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【關(guān)鍵詞】水利工程;施工安全;預(yù)防
引言
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過(guò)程進(jìn)行安全管理,在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
1水利工程安全事故發(fā)生原因分析
(1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,投入力度不夠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)以追逐利益為本,但過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,往往就忽略了對(duì)安全生產(chǎn)的重視。一些施工單位為了節(jié)省開支,無(wú)視安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不按規(guī)定配備安全監(jiān)督員,施工安全很難保證。部分企業(yè)并不重視設(shè)備技術(shù)改造,很多施工設(shè)備存在安全隱患,造成施工風(fēng)險(xiǎn)加劇。(2)安全責(zé)任不明確,安全認(rèn)知不科學(xué)。一般水利項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng),在短時(shí)間內(nèi)不發(fā)生安全問(wèn)題,諸多建設(shè)企業(yè)便較易忽略安全問(wèn)題。(3)一些施工企業(yè)以包代管,缺乏有效的制約和管理手段,造成管理上的脫節(jié),總承包對(duì)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的監(jiān)管或?qū)I(yè)承包對(duì)勞務(wù)分包單位的監(jiān)管不力。(4)一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
2水利工程施工安全的預(yù)防
2.1增強(qiáng)安全管理,抓好安全防范
在水利項(xiàng)目中建設(shè)過(guò)程中是否能做到“安全第一,預(yù)防為主”,是由建設(shè)企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理是否能將安全放在所有工作開展的最高層面決定的,項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用,為此施工單可以制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺(jué)性。其次,針對(duì)民工普遍文化層次較低來(lái)說(shuō),在他們進(jìn)駐工地前,先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo),切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。
2.2水利監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全管控
水利安全監(jiān)管的方式手段要改變。①要主動(dòng)出擊,建立稽查、巡查隊(duì)伍,水利行政部門在設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督站時(shí),同時(shí)設(shè)置安全監(jiān)督站,解決了水利工程點(diǎn)多、面廣,線長(zhǎng),安全稽查難的問(wèn)題;②要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè),出了問(wèn)題的項(xiàng)目,讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧;③要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2.3制定安全體系,實(shí)施制度教育
從業(yè)主到監(jiān)理、施工企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,從班組長(zhǎng)到各具體操作工人,在形成科學(xué)的“安全至上”理念的前提下,逐層制定安全規(guī)章。安全規(guī)章一定要聯(lián)系本部門、本小組的現(xiàn)實(shí)狀況,一方面制定常規(guī)要求、通常狀況下的安全機(jī)制,另一方面也有聯(lián)系部門狀況制定差別化要求,制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性,并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定,各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn),而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
2.4嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證,并加強(qiáng)施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理
在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí),要注意查驗(yàn)其是否具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件是否齊全,確保選單位的具備專業(yè)資質(zhì);在組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí),要強(qiáng)化對(duì)其安全管理工作,提高施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和安全意識(shí)。
3加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
3.1把握整體和全局,提高系統(tǒng)的整體功能
運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念,把握系統(tǒng)建設(shè)的整體和全局,重視系統(tǒng)整體功能的提升。因此,從整個(gè)工程出發(fā),對(duì)各分段工程項(xiàng)目的安全逐一考慮,同時(shí),不斷優(yōu)化各子系統(tǒng),督促工程項(xiàng)目各施工單位重視對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理,提高工程安全系統(tǒng)整體的內(nèi)在聯(lián)系和優(yōu)化。人的系統(tǒng)平衡工作在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中十分關(guān)鍵。水利工程施工流動(dòng)性大,工程項(xiàng)目常處于荒郊野嶺,施工環(huán)境艱苦,且具有一定的危險(xiǎn)性,職工業(yè)余生活枯燥乏味,這種環(huán)境下工作對(duì)職工情緒影響很大,甚至引發(fā)各種心理壓力,導(dǎo)致各種安全隱患。因此,施工單位應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和職工待遇,提高民工業(yè)余生活質(zhì)量,做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié),給職工一個(gè)“家”的感覺(jué),確保職工的心情舒暢,提升廣大職工的向心力和凝聚力。
3.2做好工程安全管理監(jiān)控,提升安全管理整體效能
施工企業(yè)應(yīng)重視工程安全管理監(jiān)控工作,并強(qiáng)化施工管理的整體效能,避免各施工單位分兵把手、各自為政,安全管理各行其事往往導(dǎo)致管理分散、脫離、割裂,管理效果大打折扣,為此,要不斷改進(jìn)管理模式,促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的聯(lián)控聯(lián)動(dòng)管理。即應(yīng)做到整項(xiàng)工程在安全管理上總控,各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警。整項(xiàng)工程安全管理中的任何現(xiàn)場(chǎng)、任何時(shí)間的“風(fēng)吹”在整個(gè)系統(tǒng)中都會(huì)“草動(dòng)”,形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng),提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
4施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前,覺(jué)得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問(wèn)題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
4.1制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平,制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法,使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過(guò)程。要制定《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《特種作業(yè)人員安全管理制度》、《安全教育培訓(xùn)安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。
4.2專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn),該工程安排專職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全隱患的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全員工作等。依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語(yǔ)警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問(wèn)題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
4.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
4.4強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無(wú)證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中,便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。特種作業(yè)持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證,機(jī)械操作員只有取得操作證,才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作員的操作證,嚴(yán)禁無(wú)證人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。
4.5成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前要成立以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會(huì)議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
5人的安全管理
眾所周知,安全管理的關(guān)鍵在于人,正因?yàn)槿舜嬖谝欢ǖ牟话踩蛩?,才?huì)導(dǎo)致物的不安全結(jié)果。因此,項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)人的安全教育,與此同時(shí),針對(duì)每個(gè)人簽署相應(yīng)的安全施工協(xié)議,建立健全安全管理制度,通過(guò)使用協(xié)議和制度的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的不安全行為的管理和約束。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)水利工程施工安全管理的關(guān)鍵,通常情況下,工程的領(lǐng)導(dǎo)層均考取相應(yīng)的安全考核證,自身具備較強(qiáng)的安全管理能力。如果項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都能夠繃緊安全管理的弦,深刻了解安全重于一切、安全就是效益、安全工作是一切工作的核心,從而從自身做起,身體力行緊抓安全生產(chǎn)。在整個(gè)工程施工安全管理過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)格做到不違章指揮,依據(jù)安全管理制度辦事,依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全檢查,全面聽(tīng)取安全人員的匯報(bào),加大對(duì)安全設(shè)施的投資力度。無(wú)論何時(shí),只要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),就必須嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全制度。一般管理人員的安全管理:項(xiàng)目部的員工平時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理制度,明確自身在相應(yīng)的崗位所擔(dān)負(fù)安全責(zé)任,尤其是在平時(shí)工作實(shí)踐當(dāng)中,要做到時(shí)時(shí)刻刻對(duì)相關(guān)的設(shè)備、流程進(jìn)行檢查監(jiān)督,逐步培養(yǎng)安全施工意識(shí),做到上班前,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查,檢查監(jiān)督機(jī)械操作員設(shè)備。在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。一旦發(fā)現(xiàn)不安全源頭要及時(shí)處理,并且做好信息登記上報(bào),詳細(xì)填寫好安全日志,針對(duì)平時(shí)的突發(fā)安全事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好安全管理項(xiàng)目。
6結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高,各種新技術(shù)、新材料都被充分運(yùn)用到工程中來(lái),因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序、環(huán)境的安全管理。水利安全施工管理是一個(gè)重大安全理論課題,由于筆者水平有限,文中對(duì)其進(jìn)行了有限地探討,僅僅起到一個(gè)拋磚引玉的作用。希望水利行業(yè)的專家、學(xué)者來(lái)共同參與探討與研究,加強(qiáng)水利安全施工管理,最大程度減少事故,推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目安全管理;問(wèn)題;制度創(chuàng)新
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的逐步擴(kuò)大和深化,使得建筑工程得到了極大的發(fā)展機(jī)遇,無(wú)論是在市場(chǎng)還是在資金發(fā)面,國(guó)家都給與重點(diǎn)支持。不過(guò)建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí),其安全事故也引起了人們的高度關(guān)注,并且傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會(huì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下,早已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求,嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的深化發(fā)展。因而,建筑工程項(xiàng)目安全管理制度的創(chuàng)新也變得越來(lái)越重要,已成為建筑企業(yè)項(xiàng)目管理工作中的首要職責(zé)。
一 建筑工程項(xiàng)目安全管理的評(píng)價(jià)體系
通常建筑工程項(xiàng)目安全管理的測(cè)評(píng)體系主要由安全管理制度、人員安全意識(shí)與安全施工知識(shí)、設(shè)備管理安全、資金安全以及技術(shù)安全管理幾個(gè)方面組成。因此,在實(shí)際安全管理中,我們必須對(duì)這幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的項(xiàng)目,其管理具備復(fù)雜性、系統(tǒng)性和綜合性,其所含因素較廣,是建筑企業(yè)不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項(xiàng)目安全管理水平的重要指標(biāo)。
2.人員的安全意識(shí)與安全施工知識(shí)。建筑工程是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),其安全事故主要發(fā)生與管理人員的安全管理意識(shí)以及施工人員的安全事故知識(shí)上。
3.設(shè)備安全管理。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全包括其使用性能安全以及維護(hù)安全。
4.資金安全。資金安全是項(xiàng)目安全的基礎(chǔ),它關(guān)乎項(xiàng)目的成本與利潤(rùn),是建筑企業(yè)尤為關(guān)心的環(huán)節(jié)。
5.技術(shù)安全管理。技術(shù)安全是項(xiàng)目施工得以正常進(jìn)行下去的保障,它包括操作技術(shù)安全、施工技術(shù)安全、項(xiàng)目規(guī)劃安全、危險(xiǎn)源頭控制安全等方面。
二 現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目安全管理中存在的若干問(wèn)題
工程項(xiàng)目的安全管理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而逐漸興起來(lái)的,由于我國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增速以及社會(huì)認(rèn)識(shí)的滯后性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理仍然處于低位運(yùn)行狀況,與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識(shí)較為淡薄,管理基礎(chǔ)較弱。建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理者往往對(duì)安全工作重視不夠,經(jīng)常存在違章指揮的情況,重速度、效益,輕安全。另外現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)也非常落后,經(jīng)常存在違規(guī)操作的情形。如某公司南方某大型開發(fā)區(qū)場(chǎng)地的施工建設(shè),其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)爆破時(shí),通常會(huì)按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴(kuò)散、爆破振動(dòng)分別計(jì)算安全距離及《爆破安全規(guī)程》中規(guī)定的安全距離比較,取其中最大值設(shè)定安全距離,但是現(xiàn)場(chǎng)施工人員及周邊防護(hù)對(duì)象由往往未撤出相對(duì)安全的距離,從而導(dǎo)致爆破區(qū)域周邊設(shè)施、環(huán)境、生物也遭受損壞。
2.內(nèi)部控制與員工安全教育培訓(xùn)缺失,特別是分包隊(duì)伍員工教育沒(méi)抓緊,項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育沒(méi)形成制度化。許多建筑企業(yè)在項(xiàng)目的成本管理方面存在諸多漏洞,突出表現(xiàn)在會(huì)計(jì)假賬、壞賬、漏賬,款項(xiàng)收回等方面,使得企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)舉步維艱。另外,建筑企業(yè)的施工人員一般素質(zhì)較低,流動(dòng)性大,企業(yè)對(duì)其往往也缺乏相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),最終使得安全事故頻發(fā)。
3.管理者的專業(yè)知識(shí)缺乏。建筑工程項(xiàng)目安全管理需要具備基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)才能制定正確合理的管理措施,但在我國(guó),很多管理者卻缺乏基本的專業(yè)知識(shí),致使項(xiàng)目安全管理漏洞頻發(fā)。另外新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用也使得管理者跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,難以更新現(xiàn)有的防護(hù)技術(shù)、設(shè)備以及用具等等。
三 安全管理制度的創(chuàng)新舉措設(shè)想
針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理制度所存在的問(wèn)題,我們必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新管理,從根本上消除安全事故隱患,保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
1.合理安排管理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。根據(jù)企業(yè)本身的職能分布與項(xiàng)目屬性,制定合理的崗位責(zé)任制度,明確管理人員的安全職責(zé),并確定各個(gè)部門、基層管理人員的責(zé)任與義務(wù),層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督,從上到下嚴(yán)格執(zhí)行安全管理及監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目的順利執(zhí)行。
2.制定和形成管理者不定時(shí)突擊安全檢查制度。項(xiàng)目安全管理人員要了解項(xiàng)目基層安全狀況就必須進(jìn)行安全突擊檢查,其重點(diǎn)要檢查基層管理者的安全防范意識(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理、施工臨時(shí)用電安全防護(hù)、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品存放等等項(xiàng)目,使基層管理人員和員工自發(fā)形成安全施工的意識(shí)。
3.建立有效的安全評(píng)估與反饋機(jī)制。明確安全評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo),充分認(rèn)識(shí)到各個(gè)安全環(huán)節(jié)的參數(shù),建立高效、科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)項(xiàng)目的等級(jí),并制定相應(yīng)的防范措施。同時(shí)要建立合理的反饋機(jī)制,及時(shí)了解基層施工和管理人員對(duì)項(xiàng)目安全管理與生產(chǎn)的意見(jiàn)看法。
4.建立項(xiàng)目安全應(yīng)急措施制度創(chuàng)新。做好安全事故致災(zāi)狀態(tài)的分析,特別是負(fù)面效應(yīng)造成失控災(zāi)害,給供電、供氣,以及該、排水系統(tǒng)故障等??赡墚a(chǎn)生事故的最大災(zāi)害狀態(tài),作為準(zhǔn)備應(yīng)急人力、物力方案的依據(jù)。
5.創(chuàng)新的條件支撐,要在思想上對(duì)每個(gè)項(xiàng)目有把握可控的觀念,努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制上對(duì)項(xiàng)目有絕對(duì)的資金投入,項(xiàng)目效益要靠安全來(lái)保證;要在培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍來(lái)支撐,不斷培訓(xùn)工程技術(shù)人員、安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、核算、設(shè)備、材料、后勤管理人員,把創(chuàng)新考核納入項(xiàng)目考核中;要建立健全技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步規(guī)范安全技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。
四 總結(jié)
建筑工程項(xiàng)目的安全管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),但由于現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)快發(fā)展與法律制定的滯后,導(dǎo)致了項(xiàng)目安全管理問(wèn)題不斷。建筑工程項(xiàng)目安全管理要想沖破現(xiàn)有格局,走向更大的舞臺(tái),就必須進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新,我們應(yīng)該把安全管理制度創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作長(zhǎng)抓不懈、不斷創(chuàng)新發(fā)展,以保障建筑工程的安全施工,提高項(xiàng)目的管理水平。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】:土建施工;安全管理;問(wèn)題;解決對(duì)策
1、土建施工安全管理概述
土建施工安全管理主要是對(duì)施工過(guò)程的施工材料存放、使用進(jìn)行安全管理,避免對(duì)人員造成傷害;對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)強(qiáng)化,實(shí)施安全作業(yè),消除僥幸心理,嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行施工,從而降低事故發(fā)生率;在施工全程進(jìn)行安全教育,保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,降低工程造價(jià),減少施工傷亡事故的發(fā)生;對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行安全操作管理,強(qiáng)化日常保養(yǎng)和維護(hù),實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備一直處于最佳狀態(tài),從而降低對(duì)人員的傷害機(jī)率。通過(guò)這四方面的內(nèi)容管理,實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
2、土建施工作業(yè)的特點(diǎn)
土建施工機(jī)械化和人工合并作業(yè),具有施工量大、體力付出多、手工作業(yè)多、露天作業(yè)和高處作業(yè)是常見(jiàn)作業(yè)環(huán)境,這些施工特點(diǎn)容易造成施工人員的身體疲勞,容易形成事故隱患。土建施工為了保證進(jìn)度,往往立體交叉作業(yè)以節(jié)省作業(yè)時(shí)間。此時(shí),施工人員所處的工作環(huán)境較為惡劣,視線被遮擋較多,而且不同工藝要求不同,上下工藝連接不上,則需要調(diào)整作業(yè)時(shí)間,加班加點(diǎn)。休息時(shí)間短,作業(yè)量大,部門協(xié)調(diào)多,安全防護(hù)不到位時(shí),容易給施工安全帶來(lái)隱患,使得施工安全管理很難。此外,土建項(xiàng)目多以外包形式進(jìn)行分包處理,以降低項(xiàng)目的造價(jià)。外包后施工人員素質(zhì)高低不齊,臨時(shí)施工人員多且不穩(wěn)定,使得安全管理落實(shí)較困難。施工人員往往具有較大的隨意性,使得人身安全隱患較多??梢?jiàn),土建施工具有人員流動(dòng)性大、施工人員素質(zhì)參差不R、體力勞動(dòng)量大、作業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)高、作業(yè)交叉性強(qiáng)、安全管理范圍廣的特點(diǎn),因此管理水平需要不斷提升,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化安全管理,才能保證施工安全,保證進(jìn)度和質(zhì)量。
3、土建施工安全管理中的問(wèn)題
3.1安全責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。建筑施工項(xiàng)目在實(shí)際開展工作中,安全保障體系不完善,外包模式頻頻出現(xiàn),責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,這些都是安全意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。當(dāng)然,因?yàn)樨?zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,職責(zé)劃分不明顯,崗位分配混亂,導(dǎo)致安全問(wèn)題產(chǎn)生時(shí),責(zé)任推脫明顯,承擔(dān)意識(shí)差,甚至完全忽視安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。還有些建筑公司直接忽視法律條款,不僅忽視安全生產(chǎn),同時(shí),也經(jīng)常拖欠建筑工人工資,任意修改工期,偷換建筑材料,完全忽視安全生產(chǎn)管理。
3.2安全責(zé)任制度無(wú)法貫徹實(shí)施
安全管理責(zé)任制度是安全施工的保障。然而現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,由于人員意識(shí)較差,對(duì)于責(zé)任制度的認(rèn)識(shí)不足,思想上抵觸這種有束縛性的管理措施,使得安全管理制度落實(shí)起來(lái)困難重重。
3.3安全管理制度不完善
施工單位的安全管理制度不健全,不完善現(xiàn)象較為普遍,其原因是人員流動(dòng)性大,農(nóng)民工所占比例較多,人員素質(zhì)較低,對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)不到位,使得安全管理也只是浮皮潦草,制度只是一個(gè)框架,并無(wú)精細(xì)化落實(shí)措施和管理手段,使得完全管理規(guī)章制度想要落實(shí)也無(wú)章可循。有些工程中安全管理人員配置不足,導(dǎo)致管理前后難顧,安全管理效果一般。
3.4工作人員對(duì)安全施工認(rèn)識(shí)不足
施工人員存在僥幸心理,往往對(duì)安全施工認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)具有較強(qiáng)的自主性,難與形成協(xié)作力,私自更改施工工藝、相互配合能力缺乏,疲勞工作現(xiàn)象普遍,自我約束性差,隨著走動(dòng),不服管理,再加上施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)頻繁,安全防護(hù)意識(shí)薄弱,使得施工人員的安全隱患重重,小事故常有發(fā)生。不但影響施工進(jìn)度,而且由于工期延長(zhǎng)、反工維護(hù)、材料使用不當(dāng)?shù)仁沟霉こ淘靸r(jià)增長(zhǎng)。
4、土建施工安全管理問(wèn)題的解決對(duì)策
4.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)意義
在建筑施工建設(shè)中,安全生產(chǎn)管理的落實(shí)異常重要。參與施工的各級(jí)人員首先應(yīng)當(dāng)從思想上認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全,然后樹立施工人員安全施工的意識(shí),同時(shí)指導(dǎo)人員樹立安全生產(chǎn)的觀念,其次,設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實(shí),同時(shí),完善處理相關(guān)管理機(jī)制,保證安全條文管理模式為系統(tǒng)化落實(shí)監(jiān)管工作的邁進(jìn),確保各級(jí)各處從事安全化作業(yè),保證安全管理工作高效、高速進(jìn)行。
4.2分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制度
制度的落實(shí)是安全生產(chǎn)的保障,是減少人身傷亡的有效途徑。因此,在制度落實(shí)時(shí),要進(jìn)行分級(jí)落實(shí),一層一層落實(shí),最終使得每位施工人員都有相應(yīng)的安全責(zé)任,從而將安全意識(shí)提升上來(lái),安全管理也有的放矢。通過(guò)逐層落實(shí),安全責(zé)任制度分解到基層個(gè)人,能夠真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化安全管理,使得安全施工無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)真正的安全保障作用。
4.3建立健全安全管理制度
安全管理制度的完善為責(zé)任落實(shí)提供保障,同時(shí)也為精細(xì)化安全管理提供可能。首先需要對(duì)安全管理制度的框架進(jìn)行精細(xì)分工,并對(duì)每一部分的責(zé)任進(jìn)行分層落實(shí),使得安全制度有名有實(shí);其次,完善獎(jiǎng)懲制度,積極調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,使其主動(dòng)遵從安全施工細(xì)則,實(shí)現(xiàn)安全無(wú)角;再其次,安全管理制度要明確規(guī)定各部門的責(zé)任和相互配合的義務(wù),劃分明確的安全界線,明確責(zé)任,避免推諉現(xiàn)象的發(fā)生;最后,崗位設(shè)置人員要充足,安全教育和安全培訓(xùn)要常態(tài)化,特別是施工環(huán)境惡劣時(shí),要加強(qiáng)安全巡視和警告,提醒施工人員做好防護(hù)工具,緊防生命線,提高安全作業(yè)的機(jī)率。一旦出現(xiàn)事故,要有快速反應(yīng)能力,做好應(yīng)急預(yù)案,將損失和傷亡降至最低。
4.4重點(diǎn)開展安全教育與相關(guān)技能的培訓(xùn)
安全教育和安全培訓(xùn)對(duì)于流動(dòng)性大,安全認(rèn)識(shí)不足的施工人員,對(duì)于安全管理意識(shí)薄弱的管理人員具有重要作用,是提高安全生產(chǎn)的有效措施。通過(guò)教育和培訓(xùn),安全意識(shí)才能不斷增強(qiáng),安全作業(yè)水平也有所提高,事故發(fā)生率就會(huì)大大降低。因此,土建單位有必要組織人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和強(qiáng)化,將安全防護(hù)的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性進(jìn)行現(xiàn)實(shí)事故案例教育,以血的教訓(xùn)來(lái)敲響自我安全防護(hù)的警鐘。
結(jié)束語(yǔ):
土建施工安全管理十分重要,是對(duì)人身安全進(jìn)行防護(hù)的管理手段。落實(shí)責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化安全管理,完善相應(yīng)的安全制度,做好安全巡視,保證施工安全,保證工期和工程質(zhì)量是土建施工安全管理的最終目的。
【參考文獻(xiàn)】:
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2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)
項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司__文件,按照要求開展了一系列工作,現(xiàn)將開展工作情況匯報(bào)如下:
1、貫徹地___府、上級(jí)有關(guān)安全管理工作情況。項(xiàng)目部高度重視地___府、上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件,認(rèn)真貫徹實(shí)施,通過(guò)會(huì)議、文件和現(xiàn)場(chǎng)督察、檢查、巡查等方式落實(shí)文件要求,并按照文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全管理信息。
2、項(xiàng)目部制定了安全崗位責(zé)任制,并按照上級(jí)文件要求,建立了“四個(gè)”崗位安全責(zé)任體系,于__月__日重新學(xué)習(xí)安全責(zé)任制內(nèi)容,并“四個(gè)”責(zé)任體系責(zé)任人簽訂了承諾書;項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項(xiàng)目經(jīng)理(兼書記)和各體系責(zé)任人責(zé)任落實(shí),保證了項(xiàng)目部處于低風(fēng)險(xiǎn)施工狀態(tài)。
3、項(xiàng)目部按照上級(jí)要求,制定了___多個(gè)管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作,做出來(lái)比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級(jí)管理人員認(rèn)真履行本工作崗位安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關(guān)工作,有關(guān)安全方面工作沒(méi)有出現(xiàn)“真空”無(wú)人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,作業(yè)人員遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。
4、項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,由項(xiàng)目經(jīng)理___,生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員,邀請(qǐng)監(jiān)理參加的對(duì)春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài),特別是遼河項(xiàng)目有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急撤離等進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:項(xiàng)目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全管理經(jīng)驗(yàn)、判斷識(shí)別安全隱患水平能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備物資能力、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)效應(yīng)能力等,項(xiàng)目部現(xiàn)在每天派人對(duì)遼河施工圍堰進(jìn)行___小時(shí)巡視,對(duì)施工道路進(jìn)行監(jiān)測(cè)維護(hù)。進(jìn)行了桌面應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急撤離演練。項(xiàng)目部認(rèn)為,滿足各項(xiàng)應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)需要。
5、項(xiàng)目部按照上級(jí)和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項(xiàng)目部專項(xiàng)防洪度汛方案,方案中對(duì)人員責(zé)任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求,上報(bào)監(jiān)理,并得到批準(zhǔn)。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒(méi)有提出異議。
6、我項(xiàng)目部施工不使用___等火攻材料,工程設(shè)備使用油料由供應(yīng)商派送,沒(méi)有其它重大危險(xiǎn)源,其它一般危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
7、我項(xiàng)目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質(zhì)符合要求,項(xiàng)目部對(duì)安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營(yíng)地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項(xiàng)目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺(tái)履帶吊,由于需要于__月份又租賃了___臺(tái)履帶吊,均為新設(shè)備,經(jīng)過(guò)政府部門檢測(cè)。項(xiàng)目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關(guān)工作,上報(bào)有關(guān)管理信息。
9、本項(xiàng)目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè),制定了專項(xiàng)技術(shù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。
10、項(xiàng)目部各營(yíng)地是防火重點(diǎn)部位,項(xiàng)目部定期進(jìn)行安全檢查,制定了專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行了消防演練,處于受控狀態(tài)。
11、場(chǎng)內(nèi)道路交通、安全警示標(biāo)志、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、通勤車等的安全情況,項(xiàng)目部定期檢查,及時(shí)整改隱患;對(duì)車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期___學(xué)習(xí),提高對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、意識(shí)和操作水平。
12、項(xiàng)目部按照分局要求,制定了綜合、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,進(jìn)行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應(yīng)急演練工作,應(yīng)急設(shè)備、物資、人員滿足應(yīng)急需要。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、非煤礦山企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
2、露天礦山自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況;深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
三、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、化工生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。
2、化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(gps和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)
對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
四、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉(cāng)庫(kù)是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問(wèn)題。
2、煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。
2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機(jī)及塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-20__)的情況。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)坑探工程;安全生產(chǎn);方案
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的主題。近年,坑探工程在快速發(fā)展的同時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理制度不科學(xué),管理混亂等各種各樣的問(wèn)題[1]。這些問(wèn)題,不但容易造成安全事故,還影響著工人的生命安全,進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,只有做好坑探工程的安全管理工作,才能保障工人的人身安全,工程的施工質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1地質(zhì)坑探工程中存在的問(wèn)題
1.1安全管理不到位
由于地質(zhì)勘探工作的不斷發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)制定了一套比較完善,科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度。但是在實(shí)際工作中,仍然頻繁發(fā)生各種事故,主要原因就在于實(shí)際工作中,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作。有些企業(yè)甚至將安全管理制度視為應(yīng)付上級(jí)檢查,根本就沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。同時(shí),在工作中,沒(méi)有明確安全責(zé)任的主體,責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人身上。使得管理工作不到位,沒(méi)有遵循相關(guān)的條例。
1.2工程隊(duì)伍缺乏專業(yè)性
在坑探工程中,勘探工作和施工應(yīng)該是分開的。但是在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)企業(yè)在人員配置方面都不夠合理,沒(méi)有配備專門的技術(shù)人員。很多企業(yè)都讓施工人員來(lái)進(jìn)行勘探工作,但是這些施工人員缺乏專業(yè)性,致使勘探工作缺乏安全性和科學(xué)性,使勘探工作出現(xiàn)混亂的局面。
1.3施工中安全質(zhì)量管理不夠重視
在展開地質(zhì)坑探過(guò)程時(shí),由于施工環(huán)境復(fù)雜,施工難點(diǎn)多,所以就對(duì)施工質(zhì)量的要求很高。但是在實(shí)際勘探工作中,施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量的安全認(rèn)識(shí)不到位,致使時(shí)常會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。例如,重視坑道施工量而忽視對(duì)其他施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量重視,這樣會(huì)使工程存在一定的安全隱患。
2提高地質(zhì)坑探工程的安全生產(chǎn)管理方案
2.1強(qiáng)化安全管理工作
在地質(zhì)坑探工程工作中,安全管理工作必須要從開始到結(jié)束,貫穿整個(gè)施工過(guò)程,盡可能的避免發(fā)展安全事故,進(jìn)而對(duì)坑探工程存在的安全隱患進(jìn)行全面的排除。首先,在地質(zhì)坑探工程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)管理制度,不能只是為了應(yīng)付檢查,而敷衍了事。要建立安全管理部門。其次,安全管理工作要實(shí)行責(zé)任制,要簽署合同,在合同中必須要明確安全生產(chǎn)的責(zé)任,只有這樣才能更好的管制和約束施工單位,在搖籃中扼殺安全隱患。另外,在實(shí)施安全管理工作之前,要制定出合理的安全管理制度。在地質(zhì)坑探工程施工時(shí),要設(shè)計(jì)出合理的勘探方案,并制定出相對(duì)完善的條例,經(jīng)過(guò)上級(jí)部門的審核通過(guò)后,就進(jìn)行實(shí)施[2]。如果在施工過(guò)程中,有危險(xiǎn)性較高的工作,要讓專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)比較豐富的工作人員進(jìn)行專門的負(fù)責(zé)。
2.2加強(qiáng)地質(zhì)坑探工程的隊(duì)伍建設(shè)
聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),不斷加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)地質(zhì)坑探工程的隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的綜合素質(zhì)。例如,地質(zhì)勘探單位可以讓安全生產(chǎn)管理人員深入的學(xué)習(xí)了解管理知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)等,組織所有的工作人員一起學(xué)習(xí)安全事故。使所有勘探工作人員都具有專業(yè)性,都成為專業(yè)的技術(shù)人員,以保證坑探工程的安全性。
2.3劃分好坑探工程的分包權(quán)限
在地質(zhì)坑探工作施工過(guò)程中,勘探和施工是獨(dú)立的。但是,由于種種原因,地質(zhì)勘探單位幾乎沒(méi)有具備坑探技術(shù)的專業(yè)人員,也沒(méi)有配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,而勘探工作的實(shí)施幾乎都是由施工隊(duì)進(jìn)行的。在施工隊(duì)中,進(jìn)行勘探工作的私人工頭根本不具有施工資質(zhì)。地質(zhì)勘探單位通常指負(fù)責(zé)技術(shù)部分的工作,其他工作則讓施工隊(duì)進(jìn)行。但是地質(zhì)勘探單位才是安全生產(chǎn)的主體,必須要親自負(fù)責(zé)勘探工作的展開,杜絕分包。如果勘探單位真的因?yàn)楣ぷ髁刻?,無(wú)法完成,則應(yīng)該分包給具有勘探資質(zhì)的隊(duì)伍,而不是非專業(yè)的施工隊(duì)。因此,必須要把勘探和施工分開,讓不同的單位進(jìn)行不同的工作,杜絕讓施工隊(duì)進(jìn)行勘探工作。
2.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)
在目前的地質(zhì)坑探工程中,安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)都是由礦權(quán)方掌握的。在檢查過(guò)程中即使發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題,礦權(quán)方和施工隊(duì)根本不理睬,或者出現(xiàn)整改不積極的情況,因此勘探單位根本沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的監(jiān)督。因此要掌握安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán),就必須要從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,從經(jīng)濟(jì)上掌握對(duì)礦權(quán)方和施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理[3]。例如,制定相關(guān)的規(guī)章制度,對(duì)坑探工程管理的要求進(jìn)行明確,把各項(xiàng)費(fèi)用和使用規(guī)定進(jìn)行定位,要簽訂合同,用合同的形式來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)控制權(quán)進(jìn)行分配。抓住了經(jīng)濟(jì)控制權(quán)就意味著掌握了安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)。收了安全管理費(fèi),就必須要認(rèn)真負(fù)責(zé),把各項(xiàng)安全工作都做好,要進(jìn)行檢查和安全培訓(xùn)。另外,掌握了安全管理的主動(dòng)權(quán),如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患,礦權(quán)方和施工隊(duì)就會(huì)進(jìn)行積極的整改,安全問(wèn)題就會(huì)得到保障。
2.5領(lǐng)導(dǎo)要高度重視
坑探工程特別容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,可以說(shuō)它在所有探礦工程中,最容易發(fā)生危險(xiǎn)。一旦發(fā)生重傷或者死亡的事故,單位和法人都會(huì)受到刑事處罰。所以地質(zhì)勘探的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,不可有任何的疏忽。要設(shè)立專門的部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,涉及到安全的事宜一定要親力親為,親自過(guò)問(wèn),要聘請(qǐng)專業(yè)的安全管理人員,并給予他們權(quán)利。為了引起各部門,各個(gè)管理人員的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)大方向的問(wèn)題和重要的決策,具體的工作下放到各個(gè)部門,各個(gè)管理人員頭上。同時(shí),要進(jìn)行不定期的監(jiān)察工作,以確保各部門高度重視,并認(rèn)真負(fù)責(zé)的行使管理權(quán)利。
3總語(yǔ)
坑探工程是地勘中重要的環(huán)節(jié)之一,它是否能安全的施工,直接影響著勘探企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。雖然在坑探工程工作中避免不了出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,但是,企業(yè)只有合理探礦,遵循國(guó)家的法律法規(guī),才能降低出現(xiàn)事故的情況,才能將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。勘探企業(yè)的所有管理人員和工作人員一定要高度重視安全生產(chǎn)管理,不斷改進(jìn)和提高工作,保證坑探工程順利安全的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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[2]李偉,陳琪彬.地質(zhì)坑探工程的安全生產(chǎn)管理策略[J].地球,2016(11):48-48.
工程建設(shè)施工人員安全承諾書
為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定,特制定本安全承諾書。
一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制三違現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。
二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過(guò)程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施,確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。
三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè),無(wú)操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。
六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。
七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。
十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場(chǎng),不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場(chǎng)前,接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí),懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救,對(duì)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。
承諾人: x x x
安全施工承諾書
為確保****項(xiàng)目施工安全,本次項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人: 鄭重承諾,將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全承擔(dān)責(zé)任,承諾基本內(nèi)容如下:
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、焊接作業(yè)人員、安裝拆卸工、用電作業(yè)人員、砌筑作業(yè)人員、登高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,上崗作業(yè)。
5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實(shí)施。
6、 建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)承諾書范文
為了確保 (項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目生產(chǎn)施工安全,我作為 (企業(yè)名稱)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程,并切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項(xiàng)制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目上得到認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)和管理,按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況,組建精干高效的項(xiàng)目管理班子,明確項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督,確保項(xiàng)目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,項(xiàng)目安全管理工作扎實(shí)有效開展。
三、建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。
四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批,確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。
五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理,確保安拆使用安全。
六、建立企業(yè)安全檢查制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開展定期安全檢查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定,公司對(duì)該項(xiàng)目檢查每季度不少于1次,并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
七、建立企業(yè)分包施工隊(duì)伍管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理到位。
八、建立項(xiàng)目安全投入保障制度,監(jiān)督落實(shí)該項(xiàng)目安全費(fèi)用合理使用,確保項(xiàng)目安全投入。
九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,監(jiān)督落實(shí)重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項(xiàng)目得到有效實(shí)施,全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
十、加強(qiáng)項(xiàng)目安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲,如本項(xiàng)目安全管理不力的,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。
十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦該項(xiàng)目發(fā)生事故,立即向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及善后工作,最大限度減少事故損失和影響,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上承諾,確保全面落實(shí),如不落實(shí),愿接受處理。
以上承諾書一式三份,一份自己保存,對(duì)照落實(shí);另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此承諾予以監(jiān)督。
承諾人(簽字):
關(guān)鍵詞:S26公路標(biāo)準(zhǔn)化施工管理
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 概況介紹
1.1 工程概況
S26工程位于G2京滬高速公路與G50滬渝高速公路之間,西至G1501上海繞城高速公路,東起G15沈海高速公路,高速公路為主線高架,全長(zhǎng)10.6km,道路紅線寬為60m,雙向6車道加硬路肩:沿線立交4座:G15立交、嘉松立交、趙忠立交、G1501立交。
S26-4-2標(biāo)主要施工內(nèi)容:主線高架起止里程K7+178.545(含對(duì)應(yīng)墩及伸縮縫)~K8+812.545(不含對(duì)應(yīng)墩及伸縮縫),全長(zhǎng)1.63km;匝道N2起止里程K7+670.545~K7+941.545,長(zhǎng)273m,匝道S2起止里程K7+668.545~K7+941.545,長(zhǎng)271m;嘉松公路跨線橋JSK0+138.161~JSK0+598.161,全長(zhǎng)460m;主體土建工程。
2 標(biāo)準(zhǔn)化施工管理意義及必要性
標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式。創(chuàng)新改善與標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)提升管理水平的兩個(gè)輪子,改善創(chuàng)新是使企業(yè)管理水平不斷提升的驅(qū)動(dòng)力,而標(biāo)準(zhǔn)化則是防止企業(yè)管理水平下滑的制動(dòng)力。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)不可能維持在較高的管理水平。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);有利于實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)?;a(chǎn),提高生產(chǎn)效率,保證建設(shè)工期;有利于優(yōu)化資源配置,降低管理成本,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;有利于提高企業(yè)形象,提升企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為此實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工管理是實(shí)現(xiàn)高水平管理的必經(jīng)之路。
施工管理標(biāo)準(zhǔn)是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施,它把施工管理的各個(gè)方面以及各個(gè)單位、部門崗位有機(jī)地結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一到工程管理上來(lái),從而能有效落實(shí)交通部推行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求,以及總公司、上級(jí)建設(shè)主管部門關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作的要求,并獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3 標(biāo)準(zhǔn)化施工管理實(shí)施
通過(guò)在公司前幾個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)中試行的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理,在S26-4-2公路項(xiàng)目啟動(dòng)之際提出全面推行標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的目標(biāo),努力創(chuàng)建“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化、施工機(jī)械設(shè)備和模板標(biāo)準(zhǔn)化”。
3.1.安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
在項(xiàng)目啟動(dòng)之初,公司組織相關(guān)人員對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的文件《公路工程安全質(zhì)量、文明施工控制要點(diǎn)》、《文明工地宣傳手冊(cè)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并將業(yè)主的《安全管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《工程首件制實(shí)施辦法》等一系列管理制度作為我們項(xiàng)目部管理的指導(dǎo)性文件。對(duì)S26-4-2公路項(xiàng)目部人員進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),形成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的共識(shí)。
我項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)范和業(yè)主的有關(guān)辦法制定了如下安全制度:
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任考核制度;(2) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(3) 安全管理目標(biāo)考核制度;(4) 安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;(6)安全生產(chǎn)交底與會(huì)議制度;(7)安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制和審核制度;(8)應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度;(9)危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、方案評(píng)審和監(jiān)控等管理制度;(10)危險(xiǎn)作業(yè)告知制度;(11)施工作業(yè)人員合法權(quán)益管理制度;(12)安全防護(hù)、文明施工資金使用管理制度;(13)特種作業(yè)管理制度;(14)分包單位準(zhǔn)入、分包單位安全管理及備案制度;(15)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度(進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、發(fā)放登記);(16)設(shè)備準(zhǔn)入與安全管理制度;(17)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化管理制度(18)安全用品采購(gòu)、驗(yàn)收、使用的管理制度;(19)班組安全管理制度;(20)作業(yè)人員操作規(guī)程制度;(21)生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查與處理制度;(22)其他為落實(shí)安全責(zé)任,做好安全工作必要的制度;(23)消防安全管理制度(包括三級(jí)動(dòng)火制度);(24)易燃易爆危險(xiǎn)品的使用、儲(chǔ)存管理制度;(25)承重支架、作業(yè)平臺(tái)搭折、驗(yàn)收、保養(yǎng)維護(hù)制度;(26)臨時(shí)用電驗(yàn)收、維護(hù)檢查制度;(27)職工宿舍、食堂衛(wèi)生管理制度。
3.2工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)業(yè)主制定的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理有關(guān)文件,我項(xiàng)目部對(duì)大臨設(shè)施(含民工宿舍)、施工便道、圍擋隔離、臨時(shí)排水設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施。建設(shè)過(guò)程中采取“三集中”模式,即鋼筋集中加工、混凝土集中攪拌、大型構(gòu)件集中預(yù)制。
(1)鋼筋集中加工
在工程開工之初,我項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)了“鋼筋車間加工”的集中化,建立了滿足工程建設(shè)需求的鋼筋加工車間,配備自動(dòng)化程度高的數(shù)控鋼筋加工彎曲機(jī),所有鋼筋下料及成型均通過(guò)機(jī)械自動(dòng)化完成。同時(shí)在車間內(nèi)采用胎架模塊化加工,二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊點(diǎn)焊工藝,極大地提高了構(gòu)件的加工精度和施工質(zhì)量。
(2)混凝土集中拌合
為規(guī)范混凝土的拌合質(zhì)量,保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行和混凝土工程質(zhì)量,S26工程采用混凝土集中拌合,現(xiàn)場(chǎng)做到集中調(diào)度統(tǒng)一管理。
(3)構(gòu)件集中預(yù)制
圖一數(shù)控車床圖二小型構(gòu)件集中預(yù)制
為保證構(gòu)件混凝土內(nèi)在與外觀質(zhì)量,S26工程采用構(gòu)件集中預(yù)制加工,建成具有一定規(guī)模的小箱梁預(yù)制廠,以及小型構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)。
通過(guò)工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善了一線施工人員的工作、生活環(huán)境,提高了工人的責(zé)任感和工作效率。
3.3 施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)對(duì)施工工藝的控制,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,以提升實(shí)體工程質(zhì)量。在S26-4-2標(biāo)工程實(shí)行了鋼筋“模塊化”施工,即將鉆孔灌注樁鋼筋籠、承臺(tái)鋼筋、立柱鋼筋籠等劃分為合理的鋼筋模塊,在鋼筋加工車間集中生產(chǎn)后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)吊裝裝配。
3.4 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化
全過(guò)程嚴(yán)把安全、質(zhì)量、文明施工關(guān),施工現(xiàn)場(chǎng)鉆孔樁施工基座全部硬化,安全臨時(shí)設(shè)施、模板支撐系統(tǒng)實(shí)行“雙掛牌”驗(yàn)收,上下橋面使用定型化梯籠,橋面鋪裝采用全斷面施工,并對(duì)施工過(guò)控制實(shí)現(xiàn)了信息化管理。通過(guò)工程實(shí)施過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效的提高了工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4.標(biāo)準(zhǔn)化管理取得成效
4.1 公路工程項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量控制明顯提升
通過(guò)公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的實(shí)施,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝配合科學(xué)合理的管理手段,大大減少人為因素的影響,公路工程安全質(zhì)量得到明顯提升。
4.2 社會(huì)效益明顯提升
S26工程為上海市重大工程建設(shè)項(xiàng)目,其社會(huì)影響非同小可,由于引進(jìn)了先進(jìn)的“工廠化、模塊化、機(jī)械化”施工理念和工藝,采用了統(tǒng)一的駐地建設(shè)、高規(guī)格的施工便道和圍擋隔離等一系列文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,現(xiàn)場(chǎng)施工大幅減少,施工環(huán)境大幅改善,對(duì)周邊環(huán)境和老百姓日常生活的影響大幅減少,社會(huì)、員工、相關(guān)方的重大投訴均為零。
通過(guò)在S26-4-2標(biāo)工程推行標(biāo)準(zhǔn)化管理理念及措施,施工工藝得到了大幅度提高,工程安全、質(zhì)量以及文明施工取得了良好的效果。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)中鋁公司“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)就對(duì)西南分公司的安全工作做以下匯報(bào):
一、嚴(yán)格落實(shí)安全安全責(zé)任制,明確安全管理目標(biāo)
西南分公司目前管理的項(xiàng)目部有:廣西項(xiàng)目部、普朗銅礦項(xiàng)目部、東南銅業(yè)項(xiàng)目部,年初分公司與所管理的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,在責(zé)任書中明確了項(xiàng)目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任,明確了所管轄項(xiàng)目的安全環(huán)保管理目標(biāo)。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》,以及各項(xiàng)目部人員調(diào)整情況重新進(jìn)行了清單修訂,使清單備案符合實(shí)際情況;全員對(duì)照清單內(nèi)容履職盡責(zé),每月將履職盡責(zé)情況如實(shí)記錄,每月對(duì)本單位管理人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行了考核,并按要求上報(bào)。
二、建立健全安全管理體系,制定完善安全管理制度。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中,建立三層次安全管理體系即分公司----項(xiàng)目部-----分包商,分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項(xiàng)目經(jīng)理、及分公司管理小組組長(zhǎng)組成,項(xiàng)目部安全管理體系由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目部各崗位管理員及分包商負(fù)責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)班長(zhǎng)組長(zhǎng)組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓(xùn)
全面推廣逢會(huì)必講安全、會(huì)前進(jìn)行安全分享的做法,營(yíng)造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍,使安全理念深入人心。其次加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后,施工人員包括特殊工種變動(dòng)大,安排各項(xiàng)目部組織進(jìn)行了全員三級(jí)安全教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式,提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點(diǎn),對(duì)違反中鋁集團(tuán)十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施,重點(diǎn)培訓(xùn),確保每一位員工對(duì)十條禁令內(nèi)容都了然于心,并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù),考試滿分方可上崗,提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育,對(duì)于中鋁集團(tuán)每次事故案例警示教育,及時(shí)在分公司傳達(dá)學(xué)習(xí),特別要傳達(dá)到基層作業(yè)班組每個(gè)人,開展事故分析,采取針對(duì)性的預(yù)防措施。
四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、加場(chǎng)安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本,規(guī)范項(xiàng)目部在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議,與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容;重新組織對(duì)在建項(xiàng)目所有承包商安全管理能力進(jìn)行了評(píng)估;承包商管控嚴(yán)格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)審批管控制度,明確分公司存在的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)原則、管控流程及內(nèi)容,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項(xiàng)目管理專業(yè)人員對(duì)每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià),形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。
3、針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制可行的安全施工方案、對(duì)于有較大安全隱患的施工項(xiàng)目要編制安全專項(xiàng)方案,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照安全施工方案實(shí)施,要求項(xiàng)目部每月編制安全措施投入計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,對(duì)于生產(chǎn)來(lái)說(shuō),安全有一票否決權(quán),做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn),針對(duì)易出現(xiàn)的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,分析并制定了《重大危險(xiǎn)源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改,進(jìn)一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度和重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)(作業(yè)場(chǎng)所)的監(jiān)管力度,各項(xiàng)目部堅(jiān)持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)加大檢查力度,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。項(xiàng)目部堅(jiān)持每天例行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場(chǎng)底線標(biāo)準(zhǔn),分公司、項(xiàng)目部在安全檢查過(guò)程中,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,尤其對(duì)隧道、豎井施工,臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機(jī)械防護(hù)不到位的,立即要求認(rèn)真整改,特種設(shè)備安裝完成后組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用,并要求嚴(yán)格按照規(guī)定期限進(jìn)行校驗(yàn),并出具報(bào)告。
5、認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實(shí)執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作,在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時(shí),根據(jù)公司要求結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制切合實(shí)際的安全檢查和隱患排查工作方案,各項(xiàng)目成立安全檢查組,每個(gè)月進(jìn)項(xiàng)一次安全大檢查,對(duì)于檢查出的問(wèn)題,下發(fā)隱患整改通知單,落實(shí)專人進(jìn)項(xiàng)整改,有效杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
存在的主要問(wèn)題
西南分公司的在建項(xiàng)目為礦山類建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的施工戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng),且項(xiàng)目大多處于邊遠(yuǎn)山區(qū),特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè),給項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對(duì)公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開情況的檢查,督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查,特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改與復(fù)查,切實(shí)消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作,加強(qiáng)施工前和施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查工作,特別是針對(duì)雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即進(jìn)項(xiàng)整改,絕不放過(guò)任何安全問(wèn)題。
5、強(qiáng)化安全管理考核。分公司每季度組織對(duì)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任清單落實(shí)及安全履職情況的考核。各分公司、各項(xiàng)目部將員工個(gè)人20%的績(jī)效工資收入與員工安全履責(zé)過(guò)程及安全績(jī)效掛鉤,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違反中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問(wèn)題的考核,凡違反“十條禁令”的,第一次下崗學(xué)習(xí),考試合格后才能上崗;第二次,上報(bào)公司解除勞動(dòng)合同;對(duì)整改問(wèn)題不力或發(fā)生安全事故的,嚴(yán)格按照強(qiáng)基固本專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。