前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、全面分析區(qū)位條件和競(jìng)爭壓力,正視現(xiàn)實(shí),挖掘潛力
要理清*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,首先應(yīng)從*鎮(zhèn)的劣勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、壓力和機(jī)遇四方面入手,全面科學(xué)地分析*鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
宅梧、云鄉(xiāng)和雙合三個(gè)*鎮(zhèn)位于我市西北部低*,與位于市東北部沖積平原區(qū)的城區(qū)和西南部丘陵區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,地理位置相對(duì)比較邊遠(yuǎn),交通成本比較高,接受城區(qū)和其他大城市的輻射能力比較弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比差,知名度不高,人才比較缺乏。這是制約*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的不利因素。
另一方面,*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響到全市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,市委、市政府對(duì)*鎮(zhèn)的建設(shè)非常重視,*鎮(zhèn)有一定的政策和資金傾斜優(yōu)勢(shì)。*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)小,比較容易起步;生態(tài)環(huán)境好,未進(jìn)行深度的工業(yè)開發(fā),生態(tài)資源保護(hù)好,加上可供開發(fā)的土地資源比較豐富,適宜發(fā)展高檔次的第三產(chǎn)業(yè),對(duì)承接服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有很強(qiáng)的吸引力。*鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭力之一是良好的生態(tài)環(huán)境,*鎮(zhèn)可以打“生態(tài)環(huán)境牌”,以生態(tài)觀光旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),擴(kuò)大宣傳,吸引外商投資。此外,我市的*鎮(zhèn)是珠三角地區(qū)通往高明和新興等市腹地的交通樞紐,高明和新興等市的腹地還沒能形成強(qiáng)勢(shì)的中心鎮(zhèn),我市的*鎮(zhèn)若能抓住機(jī)遇迅速發(fā)展,有可能成為這片地區(qū)的中心城鎮(zhèn)。
*鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,各項(xiàng)指數(shù)差距較大,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較落后,招商引資工作難度較大。加上本地的原有工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小,外來人口少,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,*鎮(zhèn)的發(fā)展速度如果跟不上可能會(huì)直接影響到全市邁入現(xiàn)代化的步伐。這些都將給*鎮(zhèn)的發(fā)展帶來巨大的壓力。
壓力與機(jī)遇共存,從全球到江門地區(qū)來看目前都是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇,*鎮(zhèn)也不例外。當(dāng)前出現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家和一些發(fā)展中國家都在積極參與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。我市緊鄰珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),是這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者,特別是佛山、順德和南海等地的重新組合,建設(shè)廣東第三大城市,面臨加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,這些都是我市招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)千載難逢的機(jī)遇。*鎮(zhèn)如果能抓住這一機(jī)遇,就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。此外,江門市和鶴山市委、市政府都在提倡大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì),市主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤*鎮(zhèn),這些都將給*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。某些*鎮(zhèn)獨(dú)有的文化資源(如雙合鎮(zhèn)的陳小敏奧運(yùn)冠軍形象通過進(jìn)一步包裝宣傳)也可有利于迅速提升*鎮(zhèn)的知名度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)與外力型經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展
*鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政自給或成倍增長、提高鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),*鎮(zhèn)應(yīng)在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)與外力型經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展,以第二產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要注意重點(diǎn)發(fā)展以本地資源為條件的加工工業(yè)。
*鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)是目前內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)所占的比例比較大,無論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),必須加大對(duì)內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)的扶持力度。
農(nóng)業(yè)仍然是*鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民溫飽的基本保障,是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的主要來源之一,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)仍要放在優(yōu)先發(fā)展的地位,要以解決農(nóng)民增收為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和基本前提。
在今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議上,市委、市政府明確提出要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度;要從培育特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品入手,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)帶;要加大糧經(jīng)作物種植比例的調(diào)整力度,改善種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大花卉、蔬菜、珍稀水果、珍禽、優(yōu)質(zhì)魚類等高效農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模;要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害產(chǎn)品等。對(duì)*鎮(zhèn)而言,當(dāng)前的重點(diǎn)是要解決市場(chǎng)信息、技術(shù)支持、基礎(chǔ)設(shè)施、資金扶持等問題,并要根據(jù)鎮(zhèn)的環(huán)境特色,開發(fā)高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
工業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期任務(wù)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。*鎮(zhèn)還處在工業(yè)化的前期階段,必須強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),大力發(fā)展*鎮(zhèn)工業(yè),將中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
首先,要注意搜集中小企業(yè)所需要的市場(chǎng)信息、管理技術(shù)信息、生產(chǎn)技術(shù)信息、政策信息和人才信息等,經(jīng)過必要的加工后,通過各種傳播工具提供給企業(yè);其次,要為中小企業(yè)提供經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、財(cái)會(huì)技術(shù)、法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),在適當(dāng)時(shí)可聘請(qǐng)專家為中小企業(yè)進(jìn)行“診斷”,幫助它們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題并提出改進(jìn)意見;此外,還要經(jīng)常為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作以及企業(yè)的產(chǎn)品出口等活動(dòng)進(jìn)行牽線搭橋;最后,還應(yīng)通過組織貿(mào)易洽淡會(huì)、交流展示會(huì)、學(xué)習(xí)考察團(tuán)等形式,為中小企業(yè)創(chuàng)造開拓市場(chǎng)和開闊眼界的機(jī)會(huì)。
作為為一二產(chǎn)業(yè)和群眾生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的落后會(huì)嚴(yán)重滯礙著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面,第三產(chǎn)業(yè)本身又構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在未來將是現(xiàn)代化的重要條件和標(biāo)志,它的比重將逐步超過一二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民增加收入,走出農(nóng)民變?yōu)槭忻竦闹匾緩剑硪环矫嫠质歉脑靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)而提高人們生活質(zhì)量,提高人口素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要途徑,不能輕視其發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)與工業(yè)、尤其是外向型工業(yè)密切配合,互相促進(jìn),互相發(fā)展。
外力型經(jīng)濟(jì),包括廣州、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的民營經(jīng)濟(jì)和外商投資的企業(yè),都是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,必須高度重視招商引資工作,包括工業(yè)招商和農(nóng)業(yè)招商工作。
對(duì)外力型經(jīng)濟(jì),必須落實(shí)市委、市政府今年在全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上所提出的要樹立“六大觀念”和“四個(gè)新優(yōu)勢(shì)”的要求,即要樹立全局觀念、服務(wù)觀念、效率觀念、讓利觀念、親商觀念和法制觀念,要發(fā)展服務(wù)新優(yōu)勢(shì)、法制新優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)和人文社會(huì)環(huán)境新優(yōu)勢(shì),要營造適宜人居住的投資創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境,包括法制環(huán)境、治安環(huán)境、生活環(huán)境、政府部門辦事效率和服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)配套能力等,要為民營和外資企業(yè)提供市場(chǎng)、信息、技術(shù)、人才、融資、法律等多方面的全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、高瞻遠(yuǎn)矚,制訂*鎮(zhèn)的總體發(fā)展戰(zhàn)略
(1)以點(diǎn)線帶,以線帶面,梯度推進(jìn)
梯度推進(jìn)和增長極發(fā)展理論在全國、廣東和鶴山都有明顯的痕跡。以廣東為例,以廣州和深圳為兩個(gè)極點(diǎn),形成了廣深沿線經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶,并迅速以同心圓的方式向外延伸,首先接受其輻射的是珠三角地區(qū),隨后是惠州、清遠(yuǎn)、肇慶等地區(qū),最后是粵東、粵西和粵北地區(qū),經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)明顯的梯度推進(jìn)現(xiàn)象。
作為增長極,廣州和深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)具有極化作用和擴(kuò)散作用。一方面,資金、技術(shù)、人才、信息等資源向發(fā)達(dá)地區(qū)集中,另一方面當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到一定水平時(shí),勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、設(shè)備和信息會(huì)流回落后地區(qū)。前幾年發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)較擴(kuò)散效應(yīng)大得多,而近幾年極化效應(yīng)逐漸減弱而擴(kuò)散效應(yīng)不斷加強(qiáng)。
梯度推進(jìn)和增長極理論對(duì)*鎮(zhèn)的發(fā)展也有很好的指導(dǎo)意義。作為*鎮(zhèn),一方面要有意識(shí)地選擇、扶持和發(fā)展一批基礎(chǔ)較好的示范點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以點(diǎn)帶線,以線帶面,梯度推進(jìn);另一方面要在鎮(zhèn)內(nèi)有意識(shí)地培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,突破梯度推進(jìn)的限制,實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)的反梯度推進(jìn)。
(2)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和特色經(jīng)濟(jì)
在現(xiàn)實(shí)中,有效益,有積累的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品才是有生命力的,才有可能獲得真正的發(fā)展。*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)按照“比較優(yōu)勢(shì)”的原則來確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與方向,以獲得有效益的積累和真正的發(fā)展。市場(chǎng)瞬息萬變,“比較優(yōu)勢(shì)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程,需要不斷地去調(diào)查研究,比較分析,并最終經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。能不能找到、發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)光大自己的比較優(yōu)勢(shì),是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。
特色經(jīng)濟(jì)是一種“比較優(yōu)勢(shì)”,應(yīng)通過廣泛調(diào)查,深入論證,找準(zhǔn)“特色經(jīng)濟(jì)”的所在,并進(jìn)一步確定特色有多大,能作到多大,能否轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)等。一旦確定了特色經(jīng)濟(jì),就要努力將其發(fā)展壯大,要改造傳統(tǒng)工藝,盡可能采用最新科學(xué)技術(shù),實(shí)行工廠化生產(chǎn),同時(shí)要引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理等,擴(kuò)大規(guī)模,提高效益,使之成為*鎮(zhèn)新的支柱產(chǎn)業(yè)。此外,還要在市場(chǎng)運(yùn)作上下真功夫,在作大特色產(chǎn)品的同時(shí),要努力擴(kuò)大其市場(chǎng)份額,把其推向周邊地區(qū),推向全省全國全球。這是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,是實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)“跨越式”發(fā)展的有效途徑。
(3)做大做強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)
首先要做大做強(qiáng)那些占鎮(zhèn)級(jí)GDP比重較大的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的“榕樹效應(yīng)”。這些產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是要么面廣量大,要么地位高影響大,把它們調(diào)大做強(qiáng)了,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)起到事半功倍的效果。
其次要發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化。*鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,有目標(biāo)、有重點(diǎn)地培育、扶持、壯大一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),特別是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)、加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多的龍頭企業(yè),在技術(shù)改造等方面要大力扶持,在農(nóng)產(chǎn)品出口方面要提供便利,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的連接能力和帶動(dòng)能力,逐步把龍頭企業(yè)培育成為與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的有機(jī)整體。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
(4)重點(diǎn)發(fā)展加工工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向調(diào)整的重點(diǎn)是做強(qiáng)主打產(chǎn)品和發(fā)展特色農(nóng)業(yè),縱向調(diào)整的方向就是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)。要重點(diǎn)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮和營銷等企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)副產(chǎn)品加工資源豐富,成本低,投資少,見效快,而且加工層次多,加工潛力大。
(5)著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),樹立聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略
*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最大的缺陷就是沒有或者很少有或者很難有大型企業(yè)集團(tuán)或大型企業(yè)。在加入WTO經(jīng)濟(jì)全球化集團(tuán)化大背景下的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于十分不利和無力的地位,努力與大型企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、跨國公司配套,著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),不失為*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)參與新一輪世界大分工大協(xié)作的有效途徑。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),*鎮(zhèn)可以考慮作為大型企業(yè)集團(tuán)的原料基地、生產(chǎn)車間、加工環(huán)節(jié)等等。這是一種雙向選擇,但主要是對(duì)方的選擇。這要求*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)首先要做強(qiáng)自己,使自己具有一定的特色和規(guī)模,然后放下架子,積極主動(dòng)與大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)系與溝通。
此外,*鎮(zhèn)還可以在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三方面與周邊地區(qū)展開多層次、多方位的合作,形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)中心點(diǎn),并進(jìn)一步完善各個(gè)中心點(diǎn)之間的各種聯(lián)系,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。在發(fā)展初期,不妨考慮做配角角式,關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式,結(jié)合本地的實(shí)際,最終形成本地的特色產(chǎn)品。
(6)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力
市場(chǎng)是檢測(cè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),也是檢測(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,*鎮(zhèn)要以市場(chǎng)來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并不是市場(chǎng)上需要什么就馬上發(fā)展什么,生產(chǎn)什么,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就往哪里調(diào),而應(yīng)注意研究市場(chǎng),預(yù)測(cè)市場(chǎng)的真正走向,不能被市場(chǎng)的表面現(xiàn)象所迷惑。
以科技進(jìn)步為動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本手段。新產(chǎn)品和新服務(wù)的產(chǎn)生,需要有新的“產(chǎn)品”概念、新的工藝和新的設(shè)備,這些都離不開科技進(jìn)步力量的推動(dòng)。*鎮(zhèn)一方面要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶采用新技術(shù)、新工藝對(duì)茶業(yè)、雞蛋、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品作進(jìn)一步的改良、包裝和宣傳,逐步培養(yǎng)成知名品牌;另一方面要積極與農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)溝通和交流,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),并通過深入調(diào)研、全方位考察,挖掘優(yōu)勢(shì),種植市場(chǎng)前景好、品質(zhì)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)作物,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
信息化有利于迅速掌握最新的科學(xué)技術(shù)、知識(shí)、信息、市場(chǎng),有利于高起點(diǎn)、高速度、高效率、少走彎路和降低成本。信息化的推廣與應(yīng)用不容忽視。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)事半功倍,效果顯著,否則就容易產(chǎn)生失誤。
(7)多方位籌集資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)文化的建設(shè)
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開大量資金的投入,資金的籌集應(yīng)多元化,可以來自市的資金扶持、鎮(zhèn)的自籌、爭取僑胞的支持和銀行貸款等,關(guān)鍵是資金要用得其所,回報(bào)率要高。要積極爭取市委、市政府以及全市各職能部門的支持和幫助,集中資源和資金優(yōu)勢(shì),把過去全市各職能部門分散扶持各鎮(zhèn)的做法轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)扶持宅梧、云鄉(xiāng)和雙合等*鎮(zhèn),在全市范圍內(nèi)形成一股支持*鎮(zhèn)發(fā)展的熱潮。
要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)文化的建設(shè),包括水、電、通信、交通、信息、教育、文化、悠閑娛樂等,尤其要注意營造一種企業(yè)文化氛圍,吸引不同層次的人才集聚并扎根在*鎮(zhèn),改變*鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。
四、以人為本,提高辦事效率,增強(qiáng)凝聚力,達(dá)成發(fā)展共識(shí)
由于區(qū)位和資金等要素的制約,*鎮(zhèn)的投資硬件環(huán)境可能在短時(shí)間內(nèi)難以追上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),但機(jī)關(guān)作風(fēng)、人員素質(zhì)、企業(yè)信用、法制環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)秩序等投資軟件環(huán)境卻完全可以追上甚至超越其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是人力資源方面。
*鎮(zhèn)人力資源的建設(shè)應(yīng)包括改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的組成和提高鎮(zhèn)府工作人員的素質(zhì)兩大方面。
二、由三大骨干企業(yè)引領(lǐng)的三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??偼顿Y20億元的長城電工電工電器產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)簽約并將啟動(dòng)實(shí)施。三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)將極大地提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平,總投資36億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正在實(shí)施.為實(shí)現(xiàn)全市期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要平臺(tái),以基礎(chǔ)設(shè)施和骨干項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)、扶持工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)穩(wěn)步健康發(fā)展。目前,全市共建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)26家,其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),一批重大工業(yè)項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū),對(duì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮了重要作用
四、工業(yè)招商引強(qiáng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新成果。不斷加強(qiáng)與20多家中央直屬企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和科研院所的戰(zhàn)略聯(lián)合,市縣區(qū)高度重視工業(yè)招商引強(qiáng)和“引大引強(qiáng)入天”工作.項(xiàng)目合作取得有效進(jìn)展。中材200萬噸水泥生產(chǎn)線二期工程、祁連山220萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、天虹化工年產(chǎn)3800噸塑料管材生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);西電合金高壓電工觸頭生產(chǎn)基地、娃哈哈超凈熱罐裝生產(chǎn)線、酒鋼西部重工與鍛壓合作的制管基地、長開公司與俄羅斯合作的226千伏全封閉組合電器、西飛公司與中航飛機(jī)公司合作的大運(yùn)輸機(jī)艙門、奔馬啤酒20萬噸啤酒生產(chǎn)線、上海匯慈豐原生物等合作項(xiàng)目取得階段性成果;風(fēng)動(dòng)公司石油鉆桿和液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)線、鍛壓公司25萬噸大直縫埋弧焊管全自動(dòng)生產(chǎn)線及系列擺式剪板折彎機(jī)高品位生產(chǎn)線開發(fā)、星火公司精密數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化、華天集團(tuán)集成電路高端封裝產(chǎn)業(yè)化、國家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心二期工程、海林公司重型機(jī)械軸承、鐵路電纜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。
總投資282億元,年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目256個(gè).預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資52億元,累計(jì)完成投資96億元,成為我市近些年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目最多、完成投資效果最好的一年。市工信委被授予“十一五”全省工業(yè)投資管理先進(jìn)單位。
五、全市國有企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。全市363戶國有、集體企業(yè)基本完成以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度為核心的新一輪國企改革,年至年底.20.62萬名職工全部得到妥善安置。其中32戶政策性破產(chǎn)重組大中型工業(yè)企業(yè)核銷各類債務(wù)約33億元,爭取國家和省上補(bǔ)助資金20.02億元,這些補(bǔ)助資金在職工安置中起到關(guān)鍵作用,有26所廠辦學(xué)校整建制移交地方政府管理。
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善,通過國企改革.企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體走向良性發(fā)展軌道。
六、工業(yè)系統(tǒng)爭取中央和省上扶持項(xiàng)目和資金23383萬元。積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,工業(yè)系統(tǒng)緊抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、支持發(fā)展、關(guān)中—經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇.全年共為50戶工業(yè)企業(yè)72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭取到中央和省上補(bǔ)助資金23383萬元,其中33個(gè)項(xiàng)目爭取到中央預(yù)算補(bǔ)助資金22330萬元,37個(gè)項(xiàng)目爭取到省上專項(xiàng)補(bǔ)助資金2933萬元,對(duì)進(jìn)一步加快我市企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
七、技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。其中22項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)被鑒定為國際先進(jìn)以上水平,年全市共有55項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)通過省級(jí)鑒定.25戶企業(yè)的23項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)榮獲省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)獎(jiǎng),占全省評(píng)定總數(shù)的30%華天、長開、電纜、星火3戶企業(yè)的3件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo),23件商標(biāo)榮獲著名商標(biāo),創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。至此,全市共有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心25家,其中國家級(jí)3家;省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心20家;省級(jí)以上名牌產(chǎn)品39件,其中中國名牌2件;中國馳名商標(biāo)8件,著名商標(biāo)35件。市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心建設(shè)、名牌產(chǎn)品和馳名著名商標(biāo)爭創(chuàng)在全省23個(gè)市州名列前茅,均超額完成市委、市政府確定的振興裝備制造業(yè)的22332行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。市被評(píng)為“國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”
,八、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)并啟動(dòng)實(shí)施《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及《市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》以《省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》對(duì)定位的裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地”建設(shè)為主線堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造相結(jié)合.快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),共有53個(gè)項(xiàng)目獲得國家和省上扶持資金6693萬元。市工信委榮獲年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。
一、評(píng)議的目的:
通過述職評(píng)議,幫助代先倫找準(zhǔn)差距,完善措施,克服不足,加大工作的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的履職能力,促進(jìn)其他部門負(fù)責(zé)人的履職,密切人民群眾與人大政府的聯(lián)系,提高人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力。
二、評(píng)議的時(shí)間:2005年4月至6月
三、評(píng)議的內(nèi)容:
范圍是在任職期間和今后的工作,主要是:
1、執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī),推進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的情況;
2、人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題的辦理情況;
3、執(zhí)行國家方針政策;
4、依法履職和勤政廉政的情況;
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的其他工作。
四、評(píng)議的組織:
人大主席團(tuán)決定成立由周耕玉任組長,駱澤敏為副組長,王世遠(yuǎn)、李旭、張小芳、張召銀為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議工作。
五、評(píng)議的階段工作:
1、4月5日前
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)書面通知代先倫,要在4月15日前,根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求,進(jìn)行自查自糾, 以書面的形式將匯報(bào)材料打印2份交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。
2、4月20日前
對(duì)代先倫的履職情況進(jìn)行調(diào)查。鄉(xiāng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)議準(zhǔn)備會(huì),組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》法律法規(guī)等。針對(duì)匯報(bào)材料,安排有關(guān)評(píng)議的調(diào)查研究工作。確定中心發(fā)言人。參評(píng)人要走訪群眾,召開座談會(huì),收集整理評(píng)議素材。
3、4月25日前
召開評(píng)議會(huì)。代先倫要按時(shí)到會(huì)聽取意見,鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記等列席評(píng)議會(huì)議。代先倫應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,嚴(yán)肅認(rèn)真聽取評(píng)議意見,認(rèn)真回答提問,進(jìn)行說明。中心發(fā)言人要肯定成績,指出不足,提出建議批評(píng)意見。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)參評(píng)人的意見,擬出評(píng)議意見。
4、5月10日前
根據(jù)評(píng)議意見,制定整改方案或改進(jìn)計(jì)劃,在一個(gè)月內(nèi)將整改方案或改進(jìn)計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)同意后,在5月20日前報(bào)告整改落實(shí)情況。
5、5月30日前
一、存在的問題
(一)、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí),監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時(shí)代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
(二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí),由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。
(三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運(yùn)行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
二、改進(jìn)措施及建議
促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。因此,針對(duì)我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題,有以下幾點(diǎn)思考和建議。
(一)、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)展的不足之處及時(shí)指出,并加以整改,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇,跑“部”進(jìn)“廳”,積極爭取國家專項(xiàng)扶持。市直各部門要按照國家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一要求和安排,充分發(fā)掘政策資源,用活用足國家的積極財(cái)政政策,適度寬松貨幣政策和惠實(shí)稅收政策以及各項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極爭取上級(jí)政策性資金。市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)支持、扶持政策,主動(dòng)為企業(yè)組織、篩選、包裝項(xiàng)目,積極爭取國家、省在中小企業(yè)發(fā)展、技改貼息、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政間歇、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯、擔(dān)保體系建設(shè)等方面的專項(xiàng)扶持。對(duì)爭取專項(xiàng)扶持貢獻(xiàn)突出的部門,市政府將給予通報(bào)表彰和資金獎(jiǎng)勵(lì)。
三、建立健全相關(guān)制度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。①進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核考評(píng)制度。在一定時(shí)期內(nèi),凡招商引資的工業(yè)項(xiàng)目,不論項(xiàng)目大小一律計(jì)入考評(píng)實(shí)績。凡是當(dāng)年成長的規(guī)模企業(yè),每新增一家規(guī)模企業(yè)除兌現(xiàn)《市委、市政府關(guān)于突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(宜發(fā)〔〕11號(hào))文件已規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外,在實(shí)績考核成績中給服務(wù)主體單位或主管部門增記2分。對(duì)當(dāng)年出口在100萬美元以上,且增幅在25%以上的出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人5000元。②建立健全企業(yè)服務(wù)直通車制度,對(duì)投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目和銷售收入過億元的企業(yè),由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)。其它工業(yè)項(xiàng)目由工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作部門和招商引資主體單位提供面對(duì)面、一對(duì)一的服務(wù)。③將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)歸并行業(yè)服務(wù)并建立市直部門及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)口幫扶制度。④建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營定期協(xié)調(diào)制度。每月一次協(xié)調(diào)會(huì),重點(diǎn)問題及時(shí)解決,急難問題現(xiàn)場(chǎng)解決。⑤按宜發(fā)〔〕11號(hào)文件規(guī)定在優(yōu)惠期內(nèi)享受土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),實(shí)行即征即獎(jiǎng)制度。⑥建立銀企定期溝通制度。每季召開一次銀企對(duì)接會(huì)。
四、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低投資和生產(chǎn)成本。①凡投資新上的工業(yè)項(xiàng)目按照合同約定的建設(shè)周期投產(chǎn)后,其在征地時(shí)繳納的契稅或耕地占用稅市政府所得部分立即獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。②對(duì)利用現(xiàn)有場(chǎng)內(nèi)存量土地且符合規(guī)劃提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)過程中不再收取相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。③對(duì)年度高新技術(shù)企業(yè)或固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè),其技改或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的新增固定資產(chǎn)貸款,按人民銀行同期貸款一年期基準(zhǔn)利率對(duì)其給予20%的貼息補(bǔ)助。④工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)性收費(fèi)在過去文件規(guī)定的按下限30%的基礎(chǔ)上再降10%。⑤擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款可實(shí)行質(zhì)押物登記抵押。⑥對(duì)企業(yè)排污費(fèi)征收期內(nèi)確有困難的經(jīng)批準(zhǔn)可緩交三個(gè)月。⑦對(duì)特困企業(yè)的工會(huì)費(fèi)、殘保金,通過協(xié)商可作暫緩繳納處理。⑧勞動(dòng)保障部門免費(fèi)為企業(yè)用工提供定單式培訓(xùn)。
五、積極搭建企業(yè)融資平臺(tái),緩解企業(yè)資金矛盾。①企
業(yè)主管部門及發(fā)展和改革局要定期我市已審批的建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)新進(jìn)項(xiàng)目,把項(xiàng)目和新進(jìn)企業(yè)介紹給銀行。②金融部門要定期不定期舉辦信貸產(chǎn)品推介會(huì)、溝通會(huì),積極輔導(dǎo)企業(yè)開展評(píng)信活動(dòng),讓更多的企業(yè)評(píng)上A級(jí)信用企業(yè),要積極為企業(yè)爭取更大的授信額度,并及時(shí)發(fā)放貸款;要積極創(chuàng)新完善新的信貸產(chǎn)品,大力推廣聯(lián)保貸款。③中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要廣泛吸納社會(huì)資金參股擔(dān)保公司,市財(cái)政每年從省集中稅收增量返還的總額中拿出50%用于補(bǔ)充信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,力爭將信用擔(dān)保資本金額度擴(kuò)充到5000萬元,資本擔(dān)保倍數(shù)放大到5倍,每年為中小企業(yè)提供擔(dān)保融資1億元以上。④支持、培養(yǎng)有條件的企業(yè)積極上市融資。
一、施救范圍
全旗范圍內(nèi)受國際金融危機(jī)影響處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。
二、施救原則
(一)鼓勵(lì)企業(yè)自救的原則。鼓勵(lì)企業(yè)采取自主創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)營策略等方式進(jìn)行自救。
(二)強(qiáng)調(diào)政府搶救的原則。對(duì)關(guān)系社會(huì)民生的重點(diǎn)企業(yè)政府采取果斷措施實(shí)施搶救,確保不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)開展社會(huì)施救的原則。通過各種渠道廣泛宣傳團(tuán)結(jié)互助、共度難關(guān)的合作精神,引導(dǎo)企業(yè)間的相互合作和社會(huì)各界對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持,形成合力,全力救助企業(yè)。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作,及時(shí)了解掌握工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況和金融危機(jī)的影響情況,并加以匯總和分析,制定針對(duì)性措施,幫助企業(yè)解決存在困難和問題。
(二)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施季總調(diào)度、月重點(diǎn)調(diào)度工作機(jī)制,在特殊情況下,可隨時(shí)調(diào)度或深入重點(diǎn)企業(yè)采取現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
(三)堅(jiān)決落實(shí)國家出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)和稅收優(yōu)惠政策,保證國家政策得到貫徹執(zhí)行,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。同時(shí),對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)等經(jīng)營困難企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策的方式予以扶持。
(四)加大財(cái)政資金扶持力度,在年度財(cái)政預(yù)算中安排2000萬元作為扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)管理規(guī)范、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金困難給予積極幫助和解決。同時(shí)協(xié)助企業(yè)申報(bào)國家、自治區(qū)和通遼市財(cái)政專項(xiàng)支持資金。
(五)實(shí)施以獎(jiǎng)代扶,對(duì)采取自救措施有力,恢復(fù)生產(chǎn)早,經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)積極自救。
(六)完善金融擔(dān)保體系,發(fā)揮擔(dān)保公司中介作用,促進(jìn)銀企對(duì)接,解決企業(yè)資金短缺問題。
四、救助重點(diǎn)
(一)停產(chǎn)企業(yè)按期恢復(fù)生產(chǎn)
引導(dǎo)香山礦業(yè)公司實(shí)施探礦和礦井改造工作,進(jìn)一步提高勘探精度和擴(kuò)大儲(chǔ)量圈定范圍,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,并積極與固定客戶聯(lián)絡(luò),同時(shí)拓寬銷售領(lǐng)域,開拓新市場(chǎng),保證金屬精粉銷售渠道暢通,爭取6月底前恢復(fù)生產(chǎn)。
引導(dǎo)泰森木業(yè)公司、龍?jiān)茨緲I(yè)公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,上半年恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)半停產(chǎn)企業(yè)按期全面恢復(fù)生產(chǎn)
皓海化工公司在享受自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)解決流動(dòng)資金短缺問題;引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),本著穩(wěn)定老客戶、發(fā)展新客戶的經(jīng)營銷售原則,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,積極自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,6月底前恢復(fù)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
鑫源絨毛公司、金巴達(dá)絨業(yè)公司和瑞鑫絨毛公司等絨毛加工企業(yè)的絨毛收購?fù)炯磳⒌絹?,要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)解決收購資金短缺問題;引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品精深加工,提升產(chǎn)品精度,提高附加值,擴(kuò)大利潤空間,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力,6月底前恢復(fù)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
近幾年來,我公司一直視服務(wù)質(zhì)量為工作的基本,并具體將“用戶至上、用心服務(wù)”的服務(wù)理念落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。作為電信企業(yè),由于服務(wù)性強(qiáng),就更加要求我們?cè)诠ぷ髦幸獰崆榉?wù),保持良好的工作作風(fēng)。
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展改善發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)決定,我公司黨委就整改方案的草擬進(jìn)行了認(rèn)真部署,各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,聯(lián)系各自的實(shí)際情況,深入討論研究,并將相關(guān)認(rèn)識(shí)付諸實(shí)踐。大家一致認(rèn)為,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競(jìng)爭激烈的情況下軟環(huán)境建設(shè)尤其重要,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)同招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。改善發(fā)展軟環(huán)境必須從每個(gè)人做起,這需要加強(qiáng)日常的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更要求業(yè)務(wù)技術(shù)的熟練。需要進(jìn)一步明確了服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效益三者之間的利害關(guān)系。同時(shí)大家也找出了日常工作的不足及存在的問題,清楚地認(rèn)識(shí)到要搞好發(fā)展軟環(huán)境并非三言兩語和四戒五律就能解決,貴在思想觀念的轉(zhuǎn)變和堅(jiān)持不懈的努力。要制訂切實(shí)可行的計(jì)劃才能把服務(wù)工作做到實(shí)處,從我做起,人人爭做我就是軟環(huán)境的模范,以實(shí)際行動(dòng)為我縣的軟環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
電信部門是一個(gè)以信息服務(wù)為主的對(duì)外服務(wù)部門,我們要充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性,在團(tuán)結(jié)、服務(wù)、創(chuàng)新、求實(shí)的企業(yè)精神指導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績找出不足,人人爭取為洪澤發(fā)展軟環(huán)境獻(xiàn)上一束鮮花。在我們的對(duì)外服務(wù)工作中應(yīng)該體現(xiàn)出一種新觀念、新意識(shí)、新技術(shù),我們認(rèn)為在改善投資軟環(huán)境的過程中,改善服務(wù)態(tài)度固然非常重要,但是改善軟環(huán)境的現(xiàn)代化,特別是服務(wù)手段的現(xiàn)代化,把改善服務(wù)軟環(huán)境的內(nèi)容進(jìn)一步深入也是非常重要的。它一方面適應(yīng)社會(huì)信息化水平的發(fā)展,另一方面通過加大技術(shù)投入,還可大幅度地提高服務(wù)水平和根除傳統(tǒng)服務(wù)手段的一些本身無法克服的弊病。結(jié)合這次改善發(fā)展軟環(huán)境大討論,針對(duì)我們現(xiàn)有的工作,我們提出了以下幾個(gè)方面的整改方案:
1、在全公司范圍內(nèi)對(duì)各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并進(jìn)行戒勉談話,強(qiáng)化軟環(huán)境意識(shí)。
2、積極實(shí)施勞動(dòng)分配體制改革,廣泛開展“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)服務(wù),樹立行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),繼續(xù)開展"正""反"服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng)。
3、進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,本著用戶至上、用心服務(wù)的原則,盡可能地滿足用戶的需求,做到細(xì)致周到。主動(dòng)地去為用戶服務(wù),做好重要用戶尤其是外商用戶的回訪工作,經(jīng)常與用戶交流,不能被動(dòng)地按用戶的要求去做,多搞些有特色的服務(wù)內(nèi)容,來吸引客戶。比如,為外商在因特網(wǎng)上免費(fèi)做宣傳,欄目的設(shè)置緊緊依靠服務(wù)對(duì)象,如家政服務(wù)、人才服務(wù)等。
4、提高人員素質(zhì),提供高水平服務(wù)。我們要多加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。多掌握一些技術(shù),可以進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)規(guī)章制度的建立,樹立依法辦事的意識(shí),增加透明度,減少人為的因素,這是軟環(huán)境改善的根本保證。
6、進(jìn)一步深化改革,對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)方法、服務(wù)流程等進(jìn)行深入的分析和研究,結(jié)合市場(chǎng)的需要大膽改革。電信服務(wù)工作的好壞會(huì)直接影響洪澤對(duì)外的整體形象。雖然我們一直在不斷改進(jìn)和完善我們的服務(wù)工作,取得了一定成績,但是我們還是要借這次活動(dòng)的東風(fēng),下大力氣,使我們的服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
以下是我公司的具體實(shí)施方案:
為加強(qiáng)對(duì)我公司電信服務(wù)質(zhì)量的管理,維護(hù)電信企業(yè)形象,督促所有員工嚴(yán)格遵守國家和電信主管部門的有關(guān)政策、法規(guī),樹立用戶至上、用心服務(wù)的理念,使電信服務(wù)質(zhì)量管理和監(jiān)督更加系統(tǒng)化、規(guī)范化,特制訂本公司員工文明服務(wù)行為規(guī)范及考核細(xì)則:
1、所有職工分別按營業(yè)人員、 電話裝移機(jī)施工、電話障礙查修人員、特服臺(tái)及內(nèi)勤人員文明服務(wù)行為規(guī)范進(jìn)行考核。
(1)以子項(xiàng)目標(biāo)為考核對(duì)象。
(2)考核基準(zhǔn)為100分。
2、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn):
(1)得分在100分的職工發(fā)給當(dāng)月文明服務(wù)獎(jiǎng)(基數(shù)400元),以此為基準(zhǔn)進(jìn)行折算,超過100分仍按100分考核計(jì)發(fā)。
(2)若得分在75分以下(不含85分)的職工不得獎(jiǎng)。
(3)違反服務(wù)紀(jì)律實(shí)行一票否決不得獎(jiǎng)
3、考核得分計(jì)算方法:
每個(gè)子項(xiàng)目標(biāo)月底完成后可得其基準(zhǔn)分,未完成的子項(xiàng)目標(biāo)不得該基準(zhǔn)分。
4、本考核細(xì)則與《**市電信公司服務(wù)監(jiān)督檢查考核管理辦法》如有抵觸之處,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
營業(yè)人員文明服務(wù)行為規(guī)范
一、儀表儀容 (10分)
1、營業(yè)人員上崗必須穿著省公司統(tǒng)一規(guī)定的服裝。著裝整潔,鈕扣齊全。不準(zhǔn)穿拖鞋。 (4分)
2、營業(yè)人員上崗必須在左胸上方端正地佩帶工號(hào)卡。
(3分)
3、營業(yè)人員上崗應(yīng)儀容端莊,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。男職工不留長發(fā),不留胡須;女職工頭發(fā)梳理整齊,不施濃妝。不佩戴不當(dāng)飾物。 (3分)
二、態(tài)度用語 (30分)
1、營業(yè)人員在服務(wù)工作中應(yīng)精神飽滿;接待客戶應(yīng)態(tài)度熱情,誠懇,有禮貌;與客戶對(duì)話時(shí)應(yīng)面向客戶,正視對(duì)方;可適時(shí)站立服務(wù),以示客戶的熱情和尊重。不得冷淡、怠慢客戶。 (3分)
2、營業(yè)人員在服務(wù)工作中應(yīng)說普通話;應(yīng)根據(jù)客戶的性別、年齡等情況適當(dāng)稱呼;應(yīng)主動(dòng)、自如地使用"您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見"等文明服務(wù)用語。 (2分)
3、營業(yè)人員在服務(wù)工作中不得對(duì)客戶流露出不滿或不耐煩情緒,當(dāng)客戶態(tài)度不好或不禮貌時(shí),要忍耐克制,得理讓人,有理也不與客戶爭辯。必要進(jìn)可請(qǐng)值班長解決與客戶的矛盾。 (3分)
4、當(dāng)客戶臨近本臺(tái)席時(shí),營業(yè)人員應(yīng)向客戶主動(dòng)招呼,或微笑、點(diǎn)頭致意,詢問客戶需要辦理何種業(yè)務(wù)。當(dāng)客戶辦完業(yè)務(wù)離去時(shí),營業(yè)人員應(yīng)以禮貌用語或點(diǎn)頭致意送走客戶。 (2分)
5、當(dāng)客戶所要辦理的業(yè)務(wù)不屬本臺(tái)席時(shí),營業(yè)人員應(yīng)為客戶準(zhǔn)確指明其所要辦業(yè)務(wù)的臺(tái)席位置,不得用籠統(tǒng)的語言或不明確的手勢(shì)支走客戶。 (2分)
6、當(dāng)客戶向營業(yè)人員提出詢問時(shí),營業(yè)人員應(yīng)熱情、及時(shí)地回答或解答客戶的詢問;如遇客戶表達(dá)式不清楚,營業(yè)人員應(yīng)耐心問明,不得簡單草率、搪塞敷衍客戶。回答或解答客戶問題,應(yīng)避免使用內(nèi)部術(shù)語。 (3分)
7、當(dāng)客戶著急催促時(shí),營業(yè)人員既要加快業(yè)務(wù)處理速度,又應(yīng)語氣溫和地請(qǐng)客戶諒解。 (2分)
8、當(dāng)客戶辦理業(yè)務(wù)手續(xù)動(dòng)作太慢時(shí),營業(yè)人員可語氣溫和地商請(qǐng)或協(xié)助客戶提高速度,不可催促客戶。
(3分)
9、當(dāng)客戶辦理或使用電信業(yè)務(wù)有困難時(shí),營業(yè)人員應(yīng)以適當(dāng)方式給予熱情幫助。 (2分)
10、當(dāng)客戶辦理業(yè)務(wù)手續(xù)不符合有關(guān)規(guī)定或使用業(yè)務(wù)不當(dāng)時(shí),營業(yè)人員應(yīng)耐心指導(dǎo)。 (2分)
11、當(dāng)客戶提出超出業(yè)務(wù)規(guī)定、不能滿足的要求時(shí),營業(yè)人員應(yīng)有禮貌地解釋清楚,請(qǐng)客戶諒解。 (2分)
12、營業(yè)人員工作有差錯(cuò)時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正,誠懇接受客戶批評(píng),當(dāng)面主動(dòng)向客戶道歉。 (4分)
三、舉止操作 (20分)
1、營業(yè)人員在臺(tái)席前應(yīng)坐姿端正,不仰靠椅背,不得將腿翹在桌椅上,不得趴在工作臺(tái)上休息,站立時(shí)不叉腰,不抱胸,不斜依他物,不得坐在桌子或臺(tái)席上,不得在營業(yè)廳內(nèi)喧嘩、打鬧。 (8分)
2、營業(yè)人員收付款項(xiàng)時(shí)必須唱收唱付;與客戶錢物交接時(shí)應(yīng)輕拿輕放,不拋不丟。 (4分)
3、營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)先外后內(nèi)、先簡后繁,照顧老弱病殘和帶小孩的客戶,減少客戶等候時(shí)間。
(4分)
4、當(dāng)本臺(tái)席前辦理業(yè)務(wù)的客戶較多時(shí),營業(yè)人員應(yīng)注意客戶的先后順序,或適當(dāng)引導(dǎo)客戶遵守秩序,避免發(fā)生矛盾。 (4分)
四、服務(wù)紀(jì)律 (40分)
1、營業(yè)人員在服務(wù)工作中不準(zhǔn)使用服務(wù)忌語,不準(zhǔn)頂撞、責(zé)備、訓(xùn)斥客戶。 (12分)
2、營業(yè)人員在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)拒辦應(yīng)辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)或拒絕向客戶提供按規(guī)定可提供的查詢資料;對(duì)已到營業(yè)終了時(shí)間仍滯留在營業(yè)廳內(nèi)的客戶,應(yīng)予辦理業(yè)務(wù)。
(8分)
3、營業(yè)人員在服務(wù)工作臺(tái)不準(zhǔn)擅離崗位,不準(zhǔn)串崗閑聊或邊處理業(yè)務(wù)邊閑聊;不準(zhǔn)在營業(yè)柜臺(tái)內(nèi)會(huì)客或做其他與工作無關(guān)的事,不準(zhǔn)在營業(yè)廳內(nèi)進(jìn)食或吸煙;不準(zhǔn)酒后上班。 (8分)
4、營業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一制定的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫客戶使用高等級(jí)、高資費(fèi)業(yè)務(wù);嚴(yán)禁強(qiáng)迫客戶購買公司售通信終端設(shè)備;嚴(yán)禁以各種名目搞搭配銷售,嚴(yán)禁接受客戶饋贈(zèng)、報(bào)酬、回扣以及各種名目的好處費(fèi)。嚴(yán)禁利用工作之便吃拿卡要客戶。
(12分)
電話裝移機(jī)施工、電話障礙查修人員文明服務(wù)行業(yè)規(guī)范
一、儀表儀容 (10分)
1、施工、查修人員上崗時(shí)必須穿著配發(fā)的時(shí)令制服。不準(zhǔn)穿拖鞋。不準(zhǔn)敞懷作業(yè)。在客戶室內(nèi)不準(zhǔn)戴墨鏡。 (4分)
2、施工、查修人員上崗時(shí)要在左胸上方端正地佩戴工號(hào)牌。 (3分)
3、施工、查修人員上崗服務(wù)應(yīng)儀容整潔,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。男職工不留長發(fā),不留胡須,女職工頭發(fā)梳理整齊,不施濃妝,不佩戴不當(dāng)飾物。 (3分)
二、態(tài)度用語 (30分)
1、施工、查修人員上門服務(wù)時(shí)應(yīng)精神飽滿,熱情主動(dòng)地向客戶打招呼,說明來意。與客戶對(duì)話時(shí)應(yīng)正視對(duì)方,態(tài)度謙恭,有禮貌。 (3分)
2、施工、查修人員在服務(wù)工作中應(yīng)說普通話;應(yīng)根據(jù)客戶的性別、年齡等情況適當(dāng)稱呼;應(yīng)主動(dòng)、自如地使用"您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見"等文明服務(wù)用語。
(3分)
3、施工、查修人員在服務(wù)工作中不論遇到何種情況都不準(zhǔn)頂撞、責(zé)備客戶,不得對(duì)客戶流露出不滿或不耐煩情緒。當(dāng)客戶態(tài)度不好或不禮貌時(shí),應(yīng)忍耐克制,得理讓人,有理也不與客戶爭辯。如發(fā)生服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題,應(yīng)向公司匯報(bào),及時(shí)妥善處理。 (5分)
4、施工、查修人員在服務(wù)工作中,對(duì)客戶提出的要求,在符合規(guī)定、條件允許的情況下應(yīng)予滿足,遇客戶多次提出或改變要求時(shí),應(yīng)不厭其煩;對(duì)客戶的不當(dāng)要求,應(yīng)給予明確解釋。請(qǐng)客戶改變不當(dāng)要求或請(qǐng)客戶諒解。
(3分)
5、當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢時(shí),施工、查修人員應(yīng)正確、耐心地解答客戶的問題,不得簡單草率、搪塞敷衍客戶。 (4分)
6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)客戶使用通信設(shè)備不當(dāng)時(shí),施工、查修人員慶熱情指導(dǎo)客戶正確使用。如果發(fā)現(xiàn)客戶使用通信設(shè)備違反了有關(guān)規(guī)定,應(yīng)態(tài)度和藹地向客戶宣傳并要求客戶遵守有關(guān)規(guī)定。 (3分)
7、當(dāng)遇特殊情況電話不能裝通或故障不能修復(fù)時(shí),施工、查修人員應(yīng)向客戶說明原因,取得客戶諒解,并與客戶商定再來施工或查修的時(shí)間。 (3分)
8、施工、查修人員在工作中發(fā)生差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)糾正,并誠懇接受客戶批評(píng),當(dāng)面主動(dòng)向客戶道歉。 (5分)
三、舉止操作 (20分)
1、施工服務(wù)應(yīng)先與客戶預(yù)約。與客戶聯(lián)系時(shí)要用商量的口吻聽取客戶的意見和要求,照顧客戶的方便。預(yù)約后要守信,因故變更要事先通知客戶,并表示歉意。
(3分)
2、施工、查修人員工作前必須備足工具。不得讓客戶提供裝移機(jī)工具。不得支使客戶承擔(dān)裝移機(jī)勞務(wù)性工作。 (4分)
3、施工、查修人員進(jìn)入客戶室內(nèi),應(yīng)先敲門,敲門用力要適度,按門鈴的時(shí)間要有適當(dāng)間隔,不可按長鈴。經(jīng)客戶同意的方可進(jìn)門??蛻舨辉诩矣治存i門時(shí),不可擅自進(jìn)入。 (3分)
4、施工、查修人員進(jìn)入客戶室內(nèi)不要東張西望,不得隨意走動(dòng),不背靠他物站立,不叉腰,不抱胸,坐時(shí)不仰靠椅背。不得在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)打鬧、喧嘩。不得無故探問客戶私事。未經(jīng)客戶同意,不得動(dòng)用客戶的設(shè)施物品。
(3分)
5、施工、查修人員應(yīng)隨身攜帶鞋套或一雙干凈鞋,以備進(jìn)入客戶家中服務(wù)時(shí)穿用。服務(wù)中要注意保持客戶室內(nèi)清潔,避免碰臟客戶物品,工具包不得放在客戶的床、沙發(fā)等生活設(shè)施上;施工現(xiàn)場(chǎng)做到人走地凈;要注意愛護(hù)客戶財(cái)物,搬移客戶設(shè)施物品時(shí),動(dòng)作要輕穩(wěn),損壞客戶設(shè)施物品應(yīng)賠償。 (4分)
6、裝移機(jī)施工應(yīng)以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn),客戶簽字后,方可完工。施工、查修人員工作結(jié)束后,應(yīng)有禮貌地向客戶告別,不得在客戶室內(nèi)無故逗留。 (3分)
四、服務(wù)紀(jì)律 (40分)
1、施工、查修人員不準(zhǔn)使用服務(wù)忌語,不準(zhǔn)頂撞、責(zé)備、訓(xùn)斥客戶。 (10分)
2、施工、查修人員在班前和工作中不準(zhǔn)喝酒。不準(zhǔn)在客戶室內(nèi)抽煙、吃零食。 (10分)
3、施工、查修人員在工作中不準(zhǔn)接受客戶的任何招待,不準(zhǔn)利用工作之便索要或接受客戶饋贈(zèng)、報(bào)酬、回扣及各種名目的好處費(fèi)。 (20分)
特服臺(tái)及內(nèi)勤人員文明服務(wù)行為規(guī)范
1、人工特服臺(tái)(180、144)及內(nèi)勤人員電話應(yīng)答客戶的時(shí)限電長不超過十五秒鐘,即鈴響三聲,必有應(yīng)答。 (10分)
2、電話應(yīng)答客戶時(shí),必須使用普通話,統(tǒng)一規(guī)范用語:"你好,洪澤電信**部門",保持語氣親切、態(tài)度和藹,語速適中,吐詞清楚,用語簡練,表達(dá)正確。
(15分)
3、與客戶電話交流應(yīng)主動(dòng)、自如地使用"您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見"等文明服務(wù)用語,不論遇到何種情況都不準(zhǔn)頂撞、責(zé)備客戶,不得對(duì)客戶流露出不滿或不耐煩情緒;不準(zhǔn)使用服務(wù)忌語。 (15分)
4、遇到客戶不斷提問時(shí),應(yīng)有問必答,不厭其煩。遇到疑難問題回答不了,應(yīng)記錄下來,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。 (15分)
5、遇到客戶態(tài)度不好或受到客戶責(zé)怪時(shí),應(yīng)忍耐克制,語氣平穩(wěn),禮貌對(duì)話,得理讓人,有理也不與客戶爭辯。 (15分)
6、遇到客戶有困難或有緊急情況求助時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件和可能,給予熱情幫助。 (15分)
一、 基本情況
(一)基本信息
蓮花鎮(zhèn)白倉村距離市區(qū)26公里,距離鎮(zhèn)政府4公里,幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶,森林覆蓋率達(dá)65%,是天然的生態(tài)氧吧。全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),農(nóng)家樂13家。全村通過土地流轉(zhuǎn)種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝,種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝,2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬元。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀
該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人,2019年投入幫扶資金19.374萬元,涉及產(chǎn)業(yè)到戶14.38萬元、殘疾人補(bǔ)貼2.314萬元、低保資金2.68萬元;其中發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)30戶70人,外出務(wù)工16戶23人,公益性崗位7戶8人,低保政策兜底4戶6人,教育救助11戶13人,醫(yī)療救助10戶10人;14戶貧困戶通過四川七彩林業(yè)公司發(fā)展彩林產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)土地30畝,30戶貧困戶到七彩林公司務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
(三)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
全村有集體耕地6800畝,山林面積13506畝等村集體固定資產(chǎn),森林覆蓋率達(dá)到60%,全村通過土地流轉(zhuǎn)種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝,種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖400余畝, 全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),農(nóng)家樂13家,2018年農(nóng)民人均純收入約1.6萬元,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態(tài)公園配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在建設(shè),目前13000平米生態(tài)停車場(chǎng)已建成,3500平米接待中心廣場(chǎng)基礎(chǔ)施工,5公里旅游步道完成基礎(chǔ)開挖,50畝水果采摘體現(xiàn)區(qū)已完成果苗栽植,蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區(qū)、彩林觀光區(qū)、兒童戶外體驗(yàn)中心、戶外真人CS體驗(yàn)基地完成規(guī)劃設(shè)計(jì),連接尖山農(nóng)團(tuán)的旅游公路基本建成,到自貢城區(qū)40分鐘車程。
二、 目標(biāo)任務(wù)
依托楓葉彩林+蓮花湖打造,以蓮花湖為中心,打造一個(gè)集彩林觀光、戶外體驗(yàn)、康養(yǎng)娛樂為一體的4A級(jí)旅游渡假風(fēng)景區(qū)—蓮花彩色生態(tài)公園。村集體依托彩色生態(tài)公園,發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),增加村集體收入。
三、主要措施及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
蓮花鎮(zhèn)白倉村結(jié)合蓮花彩色公園打造為契機(jī),依托白倉村地理位置和區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目:一是蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場(chǎng)項(xiàng)目;二是白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項(xiàng)目。
四、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)小型停車場(chǎng)項(xiàng)目,投資資金20萬元,修建約100個(gè)停車位生態(tài)停車場(chǎng)1座,占地約6畝,按每年3個(gè)月游客高峰期,每天80輛車收費(fèi)5元/天計(jì)算,合計(jì)可增加村集體收入5*80*90=36000元/年,除去土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和管理成本,可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態(tài)公園白倉村核心區(qū)湖畔茶居建設(shè)項(xiàng)目,投資資金100萬元,修建供游人休憩品茶茶室一間,占地200平米,按每年3個(gè)月游客高峰期,平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人,每人收費(fèi)10元,合計(jì)可收入10*100*90=90000元,除去管理成本20000元,每年可增加村集體收入70000元/年。合計(jì)增加村集體收入10萬元。
(二)社會(huì)效益。根據(jù)蓮花鎮(zhèn)白倉村的地理位置和豐富旅游資源,發(fā)展蓮花彩色公園,提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d能力、服務(wù)能力、增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭力,對(duì)白倉村的旅游事業(yè)發(fā)展有著積極而長遠(yuǎn)的意義,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待中心建成后,可直接解決該村多人剩余勞動(dòng)力就業(yè),同時(shí)帶動(dòng)周邊村民自主發(fā)展農(nóng)家休閑業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),增加當(dāng)?shù)氐厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)通過接待中心、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),可大大改善周邊居民生產(chǎn)生活條件。
(三)生態(tài)效益。項(xiàng)目地建成將為全鎮(zhèn)創(chuàng)立了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式,既鞏固了新農(nóng)村成果,又找到了以自然資源為綜合開發(fā)地突破口,充分利用了自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游,以旅游開發(fā)來保護(hù)環(huán)境的路子,對(duì)生態(tài)工程建設(shè)和利用將起到重要示范作用。
五.保障機(jī)制
(一)組織保障。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鎮(zhèn)上成立旅游發(fā)展服務(wù)中心,分級(jí)管理落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集力推進(jìn),黨政領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督,制定工作計(jì)劃和臺(tái)賬,確保工作按期推進(jìn)。
(二)資金管理。為進(jìn)一步規(guī)范“扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金”使用,由村集體公司設(shè)立專戶對(duì)資金進(jìn)行管理,定期公開收入情況,并做好與上級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào)對(duì)接,嚴(yán)格管控資金使用,確保資金安全。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)賬目管理檢查監(jiān)督。
(三)擴(kuò)大宣傳??偨Y(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提煉項(xiàng)目推進(jìn)工作典型,拓寬輿論宣傳范圍,擴(kuò)大村域發(fā)展社會(huì)影響,帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與支持白倉村發(fā)展。
一、目的和意義
開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”活動(dòng),是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是鞏固深化解放思想大討論活動(dòng)成果的重大舉措,是全面提升容城實(shí)力、活力、競(jìng)爭力的現(xiàn)實(shí)需要。目的在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)職能、破除體制機(jī)制障礙,為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人提供更加科學(xué)寬松的政策環(huán)境、公開透明的政務(wù)環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境,公平正義的法制環(huán)境,進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民、促進(jìn)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記張?jiān)拼ㄍ韭蕡F(tuán)赴浙江學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話精神和省市有關(guān)安排部署,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新舉措,著力解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,為激活市場(chǎng)主體、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)原則要求:緊緊圍繞干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,做到堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)解放思想貫穿始終;堅(jiān)持把解決問題,強(qiáng)化服務(wù)貫穿始終;堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能,營造全民干事創(chuàng)業(yè)的氛圍貫穿始終。
三、重點(diǎn)工作和主要任務(wù)
(一)錘煉勤奮敬業(yè),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步暢通與企業(yè)的溝通渠道,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感、壓力感,強(qiáng)化職能意識(shí);堅(jiān)持深入基層,深入企業(yè),為企業(yè)和群眾排憂解難,在解決實(shí)際問題中,錘煉干部作風(fēng),在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,培養(yǎng)干部務(wù)實(shí)、干事的作風(fēng)。
(二)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)深化行政管理體制改革,加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,形成政府調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的良好運(yùn)行機(jī)制,努力為激活市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建更為寬廣的平臺(tái)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)企業(yè)的行政執(zhí)法行為;優(yōu)化軟環(huán)境,增強(qiáng)部門和干部職工服務(wù)企業(yè)意識(shí),一切圍繞企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn);結(jié)合部門實(shí)際,優(yōu)化法制、政策、信用、人文等方面環(huán)境,為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。
(四)支持全民創(chuàng)業(yè),激活市場(chǎng)主體。結(jié)合單位實(shí)際,在幫助企業(yè)招商引資工作中,進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四捆綁”責(zé)任制,大力扶持民營經(jīng)濟(jì),為全民創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。
四、時(shí)間安排和方法步驟
這次活動(dòng)從6月初開始,到8月底結(jié)束,共三個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(6月1日至6月15日)
1、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府實(shí)施方案要求,研究制定全局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”實(shí)施方案。
2、全面動(dòng)員部署。召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署。6月中旬在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“企業(yè)需要我們做什么,我們能為企業(yè)做什么”大討論活動(dòng);6月下旬組織全局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中讀書班活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),解放思想,明確發(fā)展思路和工作重點(diǎn);6月底組織參加“如何發(fā)展本職作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的專題培訓(xùn)會(huì)。
(二)調(diào)研整改階段(6月16日至8月15日)
1、蹲點(diǎn)調(diào)研。由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、長期聯(lián)系、跟蹤服務(wù)的具體方案。按照方案要求,每名領(lǐng)導(dǎo)干部集中一周左右時(shí)間,深入一個(gè)企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)、園區(qū)),開展蹲點(diǎn)調(diào)研,摸清企業(yè)狀況和存在的主要問題。
2、解決問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決諸如建設(shè)用地、用工、安全生產(chǎn)、治安等方面,影響企業(yè)發(fā)展、制約項(xiàng)目建設(shè)的問題。在解決問題的同時(shí),要站在全局的高度,對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真思考、歸納提煉,提出內(nèi)容具體、可操作性較強(qiáng)的建議并形成調(diào)研報(bào)告,報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步提高本單位的服務(wù)水平。
3、創(chuàng)新舉措。對(duì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組收集整理并移交我單位的調(diào)研建議及問題,研究制定轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、激活市場(chǎng)主體等方面的過硬措施。
4、建立長效機(jī)制。充分運(yùn)用此次活動(dòng)的成果,建章立制,積極探索建立深入推進(jìn)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”的長效工作機(jī)制。為推動(dòng)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展,在8月份組織開展“尊企愛企服務(wù)月”活動(dòng)。立足本職,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事,努力營造“重商安商、尊企愛企”的濃厚氛圍。此后,將服務(wù)工作納入正?;?、制度化軌道,努力構(gòu)建月月都是服務(wù)月,天天都是服務(wù)日的工作格局。
5、公開公示。對(duì)本部門出臺(tái)的硬性措施和長效機(jī)制,通過新聞媒體、電子政務(wù)平臺(tái)和政務(wù)公開欄向社會(huì)公布。主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體公開承諾,接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾不滿意的,要重新研究并重新公示,直到基層企業(yè)滿意為止。
(三)接受總結(jié)驗(yàn)收階段(8月16日至8月31日)
接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)和群眾代表組成的評(píng)議小組,對(duì)本單位活動(dòng)開展情況的評(píng)議;接受活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本單位活動(dòng)開展情況的檢查驗(yàn)收,通過檢查領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、創(chuàng)新舉措、建立長效機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面情況,進(jìn)一步改進(jìn)不足。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。成立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長張四水同志任組長,副局長師二喜、趙運(yùn)良同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由肖瑞芬擔(dān)任。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)