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投資公司的管理精選(九篇)

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投資公司的管理

第1篇:投資公司的管理范文

一、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的內(nèi)涵及特點(diǎn)

根據(jù)美國風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會的定義,風(fēng)險(xiǎn)投資是一種由職業(yè)金融家向新創(chuàng)的、迅速發(fā)展的有巨大競爭潛力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投入權(quán)益資本的行為。歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)投資是一種由專門的投資公司向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、擴(kuò)張型或重組型的未上市企業(yè)提供資金支持,并輔之以管理參與活動的投資行為。由中國科技部等部委制定的《關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的若干意見》對風(fēng)險(xiǎn)投資的定義為:風(fēng)險(xiǎn)投資(又稱創(chuàng)業(yè)投資)是指向主要屬于科技型的,高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營管理和咨詢服務(wù),以期在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展成熟后,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得中長期資本增值收益的投資行為。雖然不同機(jī)構(gòu)站在不同角度對風(fēng)險(xiǎn)投資的理解不盡相同,但就風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐來看,它主要是選擇未公開上市的具有高增長潛力的中小型企業(yè),尤其是創(chuàng)新或高科技導(dǎo)向的企業(yè),以股權(quán)的方式參與企業(yè)的投資,同時(shí)參與企業(yè)的經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)快速成、長和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在企業(yè)發(fā)展成熟后,風(fēng)險(xiǎn)資本通過退出轉(zhuǎn)讓企業(yè)的股權(quán),獲得較高回報(bào),繼而進(jìn)行新一輪投資運(yùn)作。

風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種特殊的投融資體制,主要有的“三高一低”的特點(diǎn):

第一,高風(fēng)險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)投資主要用于支持剛起步的高技術(shù)企業(yè),投資目標(biāo)常常是高新技術(shù)中的“種子”技術(shù)或創(chuàng)新思想,投資的項(xiàng)目處于起步設(shè)計(jì)階段,不夠成熟,能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,尚有很多不確定的因素。

第二,高收益性。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種著眼于未來的戰(zhàn)略性投資,風(fēng)險(xiǎn)投資之所以經(jīng)受住長時(shí)間的考驗(yàn),并沒有因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)而衰落,反而越來越呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,關(guān)鍵是其蘊(yùn)藏著極高的收益。雖然風(fēng)險(xiǎn)投資的成功率不足30%,但一旦成功,足以彌補(bǔ)其他項(xiàng)目失敗的損失,而且能獲得巨額的回報(bào)。

第三,高專業(yè)化。由于風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),投資風(fēng)險(xiǎn)較大,要求風(fēng)險(xiǎn)資本管理者具有很高的專業(yè)水準(zhǔn),在項(xiàng)目選擇上要求高度專業(yè)化,精心組織、安排和挑選,盡可能地鎖定投資風(fēng)險(xiǎn)。

第四,低流動性。風(fēng)險(xiǎn)資本是一種權(quán)益資本,風(fēng)險(xiǎn)投資通常是一種中長線投資,其出資著眼點(diǎn)不在于被投資者當(dāng)前的盈虧,而在于其發(fā)展前景和資產(chǎn)增值。創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般要經(jīng)3-7年左右的培植。風(fēng)險(xiǎn)資本一旦投入創(chuàng)業(yè)企業(yè),就意味著在短期內(nèi)不能抽調(diào)資金,因此風(fēng)險(xiǎn)資本也被稱為“呆滯資金”。

基于上述特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)投資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就有別于傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一般企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)在組織各項(xiàng)活動過程中,由于財(cái)務(wù)活動環(huán)境的復(fù)雜性,人們認(rèn)識的滯后性,財(cái)務(wù)可控范圍的局限性,以及判斷、決策失誤等多種因素作用,使企業(yè)在組織各項(xiàng)活動結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)產(chǎn)生偏差的可能性。當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)投資在運(yùn)作過程中,同樣要面對這種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而,風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作過程涉及到一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)從無到有的成長過程,并在其成熟之后退出,這相對于投資于一個(gè)成熟穩(wěn)定的企業(yè)更有不確定性。因此,其財(cái)務(wù)分析與傳統(tǒng)的投資不同,若要了解風(fēng)險(xiǎn)投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,首先要分析風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.籌資風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)與資金的來源渠道和資金的結(jié)構(gòu)等直接相關(guān),風(fēng)險(xiǎn)資金主要來源于政府財(cái)政資金、養(yǎng)老基金、銀行和保險(xiǎn)以及私人資本。我國現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要是以政府財(cái)政為主體,由有關(guān)科技部門組織建立,屬于政府風(fēng)險(xiǎn)投資公司。而以銀行、企業(yè)、私人、保險(xiǎn)基金為主體建立的私人或獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),由于存在很多法律和政策環(huán)境的障礙,進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域還很少。由于風(fēng)險(xiǎn)資本融資渠道單一,投資規(guī)模相對偏小,不能在高科技產(chǎn)業(yè)化方面起到主導(dǎo)作用,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,導(dǎo)致我國風(fēng)險(xiǎn)投資公司運(yùn)行中無法進(jìn)行組合投資、聯(lián)合投資和平衡投資來分散風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了風(fēng)險(xiǎn)投資公司的效益及其發(fā)展。

2.投資項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。這是指在投資過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。對于風(fēng)險(xiǎn)投資,投資風(fēng)險(xiǎn)涉及項(xiàng)目的評估與選擇、投資決策和財(cái)務(wù)監(jiān)控。投資項(xiàng)目的選擇對于風(fēng)險(xiǎn)投資公司來說十分重要,它直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)投資公司能否獲得投資收益,甚至是關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)投資公司能否繼續(xù)生存。

3.運(yùn)營與管理風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營與管理風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)投資公司所投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)因經(jīng)營與管理不善而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資本難以抵償債務(wù),不能收回風(fēng)險(xiǎn)資本的風(fēng)險(xiǎn)。造成這種風(fēng)險(xiǎn)主要有創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品不通暢、經(jīng)營管理水平低下、生產(chǎn)成本過高、市場營銷不力等因素(劉力英,2008)。

4.資本退出風(fēng)險(xiǎn)。這是指風(fēng)險(xiǎn)投資資金在項(xiàng)目退出過程中產(chǎn)生的難以回收資金的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)資本的退出可以通過IP0、兼并收購、產(chǎn)權(quán)交易等方式來實(shí)現(xiàn)。資本退出風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩方面:一是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)成長后無法上市的風(fēng)險(xiǎn),從而使風(fēng)險(xiǎn)投資不能通過公開上市撤出,獲取更多超額收益;二是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)滯風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資中大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)營狀況一般,此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資公司就必須尋找其他投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán),從而產(chǎn)生搜尋時(shí)間和費(fèi)用上的耗費(fèi),延長風(fēng)險(xiǎn)資本在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的沉淀時(shí)間,導(dǎo)致資本變現(xiàn)時(shí)間長的風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資運(yùn)作中的財(cái)務(wù)管理對策

風(fēng)險(xiǎn)投資活動的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng),貫穿于整個(gè)投資活動之中。它起始于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的考察論證,結(jié)束于項(xiàng)目資本變現(xiàn)退出(李威,201 0),因此財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)投資活動的重要性是不言而喻的,風(fēng)險(xiǎn)投資公司的財(cái)務(wù)管理應(yīng)注意以下幾方面:

第2篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:投資公司 財(cái)務(wù)管理 會計(jì)核算

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,各地積極開展政府投融資平臺搭建工作,逐步組建相關(guān)行業(yè)的投資公司,在拓寬資金籌措渠道、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。但是,投資公司財(cái)務(wù)管理方面的問題也逐漸顯露,制約企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和科學(xué)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)投資公司財(cái)務(wù)管理,已成為一項(xiàng)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、投資公司財(cái)務(wù)管理水平存在問題

投資公司是實(shí)行政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的特殊法人實(shí)體,其財(cái)務(wù)管理工作受多方面因素的制約。個(gè)人認(rèn)為,目前投資公司財(cái)務(wù)管理水平參差不齊,總體上還比較落后,主要存在以下問題:

(一)財(cái)務(wù)決策體系有待進(jìn)一步理順

投資公司大多采取國有獨(dú)資及國有控股公司形式,其公司章程是公司組織和活動的基本準(zhǔn)則,對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員均具有約束力,但不少公司往往套用示范文本作為本公司章程,缺乏針對性;有的公司領(lǐng)導(dǎo)由公務(wù)員及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,有悖《公務(wù)員法》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職的規(guī)定;有的對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了清理,但調(diào)整后的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員缺乏相應(yīng)的管理能力,實(shí)際仍由行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)履行公司法人代表有關(guān)職權(quán),法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè);部分公司管理體系不順,職、責(zé)、權(quán)、利脫節(jié),其財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性和合理性。

(二)會計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范

部分投資公司的財(cái)務(wù)會計(jì)工作由行業(yè)主管部門有關(guān)人員兼任,往往以應(yīng)付為主,投放的精力較少;部分公司雖然配備了專職財(cái)務(wù)會計(jì)人員,但綜合素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)會計(jì)知識和工程管理知識欠缺。不少公司財(cái)務(wù)管理力量薄弱,會計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范,存在未按相關(guān)會計(jì)制度建賬、憑證填制項(xiàng)目不全、會計(jì)科目使用不當(dāng)、明細(xì)賬戶記載不清等現(xiàn)象;有的不按期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,造成賬實(shí)長期不符;有的所投資企業(yè)已經(jīng)注銷,而賬面上對外投資依然存在。

(三)資金使用效率有待進(jìn)一步提高

重投資輕管理、重融資輕效率現(xiàn)象在部分公司比較突出,資金使用效率低下。有的銀行賬戶過多過濫,大部分存款按活期計(jì)息,存放效益不高;有的缺乏投融資計(jì)劃,融入的資金長期沉淀在銀行里,大量資金閑置,而同時(shí)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加;有的對基本建設(shè)項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證和成本分析,不重視項(xiàng)目的投資控制,工程概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的對外股權(quán)投資未按規(guī)定程序報(bào)批,股利收繳滯后;有的債權(quán)債務(wù)缺乏專人負(fù)責(zé),應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)沒有及時(shí)清理,部分應(yīng)收款沉淀,甚至形成呆賬、壞賬。

二、做好投資公司財(cái)務(wù)管理的對策與措施

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。為了充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用,根據(jù)投資公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,作者提出以下對策措施:

(一)健全法人治理結(jié)構(gòu),理順財(cái)務(wù)決策體系

從建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)入手,重點(diǎn)完善兩個(gè)環(huán)節(jié):

1、完善公司章程

投資公司要按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定、修改和完善公司章程,建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,重點(diǎn)要規(guī)范董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的職責(zé)權(quán)限、任免程序、成員構(gòu)成及議事規(guī)則,明確董事的忠實(shí)勤勉義務(wù)和監(jiān)事會行使權(quán)力的途徑及保障,維護(hù)出資人權(quán)益。

2、完善治理結(jié)構(gòu)

投資公司要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,科學(xué)合理地配備董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會成員,選派綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的優(yōu)秀干部擔(dān)任相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,做到在其位謀其事,在其職盡其責(zé)。

(二)制定費(fèi)用開支預(yù)算,嚴(yán)格費(fèi)用開支審批

規(guī)范企業(yè)費(fèi)用開支,重點(diǎn)做到三個(gè)“合理”:

1、合理制定費(fèi)用限額

國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門要根據(jù)投資公司的工作職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,分類核定費(fèi)用開支限額,細(xì)化費(fèi)用開支有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)費(fèi)用開支管理的科學(xué)性和合理性;建立健全費(fèi)用開支考核機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕亂支、超支的隨意性現(xiàn)象。特別要本著“必需、合理、節(jié)約”的原則,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支。

2、合理制定預(yù)算方案

投資公司要根據(jù)經(jīng)營狀況,按照費(fèi)用開支限額標(biāo)準(zhǔn),編制費(fèi)用開支預(yù)算方案,層層落實(shí)控制指標(biāo),實(shí)行統(tǒng)籌安排,綜合控制;建立費(fèi)用開支臺賬,加強(qiáng)費(fèi)用開支情況的動態(tài)監(jiān)控,完善考核機(jī)制,確保費(fèi)用開支預(yù)算方案的落實(shí)到位。

3、合理制定審批規(guī)則

完善費(fèi)用開支審批管理辦法,對大額費(fèi)用開支,必須堅(jiān)持“先請示、再審批”的原則,實(shí)行集體研究、上報(bào)審批制度,杜絕先斬后奏、斬而不奏現(xiàn)象。對不合規(guī)、不合理的開支項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。定期對重點(diǎn)費(fèi)用支出情況進(jìn)行通報(bào)和公開,接受民主監(jiān)督,增加費(fèi)用開支的透明度和嚴(yán)肅性。對控制不嚴(yán)、管理不力,違反費(fèi)用開支規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

投資公司要按照內(nèi)部控制制度要求,規(guī)范組織結(jié)構(gòu)控制,完善崗位職責(zé)分工,確保不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督;對關(guān)鍵崗位進(jìn)行定期輪換控制,避免同一人長期在同一個(gè)崗位上工作;加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),不斷完善內(nèi)部控制工作。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門要加大對企業(yè)內(nèi)部控制狀況的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]孫利娟,常潔.淺淡利率與財(cái)務(wù)管理[J].河南水利,2003

第3篇:投資公司的管理范文

一、投資公司風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

1.1投資公司在籌資環(huán)節(jié)存在的問題:投資主體較為單一化,無法滿足高科技創(chuàng)新企業(yè)對資金的需要。

國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明,只要是有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力、具有一定資金的企業(yè)、個(gè)人都可以成為風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的投資人。目前,我國從事風(fēng)險(xiǎn)投資活動的公司大多數(shù)為全民所有制企業(yè),由于受到政府決策的影響,大多數(shù)民間資本無法順利進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè),使風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的選擇及風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模受到一定的限制,不利于我國新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常發(fā)展。

1.2投資公司在培育環(huán)節(jié)存在的問題:對項(xiàng)目單位監(jiān)管不到位,未建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算制度。

一是缺少專門從事風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的人才。由于投資行業(yè)既涉及高科技領(lǐng)域,同時(shí)也要涉及審計(jì)、評估、投資等相關(guān)領(lǐng)域,不但要求從業(yè)人員既要懂業(yè)務(wù)、理論,而且還要具有創(chuàng)新能力。目前,我國投資公司正是缺少這樣綜合性的專業(yè)人才,專業(yè)人才的匱乏已經(jīng)成為阻礙投資公司發(fā)展的瓶頸。二是對項(xiàng)目單位監(jiān)管不力。由于投資公司每年投資項(xiàng)目眾多,再者出資后,只是派一名董事或財(cái)務(wù)經(jīng)理對項(xiàng)目單位日常業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,故無法對所投資金的使用方向是否正確、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范、人事任免是否妥當(dāng)進(jìn)行有效的監(jiān)管。每年年末也只能根據(jù)項(xiàng)目單位提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、年終總結(jié)、會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告等資料對其當(dāng)年的工作做出表面的評價(jià)。三是無統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度來約束項(xiàng)目單位。雖然投資公司從股權(quán)關(guān)系上對項(xiàng)目單位具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利,可由于投資公司與項(xiàng)目單位有各自平等、獨(dú)立的法人地位,所以投資公司對項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)制度沒有天然的管理權(quán)限。例如,由于項(xiàng)目單位執(zhí)行與投資公司不同的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,導(dǎo)致投資公司在編制集團(tuán)合并報(bào)表時(shí)無法將項(xiàng)目單位的會計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確地并入投資公司,未能整體反映集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀態(tài)和經(jīng)營情況。

1.3投資公司在退出環(huán)節(jié)存在的問題:缺乏暢通的退出途徑,未從稅收方面給予優(yōu)惠政策。一是退出機(jī)制不健全。目前我國大多數(shù)投資公司從選擇項(xiàng)目單位到最后收回投資,均選擇IPO上市、轉(zhuǎn)售股權(quán)、破產(chǎn)清算收入作為收回投資的方法。而在我國,通過上市審核需要極其復(fù)雜的程序和苛刻的條件;出售股份的產(chǎn)權(quán)交易市場在國內(nèi)尚未完全建立起來,創(chuàng)業(yè)板市場還處在初步發(fā)展階段;投資公司通過向項(xiàng)目單位提出破產(chǎn)申請方式收回的投資額往往不盡人意。二是《企業(yè)所得稅法》對于投資公司從項(xiàng)目單位分配得到的股息、紅利及投資收益仍按照稅法規(guī)定比例征稅,并且對于股權(quán)退出收益征收營業(yè)稅,嚴(yán)重阻礙著我國投資行業(yè)的發(fā)展。

二、投資公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

2.1提升風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任意識,培育全員風(fēng)險(xiǎn)管理文化。良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行離不開集團(tuán)企業(yè)所屬母公司、子公司各職能部門和全體員工的參與、配合和支持。改變當(dāng)前落后的管理觀念,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,培育全員的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,是成功進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的最重要因素。在具體的管理上,要做到有明確的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)有系統(tǒng)的流程,操作有詳細(xì)的手冊,過程有動態(tài)的監(jiān)控,事后有嚴(yán)格的考核。讓每一名員工在自身工作中切身體會到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,讓風(fēng)險(xiǎn)管理深入人心,使風(fēng)險(xiǎn)防范成為―種自覺的意識,自覺規(guī)范自己行為。

2.2建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理,完善控制管理體系。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)覆蓋企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和外部各種傳播媒介,可以及時(shí)獲得數(shù)量多、質(zhì)量高的信息,為正確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造條件。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)還能夠?qū)︺y監(jiān)會要求的監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算并能自動提示,對公司內(nèi)各級機(jī)構(gòu)、各部門、各類業(yè)務(wù)發(fā)生的交易情況,特別是大額交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,控制操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系由組織機(jī)構(gòu)體系、內(nèi)部控制制度和信息管理系統(tǒng)三部分組成。組織機(jī)構(gòu)體系是硬件,內(nèi)部控制制度是軟件,要保證軟件和硬件的共同發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)和管控方法集團(tuán)公司要遵循科學(xué)性、全面性、前瞻性和經(jīng)濟(jì)性原則建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系,利用主要財(cái)務(wù)報(bào)表一一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表等包含的有關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建合理、科學(xué)、有效的指標(biāo),對包括融資、投資和資金運(yùn)營等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,并就―些特殊風(fēng)險(xiǎn)提出防范管理措施。

2.3完善公司法人治理,保障股東的權(quán)益。首先,改善董事會結(jié)構(gòu),增加獨(dú)立董事。執(zhí)行董事比例過高,特別是董事長與總經(jīng)理合一,會導(dǎo)致內(nèi)部人控制。內(nèi)部董事屬少數(shù)派董事會,國有投資公司對子公司的要求,獨(dú)立董事可占1/3,以提高獨(dú)立董事行權(quán)的有效性,達(dá)到制約大股東的操縱,保護(hù)中小股東利益的目的。其次,建立董事會的內(nèi)部專職委員會,在各專職委員會內(nèi)合理配置執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事與獨(dú)立董事的比例,強(qiáng)化董事會的執(zhí)行功能。再次,獨(dú)立董事的選聘要進(jìn)行市場化運(yùn)作,可以廣納賢才,提高董事會的質(zhì)量,加強(qiáng)對獨(dú)立董事的監(jiān)管,確保獨(dú)立性作用的充分發(fā)揮。

2.4開拓風(fēng)司退出新途徑,發(fā)行股票上市是投資回報(bào)率最高的方式,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)被兼并收購是投資收回最迅速的方法,股份回購作為一種備用手段是風(fēng)險(xiǎn)投資能夠收回的一個(gè)基本保障,而破產(chǎn)清算則是及時(shí)減小并停止投資損失的最有效的方法。因此,不能絕對地去評判某種退出渠道的適合與不適合。作為風(fēng)險(xiǎn)投資公司,在決定退出投資時(shí),應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的自身特點(diǎn)和當(dāng)時(shí)的外部環(huán)境,靈活地選擇退出方式。

2.5落實(shí)全面預(yù)算管理

公司的戰(zhàn)略協(xié)同與財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制有著一定的關(guān)系,目的在于不斷強(qiáng)化子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管控力度。將全面預(yù)算落實(shí)到實(shí)處,有效保障了公司權(quán)力的優(yōu)化配置。公司應(yīng)根據(jù)按年、季、月編制財(cái)務(wù)預(yù)算的情況,深入細(xì)致的分析預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的采取措施彌補(bǔ),并科學(xué)合理考核與評價(jià)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,加強(qiáng)改進(jìn)完善,全面綜合目標(biāo)控制、過程控制、結(jié)果控制,從而對公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。

第4篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)投資 項(xiàng)目審批 管理

投資項(xiàng)目審批制度是我國長期以來在投資領(lǐng)域一直采用的一項(xiàng)制度,它要求一般的工業(yè)投資項(xiàng)目都要經(jīng)過政府有關(guān)職能部門的批準(zhǔn)方能實(shí)施。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來看,這是一種比較典型的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式,亦即通過政府干預(yù)投資項(xiàng)目來實(shí)施對經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。應(yīng)該說,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這種政府干預(yù)行為有其存在的合理性,可能更有利于資源的有效配置,或者說,這種政府干預(yù)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下也許是不可或缺的。但是,當(dāng)我國確立了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革取向以后,仍舊沿襲這種比較僵化的同時(shí)又是帶有濃厚計(jì)劃色彩的投資項(xiàng)目審批制度,將不利于發(fā)揮市場在社會資源配置過程中的主導(dǎo)作用,從而也有悖于市場化改革的大方向。因此,應(yīng)當(dāng)對我國現(xiàn)行的投資項(xiàng)目審批制度進(jìn)行改革,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、工業(yè)投資項(xiàng)目的概念

工業(yè)投資項(xiàng)目系指企業(yè)以固定資產(chǎn)興建的工程建設(shè)項(xiàng)目,它是將一定量的資金直接用于購建固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),形成實(shí)物資產(chǎn)并能產(chǎn)出具有價(jià)值和使用價(jià)值的產(chǎn)品(或提供勞務(wù))的工程項(xiàng)目。這是在給定的期限和地點(diǎn)內(nèi),按照設(shè)計(jì)規(guī)定的質(zhì)量要求與預(yù)算范圍一次完成的為某項(xiàng)開發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策以及機(jī)構(gòu)等活動的綜合體。包括:對土建工程和設(shè)備的投資;提供有關(guān)設(shè)計(jì)和工程技術(shù)、施工監(jiān)督以及改進(jìn)操作和維修等服務(wù);組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),對人員進(jìn)行培訓(xùn);改進(jìn)有關(guān)價(jià)格、補(bǔ)貼或成本回收等方面的政策;擬定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等五個(gè)要素。投資項(xiàng)目是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織上獨(dú)立的投資單位,根據(jù)我國目前的投資管理體制,工業(yè)投資項(xiàng)目可分為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。

二、當(dāng)前工業(yè)投資項(xiàng)目審批的現(xiàn)狀

工業(yè)投資項(xiàng)目審批是城市建設(shè)過程中政府行政審批的一項(xiàng)重要組成部分,盡管近年來國內(nèi)開展了大量的建設(shè)領(lǐng)域行政審批改革活動,但由于種種阻力,審批改革的效果不盡人意,通過查閱文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)研及訪談,將工業(yè)投資項(xiàng)目審批的不足之處歸納為如下幾點(diǎn):

1. 審批機(jī)構(gòu)與審批事項(xiàng)繁多

工業(yè)投資項(xiàng)目審批流程所涉及的部門包括了發(fā)改委、規(guī)劃局、建委等 10 多個(gè)政府機(jī)構(gòu),對于這些政府機(jī)構(gòu),審批成為其行政管理的主要方式,導(dǎo)致政府的服務(wù)、監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向過多的直接干預(yù)。此外,過多的審批機(jī)構(gòu)直接導(dǎo)致了繁多的審批事項(xiàng),同時(shí),審批機(jī)構(gòu)的過多設(shè)置使得多頭審批、多層審批、重復(fù)審批等現(xiàn)象長期存在。近年來,各地政府都建立了“行政服務(wù)中心”,“一門式”、“一站式”審批方式普遍運(yùn)用,并且,這種審批方式將諸多“串聯(lián)式”審批整合為“并聯(lián)式”,一定程度上縮減了審批程序。但由于未對審批流程進(jìn)行徹底再造,并且各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能科室缺乏協(xié)作,信息共享程度在機(jī)構(gòu)之間相當(dāng)?shù)拖?,因此,多頭審批、多層審批、重復(fù)審批的現(xiàn)象沒有徹底杜絕。

2. 普遍存在重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象

從市場監(jiān)管的角度看,審批是一種事前監(jiān)督手段,但這并不能完全解決政府對市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管問題。因此,對市場經(jīng)濟(jì)主體的事后監(jiān)督不能忽視。工業(yè)投資項(xiàng)目審批實(shí)踐中,各審批機(jī)構(gòu)往往只重視事前審批,而對項(xiàng)目開工后的過程監(jiān)管卻不加重視。這一方面提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,將諸多企業(yè)拒之門外,另一方面,對于準(zhǔn)入的項(xiàng)目,在施工許可之前的各項(xiàng)審批流程被層層嚴(yán)控,項(xiàng)目的遲遲不能開工,部分項(xiàng)目從立項(xiàng)備案至施工許可所耗費(fèi)的審批時(shí)間達(dá)半年甚至更長。這對于實(shí)施中的工業(yè)投資審批項(xiàng)目無疑為一重大打擊,企業(yè)投入巨額資金,并且很大部分資金為銀行貸款,如何盡快完成項(xiàng)目迅速回籠資金顯得尤為重要,項(xiàng)目因?qū)徟鷨栴}而耽誤的時(shí)間使企業(yè)蒙受巨大損失,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)投資的積極性。由于企業(yè)在前期耗費(fèi)了大量的時(shí)間成本,項(xiàng)目開工后,便出現(xiàn)了重工期輕質(zhì)量的后果,此時(shí)政府的事后監(jiān)管又缺乏力度,從而使大量的低質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場,對社會產(chǎn)生了負(fù)效益。

3、審批時(shí)限規(guī)定不合理,工作效率長期低下

在調(diào)研和資料查閱的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)同一審批事項(xiàng)在不同地區(qū)的審批時(shí)限規(guī)定不盡相同,而且較少有明確的法律或規(guī)定對審批時(shí)限進(jìn)行核定,部分審批流程的審批時(shí)限在不同地區(qū)相差甚大。通過調(diào)研部分審批程序的審查內(nèi)容及過程,審批時(shí)限過長主要有兩方面原因:其一是審批一般需通過科員審查科長復(fù)核分管領(lǐng)導(dǎo)審批三步驟完成,而實(shí)際過程中,科長與分管領(lǐng)導(dǎo)工作較為繁忙,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)常出差在外,并且未將審批權(quán)限下放;其二是部分審批流程需經(jīng)過多名不同專業(yè)和技能的科員審查,且審批責(zé)任劃分不明確,科員之間出現(xiàn)相互推諉審批流程的現(xiàn)象,審批時(shí)限因此而不得不延長。

4.審批流程不規(guī)范,需進(jìn)一步完善

工業(yè)投資項(xiàng)目的審批制度要做到公平、公正,必須明確每一審批流程的法律依據(jù),審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)。然而,實(shí)際情況是多數(shù)審批程序不透明,自由裁量權(quán)過大,這種審批的隨意性,既扭曲了政府職能和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也容易引起權(quán)力尋租,滋生行敗。按照《行政許可法》的規(guī)定:起草法律草案、法規(guī)草案和省、市人民政府規(guī)章草案,擬設(shè)定行政許可的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟(jì)和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。這一規(guī)定雖然可以提高審批事項(xiàng)的公眾認(rèn)可度,但并沒有完全改變政府在設(shè)立行政審批事項(xiàng)上的不透明性。

三、改進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的方案

要改進(jìn)當(dāng)前投資項(xiàng)目審批出現(xiàn)的問題,筆者認(rèn)為至少要從以下方面來考慮:

1. 轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)

鼓勵(lì)投資者依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家頒布的產(chǎn)業(yè)政策、外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,自主選擇投資領(lǐng)域和投資方式,取消所有限制合法投資行為的地方規(guī)定和相關(guān)項(xiàng)目審批。同時(shí)正確界定基本建設(shè)程序中的投資者行為和行政行為。取消屬于投資者行為的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。對于國家、省市區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目,以及需要爭取國家和自治區(qū)資金、土地、稅收等政策支持的建設(shè)項(xiàng)目,按國家和各市規(guī)定的環(huán)節(jié)和程序由投資主管部門審批或報(bào)批。對各類投資項(xiàng)目,非投資主管部門(除土管、規(guī)劃、環(huán)保部門外)一律通過參與主管部門牽頭的聯(lián)合審批、聯(lián)合審圖或采用非審批方式參與管理,取消獨(dú)立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。其中無基本建設(shè)內(nèi)容的技術(shù)改造投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制管理;由政府招標(biāo)獲得土地使用權(quán)的投資項(xiàng)目,除規(guī)劃、環(huán)??杀A艉喕藴?zhǔn)環(huán)節(jié)外,其他環(huán)節(jié)取消項(xiàng)目審批;由政府連同方案招標(biāo)獲得土地開發(fā)權(quán)的投資項(xiàng)目(相關(guān)控制指標(biāo)在招標(biāo)文件中明確,管理目標(biāo)在評標(biāo)及修正方案中實(shí)現(xiàn)),取消所有環(huán)節(jié)的項(xiàng)目審批,實(shí)行備案制管理。

2、減少審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管

將事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘1O(jiān)管、事中檢查,事后稽查手段,加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。當(dāng)然對于一些能夠通過市場機(jī)制解決的事項(xiàng),如經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程承包、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等,采取拍賣、招標(biāo)投標(biāo)等市場運(yùn)作方式,加強(qiáng)對市場活動的監(jiān)管;對可以由企業(yè)自主決定的事項(xiàng),指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的間接監(jiān)督管理;對應(yīng)由統(tǒng)一的管理規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)取代個(gè)案審批的事項(xiàng),制訂相應(yīng)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督組織實(shí)施。這樣既能夠節(jié)約大量的審批時(shí)間,也不會發(fā)生一些因?yàn)閷徟?xiàng)目取消和調(diào)整可能出現(xiàn)的問題。

3、推進(jìn)項(xiàng)目審批“兩集中、兩到位”,充分授權(quán)服務(wù)窗口

首先要推進(jìn)項(xiàng)目審批“兩集中、兩到位”:即部門項(xiàng)目審批職能向科室集中,部門項(xiàng)目審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中;部門項(xiàng)目審批項(xiàng)目進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心落實(shí)到位,部門對窗口工作人員要授權(quán)到位。對此市委、市政府應(yīng)歸并市級行政許可部門職能,在不增加內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)數(shù)、中層干部職數(shù)和人員編制的前提下,將過去分散的行政許可職能歸并到行政許可科。其次要充分授權(quán)服務(wù)窗口,提高審批效率,結(jié)合部門的實(shí)際工作與政府下達(dá)文件提出該部門授權(quán)一級審批硬性指標(biāo),單位領(lǐng)導(dǎo)要以委托書或發(fā)文的形式對窗口項(xiàng)目審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理充分授權(quán),除需要技術(shù)論證,聽證、集體研究決定或者上報(bào)審批的項(xiàng)目審批外,其余是審批事項(xiàng)都要依法授權(quán)窗口直接處理。最后要全力貫徹項(xiàng)目審批“一事一地”的原則。凡是進(jìn)入中心辦理的審批事項(xiàng),不得在中心之外受理、辦理,從源頭上切斷審批件“兩頭受理”和“體外循環(huán)”的鏈條,防止政務(wù)服務(wù)中心被架空。再次是制定部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度,窗口負(fù)責(zé)人必須由中層以上干部擔(dān)任;各主要審批部門各派一名副局長一年中至少半年常駐政務(wù)服務(wù)中心,其他職能部門的主要負(fù)責(zé)人每周至少現(xiàn)場辦公一天。

4. 完善審批機(jī)制,提高審批效率

盡快督促、落實(shí)市區(qū)人民政府行政審批項(xiàng)目并聯(lián)審批辦法的有關(guān)規(guī)定,包括“一窗受理,告知相關(guān),同步審批,限時(shí)辦結(jié)”的流程等,落實(shí)好每個(gè)環(huán)節(jié),提高審批效能,加快項(xiàng)目落地速度。

5、規(guī)范審批程序,加快項(xiàng)目落地

首先要簡化土地、規(guī)劃審批程序,壓縮審批時(shí)限。首先對需市政府審批的用地項(xiàng)目,建議調(diào)整為市政府授權(quán)市國土、規(guī)劃行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批,審批結(jié)果報(bào)市政府備案;對需由國家和市區(qū)審批的用地項(xiàng)目,按照國家和市區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;另外簡化國土、規(guī)劃行政主管部門的內(nèi)部辦理程序,對涉及部門內(nèi)部 2 個(gè)以上科室審批的事項(xiàng)交與行政許可科統(tǒng)一辦理,最大限度地減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)間。其次對辦理時(shí)間過長的一些事項(xiàng)要進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批與技術(shù)審查完全分離,發(fā)揮中介組織的作用。做好專業(yè)審圖中介機(jī)構(gòu)等市場中介組織的培育和扶持工作,行政機(jī)關(guān)只根據(jù)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果簽發(fā)格式化的審批意見書,也為下一步網(wǎng)上審批奠定基礎(chǔ)。最后要建立項(xiàng)目前置審批協(xié)調(diào)組。參照并聯(lián)審批的做法,成立由政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室牽頭,由各個(gè)部門涉及項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的科長組成的項(xiàng)目前置審批協(xié)調(diào)組,設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心。盡量壓縮項(xiàng)目前置審批時(shí)間,提高項(xiàng)目前置審批效率。

參考文獻(xiàn):

[1] 張輝. 優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程[J]. 浙江經(jīng)濟(jì). 2012

第5篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:跨國公司責(zé)任管制

跨國公司在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有舉足輕重的位置,它們的活動對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用和影響??鐕居稍谀竾O(shè)立的母公司和在東道國設(shè)立的諸多子公司所組成。在法律上,跨國公司母公司與子公司是相互獨(dú)立的法律實(shí)體,但是,在經(jīng)濟(jì)上它們又相互聯(lián)系著,而且母公司管理和控制著子公司。母公司為了其全球戰(zhàn)略和整體利益,把子公司作為推行其商業(yè)政策的工具,甚至不惜犧牲子公司的利益。在中國,2005年媒體至少對哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國公司弱化責(zé)任的事件提出了批評。這說明在中國的市場上,跨國公司同樣面臨企業(yè)社會責(zé)任的挑戰(zhàn)。由此可知,跨國公司母公司對子公司的責(zé)任問題,已經(jīng)成為目前國際社會關(guān)注的重要法律問題之一。對此種法律規(guī)避行為,應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的國際監(jiān)督和管制,這是國際社會,特別是廣大發(fā)展中國家的共同要求。

一、跨國公司的概念和特點(diǎn)

本文的研究對象是跨國公司,所以應(yīng)明確一下跨國公司是什么,以及它具有什么樣的特點(diǎn)。這樣更便于我們分析問題解決問題。

1.1跨國公司的概念

什么是跨國公司,目前在國際上并沒有一個(gè)統(tǒng)一的法律定義。起初,人們把跨國公司稱為“多國公司、全球企業(yè)、多國企業(yè)”等等。1983年,聯(lián)合國跨國公司委員會在擬訂《跨國公司行為守則》時(shí)所下的定義為大多數(shù)國家接受,其為:跨國公司是指由分設(shè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的實(shí)體組成的企業(yè),而不論這些立體的法律形式和活動范圍如何;這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過一個(gè)或多個(gè)活動中心,根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營的,可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略;企業(yè)的各個(gè)實(shí)體由于所有權(quán)或別的因素相聯(lián)系,其中一個(gè)或一個(gè)以上的實(shí)體能對其他實(shí)體的活動施加重要影響,尤其可以與其他實(shí)體分享知識、資源以及分擔(dān)責(zé)任。

1.2跨國公司的特征

1.2.1跨國性

跨國公司的跨國性主要是指其以本國為基地而從事跨越國界的經(jīng)營之特征,而非要求其組成實(shí)體必須具有不同的國籍。組成跨國公司的兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司必須設(shè)在不同的國家,它的基本模式是母公司與子公司、總公司與分公司。一般情況下,是指母公司或總公司設(shè)在某國,并以母國作為企業(yè)集團(tuán)的基地,而在別的國家(也稱東道國)設(shè)立子公司或自己的分支機(jī)構(gòu)即子公司。

1.2.2戰(zhàn)略的全球性和管理的集中性

因?yàn)榭鐕灸腹九c子公司分設(shè)于不同國家,所以跨國公司制定戰(zhàn)略時(shí),不再從某個(gè)分公司、某個(gè)地區(qū)著眼,而是從整個(gè)公司利益出發(fā),以全世界市場為角逐目標(biāo),從全球范圍考慮公司的生產(chǎn)、銷售、發(fā)展政策和策略,以取得最大限度和最長遠(yuǎn)的高額利潤。例如:在中國,國外跨國公司都十分重視運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與策略鞏固和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢,并以此為手段搶占世界市場的制高點(diǎn)。特別是隨著跨國公司采取以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略,以及策略性技術(shù)聯(lián)盟的出現(xiàn),跨國公司利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢謀求市場競爭更大優(yōu)勢和更大利潤的特征更加明顯和突出。

1.2.3公司內(nèi)部一體化

跨國公司的法律人格問題,應(yīng)當(dāng)包括兩方面。一方面是母公司以及組成跨國公司的諸實(shí)體的法律人格問題;另一方面是跨國公司能否作為國際法主體的問題。從中央控制和內(nèi)部一體化的活動等方面看,可以說,跨國公司具有企業(yè)的特征,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體;但不是一個(gè)法律實(shí)體。

二、跨國公司的歷史發(fā)展及其重要作用

哲學(xué)認(rèn)為凡事物都有其產(chǎn)生發(fā)展的過程,跨國公司也不例外,既然分析研究跨國公司就要從它的發(fā)展過程說起。近幾十年來,跨國公司已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,它們的活動對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用和影響,在很大程度上,它推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且加快全球一體化的腳步。

2.1跨國公司的歷史起源

跨國公司并非“古已有之”,而是資本主義在壟斷階段高度發(fā)展的產(chǎn)物,它的迅速發(fā)展在很大程度上是二十世紀(jì)五十年代初的現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)資本主義國家資本積累和集中過程進(jìn)一步加強(qiáng),在許多生產(chǎn)部門,特別是新興工業(yè)部門形成少數(shù)大企業(yè)的統(tǒng)治。由于寡頭統(tǒng)治,競爭對手旗鼓相當(dāng),壟斷組織只有利用其資金、技術(shù)、管理能力等方面的優(yōu)勢,將資本轉(zhuǎn)移到國外去謀求出路,而那些具有廉價(jià)原料和勞動力以及有著廣大市場的國家和地區(qū),也就自然而然成為壟斷企業(yè)對外投資的主要目標(biāo)。此外,隨著科學(xué)技術(shù)新成果在通訊、交通、運(yùn)輸、生產(chǎn)等部門的廣泛應(yīng)用,國際間的經(jīng)濟(jì)交往越來越密切,生產(chǎn)社會化程度的越來越提高,加強(qiáng)了生產(chǎn)和資本的國際化,再加上國際市場上的競爭日益激烈,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要以及大企業(yè)加速向多種經(jīng)營發(fā)展,跨國的生產(chǎn)活動已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢。

2.2跨國公司的作用

據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在約4萬家跨國公司及其25萬家國外分支機(jī)構(gòu)組成的跨國生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大,正在形成一個(gè)由跨國公司組織和管理的國際生產(chǎn)體系??鐕臼菄H經(jīng)濟(jì)行為的核心組織者,并成為國際經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動者??鐕臼羌夹g(shù)開發(fā)的主要承擔(dān)者,常常將資本、技術(shù)、培訓(xùn)項(xiàng)目、貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)等結(jié)合在一起,進(jìn)行一攬子有形和無形的綜合資產(chǎn),這些綜合資產(chǎn)刺激了經(jīng)濟(jì)增長??鐕驹谑澜绶秶鷥?nèi)綜合利用生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的組織管理能力使其成為潛在的、效率很高的生產(chǎn)組織者。因此,就經(jīng)濟(jì)影響來說,跨國公司在世界范圍內(nèi)的資源配置、提高母國與東道國競爭力并且推動經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等方面發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用??鐕炯T種經(jīng)濟(jì)活動于一身還意味著,東道國的政策需要相應(yīng)地在廣泛的范圍內(nèi)對這些公司可能作出的潛在貢獻(xiàn)和作出敏感反應(yīng)。在政策和制度方面,跨國公司生產(chǎn)的區(qū)域戰(zhàn)略加快了區(qū)域一體化的趨勢,一旦某些國家被納入了這種區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),政策上更深地卷人一體化的壓力也就由此產(chǎn)生了。這意味著鄰近地區(qū)國家間更大程度上的政策協(xié)調(diào)與政策趨同??鐕咀鳛橐粋€(gè)與世界經(jīng)濟(jì)有許多聯(lián)系的一體化組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的機(jī)構(gòu),作為國際經(jīng)濟(jì)活動的直接協(xié)調(diào)者發(fā)揮著決定性的作用。

三、跨國公司母公司對子公司的債務(wù)責(zé)任及其法律依據(jù)

回想一下上面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國公司弱化責(zé)任的事件,我們不得不關(guān)注跨國公司母公司的責(zé)任問題。

對跨國公司母公司的責(zé)任問題,目前各國有以下不同的做法和觀點(diǎn):(1)嚴(yán)守有限責(zé)任原則說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,母公司與子公司一般是各自獨(dú)立的法律實(shí)體,根據(jù)法人的有限責(zé)任原則,在內(nèi)部上,股東僅以出資額為限,而公司則以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。換言之,母公司與子公司,兩個(gè)公司相對獨(dú)立。母公司不應(yīng)對子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。(2)整體責(zé)任說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)把跨國公司看作一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)體,該實(shí)體中任一組成部分所造成的損害均可歸咎于該實(shí)體的整體。也就是說,無論哪個(gè)子公司,只要違法,其責(zé)任都由設(shè)立其的母公司負(fù)責(zé)。(3)單一企業(yè)說。該說認(rèn)為,母公司雖然在法律上是相互獨(dú)立的法人,但如果從有關(guān)因素看,子公司不具有經(jīng)營自,母子公司構(gòu)成了單一企業(yè),母公司就應(yīng)對其子公司的債務(wù)負(fù)責(zé)。即承認(rèn)母公司與子公司是兩個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體,在例外情況下,如果子公司受母公司的支配和控制,已不具有獨(dú)立性時(shí),法院可以認(rèn)為子公司僅僅是母公司的“化身”,從而適用揭開公司面紗(piercingthecorporateveil),否定公司人格獨(dú)立,由母公司對子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

對此,我國《公司法》做了這樣的規(guī)定:“外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任”但是,在具體的債務(wù)清償時(shí),先以其撥付給分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營資金清償,不足部分再由母公司清償。筆者認(rèn)為,對跨國公司實(shí)行有限責(zé)任原則仍具有重要意義,應(yīng)該在對跨國公司實(shí)行有限責(zé)任原則的同時(shí),在特殊情況下“揭開公司面紗”。

3.1對跨國公司實(shí)行有限責(zé)任原則具有重要意義

對于一國,原因有以下幾種:(1)有利于鼓勵(lì)跨國公司前來投資。如果一國法律規(guī)定外國公司的分支機(jī)構(gòu)適用無限責(zé)任原則,這樣就會讓大部分企業(yè)望而卻步,不利于一國引進(jìn)外資。(2)有利于鼓勵(lì)外國投資者與東道國投資的合作,因?yàn)椴捎糜邢拊瓌t可以使外國投資者分散投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可以保護(hù)東道國的投資者,合營企業(yè)的方法可以使東道國的合營者學(xué)到跨國公司先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),由于廣大發(fā)展中國家需要這些,所以這種方式更是發(fā)展中國家所樂意接受的。有限責(zé)任原則有時(shí)可能對債權(quán)人的保護(hù)有失公正,但現(xiàn)階段其在經(jīng)濟(jì)生活中所發(fā)揮的作用仍是其他制度所無法代替的,利大于弊。(3)有限責(zé)任原則在公司法律制度中仍然具有旺盛的生命力。目前對外國投資者的保護(hù),各國一般都實(shí)行國民待遇原則,即跨國公司在投資方面享有與東道國的投資者相互平等的權(quán)利與義務(wù)。很多發(fā)展中國家為了鼓勵(lì)外國投資者前來投資,甚至對外國投資者實(shí)行較本國投資者更優(yōu)惠的待遇。如果一國對本國的投資者實(shí)行有限責(zé)任,對跨國公司卻實(shí)行其他更嚴(yán)厲的制度,如要求跨國公司承擔(dān)連帶責(zé)任等,勢必阻礙外國投資者前來投資。因此,筆者認(rèn)為,對跨國公司的子公司在總體上實(shí)行有限責(zé)任原則仍然是權(quán)宜之策。

3.2“揭開公司面紗”的特定情況

目前各國在運(yùn)用“揭開公司面紗”來處理母公司對子公司對子公司的債務(wù)問題時(shí),是基于衡平、正義的考慮。我國的《公司法》雖然沒有對公司獨(dú)立人格制度作出規(guī)定,但我們在實(shí)踐中完全可以根據(jù)民法的基本原則誠實(shí)信用、公序良俗等,只有在特定情況下才可適用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來把握“特定情況”:(1)母公司濫用對子公司的控制權(quán),造成子公司徒有其表,沒有自己獨(dú)立的意志和利益;這種情況下,子公司的活動完全是代替母公司,母公司理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。(2)子公司資本不足,即子公司的資產(chǎn)總額與其所經(jīng)營的性質(zhì)及隱含的風(fēng)險(xiǎn)明顯不對稱或不成比例;(3)母公司操縱子公司實(shí)施有損子公司利益的行為。如果跨國公司存在上述情況,一旦子公司的債務(wù)超過其本身的清償能力,必定會使其債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),母公司就應(yīng)該對子公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.3母公司對子公司債務(wù)責(zé)任的法律適用

跨國公司母公司和子公司的住所或注冊地經(jīng)常位于不同的國家或地區(qū),應(yīng)使用何國法律來追究母公司的責(zé)任?這是一個(gè)有爭論的問題。此問題應(yīng)從兩個(gè)方面來加以認(rèn)識和解決:一是直接適用東道國的法律來解決子公司的獨(dú)立人格問題;二是子公司人格被否定以后,原子公司因合同或侵權(quán)行為而產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)根據(jù)合同或侵權(quán)行為的法律適用原則來確定應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。

在我國現(xiàn)階段,我們實(shí)施改革開放政策,歡迎跨國公司來華投資,但是,對跨國公司的法律責(zé)任問題我們應(yīng)該提起高度重視,在我們的立法中要考慮到這一點(diǎn)。

四、對跨國公司法律規(guī)避行為的國際管制

首先看一則報(bào)道,據(jù)國家稅務(wù)總局的抽樣調(diào)查則顯示,1/3的虧損外企屬于經(jīng)營不善,而60%以上的外企存在非正常虧損,40%是虛虧實(shí)盈;30%在華跨國公司從未交過所得稅,80%的跨國公司逃漏稅,跨國公司年“避稅”300億。目前,各國及國際社會沒有針對跨國公司法律規(guī)避行為的專門法律規(guī)定??鐕镜姆梢?guī)避問題更多的是表現(xiàn)在其他具體問題中,如跨國公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)問題、避稅問題等等。

4.1對跨國公司國際管制的宏觀分析

4.1.1對跨國公司管制的種類

(1)法律管制??鐕灸竾c東道國從各自的角度出發(fā),對跨國公司行為所作的反應(yīng)又常常導(dǎo)致這些國家之間的矛盾,并給國際社會造成不利的影響,因此有必要對跨國公司的活動進(jìn)行法律管制。

(2)國家管制。為了吸引跨國公司前來投資,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)限制和避免跨國公司可能帶來的消極影響,各國都制定了一些法律法規(guī)來引導(dǎo)和規(guī)范跨國公司的行為。這些法律法規(guī)涉及跨國公司經(jīng)營活動的各個(gè)領(lǐng)域,包括公司法、外商投資法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、涉外稅法、外匯管理法,等等。這種管制我們稱為國家管制。

(3)國際管制。國家管制往往不能起到很好的效果。因?yàn)榻M成跨國公司的各個(gè)實(shí)于不同的國家和地區(qū),而各國的法律規(guī)定并不一致。因此,單靠一國的法律還無法對其進(jìn)行有效的管制。這就需要加強(qiáng)國家間的協(xié)調(diào)和合作,進(jìn)行區(qū)域管制和國際管制。

4.1.2制定國際統(tǒng)一的行動守則

早在1977年聯(lián)合國跨國公司專門委員會就開始擬訂《跨國公司行動守則》,由于各國對守則的內(nèi)容、法律地位、與一般國際法的關(guān)系等問題存在嚴(yán)重分歧,使守則擱淺,至今沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是,制定行動守則是解決跨國公司管制問題的最佳方法。因?yàn)椋鐕拘袆邮貏t可以對跨國公司的消極活動予以管制,促使跨國公司在國際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極作用,同時(shí)確立關(guān)于外國直接投資的新國際規(guī)范,促進(jìn)建立新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

4.2對跨國公司國際管制的微觀分析

通過分析諸多跨國公司子公司的違法行為,多以關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價(jià)和國際避稅為主,下面就這兩種行為加以分析。

4.2.1對跨國公司關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制

對跨國公司轉(zhuǎn)移定價(jià)行為的管制更多是在國內(nèi)法措施上,許多國家對這個(gè)問題的管制都實(shí)行正常交易的原則,即將關(guān)聯(lián)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)、母公司與子公司,以及分支機(jī)構(gòu)或子公司相互間的關(guān)系,當(dāng)作獨(dú)立競爭的企業(yè)之間的關(guān)系來處理。許多國家在確定正常交易價(jià)格時(shí)都規(guī)定按以下方法進(jìn)行:比較非受控價(jià)格法、轉(zhuǎn)售價(jià)格法、成本加成法以及其他合理方法.國際上,聯(lián)合國跨國公司委員會擬定的《聯(lián)合國跨國公司行為守則》對跨國公司的行為進(jìn)行全面規(guī)范,其中涉及轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制。《守則》草案的大部分條文已經(jīng)確定,但由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在跨國公司的待遇、國有化和補(bǔ)償、國際法的適用等問題上分歧較大,這一草案在聯(lián)合國大會上仍未通過。

4.2.2對跨國公司避稅行為的管制

隨著跨國公司避稅現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,各國政府也越來越意識到單靠各國單方面措施難以有效地管制,為此,必須加強(qiáng)國際合作,綜合運(yùn)用國內(nèi)國際措施。目前,各國采取雙邊或多邊合作的形式,通過簽訂有關(guān)條約和協(xié)定達(dá)到防止國際避稅的目的。主要有:建立國際稅收情報(bào)交換制度,使各國稅務(wù)機(jī)關(guān)了解掌握納稅人在對方國家境內(nèi)的營業(yè)活動和財(cái)產(chǎn)收入情況;在雙重征稅協(xié)定中增設(shè)反濫用協(xié)定條款;在稅款征收方面相互協(xié)助。通過國際合作共同管制跨國公司避稅行為。

五、對在華投資跨國公司的管制的必要性

幾年來我國利用外資工作中出現(xiàn)的一個(gè)新情況、新動向。伴隨跨國公司的進(jìn)入,將雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的企業(yè)管理方式以及新型的經(jīng)營策略引進(jìn)我國??鐕緛砣A投資,有效地推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高,同時(shí)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶來了積極的影響。但是不可否認(rèn)跨國公司在華投資期間會出現(xiàn)一些違法行為,比如前面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波以及跨國公司分支機(jī)構(gòu)在華逃稅等案例,這就說明對在華跨國公司管制的研究是必要的。具體如下所述。

5.1是維護(hù)我國公有制主體地位的需要

跨國公司海外投資的最終目的,是為了最大限度地占有國際市場和獲得利潤。為此,在設(shè)立合營企業(yè)時(shí),跨國公司總是利用其資本優(yōu)勢盡可能地實(shí)行控股。通過控股掌握合營企業(yè)的資金使用支配權(quán)、原材料采購權(quán),從而能逐步控制東道國的市場,以便為進(jìn)一步改變東道國的市場結(jié)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)跨國公司的全球戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。另一方面,東道國吸引海外投資除為獲得本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的資金,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)營外,最終目的是發(fā)展民族工業(yè),實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見,跨國公司的經(jīng)營目標(biāo)與東道國引資意圖是存在著矛盾的。

我國公有制在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位不容動搖。因而,為避免跨國公司對我國市場形成操縱,為保證國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效宏觀調(diào)控,為維護(hù)和加強(qiáng)公有制的主體地位,保障國家和民族利益不受侵害,有必要對跨國公司行為進(jìn)行管制。

5.2是我國有序進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的需要

目前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期,企業(yè)剛剛擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,尚未完全適應(yīng)競爭規(guī)律和市場的要求,尤其是國有企業(yè),正處在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的緊要關(guān)頭。我們轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,目的是將企業(yè)培育成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和競爭主體,而不是盲目地將積累多年的國有企業(yè)拱手讓與外方,使國有資產(chǎn)大量流失?!爸胁攥F(xiàn)象”已經(jīng)對我們敲響了警鐘,如何引導(dǎo)跨國公司的收購行為有選擇地轉(zhuǎn)讓一部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)給跨國公司,而不是由跨國公司任意選擇收購國有企業(yè),已成為急待解決的課題。這也是防止我們利用外資卻被外資所用的必要措施。

5.3是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題。特別是工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品品種不適應(yīng)市場需求的狀況尤為突出。為此,我國進(jìn)行了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是,改革開放以來,由于長期注重引進(jìn)外資的規(guī)模,而忽視了利用外資的結(jié)構(gòu),使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的局面未能根本扭轉(zhuǎn)。目前,跨國公司的大批涌入使我國利用外資進(jìn)入了一個(gè)新階段,我們應(yīng)該把利用外資同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來,指定明確的、具體的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,有目的地將跨國公司的投資引向高附加值和高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),引向需要重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、能源和原材料、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),避免跨國公司利用我國企業(yè)市場經(jīng)驗(yàn)不足、資金短缺等不利因素突破我國的行業(yè)準(zhǔn)入限制,排擠民族工業(yè)。

5.4是保護(hù)我國民族工業(yè)的需要

由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡狀況,導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)雖已形成規(guī)模,部分產(chǎn)業(yè)卻處于起步階段,基礎(chǔ)十分薄弱,尚未形成完整的、有競爭力的工業(yè)體系。如果任由跨國公司來華與之競爭,必然會對其產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,甚至?xí)髿⑦@些幼稚產(chǎn)業(yè),造成對國民經(jīng)濟(jì)的整體利益的損害。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,在工業(yè)發(fā)展初期均對民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。二戰(zhàn)以后,日本發(fā)現(xiàn)與歐美各國的產(chǎn)業(yè)差距,也采取了對本國產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)措施,使日本能迅速振興民族經(jīng)濟(jì)。因此,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),我們必須將國際競爭限制在中國的民族工業(yè)所能承受的范圍之內(nèi),有步驟、有區(qū)別地將民族工業(yè)推向國際市場。

六、我國應(yīng)對跨國公司來華投資的政策及法律原則

黨的政策是社會主義法制定和實(shí)施的基本依據(jù);社會主義法是黨的政策規(guī)范化、具體化。是貫徹黨的政策的工具。堅(jiān)持改革開放不僅是我國對外工作的基本政策,同時(shí)又是完善和建立我國外資立法的指導(dǎo)原則被寫入憲法。法和政策作為治理社會主義國家,進(jìn)行社會主義建設(shè)的兩個(gè)不可缺少的工具在本質(zhì)上是一致的。隨著我國進(jìn)一步對外開放的擴(kuò)大,現(xiàn)行外資立法的缺陷也就越來越明顯。為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的安全,使跨國公司的投資能在最大程度上與我國引進(jìn)外資的價(jià)值目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們應(yīng)充分利用政策的及時(shí)性和靈活性的特征,完善我國外資政策內(nèi)容,同時(shí)也更好地彌補(bǔ)我國現(xiàn)行外資立法上的不足。

根據(jù)上面對跨國公司責(zé)任管制的分析與研究,筆者認(rèn)為,應(yīng)對跨國公司來華所制定和應(yīng)用的政策及法律原則應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)積極引進(jìn)的政策及其法律原則。(2)加強(qiáng)引導(dǎo)的政策及法律原則。(3)合理限制的政策及法律原則。(4)嚴(yán)密監(jiān)督的政策及法律原則。上述四項(xiàng)政策及法律原則是有機(jī)聯(lián)系在一起的,我國引進(jìn)外資跨國公司的事業(yè)要取得成功,缺一不可,盡管隨著時(shí)間推移和情況變化,我國對外商投資、對外國跨國公司政策的內(nèi)容、手段和具體措施都會相應(yīng)調(diào)整和變動,進(jìn)行不同的組合,但是上述四項(xiàng)政策及法律原則是我國始終堅(jiān)持的。忽視或放棄其中的任何一項(xiàng)都將損害我國引進(jìn)外國跨國公司的事業(yè)。

七、結(jié)論

總而言之,跨國公司的活動對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用和影響。對于發(fā)展中國家來說,一方面,跨國公司對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起積極作用,因?yàn)榭鐕緭碛行酆竦馁Y本和先進(jìn)的技術(shù),只要發(fā)展中國家采取正確的政策和措施,有計(jì)劃、有步驟、有選擇地引進(jìn)跨國公司的資金和技術(shù),就能夠彌補(bǔ)本國資金不足,提高本國的工業(yè)技術(shù)水平,增加就業(yè)機(jī)會,改善國際收支,達(dá)到促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。另一方面,跨國公司對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有具有消極作用,它們通過直接投資和技術(shù)壟斷等手段,可以攫取高額利潤,控制當(dāng)?shù)刂匾袠I(yè)部門,排擠民族工業(yè),惡化國際收支,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而我們不能懷著狹隘的民族情緒把跨國公司看作“洪水猛獸”,一方面我們應(yīng)給予其國民待遇,甚至一些優(yōu)惠待遇,把跨國公司請進(jìn)國門;另一方面,需要對跨國公司的不法行為加以管制。同時(shí)制訂國際統(tǒng)一的行動綱領(lǐng),這樣就會更多的維護(hù)廣大第三世界國家利益,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。

參考文獻(xiàn):

[1]戴瓊:《淺議跨國公司母公司對子公司的債務(wù)責(zé)任問題》,《國際法學(xué)》2004年第4期,P23.

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[4]郭壽康、趙秀文:《國際經(jīng)濟(jì)法》,中國人民大學(xué)出版社,2004年6月出版,第21頁。

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[9]戴瓊:《淺議跨國公司母公司對子公司的債務(wù)責(zé)任問題》,《國際法學(xué)》2004年第4期,P24.

[10]《跨國公司違法“避稅”長虧不倒》(《法制早報(bào)》2005年11月14日)。

[11]陳翩:《涉及跨國公司的五大法律問題》,《國際法學(xué)》2002年第一期,P12.

[12]趙志琴:《跨國公司法律規(guī)避問題及其規(guī)制之探析》,(法律論文資料庫)。

[13]盛杰民:《論對跨國公司在華直接投資的反壟斷對策》,《政法論壇》1997年第4期。

第6篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理公司;禿鷲投資者;私募股權(quán)投資基金;不良資產(chǎn)

中圖分類號:F830.91文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0062-02

隨著資產(chǎn)管理公司十年存續(xù)期的到來,信達(dá)、華融、東方和長城四家公司均面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要,金融控股集團(tuán)成為各公司心儀的發(fā)展目標(biāo),但這并不意味著資產(chǎn)管理公司就絕緣于財(cái)務(wù)性投資,相反,各家公司需要通過財(cái)務(wù)性投資為轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)流動性。這其中,私募股權(quán)投資基金(Private Equity Fund,以下簡稱PE)成為資產(chǎn)管理公司的可選項(xiàng)之一。

PE種類很多,既包括專門投資處于早期發(fā)展階段企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資商(VC,即Venture Capital,如日本軟銀);又包括專門投資股價(jià)嚴(yán)重扭曲的上市企業(yè)的收購基金(Buyout Fund),比如,凱雷集團(tuán)旗下的收購基金投資徐工機(jī)械;還包括以提供企業(yè)上市或收購兼并前短期過橋貸款的夾層投資基金(Mezzanine Fund)和專門針對危困企業(yè)投資的禿鷲基金(Vulture Fund)。

一、什么是禿鷲投資

禿鷲投資者又稱破產(chǎn)鯊魚(Bankruptcy Sharks),一般是以PE或?qū)_基金的形式存在,之所以稱之為禿鷲投資者,是因?yàn)樗麄兊墨@利模式主要是采用以低價(jià)投資一些出現(xiàn)困難的企業(yè)或不良債權(quán),通過他們的運(yùn)作以另一種形式在另一市場出售套利,與前面所提的風(fēng)險(xiǎn)投資、收購基金以及夾層投資基金無論在投資對象、投資工具或是退出機(jī)制等方面均有不同:

二、成功禿鷲投資者的共性

雖然禿鷲投資者投資圍困企業(yè)債務(wù)的策略多種多樣,但在這個(gè)市場上屹立不敗的禿鷲投資者均表現(xiàn)出相類似的特點(diǎn):

敏銳的不良資產(chǎn)市場觸角。眾多經(jīng)營不善或資金周轉(zhuǎn)不靈的企業(yè)因債務(wù)到期等原因出現(xiàn)在不良資產(chǎn)處置市場,而這一市場注定魚龍混雜,禿鷲投資者成功的關(guān)鍵在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些價(jià)值被低估、經(jīng)重整后有較大升值空間的企業(yè)并快速與之建立聯(lián)系。

出眾的企業(yè)資產(chǎn)評估能力。成功的禿鷲投資者具有評估企業(yè)資產(chǎn)的出眾才能,這種特點(diǎn)不僅僅是指更善于處理有關(guān)信息,同時(shí)還意味著更善于找到和搜集相關(guān)信息。當(dāng)一家企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),傳統(tǒng)公開渠道披露的信息往往匱乏且不夠及時(shí),此時(shí)禿鷲投資者或利用自身優(yōu)勢、或通過廣泛走訪、深入調(diào)查獲取詳細(xì)真實(shí)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以幫助其對企業(yè)價(jià)值進(jìn)行基礎(chǔ)性分析。

過人的商業(yè)談判與議價(jià)技巧。成功的禿鷲投資者一般具有過人的談判和討價(jià)還價(jià)技巧,該技巧來自于投資者對破產(chǎn)重整公司資產(chǎn)價(jià)值估計(jì)的準(zhǔn)確性和對公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)了解的深度,包括其他債權(quán)持有人權(quán)利以及財(cái)務(wù)上利益的了解。合理運(yùn)用這種技巧,有助于禿鷲投資者降低收購成本。

較強(qiáng)的識別危困企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力。成功的禿鷲投資者還能充分了解投資于危困企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)無法消除,但可以識別并加以控制。實(shí)踐證明,細(xì)致全面的對危困企業(yè)運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況的基礎(chǔ)性分析是極為重要的。

三、海外禿鷲投資者的表現(xiàn)

禿鷲投資者作為海外資本市場中的另類投資者,由于其投資理念和運(yùn)作方式的特殊性,對于外界而言顯得神秘十足,同時(shí)也屢遭人詬病。在美國資本市場上,即存在大量的專業(yè)投資于這些危困公司和危困債券的禿鷲投資基金,阿波羅(Apollo Management)和澤普世(Cerberus Capital Management L.P.)是此類基金的翹楚。

禿鷲投資者通過采取“買進(jìn)不良債權(quán)――聘請律師等中介機(jī)構(gòu)維護(hù)債權(quán)――與企業(yè)商議債轉(zhuǎn)股――對企業(yè)進(jìn)行重組整合――提升企業(yè)價(jià)值――處置變現(xiàn)”的贏利模式,為自身帶來豐厚回報(bào),例如,在亞洲金融風(fēng)暴期間,海外禿鷲投資基金曾先后參與了日本、韓國、印尼、馬來西亞等國的公司和金融領(lǐng)域的重整,攫取了高達(dá)35%的年平均回報(bào)率;又比如上面提及的阿波羅公司2003年10月,以7.5美億元收購陷入困境中的美國營養(yǎng)品生產(chǎn)商GNC(General Nutrition Centre),經(jīng)三年的重整和培育,2006年11月將其轉(zhuǎn)手教師私人資本(Teachers’ Private Capital),贏利超過9億美元。

四、資產(chǎn)管理公司熱衷于PE現(xiàn)象透視

PE作為近兩年投資市場的熱門話題,處在轉(zhuǎn)型期的資產(chǎn)管理公司自然也想分得一杯羹,正如東方資產(chǎn)原總裁梅興保先生提及的:“公司積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),有條件為PE的本土化提供支持和各種機(jī)會,同時(shí)也可以由東方資產(chǎn)下面的子公司以主體身份進(jìn)行PE的選項(xiàng)?!?/p>

近兩年不乏有資產(chǎn)管理公司與PE合作取得項(xiàng)目成功的先例,如趙令歡領(lǐng)銜的弘毅投資成功整合華融資產(chǎn)賬下不良資產(chǎn)――宿遷玻璃,并將其培育成為中國浮法玻璃行業(yè)前茅;東方資產(chǎn)在這方面也做了有益的嘗試,2009年處置的石家莊東購項(xiàng)目即是其于2000年和2005年分別通過債轉(zhuǎn)股和商業(yè)化收購方式獲得的股權(quán),此次通過“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+資本市場對接”處置,較投資成本增值4倍以上,東方資產(chǎn)可謂獲利頗豐,而這種業(yè)務(wù)模式已初具PE的雛形。

資產(chǎn)管理公司的PE情節(jié)源于三個(gè)方面:一是作為最直接的資本追求利潤的合成體,PE在國內(nèi)金融體系中還是屬于新鮮事物,資產(chǎn)管理公司在PE上的產(chǎn)業(yè)突破,將開辟資產(chǎn)管理公司在中國金融市場上新的陣地,行業(yè)領(lǐng)軍者的地位頗為吸引人;二是資產(chǎn)管理公司旗下的眾多不良資產(chǎn)可以成為PE的最優(yōu)先和直接選擇。利用資產(chǎn)管理公司特有產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,整合PE直接投資優(yōu)勢,達(dá)到雙贏;三是PE突破了資產(chǎn)管理公司對麾下不良資產(chǎn)進(jìn)行再投資的行政限制的瓶頸,而且以PE方式規(guī)范資產(chǎn)管理公司行為能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

五、資產(chǎn)管理公司適合作禿鷲投資型PE

比照上述提及的PE四種類型以及禿鷲投資者所具備的共性,資產(chǎn)管理公司開展PE并將角色定位為禿鷲投資者的條件業(yè)已具備:

其一,資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)的資源和專業(yè)方面具備優(yōu)勢。四大資產(chǎn)管理公司十年來累計(jì)接收商業(yè)銀行上萬億不良資產(chǎn),各公司前期通過政府引導(dǎo)及自身運(yùn)作,處置清理了一部分債權(quán),同時(shí)也采取債轉(zhuǎn)股方式獲取眾多國有企業(yè)股權(quán),在這一過程中,資產(chǎn)管理公司培育了一批深諳不良資產(chǎn)處置的專業(yè)人才,并在各地建有分支機(jī)構(gòu)和不良資產(chǎn)經(jīng)營的隊(duì)伍,同時(shí)公司旗下還有證券公司和數(shù)據(jù)咨詢公司,這些資源為資產(chǎn)管理公司構(gòu)建了廣泛的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)能力,而這種能力又使其對不良資產(chǎn)的價(jià)值判斷和對相關(guān)資產(chǎn)的歷史沿革熟悉程度遠(yuǎn)高于其他投資人,資產(chǎn)管理公司定位為禿鷲投資者能有效發(fā)揮其自身優(yōu)勢。

其二,不良資產(chǎn)一級市場壟斷地位成就了資產(chǎn)管理公司的禿鷲投資者地位。不良資產(chǎn)從產(chǎn)生到消亡的完整過程包括:企業(yè)違約、銀行確認(rèn)不良、銀行處置、剝離給資產(chǎn)管理公司或其他投資人、資產(chǎn)管理公司處置或轉(zhuǎn)讓給投資人、投資人相互轉(zhuǎn)讓和處置。由此,不良資產(chǎn)市場可以分為三個(gè)層次:一是不良資產(chǎn)的一級市場,不良資產(chǎn)從銀行到資產(chǎn)管理公司;二是不良資產(chǎn)的二級市場,不良資產(chǎn)從資產(chǎn)管理公司到投資人;三是銀行、資產(chǎn)管理公司和投資人直接處置企業(yè)不良債權(quán)。這其中,囿于政策原因,資產(chǎn)管理公司現(xiàn)階段壟斷了不良資產(chǎn)的一級市場,而資產(chǎn)管理公司正可利用這一壟斷地位,以禿鷲投資者角色甄別并挑選企業(yè)價(jià)值被低估的投資機(jī)會,進(jìn)而利用專業(yè)優(yōu)勢巧妙運(yùn)作、提升價(jià)值。

其三,金融危機(jī)為資產(chǎn)管理公司鞏固禿鷲投資者地位提供了機(jī)會。前一階段席卷全球的金融危機(jī)使得世界經(jīng)濟(jì)趨于下滑,各國為了抑制經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,大舉使用擴(kuò)張性的財(cái)政貨幣政策,而近兩年來非同尋常的貸款增長一方面使中國經(jīng)濟(jì)迅速觸底反彈;另一方面由于貸款存量絕對額的擴(kuò)大,即使銀行呆壞賬率保持不變,未來銀行的不良資產(chǎn)總量預(yù)計(jì)也將提升,從另一個(gè)角度而言,這位資產(chǎn)管理公司未來業(yè)務(wù)來源提供了一定的保證,而正是這種保證,使得資產(chǎn)管理公司可以繼續(xù)鞏固其在一級市場獲取不良資產(chǎn)繼而增值運(yùn)作的壟斷地位。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭偉鶴,等.私募股權(quán)與金融業(yè)資產(chǎn)管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.

第7篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:電力工程;投資成本;有效控制

中圖分類號: F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1、引言

電力工程投資是指電力建設(shè)工程順利完成的全過程中所需要的全部費(fèi)用,包括進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)以及鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。電力工程投資控制與管理主要可分為三個(gè)階段,既包括建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段,這三個(gè)階段相互聯(lián)系、相互制約,對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理中的重要組成部分。為了有效地控制工程造價(jià),必須建立健全投資主管、建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等有關(guān)單位的全過程造價(jià)控制管理體系。

2、當(dāng)前電力建設(shè)項(xiàng)目投資控制存在的突出問題

2.1在前期設(shè)計(jì)階段缺乏管理力度

在工程投資控制中,最重要的一個(gè)階段就是工程設(shè)計(jì)階段,也是最為關(guān)鍵的步驟。從多年來我國電力工程設(shè)計(jì)施工的現(xiàn)狀來看,依照設(shè)計(jì)任務(wù)書的具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)圖的繪制是設(shè)計(jì)人員的主要任務(wù)之一,可以說設(shè)計(jì)人員與控制投資的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員之間嚴(yán)重地缺少配合。特別是個(gè)別設(shè)計(jì)人員因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間緊迫等多方原因,在設(shè)計(jì)初期欠缺細(xì)致的考慮,最終導(dǎo)致了施工階段與既定設(shè)計(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重不符,工程設(shè)計(jì)不得不臨時(shí)變更。

2.2項(xiàng)目審批不夠規(guī)范

電力工程建設(shè)首先必須要遵循經(jīng)濟(jì)增長的情況有序發(fā)展。然而從我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來說,仍然缺少一個(gè)較為權(quán)威的部門進(jìn)行電力工程基礎(chǔ)投資的有效管理。個(gè)別電力工程為了加快工程進(jìn)度而搶建,這也造成了項(xiàng)目審批不夠規(guī)范,沒有成熟、全面的針對項(xiàng)目加以考慮,對社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等方面的影響評估不充分

2.3與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

在影響工程造價(jià)的眾多因素中,與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)的不健全也是一個(gè)突出的原因。

電力工程投資過程中的估算、概算以及預(yù)算是對電力工程造價(jià)控制的重要手段。多年來概算不斷地

調(diào)整,也在不斷地增加,使得概算不但不能夠很好地控制成本,反而讓其成為了增加投資的重要依

據(jù)。為了能夠讓概算真正地發(fā)揮控制工程造價(jià)的重要作用,就必須要對成本估算、概算以及預(yù)算制

度進(jìn)行調(diào)整和改革,并加速建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。

3、加強(qiáng)電力工程投資控制的措施

3.1投資決策階段的控制與管理

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資方案的過程,是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過程。項(xiàng)目決策的依據(jù)是可行性研究,在這一階段首先要側(cè)重于可行性研究工作,務(wù)必要做到?jīng)Q策科學(xué)合理,在源頭上加強(qiáng)管理。做好項(xiàng)目前期的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作,力爭在研究階段編制出準(zhǔn)確的工程估算,不僅保障估算發(fā)揮出控制項(xiàng)目成本的作用,與此同時(shí)還能為決策提供必要的科學(xué)依據(jù)。如何改進(jìn)決策階段電力工程投資控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

3.1.1選擇合理的電力工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

選擇合理的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法是提高電力工程造價(jià)精度的關(guān)鍵因素之一。首先必須收集盡可能多的已建類似項(xiàng)目的電力工程造價(jià)資料,并對這些材料進(jìn)行分析、整理以及對已建類似項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平的程度進(jìn)行描述。其次,對擬建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目進(jìn)行比較、分析。重點(diǎn)是建筑工程的結(jié)構(gòu)、地址地形條件、工藝選擇及工藝水平以及設(shè)備選型等。再次,根據(jù)以上分析確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法。如:當(dāng)擬建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目生產(chǎn)能力相差不大、建筑結(jié)構(gòu)形式類似、生產(chǎn)工藝相近時(shí)可考慮采用生產(chǎn)能力指數(shù)法計(jì)算。最后,計(jì)算方法確定后應(yīng)重點(diǎn)對計(jì)算中所取得參數(shù)進(jìn)行比較細(xì)致的測算。這些參數(shù)的確定對工程造價(jià)的精度有較大的影響。

3.1.2做好投資估算工作

投資估算是在項(xiàng)目可行性研究階段編制的。一項(xiàng)好的可行性研究應(yīng)通過多方案的投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)比較,向投資方推薦出最佳的方案。其研究結(jié)論,應(yīng)使投資方明確,從經(jīng)濟(jì)效益的角度看該項(xiàng)目是否值得投資建設(shè):使主管部門明確,從國家角度看該項(xiàng)目是否值得支持和批準(zhǔn):使銀行和其他資金提供者明確,從貸款者角度看該項(xiàng)目是否能夠按期或提前償還所投資金。該階段需要解決的問題是此項(xiàng)目是否有效益,重點(diǎn)則是技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

3.1.3嚴(yán)格執(zhí)行決策階段工程投資的控制過程

建設(shè)項(xiàng)目在決策階段的主要任務(wù)是對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性做出評價(jià)。必要性取決于社會或市場的需求狀況,可行性是指項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營中的技術(shù)難易程度,經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性是項(xiàng)目決策的核心問題。而項(xiàng)目的投資是影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最為敏感的因數(shù)之一。因此,決策階段工程投資的控制具有十分重要的意義。工程投資控制的目標(biāo)是動態(tài)的,它以滿足項(xiàng)目獲得最大效益為目標(biāo)。

3.2電力工程設(shè)計(jì)階段的投資控制與管理

3.2.1抓好工程投資控制

電力工程設(shè)計(jì)價(jià)格昂貴,設(shè)計(jì)出來的每一種方案,結(jié)構(gòu)尺寸都涉及到工程量的大小、材料消耗量的多少、設(shè)備選型以及設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),也影響著工程項(xiàng)目的投資額,即設(shè)計(jì)決定了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)投資。因此,要在保證工程質(zhì)量不受影響的前提下,努力降低工程造價(jià),就必須抓好設(shè)計(jì)階段的投資控制。設(shè)計(jì)中,首先要把好可行性研究的投資估算關(guān)。可行性研究必須按照國家和主管部門規(guī)定的深度;以及建設(shè)單位對項(xiàng)目功能的要求,在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,認(rèn)真、全面、準(zhǔn)時(shí)地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估標(biāo)指標(biāo),合理地確定建設(shè)項(xiàng)目的投資估算,保證投資估算的質(zhì)量。其次,報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的投資估算必須經(jīng)有資質(zhì)單位提出評估意見。再次,投資主管部門在審批可行性研究報(bào)告時(shí),要對投資估算進(jìn)行審查,使其達(dá)到科學(xué)、合理。可行性研究報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn),投資估標(biāo)就應(yīng)作為工程造價(jià)的最高限額,不得隨意突破。

3.2.2推行限額設(shè)計(jì)

電力工程設(shè)計(jì)階段是控制電力工程投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的單位和人員對控制工程投資起著主導(dǎo)作用,因而推行限額設(shè)計(jì)顯得尤為重要。設(shè)計(jì)開始前,設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確建立項(xiàng)目“控制投資責(zé)任制”,把控制工程投資作為自己的主要目標(biāo)之一,推行限額設(shè)計(jì)。

3.2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要在于確保設(shè)計(jì)文件的內(nèi)在質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)文件的靈魂,因此,設(shè)計(jì)文件的內(nèi)在質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。我們知道設(shè)計(jì)質(zhì)量決定著工程先進(jìn)水平,影響著投資后的經(jīng)濟(jì)效益。高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不僅技術(shù)先進(jìn)、工程費(fèi)用低,而且投運(yùn)后,使用效果好、運(yùn)營費(fèi)用低、經(jīng)濟(jì)效益高。為保證電力工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,就需要按國家政策要求根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范的要求,進(jìn)行多方案的技術(shù)比較,經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn),與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn).從而達(dá)到擇優(yōu)站址、路徑。

設(shè)計(jì)階段控制工程投資是最有效的手段,只要設(shè)計(jì)人員牢固樹立市場觀念和競爭意識,不斷提高設(shè)計(jì)水平,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,就會在國家電力建設(shè)方針政策限額投資條件下,獲得最優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案,就能較好的解決目前較多存在的概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的問題。

3.3施工階段的投資控制與管理

施工階段是實(shí)現(xiàn)工程投資有效控制,為合理確地定工程投資提供原始依據(jù)的過程??刂频闹饕椒ㄓ校孩賴?yán)格按照基建管理流程運(yùn)行,加強(qiáng)電力建設(shè)工程的合同管理。簽訂執(zhí)行合同時(shí),工程承包合同中要明確約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù),對工程項(xiàng)目造價(jià)影響的變動因素進(jìn)行詳細(xì)而周到的約定,在合同中事先考慮造價(jià)變動因素和變動量,對設(shè)計(jì)變更和索賠的結(jié)算處理有明確的說明,盡量避免合同執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛,結(jié)算時(shí)出現(xiàn)麻煩。②加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。③盡量減少設(shè)計(jì)變更。④嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員互相配合,做到“隨到隨簽”,簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。

3.4竣工結(jié)算階段投資控制與管理

工程竣工結(jié)算是工程投資合理確定的重要依據(jù)。在工程結(jié)算審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格做好以下幾個(gè)方面的工作:①審核竣工圖??⒐D是工程實(shí)施過程的最終結(jié)果,工程簽證情況和設(shè)計(jì)變更內(nèi)容,只要能反映在竣工圖上的必須如實(shí)反映。②審核現(xiàn)場簽證項(xiàng)目。真實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)場簽證是監(jiān)理工程師對施工過程的現(xiàn)場記錄。對隱蔽工程的簽證內(nèi)容,需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖,看工程內(nèi)容是否一致,實(shí)際操作是否按圖施工。③審核工程量。原始施工圖和竣工圖是工程量的計(jì)算依據(jù),審核之前認(rèn)真閱讀圖紙,掌握設(shè)計(jì)變更情況和工程量計(jì)算的內(nèi)在規(guī)律,準(zhǔn)確審核工程計(jì)量。④取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理準(zhǔn)確。重點(diǎn)是審查各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)是否符合預(yù)規(guī)以及地方文件的規(guī)定、取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)一致、費(fèi)用內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)算等。

4、結(jié)束語

第8篇:投資公司的管理范文

關(guān)鍵詞:盈余管理 監(jiān)管 訴訟 博弈論

中圖分類號:F830.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0084-02

一、盈余管理概述

盈余管理是20世紀(jì)80年代中后期興起的實(shí)證會計(jì)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域,盈余管理一般是指上市公司管理人員在會計(jì)準(zhǔn)則允許范圍之內(nèi),為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化或上市公司價(jià)值最大化而做出的會計(jì)選擇。依據(jù)上市公司所提供的會計(jì)信息的可靠程度不同,盈余管理可分為兩類:一類是合理性盈余管理,它是指上市公司管理層在會計(jì)信息可靠性原則允許的范圍內(nèi)實(shí)施盈余管理的行為;另一類是投機(jī)性盈余管理,這種行為更多地是過度利用會計(jì)準(zhǔn)則與制度規(guī)定,使得財(cái)務(wù)信息的可靠性超出一般會計(jì)信息原則所允許的范圍。

在信息不對稱的情況下,必然會引起上市公司及其利益相關(guān)者即會計(jì)信息使用者與提供者之間的沖突和對抗,這種沖突與對抗可以模型化為一種博弈行為。

二、盈余管理的前提條件與基本假設(shè)

1.假設(shè)上市公司、政府監(jiān)管部門、投資者都是理性實(shí)體。

2.假設(shè)對于上市公司所選取的投機(jī)性盈余管理,政府監(jiān)管部門存在查出與未查出兩種可能性。

3.假設(shè)投資者在進(jìn)行決策時(shí),完全依賴上市公司所提供的財(cái)務(wù)報(bào)告且無法識別上市公司采取何種盈余管理,只有當(dāng)監(jiān)管部門查出是投機(jī)性盈余管理時(shí),投資者才會采取相應(yīng)的手段,即向相關(guān)部門提出訴訟。

4.假設(shè)上市公司實(shí)施投機(jī)性盈余管理所獲得的收益為P,這些收益包括上市公司實(shí)施盈余管理行為所獲得的財(cái)富轉(zhuǎn)移價(jià)值;盈余管理行為被政府監(jiān)管部門查出時(shí),監(jiān)管部門將對上市公司進(jìn)行處罰,上市公司所付出的罰款額為F;同時(shí)投資者也將對上市公司提出相關(guān)法律訴訟,訴訟的收益S。那么P-F-S為上市公司實(shí)施投機(jī)性盈余管理被監(jiān)管部門查出所獲得的收益。

5.假設(shè)政府監(jiān)管部門對上市公司的檢查費(fèi)用(成本)為C,這些費(fèi)用包括監(jiān)管部門的人工費(fèi)用和與被檢查上市公司的溝通費(fèi)用等。-C為監(jiān)管部門檢查而上市公司未實(shí)施盈余管理所獲得的收益。D為監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管并查出上市公司的盈余管理行為所獲得的收益,主要包括對上市公司的罰款收入、上級領(lǐng)導(dǎo)部門對其的獎(jiǎng)勵(lì)以及公眾的好評等。那么D-C即為監(jiān)管部門檢查上市公司實(shí)施盈余管理所得到的收益。同時(shí)假設(shè)B為監(jiān)管部門未查出上市公司盈余管理行為所遭受的成本,包括上級部門對其的懲罰以及公眾的不好評價(jià),此處B也可理解為監(jiān)管部門未對上市公司的盈余管理行為進(jìn)行檢查。那么-C-B表示監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管但未識別出上市公司盈余管理所獲得的收益。

6.假設(shè)投資者的訴訟成本為H。當(dāng)上市公司的盈余管理行為被監(jiān)管部門識別后,投資者的訴訟收益為上述S。假設(shè)T為上市公司實(shí)施盈余管理使投資者所遭受的損失。那么S-H-T為上市公司進(jìn)行盈余管理被監(jiān)管部門查出,投資者進(jìn)行訴訟后所獲得的收益。假設(shè)投資者進(jìn)行訴訟的概率為m,只有當(dāng)訴訟收益大于訴訟成本與所遭受的損失之和時(shí),投資者才會選擇訴訟。

三、上市公司、監(jiān)管部門與投資者三方博弈模型的構(gòu)建

在相機(jī)行為混合策略下,上市公司進(jìn)行盈余管理的概率為p(0

因此,本文構(gòu)建的上市公司、政府監(jiān)管部門和投資者三方的博弈論模型的收益矩陣(如表1所示):

表1上市公司、政府監(jiān)管部門和投資者三方的收益矩陣

根據(jù)上述三方混合博弈模型的收益矩陣分別求出其納什均衡解。則監(jiān)管部門的期望收益為:

E監(jiān)=q{p[ab(D-C)+(1-ab)(-C-B)]+(1-p)(-C)}+(1-q)[-Bp+(1-p)*0]=pqab(D+B)-qC-pB

對q求偏導(dǎo),得到■=pab(D+B)-C。令■=0,得p=■。

由上式可知,在政府監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管情況下,增大a和b,即完善現(xiàn)有會計(jì)制度和監(jiān)管部門的監(jiān)管體制可以降低上市公司盈余管理的概率。另外,增大D,即提高監(jiān)管部門的收益也可以降低上市公司盈余管理的概率,這些收益包括對上市公司的罰款收入、上級部門的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和公眾的好評等,在一定程度上可以提高監(jiān)管部門監(jiān)管的積極性,對遏制盈余管理行為有所幫助。上述式中p與C之間呈現(xiàn)正比例關(guān)系,即對上市公司進(jìn)行監(jiān)管而其未實(shí)施盈余管理的成本與上市公司實(shí)施盈余管理的概率成正比,這種情況可以理解為上市公司與監(jiān)管部門之間的博弈。當(dāng)上市公司認(rèn)為監(jiān)管成本越高時(shí),其實(shí)施盈余管理的可能性也就越大,此時(shí)即使出現(xiàn)一些難以識別或在判斷上無法達(dá)成一致的盈余管理行為需要經(jīng)過大量的調(diào)查工作(即監(jiān)管的成本越大),盡管這些調(diào)查在事后可能會被證明是不必要的,但是監(jiān)管部門還是應(yīng)恪盡職守進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作。

同樣可以求得上市公司的期望收益為:

E企=p{(1-q)[ab(P-F-S)+(1-ab)P]+qP}+(1-p)*0=p(P-

abF-abS+abqF+abqS)

對p求偏導(dǎo),得到■=P-abF-abS+abqF+abqS。令■=0,得q=1-■=1-■*■。本文將■定義為上市公司實(shí)施盈余管理行為的成本收益系數(shù),該系數(shù)與監(jiān)管概率呈反方向變化,即過高的系數(shù)會降低監(jiān)管的概率。這可以解釋為以下兩種情況:一是上市公司出于收益角度考慮,有機(jī)會主義傾向,會采取一些扭曲資源配置的尋租行為;二是在不完善的會計(jì)制度與監(jiān)管體制下,監(jiān)管部門監(jiān)管的概率會更小。另外,提高上市公司進(jìn)行盈余管理行為的懲處罰款F和投資者的訴訟收益S,可以相應(yīng)的提高監(jiān)管部門的監(jiān)管概率。

由于投資者對上市公司實(shí)施盈余管理行為是否進(jìn)行訴訟,取決于監(jiān)管部門的監(jiān)管概率以及能否查出上市公司的盈余管理行為。本文求得投資者期望收益為:

E投=p{m[ab(S-H-T)+(1-ab)(-T)]+(1-m)(-T)}+m*(-H)=

p(abmS-abmH-T)-mH

對m求偏導(dǎo),得■=abpS-abpH-H,令■=0,得p=■*(1-■)。本文將■定義為投資者對上市公司實(shí)施盈余管理行為時(shí)的訴訟收益系數(shù),該系數(shù)與上市公司進(jìn)行盈余管理行為的概率成反方向變化,即較高的訴訟收益系數(shù)會降低盈余管理的概率。同時(shí),由于訴訟收益系數(shù)與監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管且識別出上市公司盈余管理行為的概率具有聯(lián)動效應(yīng),所以在會計(jì)制度與監(jiān)管體制相對完善的情況下,■會被控制在一定范圍內(nèi)。

四、鑒于上市公司盈余管理行為的政策建議

1.完善會計(jì)準(zhǔn)則體系,降低盈余管理的空間。通過上述模型分析可知,完善的會計(jì)準(zhǔn)則體系可以有效降低上市公司實(shí)施盈余管理的概率,降低其對社會的一些不良影響。改進(jìn)會計(jì)準(zhǔn)則體系,應(yīng)從財(cái)務(wù)會計(jì)角度出發(fā),通過完善的會計(jì)準(zhǔn)則的制定,可以降低由于信息不對稱而導(dǎo)致的“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”問題。

2.改進(jìn)監(jiān)管體制,創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。第一,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。監(jiān)管人員要不斷探討盈余管理的具體表現(xiàn)形式,研究上市公司實(shí)施盈余管理的背后動機(jī)。從現(xiàn)實(shí)懲治和體制完善方面來規(guī)范盈余管理行為,切實(shí)維護(hù)投資者的利益,維持資本市場的健康持續(xù)發(fā)展。第二,加強(qiáng)宣傳,形成監(jiān)管部門、投資者、審計(jì)部門與媒體等多方位的監(jiān)督體系,為消除盈余管理行為創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.建立重復(fù)交易機(jī)制,強(qiáng)化上市公司聲譽(yù)機(jī)制。根據(jù)博弈論的逆推法表明,任何有限次的交易都難以產(chǎn)生良好的合作關(guān)系。信任的一個(gè)關(guān)鍵前提是重復(fù)交易即無限次地博弈。要強(qiáng)化上市公司的聲譽(yù),必須建立重復(fù)交易機(jī)制。由于盈余管理的主體是上市公司管理者,所以應(yīng)從建立管理者重復(fù)交易機(jī)制角度出發(fā)解決這個(gè)問題。只有在此基礎(chǔ)上,才能解決目前博弈主體之間有限次的博弈管理,上市公司的聲譽(yù)機(jī)制才能建立。

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第9篇:投資公司的管理范文

【關(guān)鍵詞】電力公司 項(xiàng)目儲備 投資計(jì)劃 全過程閉環(huán)管控

引言:隨著電力事業(yè)的發(fā)展,電力公司的項(xiàng)目管控力度也在逐漸加強(qiáng),從而使項(xiàng)目全過程閉環(huán)管控系統(tǒng)得到了全方位的建設(shè)。而為了從源頭加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,電力公司還應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃的全過程閉環(huán)管控。

1電力公司項(xiàng)目儲備及投資計(jì)劃的管控目標(biāo)

電力公司在進(jìn)行項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃管控時(shí),還應(yīng)該從源頭上加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃的事前管控,同時(shí)也需要加強(qiáng)事中管控和事后評價(jià),從而在提高電力公司項(xiàng)目投入的產(chǎn)出效率的同時(shí),使公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得到降低。所以,電力公司還應(yīng)該以項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃為核心,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行到項(xiàng)目考核等各個(gè)節(jié)點(diǎn)的全過程控制,從而使各個(gè)節(jié)點(diǎn)能夠與下一節(jié)點(diǎn)無縫銜接。在此基礎(chǔ)上,通過利用信息系統(tǒng)完成全方位監(jiān)控平臺的構(gòu)建,則能夠確保各項(xiàng)工作順利開展。

2電力公司項(xiàng)目儲備及投資計(jì)劃的全過程閉環(huán)管控

2.1合理設(shè)置監(jiān)控節(jié)點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備及投資計(jì)劃的全過程閉環(huán)管控,電力公司還要建立項(xiàng)目儲備庫規(guī)范項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃管理,然后通過合理設(shè)置監(jiān)控節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目全生命周期的管控。為此,電力公司還要明確工作范圍,將電網(wǎng)基建項(xiàng)目和其他專項(xiàng)納入到項(xiàng)目儲備庫中,然后根據(jù)項(xiàng)目類別和業(yè)務(wù)處理實(shí)際進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點(diǎn)的分類。比如針對電網(wǎng)基建項(xiàng)目,可以將項(xiàng)目全生命周期劃分為五個(gè)階段和17個(gè)環(huán)節(jié),然后在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點(diǎn)的設(shè)置。而針對包含小型基建、信息化投入和零星購置子項(xiàng)目在內(nèi)的專項(xiàng)項(xiàng)目,則可以從項(xiàng)目投資計(jì)劃開始劃分,將項(xiàng)目全生命周期劃分為四個(gè)階段和11個(gè)環(huán)節(jié),并且在各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點(diǎn)設(shè)置。

2.2搭建統(tǒng)計(jì)分析平臺

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃的年度預(yù)算和月度現(xiàn)金流量的控制,還要搭建統(tǒng)計(jì)分析平臺。該平臺將由項(xiàng)目儲備庫、EPR系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)構(gòu)成,能利用信息技術(shù)完成各系統(tǒng)信息的整合處理,從而為項(xiàng)目管理提供依據(jù)。在基建項(xiàng)目管控方面,可以利用ERP系統(tǒng)項(xiàng)目模塊從項(xiàng)目概算、項(xiàng)目預(yù)算和月度現(xiàn)金流量預(yù)算層面對項(xiàng)目的投資預(yù)算總額、關(guān)鍵執(zhí)行環(huán)節(jié)投資預(yù)算和項(xiàng)目資金支付進(jìn)行強(qiáng)制控制。針對專項(xiàng)項(xiàng)目,可以利用ERP系統(tǒng)的項(xiàng)目模塊進(jìn)行多維度控制。比如在專項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生支出前,業(yè)務(wù)人員需要對項(xiàng)目的成本中心進(jìn)行維護(hù)。在項(xiàng)目執(zhí)行后期,需要對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行進(jìn)行查詢。而將從ERP導(dǎo)出的項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況導(dǎo)入平臺,然后按照事先制定的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問題識別、統(tǒng)計(jì)和分析,則能夠使儲備項(xiàng)目和投資計(jì)劃的管控效率得到有效提高。比如,將ERP系統(tǒng)中各節(jié)點(diǎn)實(shí)際情況與按照監(jiān)控節(jié)點(diǎn)編制的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃相比較,就可以了解項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況。

2.3明確計(jì)劃管控流程

在項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行的過程中,還要明確計(jì)劃工作的管控流程。首先,需要根據(jù)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)行事前提醒,以確保計(jì)劃得以順利實(shí)施。具體來講,就是在時(shí)限要求前10日向項(xiàng)目管理部門提醒,以確保項(xiàng)目管理能夠按照計(jì)劃進(jìn)行。其次,在對項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)控的過程中,還要開展事中糾偏工作。具體來講,就是一旦發(fā)現(xiàn)問題,就需要在2日內(nèi)聯(lián)系項(xiàng)目工作聯(lián)系人進(jìn)行核實(shí)和專項(xiàng)協(xié)調(diào)督辦,以確保項(xiàng)目能夠順利執(zhí)行。最后,完成問題糾偏10日后,需要開展事后評估工作,即聯(lián)系各單位工作聯(lián)系人對問題根源進(jìn)行分析,并且對糾偏情況展開評估,同時(shí)提出改進(jìn)措施。

2.4實(shí)施全過程管控

為確保項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃能夠順利實(shí)施,還要加強(qiáng)全過程管控。具體來講,就是需要加強(qiáng)對項(xiàng)目創(chuàng)建是否及時(shí)、投資計(jì)劃執(zhí)行是否及時(shí)、項(xiàng)目投產(chǎn)情況、項(xiàng)目決算是否及時(shí)等問題的管理,并且適當(dāng)進(jìn)行預(yù)警和糾偏,同時(shí)提出合理的改進(jìn)建議[3]。在上半年,則需要在項(xiàng)目儲備庫中完成該年下達(dá)所有投資計(jì)劃項(xiàng)目的創(chuàng)建,并且對項(xiàng)目執(zhí)行后預(yù)估轉(zhuǎn)資情況、開工投產(chǎn)完成率、決算完成率等參數(shù)進(jìn)行估算,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃的全過程管控。

2.5優(yōu)化計(jì)劃管控流程

實(shí)施全過程管控后,還要結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)優(yōu)化項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃工作管控流程。具體來講,就是在利用平臺監(jiān)控的過程中,需要及時(shí)督辦業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的整改,從而使信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的使用頻度和應(yīng)用成效得到加強(qiáng)。例如,一旦發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)由項(xiàng)目支出金額出現(xiàn)負(fù)值,就需要及時(shí)進(jìn)行導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因的核實(shí),并且進(jìn)行數(shù)據(jù)整改。而通過提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,則能夠使整個(gè)管控流程得到優(yōu)化。

結(jié)論:總之,對電力項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃進(jìn)行全過程閉環(huán)控制,能夠使電力公司的內(nèi)部管理形成封閉回路,從而使系統(tǒng)活動保持平衡。在此基礎(chǔ)上,電力公司將能夠有效提高項(xiàng)目儲備和投資計(jì)劃的管控水平,從而取得更多經(jīng)濟(jì)效益。因此,相信本文對電力公司項(xiàng)目儲備及投資計(jì)劃全過程閉環(huán)管控問題展開的研究,可以為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn):

[1]袁建國,王光增,黃健等.多條件約束下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過

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[2]李艾玲,楊穎.依托信息化工具構(gòu)建“實(shí)時(shí)管控、精益高效”

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