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經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式

第1篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

(一)知識(shí)與技能目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)能學(xué)到什么知識(shí),能解決什么問題,能具備什么技能是教學(xué)宗旨。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例,知識(shí)與技能目標(biāo)就是讓學(xué)生了解談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn);掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑;掌握談判的方式和方法(協(xié)商);掌握協(xié)議書、調(diào)解書、狀的書寫。

(二)過程與方法目標(biāo)

方法是指教和學(xué)的方式。過程就是怎么將知識(shí)傳授給學(xué)生以及學(xué)生在教師的教導(dǎo)下學(xué)什么。具體地講,方法就是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的過程中所采用的方法,比如教師的講授法、案例教學(xué)法、分組討論法、情景模擬法、引導(dǎo)自學(xué)法等,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)法、合作學(xué)習(xí)法、探究學(xué)習(xí)法等。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例,任務(wù)驅(qū)動(dòng)法的教學(xué)過程就是先用大情景引出經(jīng)濟(jì)糾紛解決方式有談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟等六種,然后用流程圖將這六種方式串聯(lián)在一起,使學(xué)生清晰地看到六種方式之間的關(guān)系,接著對(duì)六種方式進(jìn)行實(shí)訓(xùn)演練,最后總結(jié)實(shí)訓(xùn)過程中要注意的事項(xiàng)及六種方式的優(yōu)缺點(diǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)的過程就是先學(xué)情景,然后由大情景聯(lián)想出經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式,接著思考采取某種方式應(yīng)具備的條件,最后選擇最適合當(dāng)事人的方式。教師的教學(xué)方法依次用到了案例教學(xué)法(或情景模擬法)、分組討論法(或角色扮演法)、講授法、總結(jié)歸納法。學(xué)生的學(xué)習(xí)方法用到了探究學(xué)習(xí)法、自主學(xué)習(xí)法。

(三)情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

情感主要指學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,價(jià)值包括個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例,情感目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,從而探尋解決糾紛的有效方式;價(jià)值目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),充分認(rèn)識(shí)守法的重要性,樹立以法律約束自己行為的世界觀,同時(shí)感受到法律的威懾力,提高“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法律意識(shí)。

二、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法實(shí)訓(xùn)模式構(gòu)建

(一)大模塊(整章)情景假設(shè)

在此,筆者將大模塊情景簡(jiǎn)稱為大情景,也就是能引起或串聯(lián)整個(gè)模塊知識(shí)內(nèi)容的情景。在教學(xué)中,大情景應(yīng)貫穿模塊課堂教學(xué)的始終。對(duì)于大情景的選取主要采用兩種方式:一是通過問題的層層設(shè)立,引出本模塊學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,接著以“提出問題、分析問題、解決問題”的形式組織有目的學(xué)習(xí),此即問題導(dǎo)入法;二是尋找生活中已有的典型案例,使學(xué)生由典型案例聯(lián)想到生活中類似的一系列案例,然后在課堂教學(xué)過程中尋找解決這些問題的方法,從而學(xué)得新知識(shí),此即案例教學(xué)法。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例,問題導(dǎo)入式:大家在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)怎么辦———唇槍舌戰(zhàn),拳腳相加/賠禮道歉/談判協(xié)商/找第三者調(diào)解/打官司(民事訴訟、行政訴訟)/仲裁/行政復(fù)議———以上方式是否都合法———結(jié)合自身?xiàng)l件選擇對(duì)自己最有利的方式———各方式的流程(怎么做)———總結(jié)各方式的優(yōu)缺點(diǎn)。案例引入式:張三花費(fèi)5000元在A商場(chǎng)買了一部蘋果5s手機(jī),銷售人員明確告知他該手機(jī)為原裝正版手機(jī),可張三沒用幾天就出現(xiàn)了黑屏現(xiàn)象,他拿到蘋果手機(jī)專營(yíng)店進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)后告知張三該手機(jī)為山寨手機(jī),只要花3000元就可買到。顯然,此案例涉及到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條“雙倍賠償”的知識(shí),如果張三想退手機(jī)能實(shí)現(xiàn)嗎?如果找A商場(chǎng)索要10000元是天方夜譚嗎?如果張三想退手機(jī)或索要錢,他該用什么法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

(二)理清子模塊(各節(jié))之間的關(guān)系

此部分內(nèi)容重在系統(tǒng)地讓學(xué)生了解通過本模塊內(nèi)容的學(xué)習(xí),能“立體、縱向”地感受到大模塊、子模塊、子模塊中的具體內(nèi)容之間存在的脈絡(luò)關(guān)系:透過樹根(大模塊標(biāo)題)就能看到樹干(各子模塊標(biāo)題),通過樹干能看到整棵樹上的枝條(各子模塊具體內(nèi)容)。這部分知識(shí)筆者采用流程圖的方式予以表示,以明確各知識(shí)之間的內(nèi)部聯(lián)系。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例,談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟之間的內(nèi)部聯(lián)系(流程)是什么。

(三)子模塊(各節(jié))實(shí)訓(xùn)步驟

大模塊是由子模塊構(gòu)成的,理清子模塊知識(shí),大模塊知識(shí)也就清晰明朗。因此,子模塊實(shí)訓(xùn)的構(gòu)建是任務(wù)驅(qū)動(dòng)法實(shí)訓(xùn)的關(guān)鍵。在這一實(shí)訓(xùn)階段,教師和學(xué)生既要完成法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí),又要將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成生活實(shí)踐,培養(yǎng)用理論解決實(shí)際問題的能力。

1.認(rèn)識(shí)子模塊。

主要是對(duì)子模塊知識(shí)的概述,使學(xué)生先從宏觀上了解知識(shí),然后重點(diǎn)講解子模塊的概念、特征、應(yīng)具備條件。以談判為例,就是講解談判是什么,談判應(yīng)具備的什么條件。

2.子模塊情景假設(shè)。

通過子情景(案例或問題)引出子模塊中所要講解的內(nèi)容,即子模塊中的具體知識(shí)。以談判為例,就是假設(shè)上例中張三想通過談判的方式解決糾紛。

3.組織學(xué)生討論。

學(xué)生在教師的引導(dǎo)和參與下討論所要解決的問題,各抒己見提出多種觀點(diǎn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。這一階段,教師要給學(xué)生留出發(fā)揮自主性、積極性和創(chuàng)造性的空間,為學(xué)生提供在不同的情境下建構(gòu)知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)、表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。學(xué)生所要完成的任務(wù)是:明確所要解決的問題———確定搜集知識(shí)信息的渠道、途徑和方法———搜集知識(shí)———對(duì)搜集到的知識(shí)進(jìn)行分析、整理———辯論———解決問題。以上述張三案例為例,需要討論的問題是:如果張三想通過簡(jiǎn)單的談判方式解決糾紛,他需要怎么做?談判中需要掌握哪些技巧?如果談判成功了,張三想通過協(xié)議書的方式將他們的談判結(jié)果法律化,協(xié)議書怎么寫?如果沒成功,他還可以怎么做。

4.子模塊所涉法律知識(shí)講解。

通過上述的討論,講解所涉的法律知識(shí)。比如談判條件、談判技巧、談判組織、談判協(xié)議書的制作等。

5.分角色演練。

通過“組織學(xué)生討論”和“子模塊所涉法律知識(shí)講解”,將學(xué)生分角色進(jìn)行演練。以談判為例,應(yīng)將學(xué)生分為兩組,一組代表商場(chǎng)A,另一組代表張三,兩組學(xué)生展開激烈辯論。在這一過程中,學(xué)生能深刻體會(huì)自己怎么談判,也能看到對(duì)方同學(xué)怎么回應(yīng),是一個(gè)雙向?qū)W習(xí)的過程。

6.評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)效果,強(qiáng)調(diào)注意問題。

教師應(yīng)對(duì)“分角色演練”的過程和結(jié)果予以評(píng)價(jià),并指出在談判過程中雙方應(yīng)注意談判的技巧、對(duì)方立場(chǎng)等問題,以及制作協(xié)議書的過程中存在的問題。比如張三的代表小組未注意到上場(chǎng)人員的情緒,談判的技巧、調(diào)解協(xié)議書的制作、證據(jù)的收集、狀的書寫等。

7.作業(yè)布置。

作業(yè)的布置要堅(jiān)持“高效、鞏固、實(shí)用”原則,做到“適當(dāng)、適量、適時(shí)”,只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和創(chuàng)造性。以談判為例,布置一個(gè)作業(yè)題“假設(shè)張三和商場(chǎng)談判成功,為其制作一份協(xié)議書”。

(四)大模塊知識(shí)歸納總結(jié)

第2篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包合同;糾紛;成因;解決途徑

中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)008(C)-0144-02

農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會(huì))作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。近年來,隨著中央、省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府“免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施“糧食直補(bǔ)”等一系列促進(jìn)農(nóng)民“減負(fù)增收”的新舉措相繼出臺(tái),糧食市場(chǎng)價(jià)格逐漸上揚(yáng),廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。與此同時(shí),與農(nóng)村土地承包有關(guān)的糾紛日益突現(xiàn)。這類經(jīng)濟(jì)糾紛的當(dāng)事人多為收入不高的普通老百姓,且常常涉及多人利益,在處理上稍有不慎,很容易引發(fā),甚至危及一方的社會(huì)穩(wěn)定。可以說,與農(nóng)村土地承包相關(guān)的糾紛已取代農(nóng)村財(cái)務(wù)問題,成為影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題?,F(xiàn)將農(nóng)村土地承包糾紛的成因和解決途徑介紹如下。

一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的成因

(1)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)要地引發(fā)糾紛。前些年,由于農(nóng)民種地疏于管理,病蟲害防治不及時(shí),對(duì)良種選擇、肥料、農(nóng)藥的施用沒有掌握科學(xué)方法,種田效益比較低,提留負(fù)擔(dān)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差及部分青壯農(nóng)民外出務(wù)工等原因,農(nóng)民棄田撂荒現(xiàn)象比較普遍。但近兩年外出的農(nóng)戶返鄉(xiāng)后,要求收回原承包地,得不到解決的就開始越級(jí)上訪。

(2)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛。土地是不可再生資源,隨著人口的增加,占一點(diǎn)少一點(diǎn),隨著國(guó)家三農(nóng)優(yōu)惠政策的出臺(tái),農(nóng)村土地越來越值錢。以前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策不完備、不配套,土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范而引發(fā)的土地承包糾紛逐漸浮出水面。以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、委托為主要形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積為數(shù)不少,因此私下承包,甚至3方、4方連環(huán)轉(zhuǎn)包、互換引發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛大量存在。

(3)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名違法收回承包地發(fā)包給第三者經(jīng)營(yíng)引起的糾紛。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在建設(shè)示范園區(qū)、果蔬市場(chǎng)、煙葉種植區(qū)、開發(fā)漁池、板塊建設(shè)等方面,違法收回承包地,發(fā)包給第三者經(jīng)營(yíng)。

(4)因土地被征用引發(fā)的糾紛。農(nóng)民土地被征占后,不能按照有關(guān)政策和協(xié)議及時(shí)得到足額補(bǔ)償和妥善安置,這些農(nóng)民處于上班無崗、種地?zé)o田、創(chuàng)業(yè)無錢、社保.無份、生活無著的困境。不少被占用耕地農(nóng)戶紛紛提出重新調(diào)整土地的要求,不能如愿以償就上訪告狀。

(5)少數(shù)地方二輪延包土地遺留問題多。少數(shù)村發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證存在面積不準(zhǔn)、填證不規(guī)范等問題,相當(dāng)一部分農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證保管不善,被丟失或遺棄。

二、解決農(nóng)村土地承包糾紛的途徑

因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛具有群發(fā)性、復(fù)雜性、緊迫性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),也是農(nóng)民種田積極性高漲時(shí)期的重要矛盾,因此必須采取積極的措施.及時(shí)化解此類糾紛。

(1)協(xié)商。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,在自愿和相互諒解的基礎(chǔ)上,依照法律規(guī)定,直接進(jìn)行磋商,達(dá)成協(xié)議,自行解決爭(zhēng)議。調(diào)解。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,可以申請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。當(dāng)事人在相互諒解讓步的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致意見,解決糾紛。

(2)仲裁。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后,不愿意協(xié)商,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛時(shí),申請(qǐng)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定。解決糾紛。這種途徑具有簡(jiǎn)便、快捷、公正、合理等特點(diǎn),是目前深受農(nóng)民歡迎的解決土地承包糾紛的途徑。農(nóng)村土地承包糾紛的仲裁是一種特殊的經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁,不適用于《仲裁法》對(duì)一般經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁的規(guī)定。目前有關(guān)土地承包糾紛仲裁規(guī)定,主要是各地制定的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,已頒布實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》第五十二條對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁制度和效力作了比較原則的規(guī)定,即“當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院,逾期不的,裁決書即發(fā)生法律效力”這一規(guī)定,為農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)開展土地承包仲裁工作提供了全國(guó)統(tǒng)一的法律依據(jù)。有利于促進(jìn)農(nóng)村土地承包仲裁的順利開展。

(3)妥善解決婚出婚入人口的承包地問題。農(nóng)村婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。已婚婦女戶口已遷入現(xiàn)居住地,現(xiàn)居住地有地源的應(yīng)予補(bǔ)地;在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時(shí)在兩地占有承包地。二輪土地延包時(shí),已婚婦女已取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地的,原村應(yīng)保留承包地。

(4)妥善解決征用農(nóng)村土地補(bǔ)償問題。對(duì)拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi),要限期足額償還。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要進(jìn)行糾正。今后,征占農(nóng)村土地必須嚴(yán)格按章辦事,規(guī)范審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。凡征占農(nóng)村土地,必須征得被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民同意。征地補(bǔ)償不到位或不符合補(bǔ)償規(guī)定的,一律不予征地;手續(xù)不完備的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

(5)妥善解決土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛問題??陀^公正地調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛千差萬別,要具體問題具體分析,逐一進(jìn)行處理,先解決糾紛,后完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。對(duì)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型糾紛處理一是要穩(wěn)定二輪土地承包關(guān)系,依法保護(hù)原承包戶的權(quán)利。二是看流轉(zhuǎn)合同是否合規(guī)合法,符合法規(guī)的,圍繞原流轉(zhuǎn)合同條款做好工作,進(jìn)行調(diào)解。三是對(duì)不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)要及時(shí)做好矛盾雙方的工作,以自愿為原則協(xié)商解決,并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。四是土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,凡違背這一原則的流轉(zhuǎn)合同部是無效合同。土地流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)戶,要確保原承包戶得到相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。五是要規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方經(jīng)過平等協(xié)商,訂立土地流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)的時(shí)間、流轉(zhuǎn)的用途、流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償金額等。

(6)穩(wěn)定承包,實(shí)事求是地解決機(jī)動(dòng)地發(fā)包方與承包方的矛盾糾紛。一要穩(wěn)定原承包關(guān)系。此類承包屬專業(yè)承包,有的還是通過招投標(biāo)的方式承包的,只要原承包合同合法,發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。二要實(shí)事求是地解決糾紛。鑒于農(nóng)業(yè)稅減免、特產(chǎn)稅取消后,其他農(nóng)戶負(fù)擔(dān)減輕的情況,發(fā)包、承包雙方可以通過平等協(xié)商,適當(dāng)降低承包標(biāo)的,降標(biāo)額度不夫于原農(nóng)業(yè)稅畝平負(fù)擔(dān)額度,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,完善發(fā)包、承包手續(xù),解決矛盾糾紛。

第3篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

一、涉油侵權(quán)案件的基本情況

墾利縣法院2002年共受理涉油案件18件,其中涉油侵權(quán)案件10件,占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的55.5%。2003年受理16件,其中涉油侵權(quán)案件6件,占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的37.5%。在2002年審理的涉油侵權(quán)案件中,油田單位全部是原告,被告全是地方農(nóng)民個(gè)人。2003年的涉油侵權(quán)案件中,油田單位作為的原告4件,占案件的66.6%,被告是地方農(nóng)民的2件,占案件的33.4%。涉油侵權(quán)案件普遍表現(xiàn)出集群性、突發(fā)性的特點(diǎn)。參與糾紛的人數(shù)多,所有16件涉油侵權(quán)案件中有14件是共同訴訟案件,占總數(shù)的87.5%;當(dāng)事人往往采取扣押車輛、阻攔施工等方式,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),處置難度大,造成的損失大。如勝坨鎮(zhèn)海西村村民非法阻攔油田施工致使油田20多輛車被堵7天;勝坨鎮(zhèn)王營(yíng)村王某扣押油田車輛達(dá)60多天;勝坨鎮(zhèn)坨南村張某阻攔油田生產(chǎn)搬遷達(dá)8天。涉油侵權(quán)案件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了較大影響。

二、涉油侵權(quán)案件的成因分析

一是油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償方式方面的問題。長(zhǎng)期以來,油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償?shù)确矫?,由油田工農(nóng)科與當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)辦協(xié)商處理。油田對(duì)所征土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等往往通過政府或村委會(huì)轉(zhuǎn)手補(bǔ)償給當(dāng)事人。但是這種賠償方式不符合法律規(guī)定,因?yàn)橛吞镅a(bǔ)償損失是法律規(guī)定的民事行為,應(yīng)由油田和被征用土地、污染的單位或個(gè)人協(xié)商,協(xié)商的內(nèi)容包括賠償?shù)闹Ц斗绞?、支付途徑、支付?shù)額等。油田單方?jīng)Q定賠償款,沒有征求被賠償人的意見,且沒有直接支付給被賠償人,這種賠償方式容易引發(fā)矛盾。

二是村務(wù)不公開帶來矛盾。油田賠償款數(shù)額較大,群眾相當(dāng)關(guān)注。但是個(gè)別村莊村務(wù)不公開,群眾即使拿到賠償款也認(rèn)為賠償?shù)臄?shù)額少或者分配不公平。這種問題成為群眾阻攔油田生產(chǎn)的借口,有的借此與油田單位發(fā)生糾紛,阻礙油田生產(chǎn)。

三是新油區(qū)群眾不知如何處理油田賠償引發(fā)的矛盾較為突出。隨著油田生產(chǎn)開發(fā)范圍的拓展,形成了一些新的油區(qū)村莊。這些新油區(qū)的群眾對(duì)處理征地、污染賠償款方面的方法、途徑、賠償計(jì)算方法、數(shù)額等不了解,容易造成矛盾。有的當(dāng)事人“漫天要價(jià)”,有的村莊男女老幼都參與到糾紛中。如勝坨海西村以油田施工影響其莊稼排水淹灌了莊稼為由強(qiáng)行阻攔油田生產(chǎn),有幾百人參與了糾紛。

四是油田污染引發(fā)了新型的排污糾紛。如環(huán)境噪聲影響糾紛案件。有的群眾提出油田生產(chǎn)噪聲影響了其養(yǎng)殖的家禽、牲畜的生長(zhǎng),而油田單位不接受該類型的索賠。群眾往往采取阻攔油田生產(chǎn)、扣押車輛的方式來達(dá)到目的,使小糾紛引發(fā)成矛盾,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。今年,墾利縣法院受理了2件此類案件。

五是個(gè)別村委領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散導(dǎo)致矛盾糾紛遲遲不能解決。涉油糾紛發(fā)生時(shí),有的油區(qū)村莊村委不出面,任憑事態(tài)發(fā)展。參與糾紛的群眾更沒有統(tǒng)一、明確的處理意見,導(dǎo)致無法協(xié)商解決糾紛。

六是法律宣傳針對(duì)性不強(qiáng),群眾法律意識(shí)淡薄。面向油區(qū)群眾的普法宣傳重點(diǎn)不突出,對(duì)涉油糾紛的處理途徑、國(guó)家對(duì)征用土地、排污賠償?shù)确矫娴木唧w規(guī)定宣傳力度不夠。

三、解決涉油糾紛案件對(duì)策

三、解決涉油糾紛案件對(duì)策

油地糾紛的解決,必須本著“防重于治”的原則解決,否則經(jīng)濟(jì)損失大,矛盾加深,訴訟成本也相應(yīng)增加,應(yīng)重點(diǎn)從以下方面抓起:

(一)理順油區(qū)綜合治理關(guān)系,成立專門處理機(jī)構(gòu)。東營(yíng)區(qū)政法委成立了專門處理油地問題的“油區(qū)治理指揮中心”,一切“涉油”問題均由其處理??梢越梃b東營(yíng)區(qū)的做法,成立專門的機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)功能,健全規(guī)章制度,逐步建立起處理“涉油”問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)依法建立、健全、強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子。油地糾紛能不能順利解決,有一個(gè)代表民意的堅(jiān)強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子很關(guān)鍵,因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾民主政治建設(shè),把那些有威望、有知識(shí)、有文化,識(shí)大體,顧大局的成員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,并由有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo),有助于涉油糾紛解決。

(三)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。建立、健全人民調(diào)解組織,由司法機(jī)關(guān)幫助培訓(xùn)、指導(dǎo)人民調(diào)解員,提高人民調(diào)解員依法調(diào)解的能力和水平,發(fā)揮他們?cè)谡{(diào)解涉油案件糾紛中的作用。對(duì)發(fā)生的涉油糾紛,有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地幫助指導(dǎo),要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用,防止事態(tài)擴(kuò)大。

(四)建立油地經(jīng)濟(jì)糾紛的新協(xié)商機(jī)制。改革傳統(tǒng)的賠償方式,在涉油經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)常發(fā)生的村莊,盡力促成群眾選出代表,或有村委代表群眾出面,建立一個(gè)油田和地方的對(duì)話協(xié)商機(jī)制,把糾紛擺在當(dāng)面,說在明處,使雙方在互諒互讓中解決。

(五)繼續(xù)深化村務(wù)公開制度。對(duì)群眾關(guān)注的油污賠償問題,由村委采取多種形式使村務(wù)公開、公正、透明。油地賠償?shù)膮f(xié)商,要有受賠償人參加,村委成員可以提供協(xié)助。

(六)抓好宣傳教育,重點(diǎn)抓好對(duì)新油區(qū)群眾法制宣傳工作。

油地雙方可以對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償范圍、賠償程序等問題,共同進(jìn)行分析研究,制定統(tǒng)一的規(guī)范性文件,使各項(xiàng)問題規(guī)范化,有明確的依據(jù),對(duì)征地、排污賠償方面的知識(shí)重點(diǎn)宣傳。在油田搞好開發(fā)建設(shè)前,必要的油污賠償宣傳工作更要走在前頭。把法庭工作職責(zé)、工作制度打印成宣傳材料,在農(nóng)村集市上設(shè)立咨詢臺(tái),分發(fā)宣傳材料。組織干警深入到油田企業(yè)以講法制課的形式進(jìn)行普法宣傳,使他們初步掌握一些基礎(chǔ)性的法律知識(shí)。

(七)對(duì)以身試法者從嚴(yán)懲處。在涉油糾紛案件的處理過程中,對(duì)妄圖索取巨額賠償,甚至借機(jī)鬧事的,對(duì)觸犯法律但沒有構(gòu)成犯罪的,可由公安部門給予行政處罰,對(duì)觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

(八)銳意創(chuàng)新,大膽進(jìn)取,建章立制促穩(wěn)定。從以往油區(qū)中涉油案件發(fā)生糾紛的情況看,涉油案件往往是因污染、侵權(quán)、征用土地等而產(chǎn)生的糾紛,爭(zhēng)議當(dāng)事人之間利益關(guān)系復(fù)雜,難以協(xié)調(diào),有的糾紛甚至“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,處理不好,會(huì)嚴(yán)重影響油區(qū)秩序的穩(wěn)定。因此,法庭為適應(yīng)油區(qū)案件的特點(diǎn),采取以下工作方法:一、巡回法庭審理油區(qū)案件中,除特殊情況外,一律適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理,審理周期要求簡(jiǎn)易案件一月內(nèi)審結(jié);復(fù)雜案件三月內(nèi)審結(jié);二是油區(qū)巡回法庭在工作中本著急事急辦、特事特辦的原則解決糾紛,情況比較緊急的采取訴(庭)前處理的辦法;三是從參與社會(huì)治安綜合治理的角度出發(fā)進(jìn)行訴前調(diào)解,四是關(guān)于無理妨礙油田施工的糾紛,可以按照“停止侵害、排除妨礙”的訴訟請(qǐng)求予以提起民事訴訟。并可以申請(qǐng)先予執(zhí)行;五是在施工準(zhǔn)備階段,經(jīng)做工作當(dāng)事人無理阻礙油田企業(yè)正常施工,可以按照“排除妨礙”的訴訟請(qǐng)求提起民事訴訟,并可以申請(qǐng)先予執(zhí)行。通過采取以上方法,旨在更好的發(fā)揮巡回法庭的審判、服務(wù)職能作用,充分維護(hù)油田企業(yè)的合法權(quán)益。油區(qū)巡回法庭在成立后,針對(duì)涉油案件多次召開專場(chǎng)分析會(huì),了解涉油案件的事件起因、特點(diǎn)、矛盾焦點(diǎn),為順利審理案件奠定良好的基礎(chǔ);因涉油案件往往具有牽扯人數(shù)多,爭(zhēng)議數(shù)額大,利益關(guān)系復(fù)雜、難以處理等特點(diǎn),對(duì)涉油案件重點(diǎn)調(diào)度,明確干警職責(zé),以穩(wěn)定油區(qū)工作大局,促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作的重點(diǎn),初步制定出“調(diào)解為主,判決為輔,主動(dòng)處理,化解糾紛”的工作目標(biāo),審判員多年來在油區(qū)腹地從事審判工作,積累了處理油地糾紛案件的豐富經(jīng)驗(yàn),為充分發(fā)揮法庭職能打下基礎(chǔ)。2003年,我庭嚴(yán)格按照我院制訂的油區(qū)巡回法庭工作方針,認(rèn)真審理涉油案件,慎處油地糾紛,力求既要保證油田的正常生產(chǎn),又要不使矛盾激化。

油地經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn),共同發(fā)展是幾十年來雙方形成的良好的傳統(tǒng),必須正確對(duì)待新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題。油地經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合,共同發(fā)展的關(guān)系只能加強(qiáng),不能破壞,否則對(duì)雙方都產(chǎn)生不利的影響。作為法院,更要全面分析涉油案件的新特點(diǎn)新情況,積極總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),以良好的審判促使經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

(作者單位:山東省墾利縣人民法院)

第4篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有商業(yè)銀行;不良資產(chǎn);依法清收

Abstract:Atpresent,ourstate-ownedcommercialbanksarepuzzledbyclearingandrecoveringnon-performingassetsandloweringnon-performingassetsproportion.Legallyclearingandrecoveringnon-performingassetsisthemainwaytoachievethegoalofloweringnon-performingassetsproportion.InthepresentcreditandlegalsystemenvironmentofChina,state-ownedcommercialbanksshouldmaketheiradvantageofverticaladministration,improvecentralizedmanagementofeconomicdisputecasesbyintegratingmanpowerresources,exploretheinnovativeapproachesofspecializedclearingandrecovering,intensivemanagementandmarket-orientationmanagementandfindasolutiontothelowbenefitoflegallyclearingandrecoveringnon-performingassets.

Keywords:stat-ownedcommercialbank;non-performingassets;legallyclearing&recovering

不良資產(chǎn)清收管理是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來,隨著各行新增不良資產(chǎn)涉法清收問題增多和存量不良資產(chǎn)清收空間逐漸縮小、難度增大,依法清收工作越來越重要。但是,在依法清收工作中,由于各行特別是基層行普遍面臨著缺乏法律專業(yè)人才資源,在當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟案件中地方干預(yù)多,在上級(jí)法院訴訟案件中各自協(xié)調(diào)、處理分散、效率遲緩,各行不同程度地存在著勝訴未執(zhí)結(jié)金額高、訴訟費(fèi)墊支金額高、案件損失金額高而收回率低的“三高一低”狀況,全轄依法清收的專業(yè)層次和整體效益亟待提高。對(duì)此,在管轄行層面上積極探索資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理相結(jié)合的清收路徑,著力構(gòu)建大經(jīng)營(yíng)專業(yè)化績(jī)效拓展機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)有法律事務(wù)人員的專長(zhǎng)作用,深層推進(jìn)不良資產(chǎn)的專業(yè)化追償,實(shí)施集中強(qiáng)化依法清收,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、集中強(qiáng)化依法清收的內(nèi)涵

集中強(qiáng)化依法清收,是指在落實(shí)各行現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)管理制度、要求不變的基礎(chǔ)上,按照系統(tǒng)原理,以管轄行為主、當(dāng)事行為輔,整合轄內(nèi)法律人才資源,在特定層面、環(huán)節(jié)集中處理相應(yīng)審級(jí)法院以銀行為原告經(jīng)濟(jì)糾紛案件的不良資產(chǎn)依法清收模式和專業(yè)工作。

二、集中強(qiáng)化依法清收的組織機(jī)構(gòu)

整合或依托管轄行法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門組成經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性、專業(yè)性相結(jié)合的依法清收機(jī)構(gòu),集中本級(jí)轄內(nèi)具有法律事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專長(zhǎng)的人員,專業(yè)從事依法清收保全工作,提升資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理層次。案件量大且內(nèi)部法律人才缺乏時(shí)可從本行律師庫或所需專長(zhǎng)人員中臨時(shí)彌補(bǔ)。

三、集中強(qiáng)化依法清收的層次范圍

根據(jù)銀行相關(guān)管理制度,按照各行經(jīng)濟(jì)糾紛案件轉(zhuǎn)授權(quán)限和人民法院系統(tǒng)民事案件管轄權(quán)限對(duì)稱、結(jié)合的原則,相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)可集中以下四類屬本級(jí)行管轄權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

1.超過當(dāng)事行轉(zhuǎn)授權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

2.超過當(dāng)事行所在地法院管轄,在上級(jí)法院審執(zhí)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

3.當(dāng)事行因原審判決不公需上訴、申訴至上級(jí)法院的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

4.當(dāng)事行在本地法院執(zhí)行不力,需提級(jí)執(zhí)行或異地執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

符合上述范圍的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,在做好案件及訴訟費(fèi)墊支清理的基礎(chǔ)上,按擬訴、已訴兩類分別集中、處理。

首先,當(dāng)事行擬訴的案件。按規(guī)定經(jīng)調(diào)查、審查、審批、移交后集中管轄行依法清收機(jī)構(gòu)全程處理。

其次,當(dāng)事行已訴的案件。移交上級(jí)法院的遺留案件或須提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行的案件,應(yīng)提供相關(guān)擔(dān)保手續(xù)、保證期間執(zhí)行期限的證明材料、審執(zhí)階段的法律文書、借款人及擔(dān)保人現(xiàn)期財(cái)產(chǎn)狀況、未審結(jié)未執(zhí)結(jié)的情況說明等相關(guān)材料。其中:①屬內(nèi)部員工案件,實(shí)行自愿移交,經(jīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)審查同意后接收。②屬外聘律師案件,當(dāng)事行移交需上報(bào)雙方解除原《委托協(xié)議》的書面文件,或上報(bào)雙方同意變更委托條款的補(bǔ)充協(xié)議或修改協(xié)議,并報(bào)審實(shí)施。

四、集中強(qiáng)化依法清收的程序

為全面、科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)依法清收工作,對(duì)管轄行集中的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)實(shí)行以效益為目標(biāo)的專業(yè)化、全程化、規(guī)范化、精細(xì)化和責(zé)任制管理,按以下程序運(yùn)作:

1.擬訴調(diào)查階段。由當(dāng)事行根據(jù)管戶信貸檔案等負(fù)責(zé)調(diào)查、收集完成,向管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門報(bào)送《擬訴調(diào)查報(bào)告》并附全部證據(jù)材料。主要內(nèi)容包括:訴訟時(shí)效、保證期間時(shí)效的證明材料(最后一次必須提供),擔(dān)保手續(xù)的有效性、合法性,借款人、保證人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況,預(yù)計(jì)可清收資產(chǎn)處置變現(xiàn)金額等。上報(bào)期以預(yù)警信號(hào)和訴訟時(shí)效、保證時(shí)效為限:債務(wù)人、保證人有逃廢債現(xiàn)象的隨時(shí)上報(bào)或先保全后上報(bào);一般案件至少于訴訟時(shí)效、保證期到期一個(gè)月前上報(bào);重大疑難案件至少于訴訟期、保證時(shí)效到期兩個(gè)月前上報(bào)。

2.訴前審查階段。由相應(yīng)管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門完成,同級(jí)行依法清收機(jī)構(gòu)前置介入,根據(jù)報(bào)送擬訴案件材料,從事實(shí)證據(jù)、法律法規(guī)、管理權(quán)限、預(yù)測(cè)效益等方面進(jìn)行分析、審查,主要包括訴訟時(shí)效、擔(dān)保時(shí)效,訴訟主體審查,證據(jù)是否充分,案件處理權(quán)限,訴訟成本及預(yù)測(cè)效益等,并按三種情況分類限期處理。

首先,對(duì)證據(jù)充分且具有可訴性的本級(jí)行權(quán)限內(nèi)案件,自簽收后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查審批,重大疑難案件20個(gè)工作目?jī)?nèi)完成審查審批。其次,對(duì)證據(jù)不全的上報(bào)案件,及時(shí)退回當(dāng)事行限期補(bǔ)充材料,補(bǔ)報(bào)確認(rèn)后同上工作日內(nèi)完成審查審批。再次,對(duì)預(yù)測(cè)匡算收不抵支的無效益案件,暫采取非訴方式下達(dá)《法律事務(wù)提示函》、《法律事務(wù)督辦函》提出指導(dǎo)意見,由當(dāng)事行負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)保全。

3.訴訟追償階段。由相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)專業(yè)化追償,全程精細(xì)化管理、市場(chǎng)化處置,當(dāng)事行和相關(guān)部門搞好配合。

立案環(huán)節(jié)。依法清收機(jī)構(gòu)自簽收經(jīng)審查審批后案件的7個(gè)工作日內(nèi)完成。立案前應(yīng)逐案研究制定訴訟方案,主要內(nèi)容包括事實(shí)認(rèn)定證據(jù)分析、法律適用、訴辯要點(diǎn)、法官選擇、注意事項(xiàng)、結(jié)果預(yù)測(cè)等。立案時(shí)要積極聯(lián)系法院緩繳訴訟費(fèi),以減少墊付資金的額度和期限。

審理環(huán)節(jié)。立案后依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)做好庭前準(zhǔn)備工作,適時(shí)掌握案情動(dòng)態(tài),并按時(shí)提交證據(jù),如有必要,當(dāng)事行應(yīng)派管戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或其他了解案情人員協(xié)助出庭。庭后要及時(shí)保持與經(jīng)辦法官的聯(lián)系溝通,跟蹤了解審理動(dòng)向,在全力維護(hù)本行合法權(quán)益前提下促進(jìn)法院快審早判。如有結(jié)論性意見(如一、二審判決書,調(diào)解書等)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系,反饋當(dāng)事行和本級(jí)行法規(guī)部門。

執(zhí)行環(huán)節(jié)。是實(shí)現(xiàn)債權(quán)追償、提高訴訟效益的關(guān)鍵。法院裁判的法律文書簽收后,依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行,著力探索內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右互補(bǔ)的專業(yè)化、全方位、立體型執(zhí)行模式,加大對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行力度:即對(duì)外聯(lián)系法院實(shí)行專題部署、限期執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行、定員集中執(zhí)行,聯(lián)系相關(guān)中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)委托執(zhí)行等;對(duì)內(nèi)啟動(dòng)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)事行及相關(guān)部門、人員通力配合,進(jìn)一步查找、收集借款人、保證人的財(cái)產(chǎn)線索。并視案情采取變更和追加被執(zhí)行主體,主張優(yōu)先受償、提出參與分配、行使代位權(quán)等多種追償措施,最大限度地清收保全本行不良資產(chǎn)。

處置環(huán)節(jié)。對(duì)集中依法清收的非現(xiàn)金資產(chǎn)依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)行法院盡快評(píng)估、拍賣、清場(chǎng);對(duì)執(zhí)行法院暫未拍賣出的非現(xiàn)金資產(chǎn),依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)建議執(zhí)行法院擴(kuò)大范圍、渠道與有權(quán)行招商引資或聯(lián)合評(píng)估拍賣;經(jīng)上述程序仍未拍賣的非現(xiàn)金資產(chǎn),依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)督促執(zhí)行法院及時(shí)裁定為本行抵債資產(chǎn),由有權(quán)行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后集中批量公開拍賣。

結(jié)案環(huán)節(jié)。案件終結(jié)后,依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將所辦案件全宗材料進(jìn)行移交,由法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)控制部門、當(dāng)事行按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)錄入、檔案管理等。

五、集中強(qiáng)化依法清收的配套措施

為降低訴訟成本費(fèi)用,提高案件處理效率,解決以往各基層行在上級(jí)法院處理、協(xié)調(diào)案件及到管轄行進(jìn)行案件報(bào)批、外聘報(bào)批、墊支報(bào)批等往返奔波、延時(shí)耗力的分散狀況,統(tǒng)一采取對(duì)外以管轄行為訴訟主體辦理案件,對(duì)內(nèi)實(shí)行歸并所屬行“集中收支墊付,分別建立臺(tái)賬,逐案軋計(jì)損益,核撥清收資金”核算案件的綜合提升經(jīng)營(yíng)管理模式。

1.集中收支墊付。依法清收機(jī)構(gòu)集中辦理各當(dāng)事行案件發(fā)生的受理費(fèi)、保全費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等規(guī)費(fèi),暫由本級(jí)行財(cái)會(huì)部門在“墊付訴訟費(fèi)”科目統(tǒng)一墊支,以法收回的貨幣資金先劃入本級(jí)行“其他應(yīng)付款”科目。

2.分別建立臺(tái)賬。管轄行財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一在上述科目中對(duì)各發(fā)案行分別建立經(jīng)濟(jì)糾紛案件訴訟臺(tái)賬,明確專人管理,做好收支記賬。

第5篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

對(duì)仲裁的認(rèn)知途徑在很大程度上影響到對(duì)仲裁的認(rèn)知程度。問卷中有22家調(diào)查對(duì)象是通過兩種以上的方式認(rèn)知仲裁的,占調(diào)查對(duì)象的42.3%,有30家是通過單一方式認(rèn)知仲裁的,占調(diào)查對(duì)象的57.7%;通過法律書籍成為33家調(diào)查對(duì)象認(rèn)知仲裁的途徑,通過實(shí)際接觸到的仲裁案件成了22家調(diào)查對(duì)象了解仲裁的方式,還有21家調(diào)查對(duì)象是通過媒體報(bào)道的一些案例中了解到仲裁的;在對(duì)仲裁非常了解的有20份問卷中,有15份選擇了通過實(shí)際接觸到的仲裁案件了解仲裁這一認(rèn)知途徑。對(duì)于仲裁所具有的優(yōu)勢(shì),有10家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁具有單一優(yōu)勢(shì),占調(diào)查對(duì)象的19.2%,有15家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁具有二重優(yōu)勢(shì),占調(diào)查對(duì)象的28.8%,27家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁具有三重以上優(yōu)勢(shì),占調(diào)查對(duì)象的51.9%;對(duì)于專家仲裁在銀行糾紛中的作用,2份問卷回答說不清楚,13份問卷認(rèn)為專家辦案對(duì)商業(yè)銀行糾紛的解決無關(guān)緊要,9份問卷單純認(rèn)為專家辦案能夠有利于金融爭(zhēng)議公正的審理,并提高效率,9份問卷單純認(rèn)為對(duì)案情復(fù)雜的金融糾紛專家仲裁有利于案件的解決,14份問卷認(rèn)為專家仲裁既有利于金融爭(zhēng)議公正的審理,提高效率,又有利于對(duì)案情復(fù)雜的金融糾紛案件的解決。商業(yè)銀行對(duì)于仲裁的優(yōu)勢(shì)與專家仲裁的作用的認(rèn)知是影響商業(yè)銀行選擇仲裁的重要因素,突出宣傳仲裁的優(yōu)勢(shì)與專家仲裁的作用對(duì)于仲裁在商業(yè)銀行糾紛中的應(yīng)用至關(guān)重要。

二、仲裁在商業(yè)銀行金融糾紛中的應(yīng)用

在所有的調(diào)查對(duì)象中,有4家通常借助外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛,有13家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)iT熟悉法律工作的職員處理業(yè)務(wù)糾紛,有11家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部與合作的律師事務(wù)所處理業(yè)務(wù)糾紛,有7家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)iT的熟悉法律工作的職員與外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛,有10家通常是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)iT的熟悉法律工作的職員與合作的律師事務(wù)所、外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛,可以看出,糾紛處理主體的多樣化已成為商業(yè)銀行的一種趨勢(shì)。在解決銀行業(yè)務(wù)糾紛的多種可選途徑中,有7家調(diào)查對(duì)象選擇了“協(xié)商”作為唯一的糾紛解決途徑,有1家調(diào)查對(duì)象選擇了“調(diào)解”作為唯一的糾紛解決途徑,有1家調(diào)查對(duì)象選擇了“仲裁”作為唯一的糾紛解決途徑,有13家調(diào)查對(duì)象選擇了“訴訟”作為唯一的糾紛解決途徑,有1家調(diào)查對(duì)象選擇了“協(xié)商”與“仲裁”作為的糾紛解決途徑,有5家調(diào)查對(duì)象選擇了“協(xié)商”與“調(diào)解”作為的糾紛解決途徑,有6家調(diào)查對(duì)象選擇了“協(xié)商”與“訴訟”作為的糾紛解決途徑,其余14家選擇了包括“仲裁”在內(nèi)的三種以上途徑解決糾紛。這一問卷的結(jié)果表明,目前訴訟是各商業(yè)銀行解決糾紛的主要途徑,并且對(duì)糾紛解決途徑選擇越少的調(diào)查對(duì)象選擇仲裁的可能性就越低。這在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中也說明了這一點(diǎn)。在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中,有37家調(diào)查對(duì)象在合同中約定協(xié)商不成提交法院,有14家調(diào)查對(duì)象在合同中列明訴訟和仲裁兩個(gè)選項(xiàng),由當(dāng)事人選擇。在52份問卷中,有15份問卷回答曾以仲裁方式解決過糾紛,占調(diào)查對(duì)象的28.8%,而在該15份問卷中只有6份問卷給出了近兩年業(yè)務(wù)糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)表明僅有2010年一起金融糾紛通過仲裁結(jié)案。這表明仲裁在金融糾紛的解決中應(yīng)用的比較少,這與仲裁作為一種主要的糾紛解決方式的地位是極不相稱的。以仲裁方式解決過糾紛的15家調(diào)查對(duì)象中,選擇仲裁理由不盡相同。10家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,仲裁是一裁終局,仲裁方式比訴訟方式成本較低,仲裁裁決書與法院的判決書具有同等法律效力,可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,4家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)事人可以自行選擇仲裁機(jī)構(gòu),自主選定仲裁,1家調(diào)查對(duì)象感覺以前本單位以仲裁方式解決合同糾紛的效果較好。

從認(rèn)知層面來看,妨礙仲裁在金融糾紛中應(yīng)用的因素是多方面的,有33家調(diào)查對(duì)象習(xí)慣以訴訟解決金融糾紛,占調(diào)查對(duì)象的63.5%,可見,“訴訟定式”已成為仲裁在金融糾紛得以應(yīng)用的主要障礙。上述思維定式的形成與調(diào)查對(duì)象的幾種觀念有很大關(guān)系,28家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁的保全、執(zhí)行要通過法院是妨礙其選擇仲裁的原因,15家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)的影響力不如法院,14家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁的“一裁終局”制不利于其選擇仲裁,9家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為訴訟的“兩審終審”制是訴訟相對(duì)于仲裁的優(yōu)勢(shì),8家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁員素質(zhì)影響其對(duì)仲裁的選擇。從實(shí)踐層面分析,商業(yè)銀行未選擇仲裁作為糾紛解決方式也存在幾方面的原因,有17家調(diào)查對(duì)象明確表明不選擇仲裁是因?yàn)樯霞?jí)行制定的格式合同文本中解決爭(zhēng)議的方式不包含仲裁,有14家調(diào)查對(duì)象承認(rèn)合同管理人員對(duì)仲裁法律制度不了解,有9家調(diào)查對(duì)象未選仲裁的原因是合同雙方雖有仲裁約定但約定不明確,9家調(diào)查對(duì)象則是因?yàn)楹炗喓贤膶?duì)方不同意選擇仲裁作為解決爭(zhēng)議的方式,3家調(diào)查對(duì)象對(duì)以前本單位以仲裁方式解決合同糾紛的效果不滿意,3家調(diào)查對(duì)象強(qiáng)調(diào)未選仲裁的原因主要是仲裁后的執(zhí)行問題,認(rèn)為目前仲裁裁決書比較尷尬,在法律效力方面不受認(rèn)可,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的程序不順暢,1家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為訴訟的二審終局是仲裁不具備的優(yōu)勢(shì)。

三、目前商業(yè)銀行對(duì)仲裁的定位

目前各商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中所產(chǎn)生的糾紛類型因業(yè)務(wù)范圍與規(guī)模而有所不同,總體而言,如前所述,目前商業(yè)銀行采用仲裁解決金融糾紛的比例比較低。在選擇糾紛處理途徑時(shí),銀行所考慮的因素是多方面的,在所有的問卷中,有35家調(diào)查對(duì)象考慮到成本費(fèi)用、時(shí)間長(zhǎng)短的因素,有33家調(diào)查對(duì)象考慮處理結(jié)果的法律效力強(qiáng)度這一因素,有18家調(diào)查對(duì)象考慮處理機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn),有15家調(diào)查對(duì)象考慮爭(zhēng)議標(biāo)的額大小,有15家調(diào)查對(duì)象把與糾紛處理機(jī)構(gòu)的關(guān)系納入考慮,有12家調(diào)查對(duì)象考慮社會(huì)影響后果,還有8家調(diào)查對(duì)象考慮其他因素。

目前商業(yè)銀行對(duì)宜于仲裁的金融糾紛類型也有明顯的傾向性,有37家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為爭(zhēng)議不大的糾紛適宜仲裁,有30家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為需快速解決的糾紛適宜仲裁,有18家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為涉及商業(yè)秘密及商業(yè)聲譽(yù)的糾紛適宜仲裁,有13家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為銀行與個(gè)人貸款糾紛適宜仲裁,有12家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為涉外糾紛適宜仲裁,有11家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為中小企業(yè)貸款糾紛適宜仲裁,有3家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為爭(zhēng)議較大的糾紛適宜仲裁。這一結(jié)果表明,商業(yè)銀行對(duì)仲裁的快速便捷有比較一致的認(rèn)識(shí),但是同時(shí)也普遍沒有認(rèn)識(shí)到其解決爭(zhēng)議較大糾紛的作用。仲裁裁決能否得到法院的執(zhí)行所存在的認(rèn)識(shí)是影響商業(yè)銀行選擇仲裁的一個(gè)重要因素。在52份問卷中,商業(yè)銀行對(duì)于仲裁裁決能否得到法院的有效執(zhí)行有著不同的認(rèn)識(shí),有26家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,仲裁裁決不一定會(huì)得到法院的有效執(zhí)行,占調(diào)查對(duì)象的50%,有20家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁裁決會(huì)得到法院的有效執(zhí)行,占調(diào)查對(duì)象的38.5%,6家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁裁決能否得到法院的有效執(zhí)行是個(gè)說不清的問題,占調(diào)查對(duì)象的11.5%。對(duì)于仲裁與法院審理金融爭(zhēng)議在時(shí)間和費(fèi)用上各自的比較優(yōu)勢(shì)這一問題,20家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁審理金融爭(zhēng)議在時(shí)間和費(fèi)用上比法院有優(yōu)勢(shì),18家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為須具體問題具體分析,不能一概而論,但是同時(shí)9家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為這一優(yōu)勢(shì)對(duì)金融爭(zhēng)議的解決影響不大,11家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁與法院審理金融爭(zhēng)議在時(shí)間和費(fèi)用上各有優(yōu)勢(shì)。如果應(yīng)用仲裁解決金融糾紛,仲裁程序的選擇是一個(gè)重要的問題。有21家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為應(yīng)依照案件復(fù)雜程度來選擇仲裁程序,各有15家調(diào)查對(duì)象在未置先決條件的情況下分別選擇簡(jiǎn)易程序(1名仲裁員)與普通程序(3名仲裁員),另外有9家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照案件標(biāo)的額來選擇仲裁程序。如果采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫鹑诩m紛,案件標(biāo)的額是一個(gè)重要的影響因素。有21家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為20萬元以下的金融糾紛適宜采用簡(jiǎn)易程序,占調(diào)查對(duì)象的40.3%;有15家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為50萬元以下的金融糾紛適宜采用簡(jiǎn)易程序,占調(diào)查對(duì)象的28.8%;有7家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為100萬元以下的金融糾紛適宜采用簡(jiǎn)易程序,占調(diào)查對(duì)象的13.5%;有7家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為200萬元以下的金融糾紛適宜采用簡(jiǎn)易程序,占調(diào)查對(duì)象的13.5%;有1家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為金融糾紛用簡(jiǎn)易程序不應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)的額設(shè)限,占調(diào)查對(duì)象的1.9%。

采用仲裁程序?qū)徖斫鹑诩m紛,審理期限是仲裁效率的一個(gè)重要內(nèi)容。有31家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過30天,占調(diào)查對(duì)象的59.6%;有14家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)依照案件復(fù)雜程度確定,占調(diào)查對(duì)象的26.9%;有4家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過60天,占調(diào)查對(duì)象的7.7%;有2家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過90天,占調(diào)查對(duì)象的3.8%;有1家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過7天,占調(diào)查對(duì)象的1.9%。在目前商業(yè)銀行對(duì)仲裁的應(yīng)用與認(rèn)知的背景下,商業(yè)銀行對(duì)仲裁工作提出了不少的期望與建議。有35家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與金融單位多交流、走訪;有29家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加大仲裁宣傳力度;有28家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)多吸納金融行業(yè)人士擔(dān)任仲裁員;有26家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期舉辦金融仲裁研討會(huì);有25家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編纂案例匯編;有11家調(diào)查對(duì)象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出版刊物。

四、總結(jié)與對(duì)策

(一)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的仲裁制度的宣傳與普及

作為多元化糾紛解決機(jī)制的一種重要形式,仲裁制度具有專業(yè)性、公正性、便捷、快速、費(fèi)用低、保密性強(qiáng)等特點(diǎn),因而在民商事領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上的經(jīng)濟(jì)糾紛是通過仲裁解決的。而仲裁在山東銀行業(yè)糾紛中應(yīng)用則是另一番景象。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在52家調(diào)查對(duì)象中,只有15曾以仲裁解決過糾紛,占調(diào)查總數(shù)的28.8%,這表明銀行業(yè)普遍缺乏仲裁的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這一現(xiàn)象與銀行業(yè)根深蒂固的訴訟習(xí)慣存在密切關(guān)系,數(shù)據(jù)表明,在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中,有37家調(diào)查對(duì)象在合同中約定協(xié)商不成提交法院,占調(diào)查總數(shù)的71.1%。從對(duì)銀行業(yè)對(duì)仲裁的認(rèn)知與評(píng)價(jià)上來看,有14家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為仲裁的“一裁終局”制不利于其選擇仲裁,9家調(diào)查對(duì)象認(rèn)為訴訟的“兩審終審”制是訴訟相對(duì)于仲裁的優(yōu)勢(shì),46.1%的調(diào)查對(duì)象并不認(rèn)同仲裁的“一裁終局”的優(yōu)勢(shì)。這種傾向?qū)嶋H上隱含著調(diào)查對(duì)象對(duì)于仲裁裁決公正性與權(quán)威性的憂慮。調(diào)查對(duì)象對(duì)仲裁這樣的認(rèn)識(shí)不能不說“現(xiàn)行仲裁制度依然存在理想與現(xiàn)實(shí)之間比較明顯的反差”,甚至于可以說“仲裁而臨著在制度上和理論上被邊緣化的雙重尷尬境地”。根據(jù)調(diào)查問卷中調(diào)查對(duì)象的期望與建議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過各種方式提高銀行業(yè)對(duì)仲裁的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同,如與金融單位多交流、走訪、加大仲裁宣傳力度、多吸納金融行業(yè)人士擔(dān)任仲裁員、定期舉辦金融仲裁研討會(huì)、編纂案例匯編或出版刊物,目的首先是促進(jìn)商業(yè)銀行在仲裁觀念、態(tài)度上的轉(zhuǎn)變;其次,進(jìn)行相應(yīng)的金融仲裁機(jī)制的建設(shè),為仲裁在金融糾紛中的應(yīng)用鋪平道路;再次,推動(dòng)仲裁機(jī)制在金融糾紛中的應(yīng)用。

(二)建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制

金融消費(fèi)者保護(hù)有研究指出,傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)糾紛解決方式經(jīng)歷了“單一訴訟方式”、“或訴訟或仲裁”及“單一仲裁方式”三個(gè)階段的變化,根據(jù)調(diào)查的情況來年,山東銀行業(yè)糾紛總體上是處于“或訴訟或仲裁”這一階段上,并且金融仲裁也沒有從一般的商業(yè)仲裁中獨(dú)立出來。從全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,要促進(jìn)仲裁在銀行業(yè)糾紛中的應(yīng)用,建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制是必經(jīng)之路。首先,建立的獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制本身就是宣傳仲裁的很好的機(jī)會(huì),其次,建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制能契合解決金融糾紛實(shí)際需要。2003年,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則》頒布,該規(guī)則的創(chuàng)設(shè)標(biāo)志著金融仲裁機(jī)制的實(shí)質(zhì)性確立。在該規(guī)則的示范作用下,鄭州、大連、上海、武漢、長(zhǎng)沙、重慶、珠海、???、杭州、廣州、太原、南昌等各地仲裁委員會(huì)紛紛設(shè)立了專門的金融仲裁機(jī)構(gòu),廣州、天津、上海、武漢等地的金融仲裁機(jī)構(gòu)先后制定了獨(dú)立的金融仲裁規(guī)則。建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制,一方面可以趁勢(shì)進(jìn)行仲裁宣傳,改變?cè)瓉泶嬖谟阢y行業(yè)中對(duì)仲裁片面認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變銀行業(yè)所形成的“訴訟定式”思維,提高銀行業(yè)對(duì)仲裁的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同的程度;另一方面,這也符合了商事仲裁專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)積極探索新的仲裁模式

第6篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

乙方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)

經(jīng)雙方充分協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定,特簽署本合同。

一、合同內(nèi)容:

1、質(zhì)量要求:

2、質(zhì)量要求:

3、質(zhì)量要求:

二、合同金額:

共計(jì)人民幣(大寫) (小寫)

三、付款方式:

1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的50%,即人民幣¥_____元(大寫:________元整)。

2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款,即人民幣¥______元整(大寫:______元整)

四、責(zé)任與義務(wù)

1、乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。

2、乙方需在規(guī)定時(shí)間(____年__月__日前)完成,并送交甲方簽字認(rèn)可。

3、甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料,并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、產(chǎn)權(quán)約定:

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán),否則,乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方,甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán),乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任:

因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性,在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作,乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預(yù)付款乙方不予退還。

七、其他事項(xiàng):

八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)友好協(xié)商解決,如無果則提請(qǐng)法律途徑解決。

本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對(duì)方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。

甲方(蓋章): 乙方(蓋章):

代表簽名: 代表簽名:

地址: 地址:

第7篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

【關(guān)鍵詞】石化企業(yè);合同;困境;突破

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和不斷發(fā)展,使契約經(jīng)濟(jì)逐漸成為一種重要的經(jīng)濟(jì)形式,而合同又是契約經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志,合同成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要手段,基本所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要通過合同的形式來實(shí)現(xiàn)。由于石化企業(yè)自身的法律意識(shí)較差、合同文本和簽訂行為不規(guī)范、對(duì)合同的動(dòng)態(tài)管理不夠等,在合同管理中存在許多問題和困境亟待解決,有效解決這些問題,找到合同困境的突破口,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。

一、合同管理對(duì)石化企業(yè)的重要性

1、提高管理水平和經(jīng)營(yíng)效率的重要保障

在當(dāng)前不斷發(fā)展和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,合同對(duì)于企業(yè)的發(fā)展作用越來越大,石化企業(yè)作為一種較為特殊的經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)合同的依賴性也越來越強(qiáng)。在企業(yè)的管理工作中,制定較為完善的合同管理制度,建立相應(yīng)的管理體系,使企業(yè)的合同能夠在科學(xué)、規(guī)范的制度下運(yùn)行。保證合同的每一步都能順利進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中的問題并加以解決,并嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行,規(guī)范合同流程和實(shí)施程序,保證企業(yè)整體管理質(zhì)量和水平,從而降低企業(yè)成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。

2、能保證企業(yè)正常運(yùn)行,避免經(jīng)濟(jì)合同糾紛

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,石化企業(yè)會(huì)因?yàn)楹贤兏?、產(chǎn)品質(zhì)量、不明確、盲目擔(dān)保等情況引起經(jīng)濟(jì)合同糾紛,對(duì)企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)的正常發(fā)展。我們必須加強(qiáng)合同的管理工作,了解和掌握合同中的各項(xiàng)基本信息知識(shí),在自覺遵守和執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化法制觀念,對(duì)合同管理中可能出現(xiàn)的問題加以預(yù)測(cè)和估計(jì),保證合同的正常行使,減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛,促進(jìn)石化企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3、能提升石化企業(yè)信譽(yù),促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展

石化企業(yè)對(duì)于合同的依賴性越來越大,合同的內(nèi)容對(duì)石化企業(yè)的制約和影響也不斷加強(qiáng),合同對(duì)于石化企業(yè)的生存發(fā)展有著重要的意義。合同是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要表現(xiàn)形式,對(duì)合同的履約情況會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)狀況,因此,石化企業(yè)要注重對(duì)合同的管理,注重企業(yè)信譽(yù)的維護(hù)。合同的履行是制定合同的主要目標(biāo),在合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容和措施都要實(shí)施到實(shí)際行動(dòng)中,合同才能生效。如果企業(yè)不能很好地履行合同義務(wù),就會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信譽(yù),阻礙企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,加強(qiáng)合同管理,是保證石化企業(yè)發(fā)展的重要措施,石化企業(yè)應(yīng)不斷重視和加強(qiáng)這方面的管理。

二、當(dāng)前石化企業(yè)合同管理中的問題和困境

1、缺乏合同法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

當(dāng)前許多石化企業(yè)對(duì)于所簽訂的合同內(nèi)容了解甚少,甚至還存在著不了解對(duì)方的信息、不審查對(duì)方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和授權(quán)委托書的情況,也有少數(shù)石化企業(yè)沒有建立相應(yīng)的合同管理制度,或是合同管理制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,在企業(yè)合法利益受到侵害的時(shí)候無法找到足夠的證據(jù)來保障自身權(quán)益,對(duì)企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些企業(yè)沒有完善的銷售人員授權(quán)制度,造成銷售人員授權(quán)不明的現(xiàn)象,從而引起合同糾紛。石化企業(yè)自身的法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有限,缺乏足夠的應(yīng)對(duì)能力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著較為不利的影響。

2、企業(yè)合同文本、條款缺乏規(guī)范性

有許多石化企業(yè)的合同并沒有科學(xué)完善的文本制定規(guī)范,很多只是以“協(xié)議書”和“意向書”等樣式作為企業(yè)的合同文本,缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。這種樣式的合同在法律上因其概念不同,其法律效力也有很大差別。一些石化企業(yè)在制定合同時(shí),合同的相關(guān)條款非常簡(jiǎn)單,只是將意見和職責(zé)描述出來,對(duì)于條款的具體內(nèi)容和意義要求缺乏針對(duì)性和明確性,對(duì)合同的簽訂地點(diǎn)也不明確,導(dǎo)致在發(fā)生合同糾紛的時(shí)候無法找到有效的約定依據(jù)。

3、沒有完善的合同履行動(dòng)態(tài)管理

石化企業(yè)在簽訂合同時(shí),不僅要明確對(duì)方當(dāng)事人的履約能力和相關(guān)信息,對(duì)其注冊(cè)資本、履約行為、生產(chǎn)規(guī)模等加以審查掌握,還要在合同的履行過程中,對(duì)簽約、交貨、驗(yàn)收和結(jié)算等各項(xiàng)要素加以審查,進(jìn)一步掌握對(duì)方當(dāng)事人的資信情況。同時(shí),也不能只注重對(duì)方當(dāng)事人的過去資信情況和履約能力,忽視對(duì)合同履行過程的動(dòng)態(tài)管理,這樣會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在具體的合同履行過程中,許多企業(yè)簽訂的合同,因?yàn)閷?duì)合同的約束條款和內(nèi)容不明確、職責(zé)安排混亂,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人推卸責(zé)任或逃避義務(wù)的現(xiàn)象,造成嚴(yán)重的合同經(jīng)濟(jì)糾紛。

4、缺乏對(duì)待合同的嚴(yán)肅性

在合同的簽訂過程中,當(dāng)事人雙方在經(jīng)濟(jì)和法律上的地位是平等的,不存在主從關(guān)系,雙方需要按照“等價(jià)有償交換”的原則進(jìn)行合同的簽訂和相關(guān)合同履行工作。在實(shí)際的合同工作過程中,許多合同當(dāng)事人雙方缺乏對(duì)合同的嚴(yán)肅態(tài)度,只關(guān)注到各自的經(jīng)濟(jì)利益,沒有遵循合同的等價(jià)有償原則,對(duì)合同的相關(guān)條款和要求不加重視,最終在造成經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失。比如在一項(xiàng)工程項(xiàng)目中,一方在合同中承諾會(huì)對(duì)工程的各項(xiàng)資金予以提供和支持,卻在施工過程中拖欠進(jìn)度款,為了獲取更大的利益而減少施工材料和采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料等違約行為,嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量,也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

三、石化企業(yè)合同管理的困境突破措施

1、建立和完善合同管理制度

石化企業(yè)的合同管理要從完善制度做起,使企業(yè)的合同管理有制度可依,能夠在相對(duì)較為完善的制度管理下運(yùn)行,才能保障企業(yè)合同管理的科學(xué)化、合理化和法律化。合同的管理制度要包括對(duì)合同的歸口管理、對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信審查、對(duì)合同簽訂過程中的各項(xiàng)內(nèi)容(簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記和備案等)、對(duì)合同的示范文本管理、對(duì)合同的履行糾紛問題管理、對(duì)合同的專用章管理以及對(duì)合同管理過程中的考核管理等內(nèi)容。石化企業(yè)要在依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合石化企業(yè)自身的發(fā)展特征,建立和完善企業(yè)在合同管理方面的規(guī)章制度,使企業(yè)的合同管理更有層次、更具科學(xué)性和規(guī)范性,在具體的合同簽訂和履行過程中,能夠清楚職責(zé),規(guī)范合同程序,促進(jìn)合同各項(xiàng)流程能夠得到有效的控制,并使對(duì)企業(yè)的發(fā)展作用最大化。

2、強(qiáng)化對(duì)合同的審查管理

合同的審查管理是合同管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),直接影響著合同的規(guī)范性和科學(xué)性,是避免合同經(jīng)濟(jì)糾紛的有效手段和方式。合同的審查管理要保證合同的合法性、嚴(yán)密性和可行性,具體來說,合同的合法性就是審查雙方合同當(dāng)事人有沒有簽訂和履行合同的能力、所簽訂的合同要與國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)相符合、合同簽訂的流程是否符合相關(guān)法律規(guī)定要求等;保證合同的嚴(yán)密性就是要在合同簽訂時(shí),審查合同的條款完善程度、合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)有沒有明確規(guī)定以及合同內(nèi)的各項(xiàng)條款文字表述是否合理規(guī)范等;合同的可行性主要是對(duì)合同雙方當(dāng)事人履約能力的審查和合同實(shí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等。

3、加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)督和管理

合同的履行是合同實(shí)施的重要環(huán)節(jié),是合同簽訂的主要目的,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)合同違約行為的監(jiān)督,實(shí)時(shí)掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)合同履行過程中的問題并及時(shí)反饋到相關(guān)部門進(jìn)行解決,避免合同違約行為的發(fā)生。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,對(duì)合同的簽訂和履行加以審查和監(jiān)管,保證合同程序的有效展開并發(fā)揮最大作用。

4、注重對(duì)合同糾紛的處理

在合同簽訂后,合同雙方當(dāng)事人需要針對(duì)合同內(nèi)容履行合同義務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任。石化企業(yè)要清楚法律規(guī)定,不斷增強(qiáng)對(duì)合同糾紛問題的處理能力,出現(xiàn)違約現(xiàn)象就會(huì)受到法律的懲處,保證企業(yè)在合同執(zhí)行過程中能更好地維護(hù)自身權(quán)利,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

石化企業(yè)作為一種較為特殊的企業(yè),在不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,受合同的制約和影響越來越大。合同管理是當(dāng)前石化企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作,石化企業(yè)在自身發(fā)展中,面對(duì)各種合同管理問題,要找到相關(guān)問題的誘因并尋求正確的解決途徑,使合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供更為強(qiáng)大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]陳海婧.淺議如何加強(qiáng)石油企業(yè)合同管理工作[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2012(22).

第8篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

乙方:___________廣告?zhèn)鞑ビ邢薰?(以下簡(jiǎn)稱乙方)

經(jīng)雙方充分協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》相關(guān)規(guī)定,特簽署本合同。

一、 合同內(nèi)容:

1.___________________________質(zhì)量要求:

2.___________________________質(zhì)量要求:

3.___________________________ 質(zhì)量要求:

二、合同金額:

共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )____________________

三、付款方式:

1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的____%,即人民幣¥___________元(

大寫:_____________________元整)。

2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款,

即人民幣¥______________元整(大寫:_____________________元整)。

四、責(zé)任與義務(wù):

1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。

2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成,并送交甲方簽字認(rèn)可。

3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料,并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、產(chǎn)權(quán)約定:

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán),否則,乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方,甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán),乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任:

因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性,在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作,乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預(yù)付款乙方不予退還。

七、其他事項(xiàng):

八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)友好協(xié)商解決,如無果則提請(qǐng)法律途徑解決。

本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對(duì)方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。

甲方(蓋章): 乙方(蓋章):

代表簽名: 代表簽名:

地址: 地址:

電話: 電話:

第9篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑和方式范文

[關(guān)鍵詞] 域名 商標(biāo) 沖突 解決方案

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,越來越多的企業(yè)紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)自己的域名,企業(yè)最新消息,宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),依靠多媒體的神奇功能迅速提高企業(yè)的知名度,增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。同時(shí),由于一個(gè)具體的域名在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上只能有一個(gè)惟一的單位使用的規(guī)定,實(shí)際上,域名具有與注冊(cè)商標(biāo)或名稱相似的意義,其商業(yè)價(jià)值越來越被看好。但由于域名在internet上具有惟一性,而且在域名注冊(cè)中實(shí)行的是“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”于是便出現(xiàn)了這樣一種情況,許多商家在準(zhǔn)備注冊(cè)與自己商標(biāo)一樣的域名時(shí),卻發(fā)現(xiàn)該域名早已被他人注冊(cè)。這就是所謂的“域名搶注”,域名已經(jīng)與原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的權(quán)利發(fā)生了沖突,尤其是商標(biāo)權(quán)。如何合理解決這些糾紛,為傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代提供了思考的方向。

一、域名與商標(biāo)的沖突

由于域名和商標(biāo)注冊(cè)的法律依據(jù)不同、注冊(cè)機(jī)構(gòu)不同等原因,實(shí)際中大量出現(xiàn)商標(biāo)和域名的沖突問題。由于域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)是民間組織,而不是政府管理機(jī)關(guān),沒有行政管理權(quán)限,因此,它們對(duì)域名的注冊(cè)審請(qǐng)不作實(shí)質(zhì)性審查,而是由注冊(cè)申請(qǐng)人自己確保其申請(qǐng)注冊(cè)的域名不侵犯他人的在先商標(biāo)權(quán)或企業(yè)名稱權(quán)。

1.域名和商標(biāo)沖突的形式

(1)二級(jí)域名同他人注冊(cè)商標(biāo)相同。同一商標(biāo)被不同的商業(yè)組織所有,只能有一個(gè)人注冊(cè)域名,誰在先注冊(cè),誰獲得注冊(cè)域名。這就會(huì)出現(xiàn)域名同他人注冊(cè)商標(biāo)相同。對(duì)于這種情況,由于雙方均有注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),因此,不能認(rèn)定域名注冊(cè)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。另一種情形是自己沒有商標(biāo)專用權(quán),故意將他人的注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)域名,并企圖以高價(jià)向商標(biāo)權(quán)人出售的情況,很多全球性的大公司均有過類似的經(jīng)歷。

(2)二級(jí)域名同他人商標(biāo)相同或近似。這種情況一般存在主觀上的故意,雙方有商業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,一方有通過該域名謀利或取笑對(duì)方的目的。

(3)三級(jí)域名與他人商標(biāo)相同。有很多大商業(yè)組織或其他機(jī)構(gòu),由于內(nèi)部使用的電腦數(shù)量很大,出現(xiàn)很多三級(jí)域名,有的域名會(huì)出現(xiàn)同他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的情形,如在大學(xué)教育組織中,這種現(xiàn)象更加突出。

2.域名的使用是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)

雖然也有人認(rèn)為,域名是企業(yè)的第二商標(biāo),注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)域名等于擁永久性電子商標(biāo)。但是,我們要說域名就是域名,一般情況下,域名根本不會(huì)同商標(biāo)發(fā)生沖突。其理由有以下幾點(diǎn):

(1)從域名作用看,它只起地址的作用,域依附特定商品,也不與特定商品相聯(lián)系,不代表著一個(gè)企業(yè),一項(xiàng)商品的綜合信譽(yù);域名在使用過程中,本身不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不會(huì)給用戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此,域名沒有侵害他們的商標(biāo)權(quán)的基礎(chǔ)。

(2)從商標(biāo)名稱在域名所占的比例分析,商標(biāo)名稱不具有顯著性。也就是說,商標(biāo)所具的無形資產(chǎn)不被域名用戶“搭便車”使用,因此,缺乏構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)的條件。

(3)從商標(biāo)自身的保護(hù)范圍看,它的權(quán)利不能輻射到域名領(lǐng)域。商標(biāo)法規(guī)定,商標(biāo)權(quán)人只有權(quán)禁止他人在同類或類似的商品或服務(wù)上使用相同或類似的商標(biāo),但域名是互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)地址,它既不是一種商品,也不是一項(xiàng)服務(wù),所以,從商標(biāo)法出發(fā),商標(biāo)權(quán)人無權(quán)要求他人停止域名使用。

所以說,域名和商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突,或者說域名注冊(cè)造成對(duì)商標(biāo)權(quán)的侵犯,惟有從反淡化的角度在保護(hù)馳名商標(biāo)時(shí),才可能發(fā)生。對(duì)馳名商標(biāo)給予特別保護(hù),已成為國(guó)際共識(shí),目前已有國(guó)際法律框架就位。

二、域名爭(zhēng)議的解決方案

1.民間域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的解決方案

(1)NSI的解決方案,商標(biāo)權(quán)人如果對(duì)他人的域名有異議,可以向NSI發(fā)生聲明。NSI在收到聲明之后,就會(huì)向域名的持有人發(fā)出一個(gè)書面通告,告之其域名將會(huì)被凍結(jié),期限為30天。契約期間,商標(biāo)權(quán)人和域名持有人可以就該域名磋商或通過別的方式解決糾紛,NSI會(huì)就其結(jié)果作出相應(yīng)的措施;或者將域名轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人,或者域名持有人繼續(xù)持有該域名。如果30天的期限里有結(jié)果,域名持有人的域名將會(huì)被取消。

(2)ICANN方案。1999年8月26日,ICANN公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》,同年10月24日,又公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》,為域名糾紛的解決提供了統(tǒng)一的規(guī)則。域名注冊(cè)申請(qǐng)人在申請(qǐng)域名注冊(cè)的時(shí)候,要接受ICANN制定的格式化條款,即接受《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》作為解決其與域名注冊(cè)組織之外的任何第三人之間因其域名的注冊(cè)和使用而引起的糾紛的規(guī)則和條件,才能獲得域名注冊(cè)。

(3)CNNIC的解決方案。根據(jù)CNNIC現(xiàn)行的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》,CNNIC對(duì)域名爭(zhēng)議的解決辦法是:“第15條,在由于域名的注冊(cè)和使用而引起的域名注冊(cè)人與第三方的糾紛中,CNNIC不充當(dāng)調(diào)停人,由域名注冊(cè)人自己負(fù)責(zé)處理并且承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)某個(gè)三級(jí)域名與在我國(guó)境內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱相同,并且注冊(cè)域名不為注冊(cè)商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方擁有時(shí),注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方若未提出異議,則域名注冊(cè)人可繼續(xù)使用其域名;若注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方提出異議,在確認(rèn)其擁有注冊(cè)商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起,CNNIC為域名持有方保留30日域名服務(wù),30日后域名服務(wù)自動(dòng)作廢,其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與CNNIC無關(guān)。”