工程合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 索賠 合同管理 索賠費(fèi)用

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程項(xiàng)目管理是在市場(chǎng)條件下進(jìn)行的特殊交易活動(dòng)的管理，這種交易活動(dòng)從招投標(biāo)開(kāi)始，持續(xù)于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。管理的重點(diǎn)在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全和信息管理六個(gè)方面。其中，合同管理的好壞直接影響項(xiàng)目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此要從招投標(biāo)開(kāi)始，加強(qiáng)工程承包合同的簽訂履行管理。而索賠是合同管理中的重要環(huán)節(jié)，為了取得經(jīng)濟(jì)效益，還必須掌握和應(yīng)用索賠技術(shù)，搞好索賠，充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)履約經(jīng)營(yíng)中的作用。

1、索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)

1.1索賠的含義

索賠，僅從字面意思看，即為索取賠償，但對(duì)于工程承包中的“索賠”還不夠全面。英文中工程承包中的索賠叫“claim”并非只有“索取賠償”的意思，其真正的原意表示“有權(quán)要求”。法律上叫做“權(quán)利主張”。另外，從工程施工索賠的范圍看，只要不是承包商自己的責(zé)任，除業(yè)主（或業(yè)主代表）違約外，合同文件的缺陷，合同變更，不可抗力事件等因素造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加都可以提出索賠。在FIDIC條款中，索賠（claim）是這樣定義的：一是承包商對(duì)某事物的權(quán)利要求（Claim in demnity），即指承包商對(duì)未來(lái)應(yīng)獲得權(quán)利的索要。二是承包商依法索要由于受到未預(yù)料的危害或業(yè)主違約享受的權(quán)益（claim of damage）。索賠是在正確履行合同基礎(chǔ)上爭(zhēng)得合理的償付，是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。

1.2索賠的作用

索賠在施工合同履行中具重要作用：1、索賠可以保證合同正確實(shí)施，索賠的權(quán)利是施工合同法律效力的具體體現(xiàn)。由于承包商在提出索賠時(shí)處于被動(dòng)地位，如果沒(méi)有索賠的權(quán)利和有關(guān)索賠的法律規(guī)定，合同的正確實(shí)施將難以得到保證。2、索賠是落實(shí)和調(diào)整施工合同當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有效手段。在施工合同履行過(guò)程中，由于未履行或不履行合同規(guī)定的義務(wù)而侵害對(duì)方權(quán)利的，應(yīng)根據(jù)對(duì)方的索賠要求，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，離開(kāi)索賠，施工合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系將難以平衡。

從以上分析可以看出:一、合同是索賠的依據(jù)，整個(gè)索賠處理過(guò)程就是執(zhí)行合同的過(guò)程。二、合同管理是以合同規(guī)定為依據(jù)的合同履行管理，索賠和合同管理有直接聯(lián)系。三、由于索賠在施工合同的履行中有重要作用，所以索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。四、簽訂一份有利的合同是索賠成功的前提，只有加強(qiáng)對(duì)合同的管理，才能使索賠有根有據(jù)，理由充分。

2、重視索賠、加強(qiáng)索賠管理

工程索賠是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是做好工程承包的重要環(huán)節(jié)，為了在工程承包中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對(duì)施工索賠的管理。

首先，要設(shè)立高素質(zhì)的索賠班子，明確工程職責(zé)。在原有施工項(xiàng)目組織內(nèi)，合同管理人員對(duì)施工索賠負(fù)全面責(zé)任，由于索賠在工程承包中占有的地位越來(lái)越重要，因此，要加強(qiáng)索賠的管理，建立一個(gè)由專人負(fù)責(zé)的索賠班子是十分必要的。

其次，要抓好項(xiàng)目管理，使項(xiàng)目管理與索賠管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。具體工作：一是加強(qiáng)合同管理，使合同索賠有根有據(jù)、理由充分。首先要簽訂一個(gè)有利的合同，使索賠或者反索賠都能得心應(yīng)手、有理有據(jù)；反之則索賠難以成功。簽訂一個(gè)有利的合同是索賠成功的前提。其次，加強(qiáng)合同的管理，必須在實(shí)際施工的每一天、每一個(gè)環(huán)節(jié)將實(shí)際情況與合同相對(duì)照，一旦有與合同不相符的情況，即可提出索賠報(bào)告。二是注重計(jì)劃管理，發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，即通過(guò)施工計(jì)劃和實(shí)際狀態(tài)對(duì)比分析抓住索賠機(jī)會(huì)。因?yàn)樵谔岢鏊髻r報(bào)告時(shí)，僅有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和索賠依據(jù)是不夠的，還要把握時(shí)機(jī)。三是加強(qiáng)成本管理、確定合理索賠值。索賠值是以合同報(bào)價(jià)為計(jì)算基礎(chǔ)，是實(shí)際成本和計(jì)劃成本的差額，實(shí)際成本必須以工程成本核算資料為依據(jù)。承包商在施工過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻掌握成本動(dòng)態(tài)，分析由于所有干擾事件引起的直接成本損失和間接損失，以便準(zhǔn)確、合理地計(jì)算索賠值；四是規(guī)范文檔管理，確保索賠成功。證據(jù)作為索賠文件的重要組成部分，關(guān)系到索賠的成敗。

3、處理索賠必須加強(qiáng)合同管理

要搞好索賠，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和把握住索賠的機(jī)會(huì)，更重要的是要會(huì)處理索賠。索賠報(bào)告的編寫(xiě)對(duì)承包商而言是整個(gè)處理過(guò)程中的核心工作。報(bào)告的準(zhǔn)確性、可靠性，證明材料的真實(shí)性、可證性，說(shuō)明分析的邏輯性都是決定索賠成敗的重要因素。編寫(xiě)索賠報(bào)告要以合同為依據(jù)，因此，只有在加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)上才能寫(xiě)出有理有據(jù)、準(zhǔn)確可靠的索賠報(bào)告。

工程索賠最主要的內(nèi)容是索賠費(fèi)用的計(jì)算。索賠費(fèi)用是由許多費(fèi)用成分構(gòu)成的，不同的索賠事件和索賠理由所能得到的索賠費(fèi)用的成分是不同的。因此，在進(jìn)行索賠費(fèi)用計(jì)算時(shí)，首先要對(duì)可索賠的項(xiàng)目按事件和原因分類，然后分析此類索賠項(xiàng)目有哪種費(fèi)用成分的索賠，接著研究此種費(fèi)用的計(jì)算方法。這種分析不僅要依據(jù)合同規(guī)定，與投標(biāo)時(shí)的計(jì)算基礎(chǔ)和方法有關(guān)，而且還要分析費(fèi)用和工期的關(guān)系，設(shè)備、人力的使用與管理的關(guān)系，成本和利潤(rùn)的關(guān)系，原有計(jì)劃和實(shí)際實(shí)施的關(guān)系，客觀實(shí)際和人的認(rèn)識(shí)之間的關(guān)系，以及這些關(guān)系的相互關(guān)系?？傊?，必須以“事實(shí)為依據(jù)、合同為準(zhǔn)繩”來(lái)進(jìn)行索賠費(fèi)用的計(jì)算。

目前，索賠費(fèi)用均以賠（補(bǔ)）償實(shí)際損失為原則，以實(shí)際損失作為索賠費(fèi)用值。索賠費(fèi)用計(jì)算方法大致有三種，即總費(fèi)用法、修正的總費(fèi)用法和分項(xiàng)法。在實(shí)際操作中，絕大多數(shù)工程索賠都采用分項(xiàng)法來(lái)進(jìn)行計(jì)算（即按每個(gè)事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別計(jì)算索賠值）。這種方法通常分三步：首先，分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，而這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致；其次，計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響后的數(shù)值，通過(guò)與合同價(jià)中的費(fèi)用值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值；最后，將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，即得到總費(fèi)用索賠值。

下面舉一工程實(shí)例加以說(shuō)明：

某一水質(zhì)化驗(yàn)廠房，勘察設(shè)計(jì)時(shí)，地質(zhì)資料顯示地基土質(zhì)為二類土，實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地有暗濱需要作地基處理，從而增加挖淤泥土152m3,打圍護(hù)圓木樁5.56 m3，回填塘渣139.6 m3，并且相應(yīng)基礎(chǔ)梁斷面增大，工程量增加15.1 m3，還發(fā)生棄土外運(yùn)費(fèi)用2萬(wàn)元。處理完這些工作量共歷時(shí)15天。這些都是由于地質(zhì)條件發(fā)生變化而引起施工單位額外增加的費(fèi)用，施工單位有權(quán)向甲方提出索賠。通過(guò)分析，索賠費(fèi)用計(jì)算具體如表一。

同時(shí)乙方還向甲方申請(qǐng)并經(jīng)甲方同意：1、由于暗浜處理和交叉作業(yè)給正常施工帶來(lái)的困難，需要甲方補(bǔ)償費(fèi)用3.5萬(wàn)元；2、施工工期需要順延15天。所以索賠費(fèi)用合計(jì)為53170.29+35000.00=88170.29元。這就是該工程索賠全部費(fèi)用，并且還相應(yīng)地發(fā)生了工期索賠，即工期順延15天。

表一：

上例對(duì)工程索賠的分析計(jì)算表明：索賠事由的確定必須有合同依據(jù)，索賠的費(fèi)用項(xiàng)目必須與合同標(biāo)書(shū)內(nèi)容相一致，索賠金額及時(shí)間的計(jì)算必須與合同價(jià)的費(fèi)用值及合同工期作比較才可得?？傊聦?shí)是提出索賠要求的依據(jù)，合同是處理索賠問(wèn)題的依據(jù)。要使索賠成功，就必須有一份有理有據(jù)、準(zhǔn)確可靠的索賠報(bào)告,就必須加強(qiáng)合同管理。

參考文獻(xiàn)：

《施工項(xiàng)目管理概論》

《工程招標(biāo)與合同管理》

第2篇：工程合同管理范文

【關(guān)鍵字】：工程計(jì)量 合同管理

中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著計(jì)算機(jī)在工作中的普及，建設(shè)工程在這個(gè)信息時(shí)代也飛速地發(fā)展，工程計(jì)量和合同管理也向科學(xué)化、程序化邁進(jìn)，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的作用。當(dāng)然與此同時(shí)也給我們提出了更新的理念和更高的要求。工程計(jì)量和合同管理是施工單位的一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，工程計(jì)量和合同管理應(yīng)得到高度的重視，否則在施工過(guò)程中有可能遇到一些意想不到的問(wèn)題。本文就工程計(jì)量及合同管理方面問(wèn)題做一些交流。

工程計(jì)量

工程計(jì)量工作過(guò)程中，必須建立完整的計(jì)量體系，即以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng)，安全資料、物資設(shè)備、計(jì)劃、項(xiàng)目工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組，并明確其各自分工和崗位職責(zé)，這樣才能確保工程計(jì)量工作的正常進(jìn)行。在分工與責(zé)任劃分完成后，計(jì)量工作程序就尤為重要，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行可以避免在施工中的工作失誤與遺漏，所以我就對(duì)施工程序與計(jì)量原則進(jìn)行一些探討。

（1）施工單位對(duì)工程的計(jì)量。

由施工單位負(fù)責(zé)，對(duì)已完成品工程進(jìn)行計(jì)量（半成品不計(jì)量），填寫(xiě)工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單，并按專用條款約定的時(shí)間，報(bào)聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組。

（2）聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組的計(jì)量。

由聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已完工程進(jìn)行工程計(jì)量，對(duì)計(jì)量資料進(jìn)行審查。審查的重點(diǎn)一是計(jì)量的工程質(zhì)量是否達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)；二是計(jì)量的過(guò)程中否符合合同條件。施工單位要提供便于工作的條件，積極配合計(jì)量組的工作，并對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（3）監(jiān)理工程師審定。

承包商依據(jù)聯(lián)合驗(yàn)工計(jì)量結(jié)論，在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)工程計(jì)量支付報(bào)表和對(duì)分包商進(jìn)行工程計(jì)量，且由監(jiān)理工程師審定。如果雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)，應(yīng)協(xié)商解決或仲裁、訴訟。

（4）業(yè)主審定。

中間計(jì)量和結(jié)算計(jì)量，以業(yè)主最后審定為準(zhǔn)。對(duì)分包商計(jì)量，如監(jiān)理、業(yè)主未確認(rèn)，總包單位可以不予計(jì)量未確認(rèn)部分（除總包單位錯(cuò)誤指令外）。

合同管理

合同管理主要是對(duì)設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、工程變更、費(fèi)用索賠、分包轉(zhuǎn)讓、合同違約、工程保險(xiǎn)等方面進(jìn)行管理。一般情況下，合同支付項(xiàng)目要比清單支付項(xiàng)目靈活性大，當(dāng)然也更難把握和控制好，主要內(nèi)容有：動(dòng)員預(yù)付款、保留金、材料預(yù)付款、暫定金、工程變更、索賠、延遲付款利息、價(jià)格調(diào)整、拖期違約償金和提前竣工獎(jiǎng)金等。對(duì)這些項(xiàng)目的計(jì)量及支付，必須附詳細(xì)的證明材料以及施工原始資料，這就要求承包人平時(shí)注意妥善保存施工原始記錄。

（1）動(dòng)員預(yù)付款即開(kāi)工預(yù)付款是業(yè)主在工程開(kāi)工時(shí)提供給承包人用于開(kāi)工費(fèi)用的無(wú)息貸款。工程開(kāi)工后按合同工期以固定比例分期從各月的計(jì)量款中扣回，并在合同工期結(jié)束時(shí)全部扣回。

（2）保留金是業(yè)主為約束承包人履行合同而對(duì)承包人應(yīng)得款項(xiàng)的一種扣留，直至合同完全履行后再發(fā)給承包人保留金的扣留比例以合同價(jià)的5%為限。如果承包人按期完成全部工程并驗(yàn)收合格，業(yè)主則將保留金退還給承包人。因此承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地履行合同完成全部工程并保證合格，這樣才能保證保留金如期返還，從而加快企業(yè)資金的回籠。

（3）材料設(shè)備預(yù)付款也是由業(yè)主提供的一筆用于支付永久工程組成部分的材料和設(shè)施的無(wú)息貸款而扣回的標(biāo)準(zhǔn)在各不同項(xiàng)目中業(yè)主會(huì)有不同規(guī)定，不能一概而論。材料預(yù)付款在支付項(xiàng)目中屬于較復(fù)雜的一項(xiàng)，一方面要提供材料發(fā)票證明及檢驗(yàn)報(bào)告預(yù)付，一方面又要扣回，并且出現(xiàn)的次數(shù)很多。

（4）工程變更費(fèi)用的確定是一項(xiàng)最為復(fù)雜的工作，任何工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中都會(huì)有工程變更，其原因很廣且很復(fù)雜，因此對(duì)變更的確認(rèn)和支付也就相當(dāng)復(fù)雜對(duì)于不同類型的變更，有不同特點(diǎn)并有相應(yīng)的支付辦法。由于實(shí)際工作中對(duì)變更費(fèi)用的確定爭(zhēng)議很大，尤其是在單價(jià)的確定上常常無(wú)法達(dá)到監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致，造成工程做好了資金卻沒(méi)有及時(shí)到位的被動(dòng)局面，這一問(wèn)題應(yīng)引起承包人的高度重視。另外還有暫定金、索賠、價(jià)格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金和提前竣工獎(jiǎng)金等項(xiàng)目，在公路工程建設(shè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)都逐步得到了完善。

工程計(jì)量與合同管理的聯(lián)系

在整個(gè)施工過(guò)程中工程計(jì)量工作是非常重要的，作為施工單位計(jì)量是唯一向業(yè)主所要工程進(jìn)度款的方式，而正確及時(shí)的計(jì)量也是業(yè)主撥付工程進(jìn)度款的主要依據(jù)。工程計(jì)量是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程計(jì)量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總包單位）對(duì)承包商（或分包商）申報(bào)的已完成的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、約束承包商履行合同義務(wù)的重要手段，是控制費(fèi)用支出、防止高估超計(jì)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是施工合同管理重要內(nèi)容，也是我們目前項(xiàng)目管理急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

（1）必須嚴(yán)格遵循工程計(jì)量程序。工程計(jì)量程序有三個(gè)方面約定，一是施工合同（示范文本）約定的程序；二是建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計(jì)量程序。采用哪一種程序進(jìn)行工程計(jì)量應(yīng)依據(jù)工程合同的約定，要嚴(yán)格按照合同約定程序執(zhí)行。

（2）嚴(yán)格按工程計(jì)量時(shí)間規(guī)定計(jì)量。項(xiàng)目無(wú)論對(duì)業(yè)主還是對(duì)分包商計(jì)量，必須按工程計(jì)量程序規(guī)定的時(shí)間或合同專用條款約定的時(shí)間進(jìn)行工程計(jì)量，防止超期計(jì)量無(wú)效和不同步計(jì)量造成計(jì)價(jià)成本不真實(shí)。

（3）必須全面準(zhǔn)確理解“工程計(jì)量”支付條款。掌握哪些項(xiàng)目該計(jì)量，哪些項(xiàng)目已含在相應(yīng)項(xiàng)目中，哪些項(xiàng)目不計(jì)量，工程數(shù)量結(jié)算規(guī)則，采用何種計(jì)量方法、計(jì)量單位，要確保計(jì)量符合合同條件。

（4）正確理解“對(duì)已完工程的計(jì)量”的含義。對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量，并不是全部計(jì)量，而是符合計(jì)量范圍和條件的項(xiàng)目才能計(jì)量，對(duì)那些不符合計(jì)量范圍和條件的項(xiàng)目不予計(jì)量（除非本身指令錯(cuò)誤外）。

（5）做好計(jì)量結(jié)果的簽字確認(rèn)。無(wú)論對(duì)業(yè)主還是分包商的計(jì)量，每次計(jì)量后都必須要求其對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，防止隱患。定期按照清單單價(jià)，變更單價(jià)、做相應(yīng)計(jì)量報(bào)表。

（6）了解相關(guān)的合同文件為今后變更提供依據(jù)。招標(biāo)文件必須要熟悉，而且相關(guān)的補(bǔ)遺文件也要搜集全。對(duì)實(shí)際施工中那些工程材料的施工是施工期間的措施，那些是輔助材料這些都必須了解，往往施工單位計(jì)量人員不了解這些不熟悉規(guī)范和相關(guān)文件，造成構(gòu)成實(shí)體的材料使用因清單中未列最終認(rèn)為是措施材料而放棄計(jì)量的例子也是很多的。

工程量清單的工程量必須在施工過(guò)程中實(shí)測(cè)才能獲得。所以，準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過(guò)計(jì)量才能獲得。而且工程施工需要有大量的資金支持，而承包單位基本不可能墊付如此大項(xiàng)的資金，因此這就需要每月進(jìn)行計(jì)量與支付，能否切實(shí)搞好計(jì)量，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、保證資金支付及時(shí)，對(duì)于確保資金的有效利用，保證施工計(jì)劃的順利進(jìn)行，正常的履行合同，起著舉足輕重的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)市場(chǎng)也在日趨成熟以及不斷完善，作為一個(gè)施工企業(yè)，只有規(guī)范各項(xiàng)工作，才能不斷壯大，走持續(xù)發(fā)展的道路。在建設(shè)過(guò)程中，工程計(jì)量和合同管理在整個(gè)項(xiàng)目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。做好工程計(jì)量工作是項(xiàng)目過(guò)程管理、合同管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行有效控制，不僅能對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行有效控制，而且能有效的防止超計(jì)量而導(dǎo)致的超計(jì)價(jià)和超撥款，項(xiàng)目各級(jí)管理人員必須高度認(rèn)識(shí)和重視，以合同管理為基礎(chǔ)，確保工程計(jì)量工作始終處于受控狀態(tài)，才能防患于未然。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]張建仁. 工程費(fèi)用監(jiān)理.北京：人民交通出版社，2000.

第3篇：工程合同管理范文

[關(guān)鍵詞]公路施工 合同 管理

企業(yè)在對(duì)外開(kāi)展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體就是合同,有位法學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“財(cái)富的一半是合同”,這形象地說(shuō)明了合同在企業(yè)中的重要性。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,標(biāo)的物特殊、履行周期長(zhǎng),條款內(nèi)容多、涉及面廣,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。

一、施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有工程施工合同,就無(wú)法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說(shuō),所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

二、當(dāng)前合同管理工作存在的問(wèn)題

1.對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠

現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審,對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過(guò)嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。

2.合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒(méi)有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付,致使合同管理流于形式。

3.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過(guò)程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無(wú)意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

4.合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明

有些企業(yè)沒(méi)有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門(mén)權(quán)責(zé)不分明,意見(jiàn)很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。

5.合同管理人員素質(zhì)不高

一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過(guò)硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出正確判斷,無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

三、有效地實(shí)施施工過(guò)程中的合同管理

1.建立合同實(shí)施的保證體系

(1)建立合同管理體系,配備高素質(zhì)的人才。

(2)加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。

(3)組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,使大家對(duì)合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹(shù)立全局觀念,避免施工中的違法行為。

(4)將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問(wèn)題的說(shuō)明完不成責(zé)任的影響和法律后果。

(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。

(6)建立報(bào)告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書(shū)面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。

(7)充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。

2.及時(shí)做好合同跟蹤

(1)對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理,或通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。(2)分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。(3)分析工程中存在的問(wèn)題,評(píng)價(jià)合同履行情況,提出分析報(bào)告。

3.根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效的合同監(jiān)督

(1)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合同方面的解釋。

(2)對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對(duì)方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(3)參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的報(bào)告。

(4)對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時(shí)預(yù)防行為的法律后果,彌補(bǔ)自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)提出索賠要求。

(5)經(jīng)常性地解釋合同,對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。

(6)收集、整理、保存各種工程資料。

4.防范工程合同違約行為

(1)謹(jǐn)慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發(fā)生。

(2)業(yè)主、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情形下,應(yīng)借助各種制度安排來(lái)協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧以實(shí)現(xiàn)合作的潛在利益:包括工程監(jiān)理制度,質(zhì)量保修制,質(zhì)量事故處罰制度等。

(3)要讓監(jiān)理發(fā)揮良好作用,抑制承包商的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。

(5)可重新定位工程合同主體的關(guān)系。

第4篇：工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；存在問(wèn)題；對(duì)策研究

正文：

引言

對(duì)于施工合同來(lái)說(shuō)，屬于十分關(guān)鍵文件。只有熟悉施工合同相關(guān)內(nèi)容，雙方之間享有哪些權(quán)利，需要遵循哪些義務(wù)，都能得到充分明確。工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要想真正順利開(kāi)展，需要充分借助于施工合同，形成較為有效的規(guī)范，充分進(jìn)行指導(dǎo)。只有這樣，施工進(jìn)度才能得到保障，工程質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)提升。對(duì)于甲乙各方利益，才能實(shí)現(xiàn)維護(hù)。

1、公路合同管理存在的問(wèn)題

1.1、法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)行不夠嚴(yán)格

公路合同管理體系仍不完善，不同部門(mén)規(guī)章缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；實(shí)際工程實(shí)踐中，執(zhí)法力度和規(guī)范效力還不夠，項(xiàng)目參建方存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，對(duì)合同的相關(guān)規(guī)定不能夠認(rèn)真遵守，監(jiān)理管理不到位，造成工程的原材料等質(zhì)量不過(guò)關(guān)，給工程質(zhì)量埋下安全隱患。

1.2、雙方法律意識(shí)淡薄，增加了管理難度

合同是維持項(xiàng)目工程各參建方利益的法律文件，有的單位法律意識(shí)比較淡薄，利欲熏心，置法令法規(guī)于不顧，在工程建設(shè)中存在違法違紀(jì)行為；有些企業(yè)為謀取私利，不簽訂正式施工合同等。這些現(xiàn)象給建設(shè)單位合同管理工作帶來(lái)極大困難。

1.3、合同模式單一化，示范文本不全面

合同模式單一化是公路工程建設(shè)發(fā)展的障礙，而且合同文本缺乏全面性，只能夠滿足普通的公路工程合同。如果公路項(xiàng)目管理呈現(xiàn)多元化發(fā)展，合同的簽訂就無(wú)章可循，容易引起建設(shè)單位與承包商間的糾紛。

1.4、組織機(jī)構(gòu)不完善，合同管理不到位

在工程建設(shè)中，有些參建單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，為了減少人員和成本，沒(méi)有專門(mén)的合同管理部門(mén)，忽視檔案管理工作，不按規(guī)定履行合同，人員分工不明確，部門(mén)之間缺乏溝通合作意識(shí)，給建設(shè)單位的合同管理帶來(lái)極大的不便。

2、加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理的建議

2.1、強(qiáng)化思想重視

思想重視程度方面，只有實(shí)現(xiàn)充分提高，才能實(shí)現(xiàn)更好履行合同，合同管理的各項(xiàng)工作才能實(shí)現(xiàn)充分落實(shí)。在思想認(rèn)識(shí)方面，應(yīng)對(duì)這項(xiàng)工作引起足夠重視。施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，通過(guò)加強(qiáng)合同管理，能夠充分實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量提高，同時(shí)能夠起到節(jié)約成本的作用，工程建設(shè)效益等方面，也能實(shí)現(xiàn)充分提高。尤其是在簽訂完合同，作為施工單位來(lái)說(shuō)，需要不斷增強(qiáng)思想方面的認(rèn)識(shí)，對(duì)于自身義務(wù)以及權(quán)利，需要充分明確。施工單位需嚴(yán)格遵循相關(guān)要求，進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。合同履行階段，需要充分杜絕隨意修改。一旦產(chǎn)生違約現(xiàn)象，應(yīng)該充分遵循合同規(guī)定，實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益維護(hù)。

2.2、完善法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)與執(zhí)行

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，實(shí)施項(xiàng)目合同管理就要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的法制建設(shè)，完善法律法規(guī)，健全建筑市場(chǎng)法規(guī)體系，推動(dòng)建設(shè)單位合同管理的順利實(shí)施，以保障建筑市場(chǎng)的繁榮和建筑業(yè)的發(fā)達(dá)。另外，還要在完善法律法規(guī)體系的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)參建各方行為的監(jiān)督管理，加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度，使工程合同管理能夠在法制化軌道上運(yùn)行與開(kāi)展。

2.3、完善示范文本，采用多元化合同模式

根據(jù)公路特點(diǎn)及行業(yè)內(nèi)合同管理特點(diǎn)、效益，全面考慮施工方不同要求、工程項(xiàng)目的類型、項(xiàng)目管理方式以及各企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步完善合同示范文本。在制訂合同示范文本時(shí)，要注重格式統(tǒng)一、內(nèi)容全面，明確操作流程和工作責(zé)任及要求，提升合同示范文本的統(tǒng)一性和規(guī)范性，并推動(dòng)合同示范文本的使用和推廣，以全面提升公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.4、做好誠(chéng)信體系建設(shè)，確保管理順利實(shí)施

公路合同管理中需要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，確保合同管理順利進(jìn)行。具體可從以下2方面做起：①建立市場(chǎng)進(jìn)入制度。嚴(yán)格審查各種承包商從業(yè)資格及發(fā)包方市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)審核管理建筑施工隊(duì)的質(zhì)量以及開(kāi)工命令的審查工作。②在建設(shè)公路誠(chéng)信體系方面，應(yīng)該合理計(jì)劃，循序漸進(jìn)，由容易的向比較復(fù)雜的分類處理，全面地推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立信用懲罰機(jī)制，同時(shí)，還要加大對(duì)失信的懲罰力度。

2.5、建立健全組織機(jī)構(gòu)，提高管理效率

要想提高公路建設(shè)工程合同管理效率，必須要建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理，要參建方樹(shù)立大局意識(shí)，站在公路項(xiàng)目整體建設(shè)的高度上去思考問(wèn)題，互相溝通、互相協(xié)調(diào)、互相支持，有效提高合同管理效率。具體需做好以下3方面的工作：①結(jié)合工程項(xiàng)目情況，科學(xué)、合理地設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，明確劃分各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，保證合同管理工作順利進(jìn)行。②組織機(jī)構(gòu)內(nèi)每個(gè)部門(mén)的工作應(yīng)落實(shí)到具體的工作人員，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束合同管理中的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等，確保合同管理的科學(xué)化、規(guī)范化。如果遇到特殊問(wèn)題，可以結(jié)合實(shí)際情形適當(dāng)調(diào)整。③合同管理涉及項(xiàng)目各個(gè)方面，需要施工單位、建設(shè)方、相關(guān)職能部門(mén)和各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，確保公路工程建設(shè)的有序開(kāi)展。

3、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，合同管理的效率影響著公路工程建設(shè)的質(zhì)量。在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員必須要保證合同具有法律性，并在合同中明顯要求具體建設(shè)項(xiàng)目和施工方案等相關(guān)建設(shè)信息，只有這樣施工單位才可以安全的建設(shè)公路，并嚴(yán)格執(zhí)行合同上的要求制度，科學(xué)規(guī)范的建設(shè)公路，采用先進(jìn)的建設(shè)技術(shù)和建設(shè)工藝，提升公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工程合同管理范文

[關(guān)鍵詞]公路工程 合同管理 工程計(jì)量 存在問(wèn)題 建議

[中圖分類號(hào)] X734 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-311-2

公路工程計(jì)量能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行有效的控制，對(duì)工程投資進(jìn)行準(zhǔn)確把握，迫使承包者履行合同，因此它是工程管理中不可或缺的一部分。合同管理對(duì)工程的完成發(fā)揮著極其重要的作用，但目前合同管理中存在的問(wèn)題較多，難點(diǎn)較大，需要我們從實(shí)際出發(fā)，解決這些問(wèn)題，更好的做好公路工程合同管理工作。首先要對(duì)合同管理和工程計(jì)量進(jìn)行大體的了解。

1公路工程合同管理與工程計(jì)量概述

公路工程的施工合同主要包括投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)文件以及被合同雙方認(rèn)可的招標(biāo)中的來(lái)往信件等。合同管理是一種新興的管理職能，在進(jìn)行合同管理時(shí)，簽訂前的管理和簽訂后的管理同等重要。在管理時(shí)要注意系統(tǒng)性，涉及到的各個(gè)方面都要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，同時(shí)還要注意動(dòng)態(tài)性，根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?，在特殊情況下也可提前終止合同。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)，進(jìn)行合同管理是為了能夠更好地對(duì)投資進(jìn)行控制。所以，只有在有詳細(xì)的施工原始資料和證明材料，并且嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)時(shí)才能進(jìn)行以上項(xiàng)目的支付與計(jì)量，同時(shí)還要求施工單位要對(duì)施工原始記錄進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)原始記錄進(jìn)行保存。

公路工程最顯著的特點(diǎn)就是投資大，它是一個(gè)國(guó)家的基本建設(shè)項(xiàng)目，所以，工程順利進(jìn)行的前提就是要有充足的資金，這就要求承包人要科學(xué)的組織施工，相關(guān)單位要提前籌集工程款，同時(shí)要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范和相關(guān)制度，保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。所以，各相關(guān)單位要做好工程款的支付與計(jì)量工作。

工程計(jì)量的計(jì)量范圍和相關(guān)法規(guī)：我國(guó)的《計(jì)量法》是進(jìn)行工程計(jì)量的法律標(biāo)準(zhǔn)，公路工程的計(jì)量工作要嚴(yán)格按照《計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。工程計(jì)量的范圍主要是工程量清單中的各種項(xiàng)目，工程變更項(xiàng)目以及合同中規(guī)定了的項(xiàng)目。

工程計(jì)量的主要依據(jù)有：工程數(shù)量表、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖；批復(fù)的材料差價(jià)文件、計(jì)日工令、工程變更令；合同條件；中間交工驗(yàn)收資料、相關(guān)檢試驗(yàn)證明資料；工程量清單及說(shuō)明，修訂的工程量清單；技術(shù)規(guī)范；工程量計(jì)算資料；隱蔽工程影像資料；有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議；索賠金額/時(shí)間審批表。

公路工程計(jì)量原則：第一，對(duì)于達(dá)不到合同文件要求的工程，不能進(jìn)行計(jì)量；第二，要嚴(yán)格按照合同中所規(guī)定的內(nèi)容、方法、范圍等進(jìn)行計(jì)量；第三，依照監(jiān)理工程師認(rèn)可的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量。

公路工程計(jì)量的程序：在需要對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量時(shí)，首先要先提出計(jì)量申請(qǐng)，并下發(fā)通知，監(jiān)管人員要對(duì)計(jì)量申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審查，審查通過(guò)后方可告知申請(qǐng)人進(jìn)行計(jì)量。監(jiān)管人員還要對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行審查，根據(jù)實(shí)際情況，審查計(jì)量申請(qǐng)人為計(jì)量工作準(zhǔn)備的各種資料。在審查中如果出現(xiàn)問(wèn)題，則將材料退回給申請(qǐng)人，并告知其不能進(jìn)行計(jì)量。此外，還要認(rèn)真完成計(jì)量表的填寫(xiě)，根據(jù)真實(shí)情況進(jìn)行填寫(xiě)，針對(duì)承包人提出的問(wèn)題，認(rèn)真檢查計(jì)量記錄。

計(jì)量方式：實(shí)地勘測(cè)和實(shí)地測(cè)量。要根據(jù)施工的具體要求，對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和測(cè)量，在測(cè)量時(shí)要做到精確嚴(yán)謹(jǐn)，并要認(rèn)真的做好記錄工作。注意在室內(nèi)和室外測(cè)量勘測(cè)時(shí)，選用不同的方法，用最簡(jiǎn)單的方式，測(cè)量出最精確的結(jié)果，并要根據(jù)特定的計(jì)算規(guī)則對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。在工程計(jì)量方面只要嚴(yán)格按照各個(gè)步驟，規(guī)范的操作就不會(huì)存在很大的問(wèn)題。合同管理則不同，目前的公路工程合同管理中存在著不少問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。

2公路工程合同管理中存在的問(wèn)題

2.1合同管理的信用性較低

信用是評(píng)價(jià)自身名譽(yù)的依據(jù)。在公路工程合同管理上，加強(qiáng)信用建設(shè)十分重要。可是，目前社會(huì)信用缺失較為嚴(yán)重，對(duì)合同管理來(lái)說(shuō)，合同雙方的誠(chéng)意受到了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)也影響著合同信用機(jī)制的建設(shè)。

2.2招標(biāo)管理的規(guī)范性不強(qiáng)

公路工程合同管理在不斷的改革，公路工程的建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范性也不斷加強(qiáng)，但目前合同招標(biāo)管理的規(guī)范性仍然不強(qiáng)，這主要是由合同雙方在利益上存在的分歧造成的。招標(biāo)管理部門(mén)不能對(duì)具體職能進(jìn)行明確分配，不能明確工作管理中的義務(wù)，不能清楚的進(jìn)行執(zhí)法工作，各部門(mén)的配合不夠協(xié)調(diào)，這些都對(duì)合同管理產(chǎn)生不良的影響。目前，還沒(méi)有專門(mén)有效的法律法規(guī)對(duì)公路工程合同管理進(jìn)行規(guī)范，各級(jí)的管理機(jī)制較為混亂，公路工程合同管理部門(mén)權(quán)限較少，工作中不能采取相應(yīng)的有效措施。只有單純的招商權(quán)，而沒(méi)有物質(zhì)保障權(quán)和財(cái)政自主制權(quán)。此外，個(gè)別承包人之間互相串通，哄抬標(biāo)價(jià)，進(jìn)行不正常競(jìng)爭(zhēng)，造成了建設(shè)市場(chǎng)的混亂，不利于對(duì)施工合同進(jìn)行管理。

3如何做好公路工程合同管理工作

公路工程合同管理的相關(guān)法律法規(guī)日益完善，特別是《合同法》的頒布和實(shí)施，對(duì)工程合同管理提出了新的要求。這就要求工程合同管理當(dāng)事人要在仔細(xì)閱讀相關(guān)法律法規(guī)后再簽訂合同，同時(shí)要對(duì)該合同的責(zé)任、合同條文和質(zhì)量要求等進(jìn)行明確的說(shuō)明，使施工合同具有更強(qiáng)的可操作性和嚴(yán)密性。

3.1嚴(yán)格遵守合同管理審查制度，堅(jiān)決執(zhí)行資格審查

進(jìn)行合同示范文本改革，按規(guī)定嚴(yán)格遵守資格審查制度和合同審查制度，這是合同順利履行的基本前提和重要保障。通常，對(duì)合同進(jìn)行審查時(shí)主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否滿足合同簽訂的基本條件，合同內(nèi)容是否具有法律效益，合同的各項(xiàng)條款是否明確詳實(shí)，技術(shù)要求和工程等級(jí)是否詳實(shí)，是否達(dá)到要求，合同簽訂的手續(xù)是否完善等。這就要求我們要大力使用和推廣合同審查制度，同時(shí)，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)，要對(duì)施工單位的履約能力、信用名譽(yù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行全面審查。加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，選擇一支優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍，這是做好合同管理工作的前提。

3.2做好公路工程合同管理，使合同具有嚴(yán)肅性

要依靠協(xié)商或者采用行政手段來(lái)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，使得工程能夠按進(jìn)度進(jìn)行。制定合同管理的有效制度，采取相應(yīng)的手段。例如，施工單位要不定期或者定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，使質(zhì)量、工期以及合同執(zhí)行情況等問(wèn)題得到及時(shí)解決，還要在需要時(shí)發(fā)出備忘錄、合同執(zhí)行通報(bào)等，對(duì)承包商加強(qiáng)監(jiān)督，使其能夠認(rèn)真的履行合同。利用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段保證合同的嚴(yán)肅性，與此同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同變更進(jìn)行有效處理。

公路工程合同管理有著十分重要的意義，但是存在的問(wèn)題較多，這就要求相關(guān)部門(mén)要下大力氣，做好合同管理工作，使合同管理工作更加程序化，制度化和規(guī)范化，可以嘗試實(shí)施績(jī)效管理，完善對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，不斷探索更加有效的管理模式。

4總結(jié)

以上就是對(duì)于公路工程合同管理和工程計(jì)量的一些認(rèn)識(shí)。文中首先對(duì)合同管理和工程計(jì)量進(jìn)行了介紹，針對(duì)存在問(wèn)題較多的合同管理，進(jìn)行了具體問(wèn)題的剖析，并提出了較為詳盡的解決方案，旨在更好地做好公路工程合同管理和工程計(jì)量工作。由于本人能力有限，對(duì)這方面的研究還不夠全面，還需要更多的專業(yè)人士提出更詳細(xì)的建議。相信通過(guò)更多人的努力，一定能更好的完成公路工程合同管理和工程計(jì)量工作。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理、涉外工程

Discussion on contract management of Construction Engineering

Wu Jun1 Yang Jing2

(1.CHINA ELECTRIC POWER EQUIPMENT AND TECHNOLOGY CO.,LTD., Beijing 100052;2. State Intellectual Property Office of the People’s Republic of China Beijing 100088)

Abstract: Contract management of Construction Engineering. On Chinese construction enterprises in the foreign contracted projects due to contract management. This paper analyzes the problems and discusses the importance of contract management.

Key words: Contract management, Foreign project

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在改革開(kāi)放以來(lái)的30多年中，我國(guó)的許多施工企業(yè)走出國(guó)門(mén)承包國(guó)際工程，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外許多承包商到中國(guó)來(lái)承包工程。在一些工程中，我國(guó)的承包商、業(yè)主和分包商由于合同管理失誤造成許多損失，有些案例是觸目驚心的，合同管理仍然是我國(guó)業(yè)主和施工企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)之一，在這方面我們己交了昂貴的學(xué)費(fèi)。

目前在我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)界，合同意識(shí)淡薄、合同管理水平低這種現(xiàn)象在業(yè)主和承包商方都普遍存在，主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：

在合同簽訂階段的問(wèn)題常見(jiàn)的有：1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。2、合同內(nèi)容中措詞不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生分歧和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思表示。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f(shuō)，合同講究咬文嚼字。3、合同過(guò)于簡(jiǎn)單，合同條款掛一漏萬(wàn)。就是說(shuō)不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。4、只有從合同而沒(méi)主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同，是“無(wú)源之水”，而“無(wú)源之水”是不存在的。5、違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少施工企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋其非法目的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。6、境外合同文本的疑問(wèn)。我國(guó)加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國(guó)情不同、語(yǔ)言文字不同，加上翻譯問(wèn)題，這些合同文本存在不少疑問(wèn)。對(duì)這些疑問(wèn)不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

在合同履約階段的問(wèn)題常見(jiàn)的有：1、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事清，問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。2、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書(shū)函(會(huì)議紀(jì)要)沒(méi)有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是施工企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可是這一點(diǎn)往往被忽視，結(jié)果受到懲罰?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文)》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。3、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。4、應(yīng)當(dāng)追究的過(guò)了訴訟時(shí)效。施工企業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒(méi)有及時(shí)訴諸法律，當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。5、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)施工企業(yè)不會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，施工企業(yè)在具備足夠的證據(jù)時(shí)可以行使抗辯權(quán)，但卻沒(méi)有行使或不敢行使，怕承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大，問(wèn)題越來(lái)越難解決。6、應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暤木哂蟹尚ЯΦ淖C據(jù)(資料)沒(méi)有得到足夠的重視。并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原始的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張。

深入分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根源，施工企業(yè)合同管理中存在上述問(wèn)題的主要原因在于如下幾個(gè)方面：

1、歷史根源：當(dāng)今的施工企業(yè)，特別是老的國(guó)有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的，是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的，是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級(jí)計(jì)劃控制之內(nèi)。施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無(wú)需講經(jīng)營(yíng)，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書(shū)”，雙方根本不講什么合同不合同，只要有“委托書(shū)”就行。同樣總分包之間也不講什么合同。因此，長(zhǎng)達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，施工企業(yè)基本上沒(méi)有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

自八十年代初期改革開(kāi)放后，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工任務(wù)的取得也不再由上級(jí)下達(dá)，而是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。施工企業(yè)的廣大從業(yè)人員開(kāi)始接觸合同，引入合同意識(shí)和合同管理，開(kāi)始由于處在起步階段，因此，當(dāng)時(shí)的合同是很不規(guī)范的，也沒(méi)有什么示范文本，合同的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單和粗糙，甚至有漏洞，并由此引出了不少教訓(xùn)，交了不少學(xué)費(fèi)。一項(xiàng)工程辛辛苦苦贏得的一丁點(diǎn)利潤(rùn)，到頭來(lái)由于合同的漏洞，一場(chǎng)官司就輸?shù)袅?，甚至賠上了老本。作為施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深感合同的重要，深感加強(qiáng)合同管理的重要性。

對(duì)比八十年代初期，現(xiàn)在施工企業(yè)的合同管理已具雛形或可以說(shuō)基本到位。但三十多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響，至今在合同管理上仍然存在上述問(wèn)題。

2、認(rèn)識(shí)根源：主要是施工企業(yè)不少?gòu)臉I(yè)人員對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。

首先，是對(duì)市場(chǎng)與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這是一種相互依存的關(guān)系。一方面，市場(chǎng)的運(yùn)作需要合同。《合同法》規(guī)定合同有三種形式：口頭、書(shū)面和其他形式。這三種形式概括了合同的全部表達(dá)方式，是合同內(nèi)容的載體。也就是說(shuō)，市場(chǎng)是靠合同動(dòng)作的，市場(chǎng)主體各方都是靠合同去履行其權(quán)利義務(wù)的。另一方面，合同的成立必須以市場(chǎng)為前提。沒(méi)有市場(chǎng)談不上什么合同。合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。有些業(yè)內(nèi)人士不了解市場(chǎng)與合同的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系，只顧到市場(chǎng)承攬任務(wù)，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結(jié)果遇上糾紛就沒(méi)有協(xié)商與調(diào)解的依據(jù)，或者依據(jù)不足。

其次，是對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。這也是一種相互依存的關(guān)系。合同管理是合同從洽談、簽訂到合同履行全過(guò)程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了，忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過(guò)程，回復(fù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊觀念上去。因此，合同管理的問(wèn)題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說(shuō)前期階段就沒(méi)有問(wèn)題。前期階段所出現(xiàn)的問(wèn)題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過(guò)于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見(jiàn)，企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門(mén)，由各部門(mén)去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。可以說(shuō)，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。上述所提出來(lái)的問(wèn)題，其中一個(gè)重要原因是部門(mén)之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí)而造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

3、法律根源：這里是指合同的法律根源。根源在于兩個(gè)滯后：①合同法律滯后；②合同法律意識(shí)滯后。

前期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我國(guó)沒(méi)有合同法，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)不需要合同，也就不需要合同法。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》遲至1981年12月才出臺(tái)。到1985年3月出臺(tái)《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》，1987年6月出臺(tái)《技術(shù)合同法》。但三本合同法都跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不少新的合同問(wèn)題在法律上是空白的。1993年修改了《經(jīng)濟(jì)合同法》，但這次修改只是臨時(shí)性的，并沒(méi)有消除合同法諸法并存和有關(guān)法規(guī)相互沖突的現(xiàn)象。直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法。由此可見(jiàn)，我國(guó)的合同法律是滯后的。換言之，在近二十年的開(kāi)放改革進(jìn)程中，在十年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。

由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源和認(rèn)識(shí)根源，我們施工企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開(kāi)合同法律，想怎么寫(xiě)就怎么寫(xiě)，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)，以致產(chǎn)生了上述的問(wèn)題，造成不少失誤和損失。我們說(shuō)，合同法律是合同訂立和履行全過(guò)程的法律依據(jù)，也就是說(shuō)合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來(lái)說(shuō)是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；從微觀來(lái)說(shuō)是規(guī)范合同各方主體的行為，維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開(kāi)合同法律所簽訂的合同都是無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。

4、制度根源：這里是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。

由于存在以上三個(gè)根源，從而導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。施工企業(yè)改革開(kāi)放初期，企業(yè)只有合同而沒(méi)有合同管理。由于吃虧交了學(xué)費(fèi)，于是開(kāi)始建立企業(yè)的合同管理制度，但很不完善。及至九十年代中后期才不斷補(bǔ)充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)定下來(lái)。到目前為止，企業(yè)的合同管理，可以說(shuō)基本上有章可循(不能說(shuō)沒(méi)有空白與死角)。但由于有以上三個(gè)根源，加上舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響，有章不循的現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn)。因此，也就產(chǎn)生了上述分析暴露出來(lái)的問(wèn)題。

在實(shí)際工作中，我門(mén)深深體會(huì)到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無(wú)章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

從上面分析可以看出，我國(guó)的法律尚不很健全，有法不依現(xiàn)象比較嚴(yán)重，合同的法律環(huán)境不太好，人們還不習(xí)慣用法律手段和合同措施來(lái)解決問(wèn)題。合同簽訂和實(shí)施問(wèn)題很多，合同管理的成效不顯著，水平也很難提高。同時(shí)我國(guó)目前工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，過(guò)于向買(mǎi)方頃斜，業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件，而承包商迫于生計(jì)，只能接受這樣的合同條件。在工程中，承包商處于被動(dòng)地位，常常為了搞好關(guān)系，而不能嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同，由于各方面的原因，也無(wú)法達(dá)到目的。承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。在合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中，雙方的非理惡化著工程承包市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)重影響了工程施工質(zhì)量。

第7篇：工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 合同管理

Abstract: The project contract management is the core of the construction management. Combining with project management practices of South-to-North water diversion project, this paper expounds the problems easily appearing in the project contract management from the contract signing, performance, payment and claims for changes management, subcontract management, and insurance contract management, hoping to provide some reference for contract management of other projects.

Key words: construction project; contract management

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建設(shè)工程合同管理,是工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程建設(shè)管理過(guò)程中，通過(guò)建立合同關(guān)系，各個(gè)參建單位緊密的聯(lián)系組成一個(gè)整體，參與工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，保證各參建方遵法守規(guī)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡職盡責(zé)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

合同管理上的疏漏，常常會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)不同程度的影響，甚至造成重大損失，分析總結(jié)工程合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，可以為后期合同管理工作提供一定的參考。

結(jié)合本人在南水北調(diào)工程管理實(shí)踐，從幾個(gè)方面闡述下建設(shè)工程合同管理工作中易出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

一、合同訂立

項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位與勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備采購(gòu)、材料供應(yīng)等單位通過(guò)訂立合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

合同訂立過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題：

1、委托合同內(nèi)容不完整。某些項(xiàng)目法人與建設(shè)管理單位簽訂的委托建設(shè)管理合同中，合同附件如委托項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)等未能及時(shí)補(bǔ)充簽署；

2、委托合同未簽訂。一些工程勘測(cè)單位和設(shè)計(jì)單位在提交初步設(shè)計(jì)報(bào)告后，仍承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)階段任務(wù)，但項(xiàng)目法人未與勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)服務(wù)合同；

3、一些建設(shè)合同工作任務(wù)、工程量、雙方權(quán)利責(zé)任的主要條款不明確；

4、有些已簽訂的合同，蓋章簽字格式不符合合同示范文本的格式規(guī)定；

5、有不具備法人資格但簽訂合同的情況。

二、合同執(zhí)行

項(xiàng)目建設(shè)管理單位和各參建單位簽訂合同的執(zhí)行情況，涉及設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、監(jiān)理單位的人員資質(zhì)及職責(zé)履行、施工單位資源投入情況和工程質(zhì)量及安全滿足合同要求等方面。

合同執(zhí)行中易出現(xiàn)的問(wèn)題：

1、無(wú)視合同的法律效力，缺少應(yīng)有的企業(yè)信譽(yù)，對(duì)合同中約定的事項(xiàng)不落實(shí)。一些設(shè)計(jì)合同執(zhí)行中存在管理缺位現(xiàn)象，不能按時(shí)提交設(shè)計(jì)施工圖，未派駐符合要求的設(shè)計(jì)代表人員，未協(xié)助監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，部分施工方案的變更沒(méi)有應(yīng)有的說(shuō)明；某些監(jiān)理和施工單位不能按投標(biāo)書(shū)承諾派駐現(xiàn)場(chǎng)人員和配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)重影響了評(píng)標(biāo)的公正性，對(duì)合同管理和項(xiàng)目法人的利益造成影響；

2、事項(xiàng)不經(jīng)審批進(jìn)行變更。合同執(zhí)行中，如需替換經(jīng)理和主要部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)提交申請(qǐng)文函請(qǐng)求批準(zhǔn)。一些施工單位更換主要人員未報(bào)建管單位批準(zhǔn)，更換人員的資質(zhì)達(dá)不到投標(biāo)承諾的要求，有些投標(biāo)承諾經(jīng)理或主要部門(mén)負(fù)責(zé)人未進(jìn)場(chǎng)就替換。

3、建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位工程管理的力度不夠，未依據(jù)合同進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。一些建設(shè)單位疏于對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行管理，監(jiān)理單位對(duì)執(zhí)行合同及保護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益控制不夠，維護(hù)合同法律權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。

三、合同支付及變更索賠管理

合同支付及變更索賠管理涉及合同項(xiàng)目支付，質(zhì)保金、計(jì)日工、備用金等使用情況及變更索賠事件處理和支付情況。

合同支付及變更索賠管理中易出現(xiàn)的問(wèn)題：

1、合同價(jià)款支付中，有些合同內(nèi)項(xiàng)目的計(jì)量支付缺少必要的支持性材料，如支付計(jì)量資料中，缺少當(dāng)月完成工程量相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)合格資料、測(cè)量原始資料等支持性材料。

2、總價(jià)承包項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行分解。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)將施工措施費(fèi)等總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解，報(bào)批，作為后期總價(jià)承包項(xiàng)目支付依據(jù)。

3、工程變更索賠的提出應(yīng)符合合同的有關(guān)規(guī)定，工程變更索賠的必要性論證應(yīng)充足、責(zé)任劃分應(yīng)明確、變更方案論證應(yīng)合理，單價(jià)的確定應(yīng)合理，變更索賠處理應(yīng)符合合同及有關(guān)規(guī)定。

一些工程變更索賠資料未及時(shí)整編，強(qiáng)調(diào)變更索賠的必要性不足，佐證材料不夠充分，提交計(jì)量支付申請(qǐng)時(shí)缺少質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，是誰(shuí)的責(zé)任說(shuō)明不夠，變更后的方案論證不夠，對(duì)其影響評(píng)價(jià)不夠；參建各方對(duì)變更索賠處理出現(xiàn)不同程度的不規(guī)范操作，有些設(shè)計(jì)單位以會(huì)議紀(jì)要替代設(shè)計(jì)變更通知；施工單位未采用規(guī)范的索賠意向書(shū)報(bào)告格式；監(jiān)理單位未在變更實(shí)效內(nèi)期對(duì)變更進(jìn)行處理，沒(méi)有按照合同規(guī)定要求變更索賠單位繼續(xù)提交有效的佐證資料，而對(duì)該變更審查通過(guò)；建管單位對(duì)索賠報(bào)告處理未按處室職責(zé)規(guī)定附有計(jì)劃合同處的閱處意見(jiàn)。

四、合同分包管理

合同分包管理涉及工程分包批準(zhǔn)及分包合同簽訂；勞務(wù)作業(yè)分包資質(zhì)資格、隸屬關(guān)系、合同簽訂；農(nóng)民工情況的檢查監(jiān)督記錄資料等。

合同分包管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題：

1、合同分包管理中，按照有關(guān)規(guī)定，主體結(jié)構(gòu)工程不能分包，但是部分項(xiàng)目在招標(biāo)設(shè)計(jì)中未明確主體結(jié)構(gòu)工程，有些施工單位經(jīng)過(guò)建設(shè)單位允許對(duì)外簽訂實(shí)為主體結(jié)構(gòu)的工程分包合同，如泵站改造工程中的機(jī)電安裝工程。

2、勞務(wù)分包合同簽訂不規(guī)范。有的勞務(wù)分包實(shí)為工程轉(zhuǎn)包，還存在層層轉(zhuǎn)包問(wèn)題；一些施工單位簽訂的勞務(wù)分包合同的承包方是個(gè)人,不符合有關(guān)規(guī)定的勞務(wù)承包公司條件，在勞務(wù)合同中還存在轉(zhuǎn)嫁施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理責(zé)任的問(wèn)題，且分包合同未履行建設(shè)單位審批手續(xù)；一些施工單位簽訂的勞務(wù)合同，無(wú)人員數(shù)量、人員工資數(shù)額、工作崗位等內(nèi)容條款；部分施工單位勞務(wù)人員工資支付不到位，存在工資未直接發(fā)放至農(nóng)民工和工資發(fā)放滯后的現(xiàn)象。

五、保險(xiǎn)合同管理

保險(xiǎn)合同的管理包括按規(guī)定進(jìn)行投保及對(duì)保險(xiǎn)合同監(jiān)督管理。

工程保險(xiǎn)合同管理中的問(wèn)題，

1、一些施工單位帶有盲目的僥幸心理，中標(biāo)后不能及時(shí)投保，而是一拖再拖，有些農(nóng)民工保險(xiǎn)投保意識(shí)比較薄弱，監(jiān)理單位也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

2、部分施工單位未按合同規(guī)定將已投保的人身意外傷害險(xiǎn)的保單提交給監(jiān)理單位及建設(shè)單位，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也未按合同規(guī)定據(jù)實(shí)審核支付施工單位所投工傷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，而按總價(jià)項(xiàng)目的百分比進(jìn)行審核支付。

3、參建各方對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)，特別是理賠方面知識(shí)薄弱。

第8篇：工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】施工；糾紛；合同；管理

1 合同管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 合同簽訂階段的問(wèn)題：（1）合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件。合格的主體，應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種合同主體不當(dāng)：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力。（2）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f(shuō)，合同講究的是咬文嚼字。（3）合同條款掛一漏萬(wàn)。就是說(shuō)不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見(jiàn)漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。（4）只有從合同而沒(méi)有主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同，是“無(wú)源之水”。（5）違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同。《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。

1.2 合同履約階段的問(wèn)題：（1）應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。在履約過(guò)程中，合同變更是正常的事情，合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改，保障合同更好的履行。作為承包方的建筑施工企業(yè)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，在于變更要及時(shí)。（2）應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書(shū)函（會(huì)議紀(jì)要）沒(méi)有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。（3）應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。（4）應(yīng)當(dāng)追究卻過(guò)了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒(méi)有訴諸法律，但當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。（5）應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒(méi)有行使，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大，問(wèn)題更難解決。

2 建設(shè)項(xiàng)目合同

建設(shè)項(xiàng)目合同必須采用《示范文本》，以保證合同的合法性、全面性、準(zhǔn)確性和完整性。使得工程項(xiàng)目承發(fā)包雙方及有關(guān)第三方增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，依法嚴(yán)格地履行合同，認(rèn)真做好建設(shè)工程合同的管理工作。建設(shè)項(xiàng)目合同的種類包括：建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、工程材料及設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同、建設(shè)工程涉及的相關(guān)合同等。

3 加強(qiáng)合同管理是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制“三控”的重要依據(jù)

3.1合同管理中的質(zhì)量控制：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束承包人按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范中寫(xiě)明的試驗(yàn)項(xiàng)目、材料性能、施工要求和允許精度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。消除隱患，防止事故發(fā)生，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。

3.2 合同管理中的進(jìn)度控制：發(fā)包人接到承包人提交的工程施工進(jìn)度計(jì)劃后，將對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真的審核，檢查承包人所制定的進(jìn)度計(jì)劃是否合理；審查承包人提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合工程建設(shè)項(xiàng)目的合同工期規(guī)定。在施工過(guò)程中，對(duì)各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵工序所用時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督與控制。

3.3合同管理中的投資控制：發(fā)包人作為工程費(fèi)用的監(jiān)控主體，處于工程計(jì)劃與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，除了加強(qiáng)對(duì)合同中所規(guī)定的工程量表，工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外，還將對(duì)合同中所規(guī)定的其他費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督與管理。此外，還應(yīng)根據(jù)合同條款、制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)督與管理科學(xué)化、規(guī)范化。工程款的支付必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付時(shí)間、支付范圍、支付方法、支付程序進(jìn)行。

4 推行合同管理控制目標(biāo)制

合同管理控制目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。合同目標(biāo)管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的履行行為施行管理活動(dòng)的過(guò)程。

4.1 合同履行中的管理控制：合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真履行過(guò)程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

4.2 合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理控制：在合同履行中，當(dāng)事人之間可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí)，有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，做好有關(guān)的合同管理工作。此時(shí)合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)，有利糾紛的解決。

5 加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理控制的手段

工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化和有序化必須依據(jù)合同加以約束，應(yīng)做好

（1）普及合同法制教育，培訓(xùn)合同管理人才；（2）設(shè)立專門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員；（3）積極推行合同示范文本制度；（4）積極開(kāi)展“重合同、守信用”的活動(dòng)；（5）建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)；（6）借鑒和采用國(guó)際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、程序比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好合同管理控制工作至關(guān)重要，是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。因此加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同控制是非常必要的。

作者簡(jiǎn)介：

第9篇：工程合同管理范文

隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的加快，市政工程項(xiàng)目也逐漸增多并且變得更加復(fù)雜，在這種情況下的市政工程合同會(huì)涉及到更多方面的負(fù)責(zé)人，包含更多的內(nèi)容，增加了管理難度。本文對(duì)市政工程合同的分類和合同管理的目的進(jìn)行了簡(jiǎn)述，并提出有效的市政合同管理措施。

關(guān)鍵詞：

市政工程合同；分類；管理目的；管理措施

市政工程是國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要組成部分，市政工程的順利進(jìn)行有利于提高城市發(fā)展水平、改善居民的生活工作環(huán)境，是利國(guó)利民的重要工程項(xiàng)目。同時(shí)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制建立的逐漸完善，工程建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度也逐漸完善，在市政工程中，涉及到多個(gè)項(xiàng)目參與方的合同法律關(guān)系，只有創(chuàng)建完善的市政工程合同才能明確項(xiàng)目的內(nèi)容、分工、細(xì)則以及相關(guān)法律責(zé)任等，市政合同的管理關(guān)系到市政工程的具體施工過(guò)程，因此必須加強(qiáng)市政合同管理，才能夠促進(jìn)我國(guó)城市建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1市政工程合同概述

1.1主要內(nèi)容及分類市政工程項(xiàng)目的實(shí)施主要可以分為兩個(gè)大的過(guò)程，一個(gè)是工程合同的簽訂過(guò)程，另一個(gè)是合同的執(zhí)行過(guò)程。市政工程的合同簽訂過(guò)程中需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，要經(jīng)過(guò)不斷地修改，這是因?yàn)槭姓こ毯贤婕暗皆摴こ痰母鱾€(gè)方面的規(guī)定，是工程的發(fā)包者與承包者為了完成工程的具體內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系所簽訂的協(xié)議。與市政工程建設(shè)業(yè)主有關(guān)的合同可以大致分為五個(gè)類型，即：承攬合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)合同、委托合同、買(mǎi)賣(mài)合同等。市政工程合同是市政工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則，受到法律保護(hù)，是約束市政工程具體實(shí)施內(nèi)容的主要協(xié)議。

1.2進(jìn)行市政工程合同管理的目的市政工程的合同在施工過(guò)程中具有非常重要的意義，因此必須對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。通過(guò)這個(gè)管理過(guò)程，首先可以提高市政工程建設(shè)的管理水平，工程合同通過(guò)有法律效力的形式約束了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要內(nèi)容、工程進(jìn)度、工程投資等內(nèi)容，能夠非常有效地促進(jìn)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的有序化，提高管理水平；其次，市政工程合同的管理能夠促進(jìn)市政廉政建設(shè)，通過(guò)合同條款能夠更明確市政項(xiàng)目的投標(biāo)、投資等過(guò)程，可以有效杜絕非法工程建設(shè)的情況發(fā)生；最后，市政工程合同的管理工作還能夠規(guī)范化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)全方面實(shí)施制度化、法律化的管理，促進(jìn)社會(huì)主義法治社會(huì)的完善。正因?yàn)槭姓こ毯贤芾砭哂兄匾囊饬x，所以必須找到更有效的措施來(lái)促進(jìn)市政工程合同管理工作效果的提高。

2加強(qiáng)市政工程合同管理的措施

2.1加強(qiáng)合同分析與擬定過(guò)程的管理市政工程合同的建立需要一個(gè)較長(zhǎng)的分析與擬定的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，分析質(zhì)量在很大程度上決定了合同本身的質(zhì)量，也決定了合同管理的難易程度。比如說(shuō)，在一個(gè)市政建筑工程中，需要對(duì)建筑的具體內(nèi)容也就是建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行確定，然后還要對(duì)具體的工期、投資、質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行確定，然后將其寫(xiě)入到合同中，這就是一個(gè)分析與擬定合同的簡(jiǎn)單過(guò)程，但是，如果在這個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)建筑工程中的一些潛在問(wèn)題進(jìn)行深入分析與審核，就會(huì)帶來(lái)許多管理上的麻煩，例如發(fā)現(xiàn)建筑圖紙不合規(guī)范或者實(shí)際無(wú)法操作等，就需要更改圖紙內(nèi)容，那么就會(huì)涉及到一系列合同內(nèi)容的更改，在這個(gè)過(guò)程中需要耗費(fèi)大量的人力物力和時(shí)間；如果在分析擬定的過(guò)程中就能夠快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，那么就能在合同完成之前及時(shí)修改，避免影響了后續(xù)過(guò)程，在工程建設(shè)的過(guò)程中也就降低了合同管理的難度。因此，合同的分析與擬定過(guò)程也是市政工程合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高分析過(guò)程的管理，能夠大幅度降低市政工程合同管理的繁復(fù)性。

2.2實(shí)施合同示范文本制度市政工程合同是一種標(biāo)準(zhǔn)化、法律化的協(xié)議，因此在合同的形式上也要進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)早在1999年就印發(fā)了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，這一文本內(nèi)容包括了一份有效的市政工程管理合同應(yīng)該具有的所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以及相關(guān)的法律條文等等，是市政工程合同擬定的最佳示范文本。實(shí)施合同示范文本制度，能夠有效約束合同的內(nèi)容形式，一方面能夠幫助合同相關(guān)的當(dāng)事人了解在該市政工程項(xiàng)目中需要了解的相關(guān)法律條款和規(guī)章制度，同時(shí)也能夠了解市政工程合同的所有相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，便于工程的相關(guān)當(dāng)事人按照合同執(zhí)行工程內(nèi)容；另一方面，實(shí)施合同示范文本制度也有利于行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)督查部門(mén)對(duì)市政工程進(jìn)行監(jiān)督管理，可以快速找到合同的相關(guān)約定，如果在市政工程施工的過(guò)程中發(fā)生了一些法律沖突，規(guī)范的文本合同更有利于仲裁機(jī)關(guān)及時(shí)做出仲裁，避免影響市政工程施工，能夠有效提高對(duì)市政工程管理的效率。

2.3建立市政工程合同管理體制市政工程合同的管理并不是一件簡(jiǎn)單的事情，需要更多的專業(yè)人員對(duì)其建立高效的管理體制。合同管理的過(guò)程非常繁復(fù)，洽談、草擬、評(píng)審、交底、學(xué)習(xí)到履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等過(guò)程都需要專業(yè)的人員管理和相關(guān)的制度規(guī)定作為參考。合同管理制度必須包括合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度、進(jìn)度款項(xiàng)審批制度等主要的內(nèi)容，在每一個(gè)方面都要制定相關(guān)的處理方案并給出法律法規(guī)依據(jù)。比如說(shuō)，如果在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)市政工程的工期發(fā)生了延誤現(xiàn)象，那么要從每日的合同管理報(bào)告中分析工期延誤開(kāi)始的準(zhǔn)確時(shí)間以及可能的原因等，然后要根據(jù)工程的合同約定和工程的具體情況明確延誤的具體原因以及相關(guān)責(zé)任人等，最后還要按照合同規(guī)定督促工程的加快，要確保工程最終的完成情況，同時(shí)還要依照合同規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。整個(gè)工作的完成必須在一個(gè)完善的市政工程合同管理體制的基礎(chǔ)之上，只有通過(guò)完善的管理體制才能提高合同管理的效率。

3結(jié)束語(yǔ)

市政工程合同是規(guī)定市政工程主要內(nèi)容及工程責(zé)任、義務(wù)的主要協(xié)議，對(duì)于工程涉及到的各方當(dāng)事人都有著很強(qiáng)的約束力，具有法律效力，是市政工程施工過(guò)程中的最高準(zhǔn)則。市政工程合同的管理則關(guān)系著合同執(zhí)行的效率，加強(qiáng)合同的管理，能夠有效促進(jìn)市政工程按照約定順利完成，提高我國(guó)市政工程管理的規(guī)范性和法律性，有助于我國(guó)工程建筑行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亞紅.淺談加強(qiáng)建筑工程合同管理的措施[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2012,(22).