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工程監(jiān)理的行為主體精選(九篇)

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工程監(jiān)理的行為主體

第1篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:園林工程;監(jiān)理工作;施工質(zhì)量

近年來,我國的園林事業(yè)有了極大的發(fā)展,但園林工程監(jiān)理卻至今還存在一些問題,歸納起來主要有幾個方面:一是有關(guān)的法律、法規(guī)不健全,監(jiān)理制度不完善,現(xiàn)有的注冊監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)中對園林工程沒有涉及;二是建設(shè)主管部門對園林工程監(jiān)理的重要性及各種法律、法規(guī)、制度宣傳力度不夠;三是部分業(yè)主對監(jiān)理單位的監(jiān)理職責支持不夠,認為園林工程只是“栽栽樹、種種草”,可有可無;四是部分監(jiān)理人員沒經(jīng)過專門的培訓,現(xiàn)有的監(jiān)理多對建筑工程方面較為熟悉,而對園林方面較為陌生。在實際操作過程中對施工質(zhì)量、工程投資、工程進度的控制、監(jiān)督、檢查不力。如果這些問題不引起人們的充分重視,將會給整個監(jiān)理市場造成混亂,只有解決了存在的問題,才能促使園林監(jiān)理工作的順利開展。

1 園林監(jiān)理在園林綠化工程建設(shè)中的重要性

1.1監(jiān)理及園林綠化工程監(jiān)理的概念

所謂監(jiān)理,通常是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準則,對某些行為進行監(jiān)督管理,使這些行為符合準則要求,并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的。

作為監(jiān)理行業(yè)的一個方面,園林綠化工程監(jiān)理不外乎是指社會化、專業(yè)化的園林綠化工程建設(shè)單位,受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準的園林綠化工程項目文件,有關(guān)法律、法規(guī)和園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理合同,以及其它工程建設(shè)合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的監(jiān)督管理活動。

1.2 園林綠化工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景

在計劃經(jīng)濟時期,園林事業(yè)往往是園林單位的“家務(wù)事”,是一種政府的公益事業(yè),由政府決策、政府投資,政府(園林局)下屬單位施工,并列入政績。如此一竿子到底,上下級關(guān)系,既是裁判員又是運動員,當然無所謂園林工程監(jiān)理的存在與否。

在市場經(jīng)濟條件下,園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門,股份制、有限責任制等各種經(jīng)濟成分的投資主體紛紛介入園林工程的各個環(huán)節(jié),雖未成燎原之勢,但星星之火已經(jīng)燎燃。園林工程的設(shè)計、施工過程也有部分采用招投標方式進行,但園林工程投資方與施工方各自獨立的資本意志最終導(dǎo)致其利益各不相同,于是矛盾出現(xiàn)了,園林工程監(jiān)理也就有存在的理由。

1.3 園林綠化工程監(jiān)理的作用

在現(xiàn)實中,一項綠化工程沒有監(jiān)理的監(jiān)督,某些不良施工單位利用投資者的信息弱勢使用病殘苗、小規(guī)格苗及相近品種的替代苗以次充好,通過縮小種植坑徑、省略種植工序,加大種植間距等方法偷工減料,只管種不管養(yǎng),已植綠地“一年綠,二年黃,三年見閻王”的現(xiàn)象屢見不鮮。不僅耗費資源造成大量浪費,而且使我國園林綠化的不良現(xiàn)狀得不到改善。但是,如果引入園林綠化監(jiān)理制,就會杜絕這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2 園林綠化工程監(jiān)理工作的特殊性

正是因為園林綠化工程的獨有特點對其提出不同于一般土建工程的特定要求,所以作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè),要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展,就必須加大力度,根據(jù)其特殊性不斷研究新情況,并找出解決各種問題的新對策。針對目前的情況,應(yīng)注意以下幾點:

2.1做好與業(yè)主、施工企業(yè)的協(xié)調(diào)工作

由于綠化往往是在整個建筑、道路工程基本完成后才開始實施,前期工程的建設(shè)對綠化工程有著直接的影響,比如預(yù)留綠地內(nèi)耕植土能否獲得有效保護。 

實際工作中業(yè)主和土建施工單位常將耕植土當一般填充物使用,預(yù)留綠地也成為了臨時建筑工地,預(yù)留綠地上熟土沒了,土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞,上面留下一片垃圾。待進行綠化施工時,就不得不再花錢清運垃圾、購買熟土回填,從而增加了工程造價。如果綠化監(jiān)理工程師能夠積極地從工程建設(shè)之初就參與進來,及時與業(yè)主、施工企業(yè)溝通,不但能夠避免這種重復(fù)浪費,更好地控制綠化工程造價,同時也能為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。因此監(jiān)理工程師必須在開工前及時與業(yè)主溝通,了解業(yè)主對該項目的意圖,以便日后監(jiān)理工作的開展;此外,作為專業(yè)的監(jiān)理工程師要在施工過程中盡量給業(yè)主提出一些對項目建設(shè)有益、合理、切實可行又便于實施的建議,例如選擇適宜的種植季節(jié)以提高苗木的成活率,節(jié)約工程成本等。

第2篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量監(jiān)督;建設(shè)工程監(jiān)理

Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.

Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號

一、引言

工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督是我國為提高工程建設(shè)水平,確保工程建設(shè)質(zhì)量而實施的兩種制度。建設(shè)工程監(jiān)理具有公正性、獨立性、科學性、服務(wù)性,它是指具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,代表其對承建單位的建設(shè)行為實施監(jiān)控的專業(yè)化活動,并承擔其項目管理工作。我國自實行建設(shè)監(jiān)理制度以來,工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高,對提高投資效益,規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效,也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設(shè)項目日益龐大和復(fù)雜,項目管理方式不斷演進,這些都對我國工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴峻挑戰(zhàn)。在工程項目建設(shè)過程中,無論是監(jiān)理單位還是工程質(zhì)量監(jiān)督單位都有搞好工程質(zhì)量的愿望,它們是被監(jiān)督與監(jiān)督的關(guān)系。一方面,監(jiān)理單位為了爭取更多的市場樹立良好的信譽,搞好工程質(zhì)量。另一方面,質(zhì)量監(jiān)督單位為向委托的政府部門負責,保證工程質(zhì)量,有責任做好質(zhì)量監(jiān)督工作。因此,兩個部門要加強配合

二、工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理與政府工程質(zhì)量監(jiān)督都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動,均對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。監(jiān)理是受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和承包合同,在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對建筑工程項目的參與方(包括監(jiān)理單位)責任主體及有關(guān)機構(gòu)履行質(zhì)量職責情況和工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。雖然工程建設(shè)監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)督都是按規(guī)范標準、法規(guī)、國家法律和設(shè)計文件等規(guī)定執(zhí)行的,它們都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理活動,但二者之間存在著明顯的區(qū)別,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、工程建設(shè)監(jiān)理是在項目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)的平等主體之間的橫向監(jiān)督管理;而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則是項目組織系統(tǒng)外的監(jiān)督管理主體, 對項目系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)行為主體進行的一種縱向監(jiān)督管理。

2、工程建設(shè)監(jiān)理的實施者是社會化、專業(yè)化的監(jiān)理單位, 屬于社會的、民間的監(jiān)督管理行為, 受業(yè)主委托負責對工程進行管理;而政府工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行者是政府建設(shè)主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu), 屬于政府行為。

3、工程建設(shè)監(jiān)理具有明顯的委托性, 而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則具有明顯的強制性。

4、工程建設(shè)監(jiān)理的工作范圍由監(jiān)理合同決定, 其范圍可以貫穿于工程建設(shè)的全過程、全方位, 遠遠大于政府工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍。

5、它們在工程質(zhì)量方面的工作也存在較大的區(qū)別。(1)工作依據(jù)不盡相同。政府工程質(zhì)量監(jiān)督以國家、地方頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準為依據(jù);而工程建設(shè)監(jiān)理則不僅以法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準為依據(jù), 還以工程建設(shè)合同為依據(jù)。(2)深度、廣度不同。工程建設(shè)監(jiān)理是對工程實體質(zhì)量、進度、投資、安全進行控制管理, 控制工作包括對項目質(zhì)量目標詳細規(guī)劃, 采取一系列綜合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持續(xù)在工程項目建設(shè)的各階段;而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則主要在工程項目建設(shè)的施工階段, 對工程質(zhì)量進行階段性的監(jiān)督、檢查、確認。(3)工作權(quán)限不同。監(jiān)理權(quán)利有多大,需要業(yè)主的委托。而監(jiān)督是代表政府對建筑工程項目的參與方的行為進行監(jiān)督管理,包括對工程竣工驗收的監(jiān)督與認證。(4)工作方法和手段不同。工程建設(shè)監(jiān)理主要采取系統(tǒng)管理的方法,采用旁站、巡視和平行檢查等形式, 從多方面采取措施進行項目質(zhì)量控制;而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則更側(cè)重于行政管理的方法和手段。

三、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策

1、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國目前在工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面都存在著一些認識方面的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)工程建設(shè)監(jiān)理中的認識問題。放棄工程質(zhì)量核驗權(quán),就等于政府放棄了對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,工程質(zhì)量監(jiān)督在實施工程建設(shè)監(jiān)理后,工程質(zhì)量核驗章不能丟,其對工程的直接監(jiān)督要繼續(xù)。其主要原因是由于部分建設(shè)單位行為不規(guī)范,影響了建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的力度,建設(shè)監(jiān)理在一定程度上要服從建設(shè)單位的要求,以及建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的能力和水平參差不齊,部分從業(yè)人員的素質(zhì)較低,監(jiān)理管理機制還不夠完善等。

(2)工程質(zhì)量監(jiān)督中的認識問題。質(zhì)量監(jiān)督不是指導(dǎo)工程監(jiān)理,建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督可按各自方式運作管理,認為二者都是接受他方委托對工程質(zhì)量實施控制和監(jiān)督;認為有建設(shè)監(jiān)理,就不需要工程質(zhì)量監(jiān)督,工程質(zhì)量監(jiān)督可由建設(shè)監(jiān)理替代,通過建設(shè)監(jiān)理層層把關(guān)簽字,道道工序檢查,對工程質(zhì)量進行全過程的管理,這比質(zhì)量監(jiān)督更有效;認為建設(shè)監(jiān)理應(yīng)承擔更大的質(zhì)量責任,因為工程質(zhì)量監(jiān)督帶有核驗質(zhì)量等級職能,建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收全為工程建設(shè)直接參與者,都應(yīng)承擔直接的質(zhì)量責任,建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督都對工程直接進行管理等。對工程實物質(zhì)量直接監(jiān)督是當前政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方式,部分地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)直接進行工程質(zhì)

量等級的核驗評定,實行三步到位。

(3)在工程監(jiān)理方面還存在監(jiān)理地位不明確,業(yè)主認識不到位,工程監(jiān)理對業(yè)主無規(guī)范;工程監(jiān)理缺少高智能人才,工程監(jiān)理市場不規(guī)范;工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理等問題。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面存在工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)政企不分政事不分性質(zhì)無明確定位;工程質(zhì)量監(jiān)督手段、方式單一等問題。

2、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的對策

根據(jù)目前我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面所存在的不少問題,為了使監(jiān)理單位能配合、理解并支持工程質(zhì)量監(jiān)督工作,我們提出以下對策:

(1)堅持原則。質(zhì)量監(jiān)督過程就是行政執(zhí)法過程,在監(jiān)督工作中要保持風度,可爭論不要爭吵,要尊重別人,虛心聽取別人的意見,在原則面前不能讓步。對嚴重違反工程建設(shè)的法規(guī)法律和強制性標準的行為和現(xiàn)象要堅決制止。

(2)質(zhì)量監(jiān)督要做到公正客觀。在質(zhì)量監(jiān)督工作中,避免主觀臆測、先入為主、憑印象判斷等,要嚴格根據(jù)有關(guān)法規(guī)、法律、標準并以客觀證據(jù)為基礎(chǔ)作出公證客觀的判斷,杜絕偏激或不公正的處事態(tài)度。

(3)監(jiān)、促、幫相結(jié)合。質(zhì)量監(jiān)督員不能壓制對方,強迫對方接受自己的建議,而要以理服人,對其進行說服教育工作,以取得其理解和信任。

(4)提高監(jiān)理人員的自覺性,做好宣傳教育。一方面要在制度和組織上采取措施,努力做好工作,使其具有較高的質(zhì)量意識,明確監(jiān)理人員質(zhì)量責任,把提高工程質(zhì)量變?yōu)樽杂X行動;另一方面,讓監(jiān)理人員認識到工程質(zhì)量切實的重要性,加強宣傳和教育。

四、結(jié)束語

由以上分析可以看出,工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理是兩個不同的概念,它們之間有著許多明顯的區(qū)別,在現(xiàn)實工作中對其要加以區(qū)分。我國自實行建設(shè)監(jiān)理制度以來,我國的工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高,對提高投資效益、規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效,也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設(shè)項目日益龐大和復(fù)雜,項目管理方式不斷演進,這些都對我國工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴峻挑戰(zhàn)。 為了保證工程質(zhì)量,工程質(zhì)量監(jiān)督人員有責任做好質(zhì)量監(jiān)督工作,而工程建設(shè)監(jiān)理人員也應(yīng)當予以配合,只有這樣,我國的工程建設(shè)才能穩(wěn)步健康向前發(fā)展。

參考文獻 :

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第3篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:水利工程監(jiān)理;實施;怎么樣做好

水利工程監(jiān)理,在國外具有悠久的歷史。經(jīng)過很長一段時間的發(fā)展在水利工程監(jiān)理的法律制度以及管理組織機構(gòu)的方法上,都已經(jīng)比較成熟,乃至趨近完善。在我們國家,我們在經(jīng)過一段時間內(nèi)向外國先進的監(jiān)理方法學習,學習他們成功的經(jīng)驗,我國在水利工程施工中已經(jīng)取得了長足的進步和發(fā)展,并且得到了國家和社會的認可。

1.水利工程監(jiān)理的概念

水利工程監(jiān)理,指的是對水利工程項目,需要有建設(shè)項目的單位委托相應(yīng)的水利工程監(jiān)理企業(yè),依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,水利工程委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)合同國家批準的工程建設(shè)文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監(jiān)理的前提是建設(shè)單位的委托,水利工程臨理的行為主體是水利工程監(jiān)理企業(yè),參與水利工程監(jiān)理活動的主要是社會監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監(jiān)理的主要是水利工程施工階段,在這個階段,建筑市場的管理服務(wù)體系、承包體系以及發(fā)包體系的各主體在建設(shè)工程中會合,由設(shè)計單位、勘察單位、建設(shè)單位和、監(jiān)理企業(yè)和施工單位各自承擔水利工程建設(shè)的責任和義務(wù),使得水利工程建設(shè)能成功實施并且建成使用。水利工程監(jiān)理,適用于工程建設(shè)投資決策階段和實施階段,其中實施階段包括設(shè)計、勘察階段和施工階段。在施工階段設(shè)置監(jiān)理,設(shè)置監(jiān)理的目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的控制、規(guī)劃、協(xié)調(diào)作用,為在計劃目標內(nèi)建成工程提供最有效率的管理。

2.設(shè)置水利工程監(jiān)理的原因

控制水利工程項目目標是水利工程監(jiān)理的直接目的,要求使工程項目在進度、投資和質(zhì)量上能達到預(yù)定的目標。由于水利工程監(jiān)理具有委托性,水利工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)自身的晴況,以及建設(shè)單位意愿來確定協(xié)商業(yè)務(wù)內(nèi)容和監(jiān)理范圍。不但可以負責全過程監(jiān)理,也可以對某一階段進行監(jiān)理,甚至還可以只負責某項特殊階段的監(jiān)理。因此,不同的監(jiān)理單位對不同的工程建設(shè)的目的和要求不一樣,他們的獨舞內(nèi)容和范圍也有所不同。全過程監(jiān)理就需要全面實現(xiàn)工程項目總目標,而階段性的監(jiān)理則是達到本階段的監(jiān)理目標。需要我們注意的是水利監(jiān)理工程師和水利工程監(jiān)理企業(yè)不是任何承建單位的保證人。實行工程監(jiān)理,并不能改變誰負責供應(yīng)材料和設(shè)備,誰施工誰負責,誰負責的原則誰設(shè)計。在監(jiān)理過程中。監(jiān)理企業(yè)只承擔服務(wù)的相應(yīng)責任,也就是在合同中要求到要承擔的責任。監(jiān)理方的責任就是力求通過目標規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、動態(tài)控制、信息管理、風險管理、合同管理,與承包單位和建設(shè)單位一起共同實現(xiàn)預(yù)期的工程目標。

3.水利工程監(jiān)理的作用

1)對水利工程的安全和質(zhì)量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監(jiān)理,水利工程監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)的管理比起施工企業(yè)自身的管理有很大的區(qū)別;由于監(jiān)理企業(yè)不是工程的實際需要者,所以說它的員工都是該方面比較專業(yè)的人,他們既懂專業(yè)的工程技術(shù),又懂經(jīng)濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中出現(xiàn)的問題,并且及時的合理的解決,比如發(fā)現(xiàn)工程施工企業(yè)的管理問題,施工過程中的工藝問題,材料方面存在質(zhì)量問題,他們能夠及時的合理的解決,這就能使工程能夠避免出現(xiàn)安全以及質(zhì)量的隱患。

2規(guī)范在水利工程建設(shè)中的各個部門的行為。在實際施工的過程中,水利工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同和約定的工程中的條款,在整體上控制施工的全過程,對施工企業(yè)進行相應(yīng)的監(jiān)管。通常監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程,所以能夠有效地避免工程事故的發(fā)生以及規(guī)范施工企業(yè)的施工行為;就算出現(xiàn)工程事故,也可以及時的處理,把損失降低到最小。

3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國,部分水利工程監(jiān)理企業(yè)具有咨詢資質(zhì),這樣自身就能直接從事工程的咨詢業(yè)務(wù)。如果水利工程監(jiān)理企業(yè)能夠直接承擔工程決策階段的監(jiān)理工作,對提高項目投資決策的水平,避免項目投資失誤,為實現(xiàn)水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監(jiān)理企業(yè)是對施工單位進行過程的監(jiān)理,在需要施工的單位有了大致的施工意向后,需要施工的單位可以授權(quán)給監(jiān)理單位,并且選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu).目的是來對工程咨詢合同進行管理,還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業(yè)人員進行專業(yè)評估,提出相應(yīng)的修改建議;

4.水利工程監(jiān)理的實施

需要施工的單位委托水利工程監(jiān)理單位并且簽訂委托監(jiān)理合同,這就意味著建立起了合作的關(guān)系而監(jiān)理工程也同時開始實施,下面就進入水利丁程項目建設(shè)監(jiān)理實施階段。

1.水利工程監(jiān)理在實施過程中的原則。

1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監(jiān)理單位的工作人員應(yīng)當遵守相應(yīng)的準則以及積極配合協(xié)調(diào)各個部門的配合,并且維護好負責項目的各方面的權(quán)利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監(jiān)理單位是獨立的,他們的有著很大的區(qū)別,所追求的所需要的也不一樣,這就要求監(jiān)理單位的工程師應(yīng)該按照合同的要求盡量好的去協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情,才能使施工項目順利完成,雙方才能達到各自的目標,才能是施工單位盈利。

1.2責任和權(quán)利相一致的原則。只有在需要施工單位授權(quán),水利工程監(jiān)理工程師才能獲得監(jiān)理的職權(quán)。這種授權(quán),必須以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中。因此,當需要施工單位明確的提出具體的監(jiān)理要求和目標后,水利工程監(jiān)理的工程師必須與需要施工單位進行協(xié)商,明確自己的權(quán)利和責任,雙方最終達成共識,然后以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中,這樣才能具有法律效力的.水利工程監(jiān)理工程師就可以在此基礎(chǔ)上正式的開展開始工作了。

2.具體水利工程監(jiān)理的實施過程。

2.1成立項目監(jiān)理機構(gòu)并且確定總負責人。通常根據(jù)需要施工的工程的規(guī)模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求,監(jiān)理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權(quán)負責該項目。

2.2搜集監(jiān)理依據(jù),編制水利工程項目監(jiān)理規(guī)劃。水利工程監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位總工驗收,用來指導(dǎo)具體監(jiān)理上作的文件。

2.3確定各個部門在監(jiān)理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監(jiān)理規(guī)劃之后,緊接著應(yīng)編寫監(jiān)理實施細則,應(yīng)當由很專業(yè)的監(jiān)理工程師在相關(guān)文件和規(guī)定下針對項目中的一些部分制定的監(jiān)理工作的相關(guān)的操作性的文件。

2.4很具上面制定的監(jiān)理細則,應(yīng)該嚴格按照規(guī)定的做好監(jiān)理工作。水利工程監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在:工作目標的確定性;職責分工的嚴密性;工作的時序性。

2.5參加項日的竣工預(yù)驗收,簽署監(jiān)理意見。水利工程監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向需要施工但聞提交監(jiān)理檔案資料,包括:各科簽證資料,監(jiān)理指令文件,工程變更資料,監(jiān)理設(shè)計變更,其他約定提交的檔案資料等。

第4篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

【關(guān)鍵詞】公路工程;質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編號:

公路工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計、施工工藝、施工機械、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、路用材料、沿線地理、地質(zhì)、水文、氣象等。因此,為了提高公路工程質(zhì)量,必須積極探索政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管,努力維護國家和公眾的利益,建立以規(guī)范標準為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。圍繞工程項目和建設(shè)主體,多層次,全方位實施工程質(zhì)量監(jiān)管,有效維護建設(shè)市場秩序。因此,探索在我國國情之下,與現(xiàn)代施工質(zhì)量管理要求相結(jié)合的施工質(zhì)量管理方式,以及建立質(zhì)量保證體系的途徑,就有極為重要的研究意義。筆者將結(jié)合多年的工程施工經(jīng)驗,探討公路施工質(zhì)量管理模式的改進與發(fā)展。

1.施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理主要涉及三個方面:

對有關(guān)勘察設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理。對勘察設(shè)計單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督,重點是放在對勘察設(shè)計文件的審查把關(guān)上。若發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準條文的勘察、設(shè)計文件,可以通過直接的經(jīng)濟處罰和法律制裁,使直接責任主體承擔其失誤疏忽或有意所造成的設(shè)計質(zhì)量責任。通過對勘察、設(shè)計單位的監(jiān)督管理和依法處罰,并將其不良行為記錄在案,納入責任主體和責任人的信譽檔案,形成信用約束力,促使建設(shè)主體改進質(zhì)量管理保證體系,有效促進質(zhì)量體系良性循環(huán),規(guī)范所有主體各層次、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為,嚴格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查制度,實現(xiàn)勘察和設(shè)計文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準條文的要求。再者,要樹立工程質(zhì)量始于設(shè)計的理念,要早介入勘察設(shè)計工作,了解設(shè)計,熟悉設(shè)計,并積極參與設(shè)計,力求是設(shè)計與工程實際有機融合,保證技術(shù)合理,質(zhì)量優(yōu)良。

對招標活動的監(jiān)督管理,重點是施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備采購的招投標監(jiān)督,實現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合,通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進市場競爭的規(guī)范化和良性運轉(zhuǎn),通過市場有效運作,保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。

對合同文本的監(jiān)督,重點是對施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備采購合同的監(jiān)督,把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。建立健全各項工程質(zhì)量管理制度,形成以制度管人,以制度辦事的質(zhì)量管理方式。

通過對這三方面的內(nèi)容審查監(jiān)督,實現(xiàn)政府對公路工程建設(shè)質(zhì)量實施過程的預(yù)控監(jiān)督。

施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點歸根到底是對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,因為業(yè)主是所有活動的組織者、決策者,這也是規(guī)范項目業(yè)主質(zhì)量行為和活動結(jié)果的重要措施。

2.施工過程中的監(jiān)督管理

在新的經(jīng)濟體制下,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作方式,應(yīng)當符合建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作性質(zhì)和內(nèi)容的要求,質(zhì)量監(jiān)督機制是以委托機關(guān)的名義監(jiān)督執(zhí)法,應(yīng)當在交通主管部門委托事項的范圍內(nèi)實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對委托機關(guān)負責,由委托機關(guān)承擔執(zhí)法后果。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責任,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對建設(shè)工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理。

公路工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)管主要圍繞三大部分:現(xiàn)場監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回監(jiān)管。三大部分主要是隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中,重點是隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?,F(xiàn)場實體質(zhì)量的檢查方式采用科學的監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強政府對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學性和權(quán)威性。通過監(jiān)督抽查,保證強制性標準的貫徹執(zhí)行,保證建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。

監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查的對象還包括建設(shè)單位在內(nèi)的所有參與公路工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)站在執(zhí)法的地位,通過加強對參與工程建設(shè)各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,查處各行為責任者的違規(guī)行為,增強各行為主體的自律能力,提高行業(yè)整體素質(zhì),保證工程質(zhì)量。

為適應(yīng)現(xiàn)代化高速發(fā)展的需要,質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)還應(yīng)利用計算機技術(shù),信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為現(xiàn)代化管理的重要手段,逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理方法科學化。

公路工程建設(shè)過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及試驗檢測主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理,其方法主要通過現(xiàn)場的隱蔽工程質(zhì)量驗收監(jiān)督。主體結(jié)構(gòu)的驗收監(jiān)督和隨機抽查監(jiān)督為主要形式,把各方主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納入監(jiān)督管理范疇,環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督滲透于各個監(jiān)督全過程,也是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分。通過施工中的監(jiān)督,保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范,質(zhì)量活動結(jié)果有效,國家和公眾質(zhì)量利益通過實體有效操作全面得以實現(xiàn),保證建設(shè)過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài),確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。

3.竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是公路工程建設(shè)投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先,應(yīng)經(jīng)常性地對已完各項工程進行檢查觀測,要保證不符合質(zhì)量標準要求的工程不能投入使用,避免劣質(zhì)工程對國家和公共使用者造成直接的危害和經(jīng)濟損失。其次,是要及時督促施工單位搞好內(nèi)業(yè)竣工資料的收集整理,嚴格對其竣工驗收資料的審查、監(jiān)督,確??⒐べY料的真實性、可靠性、權(quán)威性和有效性。三是要對缺陷責任期內(nèi)遺留問題進行整改的跟蹤檢查監(jiān)督,確保按施工圖要求整改到位,確保工程交付使用后的運行安全、舒適。

4.監(jiān)督工作中要注意的原則和監(jiān)督方法的改進

公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督是政府職能而不是責任主體,任何單位不可代替和越位。實行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為。

在公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作中,應(yīng)掌握原則和監(jiān)督方法的改進,還必須注意以下幾點:

(1)在日常監(jiān)督工作中應(yīng)當遵循科學、客觀、公開、公平、公正的原則。

(2)要充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能以權(quán)制權(quán),確保工程項目的投資效益和社會效益。

(3)在公路工程建設(shè)施工過程中實施全過程、全方位綜合治理和提高工程施工質(zhì)量。

(4)監(jiān)督工作要注意把握好執(zhí)法為民、監(jiān)督與幫助相結(jié)合的原則。

(5)在公路工程實施建設(shè)過程中,要經(jīng)常研究影響工程質(zhì)量的主要問題,結(jié)合本地區(qū)、本項目的實際情況有針對性地制定監(jiān)督管理措施。要經(jīng)常研究監(jiān)督工作的有效性,始終抓住工程使用安全功能的重點。

(6)監(jiān)督方法應(yīng)注意要由代替主體角色轉(zhuǎn)向抽查、檢查、審查、巡查的客觀全面的高層次上的監(jiān)督管理。

結(jié)束語

綜合上述,作者本著對人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,將公路工程建設(shè)這一民心工程建設(shè)成為廣大人民群眾的放心工程。公路工程建設(shè)作為一種特殊的產(chǎn)品,在其制造過程中涉及的因素和人員眾多,交付使用后直接影響到投資效益和社會效益以及環(huán)境效益。

參考文獻:

[1]張錫艷;孟繁榮;城市道路的工程質(zhì)量管理與控制[J].城市道橋與防洪2002(04)

第5篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理方法;應(yīng)用

中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A

科學有效地工程監(jiān)理對于確保公路工程的質(zhì)量、控制好成本費用及工程進度都有極大地影響。同時,其還能夠?qū)崿F(xiàn)工程投資效益最大化,更好的規(guī)范施工中各單位建設(shè)行為。

一、公路工程監(jiān)理原則

作為公路工程監(jiān)理而言,其主要是有相應(yīng)資格監(jiān)理單位受公路建設(shè)方委托,承擔管理工作,并代表建設(shè)方對工程承包方建設(shè)行為作監(jiān)督管理。其中,工程監(jiān)理企業(yè)作為工程監(jiān)理的行為主體必須要具有相應(yīng)的公路建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)、依據(jù)有關(guān)的公路工程建設(shè)文件、法律法規(guī)及工程監(jiān)理、建設(shè)合同才能展開工作。實施公路工程監(jiān)理的原則要首先要體現(xiàn)出服務(wù)性。公路工程監(jiān)理主要任務(wù)是控制工程費用、進度及質(zhì)量,最終應(yīng)該實現(xiàn)的基本目標是幫助建設(shè)單位在工程目標、合同內(nèi)將工程完成投入使用。這就決定了工程監(jiān)理過程中的服務(wù)內(nèi)涵。其次,公路工程監(jiān)理的原則更應(yīng)體現(xiàn)出科學性。公路工程項目往往存在復(fù)雜多變特點,這就要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當在具有較強的組織管理能力和豐富的建設(shè)經(jīng)驗人員的領(lǐng)導(dǎo)組織下組建骨干隊伍,通過不斷完善健全管理制度,用科學的態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L及現(xiàn)代化的管理手段實事求是的展開工作。再次,公路工程監(jiān)理的原則應(yīng)該體現(xiàn)出獨立性、公正性?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位需要不斷協(xié)調(diào)業(yè)主和承包方的利益關(guān)系,能否公正、獨立性的開展工作將影響到工程質(zhì)量及三方交易的公平性。

二、監(jiān)理內(nèi)容

公路工程依照《公路工程施工監(jiān)理暫行辦法》、《公路工程施工監(jiān)理辦法》等推行全面施工監(jiān)理,內(nèi)容涵蓋:工程質(zhì)量、合同管理、工程進度、工程費用控制及全面施工、安全、環(huán)境保護監(jiān)理等。公路工程監(jiān)理制度以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ),構(gòu)建的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互影響的管理方法。這種方法符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,適合企業(yè)市場運作模式。公路工程監(jiān)理關(guān)鍵是要做出“三個控制、一個管理”。即工程進度控制、工程質(zhì)量進度、工程費用控制及工程合同的管理。在實際的公路工程施工過程中,進度、質(zhì)量、資金的管理三個方面相互的影響、相互的制約。如果沒有質(zhì)量,只講求進度就會造成“豆腐渣”工程;如果只是講求質(zhì)量而忽略了進度,那么勢必會加大工程成本;如果降低工程成本,帶來的問題也是可想而知的。在這三個因素中,質(zhì)量是處于核心的位置,工程的進度要在保障質(zhì)量的前提下進行,工程的資金投入又為質(zhì)量和進度提供保障。在一個管理中的合同管理,它體現(xiàn)在工程監(jiān)理的全過程中,是實施公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)性條件,有了合同就為責權(quán)利的分配奠定基礎(chǔ)。

具體的工程監(jiān)理中,監(jiān)理人員應(yīng)該熟練掌握公路工程技術(shù)規(guī)范,具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì),可以嚴格遵照施工規(guī)范要求,從原料采購、施工技術(shù)、施工質(zhì)量進行全方位的監(jiān)管,履行監(jiān)管義務(wù),展示監(jiān)管權(quán)利,保障工程質(zhì)量;工程進度管理主要是根據(jù)施工組織設(shè)計中確定的施工進度計劃進行全面的和綜合性的管理工作,確保工程建設(shè)順利進行,將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內(nèi),在兼顧費用、質(zhì)量控制目標的同時,努力縮短建設(shè)工期。工程的進度情況在合同中是有明確規(guī)定的,工程能否按照合同約定如期完工往往會牽涉到甲乙雙方的相關(guān)利益,所以對工程進度進行監(jiān)理首先就要嚴格履行合同所制定的施工日期,按時完成工程進度要求。工程施工進度是由施工單位按照合同要求制定完成,進度計劃的編寫要詳細。但我們知道,計劃往往趕不上變化,特別是工程進度計劃,很容易受到外界因素干擾,比如:施工單位的施工能力、工程現(xiàn)場環(huán)境、外界自然環(huán)境等。在制定施工進度中首先就需要考慮到這些因素的存在,并能對這些干擾因素進行分析劃分,那些是可以排除的可控因素,那些是不可抗的因素等。對于可控因素,在施工計劃中應(yīng)盡量找到相應(yīng)的避免措施;對于不可抗因素,在施工計劃中也應(yīng)找到相應(yīng)的補救措施,做好工期的調(diào)整。同時,在施工過程中,監(jiān)理也應(yīng)該做好計劃和實際進度的比較,注意把握兩者的差距,能夠做到隨機應(yīng)變,根據(jù)實際情況做出進度的再調(diào)整工作;交通工程費用的監(jiān)理。工程資金的投入是實施工程進度、確保工程質(zhì)量的保障,同時也只有合格的工程才能使各方獲得既定的利益。所以在工程監(jiān)管中,為了達到工程標準,滿足合同約定就必須進行工程費用監(jiān)理。

三、監(jiān)理現(xiàn)狀

我國工程建設(shè)監(jiān)理是從1988年開始,迄今已經(jīng)有25年。然而從我國交通工程監(jiān)理現(xiàn)狀看,監(jiān)理工作還不能對公路施工實施全面的監(jiān)理,更多傾向于施工監(jiān)理。一方面是開發(fā)業(yè)主對其重要性認識不足,另一方面,監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平也影響著全面監(jiān)理工作的發(fā)展,他們大多數(shù)來自施工工人,對全面監(jiān)理認識不清。此外,從國家有關(guān)監(jiān)理的法律法規(guī)也看出,缺乏應(yīng)有的全面設(shè)計監(jiān)理的規(guī)范指導(dǎo),這讓其全面監(jiān)理有依可循艱難。因此,要做好交通工程監(jiān)理就必須要做好前提的設(shè)計工作,在現(xiàn)行的理論依據(jù)下,對工程整體流程進行監(jiān)理分析,這樣不僅決定了項目使用、結(jié)構(gòu)安全,同時也會決定投資效果。

四、監(jiān)理方法應(yīng)用

1、現(xiàn)場旁站法

現(xiàn)場旁站就指是在現(xiàn)場監(jiān)督施工人員的行為是不是規(guī)范。道路承包人要修建合格產(chǎn)品,首先就要規(guī)范施工人員的施工方法和施工工藝。比如澆筑混凝土路面施工時,不同的人員即使采用相同的工藝方法也可能出現(xiàn)不同的結(jié)果。所以現(xiàn)場旁站是進行工程監(jiān)理的重要方法。旁站人員一般也由監(jiān)理工程師或者助理擔任,進行全過程的監(jiān)理,例如:檢查工程材料、設(shè)備是否符合標準;檢查集料級配是否與要求一致;檢查隱藏工程的落實;及時觀察分析影響工程進度隱患,及時總結(jié)回報施工方及業(yè)主。

2、現(xiàn)場測量法

現(xiàn)場測量是測量監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查承包商的測量工作。通過測量可以為施工方確定標準基準點、基準線及基準標高,同時對施工方的數(shù)據(jù)及落實情況進行監(jiān)理,在各個分項、分部工程中間交工或者完工驗收時進行現(xiàn)場測量檢查,可以作為各項工程測量誤差的成果材料。所以進行現(xiàn)場的勘探測量是實施公路工程監(jiān)理的基本方法,也是確保公路工程質(zhì)量的前提條件。

3、實驗法

包括標準實驗、驗證實驗、抽樣實驗和驗收試驗等。其中,驗收試驗指的是對施工材料、成品構(gòu)件進行事先測定,看能否運用于工程。比如檢查材料的合格證書及生產(chǎn)流程;隨機抽查材料的耐性、質(zhì)量是否符合合同標準要求;定期檢查材料儲存條件,管理情況;標準實驗指的是對各個工程品質(zhì)實施前期數(shù)據(jù)采集,包括濕密度實驗、集料級配、結(jié)構(gòu)強度等;抽樣實驗是對各個工程品質(zhì)做出符合性抽查。包括材料物理性能、土方填筑密度、混凝土強度等檢測項目;驗收試驗是對完工項目的實際品質(zhì)做出測定的監(jiān)理試驗方法。一般由監(jiān)理工程師在工程實驗室進行不少于20%到30%的頻率進行抽樣實驗,通過這種方法對整個工程監(jiān)理進行審查批準;對實驗的開展進行現(xiàn)場督促;對實驗結(jié)果的可靠性進行評定。

結(jié)論

合理有效地公路工程監(jiān)理能夠更好的確保工程順利完工。為此,我們需要不斷健全監(jiān)理體系,更加重視監(jiān)理全面設(shè)計,分析監(jiān)理內(nèi)容,促進公路工程優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)。

參考文獻:

第6篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:通信監(jiān)理;誤區(qū);問題;建議

中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:

一、通信監(jiān)理概述

監(jiān)理是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準則對某些行為進行監(jiān)督管理,使這些行為符合準則要求,并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的。

通信工程建設(shè)監(jiān)理是指對工程項目建設(shè),社會化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,對參與通信工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為以及工程執(zhí)行強制性標準的情況進行監(jiān)督,并使其符合項目質(zhì)量、進度、投資三要素的控制目的。

二、外界對監(jiān)理認識的誤區(qū)

2.1監(jiān)理工程師就是質(zhì)檢員

監(jiān)理與施工單位都受聘于業(yè)主,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與施工單位與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動,他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系,監(jiān)理人員必須獨立公正地行使監(jiān)理權(quán),認真維護業(yè)主與施工單位的合法權(quán)益,監(jiān)是以公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和建設(shè)相關(guān)合同進行監(jiān)理,不是施工單位的質(zhì)檢員。施工單位有確保提供合格工程的責任,監(jiān)理負責檢驗工程產(chǎn)品,施工單位不能把監(jiān)理當作自己的質(zhì)檢員,監(jiān)理自己也不能把自己等同于施工單位的質(zhì)檢員。

2.2工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的

工程有問題,監(jiān)理首當其沖,這種認識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。一項通信工程項目的實施,要經(jīng)過勘查、設(shè)計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設(shè)質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。把通信工程建設(shè)質(zhì)量簡單歸結(jié)到設(shè)計、施工或監(jiān)理任何一方的說法或結(jié)論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后,要從工程的勘查、設(shè)計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環(huán)節(jié)的疏忽,都可能造成工程質(zhì)量的缺陷,甚至工程質(zhì)量事故。

因此,當工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后,要根據(jù)工程建設(shè)資料,認真分析產(chǎn)生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品,監(jiān)理應(yīng)承擔相應(yīng)責任,但是不能因此而免除承包商的責任。

2.3工程項目一切由業(yè)主管

業(yè)主行為不規(guī)范,直接參與管理項目是一個普遍的現(xiàn)象。業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到通信工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期實現(xiàn)。一方面,業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給施工單位下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。另一方面,施工單位不能正確理解監(jiān)理工程師的權(quán)利,認為業(yè)主才是決策者,有問題直接找業(yè)主,甚至不接受監(jiān)理工程師的指令。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目的管理。

三、當前通信監(jiān)理存在的問題

3.1監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學科,對于經(jīng)濟管理方面存在不足,由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足,同時現(xiàn)階段監(jiān)理從業(yè)人員受年齡的影響,老齡人由于通信技術(shù)發(fā)展較快,新技術(shù)、新知識接受較慢等因素,無法適應(yīng)監(jiān)理工作,造成經(jīng)驗累積的不斷缺失,新人員又由于經(jīng)驗不足,在管理上還較為單薄,阻礙了行業(yè)的快速發(fā)展。

3.2監(jiān)理取費低競爭惡劣

目前,監(jiān)理行業(yè)是充分市場競爭的行業(yè),行業(yè)的準入門檻相對不是很高。于是很多實力不強的民營小監(jiān)理企業(yè)大量涌入,這些企業(yè)沒有完善的組織結(jié)構(gòu),人才匱乏,往往是接到監(jiān)理任務(wù)后,臨時聘用沒有豐富實際監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理人員,工資等相關(guān)費用較低,所以這些監(jiān)理企業(yè)能夠以比市場平均價格和國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準更低價格獲得中標。低價中標的結(jié)果必然導(dǎo)致降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,使監(jiān)理行業(yè)的信譽蒙受損失。由于監(jiān)理市場的壓價競爭,各個監(jiān)理企業(yè)的生存空間被一次次地壓縮,也使得整個監(jiān)理行業(yè)地發(fā)展與規(guī)范化、標準化的要求漸行漸遠。

3.3各界對監(jiān)理的不信任

現(xiàn)階段許多建設(shè)單位對監(jiān)理并不是很信任,一方面是對監(jiān)理的作用認識不足,建設(shè)單位聘請了監(jiān)理后,對監(jiān)理卻不放權(quán),使監(jiān)理完全沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面由于現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)不是很高,部分監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中少作為、不作為或監(jiān)理不到位。在這種情況下,建設(shè)單位覺得自己出了錢沒有取得預(yù)期的效果,覺得付出的代價不值,對監(jiān)理的不信任也更甚。建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理的不信任在某種意義上嚴重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

四、對通信監(jiān)理的幾點建議

監(jiān)理是接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程監(jiān)理合同以及工程相關(guān)建設(shè)合同進行的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者,因此監(jiān)理要確立地位、擺正位置,才能有效地開展和搞好工程監(jiān)理工作。

4.1加強人才的培養(yǎng)

要想在激烈的競爭中立于不敗,就必須提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,提高監(jiān)理服務(wù)水平,從而樹立企業(yè)品牌,這就需要一批技術(shù)過硬的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍。在今后的一段時間里,應(yīng)該把培養(yǎng)人才放在重要的位置。

4.2制定完善的規(guī)范

因通信工程的高技術(shù)、多專業(yè)特點,有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行,通信工程建設(shè)監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè),很多建設(shè)單位的管理人員對監(jiān)理的工作內(nèi)容、權(quán)力、義務(wù)等模糊不清,遇到工作界面劃分時,容易產(chǎn)生糾紛。這就需要我們監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范制定出明確的監(jiān)理流程,使建設(shè)單位很明確的知道監(jiān)理單位的權(quán)利,職責和義務(wù)。

4.3正確認識監(jiān)理、規(guī)范監(jiān)理市場、建立行業(yè)誠信機制

國家主管部門應(yīng)規(guī)范監(jiān)理市場,在監(jiān)理資質(zhì)審批上應(yīng)該抬高準入門檻,防止綜合實力差的小監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)生。在通信工程建設(shè)整個市場上,嚴格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度,對整個通信工程建設(shè)市場進行宏觀調(diào)控,規(guī)范市場?,F(xiàn)階段,通信工程建設(shè)成明顯的買方市場,施工單位、設(shè)備廠家、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位在與工程發(fā)包方的這場顧客與商家的資本博弈之中,處于明顯的弱勢和被動地位。在監(jiān)理取費這場價格談判中,建設(shè)單位占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位,這也是監(jiān)理取費嚴重偏低的原因之一。

在規(guī)范的同時,對現(xiàn)階段的監(jiān)理行業(yè)要大力整頓,清理沒有資質(zhì),資質(zhì)不夠,或者謊報業(yè)績,人才和管理嚴重較差的小監(jiān)理企業(yè)。在規(guī)范監(jiān)理市場的前提下,努力利用行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)誠信機制,一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠信機制,在法律的框架內(nèi)對企業(yè)進行誠信積累和誠信檔案建設(shè),為整個行業(yè)提供一個誠信的競爭環(huán)境;二是在建立企業(yè)誠信機制的同時建立監(jiān)理行業(yè)個人的誠信機制,減少和杜絕不良分子對監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠信機制,我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本,更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。努力建立健全通信建設(shè)的各項法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。

五、總結(jié)

總之,工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項基本制度,應(yīng)堅持和完善這一制度,繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認識,提高監(jiān)理的社會地位和工作地位,擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境,使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

通信業(yè)要快又好的發(fā)展,離不開監(jiān)理的“四控兩管一協(xié)調(diào)”。為此,在大力加快通信工程建設(shè)的同時,也要加快通信監(jiān)理行業(yè)的建設(shè)。通信工程監(jiān)理要走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道,需監(jiān)理企業(yè)自身的努力,也離不開通信業(yè)的大力支持和相關(guān)政府主管部門的政策扶持。

參考文獻

[1] 劉輝,通信工程建設(shè)全過程管理咨詢研究,科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010年31期

[2]黃馬生,通信工程建設(shè)監(jiān)理的選擇與激勵研究,科技風,2011年第11期

第7篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:建筑安全;控制措施;改善措施

中圖分類號:TU文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)01-0264-01

1 建筑施工安全現(xiàn)狀

1.1 管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空

由于我國實行的是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制,但是,隨著我國政治體制改革的深化,國家機構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。

1.2 建筑企業(yè)安全管理原因

(1)建筑單位安全管理問題:將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商,導(dǎo)致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。

(2)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題:勘察、設(shè)計單位不按進行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標準,使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨高M行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除。

(3)施工單位的安全問題:隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機構(gòu)不健全、對現(xiàn)場操作工人的管理嚴重滯后、對新工藝的認識和準備不足、市場行為不規(guī)范等。

2 建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術(shù)與防護對策基本措施

(1)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

(2)防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。

(3)建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟文件,是施工生產(chǎn)中的一個重要階段,也是保證各項建設(shè)項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

(4)建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,.并由雙方簽字確認。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。

2.2 安全管理和文明施工措施

(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系:創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。

(2)施工安全防護和文明施工措施:施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

(1)思想保證體系:做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將 “安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能度減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

(2)制度保證體系:建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

(3)技術(shù)保證體系:建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣,需要解決的問題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對可能存在的事故要素,建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學的保證體系。

參考文獻

第8篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;質(zhì)量控制

一、引言

我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度,及批準的項目建設(shè)文件,建設(shè)工程合同及建設(shè)監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。在監(jiān)理過程中,使投資、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)行為的合法性、科學性和經(jīng)濟性。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理形式

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為,指的是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準,對工程建設(shè)責任主體以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,其主要目的是維護公眾利益的,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是對建筑產(chǎn)品形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動結(jié)果的全過程的監(jiān)督。在建筑施工的不同的階段,監(jiān)理工作表現(xiàn)形式也各異。工程開工前,監(jiān)理工程師的主要工作為對工程項目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊資料以及施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)各行為主體的質(zhì)保體系進行審查。對相關(guān)的開工報告及施工技術(shù)方案、計劃進度等的檢查、審批工作。根據(jù)工程的實際情況設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,比如試驗、測量、材料、計量等技術(shù)崗位。開始施工時應(yīng)明確各個崗位的職責,采取工程質(zhì)量終生崗位責任人制度。另外,還應(yīng)設(shè)立獨立的監(jiān)理中心、試驗室和測量機構(gòu),對承包人進行自檢的質(zhì)量保證體系。相對來說,各級分保項目工程的質(zhì)量檢查負責人所起到的作用是非常重要的,要求監(jiān)理工程師對相關(guān)的工作進行嚴格的審查,對工地試驗足夠重視。對審查達不到要求的責任單位,責令其整改。只有對工程中的各質(zhì)量單元予以明確的劃分,才能達到對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制的目的,同時,駐地監(jiān)理組的有效控制工作可以通過旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝來展開。完成施工后,由專業(yè)監(jiān)理工程師來完成單項工程的系統(tǒng)驗收工作,只有經(jīng)過檢查并確認合格的單項工程,才能進行下面程序中的工程。

三、施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制

(一)設(shè)計方面的質(zhì)量控制

設(shè)計是工程的基礎(chǔ),解決設(shè)計中存在的問題是監(jiān)理需要重點協(xié)調(diào)和解決的問題。在設(shè)計交底前,施工單位要對圖紙進行仔細審核,一般由監(jiān)理組織施工單位先進行會審工作,設(shè)計單位應(yīng)該向施工單位予以技術(shù)交底。會審過程中,應(yīng)該把圖紙中可能存在的問題多多提出來,爭取把“事前預(yù)控”的工作做好,避免以后工作中出現(xiàn)問題;整個施工過程中,設(shè)計中存在的問題會不斷地被暴露出來,監(jiān)理此時要做好溝通協(xié)調(diào)工作,及時地與設(shè)計方案者進行良好的溝通工作,從而保證施工過程中出現(xiàn)的問題得到徹底地解決。

(二)設(shè)備與材料方面的質(zhì)量控制

設(shè)備與材料,也會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響力,要想取得高質(zhì)量的工程項目,要進行及時的工程材料、結(jié)構(gòu)配件和設(shè)備報驗工作,質(zhì)量證明資料的審核和見證取樣抽檢工作,是監(jiān)理工作中必不可少的內(nèi)容和不容忽視的環(huán)節(jié)。對不合格的工程材料,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽認,并通知承包單位在限期內(nèi)將其撤出現(xiàn)場。未經(jīng)檢驗認可的建筑工程材料、構(gòu)配件不準使用,購進的主要設(shè)備,應(yīng)檢查技術(shù)性能和指標是否能滿足設(shè)計要求。

四、施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制

(一)施工過程中質(zhì)量控制的建立

施工過程中,監(jiān)理工程師要進行跟蹤監(jiān)控,并應(yīng)取得項目經(jīng)理的配合。重點是工作現(xiàn)場的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場的檢查。對隱蔽工程,必須在被遮蓋或覆蓋前,經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收確認合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程,必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項工程后,進行自檢,確認合格后向監(jiān)理工程師提出檢查要求。監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的驗收和交接工作。在施工過程中遇到施工圖要求修改或更改的,應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究,設(shè)計變更商洽記錄必須由監(jiān)理工程師簽字。

(二)質(zhì)量事故的處理工作

當施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺憾時,應(yīng)及時通知承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。如施工過程中存在重大質(zhì)量隱患,可能或已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,應(yīng)立即要求承包單位停工整改,并及時報告建設(shè)單位。整改結(jié)果符合要求后方可復(fù)工。需返工或加固處理的質(zhì)量事故,應(yīng)責令承包單位報送《質(zhì)量事故調(diào)查報告》和相應(yīng)的處理方案,項目經(jīng)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故處理過程和結(jié)果跟蹤檢查、驗收,并及時向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告,記錄完整的質(zhì)量事故處理記錄。

五、竣工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制

(一)工程整體質(zhì)量的檢查

工程是否符合驗收標準,項目監(jiān)理機構(gòu)就需要對整個工程進行全方位的檢查核實工作;一旦發(fā)現(xiàn)問題,整改工作需要馬上提出;在整改符合條件后,重新進行報檢。驗收合格后簽署《工程竣工報驗單》,并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

(二)工程保修質(zhì)量的督促

在工程保修階段,監(jiān)理方應(yīng)該定期對工程進行回訪,確定缺陷責任,督促修理。任期結(jié)束,要協(xié)助建設(shè)單位辦理與承包單位的合同終止手續(xù)。所有的檔案資料必須符合當?shù)丶夹g(shù)資料管理規(guī)定的標準。

六、加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

(一)完善項目部的質(zhì)量管理機構(gòu)

質(zhì)量管理機構(gòu)的主要職責是貫徹公司質(zhì)量方針和目標,確保質(zhì)量體系有效運行和持續(xù)改進,保證項目質(zhì)量目標實現(xiàn)和達到合同要求;對工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)控管理、合理調(diào)配生產(chǎn)資源、按公司程序文件實施管理,滿足保證工程的各項要求。項目部設(shè)質(zhì)量檢查科,各施工隊設(shè)專職質(zhì)檢員,構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。

(二) 落實總監(jiān)理工程師責任制

監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同過程中要遵循總監(jiān)理工程師責任制原則,規(guī)范總監(jiān)理工程師責任制的獨特能力,選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān),使其真正成為工程項目的責權(quán)利主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下,在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風,在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時,始終注重公司形象為第一,以業(yè)主利益為前提,當好業(yè)主的參謀。

(三) 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作

加強施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)水平與項目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次,對施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃進行審查。第三,對施工機械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機械設(shè)備的型號、數(shù)量是否與投標函列出的型號、數(shù)量相吻合,能否保證施工、質(zhì)量和進度。

(四) 施工與竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

施工階段監(jiān)理單位要對原材料、半成品,設(shè)備質(zhì)量認定,審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書,同時對抽檢試驗、審核實驗報告;主要的分項工程前,要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動力的配置,質(zhì)量保證措施等基本情況報監(jiān)理審核批準后,方可施工,同時對關(guān)鍵部位進行抽查,凡不合格處要施工方整改合格后才能進入下一工序;對隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報監(jiān)理驗收,合格后才能隱蔽。工程竣工后,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,上報竣工報驗單,監(jiān)理審查資料并對工程實體質(zhì)量進行初驗,檢查合格后由總監(jiān)在檢驗單簽認并提出質(zhì)量評估報告,同時參加、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收。

七、 結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理已成為保證工程建設(shè)安全,組織、管理工程建設(shè)的基本手段。因此要努力提高監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)水平,監(jiān)理好每—個工程,努力實現(xiàn)保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風險、防止重大質(zhì)量事故,努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻 :

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質(zhì)量控制[J].大眾科技,2011(2).

第9篇:工程監(jiān)理的行為主體范文

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理

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前言

房屋的建筑施工是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各種影響因素相互交錯,管理難度大,在施工過程中容易發(fā)生安全事故。房屋建筑施工安全管理的目的就是為了減少事故的發(fā)生,促進房屋建設(shè)的安全進行。

1 房屋建筑施工質(zhì)量的特點

房屋建筑施工質(zhì)量的特點,首先受多種因素地影響,在這樣的情況下,工程項目的施工質(zhì)量問題要考慮多方面的影響因素,比如人為因素、天氣因素、選材因素、技術(shù)因素等;其次,房屋建筑施工質(zhì)量的波動性較大。由于房屋建筑生產(chǎn)的流動性、單件性的特性,使它不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的流水線生產(chǎn)模式,工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動且波動性較大;再次,房屋建筑工程在施工過程中,工序交接較多、中間產(chǎn)品眾多、隱蔽工程多,房屋建筑質(zhì)量存在隱蔽性;最后,房屋建筑工程的終檢局限性較大。房屋建筑工程一旦竣工,再進行質(zhì)量檢驗所起到的作用也就微乎其微。因此,我們要注意在施工的過程中,做好質(zhì)量控制工作,以預(yù)防為主,做好防范工作。

2 房屋建筑工程管理中存在的問題

在我國現(xiàn)代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1管理機構(gòu)設(shè)置不全

在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機構(gòu)設(shè)置中,技術(shù)、造價等管理機構(gòu)的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員,而施工中對于質(zhì)量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié),管理機構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)人員,而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機構(gòu)的人員編制,導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。

2.2施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不規(guī)范

在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,對于施工人員的數(shù)量要求不斷加大,導(dǎo)致大量未經(jīng)過專業(yè)培訓和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不過不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業(yè)量,如果他們不具備嚴格的質(zhì)量和安全意識,必然會導(dǎo)致工程項目的整體管理效果難以達到預(yù)期的目標。同時,施工人員操作不規(guī)范與國內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系,而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

3 提高房屋建筑質(zhì)量的措施

3.1提高施工人員的質(zhì)量意識

房屋建筑的施工質(zhì)量問題,是整個施工企業(yè)及所有參與施工的專業(yè)技術(shù)人員、操作人員及服務(wù)人員共同努力的結(jié)果。要重視質(zhì)量意識,就必須提高施工企業(yè)所有員工的整體素質(zhì),加強員工的施工質(zhì)量意識。培養(yǎng)員工的質(zhì)量意識,首先就是樹立施工人員的五大觀念,即:質(zhì)量保障要放在第一位;日常工作要以預(yù)防為主;房屋施工是為用戶、顧客服務(wù);要以事實行動體現(xiàn)社會效益;兼顧企業(yè)效益。

其次,房屋建筑施工質(zhì)量的提高僅僅靠這五大觀念還無法完全實現(xiàn),還必須要嚴格抓好施工人員的培訓工作,從根本上提高他們的綜合素質(zhì)。對于管理人員及技術(shù)人員,必須要讓他們具有較強的質(zhì)量規(guī)劃以及目標管理的能力,具有良好的組織施工并進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督的能力,能及時發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。具體的施工生產(chǎn)人員要具有嫻熟精湛的專業(yè)技能、良好的職業(yè)道德及社會責任心。只有這樣,才能切實保障房屋建筑的質(zhì)量。

3.2改善施工環(huán)境

許多環(huán)境因素都制約著房屋建筑的工程質(zhì)量,諸如工程技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境、勞動環(huán)境等。環(huán)境因素在施工質(zhì)量中具有復(fù)雜多變的特性。譬如,隨著氣象條件的不斷變化,氣溫的差異、施工的季節(jié)等等都會直接影響到房屋建筑的施工質(zhì)量,這就要求施工企業(yè)在進行生產(chǎn)之前,要進行施工區(qū)域的地理環(huán)境、氣象等條件的調(diào)研,以保證準確地掌握當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候等因素,以便根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的對策,并采取行之有效的措施加以控制,提高建筑工程的質(zhì)量。

除此之外,建筑施工單位還要對混凝土功能、水下工程、深基礎(chǔ)工程以及高空作業(yè)等等,擬定季節(jié)性的施工計劃并保障工程的順利進行,這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。房屋建筑的施工單位還要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,對生產(chǎn)的成品、半成品等工具及物品要做到合理的規(guī)制,做到物品的擺放井井有條。生活、生產(chǎn)垃圾要及時清理,使房屋建筑的施工現(xiàn)場更加秩序化、規(guī)范化、標準化。同時,對于施工附近的文物及自然景觀要加強保護,最大限度減少因施工帶來的損害,做到文明施工。

3.3積極運用新工藝提高工程質(zhì)量

建筑施工企業(yè)只有不斷地提高施工技術(shù)水平,才能建造出質(zhì)量可靠的建筑工程。建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量控制與施工的技術(shù)是密不可分的,而技術(shù)因素除了施工的基本工作人員的素質(zhì)外,還包括施工的裝備、施工的信息及施工的檢測技術(shù)等。企業(yè)若想提高房屋建筑的施工質(zhì)量,就必須重視新技術(shù)、新工藝在整個施工過程中的應(yīng)用。在具體運用的過程中,要建立符合技術(shù)的相關(guān)工藝流程、質(zhì)量標準及操作的具體規(guī)程,同時,企業(yè)還要建立嚴格的考核制度。通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高和改進施工技術(shù)和工藝水平,從而保證房屋建筑的施工質(zhì)量問題。另外,建筑企業(yè)還要在企業(yè)內(nèi)部建立嚴密的質(zhì)量保證體系,并落實相關(guān)的質(zhì)量責任制,明確各生產(chǎn)部門的責任,做到施工過程中的每一道工序都能夠進行嚴格的控制。在具體的實施質(zhì)量計劃的過程中,要加強質(zhì)量的檢查工作,并將結(jié)果做到定量分析,得出具體的結(jié)論,積極總結(jié)經(jīng)驗,逐步轉(zhuǎn)化成為以后施工質(zhì)量的“標準”及“制度”,不斷完善企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量的舉措。

3.4加強施工現(xiàn)場的管理工作

施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是圍繞著三大分部(地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量)進行的現(xiàn)場監(jiān)督,分為事前、事中和事后監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點是對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重要部位進行檢查。對于現(xiàn)場的實體質(zhì)量檢查主要采用科學的檢測儀器和設(shè)備進行,通過提供準確可靠的數(shù)據(jù),來增強政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的權(quán)威性和科學性。企業(yè)在加強程序管理的同時,還要加強對技術(shù)的控制。目前,對技術(shù)的控制主要采用以下方法:一是對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價,三是對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價,四是對工程實體的尺寸偏差的實測,五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。

監(jiān)督檢查的對象還包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位(業(yè)主)在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。監(jiān)理單位要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實為提高建筑的質(zhì)量做保障。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要站在執(zhí)法的地位,加強對參與工程建設(shè)的各主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,依法懲處各行為者的違規(guī)行為,增強各行為主體的自律能力,提高行業(yè)整體素質(zhì),保證工程質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上所述,在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中,一定要加強對于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究,并且從綜合管理的角度出發(fā),全面提升施工單位對于質(zhì)量和安全管理工作的認識,進而制定和實施科學、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。

參考文獻:

[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學開展[J].建筑資訊,2007,10.