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社會治理新成效精選(九篇)

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社會治理新成效

第1篇:社會治理新成效范文

關鍵詞:輔導員 心理健康 社會支持

中圖分類號:G442 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)11(a)-0241-01

一直以來,高職院校對大學生的社會支持和心理健康狀況關注和研究的比較多,而對輔導員自身的社會支持和心理健康狀況關注的極少,片面地認為輔導員的工作就是做思想政治教育工作的,應該不會有什么社會支持或心理健康方面的問題,就是有他們也能很好地進行自我調適。事實上,當前高職院校輔導員的社會支持和心理健康存在的問題還真不少,若是社會、學校和各級教育管理部門長期不予以重視和解決的話,必將影響高職院校高技能人才的培養(yǎng)、校園安全穩(wěn)定以及教育教學的質量。

1 社會支持和心理健康的內涵

社會支持通常被定義為“重要的他人如家庭成員、朋友、同事、親屬和鄰居等為某人所提供的幫助功能”。社會支持是一個多維度的概念,從不同的研究目的和視角可以形成不同的理解,但就其性質而言主要分為兩類:一類為客觀的、可見的或實際的支持,包括物質上的直接援助、社會網絡、團體關系的存在和參與,如:家庭、婚姻、朋友、同事等;另一類是主觀的、可體驗到的情感上的支持,指的是個體在社會中受尊重、被支持、理解的情感體驗和滿意程度。

心理健康是心理學范疇的一個重要概念。心理健康是指心理形式協(xié)調、內容與現(xiàn)實一致和人格相對穩(wěn)定的狀態(tài)。認定一個個體是否心理健康通常要四個標志:一是身體、智力、情緒十分協(xié)調;二是適應環(huán)境,人際關系中彼此能謙讓;三是有幸福感;四是在職業(yè)工作中,能充分發(fā)揮自己的能力,過著有效率的生活。事實上,心理健康是心理學上心理正常的一種心理狀態(tài),心理不健康是心理正常的另一種心理狀態(tài),與心理異常有著本質的區(qū)別。心理不健康狀態(tài)通常分為一般心理問題、嚴重心理問題、神經癥性心理問題三種,但無論哪一種都屬于心理正常的范疇。

社會支持和心理健康是研究個體職業(yè)幸福感的兩個重要指標。研究表明,一個人的社會支持系統(tǒng)越強大,心理健康水平越高,他(她)的職業(yè)幸福感就越強,社會支持或心理健康與職業(yè)幸福感存在著正相關的關系。

2 高職院校輔導員的社會支持和心理健康現(xiàn)狀及成因分析

輔導員是高職院校思想政治教育的重要骨干力量是學生健康成長的指導者和領路人。長期以來,高職院校對輔導員工作關注的比較多,而對影響輔導員職業(yè)幸福的社會支持和心理健康水平鮮有過問和關注。實際上,當前高職院校輔導員的社會支持和心理健康水平都不容樂觀,輔導員的社會支持測量和心理健康水平評估得分都比較低,甚至有的還遠遠低于常規(guī)水平,不少輔導員還出現(xiàn)了疲勞和厭煩、焦慮和煩躁、迷茫和困惑、挫敗和抑郁、失衡和倦怠等比較嚴重的身心問題,已經嚴重影響到了輔導員的職業(yè)幸福感。對此問題,若長期得不到解決,高職院校輔導員的職業(yè)幸福感必將受到極大沖擊,其工作成效及育人效果將會大打折扣。當前高職院校輔導員的社會支持和心理健康水平總體比較低,其成因究竟有哪些呢?就筆者看來,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)工作壓力過大。輔導員工作紛繁復雜,事無巨細,具體來說,凡是與學生日常事務相關的事務似乎都屬于輔導員的工作范疇。高職院校的學生與本科院校學生相比,有著天然的特殊性和差異性,在學生教育管理服務方面,高職院校的輔導員面臨的壓力和挑戰(zhàn)更大,工作時間長(全天候工作)、事情多而雜、帶班學生多、突發(fā)事件頻發(fā)、家人不理解等壓力經常讓輔導員處于忙于應付、身心俱疲的狀態(tài)。同時,輔導員還有教學和科研的壓力,尤其是科研,科研搞不上去,直接影響職稱評定,而職稱直接決定輔導員的工資待遇,這就迫使輔導員不得不從忙碌的學生事務中硬擠時間搞科研,使得輔導員經常處于工作負荷過重的狀態(tài)。

(2)職業(yè)認同偏低。很多高職院校輔導員入職當初之所以選擇輔導員這份職業(yè),并不是出于對這份職業(yè)有多么的熱愛和認同,而更多的是出于生計需要的權宜之策。入職之后,隨著時間往后推他們對輔導員的職業(yè)認同度愈來愈低,愈來愈切身感受到社會、學校、學生并沒有給予輔導員這份職業(yè)應有的尊重和地位。社會人士沒把輔導員當作是高校的教師和干部來看待,而認為輔導員在高校是做后勤工作的,是高校最底層的“民工”;不少專業(yè)教師在輔導員面前總是有一種高人一等的優(yōu)越感,他們認為輔導員是那些能力不咋樣教不好書的人才擔任的,內心對輔導員采取的是輕視的態(tài)度。學生對輔導員的職業(yè)認同度就更低,在有些學生心里,輔導員就是他們的保姆,沒有專業(yè)性和技術性,不會上課,只會做一些具體的學生事務。

(3)個人發(fā)展前景黯淡。通過對高職院校輔導員受訪者調查發(fā)現(xiàn),沒有人愿意把輔導員作為終身職業(yè),有機會轉崗會毫不猶豫轉到專業(yè)教師或行政崗位上的人數超過95%以上。實際上,輔導員的轉崗非常不容易,即使到了時間、符合條件,因工作需要或院系不愿接受等原因,最終也轉不了。轉崗無望,只能考慮升職和職稱晉升兩條路,兩條路看似都可以走,但實際上都不好走,升職一般只能在學工系統(tǒng)升,無非就是升一個學工辦主任或分管學生工作的副書記,待遇還不如副教授來得快,盡管如此,升職對大多數輔導員來說依然是一個遙不可及的夢。職稱晉升有科研量的要求,承擔紛繁復雜學生事務的輔導員要抽出大量的實時間去申報項目、寫論文本身就是一件極不容易的事情??梢?,對大多數高職院校輔導員來說,個人發(fā)展前景不容樂觀。

(4)工作成就感低落。輔導員工作是做人的工作,更多的是隱性的工作,難以產生看得見摸得著的可以量化的業(yè)績成果,這就注定了輔導員工作很難出成就,輔導員也就很難有成就感。盡管輔導員“兩眼一睜,忙到熄燈”甚至還沒有寒暑假休息,但是每年到了年終作工作總結匯報時自己都覺得辛辛苦苦所做的工作幾乎都是一些瑣碎繁雜難以講出什么成就的事情。另外,現(xiàn)在高職院校的很多學生缺乏感恩之心,輔導員辛辛苦苦為他們做再多的事情認為是理所應當的,畢業(yè)之后形同陌路,這就更讓輔導員缺乏成就感。

(5)工資待遇偏低。輔導員地位低、工作累、待遇差是多數高職院校輔導員普遍反映的問題。剛畢業(yè)的年輕的輔導員因沒有職稱,工資非常低,沒有帶班費,沒有加班費,累死累活也就是那么一點甚至自己都難以養(yǎng)活的收入,更不要談買房結婚。年紀大一點的有中級及以上職稱的輔導員,工資收入雖然高了一點,但相對專業(yè)教師來說仍然偏低,他們沒有副業(yè)、沒有課時費、沒有課題經費等,甚至在有的高職院校還把輔導員的工資待遇設置為比同一級別的專業(yè)教師低一個檔次。工資待遇長期偏低,使輔導員長期承受著付出與回報不對等的心理煎熬,勢必會影響到輔導員的職業(yè)自豪感和工作熱情。

總之,當前高職院校的社會支持和心理健康不容樂觀,普遍存在著社會支持系統(tǒng)薄弱及心理健康發(fā)展水平不高的問題。對此,無論是高職院校、各級教育行政管理部門,還是社會,都應高度重視并積極行動起來,盡快消解影響輔導員社會支持和心理健康水平的不利因素,推動高職院校輔導員職業(yè)幸福感的不斷提升。

參考文獻

[1] 郭念鋒.國家職業(yè)資格培訓教程―心理咨詢師[M].民族出版社,2005.

第2篇:社會治理新成效范文

淺談“四五”普法考核驗收應注意的幾個問題

今年,是“四五”普法的最后一年,也是考核驗收的重要一年。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗收,各級都在認真搞好各項準備工作,并積極制定考核驗收的辦法和考核細則。搞好“四五”普法的考核驗收工作,對于全面貫徹“四五”普法規(guī)劃、達到“兩個提高”、“兩個轉變”的根本目的、提高全社會法治建設的水平、推動今后普法教育的深入開展都具有十分重要的意義。因此,搞好“四五”普法依法治理考核驗收工作應注意解決以下幾個方面的問題:第一、既要聽匯報、看臺帳,又要看平時、看實績。在“四五”普法考核驗收中,聽領導匯報、查看各種臺帳是最起碼的考核方法,也是很有必要的。在考核中通過聽領導匯報,查看各種臺帳基本了解和掌握所考核的單位在“四五”普法依法治理中所做的工作和取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié),以便在評先評優(yōu)中掌握一定的依據。當然,在聽匯報、看臺帳的同時,還要把所考核單位平時“四五”普法依法治理的開展情況和取得的成效相結合,因為,“四五”普法考核是五年一次,所考核單位每年的普法工作開展得怎么樣,取得了哪些成效,上級主管部門平時應該是掌握和了解的。所以,考核驗收不僅僅靠聽匯報、看臺帳,還要與平時工作結合起來,這樣可以避免在匯報材料上有水份、在臺帳準備上搞突擊的問題出現(xiàn),改變過去那種匯報是靠寫出來的,臺帳是靠補起來的不良做法,做到匯報是靠平時干出來的,臺帳是靠平時積累起來的,做到既要聽匯報、看臺帳,更要看平時、看實效。第二、既要全面具體地考,又要突出重點的考。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗收,各級都層層制定了考核的實施意見和百分制考核細則,對普法教育的內容實施全面的考核驗收。對“四五”普法依法治理實施縱橫的全面考核是很有必要的,這樣有利于推進普法教育的扎實開展,有利于公平公正地開展考核驗收,有利于普法教育的全面發(fā)展,只有全面考核,才能全面推進,只有普法教育的全面推進,才能提高廣大群眾的法律素質,提高全社會的法治化建設水平。但在全面縱橫考核的基礎上,也不要忽視突出重點的考,要在全面考核中參于重點考核的內容,要重點考核在“四五”普法依法治理中有哪些創(chuàng)新的工作、突出貢獻的工作、被上級推廣的工作和在一定范圍內有影響的工作。只有把全面考和重點考相結合,才能導向普法依法治理工作創(chuàng)造性地深入開展,使普法依法治理工作更富有時代特色,更適應新形勢發(fā)展的要求。第三、既要搞評先評優(yōu),又要倡導做無名英雄。普法依法治理的考核驗收是五年一次的周期性考核驗收,通過考核驗收,總結表彰一批在五年普法依法治理工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人,調動大家開展普法依法治理的積極性,這是無可非議的。也是一種積極的做法。但也要明確考核驗收的根本目的不僅僅是為了表彰幾個先進單位和個人,其根本目的是發(fā)現(xiàn)好的典型,總結出好的經驗,找出普法依法治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),推動今后普法依法治理工作的開展。因此,作為上級考核機關首先要端正考核的指導思想,明確考核的根本目的,同時,要引導和教育下級單位端正考核的態(tài)度,明確考核的目的,以正確的心態(tài)對待考核,不要把考核的目的放在一味爭先評優(yōu)上,就是有成績能夠評上先進,也要發(fā)揚風格,做到見榮譽讓,見名利讓,在考核中考出風格,在評先中評出姿態(tài)。否則,大家都在評先評優(yōu)中都一味爭先進,就失去了考核驗收的實際意義,也容易造成一種評上先進的皆大歡喜,沒有評上的一肚子怨氣。再說,先進也是有一定比例的,不可能每個單位都能評上先進,但普法依法治理工作每個單位必須認真開展不得馬虎。因此,端正考核的指導思想是十分重要的。在考核驗收之前,各級一定要搞好教育,加強引導,真正使普法依法治理的考核驗收達到所要達到的目的。第四、既要組織專門小組進行考核驗收,又要發(fā)動群眾參與考核驗收。為做好普法依法治理的考核驗收,各級都將要建立若干個考核驗收小組,每個小組并有一名領導帶隊,專門對各單位、各部門進行考核驗收。組織專門考核小組對普法依法治理工作進行考核驗收是十分必要的,通過考核小組沉下去考核驗收,把對各單位考核的情況統(tǒng)一帶上來進行匯總,以便及時掌握各單位開展普法依法治理的工作情況和搞好總結表彰工作。應該說考核小組考核驗收的系統(tǒng)性、專業(yè)性、準確性都是比較強的,但考核小組的考核驗收也有一定的局限性,考核小組必競是上級機關派來的,對所考核的單位是通過聽匯報、看臺帳、搞座談了解到的,沒有本單位人員了解的情況多和熟悉的程度高,因此,考核小組在組織考核的同時,還要發(fā)動所考核單位的群眾參與一道考核,廣泛聽取他們的意見,從中了解他們對本單位普法依法治理的工作是否滿意,只有在廣泛征求本單位群眾的意見的基礎上,才能把握對所考核單位的準確性。把考核小組考核與發(fā)動群眾考核相結合,才能避免考核中的片面性和主觀性,達到考核的全面性和準確性,只有兩相結合,才能避免出現(xiàn)考核小組一錘定音的做法,使所考核的單位的領導心服口服,從而,對考核小組 也會增強信任感和滿意度,避免不必要的誤會出現(xiàn)。第五、既要考核普法依法治理取得的成效,又要把三個文明建設取得的成效結合起來考核。普法依法治理的考核驗收既然是五年一次的考核驗收,是應該全面地檢查和考核的,通過考核才能了解和掌握普法依法治理所取得經驗和成效,但普法依法治理是單項的考核驗收,不能把普法依法治理工作所取得的成效當作是三個文明建設的全面成效來衡量,普法依法治理的成效不能代替三個文明建設的成效,因此,在組織對普法依法治理的考核時,不但要看普法依法治理所取得的成效如何,還要通過普法依法治理的開展,看看三個文明建設取得的成效如何,也就是不但要看普法依法治理取得了哪些成效,還要看普法依法治理的開展給三個文明建設帶來的變化和取得的成效。普法依法治理的根本目的是推動三個文明建設的發(fā)展,三個文明建設取得的成效是對普法依法治理工作最好的檢驗和考核,考核普法依法治理工作的成效不能與三個文明建設的成果相脫離,普法依法治理考核中的評先評優(yōu)一定要與所考核的單位三個文明建設成果相結合,普法依法治理的取得成效不能當作唯一的評先評優(yōu)的標準,要與所考核單位三個文明建設所取得的成效結合起來衡量。這樣評出來的先進才有說服力和生命力,才能推動三個文明建設的發(fā)展。第六、既要善于調動積極性,又要勇于堅持原則性。通過普法依法治理的考核驗收,總結表彰一批先進單位和先進個人,是調動各部門積極性的重要手段和途徑,也是推動普法依法治理深入開展的重要舉措,只有大力弘揚先進,樹立典型,才能在普法依法治理的工作中做到學有榜樣,趕有標兵。但調動各單位搞好普法依法治理的積極性,不能把評先評優(yōu)當作一張王牌,既要調動積極性,又要堅持原則性,不能為了調動積極性,在評先評優(yōu)中搞照顧、搞攤派、搞平均主義,以老好人的面孔出現(xiàn),你好、我好、大家好,先進個個有份,不是這個先進,就是那個先進,沒先進的變著手法給先進,結果,先進缺乏典型性,評和不評一個樣,大家都是平起平座,最終導致干和不干一個樣,容易挫傷部分單位的積極性,影響普法依法治理的深入開展。因此,在普法依法治理考核驗收的評先評優(yōu)中,一定要堅持原則性,要把真正表現(xiàn)突出的先進典型樹立起來,不能搞照顧攤派,真正使評先評優(yōu)成為推進普法依法治理工作向新的階段飛躍發(fā)展的強大動力,成為提高全社會法治建設水平的重要抓手。

[1]

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第3篇:社會治理新成效范文

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的四中、五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。2021年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。

三、工作任務

第4篇:社會治理新成效范文

關鍵詞 水土保持;生態(tài)文明;研究進展;重慶市

中圖分類號 S714.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)19-0284-02

Progress and Prospect of Soil and Water Conservation in Chongqing City

ZHANG Jun-hong HOU Xin * LI Qian-jie

(Chongqing Water Resources and Electric Engineering College,Chongqing 402160)

Abstract Chongqing City is located in the upper of Yangtze River,where is the Three Gorges reservoir area.There is serious soil erosion in the region due to natural and man-made factors.The results of soil and water conservation is closely related to the economic and social sustainable development of Chongqing City,also it affects the ecological security of the middle and lower reaches of the Yangtze river region,and has directly affected on the safe operation of the Three Gorges project over the long term.Central and local governments have always concerned the soil and water conservation work in Chongqing City.The soil and water conservation work which had been done in Chongqing was analyzed,there were also many works need to be done on the soil and water conservation in Chongqing City although there had achieved fruitful results.Under the guidance of ecological civilization put forward by the Eighteenth Congress of China,Chongqing City should seize the opportunity,increase the investment in soil and water conservation from the management,policy,funding and scientific research in order to promote the further development of soil and water conservation in Chongqing City.

Key words soil and water conservation; ecological civilization;research progress;Chongqing City

1 重慶市水土流失狀況及治理的重要性

近年來,我國生態(tài)環(huán)境安全問題越來越嚴重,具有代表性的問題之一就是水土流失。我國水土流失面積約占國土面積的38% ,而長江上游的水土流失面積高達41%,嚴重影響了長江上游的生態(tài)環(huán)境建設,阻礙了該地區(qū)農業(yè)健康發(fā)展[1]。重慶市地處長江上游、三峽庫區(qū),幅員面積8.24萬km2,其中水土流失面積3.75萬km2,占全市總面積的45.5%,年均土壤侵蝕模數3548 t/km2,年侵蝕量1.33億t,全市每年進入江河的泥沙總量約1億t[2]。重慶市水土流失形式主要為以濺蝕、面蝕、溝蝕為主的水力侵蝕和以崩塌、滑坡、泥石流為主的重力侵蝕,其次是人類活動造成水土流失。三峽庫區(qū)水土流失形式以面蝕分布最廣,也是最主要的侵蝕形式,主要發(fā)生在坡耕地、荒山荒坡以及植被覆蓋度較低的疏幼林地;溝蝕是在面蝕的基礎上發(fā)展和產生的,主要發(fā)生在順坡開行種植的坡耕地、巖性松軟的山坡地帶;重力侵蝕主要分布在溝道、河谷兩岸[3];人為水土流失主要發(fā)生在各類資源開發(fā)和工程項目建設區(qū)[4]。

造成重慶市水土流失的原因既有自然因素也有人為因素。自然因素主要是降雨、地形地貌及巖性、土壤、植被等,重慶市年降雨量在1 200 mm左右,時空分布不均,5—9月的降雨量約占全年的70%,且多為暴雨,降雨強度大;重慶市地貌主要以丘陵、中低山為主,山高坡陡,地形破碎;土壤的質地比較松散,抗蝕力弱,森林覆蓋率低,這些特殊的自然因素客觀上導致了水土流失的形成和發(fā)生。人口的膨脹對耕地的需求加劇了水土流失的形成,使得原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化;在生產建設中違反自然規(guī)律的活動也是導致水土流失的主要因素,例如歷史上對森林植被的幾次大規(guī)模破壞;違反客觀規(guī)律的盲目開墾、陡坡耕作;開發(fā)建設中不注重水土保持等,都是引起水土流失的主要因素[3-4]。

重慶市發(fā)生水土流失的地區(qū)往往生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟社會發(fā)展相對滯后,水土流失治理的好壞對重慶市經濟的可持續(xù)發(fā)展和長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全有著直接影響[5]。改革開放以來,國家和重慶市政府逐漸加大了對重慶地區(qū)水土流失治理力度,1989年國家啟動了實施長江上游水土保持重點防治工程,目前已實施七期“長治”工程,重慶市先后有30個區(qū)縣被列為“長治”工程重點縣;截至2008年底,全市初步治理水土流失面積累計達到2.29萬km2,森林覆蓋率比治理前提高了7.9個百分點,土壤侵蝕量比治理前減少了69.5%,生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產條件得到了明顯改善[6]。

2 重慶市水土流失治理方法及成效

水土流失治理的方法主要有林草措施、工程措施和農業(yè)措施[7]。在陡坡地(坡度>25°)實施以退耕還林還草為主的水土保持生態(tài)修復工程,是減輕水土流失的關鍵措施;通過加強管護,改良耕作方法,實施圍欄封育,輪封輪牧,舍飼禁牧,減少人類活動對自然的干擾和破壞,從而達到恢復植被,控制水土流失的目的,并且要逐步培育喬—灌—草的多層覆蓋系統(tǒng),減少地表水土流失及暴雨等對地表的破壞和侵蝕[3]。經過治理的璧山縣水土保持項目區(qū)內,林草覆蓋率由原來的60%上升到68.5%,森林覆蓋率由原來的36.1% 上升到41.3%,物種豐富度指數也得到極大提高,水土流失強度明顯降低[8]。

石柱縣西北方斗山東麓境內的龍沙河,經“長治”工程第3期小流域治理和“長治”工程第五期精品小流域建設,龍沙河小流域治理度達100%,林草覆蓋率達59.32%,取得了顯著的成效[9]。盧煒麗等[10]應用物種多樣性指數(Shannon—Wiener指數、Simpson指數)、均勻度指數和物種豐富度指數對重慶四面山地區(qū)5種人工水土保持林群落進行多樣性分析,發(fā)現(xiàn)四面山生態(tài)區(qū)的退耕還林過程中選擇以常綠闊葉林和針闊混交林為主的喬—灌結合混交林模式,可以提高人工林群落的物種多樣性,起到理想的水土保持功能。

水土流失治理的好壞不僅僅是生態(tài)環(huán)境問題,而且與重慶市的經濟社會可持續(xù)發(fā)展密切相關。如重慶南山區(qū)自1998年實施水土保持項目以來,在小流域治理區(qū)共栽植經果林約2 000 hm2,在保持水土的同時,調整農業(yè)產業(yè)結構,對促進農民增收發(fā)揮了重要重要[11]。

通過對黔江縣治理和非治理的2個條件相似的小流域的對比分析,發(fā)現(xiàn)治理后的小流域減洪減沙及農作物增產效益顯著。涪陵區(qū)響水灘在水土保持綜合治理工作中,以調整農村產業(yè)結構、發(fā)展小流域經濟為核心,力促小流域經濟向產業(yè)化方向發(fā)展,取得了顯著成效,其主要經驗是:通過廣泛深入的宣傳,打通融資渠道,確保治理經費的投入;精心規(guī)劃,明確小流域經濟的發(fā)展方向;政策引導,調動廣大群眾治理水土流失、發(fā)展經濟的積極性;培育龍頭企業(yè),加快小流域經濟向產業(yè)化發(fā)展的步伐[12]。

在水土流失治理的過程中,通過加強水土流失監(jiān)測工作、加強技術人員培訓、科學分析監(jiān)測成果等措施,來提高水土保持科技含量也具有重要作用。如針對舊城改造過程中引起的水土流失,制定統(tǒng)一的規(guī)劃,加強對施工場地棄土、棄渣的管理,對各種開挖面實行封閉,雨污分離,確保排水管網暢通,搞好城區(qū)綠化等,同時強化水土保持監(jiān)督執(zhí)法,可以起到較好的水土流失治理效果[13]。通過強化領導保障,抓好宣傳引導,嚴把監(jiān)督、審批、驗收關,搞好部門協(xié)作和執(zhí)法配合,建立激勵機制和監(jiān)督機制等措施來開展水土保持預防監(jiān)督工作,對做好水土保持工作也具有非常重要的意義[4]。

3 重慶市水土流失治理前景展望

經過多年的努力,重慶市的水土流失治理工作取得了巨大的成果,其中“十一五”期間重慶市累計完成水土流失綜合治理投資7.8億元,累計治理水土流失面積3 152 km2,治理區(qū)基本農田增加25%,土壤侵蝕量較治理前每年減少1 700萬t,減沙率達69.5%,年人均增收350元左右。重慶市水土保持工作雖然取得了較好的成效,但作為三峽庫區(qū)的腹心,全市仍有約3萬km2的水土流失區(qū)域急需治理;工作中也還存在水土保持重點治理工作深度不夠、工程建設管理有待加強、工程配套資金不能足額到位、水土保持監(jiān)督管理能力建設推進力度不夠、監(jiān)測站點建設科技含量不高、運行管理資金不足等問題[6]。

黨的十報告再次提出要提出加強生態(tài)文明建設,而其中水土保持工作是生態(tài)文明建設的一項重要內容,生態(tài)文明建設強調在生態(tài)思想指導下進行的人類發(fā)展,它以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)發(fā)展的生產方式和消費方式為內涵,以實現(xiàn)人與人、人與自然的和諧[14]。在十建設生態(tài)文明思想的指引下,重慶市水土保持工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

繼續(xù)加強重慶市水土保持工作,首先要轉變發(fā)展觀念,要堅決擯棄那種不惜用綠水青山換金山銀山的做法,在重視經濟增長的同時,更要重視生態(tài)文明建設。如左太安等以三峽庫區(qū)重慶段為研究對象,采用機會成本法、影子工程法、替代工程費用法等研究方法,核算了三峽庫區(qū)重慶段的森林水土保持服務功能價值,研究結果表明:每年三峽庫區(qū)重慶段森林水土保持服務功能總價值為14.802億元,其中減少土地損失的價值為203萬元、減輕泥沙淤積的價值為1 196萬元、土壤肥力保持價值為14.662億元。認識到水土保持工作的巨大經濟價值,建立合適的干部的政績考核機制,才能進一步激發(fā)新的干部活力,助推經濟社會與生態(tài)文明的和諧發(fā)展。其次要加強水土流失機理及治理方法的研究,引導和鼓勵高校與科研院所開展水土流失治理的相關研究,政府給予資金和政策支持,深入研究重慶市不同地區(qū),不同類型地貌類型的水土流失機理,對做好水土保持工作具有重要指導意義。同時要繼續(xù)加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度,進一步增強全社會的水土保持意識和法制觀念;正確處理好經濟建設與水土保持事業(yè)的協(xié)調發(fā)展;圍繞“四沿”戰(zhàn)略,加快水土流失的治理步伐;嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)督管理。

4 參考文獻

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[3] 張春梅,盧玉東,王農.重慶市三峽庫區(qū)水土流失現(xiàn)狀與防治對策[J].水土保持科技情報,2005(3):33-35.

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[12] 張志蘭.響水灘小流域經濟依托水土保持走向產業(yè)化[J].中國水土保持,2005(5):32-33.

第5篇:社會治理新成效范文

1、總河長設立和公告情況

(1)縣級主要河流全部明確縣級河長(分級分段河長)并公告;

(2)鄉(xiāng)級主要河流全部明確鄉(xiāng)級河長(分級分段河長)并公告;

(3)公告形式包括報紙、電視、網絡等,鄉(xiāng)級可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務信息公開欄。

···2、河長公示牌的設立情況

公示牌已毀損及時修復;監(jiān)督電話撥打有人接聽,各級河長如崗位調整,新河長到位1個月后未更新河長公示牌(待市級河長調整后及時更新)。

····3、人員到位情況

包括專職人員(含正式編制、抽調人員)和兼職人員,縣級河長辦專職人員3 人以上。(河長制辦公室專職人員與兼職人員,以文件證明)

4、工作經費保障情況

縣級河(湖)長制辦公室工作經費列入財政預算或有穩(wěn)定資金渠道。(證明材料)

5、縣級約談制度、縣級警長制制度

6、縣級建立公眾參與機制并開展活動(世界水周,征文,漁政野生保護)

活動包括聘請社會監(jiān)督員或民間河湖長、開展河湖志愿者活動、征文、攝影展(賽)、知識競賽、科普活動、河湖管護建議、微信公眾平臺、六進(進單位、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村)等。

7、資金投入機制。

縣級建立河湖治理保護資金投入機制并落實。

8、鎮(zhèn)街級河長湖長履職情況。

(1)組織召開縣級總河(湖)長會議部署工作;

(2)河長簽發(fā)專項行動等工作部署;

(3)河長召開專題會議協(xié)調解決重大問題;

(4)河長巡河次數均達到制度或計劃要求;

(5)河長巡河發(fā)現(xiàn)問題及時督辦;

(6)河長開展對下級河長及同級河(湖)長制組成部門進行考核。(會議記錄,文件下發(fā))

9、督察與考核結果運用情況

縣督察下級河(湖)長制工作并推進整改落實,針對河(湖)長不作為、慢作為或對重大問題整改不到位開展問責。

····10、“一河(湖)一策”、“一河(湖)一檔”情況

組織編制完成并印發(fā)縣級河湖“一河(湖)一策”方案;組織建立縣級河湖“一河(湖)一檔”。

11、宣傳與培訓情況

(1)縣級通過電視、網站、報紙、公眾號等各類媒體宣傳報道河湖長制;

(2)國家媒體宣傳或報道;

(3)縣級河長辦組織河(湖)長制培訓;各級黨委組織部門組織開展河(湖)長制培訓。

12、“清四亂”等專項行動部署情況

縣級“清四亂”等河湖整治專項行動并部署

13、河湖管理保護范圍劃定相關資料及進度

14、農村河道及污染整治

(1)部署開展農村河道整治或農村污水治理并取得明顯成效;

(2)部署開展農村畜禽養(yǎng)殖污染治理并取得明顯成效。

15、河湖生態(tài)綜合治理修復情況()

組織開展河湖生態(tài)綜合治理修復工作并取得明顯成效;組織開展河湖水域圍網肥水養(yǎng)殖整治并取得明顯成效。 

備注:在完成事項后面注明:(已完成)

在未完成事項后面注明:(未完成,并注明預計完成時間)

第6篇:社會治理新成效范文

關鍵詞:地方政府;政府治理;治理能力;政務公開

中圖分類號:D67 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0151-02

地方政府的活動與民眾的日常生活和切身利益息息相關,地方政府治理的能力,直接關系到一個國家社會經濟文化的發(fā)展和政治穩(wěn)定。加強地方政府治理能力的研究,對我國地方政府提升自身治理能力有一定實際意義。

一、我國地方政府治理能力的現(xiàn)狀

1.政府治理的公開透明度加大

從計劃經濟時代直到改革開放后相當長的一段時期,政府治理過程的透明性較差,暗箱操作的現(xiàn)象屢見不鮮。隨著改革開放的深入和形勢的發(fā)展,全國各地都在努力建設透明政府。主要措施包括:一是建立政府新聞發(fā)言人制度;二是建立專門的政府信息公開網站,全國各省、自治區(qū)、直轄市地方政府的絕大部分政府機構,地級市(州)和相當一部分區(qū)縣都已開通了門戶網站,提供了不同程度的信息和網上辦事等服務;三是加強了公眾工作。所有這些無疑都使透明政府的建設力度不斷得到加大,政府的治理能力得到不斷加強。

2.政府治理的承擔責任能力增強

人民群眾是政府治理績效的最終評判者。近年來,一些政府在對其工作部門的年度業(yè)績考評中,由“被管理者”或“被服務者”來給這些部門打分。結果是那些責任心不強、對老百姓態(tài)度生硬的部門得到應有的較低的評價,以至于某些部門負責人不得不引咎辭職,或由于業(yè)績考評不合格而被調離負責崗位。2009年《中國政府績效評估報告》首次,對我國政府績效評估的重點內容和重大問題進行了專題系統(tǒng)研究,提出了對策思路,同時,總結了近年來我國地方政府開展政府績效評估的典型經驗,提煉出了六個績效管理模式,形成了我國政府績效評估的框架報告。

3.政府治理的法律制度日益規(guī)范

在依法治國方略的指引下,我國已經初步建立了以憲法為核心,以法律為主干,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內的,由7個法律部門、3個層次法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系。國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依,為依法治國、建設社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障。這些都為地方政府加強法制能力提供了基本條件。

4.政府治理的回應能力提升

在回應能力方面,各級地方政府政府取得了卓有成效的成果,建立、完善了社情民意反映溝通制度和專家咨詢制度,秉持為人民服務的宗旨,確立以人為本的基本理念,以人為本成為政府治理的出發(fā)點和落腳點。在增強政府的回應性方面進行了積極探索,創(chuàng)造了不少有益的形式。例如,建立市長熱線24小時值班制度,方便公眾反映問題;公安系統(tǒng)設立報警服務中心,建立快速反應體系;一些政府職能部門和公共服務性行業(yè)實行首問負責制或首辦負責制,實行服務承諾制等,積極地對公眾需求作出回應。

5.政府治理的廉潔自律能力強化

我國地方政府在進行經濟社會治理時一直注重對廉潔自律能力的培養(yǎng),在防止政府治理公權力異化和反腐敗上取得一定成效。主要包括:一是明確政府治理權力的公共屬性,從思想上避免政府治理權力的異化;二是加強對腐敗的防范與打擊力度,即加強預防腐敗教育,從源頭上防止腐敗的發(fā)生,同時對腐敗分子發(fā)現(xiàn)后進行及時予以查處;三是加強對人民群眾參與和監(jiān)督積極性的引導,借助網絡論壇、網絡博客、網絡調查、電話訪問、問卷調查、等多種方式,使公眾多渠道參與治理和監(jiān)督政府工作。

二、我國地方政府治理能力存在的問題

盡管我國地方政府治理能力得到一定的提升,社會治理也得到了很大的成效,但也應當看到,我國現(xiàn)行的地方政府治理能力與經濟社會發(fā)展的需要和人民群眾的要求仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.政府治理理念尚未真正確立

中國在走向工業(yè)化的過程中逐步確立了高度集中的計劃經濟體制,在對社會稀缺資源完全占有的基礎上,中國構筑了嚴密而高度集權的政府管理模式,它在追求國家目標和效益最大化的同時,相對忽視了政府治理理念的發(fā)展。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,中國初步形成了在社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配關系等多方面有著明顯差別的利益高度多元化的社會群體,多元化的群體要求有多元化的需求。經濟全球化加劇了市場競爭和政府間的效能競爭,對中國現(xiàn)行的政府治理理念提出了挑戰(zhàn),對此必須做出適當的調整與轉變。

2.地方保護問題依然存在

地方政府在執(zhí)行中央或上級政策時是一個矛盾的綜合體,一方面代表政策的制定者,另一方面又是政策的執(zhí)行者。中央政策起到宏觀調控全局性社會利益的作用,必然要涉及中央與地方的利益博弈,或是地方與地方之間利益分割。因此,地方政府自身的利益取向對中央或上級政策的落實具有至關重要的作用。一般而言,當中央或上級的政策調控符合地方自身利益時,地方政府就會認真貫徹執(zhí)行相關政策,地方政府可以較少的投入而得到很大的產出。當中央或上級的政策不符合地方自身利益時,地方政府在執(zhí)行中央或上級政策時就會受到來自于地方政府本身和地方民眾的阻撓,地方利益群體總會千方百計地加以抵觸,形成“上有政策,下有對策”的對決,或不認真落實或變相落實。遇到這種情況,中央的政策到地方上就會大打折扣。

3.政務公開機制尚須完善。政務公開在各地方已取得了一定的成效,但由于政務公開是一項新的工作思路,涉及傳統(tǒng)思想觀念和長期工作習慣的轉變,涉及現(xiàn)有利益格局的調整,因此,存在一些需要完善的地方。一是公開內容不規(guī)范;二是公開內容不真實;三是擺花架子,搞門面工程;四是政務公開監(jiān)督機制不夠完善。許多地方和單位接受人民群眾監(jiān)督的主動性不強,沒有建立一種真正有利于群眾監(jiān)督,方便群眾監(jiān)督的形式,不敢真正接受輿論監(jiān)督。從表面上看,各級地方政府在大多數情況下都會請媒體出席各種會議,但他們向媒體通報的大多是政績,對于“政務”或“問題”,要么避而不談,要么輕描淡寫。

4.公民參與程度有待提高

目前人們逐漸接受并支持公民參與,但公民實際參與地方治理程度卻不高。這里面存在著多方面的原因。政府部門往往認為公民參與治理的能力不夠,甚至以政府的權威為導向來左右公民參與。而公民參與的主體性不強,公民的參與部分是在從眾心理的支配下參與進來,并不是把公民參與當作自己應有的權利。在公民參與渠道上,各地政府雖然采取了各種各樣的參與方式,提供了多種參與渠道,但這些方式和渠道大多限于事前公示、公民聽證、基層選舉等,并且大多是不定期的,而且在參與過程中,公民的意愿和利益表達在多大程度上影響政府的決策也是一個值得商討的問題。

三、提升我國地方政府治理能力的對策

1.樹立服務型政府治理理念

在傳統(tǒng)體制下,政府始終以管理者和經營者的身份過多地干預了市場經濟領域,造成政府低效和腐敗等問題。應盡快實現(xiàn)管理理念向服務理念的轉變,加強政府的公共服務職能的理念,將政府切實塑造成一個為公眾、社會提供公共產品,發(fā)展公益事業(yè)的公共服務機構,真正實現(xiàn)官僚型公務員向人民公仆的轉變。

2.開展跨區(qū)域合作治理

完善區(qū)域間信息相互溝通制度。加強政府間在治理合作中的信息溝通,及時互換和通報各自的情報,為采取聯(lián)合治理行動提供信息支持。地方政府間關系由競爭走向合作。我國一直以來實行的分權改革,把地方政府塑造成了,以謀取利益為宗旨,以相互競爭為發(fā)展動力的充滿競爭力的市場行為主體。因此,有必要協(xié)調好政府之間的利益以實現(xiàn)調整地方政府之間的關系,實現(xiàn)政府跨際域治理的目標。

3.完善政務信息公開

樹立全新的政務信息公開理念,科學認識政務公開的思想,把政務公開視為公民必須享有的一項基本權利,政府必須履行的一項基本義務。加強政務信息公開的法治化,抓好信息公開制度建設,使制度具有應有的操作性。政務信息公開的內容主要在貼近群眾上下工夫,使群眾能充分理解,真實的享受到政務公開所帶來的好處。公開的形式要直觀,更新要迅速。公開內容的更新必須及時,只要政府的政策發(fā)生了變動,各單位應該在規(guī)定的時間內迅速更新,讓人們能及時獲知。

4.鼓勵公民參與

隨著現(xiàn)代市場經濟的發(fā)展和民主政治的不斷進步,公民意識正在逐步地加強,公民參與的意識也在不斷地加強。在這種新形勢下,政府無疑應該積極引導和鼓勵公民社會以多種方式參與政府決策。政府應建立完善有效的溝通渠道,縮短與公眾的距離,創(chuàng)新公民參與途徑,在公共決策中實現(xiàn)政府與公眾積極互動。這有利于政策的良好制定與執(zhí)行,有利于完善決策機制,有利于提高政府治理的實效。

參考文獻:

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[2] 曹劍光.國內地方治理研究述評[J]. 東南學術,2008,(2).

第7篇:社會治理新成效范文

通過加大綜治宣傳活動力度,讓平安建設意識深入人心,讓人民群眾切實感受到我鎮(zhèn)開展平安建設的成效。通過本次宣傳活動,贏得群眾對綜治工作的認同和支持、確保我鎮(zhèn)在省市民調工作中取得好名次,好成績。

1、廣泛宣傳全國全省全市政法工作會議關于加強社會治安綜合治理,開展平安建設,維護社會穩(wěn)定的重要精神和工作部署。

2、廣泛宣傳解決人民群眾最關心的現(xiàn)實利益和保障民生的經驗和做法。宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保障和改善民生工作的重大舉措和取得的成績。

3、廣泛宣傳“一包雙聯(lián)”、“一推行四公開”實施情況。

4、廣泛宣傳政法系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法的情況。宣傳依法行政、公正執(zhí)法、提高執(zhí)法機關的服務水平,推進警務規(guī)范化建設的的成效。

5、廣泛宣傳“百日大走訪”活動開展情況。宣傳政法機關干部深入群眾聽民意,解困幫難暖民心,維護群眾利益的工作成效。

6、廣泛宣傳“__”建設情況。宣傳各部門各行業(yè)拓寬“平安瀏陽、法治瀏陽、和諧瀏陽”建設工作的深度和廣度,不斷豐富平安創(chuàng)建的經驗和做法。

7、廣泛宣傳各部門和社會各界在社會管理綜合治理工作中采取的其他重大舉措以及取得的成績和經驗。

8、廣泛宣傳打擊各種違法犯罪的情況。宣傳開展“除民患、保平安”、打黑除惡,治爆緝槍、打擊侵財和電信犯罪、影響群眾安全的暴力犯罪等犯罪的成效。

9、廣泛宣傳加強和創(chuàng)新社會管理工作情況,宣傳兩實人口的意義和居住證辦理政策,及出租房屋稅收征收政策,推動流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女入學、社會保障行公共服務成果,宣傳特殊人群管理和“兩新組織”管理、虛擬社會管理等社會管理工作成效。

10、廣泛宣傳矛盾糾紛排查調情況。宣傳各部門發(fā)揮職能,運用“三級四調”機制化解各類矛盾糾紛,維護農民合法權益的事(案)例。

11、廣泛宣傳網絡安全。宣傳打擊利用互聯(lián)網從事違法犯罪活動的情況。加大對打擊取締黑網吧和違法、違規(guī)上網經營場所的典型案例的曝光力度,凈化網絡和上網環(huán)境。

12、廣泛宣傳日常法律知識。宣傳常用法律法規(guī),弘揚法治精神,不斷增強人民群眾法制意識,教育群眾增強自我保護意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。

1、利用設立宣傳牌、出宣傳欄、掛橫幅、貼標語、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、發(fā)宣傳短信等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,大力提高平安建設知曉率,爭取社會廣泛參與、支持,努力營造濃厚的平安建設輿論氛圍。

2、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展綜治宣傳月活動。

鎮(zhèn)村兩級要在加強日常宣傳工作的基礎上,突出做好這次政法綜治宣傳活動。要層層召開會議,動員和部署宣傳工作;以黨委、政府的名義向社會發(fā)出平安創(chuàng)建公開信或倡議書;組織本鎮(zhèn)轄區(qū)市黨代表、人大代表、政協(xié)委員與重點對象及人員見面,進行交流溝通,切實落實代表聯(lián)系重點對象制度。將法律法規(guī)、平安建設、公民道德規(guī)范等宣傳資料發(fā)放到每個家庭;組織各村(居)民小組與每個家庭簽訂《平安家庭承諾書》。同時每星期安排不同的宣傳內容,出動宣傳車走遍轄區(qū)內各村(居)進行宣傳;在主要道路懸掛10條以上宣傳橫幅,出一期宣傳欄,在去年的基礎上設立或完善永久性固定宣傳標牌10塊。各村(居)均出一期宣傳欄,書寫石灰粉標語10條,張貼標語50張以上。總之,要通過多形式、多渠道廣泛深入扎實地開展綜治宣傳,形成鋪天蓋地、轟轟烈烈的濃厚氛圍,真正讓人民群眾知道我們要做什么,在做什么,做了什么,為了什么,從而提高群眾對綜治工作的支持率、滿意率。

第8篇:社會治理新成效范文

關鍵詞:高職院校;思想政治理論課;互動教學;模式創(chuàng)新

高職院校是培養(yǎng)技術型、技能型人才的重要陣地,隨著我國改革開放的不斷深化,高職院校為國家培養(yǎng)了一大批專業(yè)化的人才,為推動我國經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。特別是在“人才強國”戰(zhàn)略深入實施的歷史條件下,如何培養(yǎng)具有綜合素質的高職人才更為重要,這就需要大力加強高職教育教學創(chuàng)新,著眼于培養(yǎng)具有專業(yè)化、職業(yè)化、道德化的高職人才,在創(chuàng)新教學理念、教學模式、教學方法等方面取得新的更大的突破。從當前高職學生的實際情況來看,高職學生普遍沒有擁有正確的人生觀、價值觀和世界觀,因而必須高度重視高職思想政治理論課,特別是要從“務虛”向“務實”轉變,積極探索高職思想政治理論課教學改革與創(chuàng)新,而高職思想政治理論課互動教學則是重要的創(chuàng)新性舉措,對于提高高職思想政治理論課的科學性和實效性都具有重要意義。這就需要高職院校在開展思想政治理論課的過程中,必須牢固樹立“問題導向”原則,針對解決當前思想政治理論課互動教學存在的突出問題,大力推動思想政治理論課互動教學創(chuàng)新,從而推動思想政治理論課互動教學步入更加良性軌道,為提高高職學生的綜合素質創(chuàng)造更為有利的條件和奠定更加堅實的基礎。

一、高職思想政治理論課互動教學的重要性

一是高職思想政治理論課互動教學有利于推動教學模式創(chuàng)新。在我國教育改革不斷深化的新形勢下,特別是在“素質教育”越來越受到重視的今天,開展互動教學,能夠進一步創(chuàng)新高職思想政治理論課教學模式,充分發(fā)揮教師、學生“兩個主體”作用,特別是通過設計形式有效的互動模式,能夠使思想政治理論課更具多元化和特色性,進而對于促進教學理念、教學方法和教學模式的創(chuàng)新具有重要作用。

二是高職思想政治理論課互動教學有利于提升教學的吸引力。長期以來,思想政治理論課具有一定的枯燥性,高職學生對思想政治理論課普遍缺乏積極性和主動性,這也影響了思想政治理論課的教學效果。將“互動教學”引入到高職思想政治理論課教學中來,能夠通過發(fā)揮教師與學生、學生與學生之間的互動作用,使思想政治理論課具有很強的實踐性,進而能夠提升高職學生學習思想政治理論課的積極性和主動性。

三是高職思想政治理論課互動教學有利于提高學生綜合素質。在我國大力實施“人才強國”戰(zhàn)略的新形勢下,培養(yǎng)“德智體美”全面發(fā)展的社會主義新人已經成為重要的目標,這就需要大力提升高職學生的思想政治素質,使學生在未來的發(fā)展過程中具有很強的思想素質、政治素質和道德素質,而開展思想政治理論課互動教學,能夠使學生參與到思想政治理論課教學中來,對于培養(yǎng)學生的理論素質、實踐能力特別理論與實踐相結合的能力至關重要。

二、高職思想政治理論課互動教學存在的問題

一是思想政治理論課互動教學缺乏重視。盡管從總體上來看,我國各級各類高職院校都對思想政治理論課教學給予了一定程度的重視,但仍然有個別高職院校在開展思想政治理論課教學過程中,缺乏創(chuàng)新性的舉措,雖然也開展了互動教學,但互動教學仍然沒有取得良好的成效,仍然存在各種各樣的問題,在一定程度上制約了高職思想政治理論課的深入開展。比如盡管一些高職院校對思想政治理論課比較重視,而且也積極引導教師要大力推動教學模式創(chuàng)新,但一些教師還沒有將互動教學作為重要的教學模式,因而在開展思想政治理論課教學的過程中,還沒有積極探索符合高職思想政治理論課教學實際的互動模式,也就無法取得良好的成效。

二是思想政治理論課互動教學方法受限。對于高職思想政治理論課互動教學來說,不可能有固定的方式方法,而是要根據課程設置和安排,采取切合實際的互動教學方式,只有這樣才能提高思想政治理論課互動教學效果。但從目前我國一些高職思想政治理論課互動教學來看,互動教學方式相對比較單一,更多的是采取學生與教師、學生與學生之間的簡單互動,還沒有將思想政治理論課與學生實際緊密結合起來。比如一些思想政治理論課教學在開展教學的過程中,還沒有將思想政治課教學與學生未來職業(yè)發(fā)展緊密結合起來,就思想政治理論教學開展思想政治理論教學的現(xiàn)象較多,即使有一些互動教學模式但其效果也只能是表現(xiàn)現(xiàn)象,無法實現(xiàn)長遠影響。

三是思想政治理論課互動教學載體較少。要想更好的開展高職思想政治理論課互動教學,必須創(chuàng)造更多的互動教學載體,否則思想政治理論課互動教學就會成為“空談”。從目前我國一些高職院校思想政治理論課互動教學情況來看,思想政治理論課互動教學載體還沒有得到充分的拓展,“多元化”的互動教學載體相對比較薄弱。比如一些高職院校在開展思想政治理論課互動教學的過程中,網絡教學載體建設嚴重滯后,盡管高職學生上網頻率較高,但還沒有建立思想政治理論課“網絡互動平臺”,教師與學生、學生與學生之間無法通過統(tǒng)一的“網絡互動平臺”進行溝通和互動,微博、微信、QQ等互動平臺還沒有成為思想政治理論課互動教學的重要載體,因而思想政治理論課互動教學效果不佳。

三、高職思想政治理論課互動教學的優(yōu)化策略

一是創(chuàng)新互動教學理念。對于高職思想政治課互動教學來說,盡管目前已經取得了一些成效,但仍然需要在互動教學理念創(chuàng)新上取得一定的突破,通過理念創(chuàng)新推動互動教學模式創(chuàng)新。這就需要高職院校在開展思想政治理論課教學的過程中,要積極引導思想政治理論課教師創(chuàng)新互動教學理念,特別是要進一步健全和完善激勵機制,形成教學創(chuàng)新的良好的環(huán)境,這樣才能更有效地推動高職思想政治理論課互動教學創(chuàng)新。作為高職思想政治理論課教師來說,更要在理論創(chuàng)新上狠下功夫,要把思想政治課互動教學作為提升思想政治課教學質量和效果的重要措施,特別是要將理論課與實踐課進行緊密的結合,最大限度的提升學生的綜合素質,這應當成為互動教學的重要目標。

二是創(chuàng)新互動教學方法。高職思想政治理論課具有其特殊性,這種特殊性突出表現(xiàn)為不能就思想政治理論開展思想政治理論教學,而要理論聯(lián)系實際,著力提升思想政治理論課的實踐和應用,這就需要廣大思想政治理論課教師必須在創(chuàng)新互動教學方法上狠下功夫。首先要牢固樹立“問題導向”原則,加強對高職學生的學情分析,在此基礎上采取形之有效的互動教學方法開展教學活動,比如在開展互動教學的過程中,要根據不同學生的不同情況實施“分類教學”,對于基礎較好的學生,應當發(fā)揮他們的作用帶動基礎不好的學生;對于基礎較差的學生,應當采取“寓教于樂”的方式進行互動教學,這樣能夠提升互動教學的實效性,同時也能夠使學生與學生之間更好的互動。

三是創(chuàng)新互動教學平臺。要想進一步加強高職思想政治理論課互動教學,最為重要的就是要創(chuàng)新互動教學平臺,這一點至關重要,應當引起高度重視。這就需要廣大教師在開展互動教學的過程中,要盡可能的創(chuàng)新和打造一些互動教學平臺和載體,比如要充分發(fā)揮科技信息化的重要作用,可以在高職院校的“校園網”建立“思想政治教學互動平臺”或“互動社區(qū)”,使教師與學生、學生與學生之間能夠在這個平臺進行溝通、交流和互動,同時也應當建立以學校為單位、以班級為單位的QQ、微信、微博互動平臺,這樣更有利于開展互動工作。還要高度重視理論與實踐的互動,要經常開展一些實踐教學,比如可以到紅色教學基地進行參觀和學習,這樣能夠更好的開展革命傳統(tǒng)教育;再比如還可以讓學生到企業(yè)進行實踐和鍛煉,并要求學生撰寫思想匯報,這也有利于提升思想政治理論課與實踐的互動性。

四是創(chuàng)新互動教學機制。在開展高職思想政治理論課互動教學的過程中,應當進一步創(chuàng)新互動教學機制,這就需要高度重視互動教學體系建設,將思想政治理論課進行科學的設置和安排,使其連接更加緊密,更有利于開展互動教學。還要高度重視思想政治理論課的教學評價機制改革,對于思想政治理論課的教學評價不能以簡單的掌握多少理論作為評價標準,而是要看學生的有綜合素質,特別是對于學生的思想能力、分析能力、實踐能力進行考察,比如應當對學生參與多少互動活動作為評價的標準之一,這樣能夠使學生更加自覺的參與互動活動,進而為更好地開展高職思想政治理論課互動教學創(chuàng)造條件。還要積極引導學生開展經常性的社會調查、互幫互助、社團活動、勤工儉學以及評比表彰、溝通交流、座談討論等活動,形成良性的互動機制。

四、結語

綜上所述,盡管從總體上來看,我國各級各類高職院校都已經將互動教學作為思想政治理論課的重要教學模式,而且也取得了一定的成效,但仍然存在一些不足之處,最為突出的就是高職思想政治理論課互動教學還存在一定的局限性,不僅重視程度有待加強,而且互動教學方法和互動教學平臺也需要加強。這就需要高職院校在開展思想政治理論課教學過程中,必須將互動教學作為重要的模式,特別是要在創(chuàng)新互動教學理念、創(chuàng)新互動教學方法、創(chuàng)新互動教學平臺、創(chuàng)新互動教學機制等方面取得突破,使高職思想政治理論課互動教學取得新的成效。

參考文獻

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[2].高職思想政治理論課互動式教學模式探討[J].湖北社會科學,2015(11).

[3]劉文娟.論高職思想政治理論課實踐教學體系的構建[J].思想理論教育導刊,2014(7).

[4]梁偉瑩,盧堅.高職院校思想政治理論課互動教學有效性探析[J].常州信息職業(yè)技術學院學報,2015(3).

第9篇:社會治理新成效范文

關鍵詞:鳳泉區(qū);水土流失; 水土保持; 成效

Abstract: With China's economic development and population growth, soil and water conservation occupies an increasingly important position in the national economy. This paper describes the current situation and the hazards of the soil erosion of Fengquan district, and discusses the effectiveness of the management of soil erosion of Fengquan district of Xinxiang City in recent years.

Key words: Fengquan district; soil erosion; soil and water conservation; effectiveness

中圖分類號:S157文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)

一、基本情況

新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)地處太行山系脈向平原過渡地帶,位于東經113°51′,北緯35°21′,海拔高度292.7-60米之間,屬于海河流域衛(wèi)河水系,總面積115.64km2,轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村,寶東、寶西2個辦事處,總人口14萬余人,鳳泉區(qū)地處中緯度地區(qū),屬典型暖溫帶大陸性季風氣候,有明顯的季節(jié)變化。春季干旱多風,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷少雪。多年平均降雨量523mm,7~9月份3個月的降雨量占全年降雨量的70%。年平均氣溫14℃,年平均相對濕度67%。土壤多為褐土類,土質條件較好,區(qū)域內礦產資源豐富,主要是非金屬建筑材料泥石巖、白堊土、白灰?guī)r,分布在北部低山丘陵區(qū),加之便利的交通,鳳泉區(qū)已成為新鄉(xiāng)市的重工業(yè)區(qū)。

二、人為水土流失現(xiàn)狀及危害

鳳泉區(qū)共有水土保持面積36平方公里,按照類型可分為三級:第一級為微度流失(無明顯侵蝕)面積12平方公里,主要分布在歷年治理較好的梯田及零星片林;第二級為輕度流失面積16.5平方公里,主要分布在植被度70—90﹪的林地和地面不平整梯田上;第三級為中度流失面積7.5平方公里,主要分布在荒坡和人為破壞自然植被的采礦區(qū)內。

在我區(qū),人為造成水土流失的原因主要有開荒擴種、開山采石、采礦、修路、建廠等,這些是破壞自然植被造成新的水土流失的直接原因。

由于我去具有豐富的建筑材料資源,前幾年的水泥建材采石采礦,給鳳泉區(qū)帶來了經濟效益,但是,由于開采無計劃性,以及近乎掠奪式的開采方式,帶來較大副作用,自然植被和土壤結構被破壞。據調查,在鳳泉區(qū)已開采的白土坑總面積2535畝,石灰?guī)r舊礦總面積3120畝,使原有的梯田損壞,林草被毀,不同程度降低了土地生產力。加之我區(qū)溝壑密度較大,其傾斜的坡度多在25°左右,在此開荒耕種,降低了土壤的厚度,每當暴雨降落,大量的氮、磷、鉀等肥料隨之流失,造成“跑水、跑土、跑肥”等現(xiàn)象,更加劇了水土流失,為水土流失提供了動力因素,年侵蝕模數在1000噸∕平方公里以上,年流失量達8萬噸。

隨著社會經濟的發(fā)展,人們對生活環(huán)境改善的愿望和地區(qū)產業(yè)結構的調整,我區(qū)限制開礦采石,限制小水泥企業(yè)發(fā)展,采取植樹造林,封山造林等綜合治理措施,生態(tài)環(huán)境已初步實現(xiàn)改觀,逐步向生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展。

三、水土流失防治成效

在水土流失治理方面,實行山、水、田、林、路全面規(guī)劃,綜合治理。形成了政府組織私人承包,形成國家、集體、個人共同治理的局面,建立起綜合防治體系。在水土流失治理中,采取的工程措施有修建蓄水池、水窖、塘堰壩、谷坊、水簸箕、魚鱗坑、整修堤岸、坡改梯田等。同時區(qū)政府對“四荒”采取承包、拍賣、租賃方式,推行以點帶面,對荒山、荒溝進行綠化,水保造林,使林草覆蓋率到達到60﹪以上,坡面得到了保護,生態(tài)環(huán)境逐漸改善,規(guī)劃區(qū)的水土流失被有效攔截,從而大大減少了土壤的侵蝕模數,侵蝕模數由原來的4500t/km²降至850t/km²,“十一五”期間,我區(qū)共投資200多萬元,投工6.98萬個,完成土石方18.37萬方,種植水保林1876.7公頃,經濟林350公頃,封禁治理973.3公頃,共完成治理新發(fā)生水土流失面積32平方公里。但是,由于頻繁的人為經濟活動和地形傾斜等原因造成新的水土流失面積22平方公里,必然會出現(xiàn)這邊治理,那邊發(fā)生新的水土流失狀況,形成人為水土流失面積消失基本平衡的趨勢,甚至還會出現(xiàn)流失大于治理的局面。因此,我區(qū)對水土保持區(qū)內開礦挖土,修建建筑物而造成水流失的,按照《水土保持法》和省、市規(guī)定收取水土保持補償費和水土流失防治費,所收取的“兩費”全部上繳地方財政,返還費用除用于執(zhí)法宣傳外,剩余費用全部用于治理。

我區(qū)在大力宣傳《水土保持法》的基礎上,著重落實“三權一案、三同時”制度,在水土流失治理中,采用生物措施和工程措施相結合的治理方案,禁止采石開礦,實行封山育林,使植被覆蓋率大幅度增加,并利用水土保持工程攔截雨水,從而減少水土流失,恢復生態(tài)環(huán)境。

四、民營水土保持的成效

根據國家和鳳泉區(qū)政府的有關政府,實行“誰治理,誰受益”的原則,采取國家、集體、個人一起上,實行以點帶面的治理措施。其中最典型的是周世利得“世利農業(yè)苑”,2001年,在鳳泉區(qū)政府的鼓勵下,我區(qū)出現(xiàn)了多個承包荒山荒坑的個體承包經營者,周世利同志經過調查研究,反復論證,抓住這一發(fā)展機遇,通過公開競標,獲得了1200畝的“四荒”承包使用權。世利農業(yè)苑治理前事一片荒坡和被破壞嚴重的廢棄坑,這個巨大的一眼望不到邊的大礦坑是20多年來周圍村民濫挖白土而日積月累形成。之后幾年,在政府資助和水保技術人員的技術指導精心規(guī)劃下水土保持治理已大見成效。目前,共投資700多萬元,共回填土方80萬m³、復耕廢棄礦坑700多畝,種植水保林200畝,經濟林300畝、草坪、花草200畝,并打自備井4眼,在大部分林草的安裝了噴灌,實現(xiàn)了大面積節(jié)水灌溉。截至目前,世利農業(yè)苑已成為田園風光為主,突出生態(tài)林業(yè)、觀光農業(yè)、積人工湖養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)、餐飲服務業(yè)為主體的旅游、娛樂休閑的去處,已真正成為新鄉(xiāng)市北花園的重要組成部分。

五、水土保持監(jiān)督執(zhí)法成效