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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檔案管理 財(cái)務(wù)管理 企事業(yè)單位
財(cái)務(wù)管理工作中充分加強(qiáng)檔案管理工作的力度,不斷提升財(cái)務(wù)檔案管理水平是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中企事業(yè)單位得以發(fā)展的內(nèi)在保障。企事業(yè)單位的發(fā)展離不開相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持,資金環(huán)節(jié)的暢通和相關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整對企事業(yè)單位的管理有效具有重要意義。因此,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理,能有效提升財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的管理效能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升。
一、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理內(nèi)容
1.財(cái)務(wù)檔案管理工作的基本內(nèi)容。第一,資金使用過程中形成的憑證,如賬目記錄憑證、會(huì)計(jì)資金匯總憑證等。第二,財(cái)務(wù)報(bào)表。第三,會(huì)計(jì)賬目,包括資金流通情況、固定資產(chǎn)內(nèi)容等。第四,銀行存款對賬單以及會(huì)計(jì)檔案等。第五,電子檔案記錄。第六,財(cái)務(wù)電子檔案數(shù)據(jù)升級的相關(guān)數(shù)據(jù)存檔和備份文件。第七,財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)記錄本。第八,相關(guān)設(shè)備設(shè)施。第九,審核后的會(huì)計(jì)檔案。第十,與企事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)管理資料和數(shù)據(jù)。
2.財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性。首先,財(cái)務(wù)檔案管理工作的有效開展能提升企事業(yè)單位對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的掌握程度,不斷完善財(cái)務(wù)工作,并加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄科學(xué)性。其次,財(cái)務(wù)檔案管理工作的開展更是有效解決經(jīng)濟(jì)行為造成的經(jīng)濟(jì)糾紛的主要依據(jù),有利于促進(jìn)企事業(yè)單位在良好穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展。最后,財(cái)務(wù)檔案管理工作的加強(qiáng)更是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策決策的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考依據(jù)。
二、檔案管理存在的問題
企事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中對財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要認(rèn)識(shí)水平不足,不能充分有效地利用其對管理進(jìn)行服務(wù)。財(cái)務(wù)檔案管理工作是一種對企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等相關(guān)信息進(jìn)行保存的重要依據(jù)。但是由于管理人員缺乏管理認(rèn)知,造成財(cái)務(wù)檔案管理工作人員不足,工作業(yè)務(wù)繁重而效率低下的局面。另外,管理上不被重視造成員工對財(cái)務(wù)檔案資料的收集、整理往往也不積極,管理意識(shí)淡薄,以致部分財(cái)務(wù)檔案缺失、損毀。財(cái)務(wù)檔案管理工作人員的專業(yè)能力較低,財(cái)務(wù)檔案管理工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,財(cái)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范性不夠
三、財(cái)務(wù)檔案管理工作效率提升的主要舉措
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作的理性認(rèn)知。第一,財(cái)務(wù)檔案管理認(rèn)知水平的提高需要進(jìn)行綜合方面的宣傳與引導(dǎo),企事業(yè)單位中應(yīng)當(dāng)積極開展針對財(cái)務(wù)檔案管理工作重要性的學(xué)習(xí)與探討,對財(cái)務(wù)檔案管理的有效利用以及再利用問題進(jìn)行深入探討和分析,使企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理者充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理的重要意義。企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者們也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)行積極的學(xué)習(xí),自覺接受財(cái)務(wù)檔案管理問題方面的學(xué)習(xí)。第二,財(cái)務(wù)檔案管理工作具有重要意義。相關(guān)的企事業(yè)單位管理工作應(yīng)當(dāng)充分分清主次,相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)充分創(chuàng)造條件配合財(cái)務(wù)檔案管理工作的開展,實(shí)現(xiàn)部門之間的資源共享與合作,只有這樣才能真正地提高企事業(yè)單位管理工作效率。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理部門的專業(yè)技術(shù)水平與能力提升。企事業(yè)單位的檔案管理人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)開展專業(yè)技能與綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)與指導(dǎo),目的是為了促進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理工作的效率提升。在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,應(yīng)當(dāng)形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對從事該項(xiàng)工作業(yè)務(wù)能力突出和綜合素質(zhì)較高的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工的工作熱情。相應(yīng)的監(jiān)督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性,盡量減少疏忽,提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,提高檔案的可利用價(jià)值。
3.財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)充分加強(qiáng)。在進(jìn)行企事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作過程中,應(yīng)當(dāng)不斷完善財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。檔案管理工作涉及到的信息量非常大,只有形成合理的工作思路,建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)才能真正做到管理效能提升。
4.財(cái)務(wù)檔案管理工作的信息化管理。企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檔案管理的過程中應(yīng)當(dāng)注重檔案管理工作的信息化、現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的電算化系統(tǒng)建設(shè),只有這樣才能真正做到財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)構(gòu)件信息化,并實(shí)現(xiàn)高效的信息建設(shè)。加強(qiáng)庫房建設(shè)也是確保財(cái)務(wù)檔案管理的有效性的關(guān)鍵,企事業(yè)單位需要考慮到財(cái)務(wù)檔案存檔所需要的基本條件,建設(shè)其能夠支持不同類型檔案存儲(chǔ)的庫房,紙質(zhì)財(cái)務(wù)檔案需要管理人員加強(qiáng)對庫房干燥度和通風(fēng)工作的重視,而移動(dòng)硬盤等技術(shù)型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備要求企事業(yè)單位加強(qiáng)對其的技術(shù)管理。
綜上所述,要實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)檔案管理,只有不斷地推進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理工作建設(shè)以及深挖資源利用功能,才能真正做到企事業(yè)單位的長足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
摘 要:財(cái)務(wù)檔案管理是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與日常檔案工作中的一個(gè)重要組成部分。為了做好財(cái)務(wù)檔案管理工作,應(yīng)著力提高財(cái)務(wù)檔案管理的意識(shí),建立健全各項(xiàng)管理制度,配備一定數(shù)量高素質(zhì)的檔案管理人員。財(cái)務(wù)檔案管理工作還應(yīng)做好會(huì)計(jì)電算化條件下財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)管理,并善于利用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)務(wù)檔案管理方式。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檔案;管理;
財(cái)務(wù)檔案是各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始記錄和真實(shí)反映,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),是各單位的重要檔案之一。研究單位財(cái)務(wù)檔案的管理規(guī)范化,對于提高單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,促進(jìn)單位有序發(fā)展有著積極的作用。當(dāng)前,在國家注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方針的指導(dǎo)下,各種社會(huì)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)營過程中積極尋求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步增長的最佳途徑,因而作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)記錄的財(cái)務(wù)檔案就顯得更為重要,財(cái)務(wù)檔案管理工作已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和檔案管理工作的重要組成部分。
一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)
要提高財(cái)務(wù)檔案管理工作水平,首先得從意識(shí)上著手。財(cái)務(wù)檔案管理人員必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理對于整個(gè)單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財(cái)務(wù)檔案對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營的重要影響,從而提高檔案管理意識(shí),將財(cái)務(wù)檔案工作納入到財(cái)務(wù)管理工作的議事日程當(dāng)中。其次,財(cái)務(wù)檔案管理人員要提升自身檔案意識(shí),要深刻意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理人員不僅僅是檔案管理者,更應(yīng)該成為財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督者,要提高主人翁意識(shí),讓財(cái)務(wù)檔案管理工作成為財(cái)務(wù)工作的試金石,嚴(yán)格細(xì)致的審核、鑒定財(cái)務(wù)檔案,充分發(fā)揮好檔案部門的監(jiān)督調(diào)查和情報(bào)參謀功能。
二、完善財(cái)務(wù)檔案管理制度
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到整個(gè)單位工作的整體規(guī)劃中來,制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如《財(cái)務(wù)檔案移交、歸檔制度》、《財(cái)務(wù)檔案保管制度》、《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作,使財(cái)務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。
三、財(cái)務(wù)檔案管理人員要求
1.合理配置財(cái)務(wù)檔案管理人員。合理配置財(cái)務(wù)檔案管理人員是指要根據(jù)單位的實(shí)際情況結(jié)合工作性質(zhì)和工作量,對崗位的設(shè)置、崗位人數(shù)、崗位人員要求等做出合理的規(guī)劃。規(guī)劃原則是既有利于財(cái)務(wù)檔案的管理,又有利于人際資源成本的節(jié)約。這就要求財(cái)務(wù)檔案管理要專人專崗,不能多設(shè)也不能少?zèng)]。
2把好財(cái)務(wù)檔案人員素質(zhì)關(guān)。對于財(cái)務(wù)檔案管理人員,嚴(yán)格的講,首先要求其自身要具備財(cái)務(wù)人員從業(yè)資格和檔案人員從業(yè)資格的雙重資格。選聘人員時(shí)不拘一格,擇優(yōu)選聘。一方面要選用那些原則性強(qiáng)、可信度高,甘于寂寞、不圖浮華,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),不畏權(quán)勢的管理人員。同時(shí)也要考慮到財(cái)務(wù)檔案工作的特殊性,財(cái)務(wù)檔案管理崗位要對財(cái)務(wù)知識(shí)有一定的了解,特別是會(huì)計(jì)檔案的保管必須要持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書才能上崗。另外,財(cái)務(wù)檔案管理人員應(yīng)該定期參加一些地方財(cái)政部門和檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的財(cái)務(wù)檔案管理工作。
四、會(huì)計(jì)電算化帶來財(cái)務(wù)檔案管理的新挑戰(zhàn)
目前,會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)普及到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作中。因此,要規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的管理工作,必須重視會(huì)計(jì)電算化條件下的財(cái)務(wù)檔案管理。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,財(cái)務(wù)檔案除了有傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表等資料外,包括了以磁盤、光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)保存下會(huì)計(jì)電子數(shù)據(jù),甚至還包括了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)信息。隨著財(cái)務(wù)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的增加,加之計(jì)算機(jī)操作的特殊性,往往一個(gè)小小的操作失誤就可能導(dǎo)致所有的數(shù)據(jù)瞬間消失,如刪除誤操作、服務(wù)器系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)感染病害等。這些都大大增加了財(cái)務(wù)檔案管理工作的難度,給傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案管理帶來新的挑戰(zhàn)。為了做好會(huì)計(jì)電算化條件下的財(cái)務(wù)檔案工作,必須建立財(cái)務(wù)檔案定時(shí)備份的制度。也就是將存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器里的數(shù)據(jù)拷貝到磁盤或光盤內(nèi),同時(shí)在備查簿上詳細(xì)登記備份的日期、數(shù)量、保管方式等細(xì)節(jié)信息,方便日后查閱。由于磁盤和光盤的特殊性質(zhì),檔案管理人員還應(yīng)定期檢查數(shù)據(jù)是否能夠可靠讀取,防止數(shù)據(jù)丟失。
五、善于利用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)務(wù)檔案管理方式
首先,需要改善財(cái)務(wù)檔案管理的硬件基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,財(cái)務(wù)檔案管理工作的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化勢在必行,這不僅能蛺岣卟莆竦蛋腹ぷ髡叩墓ぷ饜率,而且能夠極大的改善財(cái)務(wù)檔案利用的便利性,并且網(wǎng)絡(luò)化能夠使財(cái)務(wù)檔案的利用率和公開化程度更高,使檔案不再是束之高閣。其次,引進(jìn)一些西方的先進(jìn)管理手段。二十世紀(jì)以來,西方現(xiàn)代管理學(xué)對于企業(yè)和各種社會(huì)機(jī)構(gòu)的影響巨大,先進(jìn)的管理理念和手段使企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)效率提高了若干倍,同樣,在財(cái)務(wù)檔案管理當(dāng)中也可以引進(jìn)一些西方先進(jìn)的管理理念和方法,例如美國的文件中心等管理方式,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理工作硬件和軟件的統(tǒng)一。
總之,財(cái)務(wù)檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)化程度非常高的工作,其中還存在很多隱性的問題,加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作不僅是檔案工作的重點(diǎn),更是單位財(cái)務(wù)工作公正、公開的有力保障。我們只有深刻把握住財(cái)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)和存在的不足,潛心研究財(cái)務(wù)工作當(dāng)中存在漏洞的預(yù)防策略,才能充當(dāng)好財(cái)務(wù)工作監(jiān)督者的角色,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、有效的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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[2]王國芹.簡述檔案管理方法的現(xiàn)代化[J].民營科技,2013(7)
摘 要 為提高財(cái)務(wù)管理水平,以細(xì)化基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn),對公司財(cái)務(wù)檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探索財(cái)務(wù)電子檔案管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。本課題通過研究財(cái)務(wù)電子檔案管理,結(jié)合公司財(cái)務(wù)制度要求,探索公司財(cái)務(wù)電子檔案的方式和方法,對于財(cái)務(wù)管理信息化具有重要意義,創(chuàng)新思路使財(cái)務(wù)檔案工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理,使其在公司建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù) 電子檔案 管理 研究
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案大都以紙質(zhì)為載體,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)檔案管理的信息化要求,必須向數(shù)字化檔案管理轉(zhuǎn)變。未來的財(cái)務(wù)電子檔案就是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集源泉和基地,通過分類整理和網(wǎng)絡(luò)共享,最終為各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門、財(cái)務(wù)人員處理和運(yùn)用。
一、財(cái)務(wù)檔案管理現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)檔案分類
隨著公司電力事業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高,財(cái)務(wù)檔案資料也日趨增多,主要分為會(huì)計(jì)檔案和財(cái)務(wù)管理文件兩大類。
會(huì)計(jì)檔案指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。
會(huì)計(jì)賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿。
財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明,其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊,會(huì)計(jì)檔案保管清冊,會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊。
財(cái)務(wù)管理文件:指除會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料外的財(cái)務(wù)管理制度、計(jì)劃批文、通知等各類財(cái)務(wù)管理資料,是財(cái)務(wù)檔案的重要組成部分。財(cái)務(wù)集約化管理的不斷深入,財(cái)務(wù)管理文件的積累呈現(xiàn)多元化趨勢。財(cái)務(wù)管理制度包括預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、工程管理、資金管理、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)評價(jià)與考核等。
(二)財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定
自1999年以來采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,保存會(huì)計(jì)檔案實(shí)行電子存檔和紙質(zhì)存檔制,2004年的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》對電算化會(huì)計(jì)檔案的管理進(jìn)行的明確的規(guī)定,電算化會(huì)計(jì)檔案指儲(chǔ)存在磁盤或其他存儲(chǔ)介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序,以及打印輸出的各種賬簿、報(bào)表、憑證等核算數(shù)據(jù)和系統(tǒng)開發(fā)中的全部文檔資料。打印輸出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料按照《會(huì)計(jì)檔案管理制度》進(jìn)行歸檔管理,儲(chǔ)存在硬盤上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)建立定期備份制度,實(shí)行電子備份,按年度進(jìn)行刻盤存檔。
二、財(cái)務(wù)檔案管理趨勢
為規(guī)范和加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,公司已經(jīng)建立了涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的財(cái)務(wù)管理體系,隨著財(cái)務(wù)信息多元化的發(fā)展,積累了豐富的財(cái)務(wù)管理文件,必須實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)檔案管理向數(shù)字化電子檔案管理轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理文件的指導(dǎo)作用。財(cái)務(wù)電子檔案將是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數(shù)字化信息服務(wù)工作基地,通過實(shí)時(shí)更新和共享,及時(shí)、準(zhǔn)確地為經(jīng)營決策提供依據(jù),電子檔案將成為財(cái)務(wù)檔案管理的主要形式。
(一)財(cái)務(wù)電子檔案能夠提供財(cái)務(wù)檔案信息方便快捷的服務(wù)方式
數(shù)字化的財(cái)務(wù)電子檔案信息可以通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)程利用,提供方便快捷的財(cái)務(wù)檔案信息服務(wù)方式和途徑。
(二)財(cái)務(wù)電子檔案能夠使不同載體形式的財(cái)務(wù)檔案信息得到轉(zhuǎn)化與再現(xiàn)
根據(jù)財(cái)務(wù)檔案載體形式的不同,可以將電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式的財(cái)務(wù)檔案信息經(jīng)過數(shù)字轉(zhuǎn)換,并再現(xiàn)其它載體檔案信息的真實(shí)內(nèi)容,既加強(qiáng)管理又方便應(yīng)用。
(三)財(cái)務(wù)電子檔案為財(cái)務(wù)管理水平的提高奠定基礎(chǔ)
在當(dāng)今信息化和數(shù)字化技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,檔案信息數(shù)字化是財(cái)務(wù)電子檔案管理發(fā)展的必然趨勢和方向,財(cái)務(wù)檔案數(shù)字轉(zhuǎn)化工作有利于財(cái)務(wù)信息的推廣,為財(cái)務(wù)管理水平的提高做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
(四)財(cái)務(wù)電子檔案為財(cái)務(wù)信息體系的完善創(chuàng)造條件
隨著無紙辦公和電子文檔的普遍應(yīng)用,財(cái)務(wù)電子檔案與紙制檔案共同組成完整的財(cái)務(wù)檔案信息庫,為財(cái)務(wù)信息體系的完善創(chuàng)造條件。
三、財(cái)務(wù)電子檔案管理面臨的難題
原始性問題。對于紙質(zhì)檔案來說,內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上,其字體、字跡、圖像、印章、紙張制成材料等使內(nèi)容真?zhèn)我子谂袆e,可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。電子檔案內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的,不僅內(nèi)容易于變化,而且失去了固定的形式,電子形式生成的由實(shí)態(tài)變?yōu)樘搼B(tài)的檔案,已完全沒有了這種“原始狀態(tài)”,其生成時(shí)的狀態(tài)與傳輸、接收中的狀態(tài)完全一致,可以說既是原始的,又是復(fù)制的。很難對電子檔案的原始性進(jìn)行認(rèn)定。
真實(shí)性問題。電子檔案極易失真。如將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的操作過程稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致檔案信息失實(shí);電子檔案的真實(shí)性問題伴隨其生命的始終,維護(hù)其真實(shí)性是一個(gè)不間斷的過程,信息內(nèi)容“出錯(cuò)”的概率和機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)檔案;電子檔案可被原樣復(fù)制,甚至被篡改后可不留痕跡。
完整性問題。電子文件、電子檔案內(nèi)容的完整性很難保障。電子文件經(jīng)常處于流動(dòng)狀態(tài),如不及時(shí)捕獲,可能會(huì)導(dǎo)致信息丟失;電子文件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,儲(chǔ)存方式多樣,容易造成信息的缺損;電子文件的背景信息伴隨文件處理過程而不斷累加,而且形式多樣、存儲(chǔ)分散,極易丟失,往往致使電子文件來龍去脈不清。
安全性問題。電子數(shù)據(jù)的易更改性為非法操作提供了便利,篡改信息、信息外泄,都會(huì)直接損害電子檔案的安全。
四、財(cái)務(wù)電子檔案管理保障措施
(一)采用有關(guān)技術(shù)措施,保證電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性,提高電子檔案的可靠性
在形成電子檔案的同時(shí),采取相應(yīng)的技術(shù)措施采集描述電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個(gè)管理過程的原數(shù)據(jù),作為檢驗(yàn)電子檔案原始性、真實(shí)性、完整性和有效性的依據(jù)。將電子文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,用戶只能從電子計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對其做任何修改。
(二)建立電子檔案統(tǒng)一接收數(shù)據(jù)格式
因?yàn)樨?cái)務(wù)管理資料來源廣泛,形式多樣,無法統(tǒng)一,如電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式,財(cái)務(wù)電子檔案需要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)換,同一文件類型統(tǒng)一一種文件格式。
(三)應(yīng)用的安全性
財(cái)務(wù)電子檔案基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資料上傳、信息共享,可根據(jù)設(shè)定的檔案密級按部門按專業(yè)按用戶級別配置訪問權(quán)限,可在權(quán)限允許范圍內(nèi)下載檔案。同時(shí)日志庫自動(dòng)記錄對電子檔案庫的所有檢索、調(diào)檔、增加、刪除、修改等操作。
(四)明確紙質(zhì)檔案與電子檔案要長期并存并保持一致
紙質(zhì)檔案與電子檔案屬于兩種不同載體的檔案,必須明確紙質(zhì)檔案與電子檔案長期并存的“雙軌制”,即在保存電子文件的同時(shí),把電子文件以硬拷貝輸出形成紙質(zhì)文件來保存。同時(shí),還要注意兩種不同載體檔案的一致性,特別是在電子檔案編號、更改、更新時(shí)更應(yīng)注意電子檔案與紙質(zhì)檔案的對應(yīng)相符。
五、財(cái)務(wù)電子檔案管理的優(yōu)勢
財(cái)務(wù)信息的隨時(shí)更新?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)電子檔案管理提供了快捷的管理手段、共享的信息平臺(tái),開辟了信息利用的快速途徑,將過去的集中建檔,改為平時(shí)隨時(shí)整理建檔。集中的工作量,變?yōu)榉稚⒌墓ぷ髁?,提高了?cái)務(wù)信息管理水平,財(cái)務(wù)電子檔案及時(shí)得到更新,便于檢索利用。
靈活便利地檢索。在電子文件轉(zhuǎn)化為電子檔案后,由于計(jì)算機(jī)可以按需求隨時(shí)將電子檔案的單份文件從任何角度進(jìn)行分類、組合,可以任意組成各種信息體系。因此,“文件”作為基本保管單位,使信息分類方式得以根據(jù)需要進(jìn)行自主編輯。
充實(shí)的業(yè)務(wù)平臺(tái)。財(cái)務(wù)電子檔案庫中匯集了反映公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策沿革、內(nèi)控制度體系的完善、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依據(jù)等財(cái)務(wù)管理資料,為財(cái)務(wù)人員提供了豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)范,為專業(yè)部室提供了遵循原則、為領(lǐng)導(dǎo)層提供了決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù);檔案管理;困境;措施
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境之下,已然對醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理提出了全新的發(fā)展要求。眾所周知,醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作對于醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義,其水平的提高與醫(yī)院的良好運(yùn)行及發(fā)展是成相關(guān)性的。而現(xiàn)如今實(shí)踐過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作的一些新問題亟待解決,這也是我們謀求我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展的途徑之一。
1 醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的困境
1.1 未建立體系化的醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理制度
目前,我國醫(yī)院普遍對于醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理制度工作不夠重視,導(dǎo)致制度建立不完整。這就使醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作陷入了執(zhí)行困難,管理工作人員在財(cái)務(wù)檔案歸類及整理中無規(guī)范章程可循。由此,一些醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理人員按照其經(jīng)驗(yàn)工作,這又不利于建立體系化的、完整的醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理制度。
1.2 未建立完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制
我國目前醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制及水平不高,即未能建立完善的財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制,這也進(jìn)一步導(dǎo)致了醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的一系列問題出現(xiàn)。例如,據(jù)實(shí)踐調(diào)查,大多數(shù)醫(yī)院未能為本院財(cái)務(wù)檔案管理人員設(shè)立專業(yè)辦公區(qū)域,而面對檢查時(shí),這些醫(yī)院一般采取臨時(shí)設(shè)立的方式進(jìn)行應(yīng)付。因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的水平是有待于進(jìn)一步提升的。
1.3 醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理者水平普遍不足
醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案存儲(chǔ)對于醫(yī)院發(fā)展而言,是一項(xiàng)重要資源。在此程度之上,這也就對醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理者的管理即整體水平提出了新的要求。然而,我國醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況是:醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理人員的責(zé)任心、辦事細(xì)心程度均存在或多或少問題,均有待提升。由于財(cái)務(wù)檔案管理工作本就要求人員認(rèn)真、細(xì)致,因此,大多數(shù)醫(yī)院中的非專業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理工作人員須得到進(jìn)一步篩選,以規(guī)制其專業(yè)度不足、管理水平不高、工作不認(rèn)真、重視程度不夠等問題。
1.4 醫(yī)院對財(cái)務(wù)檔案管理認(rèn)識(shí)及重視程度不足
目前,我國大多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀是:任務(wù)較重、人員數(shù)量不足、人員對于檔案管理認(rèn)識(shí)不足等。因此,一些管理人員在財(cái)務(wù)檔案歸類整合工作過程中,存在僥幸及應(yīng)付心理、將合同文件等重要文件不規(guī)律存放,最終導(dǎo)致醫(yī)院在做年終結(jié)算、報(bào)表制作及匯報(bào)等多項(xiàng)工作時(shí)存在較大困難。
2 醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的困境應(yīng)對措施
2.1 進(jìn)一步建立體系化的醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理制度
對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案管理工作而言,建立完善的制度是保證醫(yī)療工作良好進(jìn)行的前提。為推進(jìn)我國醫(yī)院的進(jìn)一步良好發(fā)展及醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步,則應(yīng)進(jìn)一步持續(xù)良好發(fā)展醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。醫(yī)院在財(cái)務(wù)檔案管理多方面工作中均需不斷調(diào)整其自身發(fā)展目標(biāo),變革相關(guān)體制,調(diào)整醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案管理及財(cái)務(wù)發(fā)展運(yùn)行體系,進(jìn)一步進(jìn)行完善,處理好各方面問題,以提升醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)能力,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力及競爭力的發(fā)展,以進(jìn)一步使醫(yī)院在新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀求發(fā)展地位。因此,醫(yī)院應(yīng)如何進(jìn)一步調(diào)整自身的財(cái)務(wù)經(jīng)營管理模式、進(jìn)一步提升自身的財(cái)務(wù)檔案管理水平以提升醫(yī)院的發(fā)展水平具有重要作用。醫(yī)院應(yīng)不斷調(diào)整發(fā)展目標(biāo),使財(cái)務(wù)檔案管理體系化運(yùn)行及發(fā)展,并進(jìn)一步進(jìn)行制度完善。例如,在醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理過程中,需分析具體財(cái)務(wù)資金的用途。
2.2 進(jìn)一步完善及優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制及水平
醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化自身的管理機(jī)制及提高管理水平。財(cái)務(wù)檔案信息化管理是促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的全新重要趨勢,例如,醫(yī)院應(yīng)對檔案存放設(shè)備等及時(shí)更新。隨著經(jīng)濟(jì)形勢等的不斷更新及發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理多表現(xiàn)在檔案存放及管理方面,而財(cái)務(wù)檔案管理的應(yīng)用在工作中逐漸加大了比重。目前,財(cái)務(wù)檔案管理制度仍處在逐步完善及體系化形成的階段過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案工作人員需逐漸推進(jìn)財(cái)務(wù)工作各方面內(nèi)容的整合化管理。對于管理人員的要求方面,也需得到提升,如運(yùn)用技術(shù)管理、信息化管理財(cái)務(wù)檔案等多個(gè)方面能力均需得到提升。醫(yī)院也需完善自身財(cái)務(wù)管理體系、途徑等多方面內(nèi)容??傊?,進(jìn)一步完善及優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理機(jī)制及水平,注重醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案管理是醫(yī)院進(jìn)行全面規(guī)范化管理的重要途徑之一。
2.3 進(jìn)一步提升醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理人員水平
在提升醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理水平過程中,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)檔案管理人員自身品質(zhì)、道德、不斷加強(qiáng)其自身專業(yè)水平具有重要作用。而醫(yī)院從事財(cái)務(wù)檔案管理的工作,將易于影響醫(yī)院的綜合發(fā)展水平。醫(yī)院需擅長運(yùn)用多種機(jī)制管理人員,增強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案等方面的綜合實(shí)力。培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)檔案管理隊(duì)伍,最終使醫(yī)院通過不斷提高多種機(jī)制而使其自身謀求良好的發(fā)展。醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到其自身的財(cái)務(wù)檔案意識(shí)、責(zé)任感對于醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作及良好發(fā)展的重要意義,因此,提升財(cái)務(wù)檔案整合人員工作上的責(zé)任性與創(chuàng)造性具有重要作用。醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理人員自身需從實(shí)際情況出發(fā),也需不斷完善多種機(jī)制下的實(shí)踐應(yīng)用,進(jìn)而全面促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理等多種機(jī)制的發(fā)展的水平,最終促進(jìn)醫(yī)院的良好發(fā)展。
2.4 進(jìn)一步提升醫(yī)院對財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視程度
醫(yī)院需建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制財(cái)務(wù)檔案管理制度,完善財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程與管理機(jī)制,需進(jìn)行多項(xiàng)工作的具體安排,使各財(cái)務(wù)檔案管理人員分工明確,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理的流程,整理檔案,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化,以此確保管理檔案的體系化、完整性。醫(yī)院在如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下,其需建立健全自身多種財(cái)務(wù)管理機(jī)制及制度,將醫(yī)院的良好發(fā)展建立在科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)之上。
總而言之,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案管理工作對于醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義,其也存在著一些問題,醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案管理工作人員應(yīng)面對自身不足,提升自身水平,建立完善的管理制度及機(jī)制,進(jìn)一步提升醫(yī)院對財(cái)務(wù)檔案管理工作的重程度。
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財(cái)務(wù)管理工作具有多樣化的意識(shí)形態(tài),而要做好財(cái)務(wù)工作的前提必須就要明白其意識(shí)形態(tài)的具體表現(xiàn)。從事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的本質(zhì)來看,它是事業(yè)單位在工作過程中對整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的書面或者電子信息記載。它的意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)在對這些資料的科學(xué)管理以及系統(tǒng)分析,并能夠非常精準(zhǔn)的反應(yīng)該事業(yè)單位最近幾年時(shí)間區(qū)間內(nèi)的盈虧和整體資金流動(dòng)情況,也是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層制定戰(zhàn)略性決策時(shí)的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)管理的意識(shí)形態(tài)不僅在日常工作中得以體現(xiàn),也在很大程度上影響到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略計(jì)劃和單位未來走向。有效的財(cái)務(wù)管理不僅能確保事業(yè)單位工作程序的正常進(jìn)行,還能實(shí)現(xiàn)資金的充分利用,確保單位決策的正確性和精確性。但從目前事業(yè)單位檔案管理的整體情況來看,財(cái)務(wù)管理檔案管理工作由于其定位模糊,因此很多事業(yè)單位都忽略了其意識(shí)形態(tài)的重要意義,因此明確檔案管理意識(shí)形態(tài)的含義是非常有必要的。
二、財(cái)務(wù)檔案管理中常遇到的問題
(一)財(cái)務(wù)檔案管理的重視程度和管理人員素質(zhì)的偏差
財(cái)務(wù)檔案管理工作中首先表現(xiàn)出來的問題就是事業(yè)單位對財(cái)務(wù)檔案管理的不重視以及財(cái)務(wù)檔案管理人員的整體素質(zhì)存在的偏差。從重視程度來看,有兩個(gè)方向的偏差點(diǎn)。第一點(diǎn)是日常維護(hù)和管理檔案的人員不夠重視,他們通常法律意識(shí)比較薄弱,責(zé)任心不夠強(qiáng)又或者說是職業(yè)道德水平偏低。第二個(gè)偏差點(diǎn)屬于事業(yè)單位高層的不重視,而這個(gè)不重視往往和領(lǐng)導(dǎo)階層的作風(fēng)有關(guān)系,其具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層上面的宣傳力度不夠和長期性出錯(cuò)方針的影響。
而從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化政治背景來看,整體上領(lǐng)導(dǎo)層的作風(fēng)明顯改善,并朝著較好的方向發(fā)展。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層方面通過“各種換血”會(huì)越來越保持其積極作用,而反觀基層檔案管理人員的整體素質(zhì)卻不能得到很大程度上的改變,這是由于事業(yè)單位工作特性所決定的。常態(tài)性的工作造就了很多素質(zhì)偏低的財(cái)務(wù)管理人員,一方面他們的文化整體偏低,只有很少人的學(xué)歷超過大專;另一方面是他們的職業(yè)技能偏低,如有的是會(huì)計(jì)人員兼職管理檔案,有的檔案管理人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理量的增大,檔案管理人員的綜合素質(zhì)必定備受關(guān)注。
(二)財(cái)務(wù)檔案管理歸檔工作的不規(guī)范與基礎(chǔ)建設(shè)的空缺
財(cái)務(wù)檔案管理工作是一個(gè)長期且不斷完善的過程,它要求嚴(yán)格地把表現(xiàn)日常的財(cái)務(wù)狀況的歸檔資料通過規(guī)范性的編輯手法進(jìn)行有規(guī)律的記錄,所以說規(guī)范性工作是做好財(cái)務(wù)檔案管理的前提??膳c之相反的是現(xiàn)在很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)歸檔都缺乏規(guī)范性操作流程,有的事業(yè)單位歸檔的內(nèi)容只涉及憑證和賬目,但對合同、檢驗(yàn)評估報(bào)告、票據(jù)等卻只字不提,并沒有結(jié)合到實(shí)際情況,對其隨意編輯,致使資料混亂現(xiàn)象不斷發(fā)生。而這些衍生出來的問題,將大大削弱歸檔資料的參考價(jià)值。
當(dāng)然,不規(guī)范的歸檔工作還和落后的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)。硬件是上層建筑的基礎(chǔ),落后的檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施是導(dǎo)致不規(guī)范歸檔工作的首要原因,有些單位沒有建立專門的檔案儲(chǔ)存室,把檔案管理工作和會(huì)計(jì)之類的工作環(huán)境相混淆,從而造成資料混亂現(xiàn)象的發(fā)生;而有些單位建立了專門的儲(chǔ)存室但又沒有專門的管理人員對其進(jìn)行基本的安全措施檢查,從而導(dǎo)致檔案管理資料由于天氣和人為因素的受潮、發(fā)霉或者損壞,進(jìn)而影響到檔案管理資料的完整程度。
(三)財(cái)務(wù)檔案管理信息化程度不高
財(cái)務(wù)檔案管理信息化是傳統(tǒng)檔案管理技術(shù)的變革,也是經(jīng)濟(jì)、文化、政治大背景下的必然選擇。從目前的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理檔案的信息化程度來看,大部門事業(yè)單位只處于初步信息化水平,單純的配備計(jì)算機(jī),在電腦上添加索引和搜查,提高了資料調(diào)整觀看效率。但相對高技術(shù)的數(shù)字化掃描和全方面、多媒體式的大信息化程度只小部分的運(yùn)用在個(gè)別事業(yè)單位中,這不免有些遺憾。結(jié)合實(shí)際情況來看,全面信息化程度不僅僅需要時(shí)間的投入,更需要大量資金的注入,它是一個(gè)長期的過程,需要采取合理的措施,并不斷完善。
三、提升財(cái)務(wù)檔案管理水平的幾點(diǎn)建議
(一)樹立財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí),提高管理人員的整體素質(zhì)
做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作需要從多個(gè)方面入手,首先需要從意識(shí)方向著手,樹立明確的財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)。從檔案管理人員的角度來看,加強(qiáng)自身管理意識(shí)是必要之舉,不僅自律,還要成為其它管理者的監(jiān)督人者。與此同時(shí),事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層還需對檔案管理重視起來,充分認(rèn)識(shí)做好其工作對事業(yè)單位未來的積極影響,并在建設(shè)好事業(yè)單位整體環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng)其宣傳程度,促進(jìn)全體員工對檔案管理的理解程度,確保財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
提高管理人員的整體素質(zhì)是當(dāng)前潮流的必然舉措,檔案管理人員處于財(cái)務(wù)人員和管理人員之間,尤其定位的復(fù)雜性,更加要求財(cái)務(wù)檔案管理人員從法律和道德意識(shí)上要求自己。有些管理人員在對待檔案管理工作時(shí)會(huì)抱著“無所謂”、“得過且過”的態(tài)度,而在這樣“馬虎”、“走過場”的態(tài)度下,有些準(zhǔn)確性要求較高的資料會(huì)無法得到充分且準(zhǔn)確的記錄。從財(cái)務(wù)檔案管理的常態(tài)化工作來看,管理人員更多的不重視展現(xiàn)在日常的工作習(xí)慣中,比如對財(cái)務(wù)單的不處理、亂擺亂放,對機(jī)密文件沒有做到很好的保密措施,有的人因?yàn)橄勇闊┎粚Τ閷仙湘i等。從思想層次上進(jìn)行建設(shè)是加強(qiáng)管理人員職業(yè)道德建設(shè)的第一步,通過事業(yè)單位思想與道德工作建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳力度,鼓勵(lì)管理人員的“二次學(xué)?!焙汀霸俳逃惫ぷ鳎ㄔO(shè)有效的獎(jiǎng)懲制度和明確的發(fā)展計(jì)劃,在充分調(diào)動(dòng)管理人員積極性的同時(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)的提高,保證財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行。
(二)重視財(cái)務(wù)檔案分類,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
財(cái)務(wù)檔案管理資料繁多沒有一個(gè)規(guī)范性的檔案分類方法,注定會(huì)使其復(fù)雜化。規(guī)范性的財(cái)務(wù)檔案管理工作需要從合理的檔案分類開始,從電子檔案分類來看,首先需要建立具有財(cái)務(wù)管理功能的檔案數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上使用各種電子檔歸檔,按照時(shí)間順序和重要程度的順序兩個(gè)大方向,對各項(xiàng)職能、工作性質(zhì)、財(cái)務(wù)收支類別等對其進(jìn)行嚴(yán)格分類,加速電子信息化建設(shè)進(jìn)程,提高檔案分類和管理工作的效率。
檔案規(guī)范性分類需要和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)合起來,事業(yè)單位在強(qiáng)調(diào)其重要性的同時(shí),還需要把財(cái)務(wù)檔案管的基礎(chǔ)建設(shè)放到重要的位置,合理規(guī)劃,保證檔案管理工作的順利運(yùn)行。從電子檔案管理來看,適當(dāng)合理的資金流入是必不可少的,設(shè)備增添,定期維修,保證清潔,定期檢查硬盤的讀寫功能也是有必要的。從傳統(tǒng)檔案管理看,檔案儲(chǔ)存地的選擇放到了首要的位置來,通風(fēng)、干燥、保險(xiǎn)系數(shù)高是選擇儲(chǔ)存地的根本前提,而有效的防火防潮設(shè)備的添置是其根本需求。當(dāng)然除了日常的管理人員的巡視,建立獨(dú)立的檔案設(shè)備管理人員也是非常重要,當(dāng)發(fā)生異?,F(xiàn)象時(shí),日常輪班的設(shè)備管理人員可以盡快發(fā)現(xiàn),從而減少事業(yè)單位的財(cái)務(wù)損失和信息損失。
(三)建設(shè)并完善財(cái)務(wù)檔案管理信息化系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在檔案管理的日常工作中扮演者越來越重要的角色,建立符合自身發(fā)展需求的財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)實(shí)在是大勢所趨的一件事。與傳統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)相區(qū)別的是現(xiàn)有信息化檔案管理系統(tǒng)不再是以紙張為媒介,來實(shí)現(xiàn)信息的儲(chǔ)存于傳遞,傳統(tǒng)檔案管理也正在向數(shù)字化檔案管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而建立完善的財(cái)務(wù)檔案管理信息化系統(tǒng)不僅可以充分利用有限的勞動(dòng)力資源,更能在源頭保證信息序列的完整化,大幅提高財(cái)務(wù)檔案管理的工作效率。
1.1企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的重要性對供電企業(yè)而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作至關(guān)重要,檔案數(shù)據(jù)是企業(yè)管理者和決策者評估供電企業(yè)運(yùn)行狀況的重要參考憑證,同時(shí)也是企業(yè)制定下一步工作計(jì)劃的參考。當(dāng)前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制逐漸被市場經(jīng)濟(jì)體制所取代,供電企業(yè)面臨著工作模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,因此供電企業(yè)要在優(yōu)化內(nèi)部管理的同時(shí),尤其要重視對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的管理,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案功能的發(fā)揮,提高企業(yè)決策的科學(xué)性。供電企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作升級有助于強(qiáng)化對重要檔案元件的保護(hù),當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化,通過電子掃描的方式把檔案元件庫存到電腦硬盤中,這種管理方式有助于供電企業(yè)隨時(shí)隨刻的查詢檔案數(shù)據(jù),從而減少了原檔案文件查詢的繁瑣環(huán)節(jié),提高了檔案查詢的效率。再者優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理模式有助于優(yōu)化管理資源配置,提高檔案管理的工作效率,符合電力企業(yè)追求“更快、更高效”的工作理念,增強(qiáng)了對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的有效利用效率。
1.2企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的特點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理呈現(xiàn)了明顯的特點(diǎn):首先是其穩(wěn)定性。會(huì)計(jì)檔案資料通常分為三個(gè)部門,即會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表,因此檔案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了穩(wěn)定性的特點(diǎn)。其次是整體性原則,企業(yè)在管理過程中會(huì)產(chǎn)生大量的會(huì)計(jì)憑證、賬冊以及報(bào)表等材料,同時(shí)這些材料通常以一個(gè)年度為周期,檔案資料的相互聯(lián)系密切,會(huì)計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表是三個(gè)密切相連的整體,從而體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的整體性。再者是特殊性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案是以數(shù)字為表達(dá)載體,其記錄內(nèi)容都?xì)w結(jié)為數(shù)字的規(guī)律性,這是企業(yè)衡量其階段性經(jīng)營狀況的重要憑證參數(shù)。最后則是其規(guī)律性,在一個(gè)會(huì)計(jì)年中形成的會(huì)計(jì)資料反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),當(dāng)企業(yè)設(shè)計(jì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)就會(huì)隨之產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),持續(xù)的檔案記錄著業(yè)務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r、最終結(jié)果等,從而為企業(yè)評估業(yè)務(wù)決策提供了重要的參考。
2企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作中存在的問題
2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理缺乏完善的制度供電企業(yè)的最終目的是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有著密切的聯(lián)系,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作要引起企業(yè)的足夠重視。但是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多供電企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作沒有完善的管理制度,首先實(shí)在檔案的資料收集方面,相應(yīng)的資料缺乏全面性,企業(yè)往往側(cè)重于對會(huì)計(jì)憑證等專業(yè)資料的錄入和保存,但是電算化方面的工作卻缺乏整體性。再者在管理方面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作缺乏全面性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,無法為后續(xù)的企業(yè)決策提供良好的數(shù)據(jù)支撐。此外是缺乏專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì),檔案管理人員不具備專業(yè)化的知識(shí)儲(chǔ)備,檔案錄入、檔案保存、檔案銷毀工作都沒有規(guī)范的流程化操作,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的效率。
2.2管理工作混亂,缺乏明確的職責(zé)分工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作具有一定的穩(wěn)定性,同時(shí)也具有很強(qiáng)的整體性和聯(lián)系性,因此檔案管理工作人員在工作中要把會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)資料聯(lián)系起來,提高管理工作的次序性,減少工作失誤。但是部分企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的細(xì)化分工不當(dāng),把檔案管理工作按照項(xiàng)目或者類型的不同進(jìn)行了細(xì)化分類,雖然在一定程度上提高了工作效率,但是往往會(huì)造成工作主體不明確,出現(xiàn)工作推諉現(xiàn)象,在實(shí)際的工作中,財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)部門、檔案管理部門往往會(huì)發(fā)生職責(zé)糾紛,使原本系統(tǒng)化、整體化的管理工作變得支離破碎,甚至出現(xiàn)檔案資料無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理方式落后隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,供電企業(yè)的管理模式不斷完善,在一定程度上也提升了檔案管理的工作水平和管理模式,但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案依然存在著和企業(yè)決策相脫節(jié)的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案無法直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況,再加上供電企業(yè)的業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)張,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案數(shù)量增多,更容易造成管理工作的混亂。當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的信息化程度不高,檔案資料不能及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字資料,并錄入到存儲(chǔ)系統(tǒng)中,甚至出現(xiàn)了重要檔案數(shù)據(jù)的積壓現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的決策輔助功能的發(fā)揮。此外供電企業(yè)依然存在著設(shè)備落后的現(xiàn)象,檔案管理設(shè)備不能及時(shí)升級換代,系統(tǒng)軟件的錯(cuò)誤頻發(fā),甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息的遺失。
2.4檔案管理隊(duì)伍專業(yè)化能力不足企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的數(shù)據(jù)量較大,其管理工作是一項(xiàng)較為繁雜的工作,因此管理人員要具備良好的檔案處理能力,才能提高檔案分類、存儲(chǔ)、調(diào)檔工作的工作效率。但是部門供電企業(yè)額財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作人員缺乏專業(yè)化的管理技能,尤其是缺乏即懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又懂檔案管理的相關(guān)人才,因此檔案管理工作的效率低下,從而影響了檔案管理工作的有效性。再者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)律性和特殊性很強(qiáng),管理人員要精通企業(yè)業(yè)務(wù),同時(shí)熟悉檔案的分類和裝訂技術(shù),但是當(dāng)前我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的起步較晚,缺乏專業(yè)性的工作人員,影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的質(zhì)量。此外部分供電企業(yè)沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性,對于檔案管理部門不重視,甚至出現(xiàn)了由其他部門人員兼職檔案管理部門工作,從而造成了管理工作混亂滯后。
3企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理策略創(chuàng)新
3.1提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的多元化模式企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的目的是保存檔案資料,服務(wù)企業(yè)的決策和評估,因此要不斷推動(dòng)多元化模式的構(gòu)建,首先要提高工作人員的工作重視程度,企業(yè)工作強(qiáng)化工作崗位職責(zé),提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理崗位在企業(yè)內(nèi)部的權(quán)威性等措施來提高工作人員的認(rèn)知,從而把檔案管理工作和企業(yè)的經(jīng)營放在同等重要的職位上。再者要促進(jìn)信息的開發(fā),對于檔案信息進(jìn)行分析加工,進(jìn)行深層次的數(shù)據(jù)挖掘工作,實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性的同時(shí),尋找權(quán)屬檔案信息背后隱藏的市場信息,充分了解市場行情的走向;最后要建立完善的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)檔案的網(wǎng)絡(luò)同步和共享,充分利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性,建立多元化、全方位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。
3.2逐步升級檔案管理工作的方式當(dāng)前,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)供電企業(yè)的發(fā)展需求,信息化和數(shù)字化的管理模式是時(shí)展的趨勢,因此企業(yè)要逐步升級檔案管理工作模式,采用先進(jìn)、快捷、高效的管理模式,把信息化管理模式納入到企業(yè)管理工作中。首先要完善相關(guān)的管理軟件,根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)選擇工作軟件,提高對檔案數(shù)據(jù)的管理能力。再者要側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的分類工作管理,根據(jù)項(xiàng)目類型不同或者是業(yè)務(wù)類型不同建立不同的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檔案庫的信息材料統(tǒng)一性,同時(shí)滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的隨時(shí)調(diào)取,提高檔案管理工作的可操作性。
3.3財(cái)會(huì)檔案管理工作流程的規(guī)范化針對性檔案管理工作中存在的工作混亂現(xiàn)象,企業(yè)要積極建立規(guī)范化的管理工作流程,并創(chuàng)建一套完整的、系統(tǒng)的、綜合性的工作制度,尤其是對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表等關(guān)鍵檔案要規(guī)范化管理。企業(yè)的行政部門要出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)范流程,針對檔案文件的規(guī)格、大小、期限等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,使工作人員在工作中做好有據(jù)可依,保證管理工作的科學(xué)有序。再者在國家《檔案法》的相關(guān)要求下明確各個(gè)部門的工作職責(zé),并把工作職責(zé)明確大工作人員身上,保證每個(gè)崗位、每個(gè)人員都有序工作,同時(shí)建立賞罰分明、科學(xué)考評的激勵(lì)體系,對于表現(xiàn)良好、工作認(rèn)真的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而提高管理部門工作人員的工作效率。
3.4強(qiáng)化財(cái)會(huì)檔案管理人員的專業(yè)性培訓(xùn)財(cái)會(huì)檔案管理人員的工作能力直接決定了檔案工作效率,因此管理工作的創(chuàng)新要從工作人員入手,企業(yè)要積極開展檔案管理課程的培訓(xùn),讓管理人員升級工作觀念,學(xué)習(xí)最新的檔案管理工作模式,并積極應(yīng)用到實(shí)際工作中。再者企業(yè)要重點(diǎn)強(qiáng)化檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的培訓(xùn),提高檔案管理人員工作能力。此外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理人員要加強(qiáng)和財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)部門的交流和溝通,及時(shí)了解檔案管理需求的變化情況,確保工作內(nèi)容的科學(xué)性和針對性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)決策的重要依據(jù),因此企業(yè)要強(qiáng)化管理人員的檔案數(shù)據(jù)分析能力,檔案管理不僅僅是完成檔案的錄入和存儲(chǔ),更重要的是進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析,從繁雜的數(shù)據(jù)中得出規(guī)律性的數(shù)據(jù),從而為企業(yè)決策提供支撐。
3.5完善發(fā)票存檔管理發(fā)票是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中重要的報(bào)銷憑證,同時(shí)也是稅務(wù)稽查管理的重要依據(jù),因此發(fā)票的存檔管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的重中之重。因此企業(yè)要加強(qiáng)對發(fā)票存檔的監(jiān)督和管理力度,保障合法的發(fā)票報(bào)銷程序,避免虛假發(fā)票報(bào)賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作人員要嚴(yán)格審查發(fā)票的編號,在發(fā)票存檔時(shí)保證發(fā)票編號和賬目的對應(yīng),同時(shí)要保證金額數(shù)目的統(tǒng)一,提高發(fā)票存檔工作的準(zhǔn)確性,減少工作錯(cuò)誤。
4結(jié)語
(一)提高財(cái)政工作效率
在當(dāng)今新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢下,傳統(tǒng)的簡明化事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理已不適用于漸趨復(fù)雜和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)信息機(jī)制,對于資金的使用和賬目明細(xì)也逐漸顯現(xiàn)出多維化和多方面的特點(diǎn),因此,對于財(cái)務(wù)檔案管理工作的要求也就越來越嚴(yán)格,換言之,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作也越來越重要。
由于目前我國仍處于發(fā)展階段,在步入現(xiàn)代化國家行列的過程中無疑需要大量的資金和技術(shù)投入。近年來,盡管我國的總體經(jīng)濟(jì)水平與日俱增,人民生活水平也有所提高,但在一些細(xì)節(jié)化和子系統(tǒng)化的工作上仍然存在著一些問題。在這樣的背景下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作不斷得到重視和重新編制,為單位整體發(fā)展提供了參考數(shù)據(jù)和資料,為財(cái)政工作整體發(fā)展提供了一個(gè)效率保證。
(二)防止亂象叢生
對于事業(yè)單位而言,大部分的財(cái)政撥款都是為了履行公共職能或是國家職能,因而需要在資金進(jìn)出流程上嚴(yán)格把關(guān)。然而,從長期以來的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理來看,始終存在著資金挪用和浪費(fèi)等現(xiàn)象,這是缺乏科學(xué)管理的結(jié)果。因此,有了體系化規(guī)范化的財(cái)務(wù)檔案管理則能夠防止資金挪用等亂象的出現(xiàn),防止相關(guān)人員偏離正軌,保證國家財(cái)政資源不受浪費(fèi)。
二、現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)偏低
現(xiàn)代化的許多工作都強(qiáng)調(diào)人和理念的結(jié)合,財(cái)務(wù)管理也不例外,但是,由目前的情況來看,部分財(cái)務(wù)檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低,法律意識(shí)薄弱,對于現(xiàn)行的相關(guān)檔案法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定抱著無所謂的態(tài)度。同時(shí),在管理工作的細(xì)則規(guī)定上也存在著法律不健全、執(zhí)行力度不夠等問題,這兩部分的結(jié)合造成了財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在作假和失真的現(xiàn)象。
(二)檔案歸檔工作不規(guī)范
財(cái)務(wù)檔案管理工作是一個(gè)注重流程和規(guī)范的工作范疇,同時(shí)也是一個(gè)需要不斷完善和系統(tǒng)化的過程,它對于工作規(guī)范和流程嚴(yán)謹(jǐn)化的要求是極高的,因而在財(cái)務(wù)檔案歸檔過程中,及時(shí)的記錄和規(guī)范化的檔案編號編輯是尤為重要的,亦是做好檔案管理工作的第一前提。有的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面僅憑賬目數(shù)據(jù)和憑證就對合同等重要文件進(jìn)行評估,忽視了檢驗(yàn)報(bào)告等重要核驗(yàn)憑證,沒能做到完全意義上的結(jié)合實(shí)際情況,編輯隨意化,只是混亂叢生。這種混亂情況不僅使得財(cái)務(wù)檔案管理失去了原有的規(guī)范性,還使得資料失去了參考價(jià)值,大大削弱了資料的本能作用。
另一方面,檔案歸檔的不規(guī)范還與相關(guān)的硬件設(shè)施有關(guān),一些單位未能及時(shí)建立獨(dú)立的檔案管理儲(chǔ)存室,只是檔案歸檔工作與會(huì)計(jì)審計(jì)工作混淆,不僅加大了工作量,還導(dǎo)致原有的財(cái)務(wù)檔案因?yàn)橐恍┎淮_定性因素而損壞,從而嚴(yán)重影響了檔案資料的完整性。
(三)檔案管理信息化程度不高
現(xiàn)代化科技和信息技術(shù)已經(jīng)成為各個(gè)工作范疇必不可少的技術(shù)工具,事業(yè)單位的檔案管理工作自然也少不了信息技術(shù)的配合。財(cái)務(wù)檔案管理失數(shù)據(jù)和分析的工作綜合,因而計(jì)算機(jī)可以為工作人員提供分析和計(jì)算統(tǒng)計(jì)的工具,大大減少工作壓力,通過高技術(shù)的數(shù)字化掃描和全方位的信息化分析為事業(yè)單位的整體發(fā)展提供參考資料。這一過程不僅需要時(shí)間的投入,還需要大量的資金和技術(shù)投入,而從目前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作信息化程度來看,尚不夠客觀,它是一個(gè)長期的過程,必然需要通過采取合理的措施來不斷完善和提升。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的相關(guān)建議
(一)提高工作人員素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)問題應(yīng)該從多個(gè)方面下手,首先是從意識(shí)方面進(jìn)行端正,既要樹立起檔案管理的規(guī)范化意識(shí),又要形成檔案管理的合法化和職業(yè)道德意識(shí),從而通過意識(shí)層面的影響來端正工作行為。另一方面,加強(qiáng)對于相關(guān)工作人員的相關(guān)技能培訓(xùn),加深對于檔案管理工作的理解程度,要求工作人員從法律層面嚴(yán)格要求自己,將規(guī)范和端正意識(shí)融合進(jìn)工作中去,形成良好的工作習(xí)慣。事業(yè)單位在充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性的同時(shí)還要加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)管理人員的整體工作流程培訓(xùn),培養(yǎng)一批高精尖的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,對于單位的整體發(fā)展有利無害。
(二)樹立檔案管理和規(guī)范意識(shí)
物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)反作用于物質(zhì),因而要使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作達(dá)到一個(gè)相對穩(wěn)定的程度,務(wù)必要使相關(guān)工作人員和管理層人員樹立起端正的檔案管理和規(guī)范意識(shí),正確認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性,從而在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)能夠鎮(zhèn)定自若,找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥。
(三)合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù)
如前文所言,財(cái)務(wù)工作需要信息技術(shù)的加入,隨著科技的迅猛發(fā)展,對于檔案管理工作的進(jìn)行可以采取計(jì)算機(jī)的模式管理,如此更顯有效性和效率性。同時(shí)還需要不斷完善信息化管理的規(guī)范和法律法規(guī)的重視程度,制定科學(xué)合理的工作目標(biāo),對檔案管理的管理上升到有法可依的層次,進(jìn)一步保證財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)檔案;檔案管理;信息化建設(shè)
[中圖分類號]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-6432(2011)26-0094-01
1 財(cái)務(wù)管理信息化的必要性
(1)財(cái)務(wù)管理的難度增加。作為基本建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理能夠有效推動(dòng)財(cái)務(wù)組織參與到項(xiàng)目全方位管理之中,并達(dá)到節(jié)約建設(shè)投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設(shè)投資體制改革越深入,水利基本建設(shè)項(xiàng)目及其財(cái)務(wù)管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受國家宏觀政策調(diào)整和水利改革發(fā)展形勢等的影響,財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。然而,在當(dāng)前整體財(cái)政體制改革逐步深入的宏觀背景下,水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革深入推進(jìn),財(cái)務(wù)管理水平不斷提高,財(cái)務(wù)工作難度和強(qiáng)度也逐年增加。所以,隨著財(cái)務(wù)工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理手段和提高管理效能的問題迫在眉睫。而建設(shè)電子財(cái)務(wù)檔案,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,既是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,也是搞好水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)檔案管理的必然選擇。
(2)信息化檔案彰顯優(yōu)越性。首先,將財(cái)務(wù)文件檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?即電子介質(zhì)的財(cái)務(wù)檔案后,可以存儲(chǔ)于磁盤、光盤及移動(dòng)設(shè)備中,這種虛擬數(shù)據(jù)模式下的各種票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案,《財(cái)務(wù)文件匯編》等,電子財(cái)務(wù)檔案具有無可比擬的優(yōu)點(diǎn),能夠較好地適應(yīng)高數(shù)據(jù)量的財(cái)務(wù)檔案的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在:電子財(cái)務(wù)檔案易于修正、復(fù)制和重置,便于糾錯(cuò)、攜帶和傳遞;電子財(cái)務(wù)檔案的存儲(chǔ)形式多樣,既可以存儲(chǔ)于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質(zhì)材料中。另外,隨著信息科學(xué)的發(fā)展,當(dāng)前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的軟件很多,以信息化方式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)便于計(jì)算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結(jié)果。而且,財(cái)務(wù)檔案信息化后,還可以通過計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)交流,滿足檔案信息資源共享、無紙化查閱等目的需求。這樣既節(jié)約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的磨損,還有利于專業(yè)管理,便于檔案資源的統(tǒng)一整合,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。
2 財(cái)務(wù)管理的問題及解析
(1)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范體現(xiàn)在諸多方面,首先是部分單位財(cái)務(wù)人員配備不足或業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些單位尤其是機(jī)構(gòu)較小的單位由工程技術(shù)人員兼職擔(dān)任財(cái)務(wù)人員,或者由于編制等原因兼職、財(cái)務(wù)外包情況較多,造成會(huì)計(jì)處理不當(dāng),賬目混亂,甚至引發(fā)機(jī)密資料外泄,造成重大損失。還有些實(shí)行國庫集中支付制度的單位,領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不重視,只設(shè)一位報(bào)賬員,而沒有獨(dú)立的管理體系,也就更談不上規(guī)范信息化的建設(shè)。其次是項(xiàng)目執(zhí)行管理與財(cái)務(wù)管理程序矛盾重重。有些水利工程項(xiàng)目,其內(nèi)部制定的管理辦法與資金管理職能部門在中央投資計(jì)劃指導(dǎo)下所編制資金管理辦法存在沖突,往往使得項(xiàng)目法人具體執(zhí)行為難。某些水利工程建設(shè)項(xiàng)目在管理中不注重自身規(guī)范性,甚至在監(jiān)理、施工、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“同體”現(xiàn)象,這既給建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)使用建設(shè)資金提供了溫床,也對工程財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作等實(shí)際工作造成極大不便,直接影響賬目的可靠性和有效性,為日后的信息化處理埋下巨大隱患。
(2)財(cái)務(wù)信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質(zhì)化后,電子財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)整理也面臨諸多問題。首先,很多單位的紙質(zhì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案在整理、裝訂時(shí)類別不清,更新不及時(shí),往往導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠權(quán)威和有效。轉(zhuǎn)化為虛擬數(shù)據(jù)庫后,許多部門仍存在資料管理低效的問題,數(shù)據(jù)冗繁和重復(fù)的現(xiàn)象屢見不鮮,致使信息化后的財(cái)務(wù)狀況提效有限。其次,財(cái)務(wù)信息化不能促進(jìn)科學(xué)化和準(zhǔn)確化。目前很多單位,為謀求更大利益,面對客觀的數(shù)據(jù)往往隨意操作,篡改數(shù)據(jù),例如在處理債權(quán)債務(wù)時(shí),將收入掛債權(quán)債務(wù)賬戶來偷稅漏稅等,將信息化引導(dǎo)下的規(guī)范化和精細(xì)化扭曲變形,因而信息化程度還不到位。
3 加強(qiáng)信息化建設(shè)的理論策略
(1)信息化意識(shí)的培養(yǎng)。首先是部門領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)務(wù)管理信息化重視意識(shí)的培養(yǎng)。這要求水利建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)本著對國家負(fù)責(zé)、對集體負(fù)責(zé)以及對個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視單位財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格履行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》相關(guān)內(nèi)容,即“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。確保財(cái)務(wù)信息的可靠性。其次,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的信息化素質(zhì),提高水利基建財(cái)務(wù)人員信息操作水平;嚴(yán)格財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理過程中,財(cái)務(wù)人員是工作主體,要想適應(yīng)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,自身要有信息分辨和處理的素質(zhì),需要專業(yè)而持續(xù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保在財(cái)務(wù)管理信息化的應(yīng)用中發(fā)揮實(shí)效。
(2)信息化制度的完善。健全和完善財(cái)務(wù)信息化管理制度,打造規(guī)范化信息處理體系。首先,健全財(cái)務(wù)報(bào)告分析制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合反映,報(bào)告的質(zhì)量高低直接關(guān)系到單位的運(yùn)作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的關(guān)鍵是數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí),能滿足對外對內(nèi)信息需求者的要求。可以借助信息處理的及時(shí)性、精確性和完整性來保障財(cái)務(wù)報(bào)表的分析報(bào)告質(zhì)量。其次,會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化。對紙質(zhì)財(cái)務(wù)檔案的管理要求,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行保管、調(diào)閱、鑒定和銷毀。電子信息性質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理也要制定并遵循管理規(guī)定,確保檔案信息的安全性和規(guī)范化。最后要規(guī)范核算制度,健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度。依據(jù)國家統(tǒng)一管理辦法,各單位建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)控體系。監(jiān)督措施應(yīng)能發(fā)揮實(shí)效,監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算的編制、物資的采購、資金的結(jié)算、財(cái)產(chǎn)的管理等諸多方面,要貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后全過程,力圖消除會(huì)計(jì)監(jiān)督的“死角”。
4 加強(qiáng)信息化建設(shè)的實(shí)踐戰(zhàn)術(shù)
信息化建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、信息規(guī)模、信息服務(wù)等。在具體實(shí)踐中,應(yīng)圍繞建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),把財(cái)務(wù)信息管理基礎(chǔ)部門工作與改善水利事業(yè)單位管理結(jié)合起來,有效地促進(jìn)水利事業(yè)管理和發(fā)展的信息化、現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)信息化 財(cái)務(wù)檔案 檔案管理信息化
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理內(nèi)容
財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始記錄和真實(shí)反映,是各單位的重要檔案之一。醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案與企業(yè)財(cái)務(wù)檔案的基本內(nèi)容類似,一般包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)核算資料等四個(gè)部分。會(huì)計(jì)憑證包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證(收款憑證、付款憑證、轉(zhuǎn)賬憑證三種)、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等內(nèi)容。會(huì)計(jì)賬簿包括按會(huì)計(jì)科目設(shè)置的總分類賬、各類明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿等。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)情況說明書等。其他會(huì)計(jì)核算資料屬于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范疇,與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督緊密相關(guān)的,由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)辦理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化單位存貯在磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、程序文件及其他會(huì)計(jì)核算資料均應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案一并管理。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化背景下的財(cái)務(wù)檔案特點(diǎn)分析
醫(yī)院實(shí)行會(huì)計(jì)信息化以后,數(shù)據(jù)庫的功能彰顯,產(chǎn)生大量依附于計(jì)算機(jī)磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)與文件,使財(cái)務(wù)檔案具有了許多新的特點(diǎn),具體分析如下:傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案比較直觀,而信息化檔案主要存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng),需要依靠財(cái)務(wù)軟件才能夠使用。傳統(tǒng)檔案只能夠紙質(zhì)存儲(chǔ),而信息化系統(tǒng)下的財(cái)務(wù)檔案可以打印輸出,同時(shí)可以從信息系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù),使用更加方便快捷。同時(shí),信息化系統(tǒng)下的檔案易于修改、復(fù)制、查詢和傳遞,內(nèi)審和外審都比較方便。最后,信息系統(tǒng)下財(cái)務(wù)檔案能夠達(dá)到無紙化查詢,減少了查詢傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案所需時(shí)間,極大提高了工作效率和質(zhì)量,有利于檔案資源的整合管理。
三、會(huì)計(jì)信息化后財(cái)務(wù)檔案管理辦法探討
醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案既是記錄和反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),又是醫(yī)院檔案的重要組成部分。醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案是否真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、完整,將直接影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的質(zhì)量以及醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合會(huì)計(jì)信息化后財(cái)務(wù)檔案的特點(diǎn),我們進(jìn)一步探討如何更加科學(xué)合理的管理財(cái)務(wù)檔案。
(一)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和使用依賴于良好的軟件和硬件環(huán)境,相應(yīng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)檔案管理也離不開軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。良好的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),根據(jù)信息化要求組建檔案信息網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),選擇合適的財(cái)務(wù)軟件,在使用軟件時(shí)要采取保密和授權(quán)措施,避免財(cái)務(wù)檔案被篡改,能夠追查軟件使用人的全部活動(dòng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,軟件開發(fā)商要做好維護(hù)升級工作,確保財(cái)務(wù)軟件使用的一貫性,從而提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存貯形式的標(biāo)準(zhǔn)性、一致性和可持續(xù)性。
(二)做好財(cái)務(wù)檔案的備份、整理和利用。
財(cái)務(wù)檔案至少每月備份一次,同時(shí)月末將會(huì)計(jì)憑證的打印出紙質(zhì)檔案裝訂儲(chǔ)存,年末將各種報(bào)表打印出紙質(zhì)檔案裝訂儲(chǔ)存,以便今后查閱使用。備份的軟盤與檔案管理員辦理存檔手續(xù),用做備份的軟盤必須妥善保管;備份軟盤應(yīng)貼上保護(hù)標(biāo)簽并用印章或封條簽封,備份軟盤應(yīng)裝在保護(hù)封條和包裝盒內(nèi),存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所,雙備份下的兩套備份軟盤應(yīng)存放在不同的地點(diǎn)保管。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
要加強(qiáng)內(nèi)部控制,簡歷數(shù)據(jù)保密制度,授權(quán)管理制度等。通過密碼管理和登陸制度控制網(wǎng)上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的讀取,不同角色財(cái)務(wù)人員設(shè)置不同權(quán)限;建設(shè)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離,專門用于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),防止黑客盜取財(cái)務(wù)信息等安全隱患,保障會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全運(yùn)行。
(四)提高財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化素質(zhì)。
財(cái)務(wù)部門員工要針對信息化系統(tǒng)加強(qiáng)培訓(xùn),使其具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的需要,提高其掌握和運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段的意識(shí)和技能。同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案人員應(yīng)當(dāng)定期參加檔案專業(yè)的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,運(yùn)用檔案知識(shí),把醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案資料按法規(guī)要求規(guī)范地移交給醫(yī)院檔案管理機(jī)構(gòu),保證財(cái)務(wù)檔案的安全完整。
(五)建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)章制度。
要使醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案規(guī)范化,必須將檔案管理工作納入醫(yī)院工作的總體,制定檔案工作管理目標(biāo),明確責(zé)任,并建立健全一套檔案管理制度,如《財(cái)務(wù)檔案工作作人員職責(zé)》、《立卷歸檔制度》、《財(cái)務(wù)檔案保管制度》、《財(cái)務(wù)檔案保密制度》、《財(cái)務(wù)檔案移交、銷毀制度》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等,規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項(xiàng)工作程序、使財(cái)務(wù)檔案管理工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。
(六)提高領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)檔案管理的重視程度。
財(cái)務(wù)檔案管理作為醫(yī)院科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作,是加強(qiáng)醫(yī)院的科學(xué)管理工作中的重要環(huán)節(jié),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)檔案管理工作,完善管理制度,確保財(cái)務(wù)檔案能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的做好管理工作,財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)和完整直接的影響到醫(yī)院的發(fā)展,財(cái)務(wù)檔案的高效利用是領(lǐng)導(dǎo)者決策的重要依據(jù)。在實(shí)際工作中,應(yīng)該形成醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)主抓、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管、財(cái)務(wù)檔案專管入員負(fù)責(zé)的管理體制,重視財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理。設(shè)置專門的檔案室,培養(yǎng)并指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理,保證財(cái)務(wù)檔案管理所需的人力和物力。
級別:CSSCI南大期刊
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