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然而,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí),也引發(fā)了諸多新的社會(huì)矛盾和沖突。
“比如網(wǎng)絡(luò)約租車發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)的沖擊,互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來(lái)的新型欺詐,眾籌模式普及需要完善的信用體系,電子商務(wù)和寄遞物流業(yè)引發(fā)的國(guó)家安全、公共安全、個(gè)人信息安全等,都提出了法律規(guī)制新課題?!比珖?guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)與民革中央在今年全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間提交的《關(guān)于完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的建議》指出。
為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)從觀念到方法,從立法到執(zhí)法的根本性轉(zhuǎn)變,提案建議完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制。
傳統(tǒng)監(jiān)管思維跟不上技術(shù)進(jìn)步
全國(guó)政協(xié)社法委和民革中央認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷催生新業(yè)態(tài),然而,現(xiàn)行制度卻難以對(duì)不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式進(jìn)行規(guī)制。
“如互聯(lián)網(wǎng)專車經(jīng)營(yíng)模式,在現(xiàn)有制度中并無(wú)規(guī)定,有關(guān)管理部門仍傾向于將其定性為出租車,并按照傳統(tǒng)出租車管理模式進(jìn)行管理,在社會(huì)上引發(fā)關(guān)注?!比珖?guó)政協(xié)社法委和民革中央認(rèn)為。
提案認(rèn)為,在這種情況下,完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制變得更加重要。然而,目前的傳統(tǒng)監(jiān)管體制、傳統(tǒng)監(jiān)管思維和傳統(tǒng)利益格局,已對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的立法造成了巨大阻力。
這種傳統(tǒng)監(jiān)管的弊端,呈現(xiàn)出過(guò)度監(jiān)管和消極監(jiān)管并存的局面:
一方面,過(guò)度監(jiān)管不利于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。各類法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及各種規(guī)范性文件,多有沖突、不和之處,導(dǎo)致對(duì)特定事項(xiàng)的規(guī)范常常處于不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。
另一方面,消極監(jiān)管推諉了公共管理責(zé)任。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)立法實(shí)踐中將一些原本屬于監(jiān)管部門的職責(zé),簡(jiǎn)單規(guī)定為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的義務(wù),加大了平臺(tái)責(zé)任。這種做法會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,尤其對(duì)處于起步階段的中小型平臺(tái)企業(yè)沖擊更加明顯。
“以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異,而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制卻滯后發(fā)展。客觀上看,是由于立法本身的滯后性,但更重要的原因是在主觀上,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性必然會(huì)動(dòng)‘別人的奶酪’,導(dǎo)致利益格局變化?!碧岚刚J(rèn)為,當(dāng)前急需沖破利益藩籬、改革傳統(tǒng)監(jiān)管體制、重構(gòu)治理體系、提升治理能力。
需要“包容性”治理理念
要想肩負(fù)起重構(gòu)社會(huì)關(guān)系、重新配置權(quán)力、重新分配利益的重任,必須完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制。而首先要做的工作,就是要完成理念上的轉(zhuǎn)變,以“包容性治理”理念應(yīng)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制需要。
提案認(rèn)為,面對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變治理思路與理念,針對(duì)新型商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)的新情況、新形勢(shì),建立適應(yīng)被監(jiān)管對(duì)象自身特點(diǎn)的監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,應(yīng)在監(jiān)管中鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容試錯(cuò),進(jìn)而促使監(jiān)管對(duì)象自發(fā)地在競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中注意風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和化解。
“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更多更好地運(yùn)用柔性、協(xié)商等治理方式不斷提高互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自治、自律和自覺(jué)?!碧岚钢赋?。
頂層規(guī)劃與具體制度齊頭并進(jìn)
全國(guó)政協(xié)社法委和民革中央建議,有必要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)和建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任制度。
【關(guān)鍵詞】:互聯(lián)網(wǎng)+;客戶需求;市場(chǎng)
引言
2015年政府工作報(bào)告中提到,“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。在新一輪電力體制改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,電力客戶的消費(fèi)方式、使用習(xí)慣都發(fā)生了巨大變化,因此,研究和掌握電力客戶需求變化,積極應(yīng)對(duì)服務(wù)新挑戰(zhàn),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
1、互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”,即傳統(tǒng)行業(yè)基于通信技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái),大跨度地實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和商業(yè)模式再造,大幅提升企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能,大大提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。比如“互聯(lián)網(wǎng)+購(gòu)物”,催生了淘寶、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)入娮由虅?wù)平臺(tái),用戶足不出戶即可實(shí)現(xiàn)輕松購(gòu)物,實(shí)現(xiàn)客戶需求的快速反饋和滿足,圖1給出了電子商務(wù)發(fā)展歷程。“互聯(lián)網(wǎng)+金融”催生了許多掌上投資理財(cái)產(chǎn)品,如余額寶、理財(cái)通,以及移動(dòng)支付、第三方支付、眾籌、P2P網(wǎng)貸等模式的互聯(lián)網(wǎng)金融,使金融服務(wù)對(duì)于普通用戶都能觸手可及。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電力市場(chǎng)環(huán)境變化分析
2.1電力體制改革深入推進(jìn)
隨著電力體制改革的不斷深入,電力市場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨新挑戰(zhàn)和新情況,電力市場(chǎng)開(kāi)始由傳統(tǒng)的“賣方市場(chǎng)”向“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,電力營(yíng)銷問(wèn)題隨之而來(lái)。(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新一輪的電力體制改革即將打開(kāi)電力市場(chǎng),電改的直接影響就是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加復(fù)雜、市場(chǎng)需求更加多變。而由于歷史原因,我國(guó)的電力市場(chǎng)一直處于壟斷狀態(tài),所以大多電網(wǎng)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),很多電力服務(wù),沒(méi)有完全站在客戶角度來(lái)定位,服務(wù)流程的制定只考慮內(nèi)部管理的方便,而不注重如何去迎合客戶的需求,在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。(2)盈利模式改變。此輪電力體制變革將極大改變供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,供電企業(yè)的盈利方式將從傳統(tǒng)的“吃差價(jià)”向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變,因此,整合內(nèi)外資源、轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式、提高運(yùn)營(yíng)效率將成為供電企業(yè)發(fā)展的必然要求。
2.2能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速
(1)用戶和電網(wǎng)公司單一的供需關(guān)系發(fā)生改變。隨著分布式電源的規(guī)?;l(fā)展和廣泛接入,越來(lái)越多的用電客戶扮演著用電方和分布式發(fā)電方雙重角色,同時(shí)用戶所擁有的儲(chǔ)能設(shè)備可以參與區(qū)域負(fù)荷調(diào)配,和電網(wǎng)公司的供需關(guān)系變得更為復(fù)雜,進(jìn)而影響到結(jié)算、需求側(cè)響應(yīng)等業(yè)務(wù)開(kāi)展。(2)傳統(tǒng)單一的售電業(yè)務(wù)面臨改變?;ヂ?lián)、開(kāi)放、融合和分享是能源互聯(lián)網(wǎng)的主要特征,將有更多相關(guān)者進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)務(wù)形態(tài),以清潔能源為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)多種類的電能衍生產(chǎn)品,如區(qū)域化的電力交易等新型商業(yè)模式相繼產(chǎn)生,需求響應(yīng)、能效服務(wù)會(huì)成為新的盈利模式,未來(lái)將有更多電能衍生產(chǎn)品如能源保險(xiǎn)、能源互聯(lián)網(wǎng)金融等出現(xiàn),這些對(duì)當(dāng)下供電企業(yè)單一的售電業(yè)務(wù)造成壓力。
2.3新興技術(shù)的快速發(fā)展
新技術(shù)的發(fā)展對(duì)于公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。(1)當(dāng)前各類技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)著企業(yè)生產(chǎn)力提升。例如人工智能自動(dòng)化、仿真模擬系統(tǒng)、智能機(jī)器人、圖像識(shí)別技術(shù)等自動(dòng)化技術(shù)推動(dòng)服務(wù)互動(dòng)智能化水平;智能配網(wǎng)、節(jié)能新技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、新能源發(fā)電并網(wǎng)等能源技術(shù),推動(dòng)電網(wǎng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,也對(duì)營(yíng)銷和服務(wù)模式帶來(lái)影響。(2)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、可視化等信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè),創(chuàng)造新的商業(yè)模式。
3、客戶需求變化
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,消費(fèi)者的服務(wù)需求從長(zhǎng)期單一化演變成碎片化、即時(shí)化。生產(chǎn)效率提升使人們的時(shí)間不斷增加,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)了時(shí)間分布和實(shí)現(xiàn)方式。目前社會(huì)用電群體對(duì)服務(wù)體驗(yàn)的要求日益高漲。電力客戶需求會(huì)有普遍的變化。
3.1個(gè)性定制
服務(wù)業(yè)演化最終是圍繞人類需求層次提升進(jìn)行的?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,公共信息獲取成本低廉,更多普通用戶也希望服務(wù)供應(yīng)商滿足自己的“個(gè)”,并盡量做到“專屬”。
3.2高效便捷
客戶期望通過(guò)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、多媒體可視化技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,能享受遠(yuǎn)程“面對(duì)面”電力人工服務(wù);基于視頻互動(dòng)和遠(yuǎn)程移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),實(shí)現(xiàn)電子簽名、自動(dòng)填單等業(yè)務(wù)辦理技術(shù),實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷全業(yè)務(wù)線上申請(qǐng),足不出戶隨時(shí)隨地完成業(yè)務(wù)申請(qǐng)、用電咨詢、故障報(bào)修、繳納電費(fèi)等業(yè)務(wù)辦理,利用大數(shù)據(jù)處理和云計(jì)算技術(shù),能被快速定位故障點(diǎn),高效完成故障處理。
4、客戶服務(wù)趨勢(shì)
4.1“專屬”服務(wù)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的電力服務(wù)中,客戶自然人或家庭可以作為與供電企業(yè)交互和被識(shí)別的主要方式,電力客戶能享受“一點(diǎn)接入、全面服務(wù)”的一站式服務(wù),通過(guò)大數(shù)據(jù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),按月享受用電分析報(bào)告和個(gè)性化優(yōu)化用電建議書。通過(guò)用能監(jiān)測(cè)儀實(shí)時(shí)采集用戶的用能信息,為大用戶提供精準(zhǔn)的用能分析及優(yōu)化用電方案,智能化增值服務(wù)隨處可見(jiàn)。
4.2智能服務(wù)
利用現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù),構(gòu)建智能用電服務(wù)體系。通過(guò)智能交互終端、智能插座、智能家電等,依托雙向互動(dòng)用電服務(wù)技術(shù)、用電信息采集技術(shù)、智能量測(cè)技術(shù)、智能社區(qū)支撐技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器用電信息自動(dòng)采集、分析、管理,實(shí)現(xiàn)家電經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能控制。
4.3精準(zhǔn)服務(wù)
電力服務(wù)能根據(jù)地點(diǎn)、時(shí)點(diǎn)和交付方式實(shí)時(shí)地對(duì)客戶需要作出精準(zhǔn)的反應(yīng),為客戶提供高質(zhì)量的過(guò)程體驗(yàn),努力提高服務(wù)觸點(diǎn)交互界面的友好性。充分尊重客戶自身特點(diǎn),提供適合個(gè)性化的精準(zhǔn)營(yíng)銷服務(wù),充分尊重人性化,特殊需求特殊處理。
結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為最重要的營(yíng)銷信息傳播媒介之一,并擁有大量的用戶,電力企業(yè)應(yīng)高度重視,根據(jù)電力客戶需求變化,把握客戶服務(wù)趨勢(shì),借力參與移動(dòng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)自身發(fā)展,從而抓住市場(chǎng)機(jī)遇,占領(lǐng)日趨激烈的能源市場(chǎng)。
【關(guān)鍵詞】云計(jì)算 VDC 通信展
“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,融合成就未來(lái)”是2010年通信展的主題,各設(shè)備廠家和運(yùn)營(yíng)商都盡顯其在網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和服務(wù)上的最新創(chuàng)新成果。通觀整個(gè)展會(huì),本屆展會(huì)不再僅僅是新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,新業(yè)務(wù)逐漸占據(jù)展會(huì)的重要位置,層出不窮的業(yè)務(wù)和服務(wù)成為未來(lái)運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商向ICT綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。作為創(chuàng)新性業(yè)務(wù)應(yīng)用,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合這三個(gè)近年來(lái)炙手可熱的話題,設(shè)備廠家和運(yùn)營(yíng)商在本屆通信展上進(jìn)行了全方面、多角度地展示,給出各自的解決方案,為人們描繪即將到來(lái)的美好數(shù)字化生活。其中,云計(jì)算作為物聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合發(fā)展的基石,在整個(gè)ICT未來(lái)發(fā)展上具有重要的地位,云計(jì)算構(gòu)架在互聯(lián)網(wǎng)之上,而物聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合主要依賴互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)有效延伸,因此,云計(jì)算模式可以支撐具有業(yè)務(wù)一致性的物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)營(yíng)。特別是運(yùn)營(yíng)商,通過(guò)云計(jì)算的發(fā)展,才能從通道服務(wù)中獲得更多的投資回報(bào),在高附加值的信息服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造更大的企業(yè)價(jià)值。
1 眾企業(yè)開(kāi)啟云計(jì)算之門
中國(guó)聯(lián)通展示了VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)業(yè)務(wù)和“云超市”的概念,也就是說(shuō),可以讓用戶像去超市買東西一樣,只需要挑選自己需要的CPU數(shù)量、內(nèi)存、帶寬和租期等,就可以直觀的看到價(jià)格,提交即可獲得服務(wù),簡(jiǎn)潔快速地得到自己想要的云計(jì)算產(chǎn)品,并且可根據(jù)智能云開(kāi)發(fā)環(huán)境,開(kāi)發(fā)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)用。同時(shí),智能云終端+VDC成為應(yīng)用的新潮流,終端無(wú)需安裝龐大的軟件,即可輕松使用各種新業(yè)務(wù)。在展覽會(huì)上,VDC演示環(huán)節(jié)清晰、功能新穎、特點(diǎn)突出、性能可靠,講解清晰,演示展臺(tái)吸引了眾多高層領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員長(zhǎng)時(shí)駐足觀看、問(wèn)詢和熱烈討論。
華為在本屆通信展中云計(jì)算的主題是“云-管-端:信息服務(wù)的新架構(gòu)”,以“云”的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示,展臺(tái)上的“瘦終端”借助公共網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“管道”連接到深圳總部的“云”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)信息和資源的調(diào)用。提出“云-管-端”也代表著華為開(kāi)始努力與運(yùn)營(yíng)商一起探索運(yùn)維變革之路。
中國(guó)移動(dòng)展示了“大云計(jì)劃”,自2007年3月確定“大云”研究方向后,中國(guó)移動(dòng)在2010年5月正式了“大云計(jì)劃”1.0版本,利用開(kāi)源Hadoop系統(tǒng)搭建起云計(jì)算的研究環(huán)境,目前,該云計(jì)算平臺(tái)已經(jīng)擴(kuò)容至1024個(gè)節(jié)點(diǎn)?!按笤朴?jì)劃”是中國(guó)移動(dòng)研究院針對(duì)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施所進(jìn)行的關(guān)鍵技術(shù)研究和原型系統(tǒng)開(kāi)發(fā),其目的一方面是為了滿足企業(yè)內(nèi)部IT支撐高性能、低成本、可擴(kuò)展、高可靠性的計(jì)算和存儲(chǔ)需求;另一方面遵從國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放所有API能力,以此構(gòu)建一個(gè)面向公共網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放式平臺(tái),更好地提供針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)和服務(wù)。
2 云計(jì)算發(fā)展方向
縱觀各廠家和運(yùn)營(yíng)商提出的云計(jì)算解決方案,都是為了適應(yīng)電信未來(lái)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型而提出的,從主流電信運(yùn)營(yíng)策略來(lái)看,主要有以下幾種方式:
(1)向“通信+商業(yè)渠道”的轉(zhuǎn)型,優(yōu)化通道掌控、應(yīng)用匯聚、終端體驗(yàn),尤其是客戶需求分析,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)與需求價(jià)值匹配,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、快速交付、精確營(yíng)銷的新型渠道能力。
(2)向“通信+媒體廣告”的轉(zhuǎn)型,利用豐富的客戶需求信息資源,創(chuàng)建數(shù)據(jù)挖掘分析能力,利用通道與終端交付能力,形成“泛終端”、“富媒體”分眾立體式廣告模式。
(3)向“通信+信息服務(wù)”的轉(zhuǎn)型,利用公眾通信網(wǎng)的基礎(chǔ)性和安全可信的運(yùn)營(yíng)能力,基于寬帶通信與云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展,形成信息設(shè)施、信息生產(chǎn)、信息應(yīng)用的服務(wù),即“云計(jì)算”服務(wù)。
(4)向“前+后”收費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型,基于渠道、媒體特征開(kāi)發(fā)后向收費(fèi)模式,通過(guò)降低用戶通信與信息費(fèi)的方式,加快用戶發(fā)展(快速聚合)、增加使用時(shí)間(提高瀏覽量),增強(qiáng)渠道和媒體效用,提高費(fèi)、廣告費(fèi)等創(chuàng)收能力。
(5)建立以“客戶價(jià)值為核心”的運(yùn)營(yíng)構(gòu)架,在原運(yùn)營(yíng)構(gòu)架基礎(chǔ)上,增加“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)BDCS”為重要的核心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),以構(gòu)成電信運(yùn)營(yíng)商新的運(yùn)營(yíng)構(gòu)架。
電信企業(yè)云計(jì)算業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和客戶優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)務(wù)、平臺(tái)、客戶、界面等商業(yè)資源的運(yùn)營(yíng)。為了適應(yīng)向“通信+商業(yè)渠道+媒體廣告+信息服務(wù)”的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型,在原來(lái)通信網(wǎng)絡(luò)傳送、平臺(tái)接入能力的聚合能力和業(yè)務(wù)交付、服務(wù)支持的運(yùn)營(yíng)能力的基礎(chǔ)上,需要增加一個(gè)重要的核心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),即業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心。從以網(wǎng)絡(luò)為中心的運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型為以客戶為中心的運(yùn)營(yíng),而通信網(wǎng)絡(luò)只是實(shí)現(xiàn)客戶接入業(yè)務(wù)的通道和用戶聚合的手段,各種新商業(yè)模式的運(yùn)營(yíng)都將基于數(shù)據(jù)中心對(duì)用戶信息挖掘,通過(guò)特征數(shù)據(jù)庫(kù)和商業(yè)智能的分析后,通過(guò)公眾計(jì)算通信網(wǎng)絡(luò)以個(gè)性化分眾服務(wù)的方式傳送給客戶,使客戶得到良好的終端體驗(yàn)。
因此,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)日益趨向于信息服務(wù)、信息管理服務(wù)的背景下,業(yè)務(wù)的提供需要大量的計(jì)算能力的支持,隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的變大,計(jì)算能力遍布到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中,通信技術(shù)與業(yè)務(wù)正在趨向計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用技術(shù),計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用正在趨向網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的提供,未來(lái)的云計(jì)算的發(fā)展架構(gòu)應(yīng)該具有分布式、智能、開(kāi)放、統(tǒng)一化的系統(tǒng)特性,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能管理、業(yè)務(wù)智能開(kāi)發(fā)以及服務(wù)智能提供。
3VDC:云計(jì)算的核心
隨著IT架構(gòu)正在經(jīng)歷從“以網(wǎng)絡(luò)為核心”向“以數(shù)據(jù)為核心”的轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心成為重要的核心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),在互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的大背景下,各行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)類型正在發(fā)生著巨大的變化,IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)也正向VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)轉(zhuǎn)變。同時(shí),大量數(shù)據(jù)的綠色存儲(chǔ)被提升到前所未有的位置,存儲(chǔ)系統(tǒng)作為IT架構(gòu)核心組成的地位得到空前強(qiáng)化,成為海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的基礎(chǔ)載體。如何高效管理數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)、輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)、同時(shí)又能保證數(shù)據(jù)的安全是所有數(shù)據(jù)中心管理者關(guān)心的問(wèn)題。
VDC是指采用了虛擬化技術(shù)的數(shù)據(jù)中心。當(dāng)前,虛擬化在數(shù)據(jù)中心發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位,虛擬化概念已經(jīng)延伸到I/O、桌面、統(tǒng)一通信等領(lǐng)域,不僅僅包括傳統(tǒng)的服務(wù)器和存儲(chǔ)的虛擬化,還囊括I/O虛擬化、桌面虛擬化、統(tǒng)一通信虛擬化。
數(shù)據(jù)中心的虛擬化有很多的技術(shù)優(yōu)點(diǎn):可以通過(guò)整合或者共享物理資產(chǎn)來(lái)提高資源利用率。調(diào)查公司的結(jié)果顯示,全球多數(shù)的數(shù)據(jù)中心的資源利用率在 15%~20%之間,通過(guò)整合、虛擬化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)50%~60%的利用率;通過(guò)虛擬化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能高效的綠色數(shù)據(jù)中心,如可以減少物理設(shè)備、電纜,空間、電力、制冷等的需求;可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的快速部署及重部署以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。
數(shù)據(jù)中心的資源,包括服務(wù)器資源、I/O資源、存儲(chǔ)資源組成一個(gè)資源池,通過(guò)上層的管理、調(diào)度系統(tǒng)在智能的虛擬化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)將資源池中的資源根據(jù)應(yīng)用的需求分配到不同的應(yīng)用處理系統(tǒng)。虛擬化數(shù)據(jù)中心可以根據(jù)應(yīng)用的需求讓數(shù)據(jù)中心的物理IT資源流動(dòng)起來(lái),更好地為應(yīng)用提供資源調(diào)配與部署。
相對(duì)于傳統(tǒng)IDC業(yè)務(wù),VDC的應(yīng)用將帶來(lái)以下變化:
(1)建設(shè)模式上的變化:傳統(tǒng)IDC以物理節(jié)點(diǎn)為單位建設(shè),VDC可以分步在不同的物理節(jié)點(diǎn);
(2)業(yè)務(wù)模式上的變化:傳統(tǒng)IDC以出租資源為主流業(yè)務(wù),VDC以服務(wù)和能力出租為主;
(3)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu):VDC密度高,并發(fā)流量大,對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)承載能力提出了更高的要求,是ICT基礎(chǔ)資源一體化服務(wù)的典型應(yīng)用場(chǎng)景。
因此,以VDC為核心的云計(jì)算解決方案,能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“集約化”,業(yè)務(wù)管理“專業(yè)化”,業(yè)務(wù)提供“社會(huì)化”,服務(wù)提供“個(gè)性化”,實(shí)現(xiàn)“T”形服務(wù)能力輸出,即水平方向代表由資源集中、能力開(kāi)放帶來(lái)的廣泛的服務(wù)覆蓋能力,垂直方向代表專業(yè)的業(yè)務(wù)管理和針對(duì)性的精準(zhǔn)服務(wù)提供能力。
4 結(jié)束語(yǔ)
作為未來(lái)信息服務(wù)發(fā)展方向的云計(jì)算架構(gòu),不僅是ICT的基礎(chǔ)架構(gòu),更是電信企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。在原有運(yùn)營(yíng)構(gòu)架基礎(chǔ)上,增加VDC作為重要的核心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),通過(guò)分布式和虛擬化資源提供方式,構(gòu)成電信運(yùn)營(yíng)商新的運(yùn)營(yíng)構(gòu)架,從基于網(wǎng)元的運(yùn)維向基于業(yè)務(wù)的端到端運(yùn)維轉(zhuǎn)變,整合研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品制造、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和服務(wù)提供等各方面,構(gòu)建更加開(kāi)放的生態(tài)體系和商業(yè)模式。
參考文獻(xiàn)
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【作者簡(jiǎn)介】
【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)金融;第三方支付;金融服務(wù);創(chuàng)新對(duì)策
隨著電子商務(wù)的普及與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)逐漸延伸到網(wǎng)上進(jìn)行,兩者的結(jié)合,出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)新興領(lǐng)域。第三方支付作為互聯(lián)網(wǎng)金融的重要組成部分,經(jīng)過(guò)短短十多年就有了飛速發(fā)展。截止2013年7月底,獲得央行的第三方支付牌照的企業(yè)已達(dá)250家之多。支付牌照的發(fā)放,讓第三方支付的法律地位獲得肯定,增強(qiáng)了其在金融服務(wù)領(lǐng)域的信任度。然而隨著行業(yè)的發(fā)展,第三方支付企業(yè)自身存在的問(wèn)題不斷凸顯,開(kāi)始面臨諸如盈利模式、惡性競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)控制等越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。[1]
在今年6月中旬,支付寶推出一款金融理財(cái)產(chǎn)品“余額寶”,就是一款典型的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新,在推出短短一個(gè)月就取得了巨大成功,其資金規(guī)模已經(jīng)突破百億元。因此第三方支付企業(yè)除了做支付業(yè)務(wù),還應(yīng)在金融領(lǐng)域不斷進(jìn)行探索,抓住互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展勢(shì)頭,結(jié)合自身實(shí)際,利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),與銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)融合,創(chuàng)新更多的金融服務(wù)產(chǎn)品,搶占市場(chǎng)的同時(shí)擴(kuò)大自身收益。本文主要以“余額寶”為例進(jìn)行分析,為第三方支付企業(yè)在金融領(lǐng)域的發(fā)展提供一些借鑒,以期其在第三方支付市場(chǎng)中站住陣腳,獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的概念
所謂互聯(lián)網(wǎng)金融,[2]即以移動(dòng)支付、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),形成一個(gè)既不同于商業(yè)銀行間接融資、也不同于資本市場(chǎng)直接融資的第三種金融運(yùn)行機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是充分地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行深刻變革后產(chǎn)生的一種新興的金融業(yè)態(tài)。
在互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代下,第三方支付企業(yè)也不再僅僅局限于支付領(lǐng)域,而是把眼光放到了金融領(lǐng)域,搭上了互聯(lián)網(wǎng)金融的快車,相繼推出與金融結(jié)合的產(chǎn)品,如在線融資,綜合理財(cái),基金銷售等,實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融三者的結(jié)合。
二、“余額寶”—理財(cái)服務(wù)創(chuàng)新
支付寶利用自身龐大客戶資源、海量交易數(shù)據(jù)及先進(jìn)信息技術(shù)手段在金融服務(wù)領(lǐng)域不斷開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新,與天弘基金管理有限公司合作推出的“余額寶”上線僅一月,其資金規(guī)模就已突破百億。余額寶作為支付寶的一項(xiàng)增值理財(cái)服務(wù),是將基金公司的直銷系統(tǒng)內(nèi)置到其網(wǎng)站中,用戶將資金轉(zhuǎn)入余額寶過(guò)程中,支付寶與天弘基金公司通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接一站式為用戶完成基金開(kāi)戶、基金購(gòu)買等過(guò)程。同時(shí),余額寶內(nèi)的資金可隨時(shí)用于網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬。
余額寶實(shí)際上是一款消費(fèi)型貨幣基金,最低一元即可購(gòu)入,這不僅為支付寶用戶提供了高效便捷的理財(cái)體驗(yàn),而且購(gòu)入的基金理財(cái)產(chǎn)品盤活了用戶支付寶余額資金,滿足增值需求。余額寶的推出不僅有助于支付寶進(jìn)一步提升用戶黏性和活躍度,也有助于其積累互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從而贏得更多的合作商戶,鞏固互聯(lián)網(wǎng)支付市場(chǎng)領(lǐng)先地位。
余額寶的成功發(fā)行引致多家互聯(lián)網(wǎng)公司也迅速跟風(fēng)推出類似基金理財(cái)產(chǎn)品,諸如東方財(cái)富網(wǎng)的“活期寶”、數(shù)米基金網(wǎng)的“現(xiàn)金寶”等,掀起了一波互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)金理財(cái)熱潮。雖然這些金融服務(wù)產(chǎn)品在細(xì)節(jié)上有一定差別,但本質(zhì)上是同一類產(chǎn)品,均是實(shí)現(xiàn)碎片化理財(cái)功能,惟一區(qū)別是通過(guò)不同平臺(tái)購(gòu)買不同種類的貨幣基金進(jìn)行保值。這些產(chǎn)品是互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新形式之一,順應(yīng)了金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的趨勢(shì)。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新特點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),為廣大居民和小微企業(yè)提供了諸多便利。余額寶作為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,可總結(jié)出如下幾個(gè)特點(diǎn):
1、積極與金融機(jī)構(gòu)合作,滿足大眾化金融需求
對(duì)于廣大群眾而言,多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品有起始金額限制(5萬(wàn)元左右),門檻較高讓大部分人敬而遠(yuǎn)之。而像余額寶是由第三方支付企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)的金融理財(cái)產(chǎn)品,由于成本低,信息不對(duì)稱程度低,讓廣大群眾以小額資金即可申購(gòu),盤活了用戶的閑置活期存款,滿足理財(cái)需求。
2、收益可觀、安全性高,增加金融服務(wù)產(chǎn)品的吸引力
余額寶這款理財(cái)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)就是貨幣基金,年收益率普遍在3%-4%,為活期存款利率的10—12倍,對(duì)于閑置的賬戶資金來(lái)說(shuō),相比銀行活期存款,余額寶等顯然更具誘惑力。安全方面,貨幣基金本身就較股票等安全,加之支付寶平臺(tái)又對(duì)理財(cái)產(chǎn)品提供了被盜金額補(bǔ)償?shù)谋U?,確保資金萬(wàn)無(wú)一失。
3、方便、靈活、快捷的用戶體驗(yàn)
余額寶的操作流程設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單,方便用戶資金轉(zhuǎn)入和購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品。其靈活性表現(xiàn)在資金的流動(dòng)性強(qiáng),賬戶中的錢可以隨時(shí)贖回用于消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、購(gòu)物。有的支持實(shí)時(shí)到帳無(wú)手續(xù)費(fèi),也可直接提現(xiàn)到銀行卡。
四、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新對(duì)策
隨著第三方支付應(yīng)用領(lǐng)域的不斷深化和拓展,第三方支付金融化將成為未來(lái)支付行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,同時(shí)具備金融和支付實(shí)力的企業(yè)將擁有更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。[3]而隨著年輕一代逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主力軍,像“余額寶”這樣的網(wǎng)上金融理財(cái)服務(wù)必將是未來(lái)幾年內(nèi)第三方支付行業(yè)的一大發(fā)展趨勢(shì)。在未來(lái)的金融服務(wù)創(chuàng)新上第三方支付企業(yè)要把握以下幾點(diǎn):
1、重視移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值
互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行是依靠先進(jìn)的移動(dòng)通信技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展,尤其是近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展形勢(shì)不僅僅表現(xiàn)在電腦上,人們的上網(wǎng)方式也不僅僅局限于電腦上的互聯(lián)網(wǎng),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,個(gè)人的消費(fèi)行為和行業(yè)的商業(yè)模式有了很大程度改變,未來(lái)第三方支付企業(yè)可以充分挖掘移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值,利用移動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷售,滿足客戶的需求。
2、不斷進(jìn)行行業(yè)滲透
隨著當(dāng)前行業(yè)之間的壁壘不斷打破,邊界逐漸模糊,第三方支付企業(yè)開(kāi)始向金融、物流等其他行業(yè)進(jìn)行拓展,以期獲取附加利潤(rùn),這種行業(yè)之間的滲透將成為必然。在行業(yè)拓展之前,第三方支付企業(yè)需要系統(tǒng)地對(duì)行業(yè)拓展可行性和必要性進(jìn)行研究,充分發(fā)揮自身資源和能力優(yōu)勢(shì),發(fā)揮行業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)。
3、盡可能多的掌握客戶資源
在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代,掌握客戶就等于掌握了業(yè)務(wù)發(fā)展的主線,尤其是具備龐大的上下游客戶資源及由此形成的海量交易信息,這些資源和信息可以構(gòu)成第三方支付企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)和根本,有了客戶,就有了滿足客戶多元化需求的原創(chuàng)力。
4、滿足小微企業(yè)和大眾的金融需求,注意“長(zhǎng)尾效應(yīng)”
廣大群眾尤其以年輕人為主,具有強(qiáng)烈地消費(fèi)意念,但擁有的資金并不多,不具備進(jìn)入傳統(tǒng)理財(cái)門檻,但疊加起來(lái)也具有明顯的“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。 長(zhǎng)尾效應(yīng)強(qiáng)調(diào)“個(gè)性化”、“客戶力量”和“小利潤(rùn)大市場(chǎng)”,也就是要賺很少的錢,但是要賺很多人的錢。第三方支付企業(yè)需要注意這種長(zhǎng)尾效應(yīng),整合長(zhǎng)尾市場(chǎng),制定出相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。
5、力求更加便捷的操作,提升用戶體驗(yàn)
雖然隨著互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸為大眾所接受,但仍有某些第三方支付平臺(tái)的操作復(fù)雜、專業(yè)術(shù)語(yǔ)晦澀難懂,致使部分客戶因此放棄了互聯(lián)網(wǎng)金融。因此便捷的操作模式是互聯(lián)網(wǎng)金融今后的發(fā)展趨勢(shì),提升用戶的實(shí)際體檢,從而讓用戶能夠更為便捷的進(jìn)行金融業(yè)務(wù)操作。
6、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理
在互聯(lián)網(wǎng)交易的過(guò)程中,人們除了要求方便快捷,同時(shí)也很關(guān)注使用過(guò)程中的安全性問(wèn)題,包括自身的資金安全、信息保密和交易私密性等,這就要求第三方支付公司在研發(fā)創(chuàng)新過(guò)程中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理要到位,針對(duì)不同業(yè)務(wù)類型制定不同風(fēng)險(xiǎn)管理措施,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)使用者的資金安全和信息保密。
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關(guān)鍵詞:出臺(tái)背景 制定思路 具體政策 長(zhǎng)效機(jī)制 政策措施
一、國(guó)務(wù)院“29條”出臺(tái)的背景
工信部:2010年下半年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我國(guó)中小企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問(wèn)題,小微企業(yè)尤為突出。分析原因,既有國(guó)際市場(chǎng)下滑、出口訂單減少的問(wèn)題,也有原材料、勞動(dòng)力成本上漲以及匯率、利率提高、融資更加困難的問(wèn)題。同時(shí),國(guó)發(fā)36號(hào)文件的部分政策已到期。面對(duì)新情況,必須采取針對(duì)性更強(qiáng)的政策措施。為幫助中小企業(yè)特別是小微企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),提振信心,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),提高盈利水平和發(fā)展后勁,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了此“29條”。
二、制定“29條”所開(kāi)展的工作和出發(fā)點(diǎn)
工信部:為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,研究提出一攬子政策文件,工信部先后三次會(huì)同國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,組成十幾個(gè)調(diào)研組,分赴二十多個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展困難和問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、地方主管部門和中小企業(yè)的意見(jiàn)建議。根據(jù)調(diào)研反映的問(wèn)題,逐項(xiàng)梳理國(guó)發(fā)36號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況,同時(shí),針對(duì)小型微型企業(yè)發(fā)展的情況和問(wèn)題,研究進(jìn)一步的扶持政策和措施。
2011年10月12日,總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定支持小型微型企業(yè)發(fā)展的九條金融財(cái)稅政策。2012年2月1日,再次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究制定一攬子支持政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神,“29條”以小微企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步突出了政策的針對(duì)性,這也是國(guó)務(wù)院首次專門針對(duì)小型微型企業(yè)出臺(tái)的文件。
“29條”在加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、提高管理水平,促進(jìn)集聚發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面,提出了29條政策措施。可以說(shuō),“29條”與國(guó)發(fā)36號(hào)文件相互聯(lián)系、各有側(cè)重、重點(diǎn)突出、指向性強(qiáng),政策明確具體,既幫助企業(yè)解決困難,又注重引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,還提出了支持企業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、當(dāng)前針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、融資難的具體政策
工信部:“29條”提出進(jìn)一步加大財(cái)稅支持力度。在強(qiáng)調(diào)落實(shí)2011年10月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的支持小微企業(yè)發(fā)展九條財(cái)稅金融政策的同時(shí),進(jìn)一步提出,將2012年中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)大到141.7億元,并向小微企業(yè)和中西部地區(qū)傾斜;中央財(cái)政安排150億元資金,依法設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持處于初創(chuàng)期的小微企業(yè),對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等向基金捐贈(zèng)資金,在一定比例內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。規(guī)定負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,應(yīng)安排不低于年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額18%的份額給小型微型企業(yè),在政府采購(gòu)評(píng)審中對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品給予6%-10%的價(jià)格扣除。繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)等。
為緩解小微企業(yè)融資困難,“29條”提出了五方面的政策措施。一是通過(guò)對(duì)符合條件的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率、建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、落實(shí)差異化監(jiān)管政策、適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款的容忍度、完善小企業(yè)貸款呆賬核銷規(guī)定、支持商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債等,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸服務(wù)。二是推動(dòng)小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。提出了適當(dāng)放寬民間資本、外資、國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件;適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到中西部設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;符合條件的小額貸款公司可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行等政策措施。三是拓寬小微企業(yè)融資渠道。提出了推進(jìn)多層次債券市場(chǎng)建設(shè),加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資,提供設(shè)備融資租賃服務(wù),發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等措施。同時(shí),支持小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,鼓勵(lì)小型微型企業(yè)采取質(zhì)押、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)榷喾N方式融資。四是鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高對(duì)小型微型企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低擔(dān)保收費(fèi);積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu),強(qiáng)化分散風(fēng)險(xiǎn)、增加信用功能;加快推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。五是通過(guò)開(kāi)展商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查,清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)等,規(guī)范對(duì)小型微型企業(yè)的融資服務(wù)。
四、引導(dǎo)小型微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體政策
工信部:“十二五”是小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“29條”專門提出了一些引導(dǎo)和鼓勵(lì)政策,推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新方面,一是支持企業(yè)技術(shù)改造,中央預(yù)算內(nèi)投資擴(kuò)大安排用于中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造資金規(guī)模,重點(diǎn)支持小型企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備;二是提升創(chuàng)新能力,完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除政策,實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃,加快新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在小微企業(yè)的推廣應(yīng)用;三是提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)創(chuàng)新積極性。
對(duì)2015年形勢(shì)的判斷
(一)全球新興產(chǎn)業(yè)有望保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭,創(chuàng)新型中小企業(yè)將承擔(dān)越來(lái)越重要的角色。
國(guó)際資本市場(chǎng)2015有望繼續(xù)保持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資熱度。資本市場(chǎng)在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,一直發(fā)揮著至關(guān)重要的的作用,美國(guó)資本市場(chǎng)在這方面表現(xiàn)的尤為突出。金融危機(jī)后,美國(guó)之所以能夠在計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展,都是通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)起來(lái)的。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年上半年,全美主要風(fēng)險(xiǎn)投資都投向了以計(jì)算機(jī)和生物技術(shù)為主的新興產(chǎn)業(yè),其中,近一半的風(fēng)險(xiǎn)投資額集中在軟件領(lǐng)域,12.9%的風(fēng)險(xiǎn)投資額投向了生物技術(shù),新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也為風(fēng)險(xiǎn)投資帶來(lái)了高收益,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資指數(shù)1年期收益率高達(dá)30.51%。綜合分析當(dāng)前國(guó)際資本市場(chǎng)投資收益回報(bào)率的表現(xiàn),以及一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)資金的主要流向來(lái)看,新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)繼續(xù)獲得2015年國(guó)際資本的青睞,從而獲得持續(xù)的資金投入,保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
創(chuàng)新型中小企業(yè)日益成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。扶持中小企業(yè)發(fā)展是發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。新興產(chǎn)業(yè)大多處于初創(chuàng)階段和成長(zhǎng)初期的中小企業(yè),由于在研發(fā)、商業(yè)模式、市場(chǎng)需求等方面存在大量的不確定性,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家特別重視對(duì)中小企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的扶持政策,逐步建立起了比較完備的政策體系,并取得了顯著成效。比如,德國(guó)出臺(tái)了中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、數(shù)字德國(guó)2015計(jì)劃等一系列措施,推動(dòng)了創(chuàng)新型和研究型中小企業(yè)的快速發(fā)展,2012年德國(guó)大約有3.4萬(wàn)家研究型企業(yè)和超過(guò)11萬(wàn)家創(chuàng)新型企業(yè),到2020年研究型企業(yè)將增至4萬(wàn)家、創(chuàng)新型企業(yè)增至14萬(wàn)家,中小企業(yè)已經(jīng)成為德國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律決定了創(chuàng)新型中小企業(yè)在其中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用,各國(guó)不斷加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持力度,也將進(jìn)一步提升中小企業(yè)在未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。
(二)受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)扶持政策密集的雙重影響,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)中提質(zhì)的新階段。
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2015年總體將繼續(xù)保持穩(wěn)中趨緩的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),提質(zhì)增效成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)。從2014年前三個(gè)季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)10%左右,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,低于2013年增速,由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)區(qū)間。2014年前三季度逆轉(zhuǎn)2013年高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,一方面原因在于受國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體下滑的影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)三期疊加壓力不斷加大,2014年一至三季度GDP增長(zhǎng)7.4%、三季度是7.3%,比上年同期均有所回落;另一方面關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足,仍未形成可持續(xù)拉動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以中高速增長(zhǎng)為主要特征的新常態(tài),政府不會(huì)再次推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,而是通過(guò)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這就決定了短期內(nèi)不會(huì)有較大幅度的改變。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策體系將進(jìn)一步健全,政府支持方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)入深度調(diào)整期。2014年,國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委,在集成電路、新能源汽車、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域研究出臺(tái)了一批重大產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點(diǎn)工作,擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模,推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在資本市場(chǎng)研究設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板等,新興產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境日益完善。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)總體布局,在智能制造、增材制造、機(jī)器人等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策體系。同時(shí),政府在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方面,也將會(huì)呈現(xiàn)出兩個(gè)比較大的轉(zhuǎn)變趨勢(shì):一是從供給端向需求側(cè)轉(zhuǎn)移,重視從市場(chǎng)拓展、需求培育的角度扶持新興產(chǎn)業(yè);二是從政府直接干預(yù)模式向政府規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)配置資源的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,注重在研發(fā)、應(yīng)用、推廣過(guò)程中提供服務(wù)支持。
(三)部分領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平和層次不斷提升。
新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。一方面,國(guó)家高度重視在消費(fèi)領(lǐng)域扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近日,國(guó)務(wù)院要求重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi),排在前兩位分別是信息消費(fèi)和綠色消費(fèi)。最新數(shù)據(jù)顯示,在“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略推動(dòng)下,2014年前三季度,信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18%,2015年信息消費(fèi)有望取得新突破;另一方面,國(guó)家加快在集成電路、智能制造、增材制造、機(jī)器人、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局,通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金、兼并重組、政策扶持等措施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇或迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)普遍存在投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn),因此,推進(jìn)速度較為緩慢,在2015年將繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展速度。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在資金與政策的雙驅(qū)動(dòng)下,2015年或迎來(lái)復(fù)蘇轉(zhuǎn)機(jī)。國(guó)內(nèi)A股上市公司2014年三季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,20家新能源概念公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)合計(jì)30.42億元,較上年同期合計(jì)虧損3.43億元大有改觀,資本市場(chǎng)對(duì)新能源板塊的態(tài)度,經(jīng)歷了由冷轉(zhuǎn)暖的迅速扭轉(zhuǎn)。同時(shí),隨著推動(dòng)環(huán)保和治理霧霾等政策陸續(xù)推出,控制煤炭等化石能源的使用,光伏發(fā)電、風(fēng)電和核電等新能源將繼續(xù)填補(bǔ)能源消費(fèi)缺口。
軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間,國(guó)際化水平和層次將進(jìn)一步提升。中國(guó)高鐵“走出去”的步伐越來(lái)越快,并有望實(shí)現(xiàn)技術(shù)和服務(wù)的整體輸出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái),中國(guó)北車和南車簽訂的涉外高鐵、城軌等各類軌道交通項(xiàng)目總額接近300億元,其中,包括新加坡、南非、澳大利亞、阿根廷、菲律賓、埃塞俄比亞等諸多國(guó)家。軌道交通走向全球市場(chǎng),表明“中國(guó)制造”已經(jīng)開(kāi)始從低端產(chǎn)品向高端技術(shù)裝備邁進(jìn)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,2015年軌道交通、信息通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一波較大的發(fā)展機(jī)遇。
需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
(一)政策創(chuàng)新或可有效促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以來(lái),有關(guān)部委和地方政府制定出臺(tái)了很多促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,但現(xiàn)有政策缺乏系統(tǒng)性,影響了政策作用的發(fā)揮。
■一是財(cái)政資金支持方式有待完善。近年來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受到國(guó)家層面的高度關(guān)注,國(guó)內(nèi)多個(gè)省市也都將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),紛紛出臺(tái)扶持政策及補(bǔ)貼措施。但是,國(guó)家和地方政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持多以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助等直接補(bǔ)貼形式為主,對(duì)創(chuàng)投引導(dǎo)資金的關(guān)注較少,政府財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)、撬動(dòng)作用未能得到充分發(fā)揮,利用市場(chǎng)力量支持種子期、初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)的成效仍很有限。
■二是各政策部門間缺乏有效溝通協(xié)同機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)管理部門,且各地紛紛制定出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,在一定程度上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)更加完善的政策環(huán)境,但國(guó)家及地方各政策部門條塊分割,缺乏系統(tǒng)的宏觀布局和有效的協(xié)調(diào)、決策機(jī)制,造成政策分散、調(diào)整遲緩,部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題接連出現(xiàn),投資浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
■三是各產(chǎn)業(yè)政策間未能很好銜接?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策在很大程度上存在政策間未能很好銜接的問(wèn)題,從而導(dǎo)致政策效益未能得到充分發(fā)揮。如為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)家、及北京、上海、廣東、江蘇等13個(gè)?。ㄊ校漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、稅收減免、資金補(bǔ)貼、推廣應(yīng)用等角度制定出臺(tái)了一系列政策,但由于政策間缺乏有效銜接,充電樁建設(shè)滯后成為新能源汽車普及應(yīng)用的重要瓶頸。
(二)產(chǎn)業(yè)高端突破面臨重重困難和挑戰(zhàn)。
近年來(lái),在良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和潛在市場(chǎng)需求刺激下,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。2014年前三季度全國(guó)主要?。ㄊ校?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速普遍高于同期規(guī)上工業(yè)增加值增速。但是,新興產(chǎn)業(yè)整體上仍集中在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,面臨向高端突破的困境。
■一是核心技術(shù)缺乏。近年來(lái),我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷取得新的技術(shù)突破,技術(shù)水平不斷提高,但整體看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),被鎖定在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié),價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)仍嚴(yán)重依賴國(guó)外技術(shù)或產(chǎn)品。
■二是創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難。近年來(lái),我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善,工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2014年工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)的通知》中也明確提出“促進(jìn)新型產(chǎn)品技術(shù)首次示范應(yīng)用和推廣應(yīng)用”,但是,創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難的問(wèn)題仍然是制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
■三是部分行業(yè)低端產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)峻。不斷完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,引發(fā)了多地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新一輪投資熱潮。但是,部分省市不顧技術(shù)積累和區(qū)域?qū)嶋H條件,在產(chǎn)業(yè)定位方面存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,產(chǎn)品同質(zhì)化與低水平發(fā)展現(xiàn)象極為嚴(yán)重,使得細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)較大的產(chǎn)品過(guò)剩性累積。
(三)融資難制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
資本市場(chǎng)對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的意義,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省市或園區(qū)都加大了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持力度,在一定程度上促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨較為嚴(yán)重的融資難題,在很大程度上制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并導(dǎo)致阿里巴巴、新浪微博、樂(lè)居、途牛、聚美優(yōu)品、京東商城等多家優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼到境外上市。
■一是金融創(chuàng)新能力不足?,F(xiàn)行的金融體系以商業(yè)銀行為主體,傾向于將資金投放到安全度較高、流動(dòng)性較好的大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)。商業(yè)銀行在產(chǎn)品創(chuàng)新上多屬于技術(shù)含量低的模仿型創(chuàng)新,原創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力不足,與國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策相比,商業(yè)銀行針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新嚴(yán)重滯后,而證券市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基金、各類金融性中介機(jī)構(gòu)又嚴(yán)重缺乏。
■二是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)明顯不足。新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入、運(yùn)作方式、盈利模式等都與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有較大區(qū)別,但受我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)有體制機(jī)制以及金融系統(tǒng)創(chuàng)新能力不足的制約,缺少針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化金融服務(wù),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金較難從金融機(jī)構(gòu)得到滿足,這在大量從事新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型中小企業(yè)上體現(xiàn)的更為明顯。
■三是眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融仍不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來(lái),眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),對(duì)解決處于初創(chuàng)階段的創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難題起到了積極的促進(jìn)作用,如聯(lián)合光伏發(fā)起建立全球最大的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目,通過(guò)眾籌成功融資1000萬(wàn)元。但是,與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大量的資金缺口相比,新興金融業(yè)態(tài)提供的資金可謂是杯水車薪。
應(yīng)采取的對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套政策體系建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)政策的有效作用在于有一系列協(xié)調(diào)配套的政策體系與之相呼應(yīng),單一的政策很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)前,要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn),進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策體系。在產(chǎn)業(yè)起步階段,要加強(qiáng)前瞻性部署,通過(guò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)加大對(duì)前沿性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)的支持;推動(dòng)企業(yè)、高校、政府共同組建技術(shù)聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)推廣階段,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系,形成良好的市場(chǎng)秩序。在市場(chǎng)應(yīng)用階段,完善軟硬件配套設(shè)施,加大政府采購(gòu)力度,探索首臺(tái)(套)產(chǎn)品的傾斜扶持,適時(shí)調(diào)整進(jìn)出口目錄,促進(jìn)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
(二)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)空間布局。
經(jīng)過(guò)近幾年的規(guī)模擴(kuò)張之后,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各省、區(qū)、市形成了百花齊放、激烈競(jìng)爭(zhēng)的分布格局。在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)更加注重從全局角度引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)合理布局。一是從宏觀層面加強(qiáng)調(diào)控。受制于消費(fèi)習(xí)慣、成長(zhǎng)周期等因素,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量是有限的,因此要樹(shù)立全國(guó)一盤棋的思想,制訂科學(xué)合理的新興產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩。二是從區(qū)域?qū)用嬉w現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì),充分考慮各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì),選擇在本地區(qū)最有基礎(chǔ)、最具優(yōu)勢(shì)條件、能夠取得率先突破的細(xì)分產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。三是鼓勵(lì)開(kāi)展區(qū)域合作,以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為紐帶,通過(guò)上下游配套合作,共建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造產(chǎn)業(yè)特色。
(三)加快促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化推廣。
近年來(lái),我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部分領(lǐng)域取得了顯著成績(jī),形成了一批具有世界影響力的核心技術(shù)成果。下一步,突破新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化瓶頸,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展成為重要任務(wù)。一方面,要加強(qiáng)科技研發(fā)與市場(chǎng)需求的緊密結(jié)合,選擇附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)、在未來(lái)能夠形成龐大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和應(yīng)用市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展;另一方面,以主導(dǎo)產(chǎn)品為基點(diǎn),加快發(fā)展一批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)鏈條,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端、高效、高輻射方向發(fā)展。此外,要重視保障機(jī)制建設(shè),如加強(qiáng)本土品牌的培育,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),以及完善配套設(shè)施的建設(shè)等。
(四)加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新激活市場(chǎng)需求。
商業(yè)模式創(chuàng)新有利于促進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)的不斷涌現(xiàn)、應(yīng)用領(lǐng)域邊沿的逐步擴(kuò)大,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)生新的業(yè)態(tài),推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和擴(kuò)張。例如在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域需要推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品的回收利用等新型模式,以發(fā)展商業(yè)性的增值服務(wù)新業(yè)態(tài);新能源發(fā)電需要儲(chǔ)能等相關(guān)設(shè)施的配套;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組織實(shí)施智能交通、智慧城市等示范工程,為新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化搭建平臺(tái)。因此,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的商業(yè)模式、盈利模式和組織運(yùn)營(yíng)模式,以新的方式滿足客戶需求以及需求結(jié)構(gòu)的變化,積極撬動(dòng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固確立有效規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略
(一)有效規(guī)模發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在湖北聯(lián)通的具體運(yùn)用和實(shí)踐
近年來(lái),湖北聯(lián)通堅(jiān)持把有效益的規(guī)模發(fā)展看作是積極探索科學(xué)發(fā)展規(guī)律、不斷加深理解和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐過(guò)程。20__年,在公司發(fā)展呈現(xiàn)一定規(guī)模的時(shí)候,員工中即出現(xiàn)小富即安、滿足現(xiàn)狀的情緒,結(jié)果發(fā)展的勢(shì)頭漸減,與行業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)的差距越來(lái)越大。針對(duì)這種現(xiàn)狀,公司在20__年的工作會(huì)上提出有效規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略,在全省聯(lián)通宣傳貫徹實(shí)施,經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn),并于年底初見(jiàn)成效。20__年上半年,針對(duì)新情況,新變化,進(jìn)一步豐富其內(nèi)涵,提出“轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,改變收入增長(zhǎng)方式,努力優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu),全面提升盈利水平”的新思路。20__年是有效規(guī)模發(fā)展的第三個(gè)年頭,其內(nèi)涵又提升到一個(gè)新層次:即以有效發(fā)展促規(guī)模提升,要求全省實(shí)現(xiàn)從注重有效與規(guī)模并重向更注重有效轉(zhuǎn)變,又好又快,好字優(yōu)先。
有效規(guī)模發(fā)展是解決企業(yè)問(wèn)題的一把鑰匙。在執(zhí)行的三年時(shí)間來(lái),湖北聯(lián)通經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐步攀升。20__年實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.2%;20__年公司實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同期增長(zhǎng)10.6%,增長(zhǎng)率高于全國(guó)7.3個(gè)百分點(diǎn);20__年1-10月份,gsm專業(yè)實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)13.5%,連續(xù)三年保持10%以上的增長(zhǎng)速度,連續(xù)4個(gè)月同比增幅居全國(guó)第3;三年凈增g網(wǎng)出賬用戶近300萬(wàn)戶,出賬用戶總數(shù)達(dá)600萬(wàn)戶,高端出賬用戶近100萬(wàn)戶。
(二)有效規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略是新聯(lián)通的必然選擇
“有效規(guī)模發(fā)展”作為全省聯(lián)通整體戰(zhàn)略思路,已經(jīng)成為經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、與湖北聯(lián)通發(fā)展同步發(fā)展、與湖北聯(lián)通人思想一起升華、為全省干部職工高度認(rèn)可的共識(shí)。在電信體制改革的新階段,迅速發(fā)展用戶規(guī)模,將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)成為新湖北聯(lián)通的首要任務(wù)。一方面,新湖北聯(lián)通作為用戶和收入規(guī)模都偏小的南方公司之一,發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到湖北通信市場(chǎng)應(yīng)有的水平,尤其是c網(wǎng)出售后,g網(wǎng)的收入規(guī)模和用戶規(guī)模都相對(duì)偏小,收入市場(chǎng)份額不到1/6,寬帶用戶市場(chǎng)占有率不足7%。規(guī)模小的另一面說(shuō)明發(fā)展空間大。20__年湖北電信行業(yè)收入增長(zhǎng)率為13.1%,低于湖北gdp14.5%的增長(zhǎng)速度,地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也很明顯。湖北聯(lián)通存在著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。在新的電信體制改革完成后,三家競(jìng)爭(zhēng)的格局要求新聯(lián)通必須盡快擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都說(shuō)明,只有具備了一定的用戶規(guī)模之后,穩(wěn)定的市場(chǎng)利潤(rùn)的涌現(xiàn)才是可能的。培育有效用戶群體、培育市場(chǎng)規(guī)模成為湖北聯(lián)通考慮的重點(diǎn)。
另一方面,從資本市場(chǎng)的壓力和融合后的隊(duì)伍穩(wěn)定看,新湖北聯(lián)通必須具有相當(dāng)?shù)内A利能力以保證企業(yè)的健康發(fā)展和股東的利益。因此,新湖北聯(lián)通必須頂住網(wǎng)絡(luò)投資的折舊壓力,靠規(guī)模效應(yīng)來(lái)提升贏利水平。有效規(guī)模發(fā)展不容忽視。
二、踐行科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)推進(jìn)有效規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略
(一)進(jìn)一步更新觀念,解放思想,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀
一是要認(rèn)清形勢(shì)。重組使湖北聯(lián)通站到了一個(gè)新的起點(diǎn),進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段;寬帶、移動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模偏小,為我們的發(fā)展提供了潛力和空間,為這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合銷售與捆綁銷售的高速發(fā)展創(chuàng)造了條件;現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源以及其它各項(xiàng)資源的配備逐漸接近競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),將為我們提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
二是要把握要點(diǎn)。思想解放不是階段性工作,不是時(shí)有時(shí)無(wú),而是伴隨經(jīng)營(yíng)與管理的長(zhǎng)期性思想變革和觀念更新;思想解放要有批判性,不能簡(jiǎn)單地否定過(guò)去,而是揚(yáng)棄過(guò)時(shí)的、失效的東西,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的思想成果和管理經(jīng)驗(yàn),掌握好變與不變的辯證關(guān)系;思想解放要有針對(duì)性,關(guān)鍵是解決當(dāng)前企業(yè)中存在的核心問(wèn)題,并圍繞這些問(wèn)題制定方針,研究方法;思想解放要見(jiàn)實(shí)效,不擺花架子,不放空炮,不走過(guò)場(chǎng)。
三是要明確目標(biāo)。要利用一年的時(shí)間將湖北聯(lián)通的收入恢復(fù)到c網(wǎng)出售前的水平。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施資源共享,優(yōu)化企業(yè)生態(tài)環(huán)境
一是要加快基礎(chǔ)電信設(shè)施資源共享工作,避免重復(fù)建設(shè)。隨著電信業(yè)重組和3g牌照的發(fā)放,固定資產(chǎn)投資的力度將進(jìn)一步加大。我們提倡加強(qiáng)與重組后的移動(dòng)、電信兩家運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行工信部和國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的文件精神,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
二是進(jìn)一步規(guī)范通信市場(chǎng)秩序,營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。良性發(fā)展、理性競(jìng)爭(zhēng)將逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。通信業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必須規(guī)范,不要搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。首先強(qiáng)化與用戶的協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保用戶明白消費(fèi);其次要強(qiáng)化行業(yè)的和諧發(fā)展,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、建立規(guī)范、狠抓自律,以最大的理性和誠(chéng)信,尋求建立良好行業(yè)市場(chǎng)秩序的途經(jīng),為恢復(fù)湖北電信市場(chǎng)公平、合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境努力工作;還要強(qiáng)化與其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)的共同發(fā)展,加強(qiáng)與各兄弟運(yùn)營(yíng)商的溝通與協(xié)作,顧全大局,不忘責(zé)任,以提升服務(wù)質(zhì)量和自身的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)通信行業(yè)的健康發(fā)展。
三是積極爭(zhēng)取良好的政策環(huán)境。三部委關(guān)于深化電信體制改革的通告明確表示,針對(duì)重組后新的市場(chǎng)架構(gòu),在一定時(shí)期內(nèi)采取必要的非對(duì)稱管制政策,促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展。非對(duì)稱管制主要涉及價(jià)格管制、份額管制、互連互通管制以及號(hào)碼管制等方面。湖北聯(lián)通應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策的研究,并強(qiáng)化理論性探討,為政策的出臺(tái)營(yíng)造良好的氛圍并做好積極的準(zhǔn)備。
(三)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式
根據(jù)通信行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和湖北經(jīng)濟(jì)環(huán)境,將總部戰(zhàn)略與新湖北聯(lián)通的具體經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合,確定適合新聯(lián)通的商業(yè)模式,堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)理念,走出個(gè)性發(fā)展之路,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)成企業(yè)文化
的基礎(chǔ)。
結(jié)合新湖北聯(lián)通的實(shí)際,我們將在如下幾個(gè)方面展開(kāi)探索。一是服務(wù)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)模式。以服務(wù)促營(yíng)銷,以創(chuàng)新求發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)手段來(lái)增強(qiáng)客戶感知,通過(guò)強(qiáng)化同一化和差異化的服務(wù)品牌來(lái)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)方法擴(kuò)大營(yíng)銷效果,通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和提高增收能力。二是技術(shù)領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)模式。利用wcdma網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)張,不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品,不斷地向市場(chǎng)和客戶提品應(yīng)用,不斷地進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,吸引用戶眼球。真正做到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用層面的“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”。三是產(chǎn)業(yè)價(jià)值聯(lián)盟經(jīng)[文秘站:]營(yíng)模式。打造資源共享、價(jià)值共享、形成合力、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,在體制機(jī)制上探索出新的發(fā)展之路,形成廣泛、高效的社會(huì)渠道網(wǎng)絡(luò)、合作模式和贏利模式。四是低成本低價(jià)格銷售模式。在通信市場(chǎng)上永遠(yuǎn)保持低于其它運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格,在內(nèi)部管理上實(shí)行低成本投入,堅(jiān)持以價(jià)格杠桿進(jìn)入市場(chǎng),為廣大消費(fèi)者提供實(shí)用意義,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值主張和價(jià)值選擇。五是精確管理的經(jīng)營(yíng)模式。以管理提升人員的決策能力和經(jīng)營(yíng)能力,以管理促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的整體實(shí)力的提升,以管理增強(qiáng)企業(yè)的作戰(zhàn)能力和環(huán)境適應(yīng)能力。向管理要效益。
(四)整合移動(dòng)、固話和寬帶業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)能力,創(chuàng)新收入增長(zhǎng)方式
全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的最終目的是帶給用戶統(tǒng)一、良好的業(yè)務(wù)體驗(yàn),即用戶能從一個(gè)業(yè)務(wù)提供商處得到盡可能全的、合理的、某一特定種類的綜合。全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)向新湖北聯(lián)通展現(xiàn)了信息服務(wù)大市場(chǎng)的美好前景。重組之后,新湖北聯(lián)通將很快形成固網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)的融合,融合應(yīng)用將為移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展打開(kāi)了新局面。以網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)為基礎(chǔ)的應(yīng)用,如fmc(固定移動(dòng)融合)等將會(huì)有大跨步式的前進(jìn),而原有的voip、網(wǎng)絡(luò)視頻電話等各種電信增值業(yè)務(wù)也都會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)融合而進(jìn)一步完善和壯大。新湖北聯(lián)通將加強(qiáng)內(nèi)部承載網(wǎng)、支撐網(wǎng)、營(yíng)銷網(wǎng)能力資源的整合、融合,滿足對(duì)市場(chǎng)全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的支撐,在優(yōu)質(zhì)客戶資源的整合、創(chuàng)造更豐富的業(yè)務(wù)內(nèi)容、要求更開(kāi)放的創(chuàng)新的合作模式、打造更強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力等幾個(gè)方面爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一是建立更加深入、穩(wěn)定的客戶關(guān)系,提高組織和決策流程的效率。新湖北聯(lián)通將通過(guò)實(shí)施全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu),建立技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的綜合領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),提升新公司品牌及市場(chǎng)形象,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為用戶提供專業(yè)化和全方位的寬帶通信與信息服務(wù),滿足不斷變化的多元化市場(chǎng)需求。融合的運(yùn)營(yíng)模式可促使新湖北聯(lián)通構(gòu)建必需的基礎(chǔ)設(shè)施,提供符合用戶需求的真正具有差異性的產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)新湖北聯(lián)通而言,融合的目標(biāo)是節(jié)約成本以及整合技術(shù),提供捆綁型/整合的服務(wù),為未來(lái)的業(yè)務(wù)提供平臺(tái)。二是加快“寬帶的移動(dòng)化”與“移動(dòng)的寬帶化”的融合步伐。寬帶是一個(gè)充滿生機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),寬帶業(yè)務(wù)也將是占據(jù)半壁江山的核心業(yè)務(wù)。湖北聯(lián)通要在未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須將研究開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在基于移動(dòng)網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)和基于寬帶網(wǎng)的信息業(yè)務(wù)上。保持寬帶接入的快速推進(jìn)策略,圍繞寬帶接入的基本服務(wù)提供各種類型的融合產(chǎn)品將是在固網(wǎng)上開(kāi)展業(yè)務(wù)的主要競(jìng)爭(zhēng)策略。湖北聯(lián)通要加快寬帶應(yīng)用和移動(dòng)業(yè)務(wù)的融合,能夠提供包含固定和移動(dòng)的一攬子、一站式通信服務(wù),從而更好地滿足用戶需求。語(yǔ)音、傳真、電子郵件、移動(dòng)短消息、多媒體和數(shù)據(jù)等所有信息通信類型將融合在一起,讓人們無(wú)論任何時(shí)間、任何地點(diǎn),都可以通過(guò)任何設(shè)備、任何網(wǎng)絡(luò),獲得數(shù)據(jù)、圖像和聲音的自由通信,從而帶來(lái)選擇的自由和效率的提升。在寬帶的移動(dòng)化進(jìn)程中,注重建立完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)由系統(tǒng)設(shè)備廠商、終端廠商、內(nèi)容開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商等各方參與的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,加大與媒體、娛樂(lè)行業(yè)的合作力度,推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提供更加豐富的業(yè)務(wù)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,用戶將能在享受移動(dòng)通信自由便捷的同時(shí),體驗(yàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大傳輸能力帶來(lái)的高質(zhì)量?jī)?nèi)容。三是加快gsm網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,加強(qiáng)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)能力??煽康?、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)是新聯(lián)通參與全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。電信重組為新聯(lián)通重新樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)品牌提供了良好機(jī)會(huì)。新湖北聯(lián)通要加快gsm網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,改善城區(qū)、交通干線、旅游景點(diǎn)等重要場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加強(qiáng)在縣、鄉(xiāng)中心區(qū)域的廣度覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,建成優(yōu)質(zhì)的gsm和gprs網(wǎng)絡(luò)。在固定寬帶網(wǎng)絡(luò)方面,還應(yīng)注重固定寬帶網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè),加強(qiáng)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)保障。
(五)加快增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐,打造差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
增值業(yè)務(wù)新增收入的增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的話音業(yè)務(wù)。湖北聯(lián)通要改變現(xiàn)有營(yíng)銷觀念和方法,把增值業(yè)務(wù)從輔業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)的捆綁工具中解放出來(lái)。增值業(yè)務(wù)應(yīng)該作為與移動(dòng)、數(shù)固并列的第三業(yè)務(wù)來(lái)考慮,與之相適應(yīng)的資源配備和考核方式均要適合調(diào)整的需要和系統(tǒng)的變化。增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品和集團(tuán)產(chǎn)品的創(chuàng)新要有組織保證人員保證,要切實(shí)改變產(chǎn)品短缺和不適應(yīng)影響市場(chǎng)拓展和制約收入增長(zhǎng)的局面。
(六)建立積極的企業(yè)文化,促進(jìn)文化融合與創(chuàng)新
新聯(lián)通是由聯(lián)通和網(wǎng)通兩個(gè)具有同一性更具有差異性的組織組合而成,因此,要建設(shè)與有效規(guī)模發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化必須堅(jiān)持以人為本,,以同一化達(dá)到統(tǒng)一化,以差異化實(shí)現(xiàn)多樣化和個(gè)性化。文化融合是新聯(lián)通推進(jìn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的難題,同時(shí)也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)銀行;共享;運(yùn)營(yíng)管理
[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
[文章編號(hào)] 1009-6043(2017)04-0159-03
財(cái)務(wù)共享是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)整合財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程等將企業(yè)分散于各個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交由統(tǒng)一的財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行處理,以此達(dá)到降低成本、管控風(fēng)險(xiǎn)以及提高服務(wù)質(zhì)量的目的。根據(jù)有關(guān)資料顯示,通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式能夠大大提高企業(yè)的工作效率,增強(qiáng)其信息管理能力和溝通速度,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置?;诠蚕斫鹑谀J降膭?chuàng)新與發(fā)展,商業(yè)銀行實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)了銀行電子審批模式、業(yè)務(wù)流程集中處理、財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變以及財(cái)務(wù)管理提升的要求,促進(jìn)了共享金融模式的進(jìn)一步發(fā)展。
一、商業(yè)銀行構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的意義
在經(jīng)濟(jì)共享戰(zhàn)略下,銀行面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如何降低商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)成本、提高服務(wù)質(zhì)量是商業(yè)銀行適應(yīng)共享金融模式首要考慮的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)戰(zhàn)略,商業(yè)銀行普遍采取基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理模式,通過(guò)實(shí)踐調(diào)查實(shí)施此種模式的90.9%的商業(yè)銀行都獲得理想效果,因此商業(yè)銀行實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理模式具有重要的意義:
(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式從根本上解決銀行低效率運(yùn)營(yíng)問(wèn)題
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)告訴我們實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心服務(wù)模式能夠提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,形成了中心化作業(yè)、工業(yè)化管理的集約管理模式。而我國(guó)商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)管理還存在諸多的問(wèn)題,最為突出的就是商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)管理無(wú)法滿足金融共享發(fā)展的內(nèi)在要求。在金融共享模式下客戶接觸的金融服務(wù)渠道更加豐富,與此同時(shí)銀行產(chǎn)品存在趨同化現(xiàn)象,因此如何提供差異化的產(chǎn)品,滿足客戶多樣化的需求是商業(yè)銀行占據(jù)金融市場(chǎng)的重要保障,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是以客戶為中心理念發(fā)展的,因此通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式可以促進(jìn)商業(yè)銀行的差異化發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心提升了銀行在共享金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力
基于共享金融模式的發(fā)展,商業(yè)銀行面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,不僅有來(lái)自于銀行內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),還需要面對(duì)第三方平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng),尤其是以支付寶等三方平臺(tái)的出現(xiàn)大大削弱了商業(yè)銀行的金融地位。在資金市場(chǎng)環(huán)境中,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)金融體系下,商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)峻。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制模式側(cè)重對(duì)銀行的事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而忽視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事中以及事前控制。另外過(guò)于分散的財(cái)務(wù)管理模式也難以及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,導(dǎo)致銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式通過(guò)運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理,進(jìn)而達(dá)到了事前、事中以及事后監(jiān)管控制,強(qiáng)化了銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
(三)增加了銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的價(jià)值
營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)是銀行業(yè)務(wù)的重要渠道,也是銀行實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要形式。在共享金融環(huán)境下,雖然銀行實(shí)現(xiàn)價(jià)值的渠道越來(lái)越多,但是網(wǎng)點(diǎn)是銀行最昂貴的渠道,應(yīng)該成為銀行的銷售中心。然而根據(jù)對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理效果看,銀行受到傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的制約,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的精力仍然是以低附加值業(yè)務(wù)為主,降低了銀行的價(jià)值。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過(guò)整合銀行資源,優(yōu)化了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資源與簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,大大提高了網(wǎng)點(diǎn)的銷售能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)展高附加值金融產(chǎn)品的能力。
二、商業(yè)銀行財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
基于共享金融的不斷發(fā)展,商業(yè)銀行針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)的新情況,立足于降低銀行經(jīng)營(yíng)成本角度,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建財(cái)務(wù)共享中心。財(cái)務(wù)共享中心管理遵循預(yù)算控制、內(nèi)容完整、統(tǒng)一規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)細(xì)化管理。銀行財(cái)務(wù)共享中心通過(guò)建立費(fèi)控團(tuán)隊(duì)、資產(chǎn)團(tuán)隊(duì)對(duì)銀行提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核,以此實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了銀行工作質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的完善。在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)峻,單從組織架構(gòu)看,銀行通過(guò)設(shè)置完善的財(cái)務(wù)共享管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)了對(duì)銀行所有業(yè)務(wù)的監(jiān)督與管理,將責(zé)任明確到崗、做到了全程風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。但是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,銀行財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)管理還存在以下問(wèn)題:
(一)銀行內(nèi)部控制管理效果不理想
雖然通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心平臺(tái)大大解放了人工勞動(dòng)力,尤其是減輕了基層銀行會(huì)計(jì)核算的工作量,但是對(duì)于財(cái)務(wù)共享中心的人員而言則形成了較大的工作任務(wù)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),雖然財(cái)務(wù)共享中心通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)分析與核算,但是仍然需要工作人員進(jìn)行管理。由于人員配置、制度建設(shè)等方面的缺陷導(dǎo)致銀行財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)營(yíng)內(nèi)部控制質(zhì)量不高。首先是人力資源對(duì)中心運(yùn)營(yíng)管理的支持力度不夠。財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的要求更加嚴(yán)格,就如同國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授于長(zhǎng)春表示,“未來(lái)十年內(nèi),會(huì)計(jì)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。中低級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員將被高級(jí)財(cái)會(huì)人才取代,初步預(yù)計(jì)有60%的普通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將被迫面臨失業(yè)或轉(zhuǎn)行?!备咭蟮墓ぷ鲗?duì)于財(cái)務(wù)人員的要求比較高,雖然財(cái)務(wù)共享中心人員是聘請(qǐng)的高素質(zhì)人才,但是基于銀行的特殊性,開(kāi)始運(yùn)行的中心工作人員有部分屬于基層銀行財(cái)務(wù)人員,他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是缺乏較高的專業(yè)知識(shí)體系,導(dǎo)致中心內(nèi)部控制質(zhì)量不高。其次制度建設(shè)滯后。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)共享實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前移,有效的規(guī)避了銀行風(fēng)險(xiǎn),但是銀行財(cái)務(wù)共享中心屬于新型模式,因此其在制度建設(shè)方面存在滯后性。例如如何正確處理電子銀行業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系還沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范制度。
(二)財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核體系缺失
績(jī)效考核是促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理效率的重要手段,銀行財(cái)務(wù)共享中心一般設(shè)立于銀行財(cái)務(wù)部門,屬于銀行的內(nèi)部非經(jīng)營(yíng)部門,這樣在對(duì)財(cái)務(wù)共享中心工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)需要分清經(jīng)營(yíng)與非經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)。但是根據(jù)實(shí)踐調(diào)查,很多銀行對(duì)于財(cái)務(wù)共享中心工作人員的績(jī)效考核仍然采取綜合性的評(píng)價(jià)體系,而沒(méi)有建立差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,造成工作人員工作積極性不高。首先銀行對(duì)于財(cái)務(wù)共享中心績(jī)效考核的劃分不科W。雖然財(cái)務(wù)共享中心屬于銀行的財(cái)務(wù)部門,但是由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)共享中心屬于具有獨(dú)立性質(zhì)的部門,因此采取傳統(tǒng)的績(jī)效考核方式,將其劃入到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行考核對(duì)象的方式不利于準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)其工作質(zhì)量,也無(wú)法準(zhǔn)確的檢驗(yàn)服務(wù)滿意度。其次中心績(jī)效考核方式單一。目前采取的員工之間相互評(píng)分、領(lǐng)導(dǎo)相互評(píng)分的模式往往側(cè)重主觀的定性指標(biāo),而缺乏客觀的定量指標(biāo),忽視了對(duì)員工積極性的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,最終影響整個(gè)工作氛圍。
(三)財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)管理理念落后
基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而創(chuàng)建的財(cái)務(wù)共享中心必須要以互聯(lián)網(wǎng)的思維方式進(jìn)行管理,但是實(shí)際上基于銀行的特殊性質(zhì),導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維意識(shí)。首先財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)共享的運(yùn)營(yíng)模式存在偏差,很多財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)共享模式就是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展的共享服務(wù)運(yùn)營(yíng),而忽視了其內(nèi)在的互聯(lián)網(wǎng)思維方式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享中心的工作方式只是簡(jiǎn)單的停留在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的層面上,造成財(cái)務(wù)共享價(jià)值的喪失或降低。其次缺乏柔性思維。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)共享是以制度為中介的,強(qiáng)調(diào)對(duì)任人與組織的約束,雖然此種模式能夠降低風(fēng)險(xiǎn),但是過(guò)于強(qiáng)調(diào)制度標(biāo)準(zhǔn)化容易忽視質(zhì)量,造成財(cái)務(wù)共享運(yùn)營(yíng)效率不高。
三、完善商業(yè)銀行財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策
(一)基于金融共享豐富共享中心的職能與服務(wù)范圍
基于共享金融的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)共享模式難以滿足服務(wù)范圍日益豐富的現(xiàn)代銀行的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速開(kāi)展增加了銀行財(cái)務(wù)工作的難度,因此如何進(jìn)一步優(yōu)化銀行資源配置,提高運(yùn)作效率是銀行市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的需要,銀行財(cái)務(wù)共享中心要豐富與完善職能與服務(wù)范圍。首先要建立系統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。統(tǒng)籌中心自身建設(shè),擴(kuò)大中心的服務(wù)管理范圍,將資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)報(bào)告以及分析報(bào)表等納入到中心的管理范疇中,并且要不斷擴(kuò)大職權(quán),集中能力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的流程化、規(guī)范化。其次擴(kuò)大共享服務(wù)的范圍。基于銀行業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,銀行為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展不斷推行創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品,例如網(wǎng)上理財(cái)產(chǎn)品、P2P等產(chǎn)品,對(duì)于創(chuàng)新性的銀行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)等要將其納入到中心服務(wù)范疇中。當(dāng)然最重要的還是要制定完善的計(jì)劃目標(biāo)。只有制定出明確的計(jì)劃目標(biāo)才能為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)構(gòu)建完善的績(jī)效考核機(jī)制
基于銀行財(cái)務(wù)共享中心存在的績(jī)效考核體系不完善的問(wèn)題,商業(yè)銀行要運(yùn)用平衡計(jì)分卡的績(jī)效考核理念,優(yōu)化銀行財(cái)務(wù)共享中心績(jī)效缺失及人力資源建設(shè)問(wèn)題。首先中心服務(wù)要以質(zhì)量承諾為核心,將客戶需求作為績(jī)效考核工作的核心。銀行屬于服務(wù)行業(yè),財(cái)務(wù)共享中心是為銀行內(nèi)部提供單據(jù)審核、薪酬發(fā)放以及會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)的,因此需要中心樹(shù)立服務(wù)意識(shí),將客戶的需求作為工作的要求,處處體現(xiàn)服務(wù)的價(jià)值。例如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,中心工作要主動(dòng)迎合市場(chǎng)的需求,改變以往被動(dòng)的工作方式。其次內(nèi)部流程維度。財(cái)務(wù)共享中心的重要任務(wù)就是保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效性,提高流程的運(yùn)轉(zhuǎn)效益,需要優(yōu)化內(nèi)部流程,將內(nèi)部流程運(yùn)行效果作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。以銀行回單為例,由于在電子銀行模式下,通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的越來(lái)越多,銀行回單問(wèn)題也成為財(cái)務(wù)共享中心的重要問(wèn)題之一,如何保證客戶能夠快速的收到回單是提高銀行工作的重要手段之一。通過(guò)唯一標(biāo)識(shí)碼,實(shí)現(xiàn)電子回單與會(huì)計(jì)憑證的自動(dòng)匹配,解決了人工逐一整理銀行回單、抄錄、對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)憑證編號(hào)的方式。此項(xiàng)功能通過(guò)優(yōu)化銀行接口需求,節(jié)省大量的人工。
(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)管理理念
首先是創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)思維?;ヂ?lián)網(wǎng)本不是一種思維,但近年來(lái)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起,創(chuàng)新商業(yè)模式層出不窮,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出一套新的思維體系?;ヂ?lián)網(wǎng)思維并不僅僅指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開(kāi)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的運(yùn)營(yíng),而是指互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一些新的思維模式。其中,“用戶思維、社會(huì)化思維、平臺(tái)思維”都是我們?cè)谪?cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)用管理中可以引入并應(yīng)用的。財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)之間的對(duì)接,企業(yè)和供應(yīng)商之間的對(duì)接,企業(yè)和銀行之間的對(duì)接,將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心打造成聯(lián)通各方的平臺(tái)核心。其次樹(shù)立柔化管理理念。柔性運(yùn)營(yíng)思維的應(yīng)用,能夠很好地應(yīng)對(duì)日益提升的管理要求,直觀地說(shuō),剛性思維是一套直線式的生產(chǎn)線,而柔性思維模式是這條直線上將差異件分流處理,同時(shí)允許員工進(jìn)行生產(chǎn)線上的多流程環(huán)節(jié)處理,通過(guò)組織的柔性、技術(shù)的柔性、流程的柔性帶來(lái)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的多種可能。
(四)提高銀行財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
首先銀行要加強(qiáng)對(duì)中心的硬件設(shè)施建設(shè)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)現(xiàn)及實(shí)施效果依賴于強(qiáng)大的信息系統(tǒng)平臺(tái)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的集成關(guān)系著財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)作效率和運(yùn)營(yíng)效果。銀行應(yīng)持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè),持續(xù)改進(jìn)流程,引入工作流管理系統(tǒng)提高處理效率,并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化以及上下游系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能變化及時(shí)更新系統(tǒng)平臺(tái)。其次開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造內(nèi)部控制為主的銀行氛圍。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立,導(dǎo)致部分員工從原有財(cái)務(wù)崗位調(diào)整到中心從事操作性工作,工作的內(nèi)容發(fā)生了極大變化。因此管理層應(yīng)營(yíng)造良好的文化氛圍,關(guān)注員工情緒,通過(guò)有效的交流溝通,積極疏導(dǎo)和開(kāi)解員工不良情緒。最后合理安排財(cái)務(wù)人員工作崗位。一方面對(duì)分行財(cái)務(wù)人員的安置提供幫助,給予分行財(cái)務(wù)人員較多的選擇權(quán)。另一方面為員工提供多樣的職業(yè)發(fā)展通道,同時(shí)對(duì)中心內(nèi)部表現(xiàn)優(yōu)異的員工,給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并可向總行其他部門或子公司輸送優(yōu)秀人才,讓優(yōu)秀人才有一定的上升空間以穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
四、結(jié)束語(yǔ)
雖然通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心模式大大提高了銀行工作效率,促進(jìn)了工作質(zhì)量,但是在實(shí)踐中還存在以下方面有待加強(qiáng):
(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)改變了員工的日常操作習(xí)慣,對(duì)員工的用戶體驗(yàn)帶來(lái)較大影響。以員工報(bào)銷為例,對(duì)于報(bào)銷人和財(cái)務(wù)審批人而言,財(cái)務(wù)報(bào)銷不再填寫紙質(zhì)單據(jù),需要登陸系統(tǒng)填寫電子報(bào)銷單。在線審批,這導(dǎo)致部分員工和領(lǐng)導(dǎo)操作不習(xí)慣,對(duì)網(wǎng)上報(bào)銷的便利性有所質(zhì)疑。
(二)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用及信息系統(tǒng)的支持仍需持續(xù)加強(qiáng)。共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)作業(yè)依賴于強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持。共享服務(wù)作業(yè)平臺(tái)以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為核心,數(shù)十個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)共同構(gòu)成。目前,共享服務(wù)中心主要的業(yè)務(wù)需求均已在系統(tǒng)層面實(shí)現(xiàn),但仍有部分需求在系統(tǒng)層面得不到支持,需要持續(xù)研發(fā)和優(yōu)化。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]朱凱.跨國(guó)公司財(cái)務(wù)共享服罩行奈侍庋芯[D].蘇州大學(xué),2013
[2]徐海波.新常態(tài)下人民銀行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作轉(zhuǎn)型的思考[J].財(cái)務(wù)與金融,2016(1)
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然向好,但仍然面臨多方面的挑戰(zhàn)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
新業(yè)態(tài)帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
今年是“十一五”規(guī)劃最后一年?!笆晃濉逼陂g,盡管遭受到了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,中國(guó)仍保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步提升了綜合國(guó)力。預(yù)計(jì)“十一五”中國(guó)GDP增幅將達(dá)10%,超過(guò)預(yù)期9.6%的年均增速。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)到“十一五”期末將超過(guò)35萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本。
然而,近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一系列新挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型特征依然顯著;具有低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但這一優(yōu)勢(shì)在逐步削弱;增長(zhǎng)動(dòng)力有所增強(qiáng),但體制和機(jī)制創(chuàng)新活力尚待釋放;自主創(chuàng)新取得進(jìn)展,但技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力不足,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度加快,但發(fā)展仍滯后。生態(tài)文明建設(shè)步伐加快,但資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨等。雖然中國(guó)自主創(chuàng)新取得進(jìn)展,但技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力仍然不足??傮w來(lái)說(shuō),中國(guó)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)滿足不了需要。這主要表現(xiàn)在中國(guó)技術(shù)進(jìn)步與中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的大國(guó)地位不甚相稱。中國(guó)雖然已經(jīng)是制造業(yè)大國(guó),但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和在國(guó)際市場(chǎng)上叫得響的自主品牌不多。而在創(chuàng)新能力和資源利用效率等方面,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距。目前,中國(guó)研發(fā)投入不足,每萬(wàn)人中的研發(fā)人員數(shù)不到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的四分之一,科技成果轉(zhuǎn)化率平均僅為20%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,歸根結(jié)底是落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。近年來(lái),全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新特征和新趨勢(shì),如服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移加速,服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿薮?、產(chǎn)業(yè)融合日益深入,部分制造企業(yè)向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型、積極進(jìn)行組織創(chuàng)新,集群化發(fā)展特征明顯等。新的趨勢(shì)對(duì)加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的借鑒意義。如創(chuàng)新商業(yè)模式,發(fā)展新興業(yè)態(tài)就是一個(gè)很值得借鑒的新趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),產(chǎn)生了一些市場(chǎng)潛力大的新興服務(wù)業(yè)態(tài),如軟件外包、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、通信增值服務(wù),動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等,以及隨著產(chǎn)業(yè)鏈的重組和專業(yè)化分工的不斷分化,以科技管理為支撐獨(dú)立出來(lái)的如研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚調(diào)查等。
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征如今也愈發(fā)明顯。20世紀(jì)80年代以來(lái),生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)積極進(jìn)行組織創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。軟件產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),軟件人員之間的溝通很重要,這使得軟件產(chǎn)業(yè)集中在某一個(gè)特定的地區(qū),集群效應(yīng)明顯。可以從印度軟件產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展明顯看到這一點(diǎn)。從1991年開(kāi)始,印度開(kāi)始建設(shè)軟件園區(qū),并取得巨大的成功。目前園區(qū)內(nèi)的企業(yè)成為印度軟件產(chǎn)業(yè)的中流砥柱,80%的出口來(lái)自于這些產(chǎn)業(yè)。以軟件產(chǎn)業(yè)為例,新型業(yè)態(tài)能夠帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵期
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革、大力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升中高端產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平、推動(dòng)集群化發(fā)展。
其中一項(xiàng)重要工作,就是要大力度加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)?!笆濉笔墙ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)有利于創(chuàng)新環(huán)境的部署落實(shí)到各項(xiàng)政策之中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠要素消耗到靠技術(shù)支撐進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
而優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要受到足夠的重視。優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求和邏輯結(jié)果,是突破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高消耗、低產(chǎn)出這一舊格局的必然途徑。優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要力爭(zhēng)形成工業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙拉動(dòng)”的增長(zhǎng)格局,以及工業(yè)與服務(wù)相互促進(jìn)、相互支持的發(fā)展格局;以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為核心環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力;謀劃經(jīng)濟(jì)的合理布局,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的有序梯度轉(zhuǎn)移作為維護(hù)好既有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段;培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。
以廣東為例,作為我們國(guó)家改革開(kāi)放的前沿,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展和努力,已經(jīng)穩(wěn)居全國(guó)第一大省的位置,經(jīng)濟(jì)總量、實(shí)力、人民生活都得到了很大的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),廣東率先采取措施,也贏得了先機(jī)。從廣東當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,工業(yè)企業(yè)眾多,因此應(yīng)大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。
應(yīng)對(duì)矛盾與風(fēng)險(xiǎn)
2010年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和動(dòng)力格局將好于去年,但也存在一些突出的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。
在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的同時(shí),需要正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,密切觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新情況、新趨勢(shì),著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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