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一、戰(zhàn)略性人力資源管理的內(nèi)涵
戰(zhàn)略性人力資源管理是區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的一種新模式,其在傳承了傳統(tǒng)企業(yè)人力資源管理模式優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合了時(shí)代特色,將企業(yè)人力資源管理上升了一個(gè)高度。其主要是指:在明確企業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀,整合、分析各種相關(guān)的要素,形成一套能與企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略相輔相成的配套管理制度,屬于企業(yè)發(fā)展上層建筑的范疇,是企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。其主要內(nèi)容具體包括了,優(yōu)秀人才的招聘、員工的培訓(xùn)、職位晉升考核機(jī)制、人力資源管理的創(chuàng)新、診斷等多方面的內(nèi)容。[1]同時(shí),在決策、實(shí)施、評(píng)價(jià)等科學(xué)方法的指引下,不斷增強(qiáng)企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng),提升其責(zé)任感、事業(yè)心與奉獻(xiàn)精神。
二、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與戰(zhàn)略性人力資源管理的聯(lián)系
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及市場(chǎng)需求的變化,整合企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境的各種資源與因素,在企業(yè)總體目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)科學(xué)的人力資源管理模式,將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與思路,逐漸深入到各個(gè)職能部門與每位企業(yè)員工的心目中,明確相應(yīng)的責(zé)任,并且調(diào)動(dòng)其積極性,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)創(chuàng)造一定的價(jià)值。[2]
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與戰(zhàn)略性人力資源管理在一定程度上是相輔相成的關(guān)系。首先,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的明確,為戰(zhàn)略性人力資源體系的形成提供了思路,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性人力資源管理模式,是企業(yè)的管理層根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,提出與制定的人力資源管理模式。戰(zhàn)略性人力資源管理模式主要服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,戰(zhàn)略性人力資源管理模式的科學(xué)性與規(guī)范性,保證了企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn),其對(duì)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核,有利于企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、優(yōu)化戰(zhàn)略性人力資源管理模式的重要意義
1、有助于培育和提升企業(yè)執(zhí)行力
一個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與完成的關(guān)鍵性因素,同樣是企業(yè)綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)形式之一,科學(xué)的戰(zhàn)略人力資源管理模式,有利于增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力。企業(yè)執(zhí)行力包含了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、員工職業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)層的管理水平、企業(yè)規(guī)章制度等多方面的內(nèi)容與要素?,F(xiàn)代化的戰(zhàn)略性人力資源管理模式,能夠在企業(yè)目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,整合、利用企業(yè)內(nèi)部與社會(huì)上各種有價(jià)值的資源,通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)、資源配置、人員調(diào)動(dòng)等方式,不斷提升企業(yè)的執(zhí)行力,提升企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的歸屬感與責(zé)任感。[3]
2、有助于推動(dòng)企業(yè)人力資本的擴(kuò)展
企業(yè)人力資本是企業(yè)重要的軟實(shí)力,是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分。在二十一世紀(jì)的今天,企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)人力資本主要包含了員工數(shù)量與員工的職業(yè)能力與素養(yǎng)及創(chuàng)造價(jià)值的能力。首先,在戰(zhàn)略人力資源管理過(guò)程中,制定完善、系統(tǒng)的人才引進(jìn)計(jì)劃,吸引優(yōu)秀的人才。其次,針對(duì)崗位、職責(zé)、業(yè)務(wù)能力的需求,進(jìn)行專業(yè)化與系統(tǒng)的培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值與收益的目標(biāo)。同時(shí),公平、科學(xué)的薪酬制度是激發(fā)員工工作熱情,產(chǎn)生企業(yè)價(jià)值與效益的強(qiáng)大動(dòng)力。將精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,能夠吸引人才,激發(fā)企業(yè)員工的奮斗潛能。也推動(dòng)了企業(yè)人才的優(yōu)化,資本的擴(kuò)展與提升。
四、強(qiáng)化戰(zhàn)略性人力資源管理,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
1、加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理戰(zhàn)略的匹配和整合
戰(zhàn)略性人力資源管理服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,因此,其與企業(yè)戰(zhàn)略的匹配程度越高,越能達(dá)到預(yù)期的效果。實(shí)際操作中的匹配與整合,包括縱向匹配、橫向整合兩方面的內(nèi)容??v向匹配是指企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略的兩級(jí)關(guān)系的一致性,主要從組織動(dòng)態(tài)性上進(jìn)行考察,保證戰(zhàn)略性人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略要求一致,與企業(yè)的發(fā)展階段一致,并與組織的特點(diǎn)相符。橫向整合強(qiáng)調(diào)人力資源管理內(nèi)部的互補(bǔ), 考察不同人力資源活動(dòng)是否有效協(xié)作,并達(dá)到互相加強(qiáng)的目的。[4]
2、構(gòu)建戰(zhàn)略性人力資源管理結(jié)構(gòu)
分層次構(gòu)建戰(zhàn)略性人力資源管理結(jié)構(gòu),有利于提高管理效率,更好地為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略性人力資源管理結(jié)構(gòu),具體可分為三個(gè)層次:戰(zhàn)略層次、管理層、運(yùn)作層次。戰(zhàn)略層次的工作重點(diǎn)是企業(yè)與外部環(huán)境界面,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各方面利益和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及遠(yuǎn)景規(guī)劃,由管理層協(xié)商把握建立的統(tǒng)領(lǐng)性方案。管理層次的工作重點(diǎn)是制定人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃,只有通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略與規(guī)劃,才能充分將各種資源有效整合,形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力。
3、培育企業(yè)文化
關(guān)鍵詞:大型國(guó)有企業(yè);人力資源管理;執(zhí)行力;戰(zhàn)略;人員;運(yùn)營(yíng)
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)05-0132-02
0 前言
人力資源管理,是通過(guò)對(duì)人力資源要求的分析,不斷地獲取人力資源;通過(guò)招聘、選拔、安置、提升,把人力整合到組織中;通過(guò)考評(píng)和確定報(bào)酬,保持和激勵(lì)人力對(duì)組織的忠誠(chéng)和積極性,確保工作績(jī)效;通過(guò)培訓(xùn)和培養(yǎng),開(kāi)發(fā)人力的潛能,以支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
大型國(guó)有企業(yè)由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,加上人員眾多、結(jié)構(gòu)繁雜,對(duì)人力資源的有效管理就顯得尤其重要。實(shí)際上,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,人們盡管已經(jīng)改變傳統(tǒng)的對(duì)人力資源管理僅限于人事行政事務(wù)的狹隘理解并加以重視,但是,人力資源的管理與企業(yè)執(zhí)行力的聯(lián)系仍未被廣泛關(guān)注.戰(zhàn)略制定得再完美,流程設(shè)計(jì)得再合理,如果缺乏有執(zhí)行力的人力資源管理,就不能發(fā)揮人力資源管理的最大效用,企業(yè)也將因?yàn)槿狈诵母?jìng)爭(zhēng)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo),無(wú)法使組織基業(yè)長(zhǎng)青。
1 企業(yè)執(zhí)行力
企業(yè)的執(zhí)行力是指企業(yè)執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。執(zhí)行是一套系統(tǒng)化的流程,它既包括對(duì)方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論、質(zhì)疑,堅(jiān)持不懈的跟進(jìn)以及責(zé)任的具體落實(shí),也包括對(duì)企業(yè)所面臨商業(yè)環(huán)境作出假設(shè)、對(duì)組織的能力進(jìn)行評(píng)估、將戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)及實(shí)施戰(zhàn)略的相關(guān)人員的結(jié)合、對(duì)這些人員及部門進(jìn)行協(xié)調(diào),以及獎(jiǎng)勵(lì)與產(chǎn)出結(jié)合。因此,拉里?博西迪和拉姆?查蘭把執(zhí)行的核心定義為三個(gè)流程,即人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營(yíng)流程。它表明要塑造企業(yè)的執(zhí)行力,就必須將這三個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)營(yíng)造執(zhí)行文化和各種相應(yīng)的機(jī)制輔助來(lái)達(dá)成目標(biāo)的執(zhí)行和最終實(shí)現(xiàn)。
2 執(zhí)行力與人力資源管理
企業(yè)成功與否,關(guān)鍵取決于其執(zhí)行力。企業(yè)運(yùn)用的戰(zhàn)略合理性、人員能力的最大化與運(yùn)營(yíng)流程的有效性三個(gè)環(huán)節(jié),以相應(yīng)的執(zhí)行文化為基礎(chǔ)是使企業(yè)計(jì)劃能夠獲得有效的執(zhí)行、取得成功的保證。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,人員流程是銜接戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)的中心環(huán)節(jié)。因此,以人為服務(wù)對(duì)象的人力資源管理轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)角色。成為企業(yè)執(zhí)行力塑造的重要因素是由它本身的職能和任務(wù)所決定的。仔細(xì)思考企業(yè)內(nèi)部常常需要面對(duì)的執(zhí)行上的困惑,譬如:領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤、目標(biāo)管理的無(wú)效、工作流程的不合理、薪資不公、激勵(lì)機(jī)制無(wú)效、人才流失等等,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)人力資源管理水平的高低直接影響執(zhí)行力的各個(gè)方面。
2.1 人員流程的有效運(yùn)營(yíng)
一個(gè)有效的人員流程至少包括對(duì)個(gè)人進(jìn)行深入準(zhǔn)確的評(píng)估、培養(yǎng)新的領(lǐng)導(dǎo)層、及時(shí)輸送人才。顯而易見(jiàn),這些都是人力資源管理的主要職能體現(xiàn)。此外,人力資源管理還能提供包括完善的人事制度、培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)政策、評(píng)估體系、有效的激勵(lì)機(jī)制、良好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等保證量才使用的一系列流程,促成戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)順利結(jié)合。所以說(shuō),人力資源管理系統(tǒng)是使人員流程在執(zhí)行力構(gòu)建中起到舉足輕重作用的重要原因。
2.2 執(zhí)行文化的形成、變革和延續(xù)
執(zhí)行文化是企業(yè)員工形成的共同認(rèn)可和遵循的一種心理觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。執(zhí)行力產(chǎn)生于企業(yè)文化,又反作用于企業(yè)文化,成為文化的一部分。執(zhí)行力愈強(qiáng),就會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)文化的貫透,增強(qiáng)凝聚力和推動(dòng)力;反之,執(zhí)行力不強(qiáng)首先就要檢查文化的貫透性。命令得不到執(zhí)行總是有其內(nèi)在的原因,而這多半是由于執(zhí)行者的文化背景和公司的企業(yè)文化無(wú)法融合而導(dǎo)致的。人力資源管理的職能之一就是通過(guò)制定適當(dāng)?shù)娜肆Y源政策體現(xiàn)企業(yè)尊重人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人和造就人等以人為本的文化和管理理念,引導(dǎo)和影響員工的思想和行為,營(yíng)造出良好的文化氛圍。形成并發(fā)展企業(yè)文化是人力資源管理為之奮斗的目標(biāo)之一,也是衡量人力資源管理成功與否的重要指標(biāo)。如果企業(yè)具備了這樣的能力,就可以像IBM和迪斯尼或者寶潔公司一樣,擁有長(zhǎng)盛不衰的核心理念和刺激進(jìn)步的動(dòng)力,形成可持續(xù)的執(zhí)行文化,保持員工的凝聚力,激發(fā)他們的創(chuàng)新和奉獻(xiàn)精神,向高瞻遠(yuǎn)矚的企業(yè)邁向重要的一步。
2.3 企業(yè)戰(zhàn)略的合量制定
合理的企業(yè)戰(zhàn)略,既不是不切實(shí)際的偉大構(gòu)思,也不是固守成規(guī)的保守思想,它來(lái)自于企業(yè)規(guī)劃人員對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和資源、企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)弱勢(shì)的了解和綜合評(píng)定,必須是一份可執(zhí)行的計(jì)劃。人力資源管理作為組織戰(zhàn)略的一部分,不僅僅是指人力資源管理者參與戰(zhàn)略決策,也指人力資源管理為戰(zhàn)略實(shí)施提供各方面必需的服務(wù),例如合適的制定戰(zhàn)略的人選,執(zhí)行戰(zhàn)略所需技能的培訓(xùn),組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn),人員的變動(dòng)等等。前美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)理事會(huì)主席Gale Parker曾指出:企業(yè)再造、結(jié)構(gòu)重組、規(guī)模精簡(jiǎn)的變革大潮都要求HR經(jīng)理成為首席執(zhí)行官的戰(zhàn)略伙伴,幫助他們計(jì)劃和實(shí)施變革。如果人力資源管理不能為戰(zhàn)略實(shí)施提供跟進(jìn)、評(píng)估和反饋、修正等一系列服務(wù),就不能稱之為有效的管理,戰(zhàn)略也不會(huì)取得好的結(jié)果。
2.4 運(yùn)營(yíng)流程的制定
戰(zhàn)略往往只是定義企業(yè)的發(fā)展方向,而運(yùn)營(yíng)流程則為工作開(kāi)展提供了明確的指導(dǎo)方向。人力資源管理借助先進(jìn)的管理手段和技術(shù),可以充分掌握企業(yè)內(nèi)外部信息,成為運(yùn)營(yíng)的支持中心,它為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作提供了充足的人力資源支持和運(yùn)營(yíng)所需的完整、透明的人事信息,并參與到流程的改造中,人力資源部門總是最先介入的部門,因?yàn)樵僭焱鶑挠扇肆Y源部門負(fù)責(zé)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)先入手。
3 加強(qiáng)人力資源管理,提升企業(yè)執(zhí)行力
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,顧客需求多變,信息網(wǎng)絡(luò)化等變化趨勢(shì)影響著企業(yè)人力資源管理的實(shí)際內(nèi)涵,人力資源管理從簡(jiǎn)單的行政處理中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐岳麧?rùn)為中心和站在戰(zhàn)略的角度上參與企業(yè)管理,在企業(yè)中的地位有了根本的變化。正如霍尼韋爾國(guó)際人力資源部門高級(jí)副總裁唐o協(xié)德林格所說(shuō)的那樣:“人力資源部門不僅要懂得戰(zhàn)術(shù)層面的問(wèn)題,還要更多地從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮問(wèn)題。比如說(shuō),他們要懂得如何使公司盈利,如何從批判的角度進(jìn)行思考,如何實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),以及如何把戰(zhàn)略和執(zhí)行整合起來(lái)。”要提升企業(yè)執(zhí)行力,就必須適應(yīng)環(huán)境變化,對(duì)人力資源管理提出新的更高要求。
3.1 建立戰(zhàn)略性人力資源管理模式
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的人力資源管理要擺脫慣有的角色,積極參與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,并協(xié)助將其具體分解為各分目標(biāo),使戰(zhàn)略成為可執(zhí)行、可考量和修正的行為準(zhǔn)則。同時(shí),提供戰(zhàn)術(shù)型具體行動(dòng),合理分工、明確權(quán)責(zé),并建立一整套跟蹤、反饋、落實(shí)制度,保證戰(zhàn)略執(zhí)行。只有站在戰(zhàn)略高度上把握人力資源管理,才可以提高戰(zhàn)略執(zhí)行力。
3.2 建立以人為本的核心理念,形成積極向上的執(zhí)行文化
曾有人說(shuō)過(guò):“人力資源管理的最高境界乃為文化管理。”人力資源部必須不斷完善企業(yè)的組織制度、管理制度、責(zé)任制度、民主制度,從制度層面保證企業(yè)所倡導(dǎo)的執(zhí)行理念和行為方式規(guī)范化、制度化,使員工的行為更趨向合理化、科學(xué)化,提高他們的執(zhí)行能力。
3.3 建立強(qiáng)有力的人力資源執(zhí)行部門
主要內(nèi)容有:第一,建立扁平化組織,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化崗位設(shè)置和工作流程,使執(zhí)行過(guò)程更為順暢。第二,強(qiáng)化人力資源工作的計(jì)劃有效性,提高執(zhí)行的可行性。第三,實(shí)行柔性化管理,明確崗位權(quán)限和職責(zé),重視人員培養(yǎng)和發(fā)展,讓員工參與管理。第四,建立一套以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,過(guò)程管理和目標(biāo)管理相統(tǒng)一的績(jī)效管理體系,積極倡導(dǎo)執(zhí)行的效果在績(jī)效管理中的運(yùn)用,使“選人、用人、育人、留人”這四大機(jī)制更科學(xué)合理有效。
4 結(jié)語(yǔ)
回顧一些大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷程,我們欣喜地看到了很多企業(yè)正積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理理念,改變狹隘的思想,開(kāi)闊遠(yuǎn)見(jiàn),致力于成為高瞻遠(yuǎn)瞻的公司。但是,民族企業(yè)的短命也讓我們看到基業(yè)長(zhǎng)青并不是易事。如何完善人力資源管理,增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力無(wú)疑是當(dāng)前非常緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我們還要不斷求索,為民族企業(yè)振興而努力。
參考文獻(xiàn)
一、國(guó)家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人受行政紀(jì)律處分的工資處理問(wèn)題國(guó)家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人受到行政紀(jì)律處分的,在處分期內(nèi)均取消年終一次性獎(jiǎng)金;受警告、記過(guò)、記大過(guò)處分的,在處分期內(nèi)年度考核中被評(píng)定為不合格等次的,不得晉升工資檔次;受開(kāi)除留用察看處分的,從受處分的次月起降低三個(gè)工資檔次,已在最低工資檔次的,可給予其他行政紀(jì)律處分。
受開(kāi)除公職處分的,從受處分的次月起停發(fā)工資。
受到以上行政紀(jì)律處分的國(guó)家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人被解除處分后,其晉升工資檔次的考核年限,從解除處分的次年起重新計(jì)算。
國(guó)家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人,經(jīng)核實(shí)確屬被錯(cuò)誤給予行政紀(jì)律處分的,應(yīng)恢復(fù)其原工資待遇。處分期內(nèi)被減發(fā)或停發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼予以補(bǔ)發(fā),處分期間計(jì)算為晉升工資檔次的考核年限和被開(kāi)除公職的時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡。
國(guó)家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人不適合給予降級(jí)、降職、撤職處分。
二、事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員受行政紀(jì)律處分的工資處理問(wèn)題事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員受行政紀(jì)律處分的,在處分期內(nèi)均取消年終一次性獎(jiǎng)金;受警告、記過(guò)、記大過(guò)處分的,在處分期內(nèi)年度考核中被評(píng)定為不合格等次的,不得晉升職務(wù)工資;受到降職、撤職、開(kāi)除留用察看處分的,在處分期內(nèi)除不得晉升職務(wù)工資外,還要降低職務(wù)工資檔次。其中:
受降職處分的,從受處分的次月起降低一檔職務(wù)工資,已在最低職務(wù)工資檔次的,可給予其他行政紀(jì)律處分。
受撤職處分的,如暫時(shí)沒(méi)有明確職務(wù),從受處分的次月起,按撤銷前的職務(wù),降低兩檔職務(wù)工資,已在最低職務(wù)工資檔次的,可給予其他行政紀(jì)律處分;重新明確了職務(wù)的,管理人員從受處分的次月起降低原職務(wù)工資兩個(gè)檔次后就近就低套入新任職務(wù)的職務(wù)工資檔次,例如:某管理人員原為處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)(同為三級(jí)職員),重新任命為副處長(zhǎng)或科長(zhǎng)后,其職務(wù)工資檔次按降低兩檔后的工資額就近就低套入四級(jí)職員的職務(wù)工資檔次,其中低于新任職務(wù)最低職務(wù)工資檔次的執(zhí)行最低檔,高于最高職務(wù)工資檔次的執(zhí)行最高檔,高出的部分不予保留。如:某專業(yè)技術(shù)人員原為工程師,重新聘任為助理工程師職務(wù)后,其職務(wù)工資檔次按降低兩檔后的工資額就近就低套入助理工程師的職務(wù)工資檔次,低于新任職務(wù)最低職務(wù)工資檔次的執(zhí)行最低檔,高于最高職務(wù)工資檔次的執(zhí)行最高檔,高出的部分不予保留。
受留用察看處分的,從受處分的次月起降低三檔職務(wù)工資,已在最低職務(wù)工資檔次的,可給予其他行政紀(jì)律處分。
受開(kāi)除公職處分的,從受處分的次月起停發(fā)工資。
受到以上行政紀(jì)律處分的事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員被解除處分后,其晉升工資檔次的考核年限,從解除處分的次年起重新計(jì)算。
事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)核實(shí)確屬被錯(cuò)誤給予行政紀(jì)律處分的,應(yīng)恢復(fù)其原工資待遇。處分期內(nèi)被減發(fā)或停發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼予以補(bǔ)發(fā),處分期間計(jì)算為晉升工資檔次的考核年限和被開(kāi)除公職的時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡。
事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員因非行政紀(jì)律處分原因被降職后,按新任職務(wù)領(lǐng)取工資。降一級(jí)職務(wù)的,按原職務(wù)工資額就近就低套入新任職務(wù)工資檔次;降兩級(jí)及兩級(jí)以上職務(wù)的,逐次就近就低套入下一級(jí)職務(wù)工資檔次,高出的部分不予保留。
在事業(yè)單位中既擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員受行政紀(jì)律處分的,處理中涉及職務(wù)和職務(wù)工資時(shí),原則上以行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為主,參照上述辦法處理。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源管理;行政管理;重要性
一、引言
企業(yè)人力資源管理是企業(yè)管理的重要組成部分,很多企業(yè)往往難以從戰(zhàn)略的高度來(lái)思考人力資源管理工作。甚至有的企業(yè)高層簡(jiǎn)單地認(rèn)為,人力資源管理無(wú)非是缺人時(shí)招聘、上崗前培訓(xùn)、發(fā)工資前考核三部曲,怎么也與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略掛不上勾,因此合理的開(kāi)展人力資源管理工作,以此提高企業(yè)管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行有效的管理,企業(yè)人力資源管理的基本工作在于員工招聘、合理配置、人力資源籌劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理等,在企業(yè)進(jìn)步發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,因此,通過(guò)完善聘任制度,加強(qiáng)職工培訓(xùn),制定有效的考核體系,采用薪酬激勵(lì)機(jī)制等,能夠有效進(jìn)行人力資源管理,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、企業(yè)人力資源管理在行政管理中的重要作用
企業(yè)人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),因而,企業(yè)人力資源管理在行政管理中具有重要作用。企業(yè)人力資源管理在行政管理中的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,第一,通過(guò)人力資源管理,能夠?yàn)樾姓芾泶蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),行政管理關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,做好人力資源管理,能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性,提高員工的工作效率,規(guī)范員工行為,保證行政工作的順利實(shí)施,為企業(yè)發(fā)展提供幫助。第二,通過(guò)人力資源管理,能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)人員的合理分配,做到物盡其用,人盡其責(zé),保證每位員工都可以發(fā)揮出自己的重要作用,發(fā)揮員工的潛能,促進(jìn)行政管理工作的順利實(shí)施。第三,通過(guò)人力資源管理,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益最大化,在有效進(jìn)行人力資源管理的情況下,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供有利條件,為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、企業(yè)人力資源管理在行政管理中存在的問(wèn)題
企業(yè)人力資源管理在行政管理中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面,第一,對(duì)人力資源管理的重視度不夠,不重視人力資源管理是一種較為常見(jiàn)的問(wèn)題,部分企業(yè)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為人力資源管理工作的主要任務(wù)就是招聘人才,只要招聘完人才之后,其余的工作與人力資源無(wú)關(guān),因此,對(duì)人力資源管理不夠重視。對(duì)人力資源管理不夠重視在人力資源管理中的表現(xiàn)主要為培訓(xùn)不夠,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在此情況下,不利于人力資源的培養(yǎng)與留用,也不利于人才的發(fā)展,無(wú)法為企業(yè)提供后備力量,也無(wú)法提升企業(yè)行政管理人員的綜合素質(zhì)。第二,人力資源管理的方法較為傳統(tǒng),有待改進(jìn),當(dāng)前,在人力資源管理過(guò)程中,管理方式并不能較好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,忽視了真正有能力、有技術(shù)的人才,僅僅將學(xué)歷作為選拔標(biāo)準(zhǔn),不利于人才的選拔。管理方式較為單一,傳統(tǒng),不注重適應(yīng)企業(yè)需求,也無(wú)法真正滿足企業(yè)需求,無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量不佳,無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效管理,無(wú)法發(fā)揮人力資源管理的重要作用。第三,人力資源管理與行政管理存在混淆,人力資源與行政資源混淆會(huì)影響二者的管理質(zhì)量,阻礙企業(yè)行政管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不利于企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,不利于行政管理工作的順利實(shí)施。部分企業(yè)在人力管理方面與行政管理方面缺乏明確的界限,人力資源管理工作即為行政管理工作,二者只在于人事招聘的區(qū)別,影響人力資源管理效果,不利于人力資源管理工作的開(kāi)展實(shí)施。第四,人力資源管理人員的素質(zhì)不佳,人力資源管理人員素質(zhì)不佳主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,第一,人力資源管理人員無(wú)法真正招聘技術(shù)、能力較強(qiáng)的工作人員,僅僅以學(xué)歷為指標(biāo),無(wú)法為企業(yè)提供人才支持。第二,人力資源人員無(wú)法意識(shí)到人力資源管理工作的重要性,人力資源管理方法單一,態(tài)度不夠端正,無(wú)法有效開(kāi)展人力資源管理工作。
四、有效發(fā)揮企業(yè)人力資源管理在行政管理中重要作用的措施
通過(guò)以上的分析了解到,當(dāng)前行政管理中存在很多不足之處,為解決這類現(xiàn)狀,應(yīng)充分將企業(yè)人力資源管理應(yīng)用其中,發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高行政管理有效率,企業(yè)人力資源管理在行政管理中的應(yīng)用主要從以下幾方面進(jìn)行。1.科學(xué)制定考核體系??己梭w系是激勵(lì)工作人員進(jìn)步,規(guī)范工作人員行為的基礎(chǔ),通過(guò)制定科學(xué)的考核體系,可以明確考核內(nèi)容,制定考核標(biāo)準(zhǔn),有效進(jìn)行工作人員考核,提高工作人員的工作效率,調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,發(fā)揮員工潛能,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步發(fā)展??茖W(xué)定制考核體系需要做到以下幾點(diǎn),第一,完善考核制度,明確考核中包括的所有內(nèi)容,包括考核內(nèi)容,考核要求,考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,通過(guò)完善考核制度,建立科學(xué)的考核體系,能夠有效的進(jìn)行員工考核,保證員工考核的準(zhǔn)確性,進(jìn)行員工的有效甄別,提高員工的工作積極性。第二,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,可以有效進(jìn)行人力資源管理,依據(jù)考核成果,對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,對(duì)工作績(jī)效較好,工作態(tài)度端正,認(rèn)真,努力的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)工作人員的工作性,對(duì)工作績(jī)效一般,工作態(tài)度不佳,敷衍,馬虎等工作人員給予懲罰,約束工作人員行為,起到負(fù)強(qiáng)化作用,促進(jìn)員工進(jìn)步,提高企業(yè)效益。2.完善聘任制度。人力資源管理工作的關(guān)鍵在于人員招聘,為有效進(jìn)行人力資源管理,需要完善聘任制度,以便提高人力資源管理效果,方便人力資源管理工作的順利開(kāi)展。完善聘任制度需要做到以下幾點(diǎn),第一,在選拔行政管理人才時(shí),制定符合行政管理要求的聘任制度,使其與一般招聘相區(qū)別,行政管理人才的聘任不僅需要熱愛(ài)工作,樂(lè)于奉獻(xiàn),還需要具備較高的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)精神,以此為標(biāo)準(zhǔn)制度,從而聘用能力較強(qiáng)的行政管理人才。第二,注重聘任工作的針對(duì)性,通過(guò)提高聘任工作的針對(duì)性,可以有效開(kāi)展招聘工作,招聘真正合適的人才,做到物盡其責(zé),人盡齊用。3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)。加強(qiáng)職工培訓(xùn)是有效進(jìn)行人力資源管理的關(guān)鍵,通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn),可以提高員工的綜合素質(zhì),促進(jìn)員工發(fā)展進(jìn)步,提高員工的工作積極性。加強(qiáng)職工培訓(xùn)需要做到以下幾點(diǎn),第一,通過(guò)崗前員工培訓(xùn),可以使員工了解工作職能與工作任務(wù),清楚工作內(nèi)容與工作性質(zhì),有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),提升員工的工作能力,提升員工的綜合素質(zhì),以便對(duì)工作人員進(jìn)行有效的管理,提高人力資源管理效果。第二,組織員工外出學(xué)習(xí),進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),通過(guò)組織員工外出學(xué)習(xí),可以幫助學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn),展開(kāi)針對(duì)性培訓(xùn),以此加強(qiáng)職工培訓(xùn),達(dá)到理想的人力資源管理效果。4.通過(guò)薪酬工作的有效開(kāi)展激勵(lì)員工。有效利用薪酬制度,激勵(lì)員工進(jìn)步,是有效進(jìn)行人力資源管理的關(guān)鍵,是一種常見(jiàn)的激勵(lì)手段,通過(guò)有效進(jìn)行薪酬管理,可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮重要的作用,因此,有效進(jìn)行薪酬管理工作十分重要。通過(guò)薪酬工作的有效開(kāi)展激勵(lì)員工需要做到以下幾點(diǎn),制定合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)薪酬激勵(lì),可以調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,實(shí)現(xiàn)人力資源的有效管理,將理性與感性有效結(jié)合,鼓勵(lì)員工進(jìn)步,激勵(lì)員工進(jìn)步,提高員工的工作效率與質(zhì)量。第二,注重薪酬管理的科學(xué)性,合理制定薪酬激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),劃分為不同的等級(jí),按照等級(jí)進(jìn)行薪酬激勵(lì),調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,以達(dá)到激勵(lì)員工進(jìn)步,有效實(shí)施人力資源管理與行政資源管理,提高管理效果與質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)人力資源管理在行政管理中發(fā)揮了重要的作用,不僅能夠發(fā)揮員工潛能,實(shí)現(xiàn)員工的合理配置,還能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化,保證企業(yè)利益最大化,為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因此,企業(yè)人力資源管理在行政管理中具有不可替代的作用,有效進(jìn)行人力資源管理具有重要價(jià)值,希望通過(guò)本文的分析,對(duì)行政管理效率的提升給予一定的幫助。
作者:閆旭嬌 單位:神華粵電珠海港煤炭碼頭有限責(zé)任公司
人力資源管理的主要職責(zé)屬于行政管理范圍
錯(cuò)誤。實(shí)質(zhì)上這仍局限于傳統(tǒng)的人事管理,而不是現(xiàn)代的人力資源管理。現(xiàn)代人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的核心目標(biāo)是最大限度地激勵(lì)員工,使企業(yè)內(nèi)最有潛力的資源--人力資源得到有效的開(kāi)發(fā),并服務(wù)于企業(yè)增值的目標(biāo)。因此,凡與調(diào)動(dòng)員工積極性,并充分發(fā)揮員工對(duì)企業(yè)價(jià)值有關(guān)的職能,都應(yīng)包含在一個(gè)完整的人力資源系統(tǒng)中。這個(gè)系統(tǒng)大到宏觀層面,如遠(yuǎn)景、戰(zhàn)略(與人是否配合,是否能夠產(chǎn)生激勵(lì)),小到微觀操作層面,如招聘技巧、績(jī)效測(cè)評(píng),其間還有企業(yè)組織、職位設(shè)計(jì)、企業(yè)文化等中觀層面。行政管理職能基本上是微觀層面的,只是大人力資源系統(tǒng)中的一小部分。
人力資源工作基本處于企業(yè)內(nèi)部,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沒(méi)有直接貢獻(xiàn)
錯(cuò)誤。許多企業(yè)認(rèn)為人力資源部門在企業(yè)中處于輔助位置,而生產(chǎn)部門、營(yíng)銷部門、財(cái)務(wù)部門才是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的來(lái)源。生產(chǎn)目標(biāo)、成本目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo),都必須在承擔(dān)這些職責(zé)的人的有效工作下才能最好地完成。一個(gè)好的市場(chǎng)推廣活動(dòng)也許在短時(shí)期內(nèi)可以顯著增加企業(yè)利潤(rùn),但若缺乏一支高素質(zhì)的營(yíng)銷隊(duì)伍,長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)拓展是無(wú)法想象的。所以有效的人力資源管理不僅使企業(yè)目前的業(yè)績(jī)得以保持,更重要的是推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定地成長(zhǎng)。
人力資源管理只是人力資源部門的職責(zé)
關(guān)鍵詞:企業(yè);戰(zhàn)略管理;人力資源管理
中圖分類號(hào):F240文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)09-09-0137-02
一、人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系
“戰(zhàn)略”(Strategy)一詞來(lái)源于希臘語(yǔ)中的“Strategos”,指的是在一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)或是戰(zhàn)斗背后所隱含的宏偉的構(gòu)想,是一個(gè)軍事術(shù)語(yǔ)[1]。在如今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上,企業(yè)必須制定并實(shí)施戰(zhàn)略管理來(lái)生存并進(jìn)一步爭(zhēng)取可持續(xù)性的發(fā)展。任何一個(gè)企業(yè)在同其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),可以借助的競(jìng)爭(zhēng)資源大致可以分為三類:一類是物力資源,例如,企業(yè)所擁有的廠房、設(shè)備、技術(shù)和地理位置;一類是組織資源,例如,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃、控制、協(xié)作系統(tǒng)和群體關(guān)系等;最后一類是人力資源,例如:所雇用員工的考驗(yàn)、技能、智能等。
二、人力資源管理如何轉(zhuǎn)變角色,參與企業(yè)戰(zhàn)略管理
企業(yè)的戰(zhàn)略管理是一個(gè)過(guò)程,包括企業(yè)戰(zhàn)略的形成和企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施兩個(gè)階段。是企業(yè)賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的保證。它可以被看做是“將組織的主要目標(biāo)、政策和行為順序整合為一個(gè)具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的整體的模式或規(guī)劃?!盵2]也就是企業(yè)在進(jìn)行SWOT(Strengths Weaknesses Opportunities Threats)分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)處境,確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),設(shè)計(jì)企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)企業(yè)的物力資源、組織資源、人力資源進(jìn)行部署和配置的過(guò)程。人力資源管理部門在企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施過(guò)程中,兩者之間的相互作用大致可以分為以下四種聯(lián)系[3]:(1)行政事務(wù)上的聯(lián)系。人力資源管理扮演著的日常行政管理工作的角色,僅僅是處理一些文件,再加上招募、培訓(xùn)、考核、報(bào)酬、福利等各項(xiàng)制度的建立以及管理而已,單從這些工作的內(nèi)容來(lái)看就已經(jīng)同企業(yè)的戰(zhàn)略方向失去聯(lián)系了。這當(dāng)然也是企業(yè)高層對(duì)人力資源管理的重要性的認(rèn)識(shí)不夠。人力資源管理部門的主要精力都放在這些行政管理日?;顒?dòng)上,以至于人力資源的高層管理人員沒(méi)有時(shí)間或沒(méi)有機(jī)會(huì)對(duì)人力資源問(wèn)題進(jìn)行深入分析,進(jìn)行戰(zhàn)略展望,自然企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃的形成也不需要人力資源管理部門的任何參與了。在這種傳統(tǒng)的人力資源管理的角色,還只是停留在人事管理的范疇內(nèi),即人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略管理絕緣了。(2)單向聯(lián)系。在這種關(guān)系中,企業(yè)先制定出戰(zhàn)略規(guī)劃,然后告知人力資源管理部門。許多企業(yè)認(rèn)為,這種聯(lián)系已經(jīng)可以算是構(gòu)成了戰(zhàn)略性人力資源管理,即認(rèn)為人力資源管理部門就是設(shè)計(jì)出執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制度或者方案而已。盡管這種單向聯(lián)系承認(rèn)了人力資源在執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃方面的重要性,但是它卻在戰(zhàn)略形成階段將人力資源問(wèn)題排除在外,這種聯(lián)系往往導(dǎo)致企業(yè)所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不可能得到成功的執(zhí)行。(3)雙向聯(lián)系。這種聯(lián)系是單向聯(lián)系的進(jìn)一步深化,戰(zhàn)略規(guī)劃制定者把企業(yè)正在考慮中的各種戰(zhàn)略選擇告知人力資源部門,人力資源部門對(duì)各種不同戰(zhàn)略的人力資源內(nèi)涵進(jìn)行分析,再把這些分析的結(jié)果報(bào)告告知戰(zhàn)略規(guī)劃制定者們,最后,在戰(zhàn)略決策作出之后,戰(zhàn)略規(guī)劃制定者們?cè)侔褢?zhàn)略規(guī)劃傳達(dá)給人力資源管理部門,由人力資源管理部門再設(shè)計(jì)出執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃的方案。(4)一體化聯(lián)系。在大多數(shù)情況下,人力資源管理部門的高層也是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定者們中的一員,在人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定者們一體化的企業(yè)中,人力資源管理部門直接融入企業(yè)的戰(zhàn)略形成和戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中,尋求內(nèi)部人力資本能力和外部環(huán)境的匹配,拓寬企業(yè)高層的管理,確保企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施。所以,一體化聯(lián)系在雙向聯(lián)系的基礎(chǔ)上又向前更深入一步,強(qiáng)調(diào)人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的融合。在這關(guān)系下,人力資源管理部門與戰(zhàn)略決策者們的關(guān)系不再是先后順序發(fā)生作用,而是兩者之間你中有我、我中有你的關(guān)系,人力資源管理部門的高層也是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,即人力資源管理部門不僅參與戰(zhàn)略形成的過(guò)程而且還參與了企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程。在一體化聯(lián)系的模式中,人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者們的信息交流是反復(fù)的,而不是雙向聯(lián)系中的先后順序,這樣戰(zhàn)略的部署在應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)變化時(shí)可以快速作出反應(yīng)和進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,并且人力資源管理部門提供的人力資源信息能夠幫助企業(yè)高層管理人員充分考慮到每一種戰(zhàn)略最終的執(zhí)行情況會(huì)怎樣,在執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),人力資源管理部門根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)發(fā)和形成人力資源管理實(shí)踐來(lái)為企業(yè)提供具備戰(zhàn)略實(shí)施所需要的那些技能的員工,協(xié)助企業(yè)成功達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。雖然美國(guó)的汽車制造商們?yōu)榱送毡救诉M(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)提高了自己汽車的質(zhì)量,但是它們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這時(shí)卻已經(jīng)又開(kāi)發(fā)出了能夠?qū)︻櫩偷男枰鞒龈旆磻?yīng)的極具靈活性和適應(yīng)性的制造系統(tǒng)。表面看來(lái),似乎只是日本汽車的技術(shù)更具有創(chuàng)新性,其實(shí)正是由于人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定者們的融合,人力資本通過(guò)準(zhǔn)確地掌握顧客的需要和期望,由人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略制定者們信息交流溝通可以快速的地對(duì)市場(chǎng)作出反應(yīng),調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,從而贏得市場(chǎng)份額。
三、人力資源角色轉(zhuǎn)變,人才應(yīng)具備的能力
人力資源管理實(shí)踐正經(jīng)歷著深刻的變革和重塑,以上四種人力資源管理部門與企業(yè)戰(zhàn)略管理的相互關(guān)系的四種層次,大致表述了企業(yè)人力資源管理發(fā)展歷程?,F(xiàn)在許多企業(yè)里,人力資源管理部門仍是被陷于煩瑣的行政管理事務(wù)之中,并沒(méi)有為企業(yè)提供真正的價(jià)值和創(chuàng)造價(jià)值。所幸的是近些年來(lái),許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,戰(zhàn)略管理過(guò)程的成功與否在很大程度上都取決于人力資源職能的參與程度。一些企業(yè)已經(jīng)有這樣的意識(shí),可在這些企業(yè)的管理人員眼里,人力資源管理部門仍排除在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定門外,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為人力資源管理部門能力不足:缺乏經(jīng)營(yíng)理念,不懂市場(chǎng)分析,當(dāng)然就更談不上企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃的制定了。所以在人力資源管理職能從傳統(tǒng)角色轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性人力資源管理的過(guò)程中,人力資源人才也需在從傳統(tǒng)意義上狹窄的人力資源管理知識(shí)拓寬為具有戰(zhàn)略性人力資源管理的應(yīng)用性管理知識(shí)。需具備以下的基本能力[4]:(1)必須具備“經(jīng)營(yíng)能力”。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)包括利潤(rùn)率,投資回報(bào)率,市場(chǎng)占有率,企業(yè)的成長(zhǎng)速度,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力等。了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng),并且知道企業(yè)的財(cái)務(wù)能力。毫無(wú)疑問(wèn),企業(yè)的戰(zhàn)略的首要目標(biāo)追求利潤(rùn)最大化,在長(zhǎng)期內(nèi),企業(yè)必須有盈利,否則就無(wú)法生存下去,當(dāng)然高級(jí)人力資源管理人員不必像財(cái)務(wù)人員具有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制,但需了解的資本利潤(rùn)率是多少,從而在各種可供選擇的企業(yè)戰(zhàn)略中進(jìn)行人力資本的投入的比較,估計(jì)人力資本的現(xiàn)金流量,從而為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作出人力資本評(píng)估。除此之外,高級(jí)人力資源管理人員還要熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù),了解企業(yè)所屬的行業(yè),有更多的時(shí)間與企業(yè)一線人員在一起,把住組織的脈搏,充分理解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)將有助于人力資源人員更好地了解公司是怎樣運(yùn)作,弄明白企業(yè)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題及組織面對(duì)的問(wèn)題。(2)人力資源專業(yè)人員還需具備與人力資源管理實(shí)踐的最新進(jìn)展?fàn)顩r有關(guān)的“專業(yè)―技術(shù)知識(shí)”,這些管理實(shí)踐包括人力資源如何使用技巧與能力,使人員更好選拔、配置、培養(yǎng)及獎(jiǎng)勵(lì),鑒定員工,從而匹配與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)最合適的員工。不可否認(rèn),人力資源仍是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,在企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)人力資源管理部門面臨最大的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在如何尋找、使用、獎(jiǎng)勵(lì)以及留住企業(yè)所需的人才,因?yàn)橹挥兴麄儾拍荞{馭市場(chǎng)變動(dòng)中企業(yè)的發(fā)展。這期間人力資源專業(yè)人員必須與直線經(jīng)理們形成一種伙伴關(guān)系,真正關(guān)心怎樣有效地創(chuàng)造一個(gè)能使企業(yè)每一個(gè)員工充分發(fā)揮其才能的環(huán)境,畢竟僅靠產(chǎn)品或技術(shù)并不能維持可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(3)人力資源專業(yè)人員必須掌握“變革過(guò)程管理”的技能。市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,企業(yè)的戰(zhàn)略管理必然面臨著戰(zhàn)略規(guī)劃的初試,組織變革的實(shí)施,再對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估的診斷循環(huán)過(guò)程,因?yàn)槿肆Y源管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的融合,在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整上,人力資源管理部門必然根據(jù)執(zhí)行新計(jì)劃或新方案進(jìn)行人力資源調(diào)整,而在這過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)員工的不理解,感到因惑,抵制甚至發(fā)生沖突等極端事件,人力資源專業(yè)人才必須具備在企業(yè)的變革中主動(dòng)進(jìn)行組織開(kāi)發(fā)和組織變革,對(duì)人員做好安撫,激勵(lì)等管理,以確保企業(yè)在變革中的成功過(guò)渡。事實(shí)上,一項(xiàng)對(duì)《財(cái)富》500公司所進(jìn)行的調(diào)查的發(fā)現(xiàn),87%的企業(yè)將組織開(kāi)發(fā)和組織變革作為人力資源管理部門職能的一部分。(4)人力資源專業(yè)人員還必須具備“綜合能力”,即綜合利用以上三個(gè)方面的能力來(lái)增加企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)面對(duì)最大的挑戰(zhàn)就是在接受企業(yè)外部環(huán)境的變革中不斷適應(yīng)變革,這就要求人力資源專業(yè)人員不僅要具備一個(gè)專業(yè)所必須掌握的專業(yè)知識(shí),而且還要把一個(gè)通才所應(yīng)有的遠(yuǎn)見(jiàn)帶入決策過(guò)程之中。這種要求實(shí)際上包含著這樣的含義,即人力資源專業(yè)人員必須能夠看到,人力資源領(lǐng)域中的各項(xiàng)職能之間如何才能有效地匹配在一起;并且能夠有遠(yuǎn)見(jiàn)認(rèn)識(shí)到人力資源職能體系中任何一個(gè)領(lǐng)域如果發(fā)生變化,都有可能會(huì)影響到其他領(lǐng)域也應(yīng)用于做出相應(yīng)的改變。
全球化背景下企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,市場(chǎng)更加復(fù)雜,人力資源管理部門所涉及的范圍也已經(jīng)不止是簡(jiǎn)單的歸檔,人事記錄或只會(huì)照搬人事計(jì)劃行事的行政管理工作,唯有轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理部門的角色,使其參與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略思考,才能真正發(fā)揮人力資源管理部門的真正價(jià)值。在角色的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,戰(zhàn)略性人力資源管理新角色即為人力資源管理提供了機(jī)遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。
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【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核;醫(yī)院人力資源管理;應(yīng)用研究
隨著社會(huì)不斷發(fā)展,人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,逐漸成為企業(yè)中核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此說(shuō),人力資源越來(lái)越引起企業(yè)界的關(guān)注。醫(yī)院中的人力資源管理是醫(yī)院發(fā)展中不能缺少的一部分,有效的績(jī)效考核是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院組織順利實(shí)現(xiàn)的保障,但是目前,在很多醫(yī)院中各類績(jī)效考核體系大都流于形式,不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,為此,下文對(duì)醫(yī)院中的績(jī)效考核現(xiàn)狀進(jìn)行研究,并提出合理的策略。
1、人力資源管理概述
人力資源是一種包含于人體內(nèi)部的生產(chǎn)能力,主要表現(xiàn)在勞動(dòng)者身上,以勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量所表示的資源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著生產(chǎn)性的作用。人力資源是實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的要素,其中所蘊(yùn)含資源創(chuàng)造性與其他資源之間相互區(qū)別,它是被開(kāi)發(fā)、被管理的對(duì)象,同時(shí)也是自我管理的主體,人力資源在組織中影響重大。而人力資源管理,是指在物力與人力相互配合基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)合理的培訓(xùn)與指導(dǎo),使得人力與物力之間實(shí)現(xiàn)最佳比例配合。并在此管理基礎(chǔ)之上,對(duì)人的心理、思想以及行為進(jìn)行引導(dǎo)與協(xié)調(diào),使得人的潛能能夠發(fā)揮到極致,在事物表現(xiàn)上更加的出色。
2、醫(yī)院人力資源管理中存在的問(wèn)題
2.1醫(yī)院人力資源績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)。目前,在我國(guó)很多醫(yī)院中,人力資源管理方式傳統(tǒng),其中對(duì)于工作人員的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)比較模糊、籠統(tǒng),不能對(duì)不同結(jié)構(gòu)的人員進(jìn)行不同的標(biāo)準(zhǔn)考核。例如,在醫(yī)院績(jī)效考核中,存在著來(lái)自不同專業(yè)的工作人員,其自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不一,但是在醫(yī)院的人力資源管理中,對(duì)工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)卻很統(tǒng)一。
2.2醫(yī)院中缺乏人力資源管理人才。無(wú)論是企業(yè)中,還是在醫(yī)院中,實(shí)現(xiàn)人力資源管理規(guī)范化與科學(xué)化,首先需要在醫(yī)院中引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理人才。但是在大部分的醫(yī)院中,由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)等因素,使得大量的人力資源管理方面的人才流失,這一現(xiàn)象對(duì)醫(yī)院中的人力資源帶來(lái)一定的阻礙。由于醫(yī)院是一個(gè)集技術(shù)與人才密集的地方,各類型人才的流失為醫(yī)院帶來(lái)了重大的影響。
3、績(jī)效考核在醫(yī)院人力資源管理中的應(yīng)用策略
3.1強(qiáng)化績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院中的績(jī)效考核,首先需要在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院中的績(jī)效管理,在醫(yī)院管理中,績(jī)效管理是一個(gè)比較復(fù)雜的管理機(jī)制,首先需要對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行充分論證,提升醫(yī)院管理對(duì)績(jī)效管理工作的重視。在實(shí)際的績(jī)效管理中,分配以專業(yè)且素質(zhì)較高的管理人員實(shí)現(xiàn)考核評(píng)估。在進(jìn)行相應(yīng)的人力資源管理環(huán)節(jié)中,需要形成以醫(yī)院績(jī)效考評(píng)委員會(huì)為核心,人力資源部為輔助機(jī)制,以及各個(gè)科室為考核基礎(chǔ)的三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)。在該體系中,醫(yī)院績(jī)效考核委員會(huì)在管理中最頂層,對(duì)醫(yī)院中人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行宏觀調(diào)配,在人力資源管理中,最為主要的有三個(gè)部門,分別為職能科室、醫(yī)技科室以及臨床科室。
3.2制定績(jī)效考核目標(biāo)。在醫(yī)院人力資源管理中,沒(méi)有明確的管理目標(biāo),將不能實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核???jī)效考核評(píng)估體系,首先立足于醫(yī)院發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。目前,在我國(guó)公立醫(yī)院中,普遍實(shí)行的是院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,也就是由醫(yī)院上級(jí)行政部門在醫(yī)院中與院長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并逐一實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核。在醫(yī)院管理中,該責(zé)任書的制定需要對(duì)醫(yī)院總體的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查與分析,以醫(yī)院實(shí)際工作情況出發(fā),制定與醫(yī)院情況相符合的目標(biāo)。該目標(biāo)操作性比較強(qiáng),便于績(jī)效考核。因此說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的績(jī)效考試,需要以此為目標(biāo)來(lái)制定。
3.3考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分。醫(yī)院的績(jī)效考核與其他企業(yè)中的績(jī)效考核管理存在很多差異性,在醫(yī)院人力資源管理中建立一套比較完善、并能夠體現(xiàn)出醫(yī)院特色的考核機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院績(jī)效考核重要途徑。一方面,合理的績(jī)效考核機(jī)制能夠充分反映出醫(yī)院工作人員在崗位上的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),另一方面,對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的績(jī)效考核細(xì)分方便了其工作,以分類管理方式,降低了績(jī)效考核與管理中的復(fù)雜度。在臨床醫(yī)技科技中,考核的要素主要有以下內(nèi)容:實(shí)際收治病人數(shù)量、門診人數(shù)、月出院人數(shù)、每天床位利用率、藥品費(fèi)比例、甲級(jí)病案率、科研水平以及醫(yī)療糾紛等。而對(duì)于醫(yī)院中行政人員的考核,也是對(duì)醫(yī)院人力資源管理中的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)行政人員的考核,首先需要對(duì)醫(yī)院中的實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解,強(qiáng)調(diào)技能的專業(yè)化、管理人員市場(chǎng)等多方面的內(nèi)容,并對(duì)行政管理人員的學(xué)歷、英語(yǔ)能力以及計(jì)算機(jī)水平等進(jìn)行考量,將這些內(nèi)容納入到醫(yī)院行政人員滿意度考評(píng)中,并進(jìn)行年終分?jǐn)?shù)公布。結(jié)論:隨著社會(huì)不斷發(fā)展,人力資源管理在社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要的作用???jī)效考核是人力資源管理實(shí)現(xiàn)的重要途徑,是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的保障。為績(jī)效考核在醫(yī)院中人力資源管理中的應(yīng)用,能夠幫助政府部門對(duì)醫(yī)院人力資源管理的宏觀調(diào)配,在醫(yī)院資源管理中作用顯著。本文對(duì)人力資源概念進(jìn)行明晰,針對(duì)醫(yī)院人力資源管理中存在的問(wèn)題,提出績(jī)效考核在醫(yī)院人力資源管理應(yīng)用的策略。
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論文摘要:高等職業(yè)院校傳統(tǒng)的人事管理已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和變化,因此必須打破傳統(tǒng)模式建立新型高職院校人事管理制度。通過(guò)分析高職院校傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別以及傳統(tǒng)人事管理存在的主要問(wèn)題,筆者提出人事工作從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)途徑,以期提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著近幾年高等教育的迅猛發(fā)展,高職院校也迅速擴(kuò)大,從規(guī)模上看與普通高校有并駕齊驅(qū)之勢(shì)。在這種發(fā)展的前提下,高職院校將面臨著空前激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),如何強(qiáng)化學(xué)校人事管理工作,使整個(gè)學(xué)校組織的目標(biāo)、任務(wù)和人員有機(jī)地聯(lián)結(jié)成一個(gè)有序、高效運(yùn)行的整體,是高職院校人事管理工作研究的一個(gè)重要課題。而傳統(tǒng)的人事管理制度明顯不適應(yīng)目前高職教育發(fā)展的需要,因此向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變已變得必要。
一現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的主要區(qū)別
現(xiàn)代人力資源管理通過(guò)各種手段達(dá)到人與人之間相互關(guān)系的最佳狀態(tài),藉此最大限度地釋放人體內(nèi)潛在的生產(chǎn)能力,從而產(chǎn)生最大化效益。與傳統(tǒng)人事管理相比有著幾個(gè)本質(zhì)的區(qū)別:
(一)在管理內(nèi)容上,傳統(tǒng)的人事管理以事為中心,主要是對(duì)員工進(jìn)行“進(jìn)、管、出”的管理。而現(xiàn)代人力資源管理則以人為中心,將人作為一種重要資源加以開(kāi)發(fā)、利用和管理,力求使每個(gè)人都能積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作[’1。
(二)在管理方法上,傳統(tǒng)的人事管理屬于靜態(tài)管理,現(xiàn)代的人力資源管理屬于動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)調(diào)整體開(kāi)發(fā),對(duì)員工不僅安排工作,還要根據(jù)組織目標(biāo)和個(gè)人狀況,為其作好職業(yè)生涯設(shè)計(jì),不斷培訓(xùn),充分發(fā)揮個(gè)人才能,量才使用,人盡其才。
(三)在管理手段上,傳統(tǒng)的人事管理主要采取制度控制和物質(zhì)刺激手段;現(xiàn)代人力資源采取人性化管理,考慮人的情感,自尊與價(jià)值,發(fā)揮特長(zhǎng),體現(xiàn)價(jià)值。
(四)在管理策略上,傳統(tǒng)的人事管理側(cè)重于近期或當(dāng)前人事工作,發(fā)揮戰(zhàn)術(shù)性管理?,F(xiàn)代人力資源管理更注重人力資源的整體開(kāi)發(fā)、預(yù)測(cè)與規(guī)劃。根據(jù)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),制定人力資源的開(kāi)發(fā)措施。
(五)在管理技術(shù)上,傳統(tǒng)的人事管理照章辦事,機(jī)械呆板;而現(xiàn)代人力資源管理不斷采用新的技術(shù)和方法,完善考核系統(tǒng)、測(cè)評(píng)系統(tǒng)等科學(xué)手段。
(六)在管理體制上,傳統(tǒng)的人事管理屬被動(dòng)反應(yīng)型,手段單一,以人工為主,很難保證及時(shí)、準(zhǔn)確,并浪費(fèi)人力,物力和財(cái)力;現(xiàn)代人力資源管理屬主動(dòng)開(kāi)發(fā)型,根據(jù)組織的現(xiàn)狀、未來(lái)。有計(jì)劃有目標(biāo)地開(kāi)展工作.如制定人力資源規(guī)劃、實(shí)施人才引進(jìn)培養(yǎng)、決定薪資報(bào)酬等,工作富有主動(dòng)性、創(chuàng)造性(27。
(七)在管理地位上,傳統(tǒng)的人事部門往往只是上級(jí)的執(zhí)行部門、操作部門,很少參與決策;現(xiàn)代人力資源管理進(jìn)人決策層,直接參與計(jì)劃與決策,是具有戰(zhàn)略和決策意義的管理活動(dòng),它把人力資源管理與單位的目標(biāo)緊緊地聯(lián)系在一起,成為單位發(fā)展不可缺少的一個(gè)重要方面。
由上可知,人力資源管理與人事管理不單是稱謂上的不同,它們代表了在對(duì)人的管理方面不同的歷史階段的不同特點(diǎn)。從人事管理轉(zhuǎn)向人力資源管理,是歷史的必然。
二高職院校傳統(tǒng)人事管理中存在的主要問(wèn)題
傳統(tǒng)的人事管理職責(zé)范圍較小,主要包括程序化的文件處理以及人員招聘、培訓(xùn)、工資發(fā)放、職稱晉升、考核、人事檔案保管等方面的具體制度建立和事務(wù)性管理。這種人事管理具有機(jī)械被動(dòng)性、計(jì)劃指令性和常規(guī)事務(wù)性等特點(diǎn)。其不利因素體現(xiàn)為:
(一)人事管理的觀念落后。傳統(tǒng)的高校人事管理是一種“以事為本”的人事行政管理,從人事管理的行為過(guò)程來(lái)看,傳統(tǒng)的管理過(guò)程較偏重于強(qiáng)調(diào)事而忽視人。
(二)編制不當(dāng),人浮于事,結(jié)構(gòu)不合理,效益不高。
(三)缺乏崗位競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘的用人機(jī)制。
(四)未形成良好的考核評(píng)價(jià)體系。目前的考核評(píng)價(jià)還存在以下問(wèn)題:考核內(nèi)容較含糊,籠統(tǒng),沒(méi)有針對(duì)性;考核時(shí)吃“大鍋飯”,不能正確考評(píng)出績(jī)效高低且存在著輪流坐莊,主管考核存在“暈輪”效應(yīng)或礙于人情,應(yīng)付了事,考核變成了填表簽字的工作,過(guò)于關(guān)注短期結(jié)果,而忽視了長(zhǎng)期或者過(guò)程績(jī)效。
(五)管理人員綜合素質(zhì)欠缺。一些管理人員只注重應(yīng)付日常的人事工作,忽視了對(duì)高等教育發(fā)展的研究、政策理論的學(xué)習(xí)、人事制度改革的探索、自身綜合素質(zhì)的提高,在工作中出現(xiàn)開(kāi)拓性和創(chuàng)新性不足的現(xiàn)象。
正是這些不利因素,導(dǎo)致了高職院校的師資隊(duì)伍存在著學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等諸多不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著教職工素質(zhì)的提高及教學(xué)質(zhì)量的提高,不利于高職院校的健康發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)成為必然。
三高職院校人事工作轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念
提高觀念創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的飛躍,必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛,實(shí)現(xiàn)觀念上的創(chuàng)新,樹(shù)立以“人”為核心的觀念、人才資源配置的市場(chǎng)化觀念、人才資源開(kāi)發(fā)的觀念、人才資源管理法制化的觀念和人才競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化觀念。充分認(rèn)識(shí)到人的社會(huì)屬性,尊重個(gè)人優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,認(rèn)同個(gè)性化的追求,謀求組織與個(gè)人價(jià)值最大的交集。
《二)促進(jìn)高職院校機(jī)構(gòu)編制改革,規(guī)范高職院校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
推動(dòng)高職院校人事制度改革的宗旨是用有效的編制手段建設(shè)一支精干的教職工隊(duì)伍。第一,各高職院校要根據(jù)教學(xué)、科研、行政管理和后勤服務(wù)等各方面的不同職能,在穩(wěn)定規(guī)模、提高水平、保證質(zhì)量、兼顧一般的原則下,建立符合教學(xué)、管理及科研實(shí)際要求的組織形式,合理調(diào)配各類人員比例。第二,要抓住有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件,穩(wěn)步推進(jìn)高職院校后勤社會(huì)化的改革‘第三,就編制改革的目的而言,不能只是單純地精簡(jiǎn)人員,而應(yīng)是對(duì)高職院校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、教職工隊(duì)伍的優(yōu)化和辦學(xué)效益的提高,逐漸改革單一的編制管理模式,建立事業(yè)編制與企業(yè)編制、固定編制與流動(dòng)編制、教學(xué)編制與科研編制等多種編制相結(jié)合的編制管理體制,有效控制事業(yè)編制和固定編制,逐步增加流動(dòng)編制和企業(yè)編制[[3]。只有這樣,才能形成比較合理的教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和靈活多樣的用人方式,更好地促進(jìn)高職院校辦學(xué)效益和辦學(xué)水平的提高。這是高職院校人事制度改革的重點(diǎn)。
(三)建立符合高職院校辦學(xué)規(guī)律,動(dòng)態(tài)、有序、科學(xué)的用人制度
高職院校人事制度改革的核心是全面推行聘任制,其基本原則是“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理”。對(duì)校內(nèi)不同類型人員,應(yīng)實(shí)行不同的聘任辦法,教師等專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制應(yīng)繼續(xù)在職改實(shí)踐中改革完善,有條件的學(xué)校可自主進(jìn)行職務(wù)砰聘,應(yīng)大力提倡向全社會(huì)公開(kāi)招聘,引進(jìn)高層次人才;校行政管理人員要實(shí)行職員制度,進(jìn)行考核聘任;校辦企業(yè)和后勤服務(wù)人員要實(shí)行全員勞動(dòng)合同制等企業(yè)用工形式;實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)中的高級(jí)技術(shù)工人要實(shí)行技師和高級(jí)技師聘任制。聘任制要實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的雙向選擇,聘任單位與受聘人員均享有同等的權(quán)利,并有共同遵守聘約的義務(wù)。總之,我們必須進(jìn)一步深化改革,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行真正意義上的聘用制,打破“一聘定終身,按職聘任”的模式,完善管理制度,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,促使教育人才資源的合理配置。崗位管理作為現(xiàn)代行政管理是科學(xué)的管理模式之一,是高職院校人事管理要努力實(shí)現(xiàn)的方向。這是高職院校科學(xué)用人制度改革的關(guān)鍵舉措。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,確保人力資源高效運(yùn)作
作為高校人力資源管理體系的重要核心內(nèi)容,績(jī)效考評(píng)應(yīng)是學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略的傳遞系統(tǒng),要通過(guò)科學(xué)、合理的績(jī)效考評(píng)體系把學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略思想、目標(biāo)和核心價(jià)值觀層層傳遞給全體教職工,使為實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)而努力成為教職員工的自覺(jué)行為。高職院校要在作分析和職位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,確定各專業(yè)教師應(yīng)具備的能力和完成教學(xué)所應(yīng)具備的條件,作為工作績(jī)效考核的依據(jù)[’]。建立科學(xué)嚴(yán)密的績(jī)效評(píng)估考核體系,制定嚴(yán)格細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,考核結(jié)果做到客觀、公正,使人力資源的價(jià)值得到正確的評(píng)價(jià)和體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:人力資源管理外包;動(dòng)因分析;外包模式
人力資源管理的理念在20世紀(jì)90年代開(kāi)始傳入我國(guó),在我國(guó)的發(fā)展也就是十幾年的時(shí)間,可是其發(fā)展是迅速的,人力資源管理現(xiàn)已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要組成部分,特別是大型企業(yè)把人力資源管理作為其提高管理效率的重要手段,并專門設(shè)立了人力資源管理機(jī)構(gòu),重視人力資源管理切實(shí)提高提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。既然是管理企業(yè)的手段就要面臨管理成本與管理水平的問(wèn)題,并不是所有的企業(yè)都有實(shí)力運(yùn)行專業(yè)的、高水平的人力資源管理機(jī)構(gòu),如何使企業(yè)在較低的成本約束下實(shí)現(xiàn)較高的人力資源管理效率是企業(yè)追求的目標(biāo),在這種情況下,人力資源管理外包業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。
一、人力資源外包的內(nèi)涵
(一)人力資源外包的概念界定
外包是由于企業(yè)組織中人力不足,為維持組織的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,將組織的非核心業(yè)務(wù)委派給外部的專業(yè)公司,以降低營(yíng)運(yùn)成本、提高品質(zhì),從而集中人力資源提高顧客滿意度。外包業(yè)是新興起的一個(gè)行業(yè),它給企業(yè)帶來(lái)了新的活力。
Greer,youngblood和Gray把人力資源管理外包定義為由外部伙伴在重復(fù)基礎(chǔ)上從事原來(lái)由企業(yè)內(nèi)部從事的人力資源任務(wù)。人力資源管理外包(郭彩云、劉志強(qiáng)、劉兵,2008)是指企業(yè)把一些重復(fù)的、事務(wù)性的、不涉及企業(yè)機(jī)密的人力資源管理工作外包給從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),并向?qū)Ψ街Ц断鄳?yīng)服務(wù)報(bào)酬的一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
總結(jié)以上觀點(diǎn),本文把人力資源外包界定為企業(yè)根據(jù)需要將能某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理,以降低人力成本,實(shí)現(xiàn)效率最大化。
(二)人力資源管理外包的內(nèi)容
國(guó)外的人力資源管理外包業(yè)務(wù)發(fā)展比較早,也形成了較為完善的業(yè)務(wù)范圍。流行的外包業(yè)務(wù)主要有以下幾種:員工招聘、員工培訓(xùn)、人事、人員外包和人事相關(guān)咨尋等等。歐美國(guó)家的人力資源管理外包更進(jìn)一步,不僅僅可以作業(yè)性的人事管理,而且還可以包攬企業(yè)人力資源管理工作的全部?jī)?nèi)容。人力資源管理工作在我國(guó)開(kāi)展是近十幾年的事情,人力資源管理外包業(yè)務(wù)的開(kāi)展更晚,在我國(guó)業(yè)務(wù)范圍主要是檔案管理、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障,近年來(lái)人力資源管理外包業(yè)務(wù)擴(kuò)展到員工招聘、培訓(xùn)、薪資福利、績(jī)效考評(píng)等事務(wù)性工作的各個(gè)方面。
二、人力資源管理外包的動(dòng)因分析
(一)人力資源管理的專業(yè)化發(fā)展和管理職能的重新定位
人力資源管理學(xué)科經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展,逐步形成了完整的學(xué)科體系,這就促使高效率的使用人力資源管理功能必須具備專業(yè)人員,還要有專業(yè)化的設(shè)備體系和信息平臺(tái)。如果企業(yè)面臨成本的約束,人力資源管理的開(kāi)展就面臨著較大限制。人力資源管理在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用也是越來(lái)越大,現(xiàn)代管理理念的深入發(fā)展使人力資源部門的管理職能已經(jīng)從一般性的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃管理,更加注重人力資源的整體規(guī)劃和動(dòng)態(tài)發(fā)展,具有相當(dāng)?shù)那罢靶?。在這種形式下,外包成為企業(yè)可以考慮的選擇。
(二)培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,資源總是相對(duì)稀缺的,管理所追求的就是把有限的資源應(yīng)用到最為需要的地方,企業(yè)所做的就是把有限的資源集中于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)與發(fā)展,只有這樣企業(yè)才能在長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程中永遠(yuǎn)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。在這種指導(dǎo)思想下,企業(yè)才把人力資源管理等非主營(yíng)業(yè)務(wù)外包出去,與專業(yè)的人力資源管理企業(yè)合作,獲得高質(zhì)量的人力資源管理服務(wù),而企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源仍然可以用于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)的加劇
競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化是企業(yè)選擇人力資源管理外包的重要因素。人力資源管理相對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)管理成本因素,而企業(yè)的業(yè)務(wù)水平才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的決定因素,當(dāng)然有效地管理是提高業(yè)務(wù)水平的先決因素,專業(yè)化是降低成本與提高效益的選擇,競(jìng)爭(zhēng)的成功是靠降低成本和提高效益實(shí)現(xiàn)的,所以專業(yè)化的人力資源管理外包是在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下的必然選擇。
三、人力資源管理外包的模式
根據(jù)企業(yè)與人力資源管理外包服務(wù)商合作方式的不同,現(xiàn)在主要有以下幾種人力資源管理外包模式:
(一)PEO模式
PEO模式即是專業(yè)雇主組織,專業(yè)雇主組織出現(xiàn)于1984年,是由人才租賃公司發(fā)展而來(lái),PEO的基本思想是雇傭客戶企業(yè)的員工,對(duì)這些員工進(jìn)行管理并提供薪酬再以有利于企業(yè)雇主的租金把員工出租給客戶。PEO是企業(yè)的合伙人,也可以說(shuō)是“中小企業(yè)的外部人力資源部”。
(二)ASO模式
ASO模式即是行政服務(wù)模式,行政服務(wù)組織可以為那些對(duì)員工租賃或?qū)I(yè)雇主組織不感興趣的組織提供薪酬、保險(xiǎn)、福利和其他人力資源管理服務(wù)。ASO模式與PEO模式的區(qū)別在于ASO為企業(yè)提供服務(wù)但不為其租賃雇員不承擔(dān)雇傭的法律責(zé)任,只是作為企業(yè)的商,也不需要幫助企業(yè)遵守地方法律最主要的區(qū)別是ASO沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)費(fèi)用和合同,實(shí)施全面服務(wù)定價(jià)。
(三)HR-BPO模式
HR-BPO模式即是人力資源業(yè)務(wù)外包,根據(jù)企業(yè)與外包服務(wù)商接觸深度的不同,HR-BPO行業(yè)可細(xì)分為三種服務(wù)實(shí)體:顧問(wèn)、行政服務(wù)供應(yīng)商和技術(shù)服務(wù)商。與其他類型的外包不同,BPO或者提供新的技術(shù),或者以新的方式應(yīng)用現(xiàn)有技術(shù)來(lái)提高業(yè)務(wù)處理效率。在人力資源管理領(lǐng)域,確保以最新的技術(shù)支持企業(yè)的人力資源系統(tǒng),如自我評(píng)估體系和人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
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