手教育好孩子。
3、建立“家長(zhǎng)信箱”。我園在門(mén)口設(shè)立了“家長(zhǎng)信箱”,請(qǐng)家長(zhǎng)隨時(shí)向我們反饋情況、意見(jiàn)及建議,并定期開(kāi)箱,匯總信息,及時(shí)改進(jìn)工作。
近年來(lái),我們界牌鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,注重環(huán)境保護(hù),著力生態(tài)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,并在2005年順利通過(guò)了市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)三個(gè)文明的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。
我們始終堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,充分利用會(huì)議、廣播、墻體標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建的重要意義,原創(chuàng):使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓新農(nóng)村建設(shè),就是為自己、為子孫造福。近年來(lái),全鎮(zhèn)先后召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)門(mén)會(huì)議20多次,書(shū)寫(xiě)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過(guò)宣傳,參與創(chuàng)建,保護(hù)環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺(jué)意識(shí),主動(dòng)意識(shí)。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬(wàn)人以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)持把創(chuàng)建工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置,作為一票否決的工作,鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮的創(chuàng)建工作指揮部,層層簽訂工作責(zé)任狀,做到三明確、三保證,達(dá)到三個(gè)不。即:目標(biāo)任務(wù)明確,事事有人抓,工作責(zé)任明確,擔(dān)子有人擔(dān),獎(jiǎng)懲措施明確,后果有人負(fù),保證創(chuàng)建力量,隊(duì)伍常年雷打不散;保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),一切為創(chuàng)建工作開(kāi)綠燈保證依法實(shí)施。堅(jiān)持做到以人為本;達(dá)到三個(gè)不,即:影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目不上,污染環(huán)境的企業(yè)不批,破壞環(huán)境的利益不取。
三、突出重點(diǎn),努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。
一是突出加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),做美建大窗口形象。先后投入近500萬(wàn)元建成了6條計(jì)10公里長(zhǎng)的硬質(zhì)街道路面,達(dá)到了三道分開(kāi)的要求,主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板,投入80萬(wàn)元,架設(shè)了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈,投入60萬(wàn)元建成了街心公園,投入50萬(wàn)元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶,投入20萬(wàn)元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;舉民力、集民資,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,投入近兩千萬(wàn)元,新增商住和社會(huì)事業(yè)建筑面積2萬(wàn)多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達(dá)到了四季常綠,四時(shí)見(jiàn)花的要求,投入100多萬(wàn)元完善了給排水設(shè)施。在千方百計(jì)加大硬件投入的同時(shí),我們還突出了對(duì)集鎮(zhèn)的日常管理,鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)編了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo),確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美亮麗。
二是突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),做優(yōu)建強(qiáng)界牌特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到四結(jié)合、四促進(jìn):即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放形象的提升,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為此,一方面大搞植樹(shù)造林,創(chuàng)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來(lái),我們先后在全鎮(zhèn)組織實(shí)施了“林業(yè)雙千萬(wàn)”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹(shù)木達(dá)252萬(wàn)株,人均達(dá)到35株,綠化覆蓋率達(dá)到30.6%,宜林地段綠化率達(dá)100%,81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)界牌特色。近年來(lái),原創(chuàng):我們堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為前提,以適應(yīng)市場(chǎng)為導(dǎo)向,教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹(shù)典型引導(dǎo),獎(jiǎng)勵(lì)式激勵(lì)等一系列舉措,建成了無(wú)公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),綠色牌小花生種植基地,無(wú)公害大棚西瓜基地,公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷(xiāo)售一條龍,飼養(yǎng)量達(dá)30萬(wàn)只的鎮(zhèn)南草雞基地,成功注冊(cè)了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和界牌小花生、“竹林牌青椒”、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”一批工商商標(biāo),形成了較強(qiáng)的界牌生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
為了積極響應(yīng)縣委政府開(kāi)展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動(dòng),我社區(qū)積極開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效地作好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密,發(fā)案減少、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意的目標(biāo),原創(chuàng):我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開(kāi)展治安防范工作、取得了一定成效,現(xiàn)就社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,扎實(shí)開(kāi)展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體做法匯報(bào)如下:
一、社區(qū)基本情況
××社區(qū)現(xiàn)有居民戶(hù),約人,分為四個(gè)片區(qū),個(gè)小區(qū),棟居民住宅樓。其中,市級(jí)“平安小區(qū)”個(gè),縣級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等企事業(yè)單位家,警務(wù)室一所,包片民警名,社區(qū)配備一名綜治專(zhuān)干,名專(zhuān)職治安員,名兼職治安員,支黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。
二、社會(huì)治安綜合治理工作的具體措施
在社區(qū)治安綜合治理工作中,我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求,堅(jiān)持“兩排查一分析”制度,建全組織機(jī)構(gòu)、不斷強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化治安防范,強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,強(qiáng)化法制宣傳法制培訓(xùn)。
⒈加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)下,社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)社區(qū)劃分為個(gè)治安小區(qū)。其中樓房棟,平房區(qū)處,實(shí)行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度,每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門(mén)衛(wèi)人員,社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查;平房區(qū)的治安主要是依靠專(zhuān)兼職治安員,建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
⒉通過(guò)一系列的安全防范措施,扎實(shí)開(kāi)展群防群治工作。一是針對(duì)個(gè)封閉式管理的住宅區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門(mén)共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行小時(shí)輪流值班,對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的個(gè)住宅區(qū),特別是平房區(qū),由社區(qū)治安員佩帶袖章,按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查,禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入,尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢(xún)問(wèn)登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度,匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查,為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核,不定期進(jìn)行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū),特別是桃林一社,我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查,建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書(shū),使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場(chǎng)、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),居住人員復(fù)雜,流動(dòng)人口多,流動(dòng)量大。我們與街道辦事處城管大隊(duì)、市場(chǎng)管理中隊(duì)的市場(chǎng)管理人員密切配合,劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車(chē)范圍,使整個(gè)市場(chǎng)管理有序,為賀蘭縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城做出了貢獻(xiàn)。
⒊廣泛開(kāi)展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作,四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,在各個(gè)小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系,定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合,經(jīng)常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個(gè)小區(qū)的停車(chē)棚都有專(zhuān)人看管、值班室小時(shí)有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門(mén)有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
⒋提高綜治工作人員素質(zhì),開(kāi)展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作,提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì),社區(qū)每周抽出兩個(gè)小時(shí),安排學(xué)習(xí)法律法規(guī),每周的治安員例會(huì)上,由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識(shí),以及識(shí)別罪犯的方法,使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí),我們?cè)诳h司法局和街道辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中,我們請(qǐng)縣司法局的干部為××××的師生進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座,組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪,做好監(jiān)控和幫教工作。
⒌堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、原創(chuàng):確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中,我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握,矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次,每個(gè)小區(qū)的治安小組長(zhǎng)都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時(shí)對(duì)本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解,一時(shí)解決不了的,有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查調(diào)處,使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達(dá)到調(diào)解成功率達(dá)到以上,無(wú)集體上訪和。
⒍切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書(shū),每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí),幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
⒎近一步強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理工作,社區(qū)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋進(jìn)行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預(yù)防和控制了流動(dòng)人口、暫住人口的犯罪率。
⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚(yáng)中華民族美德。為了在居民當(dāng)中樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣,構(gòu)建和諧社區(qū),我們?cè)诜e極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)的同時(shí)積極進(jìn)行《公民道德綱要》的宣傳教育,不斷提高居民道德素質(zhì)和水準(zhǔn),教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民自覺(jué)弘揚(yáng)中華民族家庭和睦、尊老愛(ài)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風(fēng)氣及違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。
今年以來(lái),區(qū)紀(jì)委按照繼承創(chuàng)新、循序漸進(jìn)的思路,不斷拓展廉政文化建設(shè)陣地,挖掘廉政文化資源,全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),使廉政清風(fēng)吹遍黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,著力構(gòu)建了具有特色的廉政文化建設(shè)模式。
一、抓重點(diǎn),明確活動(dòng)目標(biāo)
以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,突出黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、節(jié)約型機(jī)關(guān)相結(jié)合,積極開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。為廣大機(jī)關(guān)干部提供一個(gè)講廉潔、崇誠(chéng)信、守法律的良好環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尊廉崇潔、積極向上、無(wú)私奉獻(xiàn),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的從政修養(yǎng),自覺(jué)養(yǎng)成守法、誠(chéng)信、自律的良好行為規(guī)范和思想道德情操,抵制腐朽思想和不正風(fēng)氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、抓載體,打造特色品牌
堅(jiān)持圍繞“以人為本、保護(hù)干部、促進(jìn)廉政”這個(gè)主題,精心設(shè)計(jì)廉政文化載體,積極打造各具特色的廉政文化品牌,不斷增強(qiáng)廉政文化的實(shí)效性。
贈(zèng)送廉政文化產(chǎn)品“警廉”。將“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“廉政準(zhǔn)則”、及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和廉政警言警句等,制作成精美的桌牌,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;編寫(xiě)成警句短信、廉政寄語(yǔ),寄發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,開(kāi)展“溫馨提醒”活動(dòng)。今年,向200多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)廉政系例教育讀物526臺(tái)(冊(cè)),為5名縣(處)級(jí)干部贈(zèng)訂了1份《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和《中國(guó)監(jiān)察》。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)“傳廉”。一是開(kāi)辦“黨風(fēng)廉政宣傳教育”專(zhuān)欄,集中開(kāi)展了先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育專(zhuān)題電化教育活動(dòng)。全區(qū)播放電教片100多場(chǎng)(次),開(kāi)展專(zhuān)題講座30多場(chǎng)(次),累計(jì)有1.5萬(wàn)多名黨員干部接受了教育。二是在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“政風(fēng)行風(fēng)欄目”,從4月份開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和財(cái)政、教育等20多個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,就落實(shí)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的情況開(kāi)展了電視訪談活動(dòng)。三是在電視臺(tái)和報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾公開(kāi)”專(zhuān)欄,80多名領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批在媒體上公開(kāi)了廉政承諾內(nèi)容。如區(qū)交通局以“建設(shè)人民放心工程、辦人民滿(mǎn)意實(shí)事”為抓手廉政承諾。
開(kāi)展機(jī)關(guān)干部唱廉歌活動(dòng)“倡廉”。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道、各部門(mén)、區(qū)直各單位、各中小學(xué)校結(jié)合迎“五一”、慶“七一”活動(dòng),采取歌詠比賽、文藝晚會(huì)等形式,紛紛組織開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的千人傳唱廉政歌曲活動(dòng)。
開(kāi)展觀看廉政電影活動(dòng)“導(dǎo)廉”。會(huì)同宣傳、文化等單位在全區(qū)開(kāi)展了廉政愛(ài)國(guó)電影進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回播放活動(dòng)。
舉辦廉政征文活動(dòng)“揚(yáng)廉”。為強(qiáng)化對(duì)廉政文化的思考,揭示廉政文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,真正實(shí)現(xiàn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)廉政文化實(shí)踐,會(huì)同宣傳、文化等單位在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校及農(nóng)村開(kāi)展了廉政文化征文活動(dòng)。止目前,共收到作品200多件,召開(kāi)不同層面的廉政文化座談交流會(huì)10場(chǎng)次。在開(kāi)展廉政文化征文的基礎(chǔ)上,已組織人員著手編輯廉政文化教育從書(shū),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)性。
上廉政黨課活動(dòng)“宣廉”。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,年內(nèi)至少在本單位的黨員干部中講一次廉政黨課,做一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告,教育引導(dǎo)廣大黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政。止目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共講廉政課50余場(chǎng)次,受教育面達(dá)6000余人次。
新農(nóng)村建設(shè)是市委、市政府創(chuàng)造性地貫徹省委關(guān)于創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作部署的重要舉措,是根據(jù)我市實(shí)際和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求以及廣大人民群眾的意愿而作出的一項(xiàng)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決我市“三農(nóng)”問(wèn)題的積極探索和創(chuàng)新。
連日來(lái),在縣委、縣政府的周密部署下,調(diào)查摸底、討論座談、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)緊鑼密鼓地開(kāi)展,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市動(dòng)員大會(huì)次日又馬不停蹄地帶領(lǐng)我們相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研。一方面,我們?yōu)榭h領(lǐng)導(dǎo)這種雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)求新的精神所感動(dòng),同時(shí)也深刻感受到廣大農(nóng)村、農(nóng)民迫切需要改善面貌、移風(fēng)易俗的必要,以及我們身上所肩負(fù)的歷史責(zé)任;另一方面,我們又為我縣大好河山、美麗風(fēng)情而驕傲自豪。相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的響應(yīng)參與,一幅幅小橋流水、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴、風(fēng)情萬(wàn)種的山水畫(huà)卷在不久的將來(lái)一定可以變成現(xiàn)實(shí)。今天,時(shí)代賦予了我們這一神圣職責(zé),作為規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén),我們將不辱使命,滿(mǎn)懷豪情地努力做好各項(xiàng)工作。
一、按照“因地制宜、張揚(yáng)個(gè)性、生態(tài)和諧、功能配套”的原則,切實(shí)組織好、指導(dǎo)好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作
我縣屬山地丘陵地貌,特別是廣大農(nóng)村大多依山傍水而建,具有良好的自然生態(tài),小氣候、小環(huán)境最適合人居住和生活,且贛縣是客家搖籃,客家風(fēng)情濃郁,客家建筑蔚為大觀,別具特色,具有創(chuàng)造鮮明個(gè)性和獨(dú)特魅力的良好素材和條件,結(jié)合山形水勢(shì),將科學(xué)的客家風(fēng)水理論運(yùn)用于村鎮(zhèn)總體布局,將客家建筑獨(dú)有的形象符號(hào)和藝術(shù)感染力滲透至建筑設(shè)計(jì)中就是我們必須深入研究和探討的課題,也是彰顯我縣村鎮(zhèn)特色,豐富客家旅游資源,提高我縣總體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的最好實(shí)踐機(jī)會(huì)。我局決心抓住這一歷史契機(jī),按照職責(zé)分工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成好以下幾項(xiàng)工作:
一是組織精兵強(qiáng)將,積極參與全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,切實(shí)提高規(guī)劃編制水平,按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求,盡可能多地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃;二是組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標(biāo)要求完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作,為各項(xiàng)建設(shè)及時(shí)提供藍(lán)圖和依據(jù);三是提高詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面,著重抓好沿國(guó)道、省道、鐵路、水系修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;四是突出抓好建筑設(shè)計(jì),豐富造型和裝飾,體現(xiàn)時(shí)代潮流和地方特色,盡可能多地篩選出一些既經(jīng)濟(jì)適用又美觀新穎的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)方案供農(nóng)民自主選擇;五是在《村莊規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》的指導(dǎo)下,排除阻力,堅(jiān)持規(guī)劃原則,強(qiáng)調(diào)特色,完善功能,在暫時(shí)沒(méi)有能力建設(shè)公共活動(dòng)中心的情況下,要預(yù)留彈性發(fā)展空間,盡量避免行列式、車(chē)廂式布局,抓好五個(gè)示范點(diǎn)和首批33個(gè)中心村的規(guī)劃,使之成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品規(guī)劃、特色規(guī)劃。版權(quán)所有
二、以踐行“三個(gè)代表”的高度和要求,提高服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)
近年來(lái),**鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手,不斷強(qiáng)化治安防范,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施,為構(gòu)建和諧武臺(tái)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安**建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安**建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安**建設(shè)‘三無(wú)’單位”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?;仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作,我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。
一、落實(shí)“四個(gè)到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)
一是領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位,確保入腦入心。重點(diǎn)對(duì)村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn),原創(chuàng):有56人拿到了法律中專(zhuān)或大專(zhuān)文憑。每個(gè)村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街,全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語(yǔ)380幅,制作法律宣傳欄40余個(gè),各類(lèi)安全宣傳塊板240個(gè),懸掛過(guò)街宣傳簾240幅,發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份,并采取宣傳車(chē)、廣播喇叭等多種形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng),萬(wàn)人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究平安建設(shè)工作,并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中,使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制,制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)措施得力,創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展好的村、單位和企業(yè),給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的,實(shí)行“一票否決”,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),向黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢(qián)辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢(qián)買(mǎi)平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬(wàn)元專(zhuān)設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬(wàn)多元,在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街,噴制永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個(gè),懸掛過(guò)街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,確保平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度,全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書(shū)記主持召開(kāi)矛盾糾紛排查會(huì)議,各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào),鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報(bào)酬三到位,并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭,由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進(jìn)行訴前調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢(xún)答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì),配齊了30個(gè)村的126名調(diào)解隊(duì)伍,利用村干部和無(wú)職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì),解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心,為解決問(wèn)題贏得時(shí)間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛200余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件,民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺(jué),全鎮(zhèn)30個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織,采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式,全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防,并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶(hù)聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類(lèi)案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級(jí)站崗巡邏的基礎(chǔ)上,我們還以工作區(qū)為單位,分別成立了四個(gè)治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長(zhǎng),與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作,一旦出現(xiàn)警情,警務(wù)室能夠及時(shí)出警,增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力,真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉,警務(wù)前移延伸。另外,面對(duì)新的形勢(shì),我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控,在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個(gè)堵截點(diǎn),1000多戶(hù)電子報(bào)警器,增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力?;鞠朔婪丁懊c(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋,真正做到了硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè),全面提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是深化“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ),社會(huì)是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭細(xì)胞組成的,只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭,原創(chuàng):抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn),以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶(hù)標(biāo)準(zhǔn),為我鎮(zhèn)成為省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)?;鶎雨?duì)伍是創(chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢(shì)下,我們對(duì)穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn),既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍,政治建隊(duì)伍,大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè),切實(shí)加大了綜治干部使用和職級(jí)配備力度。在部門(mén)評(píng)議中,派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿(mǎn)意率都達(dá)到98%以上,今年初,在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上,黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并頒發(fā)了獎(jiǎng)金,使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建的新合力
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)及運(yùn)行特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.7億元(當(dāng)年價(jià)格),按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)18.1%,高出宜昌市平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn),其中:第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和建筑業(yè))實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元,同比增長(zhǎng)29.7%,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.5億元,同比增長(zhǎng)39.1%;全地域財(cái)政收入達(dá)到3.18億元,同比增長(zhǎng)32.99%;其中實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1.15億元,同比增長(zhǎng)35.33%。
(二)規(guī)模工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年,全市103家規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元,同比增長(zhǎng)54.9%,完成宜昌市考核目標(biāo)61億元的57.2%,完成××市工作目標(biāo)70億元的49.8%,工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)額居宜昌市第2位,增幅居首位,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)95.1%,同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量29629萬(wàn)kwh,同比增長(zhǎng)24.4%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入28.67億元,同比增長(zhǎng)47.8%;實(shí)現(xiàn)利稅20524萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.8%,其中規(guī)模工業(yè)入庫(kù)稅收15409萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47.93%。
(三)縣域消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。近年來(lái),受益于中央和地方的一系列惠農(nóng)政策扶持及糧食漲價(jià),農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,加上北山超市等新型商貿(mào)業(yè)大舉進(jìn)入縣市,縣域城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“信服工程”啟動(dòng)實(shí)施后,市場(chǎng)進(jìn)一步趨暖。上半年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.3億元,增長(zhǎng)14.1%,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到33.5億元,比年初增加2.7億元,增長(zhǎng)10%。
(四)投資增長(zhǎng)較快。上半年,全市完成固定資產(chǎn)投資16.2億元(全口徑),同比增長(zhǎng)52.5%,其中市屬完成固定資產(chǎn)投資12.9億元,同比增長(zhǎng)78%;今年施工項(xiàng)目145個(gè),同比增加89個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目123個(gè),增長(zhǎng)2.3倍;工業(yè)項(xiàng)目71個(gè),上半年完成投資額11.18億元,占全部投資完成額的69.2%。
(五)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)較好。上半年,納入宜昌市考核的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資13250萬(wàn)元,占年度責(zé)任目標(biāo)的63.1%,其中:百里洲上百里江堤整險(xiǎn)加固工程完成投資4000萬(wàn)元,占責(zé)任目標(biāo)的80%;美高集團(tuán)××家具工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資4700萬(wàn)元,占責(zé)任目標(biāo)的47%;開(kāi)元公司精細(xì)化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資4550萬(wàn)元,占責(zé)任目標(biāo)的75.8%。與此同時(shí),國(guó)家重要生產(chǎn)力布局前景看好。宜昌化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),中加合資磷化工項(xiàng)目已完成選址工作,首鋼球團(tuán)項(xiàng)目前期工作正在加快工作步伐,安福寺紫荊嶺至云池鐵路已開(kāi)始前期工作,漢宜鐵路項(xiàng)目初審已通過(guò)部省評(píng)審,鐵路從我市經(jīng)過(guò)并設(shè)置××車(chē)站,××段總投資約23億元,對(duì)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。
(六)“雙百”企業(yè)運(yùn)行良好,中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。全市“雙百”企業(yè)和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”邁入穩(wěn)健發(fā)展階段,××酒業(yè)以萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)大曲擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)為機(jī)遇,不斷拓展市場(chǎng)份額,半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售5.46億元,同比增長(zhǎng)18%,入庫(kù)稅收8174萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.6%,雄踞我市規(guī)模工業(yè)榜首地位;全省民營(yíng)排頭兵企業(yè)、三寧化工上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值41147萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)147%,入庫(kù)稅金854萬(wàn)元,增長(zhǎng)39%;13家納入全省“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),稅收貢獻(xiàn)占全市規(guī)模工業(yè)的5成以上。
二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。
近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》[鄂發(fā)(2005)11號(hào)],舉全市之力大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走出了一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力,做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。堅(jiān)持“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、職工轉(zhuǎn)變身份”的思路,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心,因企制宜對(duì)全市國(guó)有集體企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革、職工身份轉(zhuǎn)換、資產(chǎn)處置、招商盤(pán)活“四聯(lián)動(dòng)”,全市市屬412家國(guó)有集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制為民營(yíng)。企業(yè)改革累計(jì)盤(pán)活存量資產(chǎn)3億多元,引發(fā)增量34億元。三棉公司、京星啤酒廠破產(chǎn)后,通過(guò)招商拍賣(mài),分別被浙江旺佳集團(tuán)和中國(guó)第2大啤酒公司華潤(rùn)集團(tuán)整體收購(gòu),重組企業(yè)宜昌旺佳紡織有限公司目前生產(chǎn)能力已達(dá)11萬(wàn)錠,華潤(rùn)公司已達(dá)10萬(wàn)千升的產(chǎn)能。這些民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本營(yíng)運(yùn),規(guī)模成倍增長(zhǎng),成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量和財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。6月末,民營(yíng)工業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)額等指標(biāo)占全市規(guī)模工業(yè)增加值和稅收總額的95%以上。
(二)把培植產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。
堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群的思路指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織三大產(chǎn)業(yè),突出抓好三大產(chǎn)業(yè)的延伸和為龍頭企業(yè)的配套,形成了符合××實(shí)際,體現(xiàn)集群效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。各鎮(zhèn)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊初步形成。安福寺鎮(zhèn)果蔬加工、白洋鎮(zhèn)建材生產(chǎn)、七星臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工、問(wèn)安鎮(zhèn)化纖工業(yè)均已初具規(guī)模。目前,安福寺鎮(zhèn)果蔬加工企業(yè)達(dá)到6家,總投資額達(dá)3億元;七星臺(tái)鎮(zhèn)油脂加工企業(yè)達(dá)到8家,年可加工油菜籽20萬(wàn)噸以上,油脂大鎮(zhèn)七星臺(tái)成為全國(guó)油脂行情定點(diǎn)觀測(cè)站,定期在網(wǎng)上油脂價(jià)格,作為全國(guó)油脂經(jīng)銷(xiāo)商的參考價(jià);白洋鎮(zhèn)墻地磚生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家,年可生產(chǎn)墻地磚1000萬(wàn)平方米;問(wèn)安鎮(zhèn)化纖生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家,年可生產(chǎn)滌綸短纖5萬(wàn)噸?!痢涟拙飘a(chǎn)業(yè)集群已納入全省30家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。
(三)把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
在工作措施上,致力落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴浙江、江蘇、上海、香港等地,對(duì)知名企業(yè)、知名品牌實(shí)行高密度、高強(qiáng)度的招商,有力推動(dòng)了全市項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位都成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了招商專(zhuān)班和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),始終把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位;二是強(qiáng)化責(zé)任。每年初,市委、市政府與各鎮(zhèn)(街辦)及市直有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任;三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤洽談。緊緊盯住上市公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、全國(guó)著名的民營(yíng)企業(yè)和中外知名品牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,取得了較大成效。四是強(qiáng)化服務(wù)。把具有一定規(guī)模的大中項(xiàng)目、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目、有比較優(yōu)勢(shì)及有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,堅(jiān)持每個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目有一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有一個(gè)專(zhuān)班跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接出面協(xié)調(diào),從未出現(xiàn)因非政策因素受阻或擱淺的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化督辦。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)督辦制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)、半年一檢查,有力地促進(jìn)了全市項(xiàng)目建設(shè)。
(四)把扶持龍頭企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
××作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,如何利用好農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,既是幾十萬(wàn)農(nóng)民富裕的希望,也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縫合工農(nóng)“兩張皮”的鏈接點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)“園區(qū)聚龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”,形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。
全市形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。6月末,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到57家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家,宜昌市級(jí)龍頭企業(yè)19家。上半年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的47%,入庫(kù)稅金占規(guī)模工業(yè)入庫(kù)稅收的78%。
龍頭企業(yè)發(fā)展和配套基地的建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),全市已轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力近7萬(wàn)人。其中“洗腳進(jìn)廠”3.96萬(wàn)人,常年從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸、加工、中介服務(wù)等自主創(chuàng)業(yè)的約3萬(wàn)人,多數(shù)農(nóng)民選擇在本地打工、創(chuàng)業(yè)。2005年,我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3970元,穩(wěn)居全省前列。
(五)把優(yōu)化環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。
我們牢固樹(shù)立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念,全市持續(xù)開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造“誠(chéng)信××”活動(dòng)。采取措施從制度和體制上改善了發(fā)展環(huán)境,形成了全方位寬領(lǐng)域的服務(wù)體系,徹底杜絕了“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)宰客”現(xiàn)象。對(duì)于引進(jìn)和新辦的企業(yè),由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心代辦各種手續(xù),實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。大力推進(jìn)信用工程建設(shè),信用環(huán)境測(cè)評(píng)跨入全省a級(jí)行列。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度,切實(shí)保障每一個(gè)重大項(xiàng)目有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,有一個(gè)專(zhuān)班協(xié)調(diào),有一批部門(mén)服務(wù)?!拔嗤┮齺?lái)鳳凰棲”,良好的投資環(huán)境吸引客戶(hù)紛紛落戶(hù)××投資興業(yè)。
三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
(一)資金難保證
一是企業(yè)貸款難度較大。由于銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不夠完善,企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱(chēng),以及征信工作的不全面,造成銀行對(duì)放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度,大量具有發(fā)展?jié)摿?、有行業(yè)優(yōu)勢(shì)、有廣闊市場(chǎng)和受產(chǎn)業(yè)政策支持的企業(yè)得不到資金支持。如朝陽(yáng)紡織2005年因棉花收購(gòu)?fù)举Y金不足,致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃,企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開(kāi)工運(yùn)行;環(huán)星油脂因缺1000萬(wàn)元資金,致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺,造成數(shù)百萬(wàn)元配套生產(chǎn)裝置閑置;鴻新食品和世聯(lián)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購(gòu)?fù)救狈Τ渥阗Y金,致使與外商簽訂的出口合同不能按時(shí)足量交貨,造成近百萬(wàn)元違約賠償損失和信用損失。
二是利用資本市場(chǎng)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)不夠。目前,在××100多家規(guī)模企業(yè)中,尚無(wú)一家上市公司,就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒(méi)有1家。但××境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見(jiàn)。以××酒業(yè)為例,如按凈資產(chǎn)1元增資擴(kuò)股,股本總規(guī)??蛇_(dá)到1億股以上,以日前滬深股市二級(jí)市場(chǎng)白酒類(lèi)上市公司的平均收盤(pán)價(jià)作參照,每股發(fā)行價(jià)如果定在10元以上,那么一次性融資額至少在20億元以上(國(guó)有股部分一次性可變現(xiàn)4億元左右),如果將××酒業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)整合捆綁上市,則上市融資額還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。因此,目前迫切需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)我市有條件的企業(yè)進(jìn)行上市融資輔導(dǎo),爭(zhēng)取一至兩家企業(yè)及早上市獲得發(fā)展資金。
(二)競(jìng)爭(zhēng)難公平
一是打假難?!痢链笄盗邪拙埔勋@得國(guó)家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定,“××”品牌凝聚了無(wú)數(shù)××人的辛勤和智慧,但在省內(nèi)不少的地方,不法生產(chǎn)廠家仿照“××”品牌銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品,既損害了“××”品牌形象,又造成了××酒業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅隨州曾都區(qū)一個(gè)制假窩點(diǎn),年仿制品就可達(dá)20萬(wàn)件以上,給××酒業(yè)造成500萬(wàn)元的損失。武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬(wàn)件甚至幾十萬(wàn)件。今年初××酒業(yè)打假辦在武漢一次就查出假冒包裝物上百萬(wàn)件,十堰、孝感、神農(nóng)架等地也不同程度地存在假冒現(xiàn)象。此外,河南、湖南假冒品也開(kāi)始泛濫,查處難度更大。
二是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不公平。以××南輝電子為例,南輝電子與宜都東陽(yáng)光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國(guó)化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大,但在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)凱普松,其根本原因就是凱普松產(chǎn)品的售價(jià)遠(yuǎn)低于南輝和東陽(yáng)光的價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士都知道,電價(jià)成本在化成箔總成本構(gòu)成中占有40%以上的比重,而凱普松生產(chǎn)用電價(jià)格每千瓦時(shí)僅有兩角多,只有南輝電價(jià)的一半。長(zhǎng)此以往,南輝電子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大幅度下降。
三是市場(chǎng)壁壘重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企業(yè)的產(chǎn)品,在很多地方限制進(jìn)入,已經(jīng)進(jìn)入了的又限制銷(xiāo)售,地方封鎖嚴(yán)重,亟待形成一個(gè)規(guī)范、透明的市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)效益難提高
一是資源匱乏?!痢辆硟?nèi)既無(wú)旅游資源,又無(wú)煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源,也無(wú)電力資源,發(fā)展工業(yè)難度較大,成本昂貴。以助力水泥為例,與長(zhǎng)陽(yáng)縣三源水泥廠相比,三源水泥廠以300萬(wàn)元價(jià)格買(mǎi)斷了礦山5年的經(jīng)營(yíng)權(quán),每年的礦石總成本是60多萬(wàn)元,按日前年產(chǎn)量60萬(wàn)噸計(jì)算,每噸礦石成本僅有1元,加上該廠建在礦山邊,投料皮帶傳輸機(jī)就接在礦山上,運(yùn)輸裝卸費(fèi)為零,而助力公司每噸礦石購(gòu)進(jìn)價(jià)是13元,每噸到廠運(yùn)費(fèi)是15元,合計(jì)為28元,與三源水泥廠每噸1元的成本相比,助力水泥每噸成本要高20多元,占每噸銷(xiāo)價(jià)的10%以上。這對(duì)于微利的水泥行業(yè)來(lái)說(shuō),很難提高效益,三寧化工所需的磷礦石也是一樣受條件限制,省化的用煤同樣也需要長(zhǎng)途運(yùn)輸,費(fèi)用相當(dāng)高。
二是原材料漲價(jià)帶動(dòng)勞動(dòng)力漲價(jià)。煤、電、油、運(yùn)價(jià)格不斷上揚(yáng),人員工資上漲,使企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到擠壓,很多企業(yè)只能維持微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
三是宏觀調(diào)控乏力。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程的推進(jìn),市場(chǎng)主體大多為民營(yíng)(個(gè)體)企業(yè),企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng),主管部門(mén)難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施,調(diào)控手段也逐漸弱化,經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)沒(méi)有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段,如沒(méi)有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能,光靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)已經(jīng)收效不大,需要?jiǎng)?chuàng)新新形勢(shì)下指導(dǎo)與服務(wù)企業(yè)的新方式。
四、工作措施。
(一)準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力培育特色產(chǎn)業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,我市將立足于資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和資源加工型項(xiàng)目為主。一是優(yōu)化升級(jí)化工工業(yè)。充分利用我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大專(zhuān)院校、科研院所的合作,不斷開(kāi)發(fā)新的化工產(chǎn)品,向精細(xì)化工方向發(fā)展,提高化工產(chǎn)品的科技含量,培植名優(yōu)產(chǎn)品。二是做大做強(qiáng)食品加工工業(yè)。扶持食品加工企業(yè)不斷壯大塊頭,形成產(chǎn)品系列,搞好與全國(guó)知名品牌的嫁接,提高產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是改造提升建材產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)有水泥、墻地磚等生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí),致力開(kāi)發(fā)新的建材產(chǎn)品,發(fā)展新型建材工業(yè)。四是大力發(fā)展紡織工業(yè)。加大紡織生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度,堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模與提高產(chǎn)品檔次并重,不斷拓展國(guó)際市場(chǎng),增加產(chǎn)品出口,使紡織企業(yè)成為出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)。五是突破性發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。以南輝科技為依托,大力引進(jìn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)的知名品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)建好工業(yè)園區(qū),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造發(fā)展平臺(tái)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),有利于變布局分散為相對(duì)集中,促進(jìn)資源共享,降低投資成本,更好地吸引外資。當(dāng)前,我市在園區(qū)建設(shè)上一是堅(jiān)持做到精心布局,做好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,適當(dāng)劃分功能,對(duì)園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制。園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,廣泛吸收社會(huì)資本投入,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。三是不斷提高服務(wù)水平,吸引外資企業(yè)進(jìn)入園區(qū),促進(jìn)本地企業(yè)向園區(qū)聚集,發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng),形成各具特色的園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。
(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),蓄足工業(yè)發(fā)展后勁
一是著眼于培植優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持勞動(dòng)密集型與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)一起上。既大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如精細(xì)化工工業(yè),又發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如紡織工業(yè);既注重高耗能、大耗水項(xiàng)目的引進(jìn),又注重一般項(xiàng)目的發(fā)展;既注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材等,又注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如油脂加工、食品加工等。在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,既重視發(fā)揮信息化在工業(yè)化、現(xiàn)代化的“倍增器”和“催化劑”作用,又充分發(fā)揮人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)。二是著眼于增強(qiáng)活力,堅(jiān)持上項(xiàng)目、增后勁與盤(pán)存量、挖潛力一起上。通過(guò)招商引資,盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,加快發(fā)展上新的項(xiàng)目。
(四)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育精品名牌
一是科學(xué)制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。對(duì)有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,培育一批享譽(yù)湖北乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品。二是營(yíng)造良好氛圍。建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,制定一套推進(jìn)名牌形成和成長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施,為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、創(chuàng)名牌企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新思想觀念,敢于標(biāo)新立異自創(chuàng)品牌,做到既要與不斷變化的市場(chǎng)、不斷變化的消費(fèi)需求相適應(yīng),又要站在時(shí)代潮流的前頭引領(lǐng)市場(chǎng)走向。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,不斷建立和完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)提高自我保護(hù)意識(shí),重視名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)。四是加大品牌引進(jìn)力度。把招商引資的重點(diǎn)放在名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的引進(jìn)上,通過(guò)“借船出?!保嘤约旱钠放?。
(五)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展活力
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的板塊,在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,一是擴(kuò)面。以市域經(jīng)濟(jì)就是“老百姓經(jīng)濟(jì)、民眾經(jīng)濟(jì)”的觀念,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。對(duì)興辦的民營(yíng)企業(yè),一律實(shí)行“三不論”(不論規(guī)模大小,不論內(nèi)資、外資,不論經(jīng)營(yíng)形式,只要能依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、促進(jìn)發(fā)展就全力支持)。“四放寬”(放寬經(jīng)營(yíng)范圍限制、放寬審批手續(xù)、放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件限制)?!拔鍍?yōu)惠”(用地價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)者戶(hù)口落戶(hù)和子女入學(xué)優(yōu)惠)。通過(guò)政策激勵(lì),培植一批新的民營(yíng)企業(yè)。二是抓點(diǎn)。扶持一批民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造平等的社會(huì)環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品聚集,培植一批民營(yíng)工業(yè)“小巨人”,發(fā)展一批億元民營(yíng)企業(yè),壯大市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。三是上檔。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型產(chǎn)業(yè)、由作坊式加工向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、由低水平層次向高科技領(lǐng)域的提升。建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,全面提高民營(yíng)企業(yè)的管理水平。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我深深認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀激發(fā)國(guó)稅干部的工作潛能,是做好新查字典形勢(shì)下稅收征管工作的根本和保證。在這方面,我們的做法和體會(huì)是:
一、強(qiáng)化干部培訓(xùn),使稅務(wù)人員在學(xué)習(xí)教育中提升綜合素質(zhì)。鑒于知識(shí)更新周期的縮短和高科技的挑戰(zhàn),為適應(yīng)知識(shí)和信息爆炸時(shí)代的要求,我們注重構(gòu)筑多種形式的大教育、大培訓(xùn),確定團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,制定了“干部教育規(guī)劃”和“學(xué)歷教育管理辦法”,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體講學(xué)、在職函授、離職進(jìn)修等方式,不斷提高全體稅干的知識(shí)水平,全局達(dá)大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到80%。我們還先后投資數(shù)十萬(wàn)元,配齊了必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,全面實(shí)現(xiàn)了公文處理、稅收征管、崗位操作的計(jì)算機(jī)運(yùn)作,使每個(gè)稅務(wù)人員的工作技能與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),我們持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)消除”的思想作風(fēng)整頓和教育:強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神,消除在崗不愛(ài)崗、從業(yè)不敬業(yè)的傾向;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),消除互相拖諉、互相扯皮的傾向;強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),消除草率從事和假大空的傾向;強(qiáng)化時(shí)效觀念,消除拖延工作、少慢差費(fèi)的傾向;強(qiáng)化奉獻(xiàn)情懷,消除有利的事就干、沒(méi)利的事就躲的傾向;強(qiáng)化職業(yè)道德,消除門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的衙門(mén)積習(xí)。由于我們堅(jiān)持智能教育和思想教育相結(jié)合,全體稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到不斷提升。
二、制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使稅務(wù)人員在工作中有所遵循、有所作為。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,我們繪制了帶有目標(biāo)性質(zhì)的“愿景圖”。使大家在工作中,明確目的,明確標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)奮進(jìn)?!霸妇皥D”的繪制注重把握三個(gè)原則:首先是具體性。能看得見(jiàn),摸得著,實(shí)實(shí)在在,具具體體,便于大家采取切實(shí)的步驟予以實(shí)施;其次是可行性。愿景不能漫無(wú)邊際,好高騖遠(yuǎn)。要讓大家感到有希望,有奔頭;再次是時(shí)限性。規(guī)定一定的完成時(shí)限,激發(fā)大家在有限的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮自身潛能,按時(shí)完成設(shè)立的目標(biāo)。根據(jù)三個(gè)原則,要求每個(gè)稅務(wù)人員都要增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)法制意識(shí)。以聚財(cái)為國(guó)為宗旨,堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家的稅規(guī)稅法,依法治稅,應(yīng)收盡收;堅(jiān)持稅源監(jiān)控,對(duì)“偷逃漏抗”稅收的不法行為依法稽查,嚴(yán)肅征處,體現(xiàn)公平正義,維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以納稅人為中心,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)、納稅指南臺(tái)、便民服務(wù)臺(tái);優(yōu)化“一窗式”、“通窗式”辦稅模式;堅(jiān)持首向負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制;使用文明用語(yǔ),備辦納稅服務(wù)器具,實(shí)行禮儀接待;堅(jiān)持做到對(duì)職責(zé)盡心,對(duì)服務(wù)耐心,對(duì)納稅人誠(chéng)心。這樣,使納稅人在繳納稅收中,既有義務(wù)感,又有尊嚴(yán)感。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。主動(dòng)投身于當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)建設(shè)之中,積極參加修路、建校、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)工作;盡力對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體予以關(guān)切和幫助。去年我局向四川汶川大地震災(zāi)區(qū)捐款累計(jì)2萬(wàn)余元。
三、舉辦各類(lèi)競(jìng)賽,使稅務(wù)人員的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。我們先后舉辦了愛(ài)崗敬業(yè)演講賽、業(yè)務(wù)標(biāo)兵選拔賽、業(yè)務(wù)能手選拔賽等多種門(mén)類(lèi)的競(jìng)賽,為稅務(wù)人員潛能的發(fā)揮和人才的脫穎而出提供了舞臺(tái)、創(chuàng)造了條件。比如我們開(kāi)展業(yè)務(wù)能手比賽,有4名同志連續(xù)兩年獲得地區(qū)“十佳業(yè)務(wù)能手”稱(chēng)號(hào),并予以重獎(jiǎng);在全局掀起學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的:創(chuàng)新了對(duì)稅收管理員提前一訓(xùn)、建立一帳、填寫(xiě)一冊(cè)、開(kāi)展一查、每月一評(píng)、每季一結(jié)的“六個(gè)一”工作規(guī)程,使建立不久的稅收管理員制度及時(shí)發(fā)揮了征管優(yōu)越性;創(chuàng)新了稽查人員執(zhí)行公務(wù)“廉政告知制度”,增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的透明度和權(quán)威性;創(chuàng)新了“重點(diǎn)稅源遠(yuǎn)程采集辦法”,加速了以信息化帶動(dòng)管理精細(xì)化、科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程;創(chuàng)新了“管戶(hù)巡查制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化了戶(hù)籍管理,防止了稅源失控;創(chuàng)新了辦稅服務(wù)工作制度”,使納稅人需要跑幾個(gè)科室才能辦結(jié)的事情,一般在一處就可以辦理完結(jié);受到了納稅人的好評(píng)。
四、常鳴“警示鐘”,使稅務(wù)人員在思想領(lǐng)域筑起反腐倡廉的高墻壁壘?!肮?,廉生威”。為使全體稅務(wù)干部做到執(zhí)法權(quán)力的干凈運(yùn)行,確保工作潛能的正確發(fā)揮,我們一是開(kāi)展了學(xué)習(xí)明廉、承諾示廉、制度管廉、家庭助廉、相互評(píng)廉、組織考廉的“六廉”活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉的思想教育;二是在社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名稅務(wù)監(jiān)察員,采取上門(mén)求教、開(kāi)門(mén)納諫、投票測(cè)評(píng)、集體座談、個(gè)別提醒等方式,定期和不定期對(duì)稅務(wù)干部“評(píng)頭論足”、“說(shuō)長(zhǎng)道短”,使大家在社會(huì)各界的監(jiān)督中好自為之,廉潔自律;三是對(duì)新聞媒體曝光的腐敗分子犯罪事實(shí)組織剖析和討論,引導(dǎo)大家 算好個(gè)人前途帳,算好家庭安寧帳,算好子女成長(zhǎng)帳。這樣,我們堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,保障了稅務(wù)干部不僅在八小時(shí)以?xún)?nèi),而且在八小時(shí)以外也能堅(jiān)持正派做人,清廉辦事,“常在河邊站,就是不濕鞋”。
——刑警大隊(duì)市級(jí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位復(fù)驗(yàn)匯報(bào)材料
近年來(lái),刑警大隊(duì)在市公安局和分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,切實(shí)落實(shí)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心,嚴(yán)格按照《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條列》的標(biāo)準(zhǔn)高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,工作中強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),在鞏固榮獲市級(jí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位稱(chēng)號(hào)的成果基礎(chǔ)上,狠抓發(fā)展、提高、延伸,始終把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺在重要的地位,與精神文明創(chuàng)建工作一起統(tǒng)籌安排、研究布置和檢查落實(shí),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階,取得了顯著的成效,為社區(qū)和警區(qū)創(chuàng)造了一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。現(xiàn)將刑警大隊(duì)近三年來(lái)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況匯報(bào)如下:
一、刑警大隊(duì)基本概況
刑警大隊(duì)作為分局一支重要的機(jī)動(dòng)力量,在嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、處置突發(fā)性、城市治安巡邏、安全保衛(wèi)勤務(wù)、偵破惡性命案、大要案以及“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪中,實(shí)現(xiàn)打防互補(bǔ),全力提高打擊、管理和服務(wù)效能。特別是在打擊破案工作中,大隊(duì)全體民警發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神、吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難、共同努力,為維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定以及保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重大貢獻(xiàn)。
二、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,組織機(jī)構(gòu)建全
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。創(chuàng)造衛(wèi)生合格、環(huán)境優(yōu)美的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境,人與社會(huì)和諧發(fā)展,是構(gòu)建社主義和諧社會(huì)的基本要求,為此大隊(duì)黨支部對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作高度重視,建立健全了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)員為副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,將大隊(duì)的區(qū)域衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生實(shí)行分片包于,責(zé)任到人,>,!計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、常抓不懈。
三、加強(qiáng)管理力度,提高管理水平
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好衛(wèi)生工作的同時(shí),注重總結(jié)管理方面的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大管理的力度,有階段地召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,不斷提高各級(jí)于部的管理水平,以檢查、交流、座談等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)于部的培養(yǎng),努力提高他們衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)知識(shí)水平和素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái),大隊(duì)共開(kāi)展健康教育和除四害培訓(xùn)20多次保證了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的順利開(kāi)展,為抓好衛(wèi)生工作打下了良好的基礎(chǔ)。
四、加大宣傳教育力度,全面開(kāi)展工作
1、搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,宣傳和教育是前提和基礎(chǔ),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子注重這方面的工作,在全體民警當(dāng)中大力開(kāi)展宣傳和教育工作,取得了顯著的成效,充分地調(diào)動(dòng)了廣大民警的積極性,使他們?nèi)硇牡赝度氲綈?ài)國(guó)衛(wèi)生工作中去。由于大隊(duì)的工作存在人員少、任務(wù)重等困難,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織民警開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,在全體民警當(dāng)中牢固樹(shù)立“營(yíng)區(qū)是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”的意識(shí),全大隊(duì)形成了全員抓衛(wèi)生的良好局面。
2、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入議事日程,以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月為契機(jī),緊緊地圍繞創(chuàng)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位這一主題,注重與辦事處,居委會(huì)密切聯(lián)系,相互配合,大隊(duì)把握重點(diǎn),大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)辦公大樓和營(yíng)區(qū)按照要求,定期專(zhuān)人投放鼠藥,滅蟑藥物并及時(shí)檢查投放情況,設(shè)立了永久性的毒餌盒,在辦事處規(guī)定的統(tǒng)一滅鼠、滅蟑的投放時(shí)間,由各中隊(duì)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)投藥,此外大隊(duì)注重加強(qiáng)對(duì)食堂的滅蚊、蠅工作,增加投放滅鼠,滅蟑藥的次數(shù),保證了消殺的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái),大隊(duì)共出除“四害”防傳染病為內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)板報(bào)8期,粘貼標(biāo)語(yǔ)50多條,在全大隊(duì)掀起了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的。
3、大力開(kāi)展清運(yùn)冰雪清理拉圾工作,大隊(duì)每年對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行分工,劃分責(zé)任段,實(shí)行分段包于,將清運(yùn)積雪和清掃拉圾工作落實(shí)到每個(gè)中隊(duì)和個(gè)人確保了環(huán)境衛(wèi)生的顯著改變。此外大隊(duì)也加強(qiáng)了內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的管理,要求室內(nèi)環(huán)境做到于凈、整潔、地面無(wú)痰跡,無(wú)煙蒂、無(wú)紙屑、辦公用品擺放整齊,物品堆放有序,保持地面整潔、于凈室內(nèi)外設(shè)有垃圾箱,垃圾不外倒,并保持家屬院的衛(wèi)生,無(wú)亂貼和亂掛的現(xiàn)象,按照《公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》在會(huì)議室和辦公室及所有的公共場(chǎng)所設(shè)有禁止吸煙的標(biāo)志,并嚴(yán)格規(guī)范民警的行為控?zé)煿ぷ餍Ч@著。
4、發(fā)動(dòng)全體民警,開(kāi)展植樹(shù)造林,綠化營(yíng)區(qū)活動(dòng)。大隊(duì)為了搞好植樹(shù)和綠化工作專(zhuān)門(mén)成立了綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)任
組長(zhǎng),精心制定綠化工作安排,及時(shí)對(duì)綠化工作情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)營(yíng)區(qū)的門(mén)前進(jìn)行綠化改造種植了大量的花草和樹(shù)木,同時(shí),與辦事外等單位聯(lián)合進(jìn)行植樹(shù)活動(dòng),并多次出色地完成了辦事處交給的植樹(shù)任務(wù)。五、大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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