前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會計核算的前提和基礎(chǔ)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校成本核算 會計前提
教育成本核算就是對教育費用的發(fā)生進行審核與控制,核算其發(fā)生的實際情況,運用教育費用核算程序和方法,按成本計算對象進行歸集與分配,最終確定成本計算對象的總成本和單位成本核算過程。
會計核算基本前提又稱為假設(shè),是指對變化不定的社會經(jīng)濟環(huán)境,會計人員對某種情況按進行會計工作的先決條件所做出的合理推斷或人為規(guī)定。學(xué)校屬于典型的事業(yè)單位,應(yīng)以會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量作為會計核算的前提。
一、會計主體
在組織教育成本核算時,會計主體的確定是核算的出發(fā)點。會計主體是指會計所服務(wù)的特定單位。會計主體前提是指會計所反映的是一個特定企業(yè)和行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動。它明確了會計工作的空間范圍。作為會計主體必須具備三個條件:
a.具有一定數(shù)量的經(jīng)濟來源;
b.進行獨立的生產(chǎn)經(jīng)營活動或其他活動;
c.實行獨立的核算,提供反映本主體經(jīng)濟情況的會計報表。
我國《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》總則第四條中明確指出了會計核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象,記錄和反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動。確定了會計主體也就為會計人員成本核算工作的范圍進行了界定,只為特定的主體進行核算工作。
目前高校成本核算選擇學(xué)校一級進行核算,以學(xué)校作為會計主體便可以形成一個完整的教育成本核算體系,通過以學(xué)校為會計主體的成本核算構(gòu)架,不僅可以將一個學(xué)年會計期間的成本核算成果用于滿足學(xué)校內(nèi)部管理信息的需求,也可以滿足外部資金供應(yīng)者對資源配置效益性要求的信息需求。同時,為政府教育行政管理機構(gòu)審批收費標(biāo)準(zhǔn)、確定招生計劃提供必須的參考信息。
二、持續(xù)經(jīng)營
將持續(xù)經(jīng)營作為基本前提條件,是指企業(yè)在可以預(yù)見的將來,不會面臨破產(chǎn)和清算,而是持續(xù)不斷地經(jīng)營下去。既然不會破產(chǎn)和清算,企業(yè)擁有的各項資產(chǎn)就在正常的經(jīng)營過程中耗用、出售或轉(zhuǎn)換,承擔(dān)的債務(wù)也在正常的經(jīng)營過程中清償,經(jīng)營成果就會不斷形成,這樣核算的必要性是不言而喻的。
持續(xù)經(jīng)營是指會計主體在可預(yù)見的未來將持續(xù)存在和發(fā)展下去,明確了會計工作的時間范圍。持續(xù)經(jīng)營假定的意義,在于解決了會計主體的資產(chǎn)評價和費用分?jǐn)偟葧嬘嬃康膶嶋H問題。它為權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了基礎(chǔ),也是一致性、可比性等會計信息質(zhì)量要求的依托。持續(xù)經(jīng)營對于會計核算十分重要,它為正確地確定財產(chǎn)計價、收益,為計量提供了理論依據(jù)。只有具備了這一前提條件,才能夠以歷史成本作為企業(yè)資產(chǎn)的計價基礎(chǔ),才能夠認(rèn)為資產(chǎn)在未來的經(jīng)營活動中可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,固定資產(chǎn)的價值才能夠按照使用年限的長短以折舊的方式分期轉(zhuǎn)為費用。對一個企業(yè)來說,如果持續(xù)經(jīng)營這一前提條件不存在了,那么一系列的會計準(zhǔn)則和會計方法也相應(yīng)地會喪失其存在的基礎(chǔ),所以,作為一個會計主體必須以持續(xù)經(jīng)營作為前提條件
我國《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》總則中第五條規(guī)定:會計核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進行為前提。教育成本核算同樣也必須遵循持續(xù)經(jīng)營假定,否則核算出的教育成本就不準(zhǔn)確,按學(xué)年核算教育成本的許多賬務(wù)處理,如固定資產(chǎn)折舊,跨期費用的預(yù)提、待攤就失去了基礎(chǔ)。
三、會計分期
會計分期(亦稱會計期間),是指將會計主體的整個持續(xù)運作過程劃分為間隔的若干時期,以便定期進行核算和報告。會計分期這一前提是持續(xù)經(jīng)營的客觀條件。對于持續(xù)經(jīng)營的會計主體來說,既然在可預(yù)見的將來,它不會面臨破產(chǎn)停業(yè)清算,那么為了反映會計主體的財務(wù)狀況,向有關(guān)各方提供信息,需要劃分會計期間,即人為地把持續(xù)不斷的經(jīng)營活動,劃分為較短的經(jīng)營期間。
《中華人民共和國會計法》第八條規(guī)定,我國會計年度自公歷1月1日起至12月31日止?!妒聵I(yè)單位會計準(zhǔn)則》總則第六條規(guī)定,會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份的起止日期采用公歷日期。《高等學(xué)校會計制度》第一部分總說明第二條明確規(guī)定高等學(xué)校會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)的學(xué)制隨著教育層次的不同而不同,如???年,本科4年或5年,碩士生3年、2.5年或2年,博士生3年,可以看出教育成本核算期間不能與學(xué)年相同。而從制度上的規(guī)定我們可以看出高等學(xué)校教育成本核算應(yīng)當(dāng)以會計年度為成本核算期間,但是由于學(xué)生的入學(xué)與畢業(yè)時間,每年開學(xué)與放假時間均與公歷年度不一致。筆者認(rèn)為應(yīng)該盡早變革
事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和高等學(xué)校會計制度。
四、貨幣計量
貨幣計量是指會計主體在會計核算過程中采用貨幣作為計量單位,記錄、反映會計主體的經(jīng)營活動情況。貨幣計量是任何會計記錄的基礎(chǔ),教育成本核算自然是以貨幣作為計量單位進行,但貨幣計量是以貨幣價值不變、幣值穩(wěn)定為條件的。用貨幣來反映一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)是會計核算的基本特征,因而也是會計核算的一個重要性的前提條件。選擇貨幣作為共同尺度,以數(shù)量的形式反映會計實體的經(jīng)營狀況及經(jīng)營成果,是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。
現(xiàn)實經(jīng)濟社會中,幣值變動時有發(fā)生,例如通貨膨脹的情況下,教育成本核算就會面臨兩個問題:一是教育成本的可比性受到影響,需要用物價指數(shù),最好是教育物價指數(shù)進行調(diào)整,才能進行有實際意義的比較,才能發(fā)揮教育成本信息考核、控制、預(yù)測、決策的作用。二是按歷史成本原則核算出的教育成本,但不能完全補償真實的資源耗費,主要是固定資產(chǎn)的耗費。因為在通貨膨脹時期,固定資產(chǎn)的重置價值一般大于其原始價值,按原始價值提取折舊費,重置時就會在使用價值上減少固定資產(chǎn)的數(shù)量。在以教育成本為基礎(chǔ)確定學(xué)費、教育撥款時,應(yīng)考慮以重置價值矯正歷史成本計量的不足。
《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》總則第七條規(guī)定會計核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。所以高等教育成本核算也應(yīng)當(dāng)以人民幣為計量基礎(chǔ)。
綜上所述,組織會計核算工作,需要具備一定的前提條件,即在組織核算工作之前,首先要解決與確立核算主體有關(guān)的一系列重要問題。這是全部會計工作的基礎(chǔ),具有非常重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]national commission on the cost of higher education us,straight talk about college cost and prices,/catalog/oxstalk.aspx.
一、會計核算與財務(wù)管理的區(qū)別與聯(lián)系
1.區(qū)別。傳統(tǒng)會計核算即記賬,核算,報稅,出報表,是事后核算,是數(shù)據(jù)的記錄者,游離于經(jīng)營績效之外。
財務(wù)管理是從各項數(shù)據(jù)中識別、收集、驗證各種信息并分析數(shù)據(jù),對現(xiàn)狀進行評估,經(jīng)過計劃、執(zhí)行、檢查,對計劃進行回顧調(diào)整并不斷改善,推動企業(yè)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,支持企業(yè)的管理和經(jīng)營決策。
2.聯(lián)系。會計核算是基礎(chǔ),財務(wù)管理是核心,二者是相輔相成的。會計核算是對企業(yè)經(jīng)營過程和結(jié)果以數(shù)據(jù)形式進行反映,為財務(wù)管理服務(wù)。
二、會計核算與財務(wù)管理職能融合的前提
1.數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。財務(wù)核算通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的處理流程和操作規(guī)范,保證所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生的源頭起就遵循統(tǒng)一的邏輯規(guī)則,大大減少了數(shù)據(jù)加工過程中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)假設(shè),使報告和決策支持在數(shù)據(jù)層面得意裨益。
2.管理基礎(chǔ)。“相同的標(biāo)準(zhǔn)”貫穿會計核算和財務(wù)管理的全過程,這里相同的標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)必須具備五個統(tǒng)一:即統(tǒng)一的會計政策、統(tǒng)一的會計科目、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)、統(tǒng)一的核算流程和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.組織基礎(chǔ)。會計核算與財務(wù)管理的融合需要將財務(wù)大量基礎(chǔ)工作人員,即核算類崗位人員與財務(wù)管理類崗位人員適當(dāng)分離,使管理類崗位人員將更多的時間和精力投入到業(yè)務(wù)支持和戰(zhàn)略決策支持中,真正實現(xiàn)財務(wù)融合變革。
三、會計核算與財務(wù)管理職能融合的過程
1.會計核算自動化。會計核算自動化要求企業(yè)建立會計信息系統(tǒng),如ERP、SAP系統(tǒng)等,實現(xiàn)共享費用財務(wù)報賬系統(tǒng),實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)前端采集;通過ERP、SAP系統(tǒng)業(yè)務(wù)接口,實現(xiàn)業(yè)務(wù)核算自動導(dǎo)入會計核算;通過定義財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核算規(guī)則,實現(xiàn)總賬核算自動化。
2.財務(wù)管理系統(tǒng)化。財務(wù)管理系統(tǒng)化是將企業(yè)的預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理等與會計核算一體化,實現(xiàn)全過程控制。
3.管理決策信息化。通過財務(wù)管理BI商務(wù)智能系統(tǒng),及時獲取會計核算和財務(wù)管理信息,為管理提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)管理決策全信息化。
四、會計核算與財務(wù)管理在企業(yè)中的融合性運用
在信息系統(tǒng)建立并不斷完善的基礎(chǔ)上,要正確處理好財務(wù)核算與管理的關(guān)系,以核算為基本,以管理為重點,推動公司全面數(shù)據(jù)化,在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上預(yù)測生產(chǎn),精準(zhǔn)營銷,支持決策。
1.全面預(yù)算管理。會計核算作為全面預(yù)算管理的一部分,企業(yè)對會計科目的設(shè)置、部門核算、項目等應(yīng)按預(yù)算管理的要求進行。財務(wù)明細(xì)賬設(shè)置時,必須考慮預(yù)算責(zé)任中心分類的需要,并與預(yù)算口徑一致。
會計核算的歷史數(shù)據(jù)是預(yù)算編制的基礎(chǔ),以預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)的距離,調(diào)整管理的方向,以決算的數(shù)據(jù)作為次年預(yù)算編制的依據(jù)。同時,當(dāng)期會計核算信息是預(yù)算考核的主要依據(jù)。嚴(yán)格按照預(yù)算完成情況實施業(yè)績考核,會計核算真正演變?yōu)轭A(yù)算的一部分。
2.商務(wù)定價及項目收益。商務(wù)報價和合同評審管理是財務(wù)核算的數(shù)據(jù)應(yīng)用。
在訂單報價階段,在對現(xiàn)有同類產(chǎn)品成本進行分析的基礎(chǔ)上測算目標(biāo)收益值,并以此作為對外報價的依據(jù)。在合同評審階段,和合同簽訂價格與既有成本進行比較,其預(yù)測收益一方面可以了解合同實際簽訂價格與報價的差異及變化原因,并作為合同評審中對價格部門的確認(rèn)依據(jù),另一方面作為項目實施后的成本控制及收益預(yù)算目標(biāo)。
在合同實施階段,對項目產(chǎn)品交付過程中的實際成本及收益進行歸集分析,實現(xiàn)會計核算數(shù)據(jù)的獲取和應(yīng)用。
在項目關(guān)閉階段,對項目進行實際收益分析,找出偏離預(yù)算目標(biāo)的影響因素,特別是對成本影響較大的因素分析,并作為今后同類產(chǎn)品報價及收益預(yù)測的依據(jù),實現(xiàn)用會計核算數(shù)據(jù)指導(dǎo)財務(wù)管理。
3.成本管理。在采購環(huán)節(jié),推行應(yīng)用信息化系統(tǒng)的供應(yīng)鏈流程,根據(jù)歷史采購數(shù)據(jù)及現(xiàn)行生產(chǎn)計劃,考慮一定的安全庫存,排定主輔材的采購計劃。
在存貨管理環(huán)節(jié),根據(jù)企業(yè)存貨特點,建立不同的庫存控制模型,采用滾動的方式進行采購控制,結(jié)合詢價比價方式以降低采購及服務(wù)成本,同時在定額穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進一步控制材料出庫及消耗量。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),技術(shù)人員及時修訂工藝BOM,完善定額管理,并將生產(chǎn)廢品率嚴(yán)格與企業(yè)與員工個人績效掛鉤。
在銷售環(huán)節(jié),通過ERP系統(tǒng)實現(xiàn)發(fā)貨動態(tài)跟蹤、運費跟蹤考核以及貨款結(jié)算催收。
(一)優(yōu)化企業(yè)資源配置企業(yè)由于自身發(fā)展的局限性,通常需要采用更有效的方法調(diào)配自身擁有的資源。財務(wù)會計核算能夠準(zhǔn)確反映出企業(yè)以往經(jīng)濟活動的重要數(shù)據(jù)信息,并且對各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總分析,可以為企業(yè)管理者優(yōu)化調(diào)配企業(yè)資源提供重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,客觀上提高了企業(yè)的經(jīng)營管理效率,為其以后的財務(wù)管理工作做好充分的準(zhǔn)備。(二)會計核算對企業(yè)發(fā)展及資金需求的預(yù)測功能企業(yè)通過會計核算能夠預(yù)測企業(yè)發(fā)展及資金需求情況。比如,通過會計核算報表可以了解企業(yè)的資金流向,企業(yè)下一步發(fā)展的方向,對資金需求數(shù)量等。以防出現(xiàn)用短期借款來購買固定資產(chǎn),導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難的不良局面。同時通過會計核算準(zhǔn)確預(yù)測資金的回收、支付時間,對于在何時收回應(yīng)收賬款,何時進貨都能有較詳細(xì)的了解,進而進行合理調(diào)配資金流向,促使流動資金與固定資金高效配合。(三)反映職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)任履行情況現(xiàn)代社會,很多企業(yè)的投資者基本上不直接參與到企業(yè)經(jīng)營管理活動中,但是他們也需要適時了解自己所投資企業(yè)的整體運營情況,所以,他們就會委托職業(yè)經(jīng)理人為其管理企業(yè)。而會計核算獲得的數(shù)據(jù)在某種程度上可以反映出企業(yè)的利潤、成本等各種因素,較直觀地反映出了企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)任履行情況。其次,會計核算能夠有效保護投資者的利益,有效預(yù)防企業(yè)管理層弄虛作假,作出損害企業(yè)利益的行為,間接上還能夠起到財務(wù)監(jiān)督的作用。(四)實現(xiàn)企業(yè)價值最大化企業(yè)進行財務(wù)管理的主要目標(biāo)是確保企業(yè)價值的最大化。會計核算工作較全面地反映了企業(yè)以往的所有經(jīng)濟活動,通過分析研究財務(wù)報告,可以為企業(yè)實施下一步的投資、籌資、經(jīng)營提供有效的參考數(shù)據(jù)。分析會計報表,企業(yè)管理決策人員,可以確定出企業(yè)下一步進軍市場的發(fā)展方向、投資對象以及舉債規(guī)模等各項事情,以不斷提高企業(yè)利潤,為達(dá)到企業(yè)價值最大化目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、強化企業(yè)會計核算的措施
(一)堅持依法合規(guī)經(jīng)營的理念企業(yè)會計核算必須堅持依法合規(guī)經(jīng)營的理念,在合法合規(guī)的前提下,真實地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。同時依法合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、事業(yè)常青的重要保障,企業(yè)依法合規(guī)是增強行業(yè)核心競爭力的前提。會計核算合乎法律法規(guī)對于企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要,合規(guī)管理正是企業(yè)在構(gòu)建事前的風(fēng)險防范機制過程中發(fā)展起來的,是提升企業(yè)風(fēng)險管理水平的內(nèi)在要求,是樹立良好企業(yè)形象的有效途徑,是增強會計核算監(jiān)管合理性的必要機制。所以,企業(yè)要加強依法合規(guī)經(jīng)營,定期對企業(yè)會計核算人員開展有關(guān)依法合規(guī)經(jīng)營理念的知識講座活動,促使依法合規(guī)經(jīng)營理念深入人心。(二)完善企業(yè)會計核算體系現(xiàn)階段,一些企業(yè)的會計核算工作過程中出現(xiàn)了偷稅漏稅、亂補濫發(fā)錢物及貪污侵占企業(yè)財產(chǎn)的不良現(xiàn)象,之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象在相當(dāng)程度上是因為會計核算體系的不完善。因此,要想進一步提高企業(yè)會計核算能力,必須完善企業(yè)會計核算體系,以有效遏制各種各樣違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生、監(jiān)督企業(yè)財務(wù)管理。完善會計核算體系可依據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)要求進行:確保企業(yè)所有的財務(wù)開支數(shù)據(jù)真實、全面;企業(yè)每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生,都需要填制原始憑證、并且要求填寫規(guī)范,記錄準(zhǔn)確詳實;會計憑證必須以合法原始憑證為依據(jù),同時還要準(zhǔn)確核對填寫日期、金額、摘要以及附件數(shù)量等內(nèi)容。(三)實現(xiàn)會計核算智能化隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,財務(wù)會計核算軟件也得以廣泛應(yīng)用。采用統(tǒng)一的計算機財務(wù)管理軟件,可以促使企業(yè)會計核算信息與業(yè)務(wù)流程有機結(jié)合,同時不斷引進國際上先進的ERP財務(wù)系統(tǒng)操作軟件,不僅能夠促進企業(yè)內(nèi)部向著信息化方向發(fā)展,同時還能大大減輕財務(wù)會計核算人員日常工作的負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。其次,會計核算智能化能夠促使企業(yè)內(nèi)部的各種信息有效鏈接,方便企業(yè)管理人員及時獲得所需會計信息,進一步提高會計核算工作效率。同時,還增強了企業(yè)財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、時效性,促使企業(yè)經(jīng)營決策向著科學(xué)化方向發(fā)展,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(四)實施會計核算精細(xì)化管理首先,會計行為規(guī)范的精細(xì)化。會計核算工作中的每一個行為都有相應(yīng)的規(guī)范和要求,而企業(yè)的每一位會計核算人員都必須遵守這種規(guī)范,促使會計行為職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)建立一套完善的包括會計核算工作標(biāo)準(zhǔn)、會計核算過程控制以及會計核算工作考核的制度,以提高核算工作效率。其次,會計核算及控制的精細(xì)化。企業(yè)應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定會計核算的各項程序各個環(huán)節(jié)中需要注意的問題,便于會計核算人員對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行規(guī)范的記錄并且最終能夠為信息使用者提供有價值的會計信息。同時,企業(yè)還要抓住會計核算工作中的重點,將各個重點連接形成一個控制網(wǎng)絡(luò),形成對企業(yè)經(jīng)營管理全方位的監(jiān)控體系,以從多角度、多層次挖掘企業(yè)生產(chǎn)力與獲取利潤的方法。(五)提高企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)如果企業(yè)會計人員的素質(zhì)低,一方面不能正確進行會計核算,另一方面可能會出現(xiàn)較多的違法違紀(jì)現(xiàn)象,導(dǎo)致會計核算失去應(yīng)有的監(jiān)督作用。因此,加強企業(yè)的會計核算工作,需要有計劃、經(jīng)常性地開展人員培訓(xùn)。首先,要重視會計核算人員的職業(yè)道德培訓(xùn),加大力度宣傳有關(guān)會計核算工作的相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)財務(wù)會計核算信息的真實性;其次,要求會計主管人員及時學(xué)習(xí)會計核算新知識、新技術(shù),進一步提高其工作能力;同時定期對會計人員實施崗位輪換,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)技術(shù)壟斷化的不良局面。
三、結(jié)束語
對于企業(yè)的發(fā)展而言,基建項目的會計核算是非常重要的。首先,它能夠提升該項目的經(jīng)濟效益,對于項目的建設(shè)來說,其獲得經(jīng)濟效益的方法就是該項目賺的減去成本,會計核算好了,其成本自然也就降低了,經(jīng)濟效益當(dāng)然也提升了。其次,有利于應(yīng)對市場的競爭,自改革開放以來,我國經(jīng)濟市場發(fā)展趨于完善,相應(yīng)的市場競爭力也就提高了很多,加強基建項目的會計核算能夠降低項目成本,提升企業(yè)效益,進而增強企業(yè)的資源利用率,這當(dāng)然也就是有效的提升了企業(yè)的核心競爭力。
二、基建項目會計核算存在的問題
(一)國家相關(guān)規(guī)章制度還不夠完善
基本上我國基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算所遵循的國家制度都是《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》,但是隨著時代的變化,經(jīng)濟的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)項目的情況也變得頗為復(fù)雜,若再是單純的依照原有的制度規(guī)定來進行核算,很有可能已經(jīng)跟不上時代的步伐了。所以,要想加強基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算,一個更優(yōu)秀的相關(guān)規(guī)章制度是很有必要的。
(二)基建項目會計核算監(jiān)管力度不夠
對于基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算力度來說,很多企業(yè)、單位對于基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算的內(nèi)部監(jiān)管力度根本不到位,對之沒有重視,甚至于都沒有建立一個專門的會計核算部門和小組,這導(dǎo)致的后果當(dāng)然就是對項目的資金控制不到位,跟預(yù)期估計的情況就相差甚遠(yuǎn)了。這不僅影響了基礎(chǔ)建設(shè)項目的實施,還嚴(yán)重消耗了企業(yè)單位的資金與資源。
(三)基建項目會計核算人員專業(yè)素養(yǎng)不夠
對于大部分基礎(chǔ)建設(shè)項目,其要求的技術(shù)是非常精細(xì)與準(zhǔn)確的,而進行會計核算的工作人員并不是每個人都能良好的完成這份工作,因為對于他們而言,他們有一般會計核算的能力,但若是遇到了一些頗為復(fù)雜的項目,他們在這方面的缺陷很可能讓他們無法完整的完成這些核算。因此,對于基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算的工作人員而言,他們的專業(yè)知識不夠也是一個很大的問題。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)目會計核算不夠規(guī)范
在基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算中,其不規(guī)范性也是一個很大的問題。首先,對于那種長期掛靠在建筑工程投資中的基礎(chǔ)建設(shè)項目的核算,就很容易出現(xiàn)項目完成后沒能及時的進行會計核算。然后就是預(yù)付款問題的不規(guī)范性,在撥付預(yù)付款的時候,一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進行檢查,合格的才能撥付。最后就是會計核算時的能力問題,很多工作人員容易將管理費用和生產(chǎn)費用混在一起,這樣就會對會計核算造成影響,這也是一種不規(guī)范的表現(xiàn)。
三、加強基建項目會計核算的策略分析
(一)加強基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算的監(jiān)管力度
企業(yè)內(nèi)部管理人員要加強內(nèi)部監(jiān)管的意識,在基礎(chǔ)建設(shè)的會計核算過程中,要有意識的加強監(jiān)管力度,也可以建立相關(guān)的規(guī)章制度,來達(dá)到這個目的。然后就是要結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管以及社會監(jiān)督,這樣才能從根本上解決監(jiān)管不力的問題。
(二)加強會計核算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算中,最為基礎(chǔ)的兩個要素就是核算的資金以及核算的工作人員,為了整體加強會計核算工作人員的專業(yè)素養(yǎng),具體方法有以下兩點。1.加強錄取該職業(yè)在專業(yè)素養(yǎng)方面的面試要求,以及加強入職之后的培訓(xùn)過程。2.對于那些工作十分認(rèn)真,而知識較差的工作人員,可以給他們一個額外的提升機會,就是舉辦好后期的專業(yè)素養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.一個合理的獎懲制度能夠有效的提升他們的工作積極性以及學(xué)習(xí)積極性。
(三)規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算
對于規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)項目的會計核算,其基本要求就是核算工作人員的耐心、堅持與遵紀(jì)守法。繼這之后,以下有2點具體的幫助規(guī)范會計核算的方法。一,在基建項目開始的預(yù)付款階段以及竣工階段,都需要借記與貸記描寫清楚,例如預(yù)付款時借記:預(yù)付財款,貸記:財政補助收入等,通過良好的行為習(xí)慣,及時且準(zhǔn)確的會計核算,能夠有效的加強基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算的規(guī)范性。二,就是對于會計科目的設(shè)置要達(dá)到規(guī)范,前提是不能脫離法律法規(guī),然后一個好的會計科目能夠有效的提升會計核算的效率,這也是一個加強基礎(chǔ)建設(shè)項目會計核算的方法。
作為卷煙生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)之一,煙葉復(fù)烤加工企業(yè)近年來加快了整合重組的步伐,集團經(jīng)營模式逐漸形成。為了保證企業(yè)在該模式下能夠穩(wěn)定發(fā)展,需要深入和細(xì)化核算標(biāo)準(zhǔn)。《商品流通企業(yè)會計制度》是以前煙葉復(fù)烤企業(yè)的會計準(zhǔn)則,在后期的執(zhí)行過程中,為了使企業(yè)的會計執(zhí)行更有針對性并提供更多的參考依據(jù),又加入了包括《企業(yè)會計制度》以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在內(nèi)的部分要點。隨著會計核算軟件的實施,煙葉復(fù)烤企業(yè)必須制定新的核算標(biāo)準(zhǔn),才能更好的適應(yīng)政策統(tǒng)一和集中管理的要求。國家煙草專賣局出臺的《煙草行業(yè)復(fù)烤加工企業(yè)會計核算辦法》為各個企業(yè)實行新的會計核算制度提供了方向。但是受到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同以及銜接過渡中存在的客觀因素的影響,不可能滲透到企業(yè)的每一項財務(wù)活動中去,在這種情況下,煙葉復(fù)烤企業(yè)需要推行符合公司財務(wù)管理模式以及發(fā)展現(xiàn)狀的會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、會計核算標(biāo)準(zhǔn)化在煙葉復(fù)烤企業(yè)中應(yīng)用的意義
一個完善的會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該包括以下幾個方面的內(nèi)容:會計核算基本前提標(biāo)準(zhǔn)、會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、會計確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、記錄標(biāo)準(zhǔn)、報告標(biāo)準(zhǔn)。其中,前兩個標(biāo)準(zhǔn)是其它核算標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和約束。在以往的工作實踐中,對會計核算標(biāo)準(zhǔn)化在煙葉復(fù)烤企業(yè)中的應(yīng)用意義進行了如下總結(jié):
第一,會計核算標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立為企業(yè)的會計人員提供了實用性且針對性操作準(zhǔn)則,有利于提高會計核算過程中的規(guī)范化和精細(xì)化。
第二,會計核算是企業(yè)執(zhí)行預(yù)算編制的基礎(chǔ),核算標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)能夠提高預(yù)算管理的科學(xué)合理性,并提高預(yù)算編制的可行性以及實際的執(zhí)行力度。同時,為企業(yè)核算、預(yù)算以及資金結(jié)算實現(xiàn)有機結(jié)合提供了良好的基礎(chǔ)。
第三,有利于提高財務(wù)執(zhí)行的全面性,促使其向管理型財務(wù)模式轉(zhuǎn)變,從而促進企業(yè)經(jīng)營管理以及領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。
三、煙葉復(fù)烤企業(yè)中會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用
1.成立標(biāo)準(zhǔn)化工作小組
工作小組成員來自財務(wù)方面的專家以及各個加工店的財務(wù)核算人員,對每個成員的工作任務(wù)和核算范圍進行明確的分工,確定工作地點、工作方法以及具體的工作流程。每個小組成員需要在財務(wù)專家的指導(dǎo)下詳細(xì)明確以下內(nèi)容:會計政策及法規(guī)體系、會計核算體系、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。根據(jù)小組成員的會計專業(yè)技能以及對會計標(biāo)準(zhǔn)核算化的認(rèn)知情況,可以進行必要的培訓(xùn),提高后期工作開展的順利性。
2.整理制度,確定重點,規(guī)范業(yè)務(wù)流程
要理清當(dāng)前執(zhí)行的會計制度和核算方法??梢苑秩齻€層面一一明確,包括國家規(guī)定的法律法律、煙草行業(yè)的會計規(guī)章制度以及煙葉復(fù)烤企業(yè)的會計制度和核算辦法。對比當(dāng)前的核算辦法與會計準(zhǔn)則,并找出兩者的差異性和共同點。分析目前企業(yè)在會計核算中存在的具體問題,并進行詳細(xì)的調(diào)查,找出問題的影響因素,然后確定解決的重點和難點,從而制定完善的改進措施。規(guī)范成本、貨幣資金、存貨、規(guī)定資產(chǎn)等各個模塊的核算業(yè)務(wù)流程。
3.會計核算體系的標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)預(yù)算管理措施,詳細(xì)的列出企業(yè)的經(jīng)濟活動事項,并明確業(yè)務(wù)開展以及管理流程,以此為基礎(chǔ),制定與之相應(yīng)的會計核算流程。下面以委托加工主營收入為例進行分析:
第一,確認(rèn)收入具體的核算范圍
煙葉復(fù)烤企業(yè)的復(fù)烤加工主要包括以下10個收費項目:分級選片費用、分級選把費用、回潮費用、烤梗費用、烤末費用、理化檢測費用、葉片包裝費用、梗條包裝費用。
第二,初始收入的計算方法
以委托加工合同為依據(jù)進行委托加工業(yè)務(wù)費用的核算,等到所有的煙葉加工完成之后,需要經(jīng)過對方的驗收,確定是否為當(dāng)期的收入。所有收費項目需要按照國家煙草專賣局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行收費,具體流程為:生產(chǎn)加工―生產(chǎn)日報表―委托加工方驗收確認(rèn)―結(jié)算表―確認(rèn)收入。
第三,賬務(wù)核算清單
清單內(nèi)容包括以下幾個方面:第一,摘要。明確客戶的名字以及具體的銷售收入費用;第二,分錄。借,包括應(yīng)收賬款以及煙葉加工費,還有稅費和增值稅。貸,包括主要營業(yè)收入。在核算過程中,需要經(jīng)客商合作,保證核算的精確性。
4.撰寫會計標(biāo)準(zhǔn)化工作指南
整理前期的資料信息,運用當(dāng)前比較先進的分析方法??梢越柚嬎銠C信息系統(tǒng),建立會計信息平臺,能夠提高核算效率和質(zhì)量。從而構(gòu)建完整、詳細(xì)的會計政策體系、會計科目體系以及會計核算標(biāo)準(zhǔn)化指南。
關(guān)鍵詞: 物價變動 會計核算 影響與對策
會計核算是以貨幣為主要量度,針對經(jīng)濟組織的生產(chǎn)運行過程與結(jié)果進行核算的會計活動。市場經(jīng)濟環(huán)境下,由于市場行情或壟斷競爭等諸多因素導(dǎo)致的物價變動,對于相關(guān)財務(wù)的會計核算等經(jīng)濟管理杠桿有著重要的影響。本文分析了市場形勢下物價變動對會計核算的沖擊以及消除相關(guān)影響的策略。
一物價變動的內(nèi)涵、分類及成因分析
物價是商品或勞務(wù)價值在流通市場上的貨幣表現(xiàn)。物價變動是指同一市場上的商品或勞務(wù)價值出現(xiàn)前后浮動和落差,既一定單位的貨幣購買力所購買的商品或換取勞務(wù)的數(shù)量發(fā)生了變化。習(xí)慣上將這種商品、勞務(wù)價格的變動或者貨幣購買力的變化稱為物價變動。
根據(jù)物價變動的范圍來說,物價變動可分為綜合變動和特定變動兩大類。二者相互依存,綜合變動以特定變動為基礎(chǔ),特定變動受綜合變動影響。按物價變動方向,物價變動可分為物價上漲和物價下跌兩大類。一般來說,導(dǎo)致物價發(fā)生變動的因素主要包括:
1 勞動生產(chǎn)率:勞動生產(chǎn)率是一定時期內(nèi)的勞動成果與其勞動消耗的比值。勞動生產(chǎn)率對于某種商品或勞務(wù)價值的影響是成反比的。
2 貨幣價值:貨幣價值是商品的相對價值。不論是貨幣價值還是商品價值,只要是任何一方價值單獨發(fā)生變動,都會引起物價漲跌變動。
3 市場供求關(guān)系:市場條件下,商品價格很大程度上受供求情況影響。生產(chǎn)技術(shù)的進步往往會導(dǎo)致產(chǎn)品的勞動含量與經(jīng)濟效能發(fā)生改變,造成物價變動。
4 競爭與壟斷:市場經(jīng)濟形勢下,壟斷往往會引起商品價格的人為操縱,競爭會引起經(jīng)濟資本在各生產(chǎn)部門之間的轉(zhuǎn)移,促使商品的市場價格發(fā)生變動。
二當(dāng)前物價變動對會計核算的影響
會計核算是為經(jīng)濟決策提供有效的會計信息,幅度較大的物價變動,往往對于會計信息以及計量屬性影響較為較大,進而影響會計目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)對會計理論的影響
會計理論是財務(wù)會計活動的前提與基礎(chǔ),是經(jīng)濟管理的重要后盾。大幅度的物價變動對于會計理論造成了很大沖擊:
1 物價變動沖擊了貨幣計量假設(shè)
貨幣計量是會計的基本前提。會計核算的基礎(chǔ)是假定用于經(jīng)濟活動的貨幣價值相對穩(wěn)定不變。當(dāng)物價發(fā)生持續(xù)變動時,實際貨幣價值的不穩(wěn)定,導(dǎo)致單位貨幣的購買力在不同時間內(nèi)出現(xiàn)落差,對于會計模式賬簿報表中的商品價值預(yù)算,喪失了會計信息應(yīng)有的可比性和綜合性。
2 物價變動沖擊了歷史成本原則
歷史成本原則是會計模式的基本計量原則和基礎(chǔ)。當(dāng)物價持續(xù)變動時,會計核算所提供的會計信息不能如實反映當(dāng)期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,使歷史成本計價原則失去了客觀性和可靠性,影響會計報表項目成本的計量真實性。物價變動降低了會計信息質(zhì)量,妨礙了財務(wù)會計為決策提供參憑服務(wù)的功能體現(xiàn)。
3 物價變動沖擊了成本效益的配比
成本效益的配比原則是為準(zhǔn)確獲取各會計期間生產(chǎn)經(jīng)營成果的會計核算原則。物價變動情況下,企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入是按現(xiàn)行市場貨幣價格計算的,而在計算與同期收入相關(guān)的成本費用時,往往參照的是由會計提供的歷史成本信息,造成配比的不協(xié)調(diào)和失真。
(二)對會計信息的影響
財務(wù)信息是會計行為的重要內(nèi)容,市場經(jīng)濟環(huán)境下,物價變動對于會計信息的沖擊影響著經(jīng)濟決策的科學(xué)性:
1資產(chǎn)計價的失真
原始成本會計領(lǐng)域下,資產(chǎn)始終按原始成本計價。資產(chǎn)負(fù)債表中列示的資產(chǎn)價值是它們原始成本計價與原始成本的轉(zhuǎn)銷數(shù)。物價持續(xù)上漲情況下,原始成本會低于編制會計報表時的市場價格,從而使資產(chǎn)計價相對減少。
2 利潤預(yù)算的失實
利潤是按現(xiàn)行價格計價收入與按原始成本計價轉(zhuǎn)銷的成本相配比的結(jié)果。成本會計資產(chǎn)按原始成本計價和轉(zhuǎn)銷,而收入?yún)s按現(xiàn)行市場價格計價。物價的上漲變動會導(dǎo)致企業(yè)利潤的統(tǒng)算和確定失去實際預(yù)算參照規(guī)律。
3 會計信息的可比性減弱
成本會計的資產(chǎn)總額實際上是各單位時間內(nèi)取得資產(chǎn)貨幣數(shù)額的簡單累加。物價變動情況下,企業(yè)資產(chǎn)計價與利潤核算凸顯實際性誤差,不同時期內(nèi)貨幣購買力的迥異性,造成資產(chǎn)貨幣累加得出的結(jié)果缺乏可比性。
(三)對會計實務(wù)的影響
物價變動動搖了財務(wù)會計的計量基礎(chǔ),影響了會計實務(wù):
1不能真實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果
通貨膨脹時,會計往往會低估非貨幣性資產(chǎn)的價值,不能反映貨幣性資產(chǎn)的購買力變動損失,物價上漲時,會造成經(jīng)濟效益的高估誤差,故造成基本會計數(shù)據(jù)不能真實反映財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。
2不能準(zhǔn)確體現(xiàn)投入資本的運行狀況
經(jīng)濟投資的目的主要是獲取效益,而保全資本是其前提條件。在歷史成本會計模式下,各個會計期間的貨幣價值和資產(chǎn)價值存在差異。物價變動導(dǎo)致會計實務(wù)不能有效體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的運行與消蝕狀態(tài)。
3無法保障相關(guān)經(jīng)濟決策的科學(xué)正確性
市場經(jīng)濟環(huán)境下,由于物價變動導(dǎo)致相關(guān)財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確可靠性失真,按歷史成本原則計量的資產(chǎn)價值低于報告期的現(xiàn)時價值,形成少計費用和虛增收益,造成會計報表提供的經(jīng)濟財務(wù)信息偏失,導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟決策嚴(yán)重失誤
三當(dāng)前消除物價變動對會計核算影響的策略
物價變動對于會計核算的影響較大,當(dāng)前我國會計管理與會計核算水平較低,消除物價變動對會計合算的影響策略如下:
1擇用物價變動會計模式
新形勢下,針對物價變動的特點,以歷史成本會計模式為財務(wù)報表的基礎(chǔ),科學(xué)的選擇一般水平物價會計、現(xiàn)行成本會計和重置成本會計等物價變動會計模式,調(diào)整物價結(jié)構(gòu),改善物價變動對企業(yè)影響程度的差異性,消除物價變動對會計活動的影響。
2 實行物價變動補償基金
為初步解決物價變動引起的成本補償不足,資金流失或利潤虛增等相關(guān)會計核算問題,可針對物價變動的幅度,根據(jù)會計核算的實際情況,定期從產(chǎn)品成本中提取補償性基金,用于補償因物價變動而引起的資金損失,以便保障企業(yè)經(jīng)濟活動的正?;\行。
3實行局部調(diào)整法進行會計
局部調(diào)整法著眼于資產(chǎn)的價格變動,通過采用后進先出法對存貨計價,在經(jīng)濟壽命內(nèi)采用加速折舊法對固定資產(chǎn)進行折舊,對無形資產(chǎn)實行限期攤銷或計提減值,對長期投資計提減值準(zhǔn)備等改變資產(chǎn)計價的方式,抵消物價變動對會計信息的影響。
4 采用全面調(diào)整法進行會計
采用全面調(diào)整法改變會計計量結(jié)構(gòu),用物價變動會計模式來取代歷史成本會計,利用物價變動信息揭示物價變動對財務(wù)會計報告的干擾規(guī)律,提高傳統(tǒng)財務(wù)會計在物價變動情況下所產(chǎn)生的會計信息的可靠性,借以消除物價變動對會計信息質(zhì)量的影響。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)會計學(xué) 內(nèi)容體系 實踐教學(xué) 改革
中圖分類號:G624.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)08-131-02
《基礎(chǔ)會計學(xué)》既是會計學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)性課程,又是其核心課程,它不僅要教給學(xué)生會計基礎(chǔ)理論和會計基本技能,還要讓學(xué)生明確會計本質(zhì),加強對會計崗位認(rèn)知,培養(yǎng)并提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德,從而達(dá)到培養(yǎng)既具有扎實的理論基礎(chǔ)、過硬的職業(yè)能力又品質(zhì)優(yōu)良的會計專業(yè)人才之目的。然而,現(xiàn)行《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材內(nèi)容單一,體系僵化,難以實現(xiàn)上述培養(yǎng)目標(biāo),必須結(jié)合教學(xué)實踐和會計工作實際不斷予以改革,使之更具基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實踐性。
一、現(xiàn)行《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材存在的缺陷
(一)體系架構(gòu)缺陷
現(xiàn)在使用的《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材,其體系雖然千差萬別,但其核心內(nèi)容大同小異,一般皆包含總論、會計要素、會計恒等式、復(fù)式記賬、設(shè)置賬戶、企業(yè)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算、會計憑證、會計賬簿、財產(chǎn)清查、財務(wù)會計報告、會計核算程序、會計工作組織等內(nèi)容。此章節(jié)體系看似內(nèi)容豐富,也近乎科學(xué)合理,但實則內(nèi)容單一,結(jié)構(gòu)僵化,無法滿足培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀會計工作者的要求。近年來,雖然許多《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材在內(nèi)容體系的改革方面進行了大膽嘗試,但結(jié)果是收效甚微。如有的教材增加了會計電算化內(nèi)容,有的細(xì)化了制造業(yè)成本計算的內(nèi)容,還有的在財產(chǎn)清查中增加了企業(yè)內(nèi)控制度內(nèi)容等不一而舉。但這不過是因編者的“創(chuàng)新沖動”之需而做的一點內(nèi)容上的充實而已,并沒有進行根本性的變革。另有個別《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材以改革其內(nèi)容體系為名,把原本比較成熟的內(nèi)容體系搞得支離破碎。如有的教材人為地刪除了會計前提、會計核算質(zhì)量要求等重要內(nèi)容;有的教材把制造業(yè)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算從復(fù)式記賬后面調(diào)到會計賬簿后面講述;更有甚者把會計核算組織程序調(diào)到財務(wù)會計報告前面講述。上述做法割裂了會計核算方法體系,既不符合會計核算工作程序,也背離了學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,授課教師無奈,只得打亂教材內(nèi)容體系來講授,弄得學(xué)生一頭霧水,不知所云。
(二)教材內(nèi)容缺陷
《基礎(chǔ)會計學(xué)》既然是會計學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)性課程,又是其核心課程,它所肩負(fù)的任務(wù)就不只是讓學(xué)生學(xué)會會計核算的基本方法,還要讓學(xué)生掌握會計結(jié)算、納稅申報等方面的基本知識與技能,更重要的是還應(yīng)當(dāng)把相關(guān)會計法規(guī)、會計職業(yè)道德等基本要求教給學(xué)生,并使之融會貫通,要他們從心靈深處領(lǐng)會會計是一項政策性極強的工作。會計工作者必須堅決地嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度等,并對其提供的會計信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。必須讓學(xué)生實現(xiàn)角色的完全轉(zhuǎn)換,從學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)會計學(xué)》開始,就把自己當(dāng)做一名合格的會計工作者來要求,熱愛本職工作,遵守國家法紀(jì),忠誠崗位職責(zé),杜絕職務(wù)欺詐和職務(wù)犯罪。然而,當(dāng)下使用的《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材大多對上述內(nèi)容闡述不夠完整,要么只言片語,要么只字不提,似乎《基礎(chǔ)會計學(xué)》的任務(wù)就只是會計核算方法的教學(xué),諸如轉(zhuǎn)賬結(jié)算、納稅申報、會計法規(guī)及會計職業(yè)道德的養(yǎng)成等方面的知識無需掌握,似乎具有崇高職業(yè)道德的會計工作者是自然而成,不需學(xué)校教育即可達(dá)成。須知“人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn)”,更應(yīng)懂得“教不嚴(yán),師之惰”,今天不在課堂上進行職業(yè)道德、會計法規(guī)的教育、引導(dǎo),只能待明日讓學(xué)生在實踐中去摸索,這恐怕要付出幾倍的努力,即使如此,個別同學(xué)的未來走向何處也無法預(yù)知。
(三)實踐教學(xué)缺陷
企業(yè)對學(xué)生各種能力的要求首要的是實踐能力、創(chuàng)造能力。那么,作為學(xué)校就應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本位,以培養(yǎng)其實踐創(chuàng)新能力為導(dǎo)向來設(shè)計教學(xué)過程。然而,目前大多數(shù)的院校其教學(xué)手段仍然停留在“教師+粉筆+黑板”的“原始”狀態(tài),放在教學(xué)首位的依然是理論的灌輸。有些院校雖進行了大膽改革,積極投入,但也不過是建幾個多媒體教室,增加會計模擬實訓(xùn)室而已。更何況個別院校不是從改善教學(xué)手段,提高學(xué)生實踐能力為工作出發(fā)點,而是為各種名目繁多的達(dá)標(biāo)檢查所驅(qū)動。據(jù)不完全調(diào)查,有相當(dāng)多的會計院校畢業(yè)生從未走進過會計模擬實訓(xùn)室,更有甚者,有些同學(xué)在畢業(yè)離校前從未進行過會計實務(wù)的操作過程,更談不上到開戶銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,去稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報了。如此這般,何談實踐性教學(xué)?何談培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的會計專業(yè)人才?
顯然,要實現(xiàn)《基礎(chǔ)會計學(xué)》的教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)并造就出大批既有扎實的理論基礎(chǔ),又具有過硬的實踐能力和專業(yè)操守的會計專門人才,就必須對《基礎(chǔ)會計學(xué)》的內(nèi)容體系進行重構(gòu),變單一的理論教學(xué)、會計核算方法教學(xué)為全方位的會計基礎(chǔ)能力培養(yǎng)教學(xué),真正為同學(xué)們學(xué)好各門會計專業(yè)課程,塑造大批德才兼?zhèn)涞臅媽I(yè)人才打下堅實的基礎(chǔ)。因此,筆者認(rèn)為,《基礎(chǔ)會計學(xué)》要完成的主要任務(wù)包括如下幾個方面:讓學(xué)生知道會計專業(yè)的相關(guān)法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,將其塑造成為遵紀(jì)守法的典范;加強會計職業(yè)道德教育,把學(xué)生培養(yǎng)成忠誠于會計主體、忠誠于崗位職責(zé)的經(jīng)濟衛(wèi)士,做到“常在河邊站,永遠(yuǎn)不濕鞋”;讓學(xué)生熟練掌握并運用會計基本理論(特別是復(fù)式記賬原理)、會計核算方法體系等內(nèi)容,具備嫻熟的會計核算和監(jiān)督能力;熟識轉(zhuǎn)賬結(jié)算、納稅申報等基礎(chǔ)知識,為其他相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、《基礎(chǔ)會計學(xué)》內(nèi)容體系改革的措施
長期的會計教學(xué)實踐和會計工作經(jīng)驗告訴我們,要圓滿完成《基礎(chǔ)會計學(xué)》的教學(xué)任務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專門人才的需求,就必須對《基礎(chǔ)會計學(xué)》的內(nèi)容體系進行模塊化改造,并大力培養(yǎng)會計專業(yè)“雙師型”教師,從而形成以提高學(xué)生實踐能力為本位,以社會發(fā)展需求為導(dǎo)向的會計專門人才培養(yǎng)之格局。
(一)構(gòu)建《基礎(chǔ)會計學(xué)》模塊體系
模塊一:職業(yè)認(rèn)知與職業(yè)道德培養(yǎng)模塊?,F(xiàn)行《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材雖然對會計人員的職責(zé)權(quán)限有所介紹,但在教材體系中所占比重太低,且內(nèi)容單一、生硬,缺乏應(yīng)有的正反兩個方面的案例,對學(xué)生起不到多大的教育作用。對此,該模塊要進行極大地豐富,適當(dāng)增加會計崗位特性;會計崗位法規(guī)要求;會計崗位職業(yè)道德;會計崗位的社會價值與社會責(zé)任等方面的內(nèi)容。目的在于通過對學(xué)生進行會計職業(yè)認(rèn)知教育,使之真正領(lǐng)悟會計是一種怎樣的職業(yè)?如何從事該職業(yè)?怎樣把自己造就成為該職業(yè)中的佼佼者?就是要讓同學(xué)們?nèi)胬斫夂驼J(rèn)識會計崗位職責(zé)的特殊性;熟悉對工作技能的一般要求;懂得會計崗位的社會價值、地位、待遇之間的相互關(guān)系等。讓每一位同學(xué)從接觸《基礎(chǔ)會計學(xué)》開始,就把自己定位為一個合格的會計從業(yè)者,將該職業(yè)的社會價值與責(zé)任融于學(xué)習(xí)過程的始終。讓學(xué)生懂得要想在未來的崗位上更好地體現(xiàn)出自身價值,就必須從現(xiàn)在起豐富知識、提高技能、強化實踐、勇于承擔(dān);就必須潛心學(xué)習(xí)研究財經(jīng)法規(guī),做遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的典范;就必須強化道德修養(yǎng),捍衛(wèi)會計職業(yè)的尊嚴(yán)。古人云:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!钡率遣诺姆较?、靈魂,是才發(fā)展之內(nèi)部動因,是做人立事之根本。
欲達(dá)上述效果,應(yīng)加強該模塊的案例教學(xué),用大量的典型案例教育、引導(dǎo)學(xué)生,幫助其形成正確的人生觀、價值觀、職業(yè)觀。鼓勵學(xué)生到社會實踐中進行調(diào)查研究,在實踐中體會會計的職業(yè)特性、社會價值及應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,從源頭上開始預(yù)防和杜絕職業(yè)欺詐和職務(wù)犯罪,從而實現(xiàn)會計職務(wù)控制關(guān)鍵點的進一步前移(自學(xué)校專業(yè)教育開始)之目的,為培養(yǎng)政治過硬,業(yè)務(wù)精良,品質(zhì)高尚,知行合一的優(yōu)秀會計專業(yè)人才奠定扎實的基礎(chǔ)。
模塊二:會計基礎(chǔ)理論模塊。該模塊內(nèi)容在現(xiàn)行《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材中敘述較全面,編排較合理。但有個別教材將會計核算的基本前提和會計核算的質(zhì)量要求原則等內(nèi)容刪掉了,有的將該部分內(nèi)容編入了《企業(yè)財務(wù)會計》教材中。筆者認(rèn)為,這些內(nèi)容還是應(yīng)當(dāng)保留在《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材中較為恰當(dāng),因為它不僅是會計工作的前提和質(zhì)量要求,更是初學(xué)者進入會計知識王國,把握并發(fā)展會計理論的基本前提和一般遵循。
這一模塊應(yīng)主要包括會計概念及特點、會計對象與會計要素、會計目標(biāo)、會計前提與會計質(zhì)量要求原則、會計確認(rèn)與計量原則、會計等式與復(fù)式記賬原理等內(nèi)容。其中重點問題、也是難點問題是會計對象要素及其內(nèi)在關(guān)系和復(fù)式記賬原理兩部分內(nèi)容。而要同學(xué)們系統(tǒng)地把握《基礎(chǔ)會計學(xué)》的理論體系,就必須首先突破這些難點問題。
在講授該部分內(nèi)容時,應(yīng)從生產(chǎn)、生活的實例談起,從會計對象談起,弄清楚何為資金?資金從哪里來(資金的籌集)?資金到哪里去(資金運用)?進而逐步解決會計要素及其要素間的相互關(guān)系,最終解決復(fù)式記賬原理這一難點問題。具體論述時,應(yīng)當(dāng)厘清三條線:基本線:會計前提會計核算質(zhì)量要求原則會計確認(rèn)與計量原則,借以解決會計核算的前提條件與會計核算質(zhì)量評價的一般標(biāo)準(zhǔn)問題;企業(yè)會計對象線:會計對象(資金運動過程及結(jié)果)會計對象基本分類(會計要素)會計對象的具體分類(會計科目)會計賬戶設(shè)置,借以解決會計核算的載體問題;會計要素間相互關(guān)系線:資產(chǎn)與權(quán)益的相互關(guān)系資產(chǎn)=權(quán)益資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益(基本等式、靜態(tài)平衡公式)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益+(收入-費用)(動態(tài)平衡公式)復(fù)式記賬原理借貸記賬法會計分錄(記賬公式),借以解決會計核算的方法問題。
模塊三:會計核算方法體系模塊(主體模塊)。通過模塊一,讓同學(xué)們建立起職業(yè)責(zé)任意識,提高其法律法規(guī)的執(zhí)行力、鑒別力和職業(yè)道德水平;通過模塊二,讓同學(xué)們熟練掌握會計基本理論,特別是要真正理解會計恒等式原理,因為它是復(fù)式記賬、設(shè)置賬戶、編制資產(chǎn)負(fù)債表的理論基礎(chǔ);而模塊三,則是為系統(tǒng)地解決會計核算的方法體系問題,是《基礎(chǔ)會計學(xué)》的核心內(nèi)容,它可以讓會計循環(huán)概念深入到每一個同學(xué)的腦海之中,為貫徹《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,圓滿完成會計目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
該模塊的路徑是:設(shè)置賬戶復(fù)式記賬(結(jié)合制造業(yè)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行講述,并簡要介紹轉(zhuǎn)賬結(jié)算的內(nèi)容,否則,經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計核算將無法順利進行)會計憑證會計賬簿成本計算(穿插在經(jīng)濟業(yè)務(wù)中從簡講述)財產(chǎn)清查財務(wù)會計報告會計核算程序。在會計循環(huán)過程中,會計憑證的填制和審核為其起點,財務(wù)會計報告的編寫則是其終點,也是財務(wù)會計工作的目標(biāo)所在。這當(dāng)中的每一個環(huán)節(jié)都必須讓同學(xué)們理解、掌握并熟練運用之。
在教學(xué)過程中,該模塊應(yīng)分兩步走:第一步,從會計目標(biāo)出發(fā),運用啟發(fā)式教學(xué)逐步展開:作為企業(yè)投資人、債權(quán)人及其管理當(dāng)局最關(guān)注企業(yè)的哪些信息?會計部門如何向他們提供這些信息?導(dǎo)入財務(wù)會計報告(特別是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表)的基本內(nèi)容;財務(wù)會計報告的信息資料從哪里取得?導(dǎo)入會計賬簿;會計賬簿的資料從哪里來?導(dǎo)入會計憑證。顯然,這一步驟的教學(xué)過程與會計核算的一般流程是逆向進行的,目的在于引導(dǎo)同學(xué)們從會計核算的最終結(jié)果出發(fā),運用探究性等現(xiàn)代教學(xué)方法,摸清實現(xiàn)會計目標(biāo)的基本路徑,提高同學(xué)們研究《基礎(chǔ)會計學(xué)》的興趣,調(diào)動其學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性。在此基礎(chǔ)上,簡要介紹會計核算的一般流程,讓同學(xué)們對會計循環(huán)問題有一個概括的了解。第二步,從會計核算的起點――憑證的取得與審核開始,運用實踐性教學(xué)手段,將會計核算方法體系的內(nèi)容逐一展開。該步驟的教學(xué)活動應(yīng)始終貫徹能力本位原則,密切聯(lián)系企業(yè)會計工作實際,邊講邊練,其教學(xué)過程就是會計工作流程,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程就是會計崗位的工作流程,最大限度地縮短教學(xué)與實踐的距離。
在該模塊的學(xué)習(xí)過程中,讓同學(xué)們重點掌握的內(nèi)容主要包括:原始憑證的填制、審核與傳遞;記賬憑證的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、填制與審核;會計賬簿的分類、登記與核對;記賬錯誤的查找與更正;財產(chǎn)清查的組織、方法與結(jié)果的處理;財務(wù)會計報告的構(gòu)成、分類與編制,特別是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表的編制;會計核算程序。
模塊四:實踐教學(xué)模塊。該模塊主要包括如下實踐環(huán)節(jié):轉(zhuǎn)賬結(jié)算流程;會計核算工作流程;納稅申報流程等,上述實踐教學(xué)活動的流程一定要和會計崗位工作的實際流程相一致,不可孤立地單獨進行。實踐教學(xué)是《基礎(chǔ)會計學(xué)》教學(xué)的重要環(huán)節(jié),它關(guān)系到整個會計教學(xué)工作的成敗,關(guān)系到讓學(xué)生成人成才目標(biāo)能否如期實現(xiàn),更關(guān)系到未來經(jīng)濟社會能否健康運行。它檢驗著教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)應(yīng)用能力,更維系著學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量及未來發(fā)展。因而,《基礎(chǔ)會計學(xué)》必須強化實踐教學(xué)模塊的內(nèi)容,千方百計地改善實踐教學(xué)手段,從而真正實現(xiàn)會計教學(xué)目標(biāo)。
(二)強化《基礎(chǔ)會計學(xué)》的實踐教學(xué),全面建設(shè)“雙師型”教師隊伍
我們習(xí)慣上一提會計實踐教學(xué),馬上想到的便是會計模擬實訓(xùn)室的建設(shè),一提師資的“雙師型”隊伍建設(shè),馬上想到的便是會計資格證或者會計職業(yè)技術(shù)資格證的考取,至于其他相關(guān)實踐活動則考慮的較少。會計教學(xué)實踐已充分證明僅如此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的!筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加以解決。
1.在學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)會計學(xué)》課程以前,帶領(lǐng)學(xué)生到經(jīng)濟法庭旁聽經(jīng)濟案件的審判過程,特別是相關(guān)會計職務(wù)欺詐與會計職業(yè)犯罪的經(jīng)濟案件的審判過程,讓學(xué)生直接感知會計職業(yè)的嚴(yán)肅性;帶領(lǐng)學(xué)生深入廠礦企業(yè)調(diào)查會計人員在企業(yè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位,激發(fā)學(xué)生的職業(yè)自豪感,為今后學(xué)好用好《基礎(chǔ)會計學(xué)》提供可靠的源動力。
2.改善會計模擬實訓(xùn)室的建設(shè),健全實訓(xùn)室內(nèi)工作崗位:出納、記賬、主管崗位;銀行結(jié)算崗位;稅務(wù)申報崗位等。讓同學(xué)們按實際工作流程體驗會計實際工作,如采購、報銷、結(jié)算、納稅申報、記賬、對賬、結(jié)賬、報表等工作,培養(yǎng)其崗位認(rèn)知能力。
3.創(chuàng)造條件建設(shè)校內(nèi)會計師事務(wù)所或會計有限公司,借以密切學(xué)校與企業(yè)單位的聯(lián)系。同時,在事務(wù)所里實施導(dǎo)師制,讓同學(xué)們在會計師的指導(dǎo)下,對企業(yè)會計實務(wù)進行會計核算。
4.鼓勵會計教師建立會計工作室,有償聘用會計專業(yè)的學(xué)生成為會計室的會計工作人員,使之在會計工作中體會其社會價值與應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,培養(yǎng)其會計工作熱情,提高其職業(yè)道德水平。
5.建立校外會計實踐教學(xué)基地,聘請企業(yè)會計專門人才擔(dān)任會計實踐指導(dǎo)教師;定期或不定期地安排會計教師到企業(yè)掛職鍛煉,進一步提高其實踐教學(xué)能力。通過校內(nèi)校外兩個渠道全面打造“雙師型”教師隊伍。
綜上所述,《基礎(chǔ)會計學(xué)》的內(nèi)容體系尚需不斷完善,實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)更需進一步加強。這些工作不可能一蹴而就。但我們相信,只要付出長期的艱辛勞作,一部真正具有基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實踐性的《基礎(chǔ)會計學(xué)》教材定能呈現(xiàn)于廣大師生面前。
參考文獻(xiàn):
1.葛軍.會計學(xué)原理[M].高等教育出版社,2007
2.程淮中.基礎(chǔ)會計[M].高等教育出版社,2008
3.羅其安.基礎(chǔ)會計學(xué)[M].暨南大學(xué)出版社,2011
4.王莉華,李士濤.基礎(chǔ)會計學(xué)[M].清華大學(xué)出版社,2011
5.汪本強.《基礎(chǔ)會計學(xué)》現(xiàn)行教材的弊病及新教材編寫構(gòu)想[J].財會月刊,2010,(09)
6.劉愛英.關(guān)于《基礎(chǔ)會計學(xué)》重點課程建設(shè)的思考[J].商業(yè)會計,2010(23)
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;集中核算;現(xiàn)狀;對策
[中圖分類號]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)40-0067-02
會計集中核算是指政府成立會計中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自不變的前提下取消同級機關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶、會計機構(gòu)和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作和實行會計監(jiān)督,是會計委派制改革中融會計核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。實行會計集中核算是為了加強財政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財政框架、實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ),建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財政管理運行機制。因此,全面開展會計集中核算工作勢在必行。
1 會計集中核算的現(xiàn)狀剖析
1.1 會計服務(wù)職能的削弱
就核算單位來說,撤銷會計機構(gòu)后,財務(wù)管理的主動性、積極性受到影響;就會計核算中心而言,難以對集中核算單位實施全過程的監(jiān)管,只能在支出合理性、發(fā)票真實性、報賬手續(xù)健全等方面進行控制??梢哉f,在當(dāng)前的行政事業(yè)單位會計集中核算管理模式下,各核算單位在一定程度上失去很多“自由”,完全喪失了財務(wù)自,始終處于被會計核算中心監(jiān)管狀態(tài),甚至是審批狀態(tài);一些大的業(yè)務(wù)活動事先都要與核算中心溝通,否則將難以實施,困難重重。當(dāng)然,這也是基于雙方立場不同,基層單位一切從實際業(yè)務(wù)需要出發(fā),而會計核算中心則從財務(wù)制度要求出發(fā),雙方出發(fā)點不同,想法自然也不會融合到一起。因此,現(xiàn)在許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都在抱怨,說會計核算中心的成立,相當(dāng)于單位又多了一個“婆婆”。這在一定程度上使財務(wù)工作漸漸脫離服務(wù)職能而向監(jiān)督控制方向發(fā)展,勢必影響基層單位的工作積極性,同時也限制了核算單位事業(yè)的全面發(fā)展。
1.2 職能定位不清,權(quán)利與責(zé)任不統(tǒng)一
(1)當(dāng)審計部門對核算單位進行審計檢查時,發(fā)現(xiàn)問題雙方互相推諉,本應(yīng)雙方共同承擔(dān),而核算單位報賬員迫于核算中心的壓力,被要求對審計檢查相關(guān)事項簽字認(rèn)同。報賬員只是一名普通的辦事人員,既不能代表核算單位承擔(dān)責(zé)任,更不能代表會計核算中心承擔(dān)責(zé)任。在這種權(quán)利、責(zé)任不明的情況下,就為二者在日后工作中在責(zé)任面前互相推諉提供了理由和借口。
(2)由于職能劃分不清,個別會計核算中心把一些根本不屬于報賬員工作范疇的內(nèi)容強加給報賬員,如編制會計報表、做年度財務(wù)決算、各類對外報表填制等。報賬員從隸屬關(guān)系方面講應(yīng)屬于基層單位,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面講則應(yīng)屬于會計核算中心,這種關(guān)系時常令報賬員同志處于一種兩難境地,即兩邊都惹不起干受夾板氣,工作效率大打折扣,報賬員的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。
(3)注重資金管理,弱化資產(chǎn)管理。會計核算進入中心管理后,核算單位固定資產(chǎn)管理工作無人重視。會計核算中心只管固定資產(chǎn)賬不管實物,而核算單位只管實物不管固定資產(chǎn)賬,固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧處理不及時,致使資產(chǎn)賬面數(shù)字不實,資產(chǎn)管理流于形式,容易造成國有資產(chǎn)流失,成為新的腐敗之源。
1.3 管理模式上的缺陷
會計集中核算后,大廳式的工作方式無形中將財務(wù)管理與會計核算職能相分離,會計核算中心成了“只監(jiān)管支出不監(jiān)管收入”的部門,核算單位應(yīng)有哪些收入及收費項目并不完全清楚,甚至是不合理的收費項目收入都“照單全收”。由于工作條件所限,會計人員深入實踐的機會受限,對基層單位的實際情況缺乏足夠了解,資金賬務(wù)處理與生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動很難達(dá)到完整和諧的統(tǒng)一。在不了解單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動的前提下,會計核算中心所進行的會計監(jiān)督也只能是對原始憑證形式上的審核,而對原始憑證有關(guān)內(nèi)容方面的實質(zhì)性審核幾乎是不可能的,不難看出,這種脫離單位實際情況單純進行的封閉式的會計核算,必然會造成會計核算過程中的主觀盲目性,影響會計核算的準(zhǔn)確性,使會計監(jiān)督職能難以真正實現(xiàn)。
2 對策與建議
2.1 建立集中與分散相結(jié)合的會計監(jiān)督新體制
在建立核算中心、實行會計集中核算的基礎(chǔ)上,將預(yù)算單位的報賬員納入財政部門統(tǒng)一管理,履行報賬會計職責(zé)。這一做法可以作為行政事業(yè)單位會計委派制的一種形式,在部分重點行政事業(yè)單位進行試點。報賬會計負(fù)責(zé)預(yù)算單位財務(wù)資料的收集、傳遞和報銷,同時負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金收入和財產(chǎn)物資臺賬的登記管理。報賬會計應(yīng)持證上崗,并賦予其據(jù)實登記會計臺賬、定期與會計核算中心核對會計信息、向會計中心報賬并說明預(yù)算單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和票據(jù)的真實情況,以及對預(yù)算單位會計事項的合法性、真實性進行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核等相關(guān)職責(zé)。
2.2 明確責(zé)任主體,完善監(jiān)督制約機制
應(yīng)當(dāng)明確,實行會計集中核算后,雖然預(yù)算單位內(nèi)部的會計核算和會計監(jiān)督等職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移,但是預(yù)算單位內(nèi)部的理財機制、資金支配和財務(wù)管理職能沒有變,單位依然享有財務(wù)收支執(zhí)行權(quán)、財產(chǎn)物資管理權(quán)、收入和支出審批權(quán),依然是財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的主體;會計核算中心只是會計管理體制改革的一種產(chǎn)物,所有會計原始資料均來源于各預(yù)算單位,會計核算中心負(fù)責(zé)預(yù)算單位的資金收付和結(jié)算、會計核算、會計監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作,不干預(yù)預(yù)算單位的經(jīng)濟活動。因此,預(yù)算單位負(fù)責(zé)人仍然是單位會計行為的責(zé)任主體,這完全符合《會計法》的規(guī)定。然而,由于會計核算集中后,會計資料的記錄、加工、整理及會計報表的生成、會計信息的提供、會計檔案的保存管理等,都由會計核算中心來完成,因此,會計核算中心應(yīng)對會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。此外,“會計中心監(jiān)督各預(yù)算單位,又由誰來監(jiān)督會計中心?”主管部門應(yīng)委派懂財務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察員,負(fù)責(zé)對會計核算中心內(nèi)部的紀(jì)律監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,同時負(fù)責(zé)受理各預(yù)算單位對會計核算中心的違紀(jì)投訴,形成相互監(jiān)督、相互制約的良性運行機制,使一些潛在的經(jīng)濟問題在事前得以有效防范。
2.3 完善預(yù)算管理,建立一套科學(xué)的支出預(yù)算管理體系
【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè); 會計核算; 精細(xì)化
21世紀(jì)是“文化管理”和節(jié)能減排時代,也是“文化制勝”、效益優(yōu)先的時代。煤炭企業(yè)作為我國能源支柱產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該把握時機,積極行動,重視企業(yè)文化,建立新型精細(xì)化管理模式。山西汾西礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)是國家重要的主焦煤生產(chǎn)基地,屬國家大型I類企業(yè),山西省“AAA”企業(yè)。一直以來,集團公司及各煤炭生產(chǎn)礦井專注于轉(zhuǎn)變管理觀念,大膽探索精細(xì)化管理新思路,極大提升了公司的管理水平和經(jīng)濟效益。
一、會計核算工作精細(xì)化是企業(yè)推行精細(xì)化管理的基礎(chǔ)
(一)精細(xì)化管理的本質(zhì)
精細(xì)化管理是一種理念、一種文化,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理的本質(zhì)意義在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程,是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程,同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑,為企業(yè)形成核心競爭力奠定基礎(chǔ)。
(二)會計核算工作精細(xì)化的重要性
1.精細(xì)化管理是對會計核算工作的必然要求
企業(yè)推行精細(xì)化管理,勢必涉及精細(xì)化管理目標(biāo)的設(shè)定及績效考核,而這些目標(biāo)的設(shè)定及考核的前提條件是會計部門能及時、正確提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù),因而精細(xì)化管理勢必要求實現(xiàn)會計核算精細(xì)化。
2.精細(xì)化管理是規(guī)范會計核算工作的重要舉措
現(xiàn)有的統(tǒng)一會計制度僅為企業(yè)會計核算工作提供了一般會計處理原則,但企業(yè)實際情況千差萬別,精細(xì)化管理就是要由企業(yè)結(jié)合自身情況,建立健全適用的單位會計規(guī)范,明確企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理各項經(jīng)濟指標(biāo),規(guī)范企業(yè)會計核算工作,提高會計信息質(zhì)量。
3.精細(xì)化管理是提升會計管理效率的必由之路
會計核算工作精細(xì)化,是通過對會計人員的多樣化激勵如充實職位、豐富工作等方法,使會計人員更好地支持與配合、更圓滿高效地完成會計工作任務(wù)。
4.精細(xì)化管理是增強會計執(zhí)行力的措施
會計核算工作精細(xì)化,在組織設(shè)置、人員配備及操作流程上逐一細(xì)化,實現(xiàn)制度上減少漏洞、目標(biāo)上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、落實上有效監(jiān)督。會計人員在遵照執(zhí)行的過程中,漸漸演變?yōu)槿粘P袨榱?xí)慣,最終將強制性的制度升華到文化層面,使會計人員普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受以達(dá)到自覺、自發(fā)、自動按照制度要求規(guī)范其行為,完成他律到自律的轉(zhuǎn)化,企業(yè)執(zhí)行力度自然就會得到有效提高。
二、會計核算工作精細(xì)化的內(nèi)容
會計核算工作精細(xì)化,是將精細(xì)化管理理念融合到整個會計工作中去,做到“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,即會計核算精益求精、會計信息準(zhǔn)確及時、會計控制細(xì)致入微、會計程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,具體內(nèi)容包括:
(一)會計行為精細(xì)化
企業(yè)會計核算工作中的每一個行為都有一定的規(guī)范和要求。每一個會計人員都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而使會計行為更加職業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)會計規(guī)范精細(xì)化
完善的會計規(guī)范體系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是會計核算工作精細(xì)化的制度保障。企業(yè)應(yīng)建立包括會計核算工作規(guī)范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規(guī)章制度,做到“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核”。
(三)會計核算精細(xì)化
會計核算的基本程序,從賬戶的設(shè)置、會計憑證的填制、審核和傳遞、賬簿的登記、成本計算、財產(chǎn)清查到財務(wù)報表的編制等各個環(huán)節(jié)都要有工作內(nèi)容和需注意問題的詳細(xì)規(guī)定,以便會計人員對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。
(四)會計控制精細(xì)化
會計組織機構(gòu)的設(shè)置是否健全,各職能崗位之間的運作是否協(xié)調(diào),會直接影響到企業(yè)經(jīng)營狀況。企業(yè)必須抓住會計工作運行過程的關(guān)鍵點,將各關(guān)鍵點連接成一個控制網(wǎng)絡(luò),從而形成對企業(yè)經(jīng)營控制全過程、全方位的一個監(jiān)控系統(tǒng)。包括:在各會計領(lǐng)域設(shè)立相互制約的工作崗位、規(guī)范會計憑證傳遞程序和賬務(wù)處理程序等業(yè)務(wù)流程、建立全過程的審核監(jiān)督體系。通過對會計信息的整理、記錄、匯總與核對,不僅能迅速及時地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息準(zhǔn)確、真實,保證會計信息的質(zhì)量。
(五)會計分析精細(xì)化
會計分析是企業(yè)取得核心競爭力的有力手段,是進行精細(xì)化管理的依據(jù)。會計精細(xì)化分析主要是將經(jīng)營中的問題從多個角度去展現(xiàn)、從多個層次去跟蹤,以發(fā)掘提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤的方法。
(六)會計考核精細(xì)化
要保障會計核算工作精細(xì)化的執(zhí)行效果,必須建立精細(xì)化的會計考核制度,避免執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象。通過考核、獎勵、處罰等手段引導(dǎo)、培育、推進企業(yè)會計核算工作精細(xì)化,讓勤懇細(xì)心的會計人員得到更多的實惠,讓粗心大意給企業(yè)帶來不良影響,甚至破壞企業(yè)經(jīng)營管理的會計人員得到應(yīng)有的懲罰。
三、精細(xì)化管事,軍事化管人,全面推進會計核算精細(xì)化
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高會計人員素質(zhì)
集團公司制訂了會計人員行為守則,明確了會計人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、工作禮儀、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,在實踐過程中培養(yǎng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。
同時,集團公司緊密結(jié)合國家財務(wù)會計制度和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際變化情況,多次聘請專家教授和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干舉辦專題知識講座,進行了會計核算辦法、會計準(zhǔn)則專題、財務(wù)情況說明書編制等培訓(xùn),有效提高了集團公司財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。特別是集團公司堅持每年組織財會人員開展技能大賽,積極參加山西省煤炭管理局、山西省財政廳組織的財會電算化競賽活動,并在各級別大賽中取得了優(yōu)異成績,極大地推動了企業(yè)財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。
(二)完善制度建設(shè),保證核算工作有章可循
制度建設(shè)是會計核算精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ),推行精細(xì)化管理、構(gòu)建企業(yè)財務(wù)文化歸根結(jié)底要用有型的管理制度規(guī)范核算、回避風(fēng)險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據(jù)可依。在制度建設(shè)方面,集團公司一是對原有的各項管理制度進行整合規(guī)范。近年來,公司重新修訂了預(yù)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結(jié)算管理辦法等十幾項制度;二是依據(jù)推行會計核算精細(xì)化管理的要求,制定一系列新的切合實際的規(guī)定和制度,包括會計基礎(chǔ)工作管理辦法、財務(wù)機構(gòu)和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設(shè)項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等十幾項制度,對各崗位職責(zé)進行了明確規(guī)定,精細(xì)操作標(biāo)準(zhǔn)進一步細(xì)化,形成了一整套嚴(yán)密有效的會計核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,實現(xiàn)量化考核
集團公司實行會計系統(tǒng)等級化管理,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,本著積極主動、求真務(wù)實的原則,堅持制度健全、規(guī)范管理、素質(zhì)強化、促進工作的工作思路,通過組織發(fā)動、對照檢查、檢查驗收等措施,積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,并建立相應(yīng)的考核評價體系。
該考核評價體系采用千分制考核,滿分為1 000分,分為四個等級,從低到高依次為:“達(dá)標(biāo)”、“三級”、“二級”、“一級”??己藰?biāo)準(zhǔn)分為8大項102小項,具體到會計核算工作的每一步驟、每個具體核算對象??己蓑炇展ぷ髟诋?dāng)年7月份和次年的3月份進行,按工作實績逐項考核評分,按實際得分評定標(biāo)準(zhǔn)化等級。通過量化考核,嚴(yán)格獎懲,對于先進單位的第一、二、三名,分別獎該單位月績效工資的3%、2%、1%,并對已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位頒發(fā)錦旗和證書。此外每半年集團公司還從包干工資中列支30萬元,用于獎勵會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級組織管理人員;對于評級末位單位予以處罰,罰該單位月績效工資的1%,對會計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差、違反財經(jīng)法律法規(guī)的單位,加重處罰、限期整改和通報批評。未按規(guī)定進行整改的,要把財務(wù)部門負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。通過這種嚴(yán)格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機制,促進了財會隊伍管理和會計業(yè)務(wù)工作的更好完成。
(四)細(xì)化會計核算,保障會計信息質(zhì)量
在會計核算實踐中,集團公司建立順暢有序的會計賬務(wù)處理程序,嚴(yán)格遵循《山西焦煤會計核算辦法》,結(jié)合企業(yè)實際情況和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特點,對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費用、利潤及財務(wù)報告等進行了連續(xù)、全面、系統(tǒng)的確認(rèn)、計量、記錄和報告,為經(jīng)營管理提供真實、完整、有用的財務(wù)信息,保障了會計信息質(zhì)量。
(五)注重成本分析,強化成本控制