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學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文一
甲方:
乙方:湖南葆力物業(yè)管理有限公司
甲,乙雙方在平等,自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方學(xué)校校園物業(yè)委托給乙方管理訂立本合同。
一、物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:校園
座落位置:
建筑面積:15萬平方米
二、工作內(nèi)容
(一)保安工作
(二)綠化工作
(三)清潔工作
(四)水電,門窗,課桌椅,辦公臺椅的小型維修
三、委托期限
本合同期限自20xx年9月1日起至20xx年8月31日止。
四、委托費(fèi)用
甲方每月10日前將委托管理費(fèi)人民幣叁萬伍仟元付給乙方。
五、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)審核乙方擬定的工作計(jì)劃及規(guī)章制度;
(二)對乙方的管理實(shí)施日常監(jiān)督檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次全面綜合考核評定;
(三)在本合同生效起為乙方免費(fèi)提供 平方米的管理用房,免費(fèi)向乙方提供工作時所需的水,電,提供乙方工作時必需的工具,物料存放地點(diǎn),臨時小休的座椅;
(四)協(xié)調(diào)處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題;
(五)負(fù)責(zé)收集,整理校園物業(yè)管理所需的資料,并將復(fù)印件于本合同生效之日起10日內(nèi)交給乙方;
(六)對乙方工作人員在工作中發(fā)生的不文明行為,甲方有權(quán)采取措施制止,若因此造成不良后果,追究乙方及直接責(zé)任人的責(zé)任;
(七)協(xié)助乙方做好宣傳工作。
六、乙方的權(quán)利與義務(wù)
(一)按照甲方委托的范圍和工作內(nèi)容,制訂各項(xiàng)管理辦法,規(guī)章制度,實(shí)施細(xì)則,工作標(biāo)準(zhǔn),自主開展各項(xiàng)經(jīng)營管理活動,但不得損害學(xué)校,師生的合法權(quán)益,獲取不當(dāng)利益;
(二)不得將服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包;
(三)提供進(jìn)駐工作人員花名冊及身份證復(fù)印件給甲方;
(四)由于乙方原因造成甲方財產(chǎn)損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償;
(五)按國家的有關(guān)規(guī)定為在本校服務(wù)的員工購買社會保險,并提供福利,員工工資不得低于常德市的最低工資標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)規(guī)定人員持證上崗;
(六)按本合同規(guī)定向甲方收取服務(wù)費(fèi);
(七)接受甲方的監(jiān)督,指導(dǎo),服從甲方的臨時性工作安排,對有關(guān)整改的要求要及時進(jìn)行;
(八)每學(xué)期向甲方公開一次管理費(fèi)用收支賬目;
(九)遵守甲方的規(guī)章制度,每學(xué)期末向甲方上交工作總結(jié);
(十)若出現(xiàn)非乙方責(zé)任造成甲方財產(chǎn)損失的,乙方不負(fù)賠償責(zé)任。
七、違約責(zé)任
(一)由于不可抗拒的因素(如停水,停電)造成有關(guān)工作服務(wù)質(zhì)量不能達(dá)標(biāo),雙方應(yīng)及時協(xié)商解決;
(二)甲乙任何一方無正當(dāng)理由提前終止合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц端斐傻慕?jīng)濟(jì)
損失;
(三)甲方違反本合同使乙方未能完成規(guī)定的工作內(nèi)容,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決.逾期未解決的,有關(guān)損失由甲方自負(fù);
(四)乙方違反本合同,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)解除合同,剩余管理費(fèi)無需支付,造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,由乙方賠償。
八、附則
(一)未盡事宜由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向甲方所在地人民法院提出起訴;
(三)本合同一式兩份,雙方簽字蓋章生效,甲,乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: (蓋章) 乙方:(蓋章)
代表人: 代表人:
簽訂日期:20xx年8月 31日
學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文二
甲方:_________________________
乙方:_________________________
甲方將學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴(yán)格科學(xué)的管理,熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷,及時、可靠的環(huán)境,為此雙方達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1.對校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán),并有對國有資產(chǎn)的保護(hù)、使用和監(jiān)督權(quán)。
2.負(fù)責(zé)對乙方管理與服務(wù)進(jìn)行工作查詢與質(zhì)疑。
3.負(fù)責(zé)制定學(xué)校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計(jì)劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。
4.負(fù)責(zé)按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。
5.負(fù)責(zé)了解掌握乙方經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況,對違反財務(wù)規(guī)定的行為提出意見。
6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。
二、乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持學(xué)校的花園式單位及文明校園的稱號。
2.對院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能,如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。
3.定期向甲方通報工作情況,對甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。
4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方。
5.乙方應(yīng)建立并保存詳細(xì)的物業(yè)管理檔案資料。
三、委托管理主要內(nèi)容
1.全院的綠化、美化工作。
2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。
3.公共環(huán)境、公共場所的保潔服務(wù)和管理工作。
4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行和管理工作。
5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。
6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。
7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。
8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費(fèi)和供暖費(fèi)的收支工作。
9.節(jié)能工作。
10.家屬水、電費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、收繳工作。
11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。
12.院領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。
13.家屬門衛(wèi)的管理工作。
14.校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。
15.學(xué)校人防工程的管理工作。
16.其它甲方需要委托的工作。
四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理目標(biāo)。
(一)校園綠化美化工作
1.做到三季有花,四季常青。并承擔(dān)甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。
2.按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護(hù)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并做到:樹灌木完整,長勢茂盛,無枯枝死杈,無病蟲害,樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地?zé)o雜草、雜物,無堆物料。完好率應(yīng)達(dá)到98%以上。
3.校園綠化面積應(yīng)達(dá)到應(yīng)綠化面積的95%以上。
4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進(jìn)行規(guī)劃管理。對各種古樹應(yīng)重點(diǎn)保護(hù),防止損傷和壞死。
5.院內(nèi)的建筑物能進(jìn)行立體綠化的,應(yīng)進(jìn)行立體綠化。
6.綠地微噴面積應(yīng)達(dá)到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計(jì)量。
(二)環(huán)境衛(wèi)生工作
1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時,做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。
2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢,無污水外溢,排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好,化糞池應(yīng)定期清理,無糞便外溢。
甲方:乙方:日期:
學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文三
甲方:_________________________
乙方:_________________________
甲方將學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴(yán)格科學(xué)的管理,熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷,及時、可靠的環(huán)境,為此雙方達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1.對校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán),并有對國有資產(chǎn)的保護(hù)、使用和監(jiān)督權(quán)。
2.負(fù)責(zé)對乙方管理與服務(wù)進(jìn)行工作查詢與質(zhì)疑。
3.負(fù)責(zé)制定學(xué)校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計(jì)劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。
4.負(fù)責(zé)按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。
5.負(fù)責(zé)了解掌握乙方經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況,對違反財務(wù)規(guī)定的行為提出意見。
6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。
二、乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持學(xué)校的花園式單位及文明校園的稱號。
2.對院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能,如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。
3.定期向甲方通報工作情況,對甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。
4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方。
5.乙方應(yīng)建立并保存詳細(xì)的物業(yè)管理檔案資料。
三、委托管理主要內(nèi)容
1.全院的綠化、美化工作。
2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。
3.公共環(huán)境、公共場所的保潔服務(wù)和管理工作。
4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行和管理工作。
5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。
6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。
7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。
8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費(fèi)和供暖費(fèi)的收支工作。
9.節(jié)能工作。
10.家屬水、電費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、收繳工作。
11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。
12.院領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。
13.家屬門衛(wèi)的管理工作。
14. 校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。
15.學(xué)校人防工程的管理工作。
16.其它甲方需要委托的工作。
四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理目標(biāo)。
(一)校園綠化美化工作
1.做到三季有花,四季常青。并承擔(dān)甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。
2.按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護(hù)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并做到:樹灌木完整,長勢茂盛,無枯枝死杈,無病蟲害,樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地?zé)o雜草、雜物,無堆物料。完好率應(yīng)達(dá)到98%以上。
3.校園綠化面積應(yīng)達(dá)到應(yīng)綠化面積的95%以上。
4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進(jìn)行規(guī)劃管理。對各種古樹應(yīng)重點(diǎn)保護(hù),防止損傷和壞死。
5.院內(nèi)的建筑物能進(jìn)行立體綠化的,應(yīng)進(jìn)行立體綠化。
6.綠地微噴面積應(yīng)達(dá)到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計(jì)量。
(二)環(huán)境衛(wèi)生工作
1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時,做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。
2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢,無污水外溢,排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好,化糞池應(yīng)定期清理,無糞便外溢。
3.衛(wèi)生間應(yīng)保持干凈整潔,無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。
4.垃圾樓應(yīng)保持無蛆、無蠅,四壁清潔,地面和周圍無堆放垃圾,應(yīng)封閉集裝箱上蓋。應(yīng)根據(jù)垃圾日產(chǎn)量及時調(diào)整集裝箱數(shù)量。垃圾樓吊裝設(shè)備應(yīng)及時檢修和保養(yǎng),杜絕事故發(fā)生。
5.院內(nèi)垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角。垃圾箱及果皮箱應(yīng)完好清潔,周圍地面無雜物污漬。
6.建筑物內(nèi)外無亂寫、亂劃、亂粘貼,無殘標(biāo);公共設(shè)施、牌匾、路標(biāo)、雕塑、亭廊、石桌椅應(yīng)定期擦拭,保持清潔。
7.校園主要干道的地面衛(wèi)生應(yīng)在每日早7:30以前清掃完畢。公共場所應(yīng)定期清掃,保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動。
8.道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿,建筑材料應(yīng)按指定地點(diǎn)擺放整齊。建筑垃圾應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放并及時清運(yùn),對建筑垃圾影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時管理和清運(yùn)。
9.門前三包工作應(yīng)符合門前三包的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
10.應(yīng)及時清理院內(nèi)主要干道的積雪,保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪,不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內(nèi)。
11.根據(jù)節(jié)假 日的要求及時掛收國旗、彩旗、燈籠;開關(guān)大門彩燈、射燈。
(三)教室衛(wèi)生工作
1.教室衛(wèi)生應(yīng)在每日晚自習(xí)后清掃完畢,鎖門。第二天早7:00應(yīng)將各教室門打開(特殊情況除外)。
2.應(yīng)保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應(yīng)及時清除;門牌完好、裝訂美觀;門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好;桌椅完好、擺放整齊、桌內(nèi)外無雜物灰塵。
3.吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關(guān)及各類設(shè)備應(yīng)完好無損。維修要及時,保持良好狀態(tài)。
4.粉筆(白色、彩色)板擦應(yīng)保證供給并擺放整齊。要保持講臺、講臺桌的完好整潔。
5.制定教室服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理制度,確保教學(xué)需要。以上要求的完好率應(yīng)在98%以上,各階梯教室和大教室的照明燈完好率應(yīng)在90%以上。
(四)公共場所維護(hù)工作
1.各樓道(包括家屬樓物業(yè)范圍)地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好,墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應(yīng)在98%以上。
2.電梯應(yīng)按規(guī)定做好年檢并取得合格證及運(yùn)行證,兩證應(yīng)掛在電梯間內(nèi)。電梯應(yīng)定期維修保養(yǎng),不允許帶病開梯,運(yùn)行應(yīng)正點(diǎn)。電梯間應(yīng)干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行電梯交接班制度,認(rèn)真做好運(yùn)行記錄。嚴(yán)禁脫崗,確保安全。
3.要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設(shè)備齊全,服務(wù)維修及時到位,設(shè)備完好率應(yīng)在98%以上。
4.水、電、暖維修應(yīng)24小時值班。要制定應(yīng)急處置方案。確保服務(wù)安全、到位。
5.節(jié)能措施得力,杜絕長明燈、長流水和跑、冒、滴漏現(xiàn)象。
6.按規(guī)定做好飲用水箱的衛(wèi)生防疫和日常管理工作,要定期進(jìn)行檢查、檢測,確保飲用水安全。
關(guān)鍵詞:中外合作辦學(xué) 雙語教學(xué) 管理信息系統(tǒng)
中圖分類號:H319文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2017)13-0135-01
近年來,我國的高等教育國際化趨勢日趨明顯,全國的本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(含內(nèi)地與港臺地區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目)已達(dá)900余個。中外合作辦學(xué)對于學(xué)生的語言能力有相對較高及特殊的要求,強(qiáng)調(diào)學(xué)生完成基礎(chǔ)課程外,要突出重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的外語能力。除了強(qiáng)化外語外,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的另一特色就是專業(yè)課的雙語教學(xué)。本文聚焦本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目工業(yè)工程專業(yè)雙語課《管理信息系統(tǒng)》,探討該課程雙語教學(xué)的實(shí)踐。
一、本科中外合作辦學(xué)工業(yè)工程專業(yè)雙語教學(xué)的必要性
(一)教育部政策的引導(dǎo)
雙語教學(xué)(Bilingual Teaching)指用兩種語言教授非外語類課程的一種教學(xué)方法,是以兩種語言為工具,強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。[1]在高校開展雙語教學(xué)是我國為了應(yīng)對激烈的世界競爭,培養(yǎng)具有國際競爭力人才的有益嘗試,也是我國高等教育與國際接軌,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的重要途徑。[2]從2001年起,教育部就先后提出 “為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的挑戰(zhàn),本科教育要創(chuàng)造條件使用英語等外語進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)的要求”, “要提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量”。
(二)培養(yǎng)目標(biāo)和方案的要求
對于本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,用雙語進(jìn)行專業(yè)課的講授不但響應(yīng)教育部的政策號召,更是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案的要求。
本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目工業(yè)工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)掌握工程技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的理論和方法,能熟練應(yīng)用工業(yè)工程的知識對企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理、評價和創(chuàng)新,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用型、國際型高級經(jīng)濟(jì)和工程管理人才。為了實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用型和國際型”人才培養(yǎng)的特點(diǎn),開展專業(yè)課雙語教學(xué)勢在必行。
二、《管理信息系統(tǒng)》雙語教學(xué)的探索
(一)明確課程的教學(xué)目標(biāo)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,《管理信息系統(tǒng)》這門課程被列為很多本科專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,比如計(jì)算機(jī)類、經(jīng)濟(jì)管理類以及工程類專業(yè)。但是不同的專業(yè)對于《管理系新系統(tǒng)》課程的需求是不同的。計(jì)算機(jī)類專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)是學(xué)生能夠掌握信息系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù);非計(jì)算機(jī)類專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)是如何應(yīng)用信息系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)。比如,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生側(cè)重于應(yīng)用信息系統(tǒng)影響企業(yè)的管理和發(fā)展;工程類專業(yè)的學(xué)生則更多將信息技術(shù)應(yīng)用于改變傳統(tǒng)工作方式,提高工作效率。
對于中外合作辦學(xué)項(xiàng)目工業(yè)工程專業(yè)來說,《管理信息系統(tǒng)》這門課程旨在研究企業(yè)如何使用信息技術(shù)和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。學(xué)生不需要開發(fā)系統(tǒng),只要認(rèn)識到信息系統(tǒng)是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越的運(yùn)營、開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)、提升決策制定和實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要工具之一,在未來的工作實(shí)踐中,遇到了生產(chǎn)經(jīng)營中的問題能夠應(yīng)用適當(dāng)?shù)墓芾硇畔⒓夹g(shù)解決問題或者找到解決問題的方法。另外,由于信息技術(shù)更新速度快,課堂講授的知識很快就會過時,所以本門課程的教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)在于思維模式的構(gòu)建和能力的培養(yǎng),而非知識體系的構(gòu)建。
采用雙語教學(xué)的另一目標(biāo)是讓學(xué)生掌握專業(yè)詞匯。世界最先進(jìn)的信息技術(shù)都以英文呈現(xiàn),以雙語形式開展《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)為今后學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的信息基礎(chǔ)奠定語言基礎(chǔ)。明確了教學(xué)目標(biāo),教學(xué)活動和考核形式都應(yīng)該緊密圍繞教學(xué)目標(biāo)展開。
(二)多樣化課堂活動
正如前文所述,信息技術(shù)更新速度快,任何教材所涵蓋的內(nèi)容都會成為“歷史”,對于未來的實(shí)際應(yīng)用并沒有太多價值。如果教師在課堂上只采用傳統(tǒng)的講授方式講解教材內(nèi)容將會導(dǎo)致課堂枯燥無味,學(xué)生僅靠被動灌輸也很難理解信息技術(shù)如何幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越的運(yùn)營。相對于傳統(tǒng)的單向教學(xué),互動式教學(xué)更適合《管理信息系統(tǒng)》。教師可以采用“案例―案例”的形式,通過企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題的案例介紹各種管理信息系統(tǒng)要素的作用,再讓學(xué)生查找相似的案例,掌握相關(guān)要素的最新技術(shù)。遵循這一教學(xué)模式,可以采用案例分析、小組討論、Presentation等多種教學(xué)活動,既能培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主思考的習(xí)慣,還能提升學(xué)生的外語表達(dá)能力。
(三) 多樣化考核形式
鑒于中外合作辦學(xué)項(xiàng)目人才培養(yǎng)的目標(biāo)以及《管理信息系統(tǒng)》課程的特點(diǎn),考核可以采用組合式考核方式取代傳統(tǒng)的考核方式。出勤情況、課堂參與、語言表述、知識應(yīng)用這些都應(yīng)該列入考核的范疇,以月考的形式考核基礎(chǔ)知識的掌握情況,以報告考核學(xué)生對于信息技術(shù)的應(yīng)用情況,以案例分析和小組展示考核學(xué)生信息收集、知識點(diǎn)整理、邏輯思維以及語言表述能力??己诵问降亩鄻踊梢哉{(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,始終與教學(xué)進(jìn)程保持一致,認(rèn)真揣摩每一個知識點(diǎn),避免對知識的死記硬背。
三、結(jié)語
中外合作辦學(xué)項(xiàng)目雙語課程的實(shí)踐需要任課教師需要付出更多的努力。既要不斷提升專業(yè)知識能力和外語語言能力,還要積極探索雙語課程的教學(xué)理念與方法,尋找更適合本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程特點(diǎn)的教學(xué)模式,推動本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目雙語教學(xué)的質(zhì)量與水平的提升。
參考文獻(xiàn):
1、法務(wù)內(nèi)部審核職權(quán)邊界不清晰,影響合同審核效率;
2、相同類型合同無統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),因此導(dǎo)致合同正式審核節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)退回情形。
二、外部問題
(一)流程問題
1、合同前置流程責(zé)任劃分不明,是否要走簽報,走何種流程無明確,致使業(yè)務(wù)部門提起合同前都要請法務(wù)確認(rèn);
2、有些項(xiàng)目在初期業(yè)務(wù)就要求法務(wù)介入,時間成本較高,法務(wù)精力有限;
3、各部門在合同預(yù)審及正式審核中職責(zé)分工不清晰,致使法務(wù)承擔(dān)與合同有關(guān)的全部審核工作,其中包括應(yīng)標(biāo)材料審核、核實(shí)采購結(jié)果、核實(shí)簽報等,進(jìn)而影響合同審核效率。
(二)合同文本問題
1、合同文本授權(quán)條款目前未根據(jù)不同業(yè)務(wù)場景做出明確分級;
2、合同模板(特別是收入類合同模板)跨部門共享范圍未明確;
3、合同模板制定及優(yōu)化缺少與業(yè)務(wù)部門銜接的反饋機(jī)制。
研究《合同管理辦法》《合同管理辦法實(shí)施細(xì)則》落地的配套措施,采取有效的宣導(dǎo)措施,確保制度切實(shí)執(zhí)行。
合同管理系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題持續(xù)跟蹤解決,并根據(jù)公司發(fā)展新情況提出相匹配系統(tǒng)需求。
研究合同發(fā)起部門、采購部門、財務(wù)部門和法務(wù)部門在合同審核中的職責(zé)邊界。
研究制定公司投標(biāo)文件模版。
對現(xiàn)有公司合同模版優(yōu)化更新,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展擬定新類型的合同模版。
研究如何借助外部力量補(bǔ)充現(xiàn)有人力不足。
研究如何提高法務(wù)人員整體的專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;合同合約規(guī)范;管理探究
1工程項(xiàng)目合同管理問題分析
1.1合同的制定不符合合約規(guī)范化管理
在現(xiàn)在的階段,有關(guān)工程項(xiàng)目在制定合同的時候,沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn),不了解有關(guān)的知識。有的施工工程企業(yè)還會出現(xiàn)對合同文本管理不合理的現(xiàn)象。對于合同簽訂的內(nèi)容,不夠系統(tǒng)的規(guī)范,對于合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、以及如果違反了合同規(guī)定所需要承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任都沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明,甚至嚴(yán)重的合同還會存在對合作雙方不公平的現(xiàn)象,合同文本失去了公平,造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設(shè)工程的違約責(zé)任等要求的比較少,在不同程度上導(dǎo)致工程項(xiàng)目的合法權(quán)益得不到保證。另外,還存在一些工程項(xiàng)目,施工雙方對于合同文本中的風(fēng)險問題認(rèn)識不足,也沒有進(jìn)行相應(yīng)的有關(guān)說明。因?yàn)闆]有很清晰的認(rèn)識到風(fēng)險問題,所以工程項(xiàng)目企業(yè)就沒有辦法進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避與有關(guān)控制。
1.2工程施工合同管理機(jī)構(gòu)不完善
對于工程項(xiàng)目的合同管理必須要交給相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行有關(guān)管理,如果合同管理機(jī)構(gòu)不完善,勢必就會造成對于合同的管理、審查、監(jiān)察等出現(xiàn)多種多樣的問題,有關(guān)工作得不到有效的落實(shí),合同的規(guī)范化管理工作得不到順利的進(jìn)行。在目前這個階段,對于合同管理機(jī)構(gòu)存在的一些缺點(diǎn)和結(jié)構(gòu)不完善主要體現(xiàn)在管理體系不全面、有關(guān)合同管理人員不足、每一個工程項(xiàng)目的崗位職責(zé)不明確、對于整個工程的分級管理以及責(zé)任體質(zhì)不健全等等各個方面,種種問題都會導(dǎo)致在制定合同的時候影響合同的規(guī)范化管理,造成合同管理力度不足,比較難以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的合同管理體系。
1.3工程施工人員素質(zhì)不高
工程項(xiàng)目合同管理比較復(fù)雜,因此對于管理人員要有一定的有關(guān)要求,比如有關(guān)的知識性了解、提高相關(guān)性意識、對于合同管理體系涉及到的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、財務(wù)等都要有一定的知識性了解,除了專業(yè)性知識,還需要進(jìn)行一定的工程技術(shù)問題。目前很多工程項(xiàng)目管理,都比較缺乏這樣的綜合性人才,在制定合同的時候缺乏有關(guān)人員的積極配合,造成合同的不規(guī)范,比較容易忽視一些問題,造成合同的不規(guī)范管理,以及日后有關(guān)責(zé)任的不明確等等,在一定程度上耽誤了工程的正常進(jìn)行。
2合同合約規(guī)范化管理的一些措施
由于建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜,管理起來有一定的難度,所以筆者就從這幾年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析看出,認(rèn)為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。
2.1要重視文本的擬訂
在合同文本上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些實(shí)際情況分析,在合同中由于格式上存在問題,而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。所以,當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益的時候,一定要更加緊密,不能出現(xiàn)因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)或是語言表達(dá)不清楚而造成事后產(chǎn)生利益的損失。所以在制定合同的時候,一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。同時,也可以利用有關(guān)管理部門對合同進(jìn)行監(jiān)督和控制,有利于解除糾紛,更好的維護(hù)雙方的利益。在制定合同內(nèi)容時,要保證有關(guān)管理人員對合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的細(xì)致分析,有一定的認(rèn)識。避免出現(xiàn)一些歧義,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的損失。
2.2建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度,做好有關(guān)合同的交流
為了更加規(guī)范合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,保證工程進(jìn)行中可以有一定的規(guī)范模板。由于工程周期一般都比較長,相對比較復(fù)雜,投資風(fēng)險比較高,因此施工合同合約化管理是一項(xiàng)要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規(guī)范化,就需要有關(guān)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的管理人員進(jìn)行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應(yīng)的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。工程企業(yè)只有制定一系列的管理機(jī)構(gòu)與制度,供有關(guān)管理人員進(jìn)行有關(guān)的參考和了解,才可以將工程工作進(jìn)行的更加完善。完善的企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括:審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度,合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。為了保證有關(guān)合同制定更加合理和更加規(guī)范,一定要建立完整的管理機(jī)構(gòu)與制度。
2.3規(guī)范合作雙方的各方關(guān)系
在工程合同制定的過程中,有關(guān)合作雙方的關(guān)系也影響到了工程的進(jìn)程,和有關(guān)工程質(zhì)量以及工程投資。因此,應(yīng)該規(guī)范合作雙方的關(guān)系。解決部分矛盾,嚴(yán)格規(guī)范合作雙方的權(quán)利和責(zé)任。在工程進(jìn)行中,通過規(guī)范各方的有關(guān)責(zé)任和程序,是保障合同規(guī)范化管理的重要手段。如果有關(guān)合同沒有進(jìn)行相關(guān)的權(quán)利認(rèn)定,造成責(zé)任不明確的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致工程的延期以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程的工期無法控制等等現(xiàn)象。規(guī)范各方的工作程序是合同中嚴(yán)格規(guī)定的,也是工程建設(shè)必須需要的。按照各項(xiàng)程序進(jìn)行各方的工作,規(guī)范合作關(guān)系,確保最大利益。工程建設(shè)中存在的一些重大問題必須要進(jìn)行有關(guān)的配合,以及一些溝通,通過不斷的溝通,保證工程的公平、公正和合理。如果一方責(zé)任人沒有進(jìn)行到有關(guān)的責(zé)任,給對方造成損失時,當(dāng)事人應(yīng)該立即采取補(bǔ)救措施,處理好三方的利益關(guān)系,保證合同的順利進(jìn)行。
2.4規(guī)范爭端解決方式
在合同制定的過程中,雖然各方的權(quán)利和有關(guān)責(zé)任都進(jìn)行了一定的確定,但是由于各方理解程度的不同,還會造成在工程的處理過程中,當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)問題時,會發(fā)生一些爭端。如果發(fā)生一些爭端,最有效的方法就是進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和溝通。首先需要根據(jù)有關(guān)合同的規(guī)定,正確理解合同中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,查明爭端原因,按照雙方達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行有關(guān)工程的進(jìn)行,最大限度的保證合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和更加規(guī)范,降低損失,保證最大的經(jīng)濟(jì)利潤。
2.5加強(qiáng)管理和制定一定的違約責(zé)任
對于合同中的條款,應(yīng)該加強(qiáng)管理,確保管理職責(zé),總分結(jié)合,職責(zé)明晰,形成合同檔案管理機(jī)構(gòu),保證各個單位都要盡職盡責(zé),嚴(yán)格履行自己的責(zé)任。同時,由于監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行投資和質(zhì)量控制,所以在監(jiān)理的過程中,一定要落實(shí)相應(yīng)的工作。同時,為了加大工程合同的作用,對于制定的一些條例,為了加強(qiáng)管理制度,還可以適度的增加一些違約責(zé)任。從不同方面增強(qiáng)合同的作用,保證制定的合同可以最大程度的實(shí)現(xiàn)其功能。因?yàn)橹贫ǖ暮贤褪窃诒WC雙方公平的條件下制定的,所以對于工程雙方違約責(zé)任也一定要保持公平原則,根據(jù)工程項(xiàng)目違約程度的不同制定不同的懲罰力度,違約嚴(yán)重的可以進(jìn)行刑事責(zé)任。通過對合同的加強(qiáng)管理,可以使得合同制度更加完善,起到的作用越來越大。同時,一些懲罰措施,可以使得施工人員的意識提高,加強(qiáng)了工作中的責(zé)任,工程人員也有了一定的動力和參考模板,保證了合同的最大效果,使得工程更加規(guī)范化。
3合同合約規(guī)范化管理的意義
合同管理是工程項(xiàng)目的核心工程,工程管理的每一個環(huán)節(jié)過程都要根據(jù)合同管理的模板進(jìn)行一定的參考。工程合同項(xiàng)目的規(guī)范化管理是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理是一個動態(tài)的過程,要講究方法、策論以及相應(yīng)的管理技巧。因此,要加強(qiáng)對合同管理規(guī)范化的重視,對于合同的加強(qiáng)管理,要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規(guī)范化管理,可以不斷的增強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。通過合同的制定,合作雙方達(dá)到了一致,在保證雙方都公平的條件下,可以對整個工程起到一定的約束作用,加強(qiáng)了有關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和相關(guān)性知識性了解,在無形中,提高了工程的質(zhì)量和效率。同時,通過對合同的規(guī)范化管理,可以明確雙方的責(zé)任,在一些沒有預(yù)料到的情況條件下,可以根據(jù)相關(guān)合同將責(zé)任追究到個人,不會造成另一方極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理,有一定的積極作用,起到了一定的效果。在部分工程的實(shí)踐中,不斷的探索管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,都促使了合同各方要自覺履行有關(guān)的責(zé)任,維護(hù)市場秩序,降低工程市場的風(fēng)險,確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
4結(jié)束語
隨著我國的制度不斷的完善,市場經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展和健全。因此,有關(guān)工程項(xiàng)目合同一定要進(jìn)行規(guī)范化管理。只有保證合同管理的規(guī)范化,嚴(yán)格履行工程合同中的有關(guān)規(guī)定、責(zé)任和義務(wù)。公平、公正的處理一些工程中出現(xiàn)的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。
作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設(shè)工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]劉海波.合同管理強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的做法[J].中國檔案,2015(9):50~51.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;合同管理
建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,如:確定工程項(xiàng)目的價格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo),明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。因此,合同管理存在于工程建設(shè)的每一個過程,同時它還可以作為其它工作的指南,對整個項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明;沒有合同管理,則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,它是工程項(xiàng)目管理的核心。
現(xiàn)在人們越來越清楚地認(rèn)識到,合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個重要的組成部分,它必須融合于整個工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動實(shí)施有效的合同管理。下面就工程項(xiàng)目管理的三個階段,淺談如何進(jìn)行合同管理?
一、工程項(xiàng)目前期招投標(biāo)階段的合同管理
為合理有效地控制工程造價,合理的利用投資,基本建設(shè)項(xiàng)目均采用招投標(biāo)方式。招標(biāo)投標(biāo)是工程建設(shè)市場的一種交易行為,是通過招投標(biāo)公開、公平、公正地?fù)駜?yōu)選擇施工單位,并通過簽訂承包合同,把設(shè)計(jì)概算落到實(shí)處。招投標(biāo)和合同管理是建筑安裝市場中緊密相連、互相銜接、互相交叉的兩個關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)。合同管理貫穿于招標(biāo)投標(biāo)的全部過程。
1.合同專用本的編寫
隨著招投標(biāo)管理的逐漸完善,業(yè)主在招標(biāo)階段就在招標(biāo)文件中列明合同條款。合同專用本的編制是招投標(biāo)合同管理的重點(diǎn),合同文件專用本的重點(diǎn)條款有:履約保證金和效期、保險條款,稅收條款,業(yè)主為承包人提供的設(shè)施,支付條款的動員預(yù)付款,材料和設(shè)備預(yù)付款、保留金、暫定金、中期支付等,價格調(diào)整條款傾向和總款單、索賠條款等。技術(shù)規(guī)范專用本應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際情況、技術(shù)要求和相應(yīng)的支付細(xì)目對照范本編寫。以上各條款的內(nèi)容及說明均直接影響到工程造價,因此招標(biāo)單位在編制臺同專用本時,應(yīng)充分考慮各項(xiàng)目的特殊性,明確其內(nèi)容,避免不必要的紛爭。而對于投標(biāo)單位來說,審核招標(biāo)文件即是合同管理的開始。一方面,施工合同的合同條件是招標(biāo)文件的重要組成部分,另一方面,招標(biāo)文件又是合同文件的重要依據(jù),兩者相輔相成,密不可分。審定、分析合同條款是必須認(rèn)真完成的工作,如安全施工的標(biāo)準(zhǔn)不同,要求不同,報價就會有很大差異。因此要認(rèn)真對待合同中每一項(xiàng)條款,以便做到心中有數(shù),有針對性地確定投標(biāo)策略。
例如:筆者公司在南?;葜菀蚁┑膱髢r,只腳手架一項(xiàng)就深有體會:BS標(biāo)準(zhǔn)腳手架比國家標(biāo)準(zhǔn)腳手架的材料費(fèi)高出2~3倍。這一點(diǎn),當(dāng)初投標(biāo)時,國內(nèi)各投標(biāo)單位都沒有注意審查這一點(diǎn),急于拿工程,各家施工單位把報價壓得非常低,結(jié)果施工時外方嚴(yán)格執(zhí)行BS標(biāo)準(zhǔn),僅腳手架材料費(fèi)達(dá)11000-12000元/噸,搭拆費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),同時其HSE的其他方面要求也高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。按此施工,我方造價僅1800萬元的土建工程就要虧損400萬元。這也是所有參建單位的苦果,最后還是外方鑒于實(shí)際情況,免費(fèi)提供了腳手架材料,但搭拆費(fèi)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)增加了。所以,吃透合同至關(guān)重要。這樣就需要投標(biāo)報價人員和合同簽訂人員認(rèn)真審核每一份投標(biāo)文件及其合同條款,不斷積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)有關(guān)合同法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),提高合同意識,使合同真正成為自身利益的“護(hù)身符”,減少合同糾紛的發(fā)生,并有效地指導(dǎo)以后的報價、合同簽訂以及合同的執(zhí)行工作。這樣,才會收到事半功倍的效果。
2.清單工程量的填寫
采用工程量清單招標(biāo)時,一般屬于工程量清單計(jì)價模式,合同的形式既可采用固定價合同,也可采用可調(diào)價合同。不論是哪一種合同形式,都一定要認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)文件圖紙的工程量,避免因設(shè)計(jì)錯誤而造成工程實(shí)施過程中過大的變更量,再根據(jù)清單中的細(xì)目將圖紙工程量細(xì)化成清單中的對應(yīng)細(xì)目中‘,該項(xiàng)工作工作量大,并且直接影響到整個工程造價,因而需認(rèn)真計(jì)算,并仔細(xì)復(fù)核,確保清單工程量的準(zhǔn)確性,從而提高合同管理的效率。
3.標(biāo)底的編制
標(biāo)底是衡量投標(biāo)報價是否合理的尺度,是確保投標(biāo)單位能否中標(biāo)的依據(jù),是招標(biāo)中的防止盲目報價,抑制低價搶標(biāo)的重要手段,標(biāo)底同時又是控制建設(shè)項(xiàng)目投資額,核實(shí)建設(shè)規(guī)模的文件。標(biāo)底編制前一定要認(rèn)真研究招標(biāo)文件和說明、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、搜集相關(guān)資料、調(diào)查市場行情、并認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考查、確定地方材料價格,根據(jù)工程所在地及工程相關(guān)要求確定費(fèi)率,在所有這些準(zhǔn)備工作完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)行標(biāo)底編制。
4.中標(biāo)單位的選擇
經(jīng)過評標(biāo)小組對合格的投標(biāo)書從技術(shù)、設(shè)備、法律、施工管理等方面進(jìn)行分析評價,評定出一個技術(shù)上合理同時費(fèi)用又最低的投標(biāo)書。評標(biāo)工作完成后,整個工程便有一個總體造價。招標(biāo)單位隨后向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”,承包人向業(yè)主提交履約擔(dān)保,并在規(guī)定的時間、地點(diǎn)與業(yè)主簽約。至此,整個工程便進(jìn)入實(shí)施階段。
二、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理
工程項(xiàng)目計(jì)量與支付的依據(jù)就是簽訂的合同,合同內(nèi)約定的工程量計(jì)量及工程價款的支付條款,按實(shí)際完成的合格工程量或工作量進(jìn)行合理計(jì)價并辦理支付的過程,包括計(jì)量、計(jì)價、支付等工作內(nèi)容,是業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商共同參與完成的工作。它不僅包括合同價格內(nèi)的清單工程細(xì)目、計(jì)日工、暫定金額等,還包括引起合同價格變化的變更工程、索賠、價格調(diào)整等項(xiàng)目費(fèi)用。
1.合同內(nèi)工程量的計(jì)量與合同價款的支付
為便于管理項(xiàng)目,在整個施工過程中進(jìn)行量價對比和分析,應(yīng)及時建立工程支付合帳,通過合帳,將每期的支付數(shù)量、支付金額等及時反映出,并將實(shí)際完成工程量與合同數(shù)量進(jìn)行對照,從而可以進(jìn)一步反映工程量完成的總體情況、總的支付金額。并可對照計(jì)劃的執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整,保證工程按質(zhì)如期完成。
清單工程的計(jì)量必須嚴(yán)格按照合同文件中計(jì)量的規(guī)定進(jìn)行,一般根據(jù)是由監(jiān)理工程師簽認(rèn)的合格工程量或工作量,將該部分工程量與合同清單中的相應(yīng)細(xì)目價格相乘并匯總,即為當(dāng)期的支付金額。
2.合同外工程變更造價的計(jì)量與支付
工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,許多的因素均可導(dǎo)致工程變更,影響到工程造價和工期,因此,須根據(jù)具體變更情況及合同條款中的相關(guān)規(guī)定,明確應(yīng)支付給承包人的變更費(fèi)用。影響工程造價的變更有設(shè)計(jì)變更、施工條件變化變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整變更等。
根據(jù)不同項(xiàng)目不同的管理模式及監(jiān)理工程師權(quán)限的大小,變更工程的審批程序也不盡相同,但各項(xiàng)均應(yīng)具有健全的變更審批程序。影響造價較大的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,若突破概算則更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位的審查同意。
變更工程費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)遵循以下順序:(1)采用工程量清單內(nèi)相同項(xiàng)目、細(xì)目的單價,(2)采用合同中明確規(guī)定的費(fèi)用計(jì)算方法;(3)采用國家、省(市)級機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考文件,(4)采用承包商在投標(biāo)時所提供的單價分析表及實(shí)際支出證明協(xié)商單價;(5)采用計(jì)日工單價。變更工程的計(jì)量與支付是在核定的變更工程單價的基礎(chǔ)上,將支付證書中的數(shù)量與變更單價相乘匯總而得。
將施工階段的所有變更工程進(jìn)行匯總,便可確定整個項(xiàng)目的變更總造價。嚴(yán)格遵循即定的審批程序是該階段費(fèi)用控制的關(guān)鍵。
3.工程索賠
工程索賠是合同管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。所謂索賠是指在合同履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢驔]有完全履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時,向?qū)Ψ教岢鲑r償要求成補(bǔ)償要求。工程索賠是承包工程企業(yè)經(jīng)常采用追加造價的手段。
工程索賠種類繁多,有業(yè)主違約、監(jiān)理工程師行為不當(dāng)、合同文件缺陷、合同變更、不可抗力事件等。索賠時的注意事項(xiàng)是索賠證據(jù)必須具備真實(shí)性,同時有關(guān)聯(lián)性、及時性、可靠性。具體方法有總費(fèi)用法和分項(xiàng)法二大類。一般應(yīng)采用分項(xiàng)法,其過程分三步:(1)分析每個或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目。就是引起哪些項(xiàng)目的費(fèi)用損失;(2)計(jì)算各類項(xiàng)目損失值;(3)將各類費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算值列表匯總,得到總的索賠費(fèi)用值。
下面就筆者公司在國外工程的沙特?zé)捰晚?xiàng)目施工中出現(xiàn)的關(guān)于減壓塔混凝土框架上部結(jié)構(gòu)模板綜合報價向聯(lián)合項(xiàng)目提出的索賠案例,分析如下:
在國外承攬的沙特?zé)捰晚?xiàng)目,四公司分部承擔(dān)的VDU土建施工中,減壓塔混凝土框架1 m以上的梁柱模板工程是由SINOPEC沙特?zé)捰晚?xiàng)目部與大連國際簽署的此部分施工合同,而在簽署的施工合同中此部分的綜合單價未能體現(xiàn),也沒有類似的或可借鑒的綜合單價,因此當(dāng)現(xiàn)場施工到減壓塔混凝土框架1米以上的梁柱模板工程時,SINOPEC四公司分部和大連國際共同向聯(lián)合項(xiàng)目部提出了索賠,以合同文件缺項(xiàng)為依據(jù),從人工費(fèi)、材料費(fèi)、柱梁支撐系統(tǒng)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、施工腳手架費(fèi)用、鋼筋綁扎降效費(fèi)、混凝土超高及夜間施工增加費(fèi)、螺栓安裝超高費(fèi)等八個主要方面提出費(fèi)用索賠報告,并將現(xiàn)場施工涉及到的各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)列出、匯總,并附上相應(yīng)的支撐材料(包括照片等)。
為了體現(xiàn)合同的公平公正的原則,也本著實(shí)事求是公平合理的原則,SINOPEC沙特?zé)捰晚?xiàng)目部對上報的索賠報告進(jìn)行逐條審計(jì)。同時考慮到大連國際報價中第四、五項(xiàng)都為四公司分部承擔(dān)大部分成本,SINOPEC投入的成本大連國際不能記取間接費(fèi)和利潤,經(jīng)過三方坦誠的交換意見,并對費(fèi)用計(jì)算過程進(jìn)行反復(fù)推解,最后達(dá)成一致意見:
最終確定SINOPEC沙特?zé)捰晚?xiàng)目部認(rèn)可大連國際的模板綜合報價為604.6 37SR/平,而大連國際同意從進(jìn)度款扣除SINOPEC四公司分部投入為減壓塔框架投入的成本,此一項(xiàng)SINOPEC四公司索賠額共計(jì)17萬美金。
由此可以看出,工程索賠與合同管理是密不可分的,只有將合同的每一項(xiàng)研究透徹,才能結(jié)合現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的不同問題做出及時反映,尋找相應(yīng)的解決方法,同時也為以后承攬其他項(xiàng)目時簽訂合同提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
三、竣工決算階段的合同管理
關(guān)鍵詞: 建筑工程;合同管理;思考
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、對于招標(biāo)過程中合同管理的思考
要立足事前控制,建設(shè)單位要在合同簽訂前進(jìn)行預(yù)控。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面有關(guān)的信息上,包括合同文件的組成與解釋順序、明確的工程承包范圍、合同總造價的組成及確定依據(jù)和調(diào)整辦法、工程進(jìn)度款的支付方式、工程的變更和簽證等規(guī)定、工程結(jié)算辦法、工期及其獎罰約定、質(zhì)量等級及其獎罰約定、風(fēng)險責(zé)任、甲供材料和設(shè)備、分包工程等等。有些業(yè)主為了趕工期,在招標(biāo)結(jié)束后施工合同尚未簽訂的情況下,就匆忙安排施工單位進(jìn)場施工。一旦工程開工,施工單位會以各種理由拖延簽訂合同的時間,同時抓住業(yè)主的過失為自己在合同談判增加砝碼。例如某房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定工程變更費(fèi)用不在進(jìn)度款中支付,結(jié)算按照合同價加變更調(diào)整費(fèi)用方式結(jié)算,但由于定標(biāo)后未及時簽訂合同,就安排施工單位進(jìn)場施工,后又遇業(yè)主設(shè)計(jì)變更,結(jié)果簽訂合同時只好答應(yīng)施工單位的條件,工程變更費(fèi)用隨進(jìn)度款同期支付,且結(jié)算按實(shí)際工程量結(jié)算。這樣招標(biāo)中的合理低價中標(biāo)實(shí)際已變成了費(fèi)率招標(biāo)、按實(shí)結(jié)算,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位、降低工程投資的目的并未真正實(shí)現(xiàn)。
二、對于合同風(fēng)險防范的思考
建筑工程中的合同風(fēng)險可以發(fā)生在合同從簽訂到終止的任何一個時間點(diǎn)。無論是外部原因還是內(nèi)部原因,無論是客觀原因還是主觀原因都會導(dǎo)致合同風(fēng)險的發(fā)生。所以在建筑工程中,如果企業(yè)不能進(jìn)行有效的合同風(fēng)險防范和控制,就可能會發(fā)生非常大的經(jīng)濟(jì)損失。為了對合同風(fēng)險進(jìn)行有效地防范和控制,筆者從如下幾個方面來分析其對策。
1.建立嚴(yán)格的合同管理機(jī)制
對合同建立一個嚴(yán)格的管理機(jī)制,從合同簽訂前的相關(guān)調(diào)研和準(zhǔn)備工作開始,到合同的簽訂,再到合同的變更,直至最終的合同終止,都要制定相應(yīng)的管理機(jī)制,確保合同的每個環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)問題。除了管理,還需要對合同執(zhí)行的過程進(jìn)行跟蹤,合同結(jié)束后對合同的執(zhí)行過程進(jìn)行評價,為今后的合同執(zhí)行提供有效的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2.建立有效的企業(yè)信用評價機(jī)制
為了促進(jìn)簽訂合同的雙方的互相信任,可以建立一種有效的信用評價機(jī)制。通過對雙方的信用評價,雙方可以進(jìn)行有效地溝通,這樣可以在合同簽訂之前就有一個良好的了解過程。通過信用評價,能及時反應(yīng)出雙方的信用情況。還可以通過評價得出雙方的信用等級,評價雙方的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況和以往的合同執(zhí)行狀況。這些信用信息對于建筑工程的企業(yè)和合作企業(yè)簽訂合同是非常有用的信息。
3.建立完善的風(fēng)險預(yù)報機(jī)制
為了進(jìn)一步降低合同風(fēng)險可以建立完善的風(fēng)險預(yù)報機(jī)制。通過該機(jī)制可以對合同的內(nèi)容、合同的簽訂對象等進(jìn)行一個綜合分析和評估,一旦發(fā)現(xiàn)合同中存在相應(yīng)的風(fēng)險隱患,預(yù)報機(jī)制中設(shè)定的報警功能就會自動的發(fā)出警報,使建筑工程企業(yè)能夠采取一定的措施來降低將風(fēng)險以減少損失。相關(guān)人員要運(yùn)用知識和經(jīng)驗(yàn),對各單位合同中的潛在風(fēng)險、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對如何化解風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的解說。只有實(shí)時的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。
三、對于合同實(shí)施過程中的思考
建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù),合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知,而不采取書面方式,這樣做確實(shí)比較省時、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患,當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭議時,企業(yè)很難拿出對自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí),提升企業(yè)管理的主動權(quán)。
建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時效性較強(qiáng)的工作,各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時限。為確保工作的及時開展,應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段,通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬,對企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況,及時準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除,依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系,提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。
根據(jù)工程實(shí)際情況,監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍,對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定,確定變更工程的單價和價格,在得到業(yè)主同意后,下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量,提出意見報業(yè)主核準(zhǔn)。對施工單位進(jìn)場的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的,監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備,承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。
四、對于工期延長的思考
目前大多數(shù)合同中,對于工期延長的規(guī)定都存在對業(yè)主方不利的條款。比如《建設(shè)工程施工合同》中約定“每周停電停水累計(jì)8小時以上”、“因業(yè)主變更引起的……。”需要延長工期等等,此類條款對業(yè)主方是極不合理的。
重大的設(shè)計(jì)修改可能產(chǎn)生返工、停工,也可能減少工作量,這是可以也是應(yīng)該商談工期和補(bǔ)償費(fèi)用的,但對于可能在較短時間內(nèi)局部影響工程進(jìn)度的修改,包括日常的停電停水,則不應(yīng)作為補(bǔ)償其他費(fèi)用的理由。因?yàn)檎5脑O(shè)計(jì)修改和停水停電幾乎是普遍發(fā)生的事情。對于完全可以預(yù)料的風(fēng)險,一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。只有那些難以預(yù)料的風(fēng)險,才具備索賠的條件。反之,一旦此類事情定性為延期的理由,則業(yè)主方需支付的費(fèi)用將包括“設(shè)備租賃費(fèi)、管理費(fèi)、窩工損失”等多項(xiàng)數(shù)額巨大的間接費(fèi)用。在這方面大多數(shù)公司都未做細(xì)節(jié)性約定或者可操作性不強(qiáng),主要是因?yàn)楣芾淼纳疃群蛦T工的專業(yè)素質(zhì)不夠,可以借鑒的處理方式有如下幾種:按照國家規(guī)定,建筑面積增加超過一定比例后,按照約定原則延長工期;工程量或工程范圍增加,造價增加超過一定比例的,按照約定原則延長工期;在一定的時間范圍內(nèi)(如15天),各方責(zé)任造成的延誤互不補(bǔ)償;對關(guān)鍵線路工序造成實(shí)質(zhì)性影響超過8小時的可以予以順延工期。
五、對于定額含量的思考
對于一些采用地方性定額進(jìn)行計(jì)價的工程項(xiàng)目,在對具體的定額子目組價或選擇費(fèi)率時,不能簡單的套取定額子目,而是要根據(jù)工程特點(diǎn),分析具體內(nèi)容,如果與定額含量存在不一致,需適當(dāng)予以調(diào)整。如某住宅項(xiàng)目,綠化工程工程合同采用該市2008年定額,其中水費(fèi)在工程造價中是較大的支出項(xiàng)目,而且在常規(guī)的一年苗木養(yǎng)護(hù)維護(hù)保養(yǎng)期間,也需要使用大量的水,這些都包括在定額中,但實(shí)際操作中,多數(shù)情況下由業(yè)主提供水電。在承包商提交的商務(wù)標(biāo)書中,沒有扣除水電費(fèi)用,最后僅此項(xiàng)調(diào)整就減少費(fèi)用約5萬元。又如某項(xiàng)目的地下車庫結(jié)構(gòu)施工合同結(jié)算中,關(guān)于模板、腳手架的計(jì)費(fèi)基數(shù),雙方發(fā)生嚴(yán)重分歧,當(dāng)時合同約定采用“08定額”。該定額規(guī)定建筑面積作為對模板、腳手架的取費(fèi)基數(shù),超過6m的計(jì)算超高費(fèi)。但該項(xiàng)目有特殊性,地下立體車庫共三層,每層層高均為2.15m,按照層高不足2.2m 不計(jì)入建筑面積的規(guī)定,只能按照一層計(jì)算建筑面積。承包商完全按照3層的建筑面積作為計(jì)費(fèi)基數(shù),業(yè)主方則堅(jiān)持模板可以按照3層計(jì)算,但腳手架只能按照一層計(jì)算。
此外一個重要方面是甲供材料的取費(fèi)。按照該市的定額規(guī)定,甲供材全額進(jìn)入計(jì)費(fèi)基數(shù),再扣減甲供材直接費(fèi)。由于綜合費(fèi)率很高,如果在合同中不約定,在結(jié)算時承包商往往會提出此項(xiàng)要求。較好的辦法是約定合理的取費(fèi),比如2%~5%的采保費(fèi)等。
結(jié)語
總之,加強(qiáng)合同管理是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路,離開合同管理,就沒有工程質(zhì)量,也沒有對進(jìn)度與成本的管理。我們應(yīng)崇尚合同至上的原則,力求用合同來規(guī)范工程項(xiàng)目管理的方方面面,保證項(xiàng)目建設(shè)取得成功。
參考文獻(xiàn)
在我國的工程建設(shè)中,工程建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位之間存在密切的關(guān)系,為了使雙方各負(fù)其責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范雙方的行為,國家制定了相關(guān)法律法規(guī)來共同約束簽約方,做到有法可依。本文從設(shè)計(jì)合同管理的基礎(chǔ)理論著手,分析了建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同在實(shí)際管理中存在的問題,并針對問題提出了具體的改進(jìn)措施,以促進(jìn)設(shè)計(jì)合同管理更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
建筑設(shè)計(jì);工程設(shè)計(jì);合同管理;問題;措施;對策
我國經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)經(jīng)過了三十幾年的時間,縱觀發(fā)展歷程,在市場經(jīng)濟(jì)中不斷的自我完善和修復(fù)。市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行需要契約合同的約束作用[1],最終促進(jìn)合同預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國加入WTO以來,工程建設(shè)領(lǐng)域得到了快速發(fā)展,合同管理的重要性愈加明顯,合同簽訂的質(zhì)量及履行效果對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響?;诖?,下面主要針對建筑設(shè)計(jì)合同管理過程中遇到的一些問題進(jìn)行分析。
1建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同特征
1.1合同主體只能是法人
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)合同,不僅對質(zhì)量要求很高,同時對技術(shù)的要求也很全面,因此個人不能獨(dú)立承接。合同發(fā)包人必須是經(jīng)過批準(zhǔn)的法人,承接人也必須是有從事設(shè)計(jì)資格的法人[2]。所以,設(shè)計(jì)合同的當(dāng)事人不僅是法人,同時也是具有某種資格的法人。
1.2合同僅限于工程設(shè)計(jì)
合同約定的是建設(shè)工程設(shè)計(jì),對于一些價值較小、結(jié)構(gòu)簡單的工程設(shè)計(jì),也適用于建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的相關(guān)規(guī)定。這里所說的工程主要是指建筑行業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建活動。
1.3設(shè)計(jì)合同具有次序性
建設(shè)工程對質(zhì)量要求較高,涉及面也比較廣,不同階段工作之間的順序很嚴(yán)密,必須符合建設(shè)程序要求,所以設(shè)計(jì)合同的次序性非常強(qiáng)。比方說,國有投資項(xiàng)目在沒有立項(xiàng)的情況下,根本沒有進(jìn)行可行性研究,這種情況下是不能簽訂設(shè)計(jì)合同的。
2設(shè)計(jì)合同管理中存在的問題
近年來我國工程建設(shè)規(guī)模越來越大,對項(xiàng)目管理與合同管理的要求也逐漸提升,如何做好合同管理工作,直接關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,然而縱觀近年來設(shè)計(jì)合同管理的工作情況,其中存在大量問題阻礙了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.1主體身份無資格出現(xiàn)的無效合同
主體身份無資格在現(xiàn)有合同形式中主要有如下三種情況:①利用“某工程總指揮部”或者“某基礎(chǔ)建設(shè)辦公室”等名義簽訂合同,實(shí)際上沒有具體的行為資格,因此這些合同是不具有法律效力的;②隨著當(dāng)前私人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,個人在缺少工商行政部門營業(yè)證件的情況下經(jīng)營,這種情況下簽訂的合同也是不被法律保護(hù)的;③一些單位或個人目前銷戶,或者被工商行政部門收繳了證件,他們用以前的名義來簽訂合同,這種情況下簽訂的合同也是不受法律保護(hù)的[3]。
2.2合同內(nèi)容不規(guī)范出現(xiàn)的糾紛
主要有兩種情況:①設(shè)計(jì)合同內(nèi)容違規(guī),例如一些單位為了追求利益最大化,將一些指標(biāo)任意修改,例如建筑物高度標(biāo)準(zhǔn)、城市綠化情況、規(guī)模大小等,按照業(yè)主自己的意愿簽訂設(shè)計(jì)合同,結(jié)果不僅設(shè)計(jì)工作白費(fèi),同時還要重新進(jìn)行設(shè)計(jì),嚴(yán)重影響了正常的設(shè)計(jì)工作,甚至?xí)霈F(xiàn)一些過激行為。②合同內(nèi)容不規(guī)范,每個建設(shè)單位性質(zhì)不同,自身?xiàng)l件也不同,因此合同的針對性較強(qiáng),一些法人由于不熟悉建筑行業(yè)的實(shí)際情況,在簽訂合同時缺少對很多情況的考慮,進(jìn)而引發(fā)了很多糾紛。
2.3合同無效出現(xiàn)了不良后果
簽訂合同時,委托人在相應(yīng)簽字欄簽字時,一定要有單位法人委托書(或委托證明),否則合同無效。但是很多經(jīng)營活動中,由于市場競爭非常激烈,一些設(shè)計(jì)單位為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,在很多情況的限制下,沒有授權(quán)直接簽字。
2.4“霸王條款”
設(shè)計(jì)單位在與大型房地產(chǎn)開發(fā)商打交道時,會要求合同模板使用其公司制定的設(shè)計(jì)合同模板,這種合同就無法避免“霸王條款”的出現(xiàn),例如:①雙方違約時違約金的支付比例懸殊;②設(shè)計(jì)進(jìn)度約定為絕對時間“某年某月某日”提交施工圖紙。項(xiàng)目在具體的設(shè)計(jì)過程中,當(dāng)前階段的設(shè)計(jì)都是要在前一階段的設(shè)計(jì)任務(wù)確認(rèn)完成后才能開始,而且有些階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容是需要通過規(guī)劃、審查、消防等相關(guān)部門的審批,各部門的審批時間都不是固定的,因此在合同中提交設(shè)計(jì)文件的時間,約定為絕對時間就很容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位成為違約方。
3合同管理問題的改進(jìn)措施
從以上的論述中可知,當(dāng)前工程建設(shè)中存在很多問題阻礙著建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的履行,這種情況下,就有必要采取相應(yīng)的措施對這些設(shè)計(jì)合同管理問題進(jìn)行解決。
3.1積極展開行業(yè)法律教育和學(xué)習(xí)
設(shè)計(jì)合同與工程建設(shè)成果直接相關(guān),設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),特別是設(shè)計(jì)合同條款內(nèi)容,應(yīng)該詳細(xì)的、深入的學(xué)習(xí),在實(shí)際工作中才能做到學(xué)以致用,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該建立合同管理制度,積極學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識,用法律手段來保護(hù)自己,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)浪潮中才能不斷前行[4]。
3.2在工作中不斷規(guī)范行為
勘察設(shè)計(jì)合同的專業(yè)性非常強(qiáng),其中涉及到了設(shè)計(jì)范圍、價格、完成日期、違約對象等,其中還包括很多有關(guān)專業(yè)規(guī)定、范圍標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在快速推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,設(shè)計(jì)合同的重要性開始凸顯,這種情況下,如果設(shè)計(jì)單位不能對經(jīng)濟(jì)合同法律法規(guī)進(jìn)行掌握,實(shí)際操作過程中就不能結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行,這時企業(yè)的發(fā)展也會非常艱難,在實(shí)際實(shí)施過程中還會遇到很多法律法規(guī)不能解決的問題,因此,必須不斷規(guī)范法律法規(guī),這對企業(yè)的發(fā)展,起到非常重要的作用。
3.3配備法律顧問
設(shè)計(jì)單位配備法律顧問,在維護(hù)自身合法權(quán)益,完善經(jīng)濟(jì)合同管理,預(yù)防合同糾紛發(fā)生等方面發(fā)揮了重要作用。法律顧問能夠幫助單位起草法律事務(wù),審查合同文本,以保證合同的有效性合法性;幫助建立和完善各種合同管理制度;參加經(jīng)濟(jì)合同的談判提供法律幫助;受法人委托,參加經(jīng)濟(jì)合同糾紛調(diào)解、仲裁和訴訟活動[5]。
3.4依法簽訂書面合同,提高簽約質(zhì)量
在制定設(shè)計(jì)合同時,要深入了解項(xiàng)目的預(yù)期情況、資金到位情況等,防止商業(yè)詐騙,必需將達(dá)成共識的條款寫到合同中,形成具體的書面文字并防止合同陷阱,對于不平等條款,應(yīng)據(jù)理力爭,爭取自身利益的最大化,最后由合法法人簽章和單位蓋章。為了充分保證合同的合法性,書面合同的制定是很有必要的,書面合同的簽訂在對雙方的行為產(chǎn)生約束作用的同時,對雙方的權(quán)利也都予以保證,提醒簽約人形成責(zé)任意識,引導(dǎo)其按照合同來辦事,確保了工作的順利開展。如果遇到分歧,將合同作為主要依據(jù),進(jìn)行合理的解決。
4結(jié)束語
綜上所述,在工程建設(shè)領(lǐng)域中,設(shè)計(jì)合同具有非常重要的作用,任何項(xiàng)目的實(shí)施,都需要制定完善的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同為其提供保障,在項(xiàng)目管理過程中合同起到了非常重要的作用,對設(shè)計(jì)工期、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程造價都存在直接影響,深入了解合同管理中存在的問題,并提出有效的解決措施非常必要。筆者衷心希望,本文對設(shè)計(jì)合同管理相關(guān)問題的探究,在以后的建設(shè)工程項(xiàng)目中,從最大程度上減少由于設(shè)計(jì)合同管理不規(guī)范而出現(xiàn)的一系列問題。
作者:林纮 單位:福州市建筑設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn)
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〔關(guān)鍵詞〕數(shù)字資源采購管理系統(tǒng)功能需求采購決策
〔分類號〕G250.7
Library's Digital Resources Purchasing Management System and Its Main Function Requirements
Han Xinyue
Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080
Graduate University of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080
Zheng Jiancheng
Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100080
〔Abstract〕In view of the current development status that libraries are lack of suitable digital resources purchasing management system, this paper, by taking the digital resources purchasing process as a main consideration aspect, puts forward the objection of purchasing management system and designs its main function modules. On that basis, the paper gives a comprehensive analysis of the system function requirements.
〔Keywords〕digital resourcespurchasing management systemfunction requirementspurchasing decision
在數(shù)字資源采購業(yè)務(wù)中,為保證真正有效、合理地滿足用戶需要,首要工作是全面評估數(shù)字資源,建立數(shù)字資源調(diào)研分析機(jī)制和分析評價指標(biāo)體系,較全面地反映資源與本館需求的關(guān)聯(lián)。資源購買是數(shù)字資源采購管理的核心業(yè)務(wù),主要活動有:購買方案設(shè)計(jì),與供應(yīng)商談判,實(shí)施采購,合同管理等。數(shù)字資源的管理和維護(hù)也是整個采購流程中不容忽視的一部分基礎(chǔ)工作,具體工作內(nèi)容包括:使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),備份管理,組織機(jī)構(gòu)管理,其它日常事務(wù)處理等等。
因此,基于采購工作的實(shí)際,設(shè)計(jì)采購管理系統(tǒng)的主要功能模塊及關(guān)系(見圖2)。
該系統(tǒng)以數(shù)字資源采購流程為主線,由基礎(chǔ)管理、采購管理、供應(yīng)商管理、合同管理和決策支持系統(tǒng)5個子系統(tǒng)組成。各子系統(tǒng)既能獨(dú)立運(yùn)行,又能集成到一個大系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行,要求子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享。
4主要功能需求分析
4.1基礎(chǔ)管理
4.1.1系統(tǒng)設(shè)置和維護(hù)為保證用戶正確使用,系統(tǒng)應(yīng)該提供進(jìn)行初始化工作所必需的各項(xiàng)信息的設(shè)定和維護(hù)功能,如各項(xiàng)代碼的定義、用戶組織機(jī)構(gòu)的定義、各終端用戶操作權(quán)限的定義等。由系統(tǒng)管理員根據(jù)業(yè)務(wù)重點(diǎn)對系統(tǒng)各模塊、各參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,通過靈活多樣的自定義選擇,滿足不同圖書館的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求和個性化需求。
在系統(tǒng)的使用過程中,常常會遇到因網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、服務(wù)器以及用戶終端等各個環(huán)節(jié)引發(fā)的訪問問題,所以系統(tǒng)必須能夠有效處理數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、日志管理等日常事務(wù)。
4.1.2用戶管理對執(zhí)行采購任務(wù)的人員進(jìn)行角色和權(quán)限劃分,通過角色和權(quán)限的可定制功能實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部用戶群的分級分組管理,工作人員根據(jù)其職責(zé)被賦予不同的訪問權(quán)限,從而保證不同級別和組別的人只能夠?yàn)g覽和操作相應(yīng)的項(xiàng)目。同時,系統(tǒng)必須適應(yīng)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作變化的要求,實(shí)現(xiàn)角色、權(quán)限與用戶的動態(tài)管理。
4.1.3組織機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)不但要具備基本的組織機(jī)構(gòu)管理功能,而且要求實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化結(jié)構(gòu)管理[3],即打破地域和組織限制,對下屬子單位和部門進(jìn)行相應(yīng)權(quán)限內(nèi)的管理。在組織機(jī)構(gòu)管理模塊中,必須突出人員任務(wù)管理和工作績效管理功能。另外,可以設(shè)置系統(tǒng)信息個人訂閱、系統(tǒng)提示、公告板、內(nèi)部電子郵件、日程安排、聯(lián)系人信息管理、BBS社區(qū)等功能,通過系統(tǒng)功能的完善加強(qiáng)信息共享,使組織溝通順暢。
為確保安全性,系統(tǒng)采用多種安全控制策略,因此,基礎(chǔ)管理功能的操作權(quán)限只賦予系統(tǒng)管理員以及特定的管理人員。
4.2采購管理
采購管理作為系統(tǒng)的核心模塊,涉及的問題最多、最復(fù)雜,在設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)過程中必須給予足夠重視。
4.2.1采購計(jì)劃該項(xiàng)功能幫助圖書館編制和管理采購計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際需要制定年度、半年度、季度、月度采購計(jì)劃,允許隨時調(diào)整采購計(jì)劃,同時相關(guān)管理人員也能夠方便地對采購計(jì)劃進(jìn)行審核和監(jiān)管。除了對經(jīng)常性訂購產(chǎn)品形成訂購模板外,對額外采購情況也需要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
圖書館制定數(shù)字資源采購計(jì)劃的主要內(nèi)容包括數(shù)字資源的續(xù)訂、增訂、停訂(調(diào)整)計(jì)劃、問題分析和措施建議。制定采購計(jì)劃的主要依據(jù)有:①用戶需求分析與評估;②規(guī)劃制訂的資源建設(shè)目標(biāo)和分步實(shí)施進(jìn)度安排;③年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。這些依據(jù)來源于相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析,不一定在采購計(jì)劃模塊中完成,但是要求系統(tǒng)能夠在此模塊方便地調(diào)用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.2.2資源評估資源評估是采購過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。在系統(tǒng)中,這個模塊主要完成評估方法和評估標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范化,分別建立資源分析數(shù)據(jù)庫、用戶需求分析與評價(含用戶推薦、使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))數(shù)據(jù)庫和專家意見數(shù)據(jù)庫[4]。應(yīng)該允許圖書館自定義評估模型,并且通過強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)計(jì)算能力為評估的準(zhǔn)確性和客觀性提供保證,使采購人員能夠?qū)Y源進(jìn)行綜合評價,對本單位是否需要訂購某種資源提出合理建議。
4.2.3采購方案及談判方案管理一般說來,圖書館制定采購方案都遵循以需求為主導(dǎo)和追求服務(wù)效果、成本效益最優(yōu)化的原則,因而需要參考大量的數(shù)據(jù)和信息,包括本館采購原則和策略、在資源評估中得到的分析和評價結(jié)論、供應(yīng)商的銷售方案、數(shù)字資源行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和貨幣匯率(針對外文數(shù)字資源)等等[5],系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)墓δ荏w現(xiàn)和關(guān)聯(lián)這些因素。此外,來自于相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的指示和審核貫穿于采購方案設(shè)計(jì)的各個階段,系統(tǒng)必須及時反映這部分內(nèi)容。
與資源供應(yīng)商的談判是最終形成資源采購執(zhí)行方案的重要過程。在談判中雙方提供的重要數(shù)據(jù)、信息、答復(fù)、建議和決策意見等必須存檔備查,并向有關(guān)人員及時通報,結(jié)合談判情況對采購方案進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善。
由于采購方案和談判方案管理涉及多方面因素,用戶希望從各個視圖切入系統(tǒng),綜合分析問題,這就對系統(tǒng)的開放接口和數(shù)據(jù)交換能力提出了很高的要求。
4.2.4工作進(jìn)度工作進(jìn)度安排、進(jìn)展情況以及人員責(zé)權(quán)機(jī)制應(yīng)該在系統(tǒng)中有明確而清晰的說明,系統(tǒng)可以借鑒管理工程類軟件(例如Microsoft Project)的設(shè)計(jì)方法和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,形成科學(xué)高效的工作進(jìn)度安排,并能夠?qū)崟r跟蹤工作進(jìn)展情況,及時更新,理想的狀態(tài)是系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)信息的全面鏈接。
4.3供應(yīng)商管理
供應(yīng)商管理模塊需要以數(shù)據(jù)庫的形式對供應(yīng)商的基本信息和商業(yè)信息進(jìn)行管理,建立供應(yīng)商檔案,將同采購相關(guān)的數(shù)據(jù)量化,提供供應(yīng)商資信查詢、產(chǎn)品價格查詢等功能,為決策支持系統(tǒng)和采購成本管理系統(tǒng)的有效運(yùn)作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。設(shè)計(jì)這項(xiàng)管理功能的目的既要提高采購質(zhì)量和效率,又要改善圖書館與供應(yīng)商的關(guān)系,使圖書館對供應(yīng)商的管理由原來的交易管理轉(zhuǎn)向關(guān)系管理,為圖書館的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支持[6]。
4.3.1供應(yīng)商基本信息供應(yīng)商的基本信息包括供應(yīng)商名稱、概況描述、聯(lián)系方式、與本館的業(yè)務(wù)往來記錄等,其詳細(xì)描述項(xiàng)目可以包括交易的貨幣種類、折扣、聯(lián)絡(luò)周期等輔助信息。這些信息由圖書館負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。
4.3.2供應(yīng)商登錄系統(tǒng)設(shè)計(jì)這樣一個子系統(tǒng)的目的是整合供應(yīng)商平臺,在圖書館設(shè)定的權(quán)限范圍內(nèi)由供應(yīng)商動態(tài)維護(hù)其基本信息和產(chǎn)品信息,包括新增產(chǎn)品種類、更新產(chǎn)品基本信息描述、更新產(chǎn)品價格等。供應(yīng)商不但能夠在此展示其產(chǎn)品,而且可以說明其供應(yīng)方案,尤其是針對該圖書館的特別銷售政策。
供應(yīng)商管理模塊需要具備實(shí)用的統(tǒng)計(jì)分析功能,例如使圖書館能夠?qū)?yīng)商在一段時間內(nèi)的提供資源的價格和服務(wù)等各方面進(jìn)行綜合全面的統(tǒng)計(jì)和評估,進(jìn)而監(jiān)測數(shù)字資源市場和行業(yè)前景,據(jù)此調(diào)整采購策略,同時也可以實(shí)現(xiàn)對合作伙伴的動態(tài)管理。
4.4合同管理
合同管理模塊主要處理合同執(zhí)行情況跟蹤、合同維護(hù)與變更等任務(wù),它的目標(biāo)是建立一個支持在線合同簽定、合同管理、合同執(zhí)行狀態(tài)跟蹤和電子支付的平臺,不僅靈活可靠,而且具備一定的與銀行互聯(lián)的能力[7]。具體包括以下功能:①自定義在線合同簽訂管理流程,分類分狀態(tài)管理合同,監(jiān)控合同執(zhí)行過程;②進(jìn)行合同基本信息管理,針對資源目錄或經(jīng)常性采購資源制作合同模板,關(guān)聯(lián)不同合同模板;③實(shí)現(xiàn)電子支付,建立適合自身業(yè)務(wù)情況的支付流程,包括支付額度、審批權(quán)限、發(fā)票管理等;④在系統(tǒng)安全保障機(jī)制下,提供強(qiáng)大的異常處理機(jī)制、數(shù)字證書強(qiáng)認(rèn)證機(jī)制和操作日志機(jī)制。
4.5決策支持子系統(tǒng)
決策支持子系統(tǒng)實(shí)際上是一個綜合分析系統(tǒng),它的部分功能在系統(tǒng)的各個模塊已經(jīng)有所體現(xiàn),不必重復(fù)建設(shè),只需以適當(dāng)?shù)姆绞秸{(diào)用和整合,融入計(jì)算機(jī)輔助決策的技術(shù)環(huán)境中即可。例如,根據(jù)業(yè)務(wù)需要自行設(shè)計(jì)多種統(tǒng)計(jì)查詢模板,相關(guān)權(quán)限人員可以使用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)查詢模板。
4.5.1資源評估和用戶需求分析如前所述,資源評估和用戶需求分析是圖書館進(jìn)行資源采購決策的重要依據(jù),在后臺開放的數(shù)據(jù)接口和較高的數(shù)據(jù)交換能力的支持下,決策支持子系統(tǒng)可以任意調(diào)用資源評估模塊和用戶需求分析模塊的數(shù)據(jù),并根據(jù)需要設(shè)定調(diào)用模板,重新分析數(shù)據(jù)。
4.5.2采購成本管理采購成本管理貫穿業(yè)務(wù)的全過程,決策支持子系統(tǒng)中的這項(xiàng)功能為規(guī)范財務(wù)用款提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持[8]。系統(tǒng)提供對所有采購經(jīng)費(fèi)的年度管理,允許圖書館根據(jù)實(shí)際情況,將經(jīng)費(fèi)分割成細(xì)項(xiàng)進(jìn)行管理,系統(tǒng)自動為每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立一個預(yù)算清單,工作人員可以隨時查閱每一項(xiàng)資源的詳細(xì)付款情況以及財務(wù)費(fèi)用發(fā)生明細(xì),包括項(xiàng)目交易成本,采購過程發(fā)生成本,如人力投入、報銷費(fèi)用等。
4.5.3采購效果分析評估數(shù)字資源的采購效果,包括采購活動質(zhì)量和最終成本、供應(yīng)商資信和合同履行質(zhì)量以及采購人員績效等等[9]。系統(tǒng)允許自定義評估流程和模型,評估使用的數(shù)據(jù)可以是業(yè)務(wù)流程中的基本數(shù)據(jù)、交易過程中的反饋數(shù)據(jù)或者采購管理成本數(shù)據(jù)。
4.5.4異常事件處理記錄異常事件日志,不斷探索處理應(yīng)急事件的人力資源配置和解決方法,形成靈活可靠的工作機(jī)制,在對整個系統(tǒng)有全面的把握和控制之后,決策者就有了更大的活動空間。
5 結(jié)語
本文對圖書館數(shù)字資源采購管理系統(tǒng)的目標(biāo)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和主要功能需求進(jìn)行了初步分析描述,重點(diǎn)說明了基于工作流程的采購管理系統(tǒng)需求。然而,正確識別目標(biāo)和功能需求只是成功設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的第一步,還需要進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)操作模式設(shè)計(jì)以及大量的編碼工作才能夠最終真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能。隨著數(shù)字環(huán)境的深入發(fā)展,數(shù)字資源的采購將會給圖書館業(yè)務(wù)工作帶來全面的影響。因此,應(yīng)該加強(qiáng)圖書館與系統(tǒng)供應(yīng)商之間的聯(lián)系,不斷推出科學(xué)、完善、實(shí)用的圖書館采購管理系統(tǒng),提高圖書館的工作效率,促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑 合同 要求 實(shí)施要點(diǎn)
建筑建筑合同是對建筑工程進(jìn)行整個工程進(jìn)行全面監(jiān)督的法律性文件,通過對合同的檔案管理,可以保存與合同有關(guān)的相關(guān)證據(jù)材料,一旦發(fā)生糾紛,可以及時運(yùn)用檔案記載的內(nèi)容,依法維護(hù)單位的權(quán)益。合同檔案的有序管理還會為施工單位進(jìn)行后期的竣工驗(yàn)收和工程費(fèi)用結(jié)算支付帶來極大便利。目前按照建筑建筑合同管理“ 各負(fù)其責(zé)” 的模式要求 ,由兩方以上形成的資料,都按照按照“ 人執(zhí)一份”的原則,由各方對自己簽署內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。這種合同模式在文本上明確了權(quán)利和義務(wù)的分工,也使在責(zé)任明晰的情況下,對工程的施工更加容易進(jìn)行管理。但是,在建筑建筑合同的管理過程中,因?yàn)榻ㄖㄖ贤№?xiàng)包含的數(shù)量多、種類雜、細(xì)節(jié)繁瑣,操作人員還要對以下幾個方面進(jìn)行關(guān)注:
一、建筑工程合同管理的原則
合同檔案管理是合同管理制度的組成部分,也是單位為維護(hù)自身的合法權(quán)益而進(jìn)行的必要工作。通過對合同的檔案管理,一方面可以保存與合同有關(guān)的相關(guān)證據(jù)材料;另一方面一旦雙方合同發(fā)生糾紛,可以及時運(yùn)用檔案記載的內(nèi)容,依法維護(hù)單位的權(quán)益。其主要內(nèi)容包括檔案的期限、檔案的管理部門、合同檔案的歸檔與借閱、檔案利用、檔案管理責(zé)任等。對于合同檔案的管理要遵循以下原則:
1、為合同檔案管理營造網(wǎng)絡(luò)管理體系,由公司合同管理組集中統(tǒng)一管理,以確保檔案完整、完全和有效利用。在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常出現(xiàn)合同缺乏統(tǒng)一的管理模式。從合同管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門的合同室,工程合同管理較好。有的單位則不然,工程合同由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書合同員兼管,形成的合同分類五花八門。
2、為實(shí)現(xiàn)合同保管的有效性和秩序性,合同管理員應(yīng)該負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、整理、保管公司所有合同文檔,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各業(yè)務(wù)分公司、各部門的合同管理工作。
3、各業(yè)務(wù)分公司、各部門應(yīng)分別建立建全合同文檔的形成、整理、歸檔工作體系,并確定一名負(fù)責(zé)合同文檔管理。避免出現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏合同管理業(yè)務(wù)知識,又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,難以適應(yīng)工作需要層單位的合同管理人員來進(jìn)行合同的保管的行為。
二、建筑工程合同有效管理的注意事項(xiàng)
(一)探索新型管理模式,保持同一項(xiàng)目合同之間的有機(jī)聯(lián)系。首先,可以嘗試集中統(tǒng)一、區(qū)別管理的模式,對母公司合同管理系統(tǒng)而言,要集中管理權(quán)屬公司本部以及子公司的檔案,各子公司將合同定期向母公司移交;同時對子公司或其他相關(guān)單位的有關(guān)合同實(shí)行目錄管控,建立合同之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。另外,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,解決合同管理分散問題。由于合同的產(chǎn)生過程不在檔案管理部門,所以要確保各個項(xiàng)目上的合同文件能夠完整的收集起來,并將其立卷、裝訂、移交的責(zé)任進(jìn)行分解,明確地傳導(dǎo)給項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和合同管理部門,通過責(zé)任分解和獎懲制度,確保這部分合同檔案的齊全完整。
(二)建立健全合同打理制度是做好建筑工程合同檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段合同資料的有序管理,保證歸檔合同和資料的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目從工程立項(xiàng)開始,就應(yīng)按照國家合同管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的合同管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及合同人員在工程合同形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范合同資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開始與合同跟蹤管理同步。
(三)加強(qiáng)對工程合同管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑合同管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化,從而提高合同干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。合同管理人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)包括服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。合同管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識,認(rèn)清合同工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程合同管理工作。合同管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識,變被動為主動,認(rèn)真領(lǐng)會和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把合同管理質(zhì)量關(guān)。
(四)建立健全規(guī)章制度,完善依法治檔體系。建筑施工企業(yè)大都呈現(xiàn)出投資主體、企業(yè)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)的多元化特征,加上固有的分散、流動特點(diǎn),再靠傳統(tǒng)的行政命令手段去推動合同管理工作顯然不行。為此,一方面應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)《檔案法》和適用規(guī)章制度的宣傳,讓依法治檔是維護(hù)國家利益、企業(yè)利益和職工權(quán)益的認(rèn)識深入到合同管理人員心中;另一方面,要抓緊清理健全相關(guān)的制度,建立與多元化特征相匹配的制度體系,制定現(xiàn)在缺失的制度,修訂或廢除不相宜的制度,建立起符合實(shí)際、相互聯(lián)系、共同遵守的合同檔案管理規(guī)范。
(五)充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程合同信息資源,做好合同信息統(tǒng)計(jì)工作。大力推行對縮微合同、磁介質(zhì)合同、電子文件合同在工程合同中運(yùn)用。當(dāng)前,多媒體電子文件合同管理已趨于成熟,近幾年在工程合同管理中采用autocad光盤技術(shù)。我們可以借鑒先進(jìn)管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術(shù)已相當(dāng)普遍,國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與合同管理要求》,使得工程建設(shè)合同管理中利用光盤塔或光盤庫載體進(jìn)行合同管理成為可能,成為項(xiàng)目合同管理的一個發(fā)展方向。近幾年,各個建設(shè)公司也開始對照片合同、錄像合同、紙質(zhì)合同制成多媒體和進(jìn)行光盤刻錄,對合同管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化作了有益探索。各部門還應(yīng)有效利用計(jì)算機(jī)資源,建立本部門的合同檢索系統(tǒng)。提高各部門(公司)的合同管理水平,提高各部門合同管理工作的協(xié)調(diào)工作能力,方便各部門(單位)對合同利用,藉以提高工作效率。按照合同的性質(zhì)和類型,收集整理的部門的合同資料,內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進(jìn)行分類與編號;對外來文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來源、性質(zhì)不同分類,編號采用其自然形成(特定)的編號。
(六)及時做好合同的傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使合同的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門只有及時的對合同的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解合同的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保合同的完整性和有效性,確保各部門獲取及時,有效合同信息。
三、結(jié)束語
建筑建筑合同的管理是一項(xiàng)全面的、長期的、耐心細(xì)致的工作。要求管理人員在工作中程序上慎重、細(xì)節(jié)上穩(wěn)重,能夠熟悉各個合同的撰寫規(guī)范和要點(diǎn),同時對工程各個環(huán)節(jié)還要有相當(dāng)高的認(rèn)識和理解才能做好。隨著電子合同管理等輔助工具的使用、合同管理人員自身素質(zhì)的不斷提升和合同管理理論的進(jìn)一步發(fā)展,相信建筑工程合同管理的工作強(qiáng)度會逐漸下降,合同管理工作的開展也會更加簡便、高效。
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