公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

固定資產(chǎn)管理依據(jù)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)管理依據(jù)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

固定資產(chǎn)管理依據(jù)

第1篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

論文摘要:針對(duì)目前公立高等學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決辦法,以此來(lái)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的日常管理、提高固定資產(chǎn)的使用效率。

論文關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

我國(guó)公立高校固定資產(chǎn),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是高校開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)所不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),也是高校賴以生存和發(fā)展的重要資源和堅(jiān)實(shí)保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數(shù)的不斷增加和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的固定資產(chǎn)占學(xué)校總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),高校固定資產(chǎn)已占資產(chǎn)總額的80%左右。與此同時(shí),高校在固定資產(chǎn)管理方面所存在的管理混亂、資產(chǎn)使用效率低甚至資產(chǎn)流失等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。如何確保高校固定資產(chǎn)安全、完整、提高資產(chǎn)使用效率成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

根據(jù)1997年《教育部所屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》,單項(xiàng)價(jià)值在100元以上,耐用期超過(guò)一年或者單項(xiàng)價(jià)值不足100元但耐用期限超過(guò)一年的大批同類教學(xué)、科研設(shè)備。除此之外,某些價(jià)值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財(cái)產(chǎn),相關(guān)高校也應(yīng)列入固定資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)從部門上劃分可以分成四類:教學(xué)、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍、分類和單價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)等。

隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施,高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類也都在不斷增加中,近年來(lái)雖然高校固定資產(chǎn)的管理正在逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),但在現(xiàn)階段,我國(guó)很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

二、公立高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.責(zé)任落實(shí)有問(wèn)題,管理制度不健全

在當(dāng)前形勢(shì)下,很多公立高校都依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的要求制定了各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度,各院?;旧隙加幸晃桓毙#ㄔ海╅L(zhǎng),各院系有一位副系主任分工負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人。但在實(shí)際的工作中,上至學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)下至院系具體負(fù)責(zé)人,很多人都是身兼數(shù)職,一人從事多項(xiàng)工作,承擔(dān)多重責(zé)任。對(duì)固定資產(chǎn)的管理或是重視不夠或是無(wú)睱顧及,形成監(jiān)管責(zé)任的缺位。其次,相當(dāng)數(shù)量的高校分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)既不是科班出身,又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),造成實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力上的缺位。

此外,大部分高校都依據(jù)上級(jí)主管部門的要求及本校實(shí)際制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,但很多制度要么與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相脫離,要么含糊籠統(tǒng),只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無(wú)落實(shí)的監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)損毀或流失現(xiàn)象頻發(fā),在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

2.資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一,造成權(quán)責(zé)不明,資源利用率不高

當(dāng)前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的核算,各使用部門負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的管理;固定資產(chǎn)按類別由歸口部門管理,如設(shè)備部門負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的管理;總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物與辦公設(shè)備的管理;圖書館負(fù)責(zé)圖書雜志的管理等。學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實(shí)際上卻沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協(xié)調(diào),導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的監(jiān)督、檢查和控制,權(quán)責(zé)不明晰,造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產(chǎn)管理中,除了少數(shù)大型儀器設(shè)備實(shí)行共用外,絕大部分固定資產(chǎn)都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數(shù)學(xué)校內(nèi)部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,各部門各自為政,追求各自的經(jīng)濟(jì)利益,固定資產(chǎn)各為其用,其他部門在借用時(shí)大費(fèi)周折甚至無(wú)權(quán)使用。學(xué)校固定資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享的問(wèn)題造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,閑置浪費(fèi)或資產(chǎn)利用率不高,也在一定程度上造成固定資產(chǎn)的貶值。如這幾年高校多部門爭(zhēng)相購(gòu)買電腦、投影、攝像機(jī)等數(shù)碼類產(chǎn)品,而在實(shí)際的工作過(guò)程不少產(chǎn)品使用效率并不高,甚至長(zhǎng)期閑置,這樣無(wú)疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗加大,造成固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。

3.賬物管理與實(shí)物管理脫節(jié),造成高校固定資產(chǎn)流失

當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)普遍存在種類多、數(shù)量大、分布廣、時(shí)間久的特點(diǎn),不易澄清底數(shù),而且往往在清查時(shí)只注重點(diǎn)數(shù),而不注重物品的好壞。對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況長(zhǎng)期不了解,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在。賬實(shí)不符的主要原因有:一是資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一監(jiān)管,財(cái)務(wù)部門和分散的資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的分類及臺(tái)賬不統(tǒng)一,存在差異,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間信息不暢通、不對(duì)稱;二是學(xué)校內(nèi)的二級(jí)學(xué)院用自籌資金購(gòu)置的固定資產(chǎn),很少在學(xué)校財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門建賬;另外一些捐贈(zèng)或劃撥的固定資產(chǎn)也存在沒(méi)有在財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門入賬的問(wèn)題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產(chǎn)的性質(zhì)及所有權(quán)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但有關(guān)部門沒(méi)有到財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)及變更手續(xù)。但相應(yīng)的變更手續(xù)不完善,致使管理部門資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí),出現(xiàn)賬物與實(shí)物不符的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施

建立健全高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約,加快高等學(xué)校固定資產(chǎn)整合與共享共用,保證固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展是目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施如下。

1.強(qiáng)化管理意識(shí),明確管理責(zé)任

俗話說(shuō),“兵馬未動(dòng)糧草先行”,高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產(chǎn)的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。其次,高校的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,在資產(chǎn)管理中要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,簽訂主管責(zé)任書,主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

2.改善管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度

高校要依據(jù)國(guó)家規(guī)定及本校實(shí)際,建立一個(gè)專業(yè)、高效、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、調(diào)度、維修等,徹底解決多頭管理的問(wèn)題。資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法,制定完善資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房屋、地產(chǎn)等進(jìn)行一級(jí)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化一級(jí)核算,側(cè)重于掌握國(guó)有資產(chǎn)總值,實(shí)行總量控制。各基層學(xué)院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、使用和維護(hù)工作??傊?,要各司其職,形成相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理機(jī)制。

(1)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度。對(duì)固定資產(chǎn)首先要摸清家底,建立管理固定資產(chǎn)的賬卡制度,詳細(xì)建帳立冊(cè),管理部門和使用單位,都要對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)建立品名、使用人、責(zé)任人等要素齊全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片,便于隨時(shí)查對(duì)。其次要定期清查,盤活存量。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符,帳與帳相符,還要對(duì)資產(chǎn)的使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí),哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。

(2)完善固定資產(chǎn)增添和采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu),要根據(jù)勤儉辦學(xué)的方針,從需求出發(fā),立足實(shí)際,精打細(xì)算,堅(jiān)決避免鋪張浪費(fèi)和隨意購(gòu)置。增添固定資產(chǎn)必須按照學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、科研方向進(jìn)行全面規(guī)劃。固定資產(chǎn)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)制度,對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu),要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度,對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度,杜絕盲目采購(gòu)。

(3)強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。在固定資產(chǎn)管理中,執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度非常重要,要建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢制度、固定資產(chǎn)使用制度等,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)固定資產(chǎn)因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等情況的,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,除責(zé)令賠償外,還要視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分。

同時(shí)也要大力表彰在固定資產(chǎn)管理工作成效顯著,效益突出的部門和個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,以提高大家對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì),促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

資產(chǎn)審計(jì)工作非常重要,固定資產(chǎn)管理能否規(guī)范高效,資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)一項(xiàng)基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒(méi)有有效監(jiān)管,也會(huì)逐漸棚架。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)工作,使之常態(tài)化、規(guī)范化、定期化,防范出現(xiàn)舞弊行為,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞,從而為資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值發(fā)揮良好作用。資產(chǎn)審計(jì)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢、清查、清理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。要重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)是否得到了充分利用,是否有固定資產(chǎn)不入賬,固定資產(chǎn)有無(wú)外借、挪用,特別是固定資產(chǎn)有無(wú)侵占、私用、流失現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì),切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、保管不善、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。

4.借助計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式創(chuàng)新管理

第2篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);信息化管理

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)12-0115-02

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,逐步地增加了固定資產(chǎn)的種類和數(shù)量,這些財(cái)產(chǎn)不僅是事業(yè)單位自身的資產(chǎn),更是國(guó)家資產(chǎn)的重要組成部分,但是,事業(yè)單位長(zhǎng)期的工作模式,導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠,缺乏信息化管理方式,并隨著固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、登記等操作的增加,問(wèn)題越發(fā)的嚴(yán)重。因此,如果提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和信息化進(jìn)程,如何利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等信息化技術(shù)進(jìn)行管理,成為本文的研究重點(diǎn),本文以A單位為例,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化進(jìn)行了研究。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn),一般指的是企業(yè)或者單位與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)中的房產(chǎn)、有一定購(gòu)置金額標(biāo)準(zhǔn)的以政府采購(gòu)為主要購(gòu)置渠道的辦公設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表、交通工具、圖書資料、文體用品等。固定資產(chǎn)一般具有價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、低度的磨損并不影響固定資產(chǎn)的正常使用、允許固定資產(chǎn)依據(jù)磨損程度進(jìn)行折舊等。事業(yè)單位,不同于企業(yè),屬于較為特殊的一類,事業(yè)單位是國(guó)家為了能更好地為社會(huì)提供服務(wù),從而在醫(yī)療、科技、教育、政務(wù)等方面,塑造的不以盈利為目的的一類服務(wù)性組織。大部分屬于公益型性質(zhì)。因此,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也具有特殊的特點(diǎn),事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅僅是單位自身的財(cái)產(chǎn),更是國(guó)家的資產(chǎn),在中國(guó)體制改革的大前題下,事業(yè)單位如果不順應(yīng)形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),還墨守成規(guī)地抱著老舊的管理模式不放,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)管理缺陷、混亂,這將直接導(dǎo)致國(guó)家資產(chǎn)受損。

本文以A事業(yè)單位為例,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,從而為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建提供基礎(chǔ)和依據(jù)。A事業(yè)單位是行政方面的事業(yè)單位,主要以財(cái)務(wù)管理為服務(wù)目的,通過(guò)對(duì)A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),A事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面,存在固定資產(chǎn)管理重視程度不夠、固定資產(chǎn)管理體制不健全、固定資產(chǎn)管理信息化程度不夠等問(wèn)題。

(一)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

A事業(yè)單位由于長(zhǎng)期的工作性質(zhì)決定,單位和工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠。由于A事業(yè)單位長(zhǎng)期依托國(guó)家來(lái)提供經(jīng)費(fèi),并不自負(fù)盈虧,生產(chǎn)和工作過(guò)程中,無(wú)需考慮生產(chǎn)成本和固定資產(chǎn)折舊等問(wèn)題,也不用考慮如何利用固定資產(chǎn)來(lái)對(duì)單位進(jìn)行創(chuàng)收,固定資產(chǎn)也不如資金資產(chǎn)直接和鮮明,因此,單位和工作人員缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。A事業(yè)單位對(duì)工作人員在固定資產(chǎn)方面的管理業(yè)疏于考核,固定資產(chǎn)管理與工作人員的業(yè)績(jī)并不直接掛鉤,也間接導(dǎo)致了工作人員缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視。

(二)固定資產(chǎn)管理體制不健全

A事業(yè)單位缺乏健全的固定資產(chǎn)管理體制,沒(méi)有統(tǒng)一的管理體系,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面存在很多漏洞和缺陷,而且A事業(yè)單位很多時(shí)候,會(huì)依托其他企業(yè)來(lái)進(jìn)行服務(wù)和創(chuàng)收,因此,缺乏健全的固定資產(chǎn)管理體制非常容易導(dǎo)致資金和資產(chǎn)的流失,也很容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)和賬簿內(nèi)容嚴(yán)重不符,往往發(fā)生固定資產(chǎn)購(gòu)買價(jià)格偏高、登記的數(shù)目與品牌和實(shí)物不對(duì)應(yīng)、資金已經(jīng)流失但無(wú)實(shí)物等現(xiàn)象,不僅造成事業(yè)單位和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失,而且發(fā)生問(wèn)題后,很難找到相應(yīng)的責(zé)任人和追究人。

(三)固定資產(chǎn)管理信息化程度不夠

A事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的信息化程度不夠,沒(méi)有充分利用互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)帶來(lái)的便捷和能力,A事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)管理的時(shí)候,只是簡(jiǎn)單地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了文檔記錄,沒(méi)有綜合性的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),單純依靠人工來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)的變更進(jìn)行記錄,當(dāng)A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有較大修改和變動(dòng)時(shí),往往會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力,而且準(zhǔn)確性和效率都存在一定的問(wèn)題,而且很多固定資產(chǎn)同時(shí)歸屬于幾個(gè)部門,部門之間的界限無(wú)法劃清,所以工作開(kāi)展也存在一定問(wèn)題,因此,A事業(yè)單位缺乏固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),將嚴(yán)重影響資產(chǎn)的管理、工作的部署,缺乏高效率和高準(zhǔn)確度的工作狀態(tài)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建

在對(duì)A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn),A事業(yè)單位可以通過(guò)提高單位和工作人員固定資產(chǎn)管理重視程度、建立完善的固定資產(chǎn)管理體制來(lái)加強(qiáng)A事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理,但是,如需從根本上解決A事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題,還應(yīng)該從A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化方面著手,因此,本文對(duì)A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行了構(gòu)建,通過(guò)與計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合,一共分為六個(gè)子系統(tǒng),分別是個(gè)人設(shè)置子系統(tǒng)、權(quán)限管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、資產(chǎn)管理子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、報(bào)表管理子系統(tǒng)。

(一)個(gè)人設(shè)置子系統(tǒng)

個(gè)人設(shè)置子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位的部門和工作人員等用戶的個(gè)人信息進(jìn)行管理,包含用戶的個(gè)人資料的記錄和修改、登錄用戶名和密碼的記錄和修改等相關(guān)信息,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中不同用戶的使用和個(gè)人信息進(jìn)行管理。

(二)權(quán)限管理子系統(tǒng)

權(quán)限管理子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位的工作人員等用戶在登錄系統(tǒng)后的使用權(quán)限和角色進(jìn)行管理,比如操作員管理、角色管理等。根據(jù)用戶權(quán)限進(jìn)行分類,從而對(duì)用戶的職能和可操作性進(jìn)行指導(dǎo)或者限制,實(shí)現(xiàn)不同權(quán)限的用戶對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的使用。

(三)系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位的系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理,包括系統(tǒng)狀態(tài)、日志管理、清除系統(tǒng)緩存,從而對(duì)系統(tǒng)的綜合性能進(jìn)行分析,對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理,進(jìn)而保障了A事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的順利運(yùn)行。

(四)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)

資產(chǎn)管理子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理,通過(guò)結(jié)合計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)技術(shù),根據(jù)固定資產(chǎn)的類型和所屬部門進(jìn)行分類,為用戶提供固定資產(chǎn)添加、查詢、刪除、修改、折舊、報(bào)表等多方位地與A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)息息相關(guān)的匯總工作,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)A事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理。

(五)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)

業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù),如租賃、歸還、折舊、維護(hù)、更新等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,通過(guò)與計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)技術(shù)結(jié)合,對(duì)固定資產(chǎn)的租賃和歸還情況進(jìn)行記錄和查詢、對(duì)固定資產(chǎn)的折舊和維護(hù)情況進(jìn)行記錄、查詢和分析,并給出固定資產(chǎn)當(dāng)前的性能狀況,從而為系統(tǒng)管理子系統(tǒng)是否對(duì)固定資產(chǎn)更新提供依據(jù),并對(duì)固定資產(chǎn)的更新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢。

(六)報(bào)表管理子系統(tǒng)

報(bào)表管理子系統(tǒng),主要是對(duì)A事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中,產(chǎn)生的各類的報(bào)表進(jìn)行管理,包括維修報(bào)表、折舊報(bào)表等,并對(duì)維修和折舊的產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì),計(jì)算固定資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出是否均衡,為A事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否需要維修提供依據(jù),從而盡可能地降低A事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)成本。

科學(xué)的管理系統(tǒng)的建立,大大提高了固定資產(chǎn)的管理規(guī)格,最大限度地保護(hù)國(guó)家資產(chǎn),同時(shí)能夠?qū)挝桓黜?xiàng)工作生產(chǎn)提供高效的幫助,使處在體制改革大潮中的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)收也能最大限度地提高。

參考文獻(xiàn):

第3篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

1.管理思想淡薄,重視不夠。目前高校固定資產(chǎn)幾乎全部為政府資金無(wú)償劃撥購(gòu)置,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)不進(jìn)行成本核算和折舊。圖書館固定資產(chǎn)是學(xué)校全部固定資產(chǎn)的一部分,管理上普遍存在著只重投資、不重管理的現(xiàn)象,只關(guān)心學(xué)校每年投入多少資金,沒(méi)有固定資產(chǎn)管理、保值增值的意識(shí)和責(zé)任。不管是學(xué)校還是圖書館沒(méi)人詢問(wèn)和要求投入產(chǎn)出效益,需要什么向?qū)W校申請(qǐng),損壞后找學(xué)校維修,圖書館只管使用。圖書館與學(xué)校均存在著管理思想淡薄,認(rèn)識(shí)不夠,管理不到位。

2.缺乏系統(tǒng)的管理制度,規(guī)章制度不完善。各高校雖然對(duì)校級(jí)固定資產(chǎn)管理都作了詳細(xì)規(guī)定,但到具體管理和使用部門卻難以操作,相當(dāng)大一部分高校圖書館出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理不僅流于形式,缺乏系統(tǒng)性,而且連基本的規(guī)章制度都不夠完善,沒(méi)有圖書館固定資產(chǎn)管理人員,從而導(dǎo)致圖書館固定資產(chǎn)管理混亂。

3.利用率不高。高校圖書館的宗旨是為學(xué)校的教學(xué)、科研等服務(wù),學(xué)校也主要從辦館規(guī)模和服務(wù)等方面對(duì)圖書館進(jìn)行監(jiān)督考核,對(duì)圖書館固定資產(chǎn)的管理卻缺少有效的控制手段,進(jìn)而使高校圖書館形成了一種粗放的辦館模式。好大喜功,盲目追求辦館規(guī)模。從而造成圖書館一邊盲目地購(gòu)置各種儀器設(shè)備、資源,一邊閑置大量可用的儀器設(shè)備的跟風(fēng)現(xiàn)象,極大地浪費(fèi)國(guó)有資金。

4.技術(shù)性不強(qiáng),管理手段落后。圖書館有著大量的家具、設(shè)備、圖書資料等。資產(chǎn)數(shù)量龐大,存放分散,造成了較大管理困難。當(dāng)前高校圖書館固定資產(chǎn)管理仍沿用卡片、單據(jù)等傳統(tǒng)手工管理模式??ㄆ?、單據(jù)難以保管,而且在平時(shí)查找、統(tǒng)計(jì)、變更時(shí)非常困難,效率低,誤差大,與現(xiàn)代高校圖書館的快速發(fā)展極不相適應(yīng),滿足不了現(xiàn)代高校圖書工作的需求。特別是電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用,給高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作注入了新的活力,變革管理模式,重新科學(xué)制定規(guī)章制度勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校圖書館固定資產(chǎn)管理的拙略思考

1.提高思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)知度是搞好管理工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)不到位,管理措施極易出現(xiàn)棚架,難以落實(shí),工作也就無(wú)法開(kāi)展。所以要從思想認(rèn)識(shí)上提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度,上至校領(lǐng)導(dǎo)下至一般圖書館員均要提高認(rèn)識(shí),只有上下思想一致,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,從資產(chǎn)的申購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、正常運(yùn)行、報(bào)廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,才能管理好圖書館固定資產(chǎn)。

2.建立健全圖書館固定資產(chǎn)管理制度。制度是綱,綱舉目張。制度建設(shè)是圖書館固定資產(chǎn)管理的依據(jù)和重要措施,是規(guī)范管理的先決條件。制度不健全、不科學(xué)是目前高校固定資產(chǎn)管理存在諸多問(wèn)題的主要原因。要進(jìn)一步健全、完善高校圖書館固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,使圖書館在資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,照章辦事。包括建立健全固定資產(chǎn)預(yù)算制度,固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度,固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、檢查、維護(hù)等制度,固定資產(chǎn)丟失、損壞賠償制度,資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢制度等。

3.建立固定資產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任制。責(zé)任制就是具體規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各類人員的工作范圍、應(yīng)負(fù)責(zé)任及相應(yīng)權(quán)力的制度。建立責(zé)任制的目的,是在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,明確每個(gè)部門和崗位的任務(wù)和要求,把企業(yè)中千頭萬(wàn)緒的工作同成千上萬(wàn)的人對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái),做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。為把圖書館固定資產(chǎn)管理工作做扎實(shí),應(yīng)建立由分管圖書館副校長(zhǎng)———圖書館館長(zhǎng)———各部室負(fù)責(zé)人———圖書館固定資產(chǎn)管理員的分級(jí)管理責(zé)任制。

4.建立固定資產(chǎn)清查制。根據(jù)2012年2月7日中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第68號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第七章資產(chǎn)管理第四十一條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符”的規(guī)定,館級(jí)資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定定期與學(xué)校資產(chǎn)管理部門對(duì)賬。各部室二級(jí)管理人員也應(yīng)定期與館級(jí)資產(chǎn)管理人員核對(duì)本部室所有固定資產(chǎn)。通過(guò)清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的保管情況,有無(wú)因管理不善致使財(cái)產(chǎn)毀壞、浪費(fèi)、丟失的問(wèn)題,以便采取相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。平時(shí)要經(jīng)常深入基層,了解固定資產(chǎn)使用情況,更新固定資產(chǎn)檔案,掌握閑置、報(bào)廢、待報(bào)廢、可調(diào)配資產(chǎn)的情況,摸清需檢測(cè)、維修、改造、購(gòu)入資產(chǎn)的情況,以便及時(shí)對(duì)積壓閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整處理,充分挖掘固定資產(chǎn)的使用潛力,做到物盡其用,提高資產(chǎn)的利用率。

5.管理工作常規(guī)化,建立健全圖書館固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片。在認(rèn)識(shí)明確、思想重視、規(guī)章制度完善的前提下,管理工作常規(guī)化、常態(tài)化是圖書館固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)在要求。固定資產(chǎn)管理人員要愛(ài)崗敬業(yè),遵循原則,照章辦事堅(jiān)持做好日常的管理工作。要建立健全圖書館固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片,保持賬、卡、物的一致。

6.注重設(shè)備維護(hù)、維修等跟蹤服務(wù)。圖書館資產(chǎn)管理還要重視設(shè)備、館舍的日常維護(hù)工作和圖書資料的修補(bǔ)工作,確保圖書館正常運(yùn)行。圖書館資產(chǎn)管理員要運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)制定一個(gè)動(dòng)態(tài)的固定資產(chǎn)使用跟蹤服務(wù)體系,依據(jù)設(shè)備的使用年限、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行指標(biāo)、操作維護(hù)技術(shù)等對(duì)所有設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和服務(wù),以便及時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況,并及時(shí)維護(hù),保證圖書館工作的正常運(yùn)行。

第4篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

一、公立高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.責(zé)任落實(shí)有問(wèn)題,管理制度不健全

在當(dāng)前形勢(shì)下,很多公立高校都依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的要求制定了各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)長(zhǎng),各院系有一位副系主任分工負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人。但在實(shí)際的工作中,上至學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)下至院系具體負(fù)責(zé)人,很多人都是身兼數(shù)職,一人從事多項(xiàng)工作,承擔(dān)多重責(zé)任。對(duì)固定資產(chǎn)的管理或是重視不夠或是無(wú)顧及,形成監(jiān)管責(zé)任的缺位。其次,相當(dāng)數(shù)量的高校分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)既不是科班出身,又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),造成實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力上的缺位。

此外,大部分高校都依據(jù)上級(jí)主管部門的要求及本校實(shí)際制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,但很多制度要么與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相脫離,要么含糊籠統(tǒng),只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無(wú)落實(shí)的監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)損毀或流失現(xiàn)象頻發(fā),在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

2.資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一,造成權(quán)責(zé)不明,資源利用率不高

當(dāng)前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的核算,各使用部門負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的管理;固定資產(chǎn)按類別由歸口部門管理,如設(shè)備部門負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的管理;總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物與辦公設(shè)備的管理;圖書館負(fù)責(zé)圖書雜志的管理等。學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實(shí)際上卻沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協(xié)調(diào),導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的監(jiān)督、檢查和控制,權(quán)責(zé)不明晰,造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。

3.賬物管理與實(shí)物管理脫節(jié),造成高校固定資產(chǎn)流失

當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)普遍存在種類多、數(shù)量大、分布廣、時(shí)間久的特點(diǎn),不易澄清底數(shù),而且往往在清查時(shí)只注重點(diǎn)數(shù),而不注重物品的好壞。對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況長(zhǎng)期不了解,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在。

二、加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施

建立健全高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約,加快高等學(xué)校固定資產(chǎn)整合與共享共用,保證固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展是目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施如下。

1.強(qiáng)化管理意識(shí),明確管理責(zé)任

俗話說(shuō),“兵馬未動(dòng)糧草先行”,高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產(chǎn)的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。其次,高校的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,在資產(chǎn)管理中要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,簽訂主管責(zé)任書,主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

2.改善管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度

高校要依據(jù)國(guó)家規(guī)定及本校實(shí)際,建立一個(gè)專業(yè)、高效、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、調(diào)度、維修等,徹底解決多頭管理的問(wèn)題。資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法,制定完善資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房屋、地產(chǎn)等進(jìn)行一級(jí)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化一級(jí)核算,側(cè)重于掌握國(guó)有資產(chǎn)總值,實(shí)行總量控制。各基層學(xué)院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、使用和維護(hù)工作??傊魉酒渎?,形成相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理機(jī)制。

(1)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度。對(duì)固定資產(chǎn)首先要摸清家底,建立管理固定資產(chǎn)的賬卡制度,詳細(xì)建帳立冊(cè),管理部門和使用單位,都要對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)建立品名、使用人、責(zé)任人等要素齊全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片,便于隨時(shí)查對(duì)。其次要定期清查,盤活存量。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符,帳與帳相符,還要對(duì)資產(chǎn)的使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí),哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。

(2)完善固定資產(chǎn)增添和采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu),要根據(jù)勤儉辦學(xué)的方針,從需求出發(fā),立足實(shí)際,精打細(xì)算,堅(jiān)決避免鋪張浪費(fèi)和隨意購(gòu)置。增添固定資產(chǎn)必須按照學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、科研方向進(jìn)行全面規(guī)劃。固定資產(chǎn)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)制度,對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu),要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度,對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度,杜絕盲目采購(gòu)。

(3)強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。在固定資產(chǎn)管理中,執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度非常重要,要建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢制度、固定資產(chǎn)使用制度等,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)固定資產(chǎn)因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等情況的,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,除責(zé)令賠償外,還要視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分。

同時(shí)也要大力表彰在固定資產(chǎn)管理工作成效顯著,效益突出的部門和個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,以提高大家對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì),促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

資產(chǎn)審計(jì)工作非常重要,固定資產(chǎn)管理能否規(guī)范高效,資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)一項(xiàng)基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒(méi)有有效監(jiān)管,也會(huì)逐漸棚架。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)工作,使之常態(tài)化、規(guī)范化、定期化,防范出現(xiàn)舞弊行為,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞,從而為資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值發(fā)揮良好作用。資產(chǎn)審計(jì)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢、清查、清理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。要重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)是否得到了充分利用,是否有固定資產(chǎn)不入賬,固定資產(chǎn)有無(wú)外借、挪用,特別是固定資產(chǎn)有無(wú)侵占、私用、流失現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì),切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、保管不善、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。

4.借助計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式創(chuàng)新管理

第5篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

關(guān)鍵詞:行政單位;固定資產(chǎn);管理

中圖分類號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,綜合國(guó)力也隨之增強(qiáng),國(guó)家對(duì)于行政單位在財(cái)政保障上的力度變得越來(lái)越大,導(dǎo)致行政單位的固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大。行政單位固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)行政單位固定資產(chǎn)的管理工作,對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失具有極為重要的意義。對(duì)行政單位固定資產(chǎn)落實(shí)科學(xué)、規(guī)范的管理制度,實(shí)施準(zhǔn)確的核算,這是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)合理化配置、提升國(guó)有資產(chǎn)利用效率的重要舉措。

一、健全完善固定資產(chǎn)管理制度

行政單位應(yīng)當(dāng)不斷加大管理的力度,從而提高本單位固定資產(chǎn)的利用效率。一是行政單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起固定資產(chǎn)管理意識(shí),安排專門機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)本單位的固定資產(chǎn)開(kāi)展全程化追蹤管理。要建立起從資產(chǎn)配置、使用、調(diào)配、處置等各環(huán)節(jié)不相容崗位相互分離及相互牽制的控制制度,明確相關(guān)責(zé)任人的崗位職責(zé),從而讓管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門等三方保持相互聯(lián)系與制約。行政單位不應(yīng)當(dāng)允許某個(gè)部門或者個(gè)人超越職權(quán)范圍來(lái)辦理固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),從而避免產(chǎn)生獨(dú)立承擔(dān)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等整個(gè)過(guò)程的現(xiàn)象,由此而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的失控。對(duì)于行政單位固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施審批手續(xù),運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估拍賣的方式實(shí)施陽(yáng)光操作。二是行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際,科學(xué)、規(guī)范、合理地配置固定資產(chǎn),并且在可以調(diào)配的范圍之中開(kāi)展資源共享,從而盡可能做到物盡其用,提升固定資產(chǎn)的利用率。要嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算對(duì)行政單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置采取招投標(biāo)制,從而防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)和超規(guī)模的配置,盡可能地節(jié)約國(guó)家寶貴的財(cái)政資金。三是要建立起“一物一卡”登記制,完善行政單位固定資產(chǎn)檔案。對(duì)于行政單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)實(shí)物,應(yīng)當(dāng)采取條碼標(biāo)簽登記制,每一項(xiàng)固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)于唯一的編號(hào),并且分別登記固定資產(chǎn)卡,定期或者不定期地開(kāi)展固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)工作,從而全面、真實(shí)地反映出行政單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況。

二、規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程

行政單位應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)對(duì)于作業(yè)鏈、價(jià)值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。企業(yè)的業(yè)務(wù)管理事實(shí)上是由各項(xiàng)流程組合而成的,流程主要是由作業(yè)組成的。企業(yè)每次在完成某項(xiàng)作業(yè)時(shí)均會(huì)消耗掉相應(yīng)的資源,而作業(yè)在產(chǎn)出后又會(huì)形成相應(yīng)的價(jià)值,再轉(zhuǎn)移至下個(gè)作業(yè),一直到形成了最終成品,并且提供給外部客戶。企業(yè)一旦想要實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),就一定要改進(jìn)與優(yōu)化自身的作業(yè)鏈,對(duì)作業(yè)鏈與價(jià)值鏈實(shí)施分析的工具即為流程優(yōu)化。行政單位應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)管理上也要優(yōu)化好作業(yè)鏈,讓各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)連接合理與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)制訂完善各類實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、利用、報(bào)損、核銷以及報(bào)廢等相應(yīng)的工作流程,讓各環(huán)節(jié)能保持相互銜接,各環(huán)節(jié)均應(yīng)做到有章可循。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)十分注意于梳理行政單位的財(cái)務(wù)工作流程,形成更為全面的流程體系。

三、提升行政單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

鑒于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建立健全公共財(cái)政體制,建設(shè)節(jié)約型高效政府”成為全社會(huì)共識(shí),而行政成本則是判斷行政單位公共支出管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。行政單位固定資產(chǎn)之使用年限一般均在一年以上,一些長(zhǎng)的甚至達(dá)到數(shù)十年之久,在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)將其列入到一次性支出之中,將因?yàn)閯e的原因增加的固定資產(chǎn)直接加至單位凈資產(chǎn),在今后各期不予分?jǐn)?,顯然是無(wú)法正確歸集行政成本的,同時(shí)也會(huì)造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值出現(xiàn)虛增。為此,應(yīng)當(dāng)切實(shí)改革行政單位的會(huì)計(jì)制度,合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制度,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這會(huì)十分有利于提升行政單位固定資產(chǎn)上的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、建立固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

科學(xué)規(guī)范的資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)機(jī)制是提升行政單位固定資產(chǎn)使用效率的重要保障和舉措。財(cái)政管理部門要形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并運(yùn)用固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)之結(jié)果對(duì)各行政單位實(shí)施績(jī)效考核,并且據(jù)此作出獎(jiǎng)懲。規(guī)范化的行政單位固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制一定要有合適的評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)。要把行政單位的固定資產(chǎn)按照非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性加以劃分,并且有針對(duì)性地形成效能評(píng)價(jià)指標(biāo),該指標(biāo)主要有特性指標(biāo)與綜合指標(biāo)之分。行政單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的特性指標(biāo)主要是資產(chǎn)使用率以及完好的程度,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)特性指標(biāo)主要是資產(chǎn)保值與增值率之增長(zhǎng)。綜合指標(biāo)主要是指固定資產(chǎn)的使用率。對(duì)以上兩類指標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮,從而得到最為科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

行政單位固定資產(chǎn)管理成效之優(yōu)劣必然會(huì)受到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作之制約,所以一定要提升行政單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),從根本上提升本單位固定資產(chǎn)管理的水平,并且盡可能地避免在資產(chǎn)配置過(guò)程中所出現(xiàn)的相互攀比、浪費(fèi)以及使用率低下等問(wèn)題。這就需要強(qiáng)化行政單位固定資產(chǎn)管理人員的安排,組織其定期和不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),這也是實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性條件。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,固定資產(chǎn)在行政單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中具有相當(dāng)大的比例,其管理質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響到單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行,甚至還會(huì)影響到社會(huì)公眾的利益。為此,必須把固定資產(chǎn)管理全面融入到行政單位管理體系當(dāng)中,才能真正確保資產(chǎn)的真實(shí)與完整,從而提升資產(chǎn)配置的合理性,為行政單位的節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]吳鳳.強(qiáng)化行政單位固定資產(chǎn)管理[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2007(5).

[2]徐進(jìn).行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的弊端及科學(xué)化管理方法[J].黑龍江科技信息,2008(1).

第6篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的物資基礎(chǔ),也是公立醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。固定資產(chǎn)是醫(yī)院業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的基石,在公立醫(yī)院改革的當(dāng)下,醫(yī)院必須對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施有效的、科學(xué)的管理,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,本文提出固定資產(chǎn)管理工作中存在的一些問(wèn)題,并提出優(yōu)化的措施,為醫(yī)院更好地開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞:

公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;措施探討

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化,公立醫(yī)院也逐步進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。面對(duì)市場(chǎng),如何提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及社會(huì)知名度顯得尤為重要,而固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),又是醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要保障,再加上固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占比較高,因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

根據(jù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義、特征及分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,以我院為例,目前將固定資產(chǎn)分為六大類:房屋及建筑物;交通工具;專業(yè)設(shè)備;通用設(shè)備;家具及其他;圖書。

1.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理應(yīng)有的重視

受公立醫(yī)院體制的影響,公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)是國(guó)家的,購(gòu)買的固定資產(chǎn)也相應(yīng)的屬于國(guó)有資產(chǎn),但是,絕大部分公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理缺乏重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重醫(yī)療技術(shù)、重科研、重服務(wù)的意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的管理只要資產(chǎn)不丟失,至于放在哪里,設(shè)備可以產(chǎn)生多少效益往往是忽略的,因此容易出現(xiàn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象。

2.沒(méi)有從醫(yī)院整體角度建立固定資產(chǎn)管理流程與制度

醫(yī)院現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理一般為采購(gòu)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的招標(biāo)采購(gòu),財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬管理、總務(wù)及物資部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬的管理,而具體的使用部門只負(fù)責(zé)使用,不參與管理,也沒(méi)有建立相應(yīng)的科室資產(chǎn)臺(tái)賬。大部分醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職管理人員,多部門的共同管理,造成了各個(gè)部門之間缺乏溝通,采購(gòu)部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié),各個(gè)部門根據(jù)職能分工不同制定各自的資產(chǎn)管理流程和制度,甚至出現(xiàn)部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內(nèi)部整體的固定資產(chǎn)管理流程和制度是做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。

3.對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效監(jiān)督檢查

由于醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的審計(jì)部門人員配備有限,專業(yè)差異較大等因素的存在,導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)配置是否合理,資產(chǎn)是否存在違規(guī)使用,資產(chǎn)的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部門作為獨(dú)立于資產(chǎn)管理和使用的一個(gè)部門,應(yīng)該建立健全監(jiān)管制度,定期對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)情況、使用狀況、報(bào)廢流程以及資產(chǎn)使用效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為科室績(jī)效考核的指標(biāo)之一。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化措施的探討

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理思維,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境都起著非常重要的作用,因此醫(yī)院必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效率。首先,醫(yī)院管理者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,創(chuàng)新管理思維,制定出相應(yīng)的、具體的舉措來(lái)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作;其次,不僅管理層要重視,并應(yīng)通過(guò)有效的宣傳,督促資產(chǎn)使用科室乃至全體員工高度重視,要將固定資產(chǎn)管理工作的意義傳達(dá)到醫(yī)院最基層,在醫(yī)院內(nèi)部形成對(duì)固定資產(chǎn)管理的共識(shí),以便于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施順利進(jìn)行。

2.明確各部門職責(zé),完善固定資產(chǎn)管理制度

新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行為醫(yī)院更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理提供了參考依據(jù),醫(yī)院應(yīng)據(jù)此建立健全固定資產(chǎn)管理制度,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該是全方位全過(guò)程的制度,包括固定資產(chǎn)購(gòu)建環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)考核環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產(chǎn)從采購(gòu)到報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,明確各個(gè)部門的職責(zé),才能共同協(xié)作管理好固定資產(chǎn),進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理水平。

3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,提高固定資產(chǎn)管理效率

醫(yī)院構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是完善固定資產(chǎn)管理制度的不可缺少的部分。即使細(xì)化的固定資產(chǎn)管理制度可以將權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到人,但是單憑管理工作一方來(lái)進(jìn)行管理,其固定資產(chǎn)管理的效率也難以得到保證。因此,醫(yī)院要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督作用,制定明確的監(jiān)督制度,定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購(gòu)、入出庫(kù)、管理、折舊、處置、捐贈(zèng)等工作進(jìn)行必要的審計(jì),使得固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到嚴(yán)格的監(jiān)督,并對(duì)所發(fā)生的不正常的現(xiàn)象,及時(shí)提出,及時(shí)糾正,進(jìn)而保證整個(gè)固定資產(chǎn)的管理效率得以提高,規(guī)范性得到有效的加強(qiáng)。

4.打造固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

醫(yī)院配備的固定資產(chǎn)由于種類繁多、價(jià)值差異大、擺放分散,因此打造一個(gè)符合本院實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理顯得尤為重要。通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),將各個(gè)責(zé)任中心的終端連接起來(lái),可實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠快速、準(zhǔn)確了解全院固定資產(chǎn)的分布使用情況,同時(shí)還可以將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制通過(guò)計(jì)算程序進(jìn)行管理,避免人為因素的影響,較好地解決固定資產(chǎn)監(jiān)督乏力、信息滯后等問(wèn)題。好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在管理平臺(tái)上進(jìn)行良好的溝通與交流,并相互監(jiān)督,從而全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的水平。

綜上所述,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在很多的問(wèn)題,隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水期,管理體制的改革和創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫了,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理只要明確管理的主體,規(guī)范管理的程序,嚴(yán)格責(zé)任的追究再加上有完善的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)作支撐,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作就會(huì)不斷優(yōu)化,進(jìn)而為醫(yī)院社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。

作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院

參考文獻(xiàn)

第7篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 措施

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要指的是對(duì)其使用或者占有的一年以上并在這過(guò)程中其原有物質(zhì)形態(tài)基本保持不變的資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)的使用非常的廣泛,它在企業(yè)全部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重非常大,因此,固定資產(chǎn)管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及日常工作的開(kāi)展情況,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)保值增值等。本文就當(dāng)前新形勢(shì)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和討論,并就如何強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出建議,以期提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平,提高固定資產(chǎn)在企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系

目前,我國(guó)的企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中,缺乏科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒(méi)有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),缺乏相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨(dú)立性,使得管理人員在進(jìn)行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時(shí),沒(méi)有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。

(二)思想重視不夠

由于企業(yè)的固定資產(chǎn)大多屬于非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn),因此不會(huì)直接參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等營(yíng)利性的活動(dòng)過(guò)程中去,因此,很多企業(yè)都沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理在企業(yè)建設(shè)中的意義和作用,忽視了對(duì)它的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用和管理等方面上存在很多的問(wèn)題和漏洞。

(三)重購(gòu)輕管現(xiàn)象嚴(yán)重

在我國(guó)的部分企業(yè)中,由于其領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分偏重于“門面工程”的建設(shè),使得其相關(guān)人員在物資采購(gòu)時(shí),為了企業(yè)或部門的“面子”,不顧工作的實(shí)際需求,盲目的采購(gòu)一些華麗、先進(jìn)、昂貴、充門面的辦公物資,但是有缺乏對(duì)其的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中存在較大的重購(gòu)輕管現(xiàn)象。再加上我國(guó)目前企業(yè)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度,使得對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制不足,常常出現(xiàn)單位對(duì)大量的賬外資產(chǎn)隨意的調(diào)用,造成固定資產(chǎn)的流失。

(四)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高

目前,許多的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)當(dāng)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中的新理念、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法了解認(rèn)識(shí)不足,其自身的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際的業(yè)務(wù)能力較低,不能滿足企業(yè)固定資產(chǎn)信息化發(fā)展的要求,在財(cái)務(wù)預(yù)算中缺乏及時(shí)、合理的分析、預(yù)測(cè)、控制能力,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

(一)健全固定資產(chǎn)管理制度體系

企業(yè)要建立和健全內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理制度體系,完善企業(yè)固定資產(chǎn)相關(guān)的政策管理法規(guī)和制度,努力探索和建立科學(xué)、規(guī)范的管理控制模式,從單位的各個(gè)部門和崗位支撐和參與固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。同時(shí),要加強(qiáng)單位內(nèi)固定資產(chǎn)管理的獨(dú)立性,確保固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)透明化管理,從而保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作的順利、有效的實(shí)施。

(二)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)和重視,嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)來(lái)管理企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn),并積極的規(guī)范和控制在執(zhí)行過(guò)程中的操作行為,提高固定資產(chǎn)的利用效率,節(jié)約單位資金。同時(shí),還要提高固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的法制意識(shí),牢固確立依法管理企業(yè)固定資產(chǎn)的意識(shí)。

(三)企業(yè)要完善采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)工作

企業(yè)要建立和完善固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度,規(guī)范其采購(gòu)工作的行為,以便減少重購(gòu)輕管現(xiàn)象,防止腐敗行為的發(fā)生。要本著采購(gòu)信息透明、公開(kāi)、公正的原則,對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范和控制。要明確企業(yè)采購(gòu)的對(duì)象和范圍,規(guī)定采購(gòu)的方式和程序,并嚴(yán)格按照有關(guān)的企業(yè)物資采購(gòu)原則制訂一個(gè)科學(xué)、合理、具體的采購(gòu)方案。此外,企業(yè)還要大力加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)工作,尤其是對(duì)賬實(shí)管理的審計(jì)。通過(guò)制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)特性和權(quán)威性。要嚴(yán)格審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和分析固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和潛在的隱患,并實(shí)施相應(yīng)的解決防范措施,以減少和降低資產(chǎn)報(bào)表中的錯(cuò)誤或誤差,避免造成單位不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(四)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

針對(duì)目前企業(yè)中固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)和提高。通過(guò)對(duì)相關(guān)內(nèi)控員進(jìn)行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員對(duì)當(dāng)今企業(yè)中固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域內(nèi)的新知識(shí)、新理念、新模式、新方法的了解、認(rèn)識(shí)和掌握,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和會(huì)計(jì)管理的能力,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德素質(zhì),打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)企業(yè)在固定資產(chǎn)方面的管理,有利于提高其固定資產(chǎn)的利用率,節(jié)省企業(yè)的成本資金。有利于加強(qiáng)和保障企業(yè)長(zhǎng)期建設(shè)工作的穩(wěn)定開(kāi)展。因此,企業(yè)要積極的在實(shí)踐中探索,創(chuàng)新管理模式和方法,從而提高固定資產(chǎn)的管理水平和效益,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧宇暉.新時(shí)期做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有益探索[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2012

[2]匡平.優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策和思考[J].中國(guó)商貿(mào),2011

[3]陳婭.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)用策略探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010

第8篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

1.1醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)

將一般的設(shè)備從500元以上調(diào)至1000元以上,將專用的設(shè)備從800元以上調(diào)至1500元以上,提高固定資產(chǎn)的單位價(jià)值,縮小固定資產(chǎn)的管理范圍,并減少醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理的難度。

1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)的分類

(1)將此前的“圖書”類更改為“圖書、檔案”;

(2)將此前的“一般設(shè)備”更改為“通用設(shè)備”;

(3)將此前的“其他固定資產(chǎn)”更改為“家具、用具、裝具和動(dòng)植物”。

1.3醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊

醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中,需根據(jù)資產(chǎn)的不同性質(zhì)對(duì)其折舊年限進(jìn)行合理的確定,使之能正確地計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊,準(zhǔn)確地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)由于磨損和耗損而轉(zhuǎn)移到醫(yī)療服務(wù)價(jià)值中去的那部分固定資產(chǎn)價(jià)值,真實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和凈資產(chǎn),揭示醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)。

1.4單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)

通過(guò)增加“單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目,為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供了依據(jù),使固定資產(chǎn)的管理與醫(yī)院相關(guān)工作人員的績(jī)效評(píng)價(jià)相掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)員工的積極性,提高工作效率及準(zhǔn)確性。

2醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1管理意識(shí)淡薄

部分醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé),管理責(zé)任、權(quán)限不明。設(shè)備科、醫(yī)療器械采購(gòu)辦、總務(wù)科、設(shè)備使用科室等沒(méi)有嚴(yán)格的權(quán)限界定,部門之間缺乏溝通,一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),責(zé)任不清,相互推諉,無(wú)從追償。

2.2制度不完善

醫(yī)院固定資產(chǎn)從申購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥到報(bào)廢、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的審批約束機(jī)制,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)有效監(jiān)管,導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用效率不高,管理混亂造成固定資產(chǎn)的閑置、損耗和流失問(wèn)題嚴(yán)重。

2.3購(gòu)置不合理

在購(gòu)置固定資產(chǎn)前,部分醫(yī)院缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒(méi)有充分的可行性分析、效益評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)研等。沒(méi)有執(zhí)行規(guī)范的采購(gòu)審批程序,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購(gòu)置往往取決于個(gè)人的意志,盲目購(gòu)買所謂價(jià)高質(zhì)優(yōu)且功能復(fù)雜的產(chǎn)品,然而在實(shí)際工作中利用率低,長(zhǎng)期閑置造成資源和財(cái)力的浪費(fèi)。2.4處置不合理在對(duì)固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)上,部分醫(yī)院對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、捐贈(zèng)等固定資產(chǎn)未按規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定和正確估價(jià),甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置,滋生私下交易,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售等現(xiàn)象,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

2.5賬實(shí)不符

(1)大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置程序復(fù)雜,若信息不暢又沒(méi)有發(fā)票,容易造成錯(cuò)記、漏記。

(2)固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)間跨度很大,并且科室申請(qǐng)銷賬時(shí)間、市衛(wèi)計(jì)局和財(cái)政局審核報(bào)廢設(shè)備時(shí)間、實(shí)物資產(chǎn)處理時(shí)間,均不在同一時(shí)點(diǎn)。

(3)醫(yī)院科室遷移、改造裝修,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)工作。改造后,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量丟失。沒(méi)有實(shí)物,無(wú)法鑒定,資產(chǎn)核銷審批手續(xù)難以通過(guò),資產(chǎn)賬面懸置。

(4)資產(chǎn)管理人員由于輪崗需要,更換頻率較快,造成資產(chǎn)責(zé)任人對(duì)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和管理概念難以建立,加上病房往往追逐利益,儀器設(shè)備等資產(chǎn)透支使用,保養(yǎng)意識(shí)淡薄,移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán),一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損壞、遺失等問(wèn)題,相互推諉,責(zé)任不清,無(wú)法追償。

3醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施

3.1增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭的作用,加大宣傳,促使員工重視對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹(shù)立資產(chǎn)效益的意識(shí),樹(shù)立節(jié)約的意識(shí),防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。

3.2建立固定資產(chǎn)的管理制度

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬,固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬)。對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行責(zé)任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度,并根據(jù)各科室每月報(bào)來(lái)貴重儀器使用情況、收入等數(shù)據(jù),進(jìn)行“貴重儀器效益分析”,提高固定資產(chǎn)利用率,并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算,并在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中登記每項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬成本中財(cái)政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金、其他資金的金額及其所占有的比例。對(duì)出租、出借的固定資產(chǎn)設(shè)置備查簿進(jìn)行登記。建立固定資產(chǎn)日常保養(yǎng)、維護(hù)和維修制度,建立崗位責(zé)任制,確保固定資產(chǎn)的正常使用,發(fā)揮其最大效用。

3.3建立固定資產(chǎn)管理部門,規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作

(1)設(shè)立財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。將固定資產(chǎn)管理的職責(zé)和分工劃分明確,責(zé)任落實(shí)到部門和負(fù)責(zé)人的頭上,合理配置和科學(xué)使用醫(yī)院固定資產(chǎn)。

(2)在設(shè)備的入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥、維修、報(bào)廢、核銷、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)管理人員與相關(guān)部門的溝通,相互之間及時(shí)核對(duì)資產(chǎn)的進(jìn)、銷、存,確保賬賬相符。

(3)建立清查盤點(diǎn)制度,每年至少進(jìn)行一次全面固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),及時(shí)查明原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

(4)處理所有歷史遺留問(wèn)題,一次性的理清賬實(shí)不符的現(xiàn)象,使之后的固定資產(chǎn)管理工作能夠規(guī)范地操作和進(jìn)行。

3.4醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)建

(1)購(gòu)買10萬(wàn)元以上屬于政府采購(gòu)規(guī)定的醫(yī)療設(shè)備,購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)上報(bào)財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局和當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門,批準(zhǔn)后,進(jìn)行政府委托公開(kāi)招投標(biāo)。

(2)購(gòu)買10萬(wàn)元以下的設(shè)備,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前必須獲得政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)才能進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部議標(biāo),要求必須有3個(gè)以上具有資質(zhì)的公司參加公開(kāi)招投標(biāo),并由院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、設(shè)備使用科室成立議標(biāo)小組,作詳細(xì)記錄,做到公開(kāi)、公平、公正。

3.5醫(yī)院固定資產(chǎn)的報(bào)廢

(1)對(duì)于達(dá)到報(bào)廢年限的固定資產(chǎn),由設(shè)備維修部門技術(shù)鑒定,能維修正常使用的,可繼續(xù)投入使用,不再計(jì)提折舊,另冊(cè)管理。對(duì)于沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的固定資產(chǎn)不再進(jìn)行維修。

(2)醫(yī)院固定資產(chǎn)的報(bào)廢必須經(jīng)過(guò)有關(guān)技術(shù)部門鑒定,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)才能申請(qǐng)報(bào)廢,并將報(bào)廢資料上報(bào)財(cái)政局。經(jīng)財(cái)政局審查、審核通過(guò)后,才能正式報(bào)廢。避免報(bào)廢工作的不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致的資產(chǎn)流失,有效地保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。

3.6固定資產(chǎn)管理的信息化

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù)的管理軟件,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入庫(kù)、使用、報(bào)廢等情況及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地作詳細(xì)記錄,并將固定資產(chǎn)的信息全部保存在云端。將固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源在院內(nèi)進(jìn)行共享、共用,使相關(guān)人員能夠?qū)崟r(shí)查看和掌握固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi),提高資產(chǎn)利用率。同時(shí)將所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)上傳到財(cái)政網(wǎng),通過(guò)專人專網(wǎng)的方式,將兩者進(jìn)行同步。實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條碼管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門實(shí)時(shí)核對(duì)賬目,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控,隨時(shí)動(dòng)態(tài)掌握其資產(chǎn)狀況。

4結(jié)論

第9篇:固定資產(chǎn)管理依據(jù)范文

固定資產(chǎn)管理主要由2個(gè)部門負(fù)責(zé):一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,一般是辦公室負(fù)責(zé)(中小學(xué)校為總務(wù)處)。二是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,一般是財(cái)務(wù)部門。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過(guò)資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具等12類。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

二、問(wèn)題

通過(guò)對(duì)該市(縣)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。

(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于財(cái)務(wù)部門主要是實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,習(xí)慣根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用管理部門則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類進(jìn)行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)幾個(gè)大類里,不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)分類,最終就會(huì)使得實(shí)物資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的分裂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,給固定資產(chǎn)管理信息化帶來(lái)了很大的隱患。

(二)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對(duì)接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實(shí)物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),而價(jià)值管理則是財(cái)務(wù)管理軟件。財(cái)務(wù)管理軟件一般不預(yù)留任何接口,所以兩個(gè)系統(tǒng)之間不可能實(shí)現(xiàn)集成或?qū)?,是相互?dú)立的。遇到核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候,就只能是將兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來(lái)進(jìn)行人工核對(duì),大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,兩者對(duì)固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一,一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)不便。

(三)固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財(cái)務(wù)部門信息不一致

一般學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)物部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用情況、報(bào)廢等過(guò)程。兩者管理的側(cè)重點(diǎn)不同,在實(shí)際工作中管理結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)偏差,主要為資產(chǎn)管理部門只要在驗(yàn)收手續(xù)完成后,就可以根據(jù)入庫(kù)單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片,然后使用部門投入使用。而財(cái)務(wù)部門的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報(bào)賬人報(bào)賬時(shí)間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時(shí)付款導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的遲滯性,造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)信息不對(duì)稱。

三、對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出以下解決對(duì)策和措施。

(一)統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的分類,積極借鑒不同的分類標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù),雖然實(shí)物管理比較容易,但與財(cái)務(wù)核對(duì)困難。筆者認(rèn)為,對(duì)于我市(縣)的中小學(xué)校而言,應(yīng)該從財(cái)務(wù)角度出發(fā),完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財(cái)務(wù)部門標(biāo)準(zhǔn)的分類,或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類標(biāo)準(zhǔn)逐步與財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,真正做到兩者的分類標(biāo)準(zhǔn)的一致。

(二)創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接

信息化環(huán)境下,利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全程管理,首先必須建立中小學(xué)校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,給每一個(gè)實(shí)物資產(chǎn)都建立一個(gè)資產(chǎn)編號(hào),這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)是唯一的,這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報(bào)廢的整個(gè)周期。同理在財(cái)務(wù)軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對(duì)應(yīng)。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù),逐步推進(jìn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性,實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接。在實(shí)踐中,筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼,即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財(cái)務(wù)部門軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致,存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。即只要一個(gè)確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢出相應(yīng)的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件中以資產(chǎn)編碼進(jìn)行資產(chǎn)的查詢、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便,大大提高了效率,消除了原先對(duì)賬需要人工核對(duì)的弊端。

(三)加強(qiáng)部門間管理信息的溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享