固定資產(chǎn)管理要求精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校 固定資產(chǎn)管理 對策建議

固定資產(chǎn)是指的一個企業(yè)或單位固定資本的實物狀態(tài)，每年都會有一定的折舊和損耗。改革開放之后，中國的經(jīng)濟發(fā)展進入了高速階段，中國的各項事業(yè)發(fā)展都取得了很大的進步和成果。中國的教育事業(yè)也迅猛發(fā)展，由建國時期的落后狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)階段各類學(xué)校齊全，人才培養(yǎng)體系健全的階段。國家對教育事業(yè)的發(fā)展是非常重視的，每年都拿出相當大的資金發(fā)展教育事業(yè)。學(xué)校作為教育體系中的基本單位，每年受到國家的財政撥款數(shù)量很大。一些學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)模巨大，管理水平較低，學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理與固定資產(chǎn)的規(guī)模不能協(xié)調(diào)進行，固定資產(chǎn)的管理水平適應(yīng)不了固定資產(chǎn)迅速擴大的現(xiàn)實狀況。隨著國家對事業(yè)單位改革的逐步深入，國家對學(xué)校的管理也提出了更高的要求，固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理中的重要部分，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，提高學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理水平，對固定資產(chǎn)的使用進行約束和管理。

長期以來，固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理中的薄弱部分。固定資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)和工作方面發(fā)揮著重要作用，隨著我國學(xué)校教育條件的改善，許多學(xué)校都配置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，教學(xué)設(shè)施條件不斷改善，學(xué)校固定資產(chǎn)投入不斷增大，加大了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理難度，這些新發(fā)展都對學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。

一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到廣泛認識

學(xué)校的固定資產(chǎn)設(shè)備在學(xué)校教學(xué)和行政工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，許多學(xué)校的固定資產(chǎn)的資金來源是國家的財政撥款，國家為學(xué)校購置教學(xué)設(shè)施，學(xué)校管理意識淡薄，沒有認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，降低了學(xué)校資產(chǎn)的利用效率。學(xué)校部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，對固定資產(chǎn)購置沒有形成統(tǒng)一認識，以致于重復(fù)購買設(shè)備，降低了資產(chǎn)的配置效率，提高了資產(chǎn)的浪費率。在購置固定資產(chǎn)時，一些學(xué)校的資產(chǎn)購置人員沒有進行科學(xué)的市場調(diào)研和采購招標，通過購進指定供貨商的商品來獲得自身收益，影響了學(xué)校固定資產(chǎn)設(shè)備的購置，使學(xué)校不能對固定資產(chǎn)形成有效管理。還有部分學(xué)校在購置固定資產(chǎn)設(shè)備時，只買貴的設(shè)備，忽視了設(shè)備的實用效能和資金的節(jié)約，使得這些設(shè)備的利用率非常低，積壓了大量資金，擠占了財政資金支出，減少了學(xué)校在其他方面的投入。

（二）學(xué)校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度

中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國企業(yè)更加面向世界市場，企業(yè)為了有效配置內(nèi)部資源，節(jié)省生產(chǎn)成本，最大限度的提高經(jīng)營效益，向發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)學(xué)習(xí)，建立起企業(yè)內(nèi)部控制制度，國家也在大力推行內(nèi)部控制制度的建設(shè)。隨著中國國營和民營企業(yè)相繼建立起完善的內(nèi)部控制制度，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)也在推進過程中。國家專門出臺相關(guān)法規(guī)政策，要求事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度。學(xué)校的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，包括教學(xué)設(shè)備、教室設(shè)施和辦公用品等，如果學(xué)校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，就無法對固定資產(chǎn)實施有效管理。一些學(xué)校內(nèi)部控制體系不健全，不能對固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管，在固定資產(chǎn)購置時沒有嚴格按照學(xué)校固定資產(chǎn)采購程序進行，弱化了學(xué)校對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制能力，形成了固定資產(chǎn)管理漏洞。

（三）固定資產(chǎn)監(jiān)管機制不健全，存在漏洞

學(xué)校在進行固定資產(chǎn)管理時，往往工作量很大，管理種類繁多，導(dǎo)致管理工作難度進一步加大，管理工作單純依靠學(xué)校固定資產(chǎn)部門進行，其他部門沒有積極參與，相互配合，難以對學(xué)校固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)督和約束。部分固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)低下，沒有相應(yīng)的知識水平和道德素養(yǎng)，在進行固定資產(chǎn)管理時，不能運用現(xiàn)代管理工具，導(dǎo)致自身能力與固定資產(chǎn)管理要求嚴重不符，降低了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，影響了學(xué)校的實際利益。

（四）學(xué)校缺乏科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制

固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作中的重要部分，是每個學(xué)校都應(yīng)該重視的工作。固定資產(chǎn)管理水平與學(xué)校的未來發(fā)展有著重要聯(lián)系，固定資產(chǎn)的管理直接影響到學(xué)校教學(xué)設(shè)施水平的高低，對學(xué)校教學(xué)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一些學(xué)校在進行固定資產(chǎn)管理時，管理方法不能與時俱進，仍然采取傳統(tǒng)方法對現(xiàn)代固定資產(chǎn)進行管理。學(xué)校在購置固定資產(chǎn)之后，每年固定資產(chǎn)都會有相應(yīng)的折舊率，而一些學(xué)校在進行資產(chǎn)核算時沒有將資產(chǎn)的折舊考慮在內(nèi)，影響了資產(chǎn)核算的準確性和真實性，也不能如實反映學(xué)校固定資產(chǎn)的使用狀況。在進行財務(wù)核算時各個學(xué)校甚至各個部門之間核算原則不一樣，造成了固定資產(chǎn)核算口徑的不一致，加大了學(xué)校固定資產(chǎn)管理的難度，不利于學(xué)校對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。

二、提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策建議

（一）正視固定資產(chǎn)管理的作用，提高對固定資產(chǎn)管理的認識水平

固定資產(chǎn)的管理直接影響到學(xué)校的未來發(fā)展，隨著我國對教育事業(yè)的重視程度不斷提高，國家對學(xué)校的投入也不斷提高，學(xué)校固定資產(chǎn)呈現(xiàn)迅速擴大的趨勢。部分學(xué)校部門在進行固定資產(chǎn)購置申請前，沒有對學(xué)校固定資產(chǎn)進行徹底調(diào)查，不了解一些設(shè)備的使用狀況，造成了設(shè)備的再購置，浪費財政資金，影響了學(xué)校資金的利用率。為了提高固定資產(chǎn)的管理水平，確保固定資產(chǎn)的完整性和安全性，學(xué)校管理者和工作人員必須重視固定資產(chǎn)的管理作用，走出認識誤區(qū)，形成對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的正確認識，各個部門之間加強溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極參與學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作，降低學(xué)校固定資產(chǎn)的重復(fù)購置率，共同促進學(xué)校固定資產(chǎn)使用效率的提高。學(xué)校要定期進行固定資產(chǎn)重要性宣傳活動，加強學(xué)校人員對固定資產(chǎn)的管理認識，對于忽視固定資產(chǎn)管理且造成學(xué)校固定資產(chǎn)損失嚴重的人員進行嚴肅處理，絕不包庇縱容，對于認真遵守學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度和在固定資產(chǎn)管理工作上表現(xiàn)突出的人員實行獎勵。通過獎懲并用的方式，加深學(xué)校人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認識，進一步提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。

（二）建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度，確保資產(chǎn)管理工作的高效進行

在我國的大中城市學(xué)校里，固定資產(chǎn)管理意識相對較強，固定資產(chǎn)管理工作水平相對較高。尤其是在一些落后地區(qū)的學(xué)校，學(xué)校更沒有固定資產(chǎn)的管理認識，基本是由一人完成固定資產(chǎn)購置的全過程，學(xué)校缺乏去固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和約束，降低了固定資產(chǎn)的利用效率，影響了學(xué)校的整體管理水平。學(xué)校要按照國家對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)要求，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。從固定資產(chǎn)的購置到固定資產(chǎn)的使用，最后固定資產(chǎn)的報廢，這些流程都要進行嚴格監(jiān)督。進一步加強固定資產(chǎn)的財務(wù)核算原則建設(shè)，進行規(guī)范的固定資產(chǎn)核算工作，提高學(xué)校固定資產(chǎn)的配置效率，降低資產(chǎn)的浪費率，提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，促進學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）建立完善的學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督體系，防范固定資產(chǎn)管理漏洞

許多學(xué)校都沒有形成健全的固定資產(chǎn)監(jiān)督體制，一般都是各個部門的資產(chǎn)各個部門分別管理，部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，加大了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理難度。許多一些學(xué)校部門在購置固定資產(chǎn)時隨意性很大，沒有事先進行科學(xué)的調(diào)查和分析，增加了資產(chǎn)的重復(fù)購置率，浪費了學(xué)校的財政資金。各個部門分別管理固定資產(chǎn)，當固定資產(chǎn)的使用出現(xiàn)問題時，各個部門相互推諉，推卸責(zé)任，最后導(dǎo)致問題不了了之，損害了學(xué)校的利益。在國家大力推行內(nèi)部控制制度建設(shè)的同時，學(xué)校要按照國家要求，建立健全內(nèi)部控制制度，同時加強內(nèi)部監(jiān)督體系的建設(shè)。學(xué)校要成立專門和獨立的固定資產(chǎn)監(jiān)督部門，對學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作實施有效監(jiān)督，定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進行盤點，核算學(xué)校固定資產(chǎn)賬目與固定資產(chǎn)實際情況，防止出現(xiàn)賬目不實現(xiàn)象，提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益，減少固定資產(chǎn)的不良利用率，將閑置資產(chǎn)進行合理配置，提高學(xué)校資金的配置效率，真正發(fā)揮學(xué)校固定資產(chǎn)管理的作用。

（四）學(xué)習(xí)優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，建立科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制

學(xué)校要向?qū)W習(xí)優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，結(jié)合本學(xué)校實際，定期對學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，提高管理技能，再加強技能培訓(xùn)的同時，要提高固定資產(chǎn)管理人員的道德素養(yǎng)，樹立管理主人翁意識，進一步提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。學(xué)?？梢砸M高學(xué)歷和高素質(zhì)人才，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)，為固定資產(chǎn)工作增添新的活力，促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的績效。在第三次科技革命的浪潮中，計算機在現(xiàn)在管理工作中發(fā)揮的作用巨大，為現(xiàn)代管理工作提供了高效設(shè)備。學(xué)校要利用現(xiàn)代信息設(shè)備進行固定資產(chǎn)管理工作，有利于學(xué)校對固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管，科學(xué)核算學(xué)校固定資產(chǎn)價值和數(shù)量，量化固定資產(chǎn)管理工作，保證學(xué)校固定資產(chǎn)核算的真實性和準確性。

總而言之，固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校必須重視和慎重對待的，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)掛念，建立健全監(jiān)督體系和管理體制，做到固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督，閑置資產(chǎn)大大減少，提高學(xué)校資產(chǎn)使用效益，保證學(xué)校教學(xué)和各項工作的順利進行。

參考文獻：

第2篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

中圖分類號：F616.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-00-02

高校固定資產(chǎn)是指由高校占有或使用的能以貨幣形式計量的所有權(quán)歸國家的有形資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是高校開展教學(xué)、科研等各項任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。

本文采用文獻調(diào)查方法和實地考察方法，從高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀出發(fā)，通過文獻分析和實地考察，深入探討了高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，并提出了解決問題的相關(guān)對策。

一、研究背景與意義

1.研究背景

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，高校固定資產(chǎn)的規(guī)模必然不斷膨脹，管理的難度也不斷加大。由于管理的不規(guī)范，造成了高校固定資產(chǎn)大量的閑置和浪費，管理和使用嚴重脫節(jié)，賬務(wù)和實物也嚴重不相符，并且有愈演愈烈的趨勢。這些問題引起了國家的高度重視，2006年，財政部了中華人民共和國財政部令第36號文件《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，該暫行辦法的出臺是為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)。

根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，各高校紛紛成立了專門的歸口管理部門，如實驗室與設(shè)備管理處、國有資產(chǎn)管理處、房產(chǎn)管理處、實驗室設(shè)備與資產(chǎn)管理處等。同時各高校也加強了固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度建設(shè)，如國有資產(chǎn)管理暫行辦法、公房管理辦法、土地管理辦法和資產(chǎn)處置管理辦法等，并制定了操作性強的實施細則，使管理工作有章可循、便于具體操作。此外，各高校還配備了專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，對高校固定資產(chǎn)實施有效地監(jiān)管，大大的規(guī)范了高校固定資產(chǎn)管理工作。

經(jīng)過文獻調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于高校國有資產(chǎn)管理方面的文章和學(xué)位論文比較少，對高校固定資產(chǎn)管理方面的研究更是比較薄弱，特別是如何解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，以及如何加強高校固定資產(chǎn)管理，都需要深入的分析與探討。

2.研究意義

（1）高校固定資產(chǎn)管理是實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)合理、有效配置的手段和途徑，研究高校固定資產(chǎn)管理，能夠促使高校固定資產(chǎn)發(fā)揮最高的效能，實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的保值增值。

（2）高校固定資產(chǎn)管理是保證高校教學(xué)、科研工作順利開展的軟環(huán)境。提高高校固定資產(chǎn)管理水平，有助于提升高校教學(xué)、科研水平，促進我國高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與存在的問題

1.制度保障方面

近年來，高校固定資產(chǎn)管理工作引起了國家相關(guān)部門的高度重視，先后制定了一系列的辦法以及規(guī)章制度，本文對1990年以來有關(guān)部門頒布的辦法以及規(guī)章制度進行了梳理，詳見表1：

從表1可以看出，國家相關(guān)部門出臺了一系列與高校固定資產(chǎn)管理相關(guān)的辦法以及規(guī)章制度，在一定程度上規(guī)范了高校固定資產(chǎn)管理工作，但與高校固定資產(chǎn)管理相關(guān)的內(nèi)容分散到各個法規(guī)之中，缺乏專門針對高校固定資產(chǎn)管理的辦法以及規(guī)章制度，并且已經(jīng)出臺的辦法以及規(guī)章制度可操作性低，不能夠很好地規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理工作。

表1 1990年以來涉及高校固定資產(chǎn)管理方面的辦法及規(guī)章制度匯總表

2.機構(gòu)設(shè)置方面

通過對部分高校的實地考察，本文對固定資產(chǎn)管理部門及其科室職能進行了歸納，大致分為以下三類：（1）沒有專門的國有資產(chǎn)管理部門，相關(guān)業(yè)務(wù)由設(shè)備管理部門與房產(chǎn)管理部門分擔。（2）設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理部門，但與設(shè)備管理部門職能有交叉。（3）設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理部門，一般下設(shè)綜合辦公室、資產(chǎn)管理辦公室、公房管理辦公室、招標管理辦公室等。

通過對實地考察工作的梳理，我們可以看出，高校固定資產(chǎn)管理工作普遍存在多部門、分散管理的弊端，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，并且各部門之間職責(zé)不清、權(quán)限不明、管理混亂，甚至在管理過程中出現(xiàn)了權(quán)力越位、錯位的現(xiàn)象。

3.人員配置方面

高校固定資產(chǎn)管理需要專門化的人才，并且需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。高校固定資產(chǎn)管理工作需要兩類人員：一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

一般管理人員需要具備相應(yīng)的管理知識，負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作以及整個管理流程的監(jiān)管。專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)涉及經(jīng)濟、基本建設(shè)、財務(wù)、計算機技術(shù)、統(tǒng)計等專業(yè)。

根據(jù)我們對幾所高校的實地考察，發(fā)現(xiàn)大部分高校固定資產(chǎn)管理部門并沒有重視一般管理人員和幾類專業(yè)技術(shù)人員的合理配置。有些高校的固定資產(chǎn)管理部門只配置了一般的管理人員，沒有配置專業(yè)技術(shù)人員或者配置比例不當。

4.系統(tǒng)建設(shè)方面

通過考察得知，很多高校已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的手工記賬或者單一的Excel表格的管理方式，逐步過渡到利用信息系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行管理，建立了高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。但是個別高校還沒有建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，或者已建立高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)但系統(tǒng)功能還不夠完善。總之，大部分高校并沒有建立一套完整的、功能強大的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

三、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策

1.完善制度

根據(jù)表1的統(tǒng)計，國家以及相關(guān)部門出臺的有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理方面的辦法以及規(guī)章制度不能滿足固定資產(chǎn)管理的要求，并且只具有宏觀上的指導(dǎo)意義，沒有深入到固定資產(chǎn)管理的方方面面，缺少具體的、操作性強的辦法和規(guī)章制度，尤其缺少專門針對高校固定資產(chǎn)管理的辦法以及規(guī)章制度。所以國家以及相關(guān)部門應(yīng)制定專門針對高校固定資產(chǎn)管理的、詳細的、切實可行的辦法以及規(guī)章制度來規(guī)范高校固定資產(chǎn)的管理。同時，各高校也要根據(jù)自身情況，制定切實可行的、適合本高校的固定資產(chǎn)管理的辦法、規(guī)章制度以及實施細則。

2.健全機制

高校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，設(shè)置一個固定資產(chǎn)歸口管理部門以及幾個相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)歸口管理部門要充分發(fā)揮其管控優(yōu)勢，對全校固定資產(chǎn)進行宏觀管理以及對其他固定資產(chǎn)管理部門的管理進行規(guī)范和監(jiān)督。其他各資產(chǎn)管理相關(guān)部門要各司其職，對職能范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進行直接的管理和調(diào)配。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”能充分發(fā)揮歸口管理部門的管控優(yōu)勢，其他各相關(guān)部門齊抓共管、各司其職、通力合作，防止多部門分散管理、權(quán)限不明的情況出現(xiàn)。

高校固定資產(chǎn)管理部門還要健全責(zé)任機制以及制定處罰辦法，把責(zé)任具體落實到每個部門、每個管理人員身上并嚴格執(zhí)行。責(zé)任機制以及處罰辦法的制定能很好的約束高校固定資產(chǎn)管理的各相關(guān)部門以及管理人員，使管理工作有章可循、有紀可依。

3.注重人員培訓(xùn)

固定資產(chǎn)管理人員知識結(jié)構(gòu)的合理配置有利于高校固定資產(chǎn)管理工作的順利進行。在允許的條件下，資產(chǎn)管理部門要盡可能對資產(chǎn)管理人員進行合理配置，實現(xiàn)專人專管。但是由于固定資產(chǎn)管理部門的人數(shù)限制以及其他一些原因，可能無法實現(xiàn)一般管理人員以及各類專業(yè)技術(shù)人員的合理配置，那么固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)注重資產(chǎn)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓管理人員盡可能地掌握與固定資產(chǎn)管理工作相關(guān)的經(jīng)濟、統(tǒng)計、計算機技術(shù)、財務(wù)等方面的知識，提高資產(chǎn)管理人員的綜合文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時也要提高管理人員的參與意識與責(zé)任意識，使資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作有全新的認識，在思想上不再受傳統(tǒng)管理觀念的束縛。

4.加強信息化建設(shè)

高校固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循系統(tǒng)化、規(guī)范化原則。系統(tǒng)化是指建立一套基于全校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對高校固定資產(chǎn)的計劃、采購、入賬以及報廢等一系列環(huán)節(jié)實施動態(tài)管理。規(guī)范化是指對固定資產(chǎn)管理流程進行設(shè)計，規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理工作，使管理人員有章可循。

高校固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著手：

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心，只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完整、準確、安全，才能有效地實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的管理。

（2）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)對固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效管理，能夠與相關(guān)固定資產(chǎn)管理部門的數(shù)據(jù)實現(xiàn)集成與融合，并應(yīng)具備強大的查詢、統(tǒng)計、匯總和分析功能，能針對上級部門的需要生成符合要求的報表。

（3）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護與擴展。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)具備可維護性以及可擴展性，以適應(yīng)固定資產(chǎn)管理工作的進一步開展，實現(xiàn)管理工作與時俱進、系統(tǒng)維護與管理需求同步。

高校固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研工作順利進行的物質(zhì)保障，也是衡量高校辦學(xué)水平和規(guī)模的重要指標。做好高校固定資產(chǎn)管理工作是一項長期的任務(wù)，需要不斷的研究與探索。同時，需要調(diào)動相關(guān)人員的積極性，共同努力來實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的合理配置、動態(tài)管理以及保值增值，為高校教學(xué)、科研工作保駕護航。

參考文獻：

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第3篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理模式

高校固定資產(chǎn)，是國有資產(chǎn)，目前，我國高校事業(yè)的發(fā)展規(guī)模很大，按教育部對高校本?？平逃霓k學(xué)的要求，各高校必須擁有一定規(guī)模的教學(xué)設(shè)備，房屋等固定資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，一般的高校固定資產(chǎn)總額已占資產(chǎn)總額的8 0％左右。但是通過近幾年事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)，一方面高校固定資產(chǎn)總額增長迅速，另一方面暴露出對于固定資產(chǎn)管理不到位，至使部分固定資產(chǎn)使用效率低和固定資產(chǎn)流失等系列問題。因此如何科學(xué)有效的做好固定資產(chǎn)管理，對于提高預(yù)算資金的使用效益、社會效益和增強單位的競爭力極其重要。為防止國有資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)使用效益，有效促進高校的健康發(fā)展，我認為應(yīng)該從固定資產(chǎn)的管理模式著手，針對性加強高校固定資產(chǎn)管理的對策及建議。

一、高校固定資產(chǎn)管理模式存在的問題

(一)管理方式滯后，思想意識淡薄、觀念落后、管理過程缺乏有機協(xié)調(diào)

高校進行擴張后,固定資產(chǎn)的數(shù)量迅猛增加,但是購置固定資產(chǎn)的經(jīng)費來源、占用形式也發(fā)生了變化,而高校固定資產(chǎn)管理的方式并未隨之改變，各分校區(qū)仍舊沿用合并前的管理模式,這就使得管理方式出現(xiàn)滯后，不能適應(yīng)新形式的發(fā)展要求?，F(xiàn)階段各高校的固定資產(chǎn)主要通過各級財政投資建設(shè)而成,長期以來高校一直在無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),既不計提固定資產(chǎn)折舊,也不進行成本核算,這就進一步導(dǎo)致了各高校對財務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足。從而忽視了對固定資產(chǎn)的管理,缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度,進而造成賬面反映的固定資產(chǎn)與實物不符,有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。

(二)缺乏有效的資源共享機制 ，“重購輕管”思想嚴重

目前各地高校固定資產(chǎn)管理雖然基本上都實現(xiàn)了微機化管理,但大多對于固定資產(chǎn)的管理方式只停留在登記造冊的水平上。特別是合并后的高校,在對于固定資產(chǎn)的管理方式依舊只是賬面登記之類的流水賬,不能及時反映固定資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。由于多校區(qū)高校財務(wù)管理制度不完善,合并后監(jiān)管不到位、管理滯后，盲目的進行擴大投資,爭相申請購買不切實際的高檔儀器設(shè)備,造成相同性質(zhì)的設(shè)備重復(fù)購置,不能有效的利用資源進行共享,造成很大的浪費。這就進一步體現(xiàn)出由于缺乏資源共享機制,使得各分校區(qū)對于閑置資產(chǎn)的利用監(jiān)管不到位,部分教研設(shè)備只能為個別部門服務(wù)，造成高投資、低效益。各高校在固定資產(chǎn)采購時，往往在管理上能做到層層審批，責(zé)權(quán)分明，但是在采購之后的使用環(huán)節(jié)就逐步弱化或忽視了，這就出現(xiàn)了“重購輕管”的管理模式。

(三)會計核算不規(guī)范，缺乏成本效益觀念

據(jù)事業(yè)單位會計準則規(guī)定,當學(xué)校購入固定資產(chǎn)時，應(yīng)按照固定資產(chǎn)原值一次性記入事業(yè)支出，并在當年從事業(yè)收入或財政補助收入中抵扣。但是如果學(xué)校的固定資產(chǎn)既不計提折舊,而且每年的成本核算中也不包含固定資產(chǎn)的折舊項目,那么這就極易造成成本費用核算失真。因為，一方面,這種會計核算方法和會計核算的配比原則及真實性原則相違背,使會計報表上的資產(chǎn)總量虛增,而且又使固定資產(chǎn)的賬面價值與其實際價值相背離。另一方面,由于固定資產(chǎn)折舊不能作為教育成本核算項目,這就使得各高校在固定資產(chǎn)管理政策的理念中成本效益原則不擺在應(yīng)有的地位給予足夠的重視。因此，如果分為多個校區(qū)的高校在固定資產(chǎn)管理方面均存在固定資產(chǎn)會計核算不規(guī)范的問題,成本效益不匹配的缺陷就會更加明顯。

(四)固定資產(chǎn)管理制度有待健全，體現(xiàn)在以下幾方面。

(1)未建立固定資產(chǎn)交接制度和報表制度。

(2)管理制度各環(huán)節(jié)有待細化。

(3)管理制度中責(zé)任不明確。

二、針對固定資產(chǎn)管理中存在的問題額，可以從以下幾個方面加強管理

(一)體制創(chuàng)新

固定資產(chǎn)管理工作要變革和創(chuàng)新,制度是保障和關(guān)鍵。因此，首先提倡在多校區(qū)高校建立新的固定資產(chǎn)管理體制。其首要任務(wù)是明確各校區(qū)之間的固定資產(chǎn)關(guān)系,建立符合固定資產(chǎn)管理實際的工作運行機制。鼓勵各高校大膽改革,努力創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃,實行兩級管理模式,即:學(xué)校為第一級,各校區(qū)和系部為第二級;責(zé)任與義務(wù)的分配應(yīng)由學(xué)校固定資產(chǎn)專門管理機構(gòu)進行監(jiān)督管理使用,使高校固定資產(chǎn)管理由分塊管理改為統(tǒng)一管理,進而保障學(xué)校固定資產(chǎn)安全完整合理配置和有效使用。

(二)創(chuàng)新內(nèi)控制度

內(nèi)控制度是保障各個高校固定資產(chǎn)安全、提高固定資產(chǎn)管理水平的必要條件。根據(jù)高校特殊的人事環(huán)境和事業(yè)規(guī)范,其內(nèi)控制度應(yīng)主要考慮以下要求:

(1)要考慮購入和驗收簽字的控制要求。要求固定資產(chǎn)管理部門和使用部門與財務(wù)部門溝通，做到賬戶設(shè)置保持一致。

(2)要考慮日常保管和維護的控制要求。做到定期對賬，確保賬賬、賬實相符。

(3)要考慮報廢處置的控制要求。高校屬于事業(yè)單位，其資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，因此其固定資產(chǎn)報廢和處置應(yīng)經(jīng)主管部門審核，報同級財政審批方可處置。

三、強化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策建議

(1)抓緊研究和建立新的固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。

(2)通過預(yù)算管理、政府采購以及政府收支分類統(tǒng)計手段,強化對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。

(3)加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高管理人員的素質(zhì)。

(4)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加速實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。

第4篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞：院系層面；固定資產(chǎn)管理；工作體系

作為高校固定資產(chǎn)管理的中間環(huán)節(jié)，院系層面的固定資產(chǎn)管理臨著諸如重視程度不夠、管理體制管理制度不健全、重購置輕管理等一系列問題。而一套科學(xué)、完善的院系固定資產(chǎn)管理工作體系，不僅可以規(guī)范相關(guān)管理人員的行為，同時可以改善院系固定資產(chǎn)的管理狀況。

一、院系固定資產(chǎn)管理存在的矛盾

1.院系固定資產(chǎn)管理的重要意義與重視程度之間的矛盾（1）院系固定資產(chǎn)管理像一面鏡子，能折射出院系整體管理水平的高低；完善的固定資產(chǎn)管理體系可以為院系發(fā)展、規(guī)劃提供決策依據(jù)，為教學(xué)、科研活動順利進行提供硬件支撐；做好固定資產(chǎn)管理工作，能提高固定資產(chǎn)使用效率。（2）許多高校院系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重點主要放在教學(xué)、科研等方面，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，缺乏固定資產(chǎn)管理意識；部分固定資產(chǎn)直接使用人認為固定資產(chǎn)管理與己無關(guān)，只想用，不愿管，更不想擔責(zé)；缺少獎懲機制，資產(chǎn)管理人員隊伍工作積極性不高。2.院系固定資產(chǎn)管理體制管理制度與實際工作需求之間的矛盾（1）固定資產(chǎn)管理體制不能滿足實際工作需求。院系固定資產(chǎn)管理涉及多個上級歸口管理部門，缺少一個強有力的協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，致使院系固定資產(chǎn)管理經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、各自為政的局面。各部門之間的協(xié)調(diào)不力、應(yīng)對問題措施不力現(xiàn)象和誰都管、誰都管或無人管的現(xiàn)象時有發(fā)生，使院系資產(chǎn)管理人員疲于應(yīng)付。（2）固定資產(chǎn)管理制度不能滿足工作需求。就固定資產(chǎn)管理，政府出臺了相關(guān)法規(guī)制度，但多數(shù)院系甚至高校并沒有結(jié)合自身實際，制定相對應(yīng)的規(guī)章制度，使院系固定資產(chǎn)管理缺少一套具體的、操作性強的管理辦法，導(dǎo)致院系內(nèi)固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清，進而帶來管理混亂、賬務(wù)不符、資產(chǎn)損壞流失等現(xiàn)象，使固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其應(yīng)有的價值。3.院系固定資產(chǎn)購置和使用之間的矛盾（1）為提升自身競爭力、知名度，院系在固定資產(chǎn)購置上片面追求規(guī)模，單純重視高檔化和現(xiàn)代化，全力爭取經(jīng)費預(yù)算，無統(tǒng)籌規(guī)劃購置固定資產(chǎn)；有些教師的科研經(jīng)費中有資產(chǎn)購置項目，此類教師單純也會僅為了自己使用方便而自行購買固定資產(chǎn)。（2）在審核固定資產(chǎn)購置時，學(xué)校上級歸口部門沒能做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使固定資產(chǎn)出現(xiàn)重復(fù)購置現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)使用效率降低；部分貴重儀器在購置前缺乏嚴謹?shù)恼撟C，買來后不能滿足使用要求造成資產(chǎn)閑置，或配置過高造成資源浪費；固定資產(chǎn)購置后，因缺乏后續(xù)配套資金或管理不當，致使一些設(shè)備不能及時維護保養(yǎng)，損耗嚴重，設(shè)備功能過早喪失，導(dǎo)致資產(chǎn)達不到使用年限，提前進入報廢狀態(tài)。

二、院系固定資產(chǎn)管理對策

1.提高認知，轉(zhuǎn)變觀念，加強對固定資產(chǎn)管理的重視程度組織學(xué)校院系各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)，使其認識到資產(chǎn)管理的重要性；建立專職資產(chǎn)管理員隊伍并定期組織培訓(xùn)教育，確保資產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)能力；設(shè)置合理的獎懲機制，提高資產(chǎn)管理人員的工作積極性；加強宣傳教育，培育全員固定資產(chǎn)管理理念。作為固定資產(chǎn)的真正使用者，學(xué)校全體師生都必須具備固定資產(chǎn)管理意識，重視固定資產(chǎn)的管理，保障固定資產(chǎn)的安全完整和使用效率，塑造良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。2.與實踐相結(jié)合，不斷優(yōu)化管理體制，完善管理制度（1）在原有各歸口管理部門基礎(chǔ)上成立專門的綜合監(jiān)管機構(gòu)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的固定資產(chǎn)管理體制。一方面，可以將各分散的管理部門聯(lián)系起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理。另一方面，加強對各歸口資產(chǎn)管理部門的工作進行監(jiān)督，避免誰都管或誰都不管情況的發(fā)生。（2）建立符合管理實際情況的固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)管理在操作層面有章可循。具體包括完善的固定資產(chǎn)購置審批、入賬登記、維修保養(yǎng)、定期清查監(jiān)管報廢等制度。3.嚴把入口關(guān)，提高固定資產(chǎn)使用效率搭建信息化平臺，如實反映高校固定資產(chǎn)整體狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免固定資產(chǎn)重復(fù)購置；購置前，使用單位或個人，做好資產(chǎn)性能、配置的評估論證，避免購置資產(chǎn)因配置低而不能滿足正常使用需求，或配置過高造成資源浪費；資產(chǎn)購置論證時，尤其是大型儀器的購置論證，要考慮到后續(xù)配套的維保資金，保障固定資產(chǎn)全生命周期的順暢運轉(zhuǎn)。

三、構(gòu)建院系固定資產(chǎn)管理工作體系

高校固定資產(chǎn)管理體系一般分為學(xué)校、院系、使用人三個層面，院系層面的固定資產(chǎn)管理處于中間環(huán)節(jié)，發(fā)揮著紐帶的作用。而院系固定資產(chǎn)管理員則處在整個固定資產(chǎn)管理運轉(zhuǎn)體系的樞紐位置，既需要接受多個上級管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，又需要溝通院系內(nèi)各位固定資產(chǎn)具體使用人，因此，必須具備良好的職業(yè)道德，較強的溝通協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識，需要知政策、能管理、懂業(yè)務(wù)。1.固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入（1）填寫卡片。新置固定資產(chǎn)教師到院系固定資產(chǎn)管理部門，領(lǐng)取資產(chǎn)卡片，參照表1，填寫完整。（2）錄入系統(tǒng)。院系固定資產(chǎn)管理員登錄高等院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)，錄入資產(chǎn)卡片相關(guān)信息，填寫資產(chǎn)卡片分類號和設(shè)備編號，提交審核后，打印資產(chǎn)驗收三聯(lián)單。（3）資產(chǎn)審核。新置固定資產(chǎn)教師將各方簽字后的三聯(lián)單送到學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門審核蓋章。其中，第一聯(lián)留存學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門，第二聯(lián)送回院系固定資產(chǎn)管理部門留存，第三聯(lián)留作財務(wù)報銷使用。（4）財務(wù)報銷。新置固定資產(chǎn)教師帶著第三聯(lián)和固定資產(chǎn)購置的相關(guān)材料去財務(wù)部門報銷。（5）張貼標簽。在高等院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)中打印或由新置固定資產(chǎn)教師手動填寫資產(chǎn)標簽，并張貼在固定資產(chǎn)顯著位置（見表1）。2.固定資產(chǎn)使用變更（院系內(nèi)部變更）（1）卡片變更。變更教師雙方親自到院系固定資產(chǎn)管理部門找到原資產(chǎn)卡片，確認賬物相符后，在變動情況處（見表1），填寫相關(guān)變動信息，并將該卡片置于變更后的教師資產(chǎn)卡片處。（2）系統(tǒng)變更。院系固定資產(chǎn)管理員在高等院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)中對該資產(chǎn)申請變更，打印變更申請雙聯(lián)單，經(jīng)各方簽字后，雙聯(lián)單送至學(xué)校資產(chǎn)管理部門審批存檔。（3）標簽變更。在高等院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)中打印或由變更后使用教師手動填寫資產(chǎn)標簽，張貼在對應(yīng)固定資產(chǎn)顯著位置。3.固定資產(chǎn)報廢（1）報廢條件。確認待報廢固定資產(chǎn)沒有轉(zhuǎn)讓價值和使用價值；確認待報廢固定資產(chǎn)達到報廢年限。（2）完善標簽。核查待報廢固定資產(chǎn)上的固定資產(chǎn)標簽，如有字跡不清或破損的，需重新貼簽，或在設(shè)備明顯的位置附紙，用記號筆寫明房間號、資產(chǎn)編號、使用教師、報廢日期和已填報廢單字樣等信息。（3）填寫報廢單。申請資產(chǎn)報廢教師將待報廢資產(chǎn)按報廢申請單要求，如實填寫。（4）資產(chǎn)核驗。將報廢申請單和待報廢資產(chǎn)送至院系固定資產(chǎn)管理部門，請負責(zé)老師核驗，確認無誤后，將待報廢設(shè)備存放至管理部門指定地點。（5）系統(tǒng)申報。根據(jù)固定資產(chǎn)報廢單，院系固定資產(chǎn)管理員將待報廢固定資產(chǎn)信息輸入高等院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)，打印報廢申請材料2份，簽字蓋章后交到學(xué)校資產(chǎn)管理部門，等待審批。（6）實物交接。報廢審批通過后，在學(xué)校資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)下，院系資產(chǎn)管理員跟回收公司進行實物交接，并收到本次報廢回執(zhí)單。高校固定資產(chǎn)管理是一項繁復(fù)龐雜的工作，幾乎涉及所有部門和教職員工。作為固定資產(chǎn)使用大戶，院系尤其是理工科院系的固定資產(chǎn)管理工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。而一套科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理工作體系則可以極大改善院系固定資產(chǎn)的管理狀況緩解工作壓力。因此，從院系工作體系層面研究高校固定資產(chǎn)管理具有重要意義。

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第5篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；固定資產(chǎn)；內(nèi)部控制

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

根據(jù)我國《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，可將發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、基建用固定資產(chǎn)、融資租入固定Y產(chǎn)及未使用固定資產(chǎn)。相對于其他類型企業(yè)固定資產(chǎn)管理而言，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及內(nèi)容更多，復(fù)雜程度更高，整體工作具有一定難度[1]。發(fā)電企業(yè)屬于典型的技術(shù)、資金密集型企業(yè)，其固定資產(chǎn)不僅類型多，而且數(shù)量多，且價值較高，分布較為廣泛。同時，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)變動較為頻繁，且更新頻率快，且規(guī)模愈來愈大若要通過財務(wù)管理及時、準確地反映固定資產(chǎn)變化，存在一定難度。發(fā)電企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理，能夠讓高層管理者確切地掌握固定資產(chǎn)實際情況，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免重復(fù)購買，有利于降低發(fā)電企業(yè)運營成本。

二、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的部分問題分析

在電力行業(yè)不斷快速發(fā)展的背景下，發(fā)電企業(yè)運營管理水平較以往有了顯著提升，在固定資產(chǎn)管理方面取得了一定進步。但在實際管理過程中，在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面[2]：（1）固定資產(chǎn)管理與實物管理存在偏差。在發(fā)電企業(yè)管理固定資產(chǎn)的過程中，價值管理是十分重要的環(huán)節(jié)之一，主要由財務(wù)部門負責(zé)。然而，很多發(fā)電企業(yè)財務(wù)部門偏向于資產(chǎn)價值管理，但卻忽視了設(shè)備運行管理。在構(gòu)建固定資產(chǎn)臺賬的初期，工程技術(shù)人員及生產(chǎn)技術(shù)人員參與度較低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值與實物價值出現(xiàn)偏差，容易出現(xiàn)“有物無賬，有賬無物”的情況。另外，部分發(fā)電企業(yè)在固定資產(chǎn)盤點工作方面存在一定不足，未能做到按時、按量盤點，使得固定資產(chǎn)臺賬未能及時更新，實物與賬面記錄存在差異。（2）固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移不夠規(guī)范。部分發(fā)電企業(yè)在進行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時僅進行實物交接，但相關(guān)信息歸集及記錄工作卻未及時跟上，因此無法及時、有效地收集固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移信息，可能會導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、權(quán)責(zé)不清等問題，會對固定資產(chǎn)安全產(chǎn)生一定影響。另外，國有發(fā)電企業(yè)存在多種低價使用主業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，這給發(fā)電企業(yè)運營帶來了一定風(fēng)險，影響了固定資產(chǎn)的安全。（3）固定資產(chǎn)管理制度有待完善。以往國有發(fā)電企業(yè)是整個行業(yè)的壟斷者，市場競爭意識不足，固定資產(chǎn)管理手段落后，整體管理效率不高。然而，隨著電力改革及市場開放程度的加大，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作所面臨的壓力愈來愈大，相關(guān)管理制度有待優(yōu)化、完善，工作重心也需要調(diào)整。

三、發(fā)電企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的相關(guān)策略

1.完善固定資產(chǎn)管理體制

完善發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制，有利于促使相關(guān)工作規(guī)范化開展，保證管理工作充分發(fā)揮成效。在體制完善過程中，要求管理人員樹立先進的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理理念，并不斷增強競爭意識，加大制度執(zhí)行力，讓制度具有可操作性。管理人員要對固定資產(chǎn)進行全過程記錄，包括固定資產(chǎn)購入、更換、租賃、報廢等環(huán)節(jié)。同時，要對固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、驗收等制度進行優(yōu)化，其中重要設(shè)備要由專人負責(zé)[3]。發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)類型復(fù)雜，且專業(yè)性較強。因此，要制定出有效的溝通機制，促使相關(guān)部門相互配合，形成一個標準化的固定資產(chǎn)管理流程。另外，要完善考核、獎懲制度，以發(fā)揮督促、激勵作用，增強固定資產(chǎn)管理人員的主觀能動性與積極性，讓相關(guān)工作能夠順利開展。

2.加強固定資產(chǎn)計價工作

很多發(fā)電企業(yè)所涉及的固定資產(chǎn)金額、數(shù)量較大，這給固定資產(chǎn)管理帶來了一定難度，也對固定資產(chǎn)計價工作提出了較高的要求。為保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)計價工作順利實施，一方面，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部要加強資產(chǎn)管理人員專業(yè)知識培訓(xùn)工作，促使其業(yè)務(wù)能力不斷提升。要求資產(chǎn)管理人員不但要把握固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理工作，而且要與單位各部門之間密切聯(lián)絡(luò)，隨時掌握固定資產(chǎn)變更情況，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)跟蹤管理。另一方面，要充分落實固定資產(chǎn)折舊計算工作。資產(chǎn)管理人員要嚴格遵循相關(guān)規(guī)定，對舊設(shè)備進行合理、科學(xué)地資產(chǎn)折舊，并由專人進行核實，以保證固定資產(chǎn)折舊的精確度。

3.重視固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

對于發(fā)電企業(yè)而言，固定資產(chǎn)是其重要的基礎(chǔ)性資源。在固定資產(chǎn)管理方面，要構(gòu)建出有效的崗位分離制度。固定資產(chǎn)采購由使用部門提出，采購期間審批人員及請購人員要相互分離；同時，固定資產(chǎn)記賬人員與資產(chǎn)保管人員要相互分離，盤點工作由記賬人員、保管人員及獨立的第三人共同協(xié)作實施；固定資產(chǎn)報廢處理過程中，要保證報廢通知人與保管人員相互分離。通過崗位分離，讓固定資產(chǎn)管理更加透明化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)暗箱操作、的行為，讓企業(yè)利益得到最大程度保護。同時，企業(yè)可結(jié)合實際運營情況，設(shè)置固定資產(chǎn)考核指標，對固定資產(chǎn)管理行為進行約束，達到固定資產(chǎn)規(guī)范化管理目標。另外，要加強內(nèi)部審計工作。通過強化內(nèi)部審計，對固定資產(chǎn)管理進行有效監(jiān)督，避免賬實不符、閑置浪費等問題，讓固定資產(chǎn)資源得到充分利用。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)管理是發(fā)電企業(yè)日常運營管理過程中的重要環(huán)節(jié)，其涉及因素較多，影響范圍較大，流程較為復(fù)雜。為了保證發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理取得成效，必然要對管理體制、計價工作及內(nèi)部控制工作等進行完善，科學(xué)、合理地支配并利用固定資產(chǎn)，促使發(fā)電企業(yè)資金利用率提升，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]趙俊.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及有效管理途徑[J].商場現(xiàn)代化，2015（26）：56-57.

第6篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

［關(guān)鍵詞］ 行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 009

［中圖分類號］F810.6 ［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）11- 0017- 02

1行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性分析

結(jié)合實際來看，加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效管理，對于全面發(fā)揮各項固定資產(chǎn)的基本效能，保證我國行政任務(wù)以及事業(yè)規(guī)劃得以有效完成和實現(xiàn)，使國有資產(chǎn)的安全性和完整性在使用的過程中得到切實保護等，都發(fā)揮著舉足輕重的作用?？梢哉f，在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理既必要、又重要。

首先，我國針對財政性支出而實施的監(jiān)管及效益評價是新的歷史條件下財政部門的重要工作內(nèi)容，該評價工作主要是針對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理與監(jiān)管對象，因此，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是我國財政支出績效評價體系構(gòu)建的客觀性需求。

其次，當前我國部分行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理存在“重購置、輕管理”的問題，片面認為固定資產(chǎn)是國家資產(chǎn)，只要自己沒占用，是否損壞、是否丟失都與自己無關(guān)，基于這種管理觀念的影響，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理成為我國進一步轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念的基本要求。

另外，在現(xiàn)有的經(jīng)濟環(huán)境中，固定資產(chǎn)管理水平的提升可以強化對資產(chǎn)預(yù)算、采購、處置及使用等環(huán)節(jié)的檢查與監(jiān)督，使固定資產(chǎn)的使用與管理更科學(xué)、更規(guī)范，進而在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上提升固定資產(chǎn)等資源的使用效率。因此，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，成為我國提升相關(guān)資源使用效率的根本需要。

可以說，在當前的經(jīng)濟形勢下，加強固定資產(chǎn)管理不僅是規(guī)范我國行政事業(yè)單位管理工作的基本要求，同時也是我國經(jīng)濟發(fā)展和資源合理配置的根本要求。而立足于實踐來看，目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中還存在一些不足之處。

2行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的不足

結(jié)合目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的開展實踐來看，近幾年，我國多數(shù)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作都在不斷的調(diào)整中趨于規(guī)范，但部分單位的固定資產(chǎn)管理工作依然存在一些不足之處，影響了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的整體水平。具體來看，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，思想觀念方面。由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置資金多來源于財政撥款，因此單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視，盲目預(yù)算、盲目購置、鋪張浪費等問題普遍存在。

第二，管理制度方面。我國行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面的制度體系并不完善，部分單位內(nèi)部并沒有制定固定資產(chǎn)管理制度，部分單位制定了相關(guān)的管理制度，但這些制度往往相對陳舊，無法與當前的固定資產(chǎn)管理工作相適應(yīng)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效力。

第三，人員配置方面。盡管多數(shù)行政事業(yè)單位都針對固定資產(chǎn)管理工作的需求設(shè)置了相應(yīng)的管理部門和管理人員，但基于部門間協(xié)調(diào)性不足，管理人員的管理職責(zé)往往無法得到有效明確和落實。

第四，資產(chǎn)審批方面。我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置審批程序并不規(guī)范，經(jīng)費及購置審批盡管采用多層審批的方式，但基本都是將程序復(fù)雜化而已，審批的真正目的并沒有得到有效體現(xiàn)。

第五，資產(chǎn)管理方面。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中缺乏規(guī)范性的程序與處置方式，固定資產(chǎn)的配置、調(diào)撥及報廢等管理環(huán)節(jié)都沒有與之配套的管理方法與監(jiān)督手段，固定資產(chǎn)隨意處置的問題普遍存在。

第六，財務(wù)管理方面。會計人員對于固定資產(chǎn)核算的不規(guī)范，造成事業(yè)單位的會計信息不真實，單位固定資產(chǎn)的全貌無法通過會計信息進行直接的體現(xiàn)。由于財務(wù)管理不到位、財務(wù)監(jiān)管缺失，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中有物無賬、有賬無物的現(xiàn)象極為常見。3行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化與完善

要轉(zhuǎn)變我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，在實踐中對其固定資產(chǎn)管理工作進行進一步的優(yōu)化與完善，建議從以下幾個方面進行相應(yīng)的調(diào)整和改善。

（1）樹立固定資產(chǎn)管理的正確觀念。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化與完善首先應(yīng)該從思想觀念上進行轉(zhuǎn)變，加強單位內(nèi)部每一名職工對固定資產(chǎn)管理的正確認識，明確固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容和主要分類。使單位職工可以從思想觀念上重視對固定資產(chǎn)的有效管理，避免盲目預(yù)算、盲目購置和鋪張浪費問題的發(fā)生，使固定資產(chǎn)的規(guī)模化增長與效益提升可以實現(xiàn)有效的統(tǒng)一，進而為單位固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（2）完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，各級政府部門對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該實行分級所有權(quán)管理、分級行政管理以及分工監(jiān)督，各級單位需要根據(jù)自身固定資產(chǎn)管理的實際狀況，對管理的目的、手段，固定資產(chǎn)的購置、使用、入賬、管理、轉(zhuǎn)讓及報廢等整個過程進行系統(tǒng)性的監(jiān)督。保證在有效的監(jiān)督體系和監(jiān)督機制下，通過財政部門的核心監(jiān)督作用以及事業(yè)單位內(nèi)部的定期審核和臨時抽查等手段，來保證單位固定資產(chǎn)的完整性和真實性。

（3）進一步推進固定資產(chǎn)管理制度的完善。制度體系的構(gòu)建是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的基本依據(jù)。所以在轉(zhuǎn)變思想、完善監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，行政事業(yè)單位必須進一步完善固定資產(chǎn)管理制度。將固定資產(chǎn)入賬處理、固定資產(chǎn)增減、部門采購、日常使用以及固定資產(chǎn)折舊等內(nèi)容納入到管理制度當中，進行具體嚴格的規(guī)范，使固定資產(chǎn)管理行為有據(jù)可依，更規(guī)范、更科學(xué)。

（4）明確固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)與分工。首先需要強化固定資產(chǎn)管理部門的基本責(zé)任意識，對固定資產(chǎn)管理部門和管理人員進行細致且明確的分工，由專人負責(zé)固定資產(chǎn)的增減、協(xié)調(diào)及審查監(jiān)督等工作，在行政事業(yè)單位內(nèi)部形成系統(tǒng)的科學(xué)的固定資產(chǎn)管理模式，避免在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)管理的盲點。

（5）規(guī)范固定資產(chǎn)的會計及財務(wù)處理行為。從財務(wù)處理的角度來看，行政事業(yè)單位需要及時地將固定資產(chǎn)進行入賬處理，對于單位內(nèi)部增加的固定資產(chǎn)單據(jù)進行系統(tǒng)性的審核，確保所報增單中的信息與資產(chǎn)購置的原始發(fā)票和實物可以一一對應(yīng)。與此同時，對于固定資產(chǎn)的核算工作也必須進行相應(yīng)的規(guī)范，利用分類核算的方式，定期組織對固定資產(chǎn)的清查，以便于配合單位相關(guān)部門完成對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督和管理。

總之，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)對于我國行政事業(yè)單位以及我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展都有著一定的影響作用。基于目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的基本現(xiàn)狀，我們必須在嚴格遵循規(guī)范化、人性化和科學(xué)化的基本原則下，從思想意識、管理制度、職責(zé)分工和監(jiān)督管理等不同的角度，對固定資產(chǎn)管理工作進行進一步的優(yōu)化，切實提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的整體水平和質(zhì)量。

主要參考文獻

［1］侯秀榮．淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及措施［J］．現(xiàn)代企業(yè)教育，2011（24）．

［2］孫方凱．行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題和應(yīng)對措施［J］．青春歲月，2012（2）．

第7篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

固定資產(chǎn)通常是指單位價值在1000元以上(其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上)，使用年限超過1年，并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國的醫(yī)療機械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比，基本上的成幾倍的增加，如何管理好這些固定資產(chǎn)，對于很多醫(yī)院來說是一個難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好，則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開，否則，醫(yī)院的日常工作將會陷入困境。當前，我國各地區(qū)都充分意識到了醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的意義，很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫，也做出了一些成績，但是，發(fā)展是一個過程，在實際生活中，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此，充分了解這些問題，并對這些問題進行研究，旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率，促進我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認識上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認識到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴格的考核，再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓(xùn)，從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

(二)缺乏有效的評價及監(jiān)督機制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學(xué)合理且較為細化的評價體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認真負責(zé)，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)，但是很多時候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對其進行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟水平不一樣，從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關(guān)的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進行具體的細化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標桿來進行推廣，這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺想相關(guān)細則基本上是沒有辦法來檢驗的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致了相關(guān)制度的運行環(huán)境較差，從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的建議

(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對其進行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經(jīng)常與他們進行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。其次，要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實地，求實務(wù)新，同時，要積極開展新的培訓(xùn)模式，即以集中培訓(xùn)為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗的人員來醫(yī)院授課，同時，醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。同時，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。同時要積極開展崗位互換互學(xué)，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關(guān)固定資產(chǎn)進行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。最后，就是醫(yī)院要積極引進固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實際工作經(jīng)驗的相關(guān)人才。第三，就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關(guān)人才的吸引力度，引進高水平的綜合型人才。

(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對每月的工作情況進行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性，從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評價。在具體的評價指標的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標健全合理了，醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進行全方位的科學(xué)的評價。同時，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時對評價指標進行更新，對不合理的且沒有實踐代表性的指標要及時的廢除，對于需要改進的指標要及時改進，從而確保指標的科學(xué)性及實際可操作性。這樣一來，就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進行合理的評價，醫(yī)院根據(jù)評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

(三)優(yōu)化運行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運行的環(huán)境，其次，在體制建設(shè)上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進行考核，找出不好的地方，然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設(shè)，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進醫(yī)院日常工作更好的開展。

四、結(jié)論

第8篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 管理問題 財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0020-01

隨著國家電網(wǎng)改革不斷深化，財務(wù)管理建設(shè)越來越受到重視，并已成為整個國家電網(wǎng)的重要管理環(huán)節(jié)，它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來，國家電網(wǎng)加大了對財務(wù)管理和治理力度，通過財務(wù)管理的研究可以看出，財務(wù)管理的運用，提高了電網(wǎng)內(nèi)部管理運行的質(zhì)量，降低財務(wù)管理運作的潛在風(fēng)險，充分體現(xiàn)財務(wù)管理的穩(wěn)健原則。為適應(yīng)財政體制改革和電網(wǎng)改革的需要，國家電網(wǎng)對現(xiàn)行財務(wù)管理辦法進行了全面修訂，統(tǒng)一化管理標準。電網(wǎng)資產(chǎn)管理的基本理念是在財務(wù)制度中適當引入權(quán)責(zé)制，同時兼顧預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產(chǎn)價值、實現(xiàn)固定資產(chǎn)的補償和預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合，要求進行固定資產(chǎn)管理會計審核。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

國網(wǎng)冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負責(zé)華北地區(qū)500kV輸、變電網(wǎng)的運行維護工作，公司自2005年成立以來，歷經(jīng)多次管理改革、優(yōu)化配置，目前，無論是生產(chǎn)管理模式還是財務(wù)管理水平，都已經(jīng)達到了一定的高度。

1.固定資產(chǎn)管理會計審核確認難度較大

固定資產(chǎn)管理會計審核的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟利益，我國采用的是經(jīng)濟性標準，只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認。然而，要合理確定各項資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。我國目前資產(chǎn)信息、價格市場機制尚不健全，尤其是電網(wǎng)設(shè)備，使資產(chǎn)減值準備的計提缺乏依據(jù)?！?】

固定資產(chǎn)入賬后，由于技術(shù)更新、改造、大型修理等原因，會發(fā)生價值變化。對其確認和計量往往需策劃、生產(chǎn)、物資等多個部門協(xié)同認定，甚至需要企業(yè)外部的專業(yè)評估機構(gòu)才能認定。例如，檢修分公司財務(wù)資產(chǎn)部，主管單位財務(wù)及資產(chǎn)管理工作，主要是對公司的電網(wǎng)生產(chǎn)、能耗、后勤業(yè)務(wù)的經(jīng)濟目標進行規(guī)劃及財務(wù)指標進行總體把握。針對電網(wǎng)公司運行的特點，結(jié)合國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)冀北電力公司的管理標準，結(jié)合單位的實際情況，做出切合實際的發(fā)展目標。

500kV變電站、線路等資產(chǎn)，資金的使用是比較難以準確進行計審核確認，這樣會導(dǎo)致資產(chǎn)會計審核存在差異，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理與會計核算產(chǎn)生偏差。目前，固定資產(chǎn)管理會計核算應(yīng)當能夠與資產(chǎn)管理匹配，當固定資產(chǎn)價值變化時，能夠及時核算，且當固定資產(chǎn)實物變更，但價值沒有變化時，賬務(wù)處理也應(yīng)當能夠準確反映。

2.固定資產(chǎn)合同的管理不夠規(guī)范

隨著固定資產(chǎn)合同改革的深入開展，市場已逐步規(guī)范，但由于合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上提出一些苛刻條件，增加額外負擔使資產(chǎn)合同的招標管理不夠規(guī)范，使得固定資產(chǎn)受到一定的經(jīng)濟損失?！?】相關(guān)會計規(guī)定不完善，現(xiàn)有規(guī)定可操作性不強。國網(wǎng)冀北電力公司，甚至國家電網(wǎng)公司目前還沒有有關(guān)資產(chǎn)會計準則，因此，對各項資產(chǎn)的確認和計量規(guī)定并不系統(tǒng)。各項資產(chǎn)確認標準不一，而且對于如何判斷資產(chǎn)合同管理是否合法的規(guī)定也不甚明確，因此在操作中有較大的隨意性。

3.固定資產(chǎn)管理標準統(tǒng)一性不強

目前，國家電網(wǎng)公司將對現(xiàn)行的固定資產(chǎn)有著嚴格的分為標準，但分類標準存在較大的差異，給固定資產(chǎn)的明細分類管理帶來一定的困難。由于固定資產(chǎn)分類標準的差異和上報要求的不同，資產(chǎn)數(shù)據(jù)的利用率大大下降，報表的上報難度加大，并導(dǎo)致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網(wǎng)現(xiàn)行的固定資產(chǎn)既沒有統(tǒng)一分類標準，也沒有明確的折舊年限標準，與固定資產(chǎn)的實際管理不配套。

固定資產(chǎn)管理標準統(tǒng)一性不強的現(xiàn)象，已越來越受到普遍的重視。通過確認資產(chǎn)管理標準統(tǒng)一，可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化，提高資產(chǎn)的質(zhì)量，使資產(chǎn)能夠真實地反映未來獲取利益的能力，規(guī)避風(fēng)險。同時保證財務(wù)資料的真實性和可比性，確保資產(chǎn)的真實，符合資產(chǎn)定義的要求。但是，面前還沒有對資產(chǎn)標準統(tǒng)一性的規(guī)定，并未做出全面系統(tǒng)的規(guī)范，形成獨立的資產(chǎn)準則。

二、關(guān)于固定資產(chǎn)管理研究的影響及科學(xué)化對策

1.固定資產(chǎn)減值審核中考慮重要性原則

根據(jù)基本準則的規(guī)定，要對固定資產(chǎn)事項應(yīng)當區(qū)別其重要程度進行會計處理。對固定資產(chǎn)、負債、損益等有較大影響，從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項，應(yīng)當按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理。因此，在進行固定資產(chǎn)測試時，還應(yīng)考慮重要性原則。

資產(chǎn)管理模塊界定了各崗位的工作目標，及其應(yīng)享有的權(quán)力、承擔的責(zé)任，評價業(yè)績的標準，使權(quán)責(zé)利一致，規(guī)范固定資產(chǎn)審核制度的運行程序，以保證其固定資產(chǎn)審核財務(wù)監(jiān)控機制的實質(zhì)性運作，保證固定資產(chǎn)審核工作的順利進行和工作質(zhì)量的提高。

2.固定資產(chǎn)管理工作中積極推進現(xiàn)代化手段

固定資產(chǎn)管理是經(jīng)濟活動最基礎(chǔ)最直接的監(jiān)督，實行公司內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度是內(nèi)部監(jiān)督的基本方式，是固定資產(chǎn)控制制度得到有效執(zhí)行的保障。國網(wǎng)冀北電力有限公司檢修分公司，在固定資產(chǎn)管理工作中積極推進現(xiàn)代化手段。對固定資產(chǎn)管理工作要做到制度化、程序化、規(guī)范化，應(yīng)建立和完善績效審計評價指標體系，積極開展績效審計的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創(chuàng)立符合實際需要的績效評價指標、完善的績效審計指標體系。

3.建立適應(yīng)公司現(xiàn)代化發(fā)展需要的資產(chǎn)管理模式

首先，建立電網(wǎng)統(tǒng)一固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)制度模式。即在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推廣資產(chǎn)管理模塊，引進高效的考核評價指標體系。指標體系是對工作進行評價、發(fā)現(xiàn)不足、不斷改進工作方法、方式的可度量的參考信息。其次，建立固定資產(chǎn)制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產(chǎn)與二級單位固定資產(chǎn)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運行機制，從而在固定資產(chǎn)管理模塊中增加管理層級，利用系統(tǒng)進行控制。在實施過程中，應(yīng)以權(quán)力下放二級單位，從而既充分調(diào)動二級單位的積極性，又能保證公司管理的相對集中。

三、結(jié)束語

根據(jù)我國電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理基本準則的規(guī)定，對電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理事項應(yīng)當區(qū)別其重要程度進行會計處理。對電網(wǎng)的資產(chǎn)、財產(chǎn)、損益等有較大影響，從而影響電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理使用的重要事項，處理電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)當按照規(guī)定的方法和程序進行處理。

第9篇：固定資產(chǎn)管理要求范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；對策

一、實際工作中，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理狀態(tài)及問題探討

1.固定資產(chǎn)各級管理者缺乏正確的固定資產(chǎn)管理思想作指導(dǎo)，造成固定資產(chǎn)管理中間環(huán)節(jié)缺失

（1）醫(yī)院上級主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢的審批不及時，固定資產(chǎn)報廢周期過長，醫(yī)院主管部門變更、人員離職或換崗時沒有對國有資產(chǎn)相關(guān)工作進行交接，甚至發(fā)生報廢材料丟失的情況。醫(yī)院等待報廢的固定資產(chǎn)長期、大量四處堆積，不僅影響消防安全、院容院貌，同時也大大增加了固定資產(chǎn)的管理成本和管理難度。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理制度文件不了解、不重視，對于固定資產(chǎn)捐贈、調(diào)劑、報廢等變動沒有完全按制度文件的規(guī)定履行必要的報批手續(xù)；固定資產(chǎn)采購管理部門“重采購、輕管理”，認為僅僅把固定資產(chǎn)采購回來并發(fā)放到使用科室就可以了，賬實是否相符是財務(wù)部門的事情，沒有對固定資產(chǎn)使用過程中的變動情況進行跟蹤管理；固定資產(chǎn)使用部門對本部門使用的固定資產(chǎn)的管理態(tài)度不正確，認為固定資產(chǎn)管理應(yīng)由相關(guān)的行政部門全權(quán)負責(zé)。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的制度、文件不完整，崗位設(shè)置不合理，責(zé)任劃分不清

（1）固定資產(chǎn)相關(guān)制度不規(guī)范

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度、文件沒有上升至醫(yī)院層次統(tǒng)一進行規(guī)范，僅由固定資產(chǎn)采購管理部門制定本部門的固定資產(chǎn)管理規(guī)章、制度，對固定資產(chǎn)使用部門難有約束力。各部門制定的固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容陳舊、粗略、不統(tǒng)一，沒有具體的執(zhí)行辦法，不同部門和人員的執(zhí)行結(jié)果差異較大。

（2）固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清

①固定資產(chǎn)采購管理部門崗位設(shè)置沒有考慮到不相容崗位分離的原則。不相容的崗位如：固定資產(chǎn)的驗收管理、實物管理、明細賬登記應(yīng)分別由不同的人員擔任，實際工作中存在一人同時負責(zé)兩個崗位的情況，或者完全沒有固定資產(chǎn)實物管理崗位。

②固定資產(chǎn)的實際使用部門沒有設(shè)置本部門的固定資產(chǎn)管理員負責(zé)本部門的固定資產(chǎn)臺賬和實物的管理工作，或者指定了固定資產(chǎn)管理員卻沒有實際履行管理職責(zé)，沒有按要求定期對固定資產(chǎn)進行盤點，對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。

③醫(yī)院對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)沒有進行跟蹤調(diào)查，沒有追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，盤盈、盤虧固定資產(chǎn)長期掛賬，造成賬實不符。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)審計、監(jiān)督機制不到位

醫(yī)院內(nèi)、外部審計、監(jiān)督部門對固定資產(chǎn)的審計、監(jiān)督職責(zé)不明確，沒有具體的工作方案、評價方法和評價指標，審計、監(jiān)督不具備可操作性，內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、探討醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不足之處的解決對策

1.建立端正的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識

（1）固定資產(chǎn)上級主管部門應(yīng)明確固定資產(chǎn)報廢各個流程相關(guān)部門的具體工作時限，加快固定資產(chǎn)報廢進度；固定資產(chǎn)管理人員變更、離職時必須辦理交接手續(xù)；定期、不定期檢查下屬醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理情況，對固定資產(chǎn)調(diào)劑、盤盈、盤虧等情況及時進行審批處理；定期、不定期開展固定資產(chǎn)管理制度、文件及具體操作方法的培訓(xùn)等。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層必須嚴肅對待醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度、文件的規(guī)定，對固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維修、盤點、報廢、調(diào)劑等各個環(huán)節(jié)全方位進行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實相符，提固定資產(chǎn)使用效率。

（3）固定資產(chǎn)采購管理部門和醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用部門必須正確認識自己在固定資產(chǎn)管理過程中的責(zé)任，改變“重采購、輕管理”的觀念，加強固定資產(chǎn)的日常管理；定期對固定資產(chǎn)資產(chǎn)進行清查；對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)進行跟蹤調(diào)查并附書面情況說明，明確相關(guān)部門及責(zé)任人員的責(zé)任。

2.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，完善管理崗位設(shè)置

（1）進一步完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度、文件

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度和文件，應(yīng)在參照財政部門及上級主管部門固定資產(chǎn)管理制度、文件的基礎(chǔ)上，由參與固定資產(chǎn)管理的所有部門共同協(xié)商、制定并以醫(yī)院文件的形式下發(fā)，全體職工共同遵守的制度文件。其中，必須明確提出固定資產(chǎn)的實際使用部門對本部門固定資產(chǎn)的管理職責(zé)和固定資產(chǎn)采購管理部門對全院整體固定資產(chǎn)的管理職責(zé)；明確每年必須進行固定資產(chǎn)全面清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符；發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況必須進行跟蹤調(diào)查，明確責(zé)任部門及人員，并制定具體的處罰操作方法及處罰金額，把固定資產(chǎn)管理業(yè)績情況納入醫(yī)院各部門的年終績效考核范圍內(nèi)，考核結(jié)果與獎金掛鉤。

（2）完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)和權(quán)限

①醫(yī)院固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置應(yīng)劃分為三個層次：一是財務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬會計負責(zé)登記固定資產(chǎn)總賬和二級分類賬。二是固定資產(chǎn)采購管理部門設(shè)置財產(chǎn)會計負責(zé)登記固定資產(chǎn)三級明細賬，另設(shè)一名固定資產(chǎn)實物管理員負責(zé)管理全院固定資產(chǎn)。三是固定資產(chǎn)的使用部門應(yīng)指定一名固定資產(chǎn)管理員負責(zé)對本部門使用的固定資產(chǎn)進行管理。

②明確崗位職責(zé)和權(quán)限。第一，總賬會計應(yīng)定期與財產(chǎn)會計進行賬賬核對，共同監(jiān)督固定資產(chǎn)采購管理部門和使用部門對固定資產(chǎn)的管理及使用情況，發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況及時上報醫(yī)院及上級主管部門進行處理，避免長期掛賬。第二，固定資產(chǎn)采購管理部門的固定資產(chǎn)實物管理員負責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體管理，定期與財產(chǎn)會計進行賬實核對；組織、指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進行清查盤點，落實固定資產(chǎn)盤盈、盤虧責(zé)任并上報；對固定資產(chǎn)毀損、缺失等承擔連帶責(zé)任。第三，固定資產(chǎn)使用部門的固定資產(chǎn)管理員負責(zé)對本部門使用中的固定資產(chǎn)進行管理，建立本部門的固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進行詳細記錄；每年定期對本部門使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點，對盤盈、盤虧等情況應(yīng)查明原因并出具書面說明；對本部門使用的固定資產(chǎn)發(fā)生毀損、缺失等承擔主要責(zé)任。

3.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理審計、監(jiān)督機制

首先，加強固定資產(chǎn)外部審計、監(jiān)督機制，包括財政部門、上級主管部門和會計師事務(wù)所三個層面。財政部門作為國有資產(chǎn)的主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督；上級主管部門作為醫(yī)院的業(yè)務(wù)主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督；會計師事務(wù)所作為社會專業(yè)審計中介機構(gòu)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督。三個審計、監(jiān)督層面互相配合、相輔相承，在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理外部審計、監(jiān)督方面承擔相應(yīng)的責(zé)任。

其次，加強醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督機制。設(shè)置醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督部門，醫(yī)院審計、監(jiān)督部門直接對醫(yī)院黨委書記負責(zé)，要求審計、監(jiān)督人員必須具備獨立性和良好的專業(yè)素質(zhì)；明確醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)采購、使用、盤點、調(diào)劑、報廢等各個環(huán)節(jié)的審計、監(jiān)督職責(zé)；制定具體的審計、監(jiān)督工作方案、評價方法和評價指標，評價結(jié)果作為醫(yī)院部門績效考核依據(jù)并直接與績效工資掛鉤，充分發(fā)揮內(nèi)部審計、監(jiān)督部門在固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制中的作用。

此外，醫(yī)院財務(wù)部門也應(yīng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理承擔相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期對固定資產(chǎn)進行抽查盤點，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況按規(guī)定程序及時上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院主管部門和財政部門，收到批復(fù)文件后及時進行賬務(wù)核銷等。

4.運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，把固定資產(chǎn)管理完全融入醫(yī)院日常管理中

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，許多工作已從辦公室轉(zhuǎn)移到家中甚至公共所場進行，從臺式機到手提電腦，如今只用手機就可以進行現(xiàn)場辦公，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已使人類的工作和生活發(fā)生巨大的改變。如：傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作非常的復(fù)雜、繁瑣，往往需要耗費大量的人力、物力，未來可運用手機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、二維碼掃描技術(shù)使固定資產(chǎn)清查工作變得輕松、方便。

三、結(jié)束語

綜合上述觀點，想要改變醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，更好的完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，需要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者的管理意識；建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，完善管理崗位設(shè)置；建立健全的固定資產(chǎn)審計、監(jiān)督機制；推進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)發(fā)展以確證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理往正確的方向日益完善。

參考文獻：

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