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一、目前在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中廠務(wù)公開存在的主要難點(diǎn)問題
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是在總結(jié)我國(guó)企業(yè)改革二十多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的,它是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)制度的根本性突破。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,政府與企業(yè)權(quán)責(zé)不明確,其職能也難于真正分開,企業(yè)管理自然也談不上科學(xué)有效。這些問題的存在,原因當(dāng)然是多方面并且是極為復(fù)雜的。但缺乏有效地公開現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容、特征、措施等等,職工對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏正確科學(xué)地判斷與認(rèn)識(shí),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度知之不多,知之不深、知之不全。廠務(wù)公開是國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,最大程度組織廣大職工參加民主管理的重要形式,是職工以各種形式實(shí)行民主管理的基本前提,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和諧勞動(dòng)關(guān)系的必備條件。
二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與廠務(wù)公開的必然聯(lián)系
1.產(chǎn)權(quán)清晰需要公開
產(chǎn)權(quán)清晰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的首要條件,它主要是指以法律的形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財(cái)產(chǎn)關(guān)系。一是要明確在企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)有的前提下,確立國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)投資主體,并明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)力、義務(wù)、職責(zé);二是要明確出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)而言,雖然法律上明文規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)屬國(guó)家所有,政府代表國(guó)家行使所有者職能,企業(yè)擁有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。但這一個(gè)十分籠統(tǒng)的概念,實(shí)際上政府與企業(yè)中的“國(guó)有資產(chǎn)”各自擁有的權(quán)力是極不清晰的.這就存在產(chǎn)權(quán)公開不夠、公開不多、公開不清的問題。要做到產(chǎn)權(quán)清晰,就必須要通過(guò)公開的形式,以科學(xué)透明的方式清產(chǎn)核資,真正算清楚國(guó)有資產(chǎn)總值究竟是多少,并公諸于眾。讓企業(yè)所有者、出資者、經(jīng)營(yíng)者、受益者等各方都明明白白,使其“產(chǎn)權(quán)”做到既要“清”,也要“晰”。只有在全面科學(xué)公開前提下的產(chǎn)權(quán)清晰,才能夠真正建立一整套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系,使國(guó)有企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立法人實(shí)體。
2.責(zé)權(quán)明確需要公開
責(zé)權(quán)明確是指出資人與企業(yè)法人之間的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系要明確。企業(yè)擁有出資者投資形成的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。法人財(cái)產(chǎn)制度的核心是確立企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。即是讓企業(yè)法人真正擁有和獨(dú)立行使全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),與出資者最終所有權(quán)劃清界線。要做到責(zé)權(quán)明確,就是要通過(guò)公開的形式,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貏澐帜男┦浅鲑Y者的權(quán)利與義務(wù),哪些又是企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù)。只有真正弄清楚出資者與企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù),企業(yè)才能做到以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
3.政企分開需要公開
政企分開是指在理順企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確產(chǎn)權(quán)承擔(dān)主體的基礎(chǔ)上,實(shí)行政府與企業(yè)的職能分開。具體地說(shuō),一是政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)職能分開;二是政府的行政管理職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能分開,政府不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),取消政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系。要做到政企分開,就必須把政府與企業(yè)的各項(xiàng)職能,通過(guò)公開來(lái)劃分清楚。政企職責(zé)公開的過(guò)程越全面越徹底,其職責(zé)劃分必然也就越詳細(xì)越具體,也就越有一定的可操作性。換句話說(shuō),政企職責(zé)分開的過(guò)程,實(shí)際上就是政務(wù)和廠(企)務(wù)全面公開的過(guò)程。
4.管理科學(xué)需要公開
管理科學(xué)一是指通過(guò)建立科學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu),使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會(huì))、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(董事會(huì)及經(jīng)理層)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))權(quán)責(zé)分明、相互制約、各司其職;二是指企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理體制,包括形成合理的領(lǐng)導(dǎo)體制、科學(xué)民主的決策機(jī)構(gòu)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核機(jī)制、企業(yè)財(cái)務(wù)核算和人事分配制度等,使企業(yè)運(yùn)行機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。要做到管理科學(xué),必須要通過(guò)建立一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度作為規(guī)范。事實(shí)上,企業(yè)制定規(guī)章制度也必須要通過(guò)公開的形式才能付諸實(shí)施。無(wú)論是何種形式的規(guī)章制度,都必須公布于眾,讓全體職工知曉。離開公開的形式,企業(yè)的規(guī)章制度只能是一紙空文,也談不上如何實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)。實(shí)行廠務(wù)公開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求,也是以“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。
三、在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中豐富和深化廠務(wù)公開的內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)制度是最大限度地發(fā)展和解放生產(chǎn)力的企業(yè)制度,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括三方面:現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三者相輔相承,共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架。
1.將廠務(wù)公開融入現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度中
黨的十七大報(bào)告提出了國(guó)有資產(chǎn)管理改革的新思路,為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革確定了基本目標(biāo)和總體框架。從實(shí)踐上看,產(chǎn)權(quán)歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性,這是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本特征。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要求對(duì)其進(jìn)行公司化改造,明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃分和歸屬主體,在此基礎(chǔ)劃清多元化的投資來(lái)源。從宏觀上講,按照黨的十七大要求,建立新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,必須理順國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與非國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、出資人所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、中央與地方以及政府與企業(yè)等方面的關(guān)系,做到產(chǎn)權(quán)清晰。從微觀上說(shuō),我們?cè)S多國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控制企業(yè),由于歷史遺留下來(lái)的問題以及公司制改造時(shí)沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查,賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符,以致資產(chǎn)狀況嚴(yán)重不清。因此,極有必要通過(guò)公開等形式清產(chǎn)核資,徹底摸清國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“家底”,公開賬目。做到賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值基本相符,把應(yīng)歸國(guó)家所有的資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍。在企業(yè)的所有資產(chǎn)中,所有權(quán)屬于各個(gè)投資的股東,企業(yè)則通過(guò)自己獨(dú)立的法人地位運(yùn)營(yíng)全部資產(chǎn)。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開的前提下,企業(yè)依照自己的法人主體地位和財(cái)產(chǎn)開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)民事權(quán)利和民事義務(wù)。在建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的整個(gè)過(guò)程中,將國(guó)家的產(chǎn)權(quán)公開化,這有助于國(guó)有企業(yè)作為法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,使其企業(yè)依法可以擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),獨(dú)立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,打破了過(guò)去國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的傳統(tǒng)體制。
2.將廠務(wù)公開融入現(xiàn)代企業(yè)組織制度中
現(xiàn)代企業(yè)組織制度的基本特征是:所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間,通過(guò)公司的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成各自獨(dú)立、責(zé)權(quán)分明、相互制約的關(guān)系,并以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和公司章程加以確定和實(shí)現(xiàn)。由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層相互制衡的現(xiàn)代企業(yè)組織制度,既賦予經(jīng)營(yíng)者充分的自,又切實(shí)保障所有者的權(quán)益,同時(shí)又能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性,它是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心依托。在建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度過(guò)程中,廠務(wù)公開的重點(diǎn),應(yīng)放在所有者有哪些所有權(quán),經(jīng)營(yíng)者有哪些經(jīng)營(yíng)自,生產(chǎn)者有哪些參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等,要把股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職權(quán)范圍、議事規(guī)則、決策程序等等全過(guò)程公開,逐步建立公開透明、規(guī)范科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)和職責(zé)清楚、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。以職代會(huì)為基本形式的民主決策,是科學(xué)決策的重要保證。廠務(wù)公開是職代會(huì)的延伸與發(fā)展,是國(guó)有企業(yè)深化民主管理,強(qiáng)化民主監(jiān)督的有效形式。
怎樣才能抓好企業(yè)文化建設(shè)呢?筆者認(rèn)為首先要弄清企業(yè)文化的兩個(gè)特征:第一是管理中的文化。第二是人本管理。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)人在管理諸要素中的首要地位,主張以人為本。這兩種特征是應(yīng)時(shí)代之需而突出起來(lái)的。值得說(shuō)明的是,企業(yè)文化所說(shuō)的以人為本是特指企業(yè)管理中人與物的關(guān)系而言。
弄清企業(yè)文化的兩個(gè)特征后,還要說(shuō)明經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求突出的四個(gè)方面:第一,要求產(chǎn)品的文化含量和審美附加值要空前提高。第二,經(jīng)濟(jì)交往中的服務(wù)行為要有文化高品位。第三,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷,要突出文化特色。第四,在國(guó)際貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)合作中要實(shí)現(xiàn)文化融通。文化溝通、文化理解乃至文化融合是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的前提條件。
國(guó)家在企業(yè)改革方面出臺(tái)許多政策和措施,有些企業(yè)改革深入不下去,是與執(zhí)行者的文化陳舊觀念有關(guān)。解決企業(yè)文化面臨的問題之一是企業(yè)制度改革和支配這些新問題的文化意識(shí)是否可行,廣大干部和職工與新體制相適應(yīng)的文化覺悟是否迅速提高。如果文化轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌不能同步,在新體制與舊文化之間形成落差,就不可能有執(zhí)行新體制的自覺性,更談不上創(chuàng)新了。因此說(shuō)改革不能只限于體制和自身,也不能把企業(yè)改革成功的希望只維系于體制和制度,首要的問題是先著眼于企業(yè)文化的改革與更新。
在企業(yè)改革中,企業(yè)家既是企業(yè)的倡導(dǎo)者,也是企業(yè)文化的人格示范者,同時(shí)還是企業(yè)文化的改革者。所以說(shuō)從一定意義上說(shuō),企業(yè)文化在很大程度上是企業(yè)家文化。在企業(yè)改革中,企業(yè)家必須具備四種文化意識(shí)和能力:一是敏銳的文化洞察意識(shí)和能力;二是深刻的文化體驗(yàn)意識(shí)和能力;三是全面的文化整合意識(shí)和能力;四是靈活的文化變革意識(shí)和能力。
企業(yè)在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度后企業(yè)文化應(yīng)在人力資源開發(fā)中發(fā)揮作用。在人力資源開發(fā)中眾多的企業(yè)只側(cè)重人的物理特征和生物特征的作用,在實(shí)踐中多著眼于人的體能開發(fā)、智能開發(fā)和技能開發(fā),很少注重人的文化開發(fā),因而嚴(yán)重影響了人力資源開發(fā)的績(jī)效。
一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的起源、內(nèi)涵和本質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是在公司制的發(fā)展上提出的,其是在16世紀(jì)產(chǎn)生的,已經(jīng)發(fā)展了近400年,現(xiàn)代公司制是在19世紀(jì)90年代提出的,企業(yè)在最初是以家族式企業(yè)為主的,在這種家族式的管理模式下,合作伙伴和家人起到了企業(yè)的管理作用,但是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工日益明確,而且逐步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化的大生產(chǎn),家族式的管理不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,市場(chǎng)需要企業(yè)可以進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn),提髙自身的生產(chǎn)效率,并且產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)該更加的專業(yè)化,企業(yè)的管理人員應(yīng)該具有扎實(shí)的管理經(jīng)驗(yàn),家族式的企業(yè)管理不能符合市場(chǎng)的發(fā)展。因此,在企業(yè)的內(nèi)部就雇傭了大量的管理人員,這些管理人員具有專業(yè)的管理知識(shí),而且具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,這種形式是企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的基礎(chǔ)。這種經(jīng)營(yíng)的形式是在19世紀(jì)50年代興起的,是由美國(guó)的鐵路企業(yè)率先應(yīng)用,由于鐵路企業(yè)具有自身特定的經(jīng)營(yíng)模式,在進(jìn)行鐵路建設(shè)的過(guò)程中需要大規(guī)模的資本,所以企業(yè)要運(yùn)用股份的形式建立,而且鐵路建設(shè)需要一定的技術(shù)作為支撐,這個(gè)特點(diǎn)決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離。尤其是在二戰(zhàn)以后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度成為企業(yè)管理的核心內(nèi)容。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)涵主要包括以下幾點(diǎn),其一,其產(chǎn)生的背景是在經(jīng)濟(jì)髙速發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)下形成的。其二,現(xiàn)代企業(yè)管理制度的主體是企業(yè)的法人,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,是以自然人作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的,擁有企業(yè)所有權(quán)的是個(gè)人,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé),在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,企業(yè)的法人是主體,一般企業(yè)是股份制的形式,實(shí)現(xiàn)大眾的籌資方式,現(xiàn)代企業(yè)管理制度是釆用有限責(zé)任制的。
按照上述的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的起源和內(nèi)涵的分析,現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有以下特征,其一,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是分明的,產(chǎn)權(quán)的分明實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,企業(yè)可以進(jìn)行自主化的經(jīng)營(yíng),其二,企業(yè)的管理制度的制定是科學(xué)的,相關(guān)的制度非常完整,貫穿在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。完善的企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的所有者與管理者之間的互相監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的髙效運(yùn)行,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)更加的明確。
二、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要性
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使國(guó)有企業(yè)的融資水平和管理水平得到很大的提升,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中更加有效率,而且企業(yè)會(huì)獲得更多的成果。
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的要求
我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中存在著融資渠道比較單一的情況,而且企業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政的依賴度比較髙,企業(yè)的內(nèi)部控制制度是有待完善的,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部管理水平不髙,企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)不清晰,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理混亂,經(jīng)營(yíng)效率不髙,經(jīng)營(yíng)的成果不佳,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)涵和特征的分析,可以看出現(xiàn)代企業(yè)管理制度的最終目標(biāo)是提髙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)形成股份制的形式,通過(guò)籌集資金的方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的獨(dú)立,而且對(duì)公司各個(gè)部門的管理更加有效,形成良好的管理結(jié)構(gòu),這些都可以促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展是非常必要的。
(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的分明
在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理制度中,常常會(huì)出現(xiàn)政企難分的問題,政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)比較多,對(duì)企業(yè)的決策權(quán)產(chǎn)生影響。建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度,使企業(yè)內(nèi)部具有獨(dú)立法人,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利更加的獨(dú)立,而且明確的產(chǎn)權(quán)制度可以完善企業(yè)內(nèi)部資金的流動(dòng)情況,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金的良性流動(dòng),使市場(chǎng)環(huán)境更加的公平和透明。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理水平
建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以使企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效率提髙,其可以使公司的內(nèi)部控制更加的完善,使企業(yè)的組織更加清晰。企業(yè)的所有者與管理者可以起到相互制約的方式,使公司在經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,而且在公司的內(nèi)部控制中,可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更加符合法律法規(guī)的要求,企業(yè)的財(cái)務(wù)支出都是制定財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行管理的,使企業(yè)資金的流動(dòng)方向更加的明確,公司戰(zhàn)略的制定是按照企業(yè)自身發(fā)展的情況制定的,更加具有執(zhí)行性,可以防止企業(yè)內(nèi)部管理混亂的問題。
三、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的困境
改革開放以后,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)有企業(yè)在傳統(tǒng)的管理制度下不能順利發(fā)展,而且其會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約,國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)存在一定的問題。
(一)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題
國(guó)有企業(yè)的出資人的職能不健全,在國(guó)有企業(yè)中,財(cái)產(chǎn)是國(guó)家的,而且全體社會(huì)成員也同樣具有。國(guó)有企業(yè)的出資人是由五個(gè)部門共同擔(dān)任的,在財(cái)政部門,企業(yè)的收益和所有權(quán)是變更的,在工委實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇,在經(jīng)貿(mào)委是對(duì)重大的決策進(jìn)行投資,國(guó)家計(jì)委主要是對(duì)投資進(jìn)行管理,勞動(dòng)部對(duì)工資的總額進(jìn)行審批。但是,在不同的出資人的管理中,導(dǎo)致職能的重合問題,導(dǎo)致出資人的工作效率不髙的問題,在產(chǎn)權(quán)制度中,國(guó)有企業(yè)的組織不清晰,不能對(duì)經(jīng)理等進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在治理中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)混亂的問題。
(二)管理體制的弊端
國(guó)有企業(yè)的組織制度還是存在不足的,在進(jìn)行分配上存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素,由于在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的干擾下,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)盡管已經(jīng)建立了自負(fù)盈虧的制度,但是在改革方面還是有不完善的地方。而且激勵(lì)機(jī)制不完善,對(duì)管理層不能進(jìn)行約束,管理人員的工作積極性不髙。監(jiān)督管理機(jī)制的不健全導(dǎo)致內(nèi)部控制不力,甚至造成了國(guó)有資產(chǎn)流失的問題,在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革中,應(yīng)該建立相關(guān)的配套措施,控制國(guó)有資產(chǎn)。
四、完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建議
(一)明確國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬的主體,確定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益和職責(zé)
在國(guó)有企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)是一個(gè)重大的問題,因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該通過(guò)改革的方式確定產(chǎn)權(quán)制度,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)中應(yīng)該確定資產(chǎn)的歸屬問題,確定好資產(chǎn)歸屬的主體,而且應(yīng)該確定產(chǎn)權(quán)歸屬的主體和責(zé)任問題,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的自由轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)問題也應(yīng)該強(qiáng)化分析,完善法人的產(chǎn)權(quán)制度,這類制度應(yīng)該較為有效的改善國(guó)有企業(yè)中人的問題,使企業(yè)在管理中可以通過(guò)激勵(lì)的方式實(shí)現(xiàn)委托人的,實(shí)現(xiàn)對(duì)管理層的監(jiān)督。建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有序管理實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,并且是企業(yè)的法人可以獨(dú)立的進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行管理,這樣可以防止政府對(duì)企業(yè)的干預(yù),防止政府的無(wú)限責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)該通過(guò)股份制的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的分離,股份制的方式防止了政企難分的問題,國(guó)有企業(yè)中存在著政府對(duì)企業(yè)大力干預(yù)的問題,股份制可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。在現(xiàn)代企業(yè)制度制定中,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該確定獨(dú)立的法人資格,企業(yè)的法人應(yīng)該是獨(dú)立的,國(guó)有資產(chǎn)的出資人不能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù)。有限責(zé)任制度促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,在企業(yè)中產(chǎn)權(quán)分明,可以確保有限責(zé)任制度的完善。應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)所有權(quán)的約束,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,內(nèi)部問題比較明顯,運(yùn)用所有權(quán)約束的方法,可以通過(guò)建立內(nèi)部管理的方式實(shí)現(xiàn),在企業(yè)內(nèi)部以股東大會(huì)作為最髙的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在企業(yè)的內(nèi)部形成相互制約的結(jié)構(gòu)。
(二)完善國(guó)有企業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)
在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,在這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生委托的問題,會(huì)產(chǎn)生信息不能對(duì)稱的問題,人在受到委托后,他們可以釆取的行動(dòng)并不是按照委托人的要求,導(dǎo)致委托人的利益受到損害。在國(guó)有企業(yè)的改革中,可以運(yùn)用相關(guān)的激勵(lì)方法,防止在委托中產(chǎn)生不良的影響。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該完善相關(guān)的治理結(jié)構(gòu),要對(duì)內(nèi)部加以激勵(lì),對(duì)外部強(qiáng)化監(jiān)督。
內(nèi)部激勵(lì)的方式可以釆用薪酬激勵(lì)的方法,通過(guò)對(duì)不同部門的人才的考評(píng),通過(guò)對(duì)員工績(jī)效的分析,相應(yīng)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。不僅僅是在薪資上,在平時(shí)應(yīng)該了解員工的需求,通過(guò)與員工的溝通,盡可能的滿足員工,使員工在工作中可以獲得尊重。外部監(jiān)督的方式應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政企分離的方式,使產(chǎn)權(quán)更加的分明,政企分離可以防止國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)監(jiān)督的問題,通過(guò)建立有效的內(nèi)部控制方式,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、組織進(jìn)行分析,使企業(yè)的財(cái)務(wù)的流動(dòng)方向更加的明確,使企業(yè)的組織形式更加的清晰。建立完善的財(cái)務(wù)制度,通過(guò)制作財(cái)務(wù)報(bào)表的形式,形成各部門相互監(jiān)督的形式。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞: 國(guó)有企業(yè) 現(xiàn)代企業(yè)制度 法律
用法律來(lái)規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)范化、正規(guī)化的惟一途徑。問題是目前的企業(yè)法、公司法和民法以及勞動(dòng)法都只是從把國(guó)有企業(yè)重構(gòu)為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體這一層面來(lái)規(guī)范國(guó)有企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即偏重于明確企業(yè)的民事或商事主體地位,也就是在沒有把國(guó)有企業(yè)內(nèi)部關(guān)系調(diào)整好(政策性、社會(huì)性負(fù)擔(dān)沒有剝離、自生能力、內(nèi)部活力沒有產(chǎn)生)之前就把他們推向市場(chǎng),讓他們?nèi)ヅc形式平等而實(shí)質(zhì)不平等的具有“狼”性的非國(guó)有企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果是可想而知的。很多大中型國(guó)有企業(yè)徒具公司制的形式,而人員、管理體制、運(yùn)行機(jī)制還是跟以前一樣,要么是政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu),要么“內(nèi)部人控制”,無(wú)法建立起科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。原因是多方面的,但是與我國(guó)企業(yè)立法不完善性有關(guān)。筆者認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)立法應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)。
一、以投資責(zé)任作為分類標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)企業(yè)主體平等性
我國(guó)企業(yè)立法單從體系上看是較為完備的,以所有制為標(biāo)準(zhǔn)有《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《集體所有制企業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》《外資企業(yè)法》等;以投資者責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)有《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》等。但是主要存在三個(gè)問題:一是對(duì)同一企業(yè)有可能存在不同的法律調(diào)整而且其規(guī)定相互矛盾。例如國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與公司法之間,獨(dú)資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)法之間都存在這種問題。二是法律條文在各企業(yè)立法之間重復(fù)較多,浪費(fèi)了立法資源。三是各企業(yè)主體地位不平等。有的企業(yè)享有較多優(yōu)惠政策,造成企業(yè)之間形式上和實(shí)質(zhì)上的不平等。
基于此,現(xiàn)階段做好企業(yè)立法需要解決兩個(gè)問題:第一是對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)立法進(jìn)行梳理,理清企業(yè)法律規(guī)范之間的關(guān)系。在這一問題上,漆多俊教授提供了一種分析框架,即把企業(yè)法律規(guī)范之間的關(guān)系分為并立關(guān)系和交叉關(guān)系,從而對(duì)《公司法》與《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》之間的關(guān)系、《公司法》與外資企業(yè)法之間的關(guān)系、《合伙企業(yè)法》與《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》及《民法通則》之間的關(guān)系作了較為明析的分析。但是,這種分析框架中最為關(guān)鍵的一般法與特別法、普通企業(yè)法律形態(tài)與特殊企業(yè)法律形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)并不容易掌握。且這兩種關(guān)系是否一定是在效力等級(jí)相同情況下才能使用,由于其提供的例子全部是同一效力等級(jí),又沒有做出說(shuō)明。如果是,那么這種分析框架的作用就會(huì)受到限制;如果不是,則如何建立這種分析框架?只有在對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)立法之間的關(guān)系有一個(gè)十分明晰的了解,才能對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)立法進(jìn)行整合,形成一個(gè)相互之間界限分明、覆蓋全面的企業(yè)法體系。第二是設(shè)立法制的價(jià)值取向。我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)立法制是以交易安全為價(jià)值取向而犧牲了經(jīng)濟(jì)效率。企業(yè)設(shè)立的特許主義與核準(zhǔn)主義還是主要的準(zhǔn)則,程序繁瑣,耗時(shí)費(fèi)財(cái);立法內(nèi)容多有重復(fù)且規(guī)定嚴(yán)格的法定資本及其交付期限,實(shí)行實(shí)繳資本和資本維持制度以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍嚴(yán)格限制;企業(yè)設(shè)立主體的法律責(zé)任偏重。在注重交易安全的同時(shí)失去了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的效率,而且過(guò)分地注重交易的安全并不能帶來(lái)真正的安全,因?yàn)橹挥行史▌t才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最高法則,誰(shuí)沒有效率誰(shuí)就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 會(huì)計(jì)管理模式
一、現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)要求建立與之相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入、發(fā)展,企業(yè)資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合、跨行業(yè)兼并等擴(kuò)張行為的實(shí)現(xiàn),企業(yè)集團(tuán)的不斷涌現(xiàn)、擴(kuò)大,由此形成的規(guī)?;笊a(chǎn)和高度集中的管理模式,需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支撐,而要把這樣復(fù)雜的信息流、物流、資金流和工作流及時(shí)準(zhǔn)確地集成起來(lái),是傳統(tǒng)的管理手段根本無(wú)法做到的。
由于企業(yè)集團(tuán)的管理特點(diǎn),它對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理提出了新的要求:
1.跨企業(yè)資源控制與管理的要求
為適應(yīng)當(dāng)代瞬息萬(wàn)變的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,企業(yè)必須以具有整體優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)和條件。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財(cái)力,保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動(dòng)下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性
2.資金控制的要求
企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的活動(dòng)。它比單體企業(yè)更多的是從資金運(yùn)作的角度來(lái)管理和控制整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從資金的角度來(lái)講,企業(yè)集團(tuán)由“投資中心”、“利潤(rùn)中心”、“成本中心”組成。管理會(huì)計(jì)必須根據(jù)上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的管理活動(dòng)。
二、現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)
《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”,這一條規(guī)定了會(huì)計(jì)工作由財(cái)政部門主管并明確在管理體制上實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”原則。 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”是劃分會(huì)計(jì)工作管理權(quán)責(zé)的重要原則,也體現(xiàn)了管理的效率原則,財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作,主要是在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,適當(dāng)分工并搞好協(xié)調(diào)配合,不能事無(wú)巨細(xì),一概包攬。
國(guó)際上企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)分為三種類型:
1.超脫型
即在董事長(zhǎng)下設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。這種機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了董事會(huì)的授權(quán),又有利于充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的地位和作用,有效地維護(hù)股東或投資者的權(quán)益。
2.專家型
即在總經(jīng)理下設(shè)與副總經(jīng)理平行的總會(huì)計(jì)師,負(fù)責(zé)分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。目前我國(guó)企業(yè)大多采用這種設(shè)置。這種機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的專業(yè)性和決策中專家意見的權(quán)威性。
3.分權(quán)型
即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的副總經(jīng)理。這在美國(guó)的企業(yè)中比較常見。在這種機(jī)構(gòu)中,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的高層主管都擁有財(cái)務(wù)副經(jīng)理的頭銜。直接向總經(jīng)理報(bào)告財(cái)務(wù)情況。
就我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),股份制企業(yè)可以實(shí)行第一種超脫型,而實(shí)行公司制的企業(yè)實(shí)行第二種專家型比較適合我國(guó)的情況。
三、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的建立
任何事物都是在一定的環(huán)境條件下存在和發(fā)展的,是一個(gè)與其環(huán)境相互作用、相互依存的系統(tǒng),作為人類重要實(shí)踐活動(dòng)之一的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也不例外。根據(jù)我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)該分為一般會(huì)計(jì),責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三個(gè)層次。
1.一般會(huì)計(jì)
即傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時(shí)向稅務(wù)部門與社會(huì)保險(xiǎn)等部門交納稅費(fèi)。一般會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收支情況,并通過(guò)分類賬、損益表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)的管理層財(cái)務(wù)分析與決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供投資者(國(guó)家)和股東作為投資的參考。
2.責(zé)任會(huì)計(jì)
在西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過(guò)解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó),特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國(guó)責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
3.管理會(huì)計(jì)
它是通過(guò)一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主,面向未來(lái)的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過(guò)對(duì)企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和決策,包括企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的制訂、利潤(rùn)規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測(cè)和銷售預(yù)測(cè)等,為加強(qiáng)企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。
管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)從哪個(gè)方面加以調(diào)整與拓展:
3.1成本管理方面。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求我們轉(zhuǎn)移成本管理重心、拓展成本控制視角。
3.2決策分析與評(píng)價(jià)方面。管理的重心在決策。
3.3人本管理問題。堅(jiān)持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業(yè)管理中首先考慮的問題。
四、企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)
1.企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持的原則
1.1合規(guī)合法原則。必須遵循國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定,把國(guó)家法律、法規(guī)和制度的要求體現(xiàn)到內(nèi)部控制制度中去。
1.2全面系統(tǒng)原則。應(yīng)在綜合考慮自身行業(yè)背景、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、操作流程等基礎(chǔ)上,制定出覆蓋企業(yè)所有部門、涉及全體員工的內(nèi)部控制制度。
1.3內(nèi)部牽制原則。將有關(guān)權(quán)利進(jìn)行分解,明確各自的責(zé)任,使單獨(dú)的一個(gè)人或一個(gè)部門對(duì)任何一項(xiàng)或多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)法完全自行處理,必須經(jīng)過(guò)其他部門或人員的核查。
2.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)方法是怎樣的
2.1內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)重點(diǎn)。要堅(jiān)持以預(yù)防為主、查處為鋪;要注重選擇關(guān)鍵控制點(diǎn);要注重相互牽制,以此作為自檢系統(tǒng),使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠自動(dòng)被其他作業(yè)人員查證核對(duì);
2.2內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的一般方法。針對(duì)容易經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)弊的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分別按內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言,其內(nèi)部控制制度的建設(shè)必須遵循相關(guān)的原則,保證內(nèi)部控制制度可以與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)相融合,具體來(lái)看,其內(nèi)部控制制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:
(1)全面性原則。全面性原則要求企業(yè)內(nèi)控制度要保證內(nèi)部控制工作始終貫穿于企業(yè)決策、決策執(zhí)行以及執(zhí)行監(jiān)督這一完成過(guò)程,覆蓋企業(yè)所有的業(yè)務(wù)與活動(dòng)。
(2)重要性原則。重要性原則企業(yè)內(nèi)控制度在制定的過(guò)程中,需要在全面控制這一基礎(chǔ)條件下,對(duì)部分重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及一些高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域進(jìn)行突出強(qiáng)調(diào)與關(guān)注。
(3)制衡性原則。制衡性原則要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)控制度制定的過(guò)程中,需要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、治理結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分配以及業(yè)務(wù)流程等各個(gè)方面形成一種互相監(jiān)督、互相制約,同時(shí)又可以兼顧運(yùn)營(yíng)效率的制衡關(guān)系。
(4)適應(yīng)性原則。適應(yīng)性原則要求內(nèi)部控制制度要從制度上保證企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)狀況、業(yè)務(wù)范圍以及風(fēng)險(xiǎn)水平等保持適應(yīng)關(guān)系,能夠依據(jù)不同因素的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(5)成本效益原則。成本效益原則也就是說(shuō)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)該對(duì)實(shí)施成本和與其效益進(jìn)行有效權(quán)衡,保證內(nèi)控制度在實(shí)施的過(guò)程中可以用相對(duì)適當(dāng)?shù)某杀就度雽?shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理及發(fā)展的有效控制。
2現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的不足與缺陷
目前,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)部分行業(yè)和企業(yè)的沖擊并未徹底消除,一些企業(yè)內(nèi)部控制依然比較薄弱,近幾年,財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)信息失真以及經(jīng)濟(jì)犯罪等現(xiàn)象比較普遍,而這些問題的存在很大程度上取決于企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)與實(shí)施的不足。具體來(lái)看,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)與實(shí)施中存在的不足與缺陷從整體上表現(xiàn)為4點(diǎn):
(1)控制環(huán)境相對(duì)薄弱??刂骗h(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)要素,是內(nèi)控制度建設(shè)與實(shí)施的直接因素。但很多企業(yè)內(nèi)控環(huán)境相對(duì)薄弱,企業(yè)管理人員缺乏內(nèi)控意識(shí),對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不到位;內(nèi)部控制缺乏合理和完善的組織機(jī)制;在缺乏企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)無(wú)法建立起標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且統(tǒng)一的控制準(zhǔn)則,內(nèi)控制度的落實(shí)以及內(nèi)部控制工作的開展都無(wú)法得到保障。
(2)內(nèi)控壓力不足,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱?;谑袌?chǎng)環(huán)境的變化,企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,但多數(shù)企業(yè)并沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理提到相應(yīng)的高度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)存在重視度不夠、認(rèn)識(shí)不足的普遍性問題,這種缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的內(nèi)控制度,有悖于完整性原則。
(3)內(nèi)控職責(zé)不明確,信息流不通暢。信息流的通暢與良好是保證企業(yè)內(nèi)控制度有效落實(shí)的重要保證,能夠使內(nèi)控工作中每一名員工清楚自己的崗位職責(zé)與崗位義務(wù),但目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控工作基本是以管理層的要求為準(zhǔn)則,信息因管理層意見的調(diào)整而不斷改變,這種對(duì)信息的壟斷使企業(yè)內(nèi)控信息存在溝通不暢的問題,無(wú)法使內(nèi)控工作中各種行為得到有效的披露和制止。
(4)內(nèi)控機(jī)制不健全。這里所謂的內(nèi)控機(jī)制不僅僅是指企業(yè)內(nèi)控制度,同時(shí)還包含企業(yè)內(nèi)控制度落實(shí)所必須的考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制。由于考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制的不健全,企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)際執(zhí)行情況無(wú)人檢查、無(wú)人考核,制度僅僅是制度,無(wú)法得到落實(shí)。也就是說(shuō),企業(yè)內(nèi)部控制成為一種形式,在缺乏考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制的情況下,根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的積極控制及管理作用。由此可見,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)與實(shí)施依然存在諸多亟待解決和改善的不足與缺陷,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施研究,可謂勢(shì)在必行。
3現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施
要推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)與實(shí)施,企業(yè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行注意和加強(qiáng)。
3.1建立良好的內(nèi)控環(huán)境
良好的內(nèi)控環(huán)境使企業(yè)內(nèi)控制度制定與實(shí)施的環(huán)境保障,從整體上來(lái)看,內(nèi)控環(huán)境包含企業(yè)的董事會(huì)及管理人員的整體素質(zhì)與管理思路,包含企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)、權(quán)責(zé)分配以及人力資源管理思路等??刂骗h(huán)境直接影響企業(yè)內(nèi)控制度的貫徹與實(shí)施,同時(shí)也影響著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以現(xiàn)代企業(yè)要推動(dòng)其內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施,最基礎(chǔ)、最主要的就是建立起良好的內(nèi)控環(huán)境,以便于為內(nèi)控制度的制定和實(shí)施提供保證。
3.2建立健全內(nèi)控制度
內(nèi)部控制制度的建設(shè)并不僅僅是指內(nèi)部控制的制度規(guī)范,企業(yè)應(yīng)該建立起同時(shí)包含兩個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的內(nèi)控制度層次,首先是組織制度,其次則是管理制度。這種組織與管理的分離,可以使企業(yè)內(nèi)部控制更層次化,而層次化的內(nèi)控制度體系則能夠使企業(yè)每一個(gè)部門以及崗位人員的崗位行為都處于有效的監(jiān)督與管理之下,不但可以保證制度體系建立的完整性,同時(shí)還可以使內(nèi)控制度的落實(shí)得到保障。
3.3融入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
企業(yè)內(nèi)控制度中,應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理問題加以考慮,將這種風(fēng)險(xiǎn)管理的手段融入到內(nèi)控制度體系中。針對(duì)企業(yè)內(nèi)控信息在流通與溝通交流上的需求,建立起靈敏的信息管理系統(tǒng)和信息監(jiān)督引充,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制工作中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行控制與管理,當(dāng)內(nèi)部控制因素與外部因素有所變動(dòng)的時(shí)候,靈敏的信息系統(tǒng)則可以指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)控工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對(duì)處理,保證內(nèi)控制度在落實(shí)上的有效性。
3.4發(fā)揮審計(jì)功能保證內(nèi)控機(jī)制的落實(shí)
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該借助于內(nèi)部審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性,對(duì)其內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)、考核和規(guī)范,建立起內(nèi)控制度實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開展審計(jì),對(duì)企業(yè)資源利用是否合理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、內(nèi)控制度是否落實(shí)到位等問題進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和考核,并依據(jù)考核結(jié)果給予相關(guān)部門或崗位以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和處罰,使企業(yè)內(nèi)控制度能夠得到全面的貫徹與落實(shí),進(jìn)而使企業(yè)資產(chǎn)的完整性、安全性得到有效保障,使企業(yè)向著良性的發(fā)展方向穩(wěn)步前進(jìn)。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞:企業(yè) 內(nèi)控管理 對(duì)策
一、企業(yè)文化
一家企業(yè)要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代里站穩(wěn)腳跟,首先要有與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)的視覺形象作為企業(yè)的識(shí)別系統(tǒng),具有效果直接、短期表現(xiàn)作用明顯的特點(diǎn);良好的企業(yè)形象能夠幫助企業(yè)建立起引人注目的社會(huì)吸引力,提高產(chǎn)品的知名度,贏得消費(fèi)者的信賴,從而達(dá)到擴(kuò)大銷售企業(yè)產(chǎn)品的目的,使得企業(yè)獲得更好的行業(yè)發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展,企業(yè)形象的影響力越來(lái)越大,地位越來(lái)越重要,而企業(yè)形象得以依存的便是一家企業(yè)的企業(yè)文化理念。對(duì)外來(lái)說(shuō),它能夠提升品牌推廣效應(yīng),贏得顧客的信任,是企業(yè)識(shí)別的尺度;對(duì)內(nèi)而言,它可以取得員工的職業(yè)認(rèn)同感,規(guī)范企業(yè)員工的發(fā)展方向,是企業(yè)內(nèi)在的凝聚力。企業(yè)文化是企業(yè)根據(jù)時(shí)展的需要和民族文化傳統(tǒng)的要求,在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所形成的文化理念、經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展目標(biāo)等,同時(shí)還包括這些因素所營(yíng)造的企業(yè)整體的文化氛圍,以及員工對(duì)這種氛圍的切身感受與評(píng)價(jià)。每一個(gè)企業(yè)的存在都有自己想要發(fā)展達(dá)到的目標(biāo),明確企業(yè)的使命就是明白了企業(yè)存在的意義與價(jià)值。企業(yè)使命是企業(yè)理念識(shí)別的基本出發(fā)點(diǎn),也是企業(yè)行為的原動(dòng)力。企業(yè)要想獲得消費(fèi)者的長(zhǎng)久支持和信賴,必須明確自己的企業(yè)使命。企業(yè)的價(jià)值觀和精神是一種價(jià)值思想和觀念,它是內(nèi)含于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一種精神意識(shí),指導(dǎo)并支配著企業(yè)及企業(yè)員工的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是企業(yè)活動(dòng)文化設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。由此可見,企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著指導(dǎo)性的意義。
二、工程質(zhì)量管理制度
工程管理是企業(yè)管理制度的靈魂所在。如果企業(yè)在工程進(jìn)行的過(guò)程中做不好工程管理工作,那么就很難做出符合大眾心理期望的產(chǎn)品,就很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,也很難在同行業(yè)中立足。隨著社會(huì)發(fā)展速度的加快,工程型企業(yè)日益增多,行業(yè)也由原來(lái)的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱私裉斓馁I方市場(chǎng)。同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,要想在行業(yè)中立足,就必須能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,建造出符合社會(huì)需求、尊重環(huán)境的產(chǎn)品。只有這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,占領(lǐng)行業(yè)市場(chǎng)。
工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,這種復(fù)雜具體表現(xiàn)在參與建設(shè)人員的來(lái)源復(fù)雜和工程材料的管理復(fù)雜這兩個(gè)方面。工程在開發(fā)前要經(jīng)過(guò)可行性研究和論證,之后要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和工程驗(yàn)收,只有順利通過(guò)這四個(gè)步驟之后,才是一項(xiàng)完整的工程技術(shù)管理流程。在具體對(duì)這四項(xiàng)流程操作的過(guò)程中卻是非常復(fù)雜的,要經(jīng)過(guò)很多部門的協(xié)調(diào)解決,耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間。
在具體施工建設(shè)的過(guò)程中,因?yàn)閰⒓咏ㄔO(shè)人員的來(lái)源復(fù)雜,生活習(xí)慣和作業(yè)習(xí)慣各異,不方便集中管理。為了避免施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于混亂,影響施工進(jìn)度,可以按照施工人員的來(lái)源和特點(diǎn)把施工人員進(jìn)行分組,在生活和工作中給予施工人員充分的人文關(guān)懷,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),為他們的勞動(dòng)保護(hù)措施優(yōu)先給予保障,使他們?cè)诜敝氐膭谧魃钪心軌驈男睦砩细惺艿綔嘏?。這樣既可以避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,也可以使他們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中發(fā)揮出自己的潛能,進(jìn)而可以提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度,節(jié)省人力成本和時(shí)間成本。
在工程材料進(jìn)出場(chǎng)的把關(guān)方面一定要加強(qiáng)控制,實(shí)行多點(diǎn)記錄檢驗(yàn)、互相監(jiān)督的管理體制,從源頭上確保用于施工建設(shè)的工程材料都嚴(yán)格符合工程設(shè)計(jì)要求。堅(jiān)決杜絕非法、不合格的材料出現(xiàn)在施工當(dāng)中,保障文明施工建設(shè)的順利進(jìn)行,建造出嚴(yán)格符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,也可以打造出本企業(yè)的行業(yè)品牌,以使本企業(yè)能夠在激烈的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,甚至成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊。
三、財(cái)務(wù)管理制度
為了更好地輔助企業(yè)完成財(cái)務(wù)管理工作,可以在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的專業(yè)財(cái)務(wù)管理部門。建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門,科學(xué)的規(guī)劃和支配企業(yè)資產(chǎn),力爭(zhēng)使得企業(yè)的每一筆資金都發(fā)揮出最大的效益。這樣一個(gè)財(cái)務(wù)管理部門的存在可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)客觀、公正、真實(shí)、科學(xué)的管理,把企業(yè)在市場(chǎng)貿(mào)易過(guò)程中所要承擔(dān)的奉獻(xiàn)降低到最小化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化??茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理部門是企業(yè)貿(mào)易行為的指南針,可以幫助企業(yè)定制出信譽(yù)度較高的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣也就更有利于把不可靠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)扼殺在萌芽當(dāng)中,使企業(yè)更好地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),更好地保障企業(yè)的利益,也對(duì)增加企業(yè)資產(chǎn)的回收速度和效率存在著積極地影響作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性主要表現(xiàn)在它的價(jià)值性、實(shí)用性、防范性和秘密性這幾個(gè)方面??茖W(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理可以給企業(yè)帶來(lái)直接的積極的影響,在很大程度上可以指導(dǎo)和影響企業(yè)的生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果說(shuō)某一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)在權(quán)利人不知情的情況下被其他人竊取利用了,那勢(shì)必會(huì)給這個(gè)款項(xiàng)的權(quán)利人帶來(lái)很重大的消極影響,所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理工作要求具有很高強(qiáng)度的秘密性和防范性。企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮出內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的重要作用,使得企業(yè)的各種資產(chǎn)能夠及時(shí)地出現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)目錄當(dāng)中,這樣更有利于保護(hù)企業(yè)的各種資產(chǎn)。企業(yè)可以成立債務(wù)清查小組,專門負(fù)責(zé)定期地對(duì)相應(yīng)的款項(xiàng)進(jìn)行清償工作,這樣可以從很大程度上增加企業(yè)款項(xiàng)的回收效率,保障企業(yè)的進(jìn)一步正常地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、公司行為規(guī)范和人事管理制度
每一家企業(yè)都要合理地定制符合本企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的行為規(guī)范管理制度,使得本企業(yè)的員工行為都有具體的依據(jù)可循。定制公司行為規(guī)范既可以保障本企業(yè)的效益,也可以提升員工個(gè)人素養(yǎng),所以說(shuō)員工并不是在一種具體的行為規(guī)范的約束下展開工作的。在企業(yè)的日常管理工作當(dāng)中,公司行為規(guī)范常常和人事管理工作合并在一起進(jìn)行,這兩者是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。公司行為規(guī)范是企業(yè)人事管理的依據(jù),人事管理是公司行為規(guī)范的展開對(duì)象。在日常工作中,可以把企業(yè)文化和企業(yè)的發(fā)展思路結(jié)合起來(lái)對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)。在這個(gè)指導(dǎo)思想灌輸?shù)倪^(guò)程中,員工會(huì)逐漸明白企業(yè)的發(fā)展方向和人力資源配置的思路以及自身在這個(gè)環(huán)境中的作用,這樣員工就可以更加清楚的為企業(yè)服務(wù),達(dá)到事半功倍的效果。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但是人力資源是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前提。恰當(dāng)?shù)娜肆Y源配置可以創(chuàng)造出更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),把創(chuàng)造出來(lái)的科學(xué)技術(shù)再應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn),這正是一個(gè)良性的企業(yè)發(fā)展鏈條。在這個(gè)鏈條中,人力資源管理起到了催化劑的角色,恰當(dāng)?shù)脑谌肆Y源管理的過(guò)程中運(yùn)用激勵(lì)的辦法可以促進(jìn)員工自信心和創(chuàng)造能力的提升,最終達(dá)到提高工作效率的目的。因?yàn)閱T工處在企業(yè)發(fā)展鏈條的首要位置,員工的工作效率提高了就可以使整個(gè)企業(yè)發(fā)展鏈條高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),所以說(shuō)激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理的催化劑。
結(jié)束語(yǔ):本文通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理的初步分析與探討,闡述了對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問題以及應(yīng)對(duì)的相關(guān)決策。但具體問題還需要具體分析,企業(yè)還需根據(jù)自身存在的問題以及需要來(lái)加以實(shí)施。特別是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的條件下,建立健全內(nèi)控制度,對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
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【論文關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制涵義;必要性;公司法人治理機(jī)構(gòu);措施
企業(yè)內(nèi)控制度是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的,旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。建立企業(yè)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求,是完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,健全有效的內(nèi)部控制制度有利于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。
1.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵及作用
在現(xiàn)代企業(yè)制度中,內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機(jī)制,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必不可少的組成部分。內(nèi)部控制制度按其作用范圍大體可以分為內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
具體講,企業(yè)內(nèi)部控制主要有以下幾方面的作用:
1.1 保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。健全的內(nèi)部控制,可以保證會(huì)計(jì)信息的采集、歸類、記錄和匯總過(guò)程,從而真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤,從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
1.2 有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)薄弱環(huán)節(jié)的控制,把企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的一種最佳方法。
1.3 維護(hù)財(cái)產(chǎn)和資源的安全完整。健全完善的內(nèi)部控制能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、計(jì)量、驗(yàn)收、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),從而確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,并能有效地杜絕各種損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.4 促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)。通過(guò)健全有效的內(nèi)部控制,企業(yè)決策者可以通過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)等各部門的制度規(guī)劃及有關(guān)報(bào)告,把企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等各部門及其工作結(jié)合在一起,從而使各部門密切配合,充分發(fā)揮整體的作用,以順利達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2.當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題
企業(yè)內(nèi)部控制的建立、健全及實(shí)施是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵,然而我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀卻難盡如人意,主要表現(xiàn)為:
2.1 企業(yè)對(duì)內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)上存在偏差。目前,一些企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在兩種傾向值得注意:一是, 一部分人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理方式, 認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行, 不必考慮是否先進(jìn);二是,雖然大家意識(shí)到改革的必要性, 但是容易片面強(qiáng)調(diào)改革組織結(jié)構(gòu)的重要性, 忽視控制方式的跟進(jìn)和強(qiáng)化。
2.2 公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。董事會(huì)職能沒有充分發(fā)揮,董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,董事會(huì)成員兼任經(jīng)營(yíng)班子成員或部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)象嚴(yán)重,造成董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子之間權(quán)責(zé)不清。
2.3 內(nèi)部控制制度缺乏系統(tǒng)性和完整性。內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上片面、零散,不具有科學(xué)性和系統(tǒng)性,個(gè)別單位受利益驅(qū)動(dòng),重經(jīng)營(yíng)輕管理,控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全,甚至既定的內(nèi)部控制失控。企業(yè)偏重事后控制,在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就相應(yīng)地出臺(tái)一項(xiàng)制度來(lái)規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和完整性,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)考慮不足。
2.4 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)控制度的核心,而目前很多企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不明確等現(xiàn)象。
3.企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的方法和實(shí)施
要建立健全并有效地組織實(shí)施一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制制度,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,應(yīng)從以下三個(gè)方面考慮:
3.1 創(chuàng)造內(nèi)控制度建立健全的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。
(1)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu),是有效實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。完善董事會(huì)的功能和設(shè)置,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),提高外部獨(dú)立董事的比重,增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性,利用獨(dú)立董事多元化的知識(shí)背景增加決策的科學(xué)性和透明性;董事會(huì)下設(shè)必要的專業(yè)委員會(huì)(如審計(jì)委員會(huì)),對(duì)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)等工作進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,并擁有聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的決定權(quán)等,提升內(nèi)部審計(jì)部門的地位和歸屬,合理配置審計(jì)資源,解決內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不力的狀況。
(2)董事會(huì)對(duì)各職能部門授權(quán)一定要明確,因事設(shè)人、視能授權(quán)、責(zé)任到位,且責(zé)任與權(quán)利對(duì)等,這樣就可以大大增強(qiáng)組織的控制意識(shí)。
(3)審慎選擇合適人員從事相關(guān)業(yè)務(wù)和行使權(quán)力。要做好公司人員的選拔任用、后續(xù)教育工作,制訂并執(zhí)行根據(jù)業(yè)績(jī)考評(píng)給予合適的待遇及晉升等有關(guān)激勵(lì)政策。
3.2 建立有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),能合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)只有將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制制度相結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)流程,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的控制措施,才能有效化解企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。
3.3 建立內(nèi)部信息管理及溝通機(jī)制。一個(gè)良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)確保企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工都能清楚地知道其所擁有的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任,樹立每一個(gè)員工都應(yīng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任的觀念,促使他們團(tuán)結(jié)合作,主動(dòng)實(shí)施并完善企業(yè)的內(nèi)部控制,為企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
3.4 建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。會(huì)計(jì)控制是指與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性有關(guān)的控制。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)控制度的核心部分,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高管理效益具有重要作用,也是衡量單位經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志。
(1)建立有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定本單位的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
(2)按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成內(nèi)部相互制衡機(jī)制。
(3)不斷提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)。選擇道德和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)較高的會(huì)計(jì)人員是整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范的基礎(chǔ)。辦理具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,客觀公正。因此,單位要不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)管理制度 構(gòu)建管理
在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,各企業(yè)雖然面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力但同樣也得到了新的發(fā)展機(jī)遇。在現(xiàn)代企業(yè)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的有效途徑,但是各企業(yè)在財(cái)務(wù)構(gòu)建中存在的問題在一定程度上會(huì)制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下各企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需要以及自身發(fā)展的實(shí)際情況制定一套完善的財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)務(wù)管理概述
現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,主要指企業(yè)在籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配上所實(shí)施的管理,它一方面對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)有著極其重要的影響,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)資金安全風(fēng)險(xiǎn),投資風(fēng)險(xiǎn)加大,內(nèi)部運(yùn)營(yíng)遲緩和企業(yè)效益差,職工工資得不到保障等[1];另一方面,它間接地影響著企業(yè)的外部形象以及在本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著很大的阻礙作用。在市場(chǎng)信息不斷變化的環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理是必須進(jìn)行的,只有不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,才能引導(dǎo)企業(yè)往更好的方向發(fā)展。
二、完善財(cái)務(wù)管理制度的必要性
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中企業(yè)的融資問題和財(cái)務(wù)問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要地位愈發(fā)彰顯。
(一)企業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)
我公司屬于大型國(guó)有企業(yè),因此在財(cái)務(wù)管理方面已經(jīng)較為成熟,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性,財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建仍然需要不斷完善,正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有形成符合現(xiàn)行市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度,才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展形成促進(jìn)作用,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升[1]。
(二)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,而財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建則能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展形成規(guī)范作用,作為世界500強(qiáng)企業(yè),財(cái)務(wù)管理更是關(guān)乎企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng),而作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建又與我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)密切相關(guān),通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建,能夠?yàn)槲覈?guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上是由企業(yè)帶動(dòng)的,企業(yè)一般科技含量高,對(duì)國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)大,因此對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)必須進(jìn)行有效引導(dǎo),以促進(jìn)企業(yè)健康的有序發(fā)展和進(jìn)步,從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的活力[2]。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),能夠有效提升財(cái)務(wù)信息透明度,這對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重要意義,而企業(yè)的快速、規(guī)范發(fā)展,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也有較大幫助。
三、企業(yè)構(gòu)建完善財(cái)務(wù)管理制度的有效措施
企業(yè)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,在現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:
(一)構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)財(cái)務(wù)體系的順利實(shí)行需要相應(yīng)管理制度的支持,目前我們正處于信息化和知識(shí)化共同發(fā)展的階段,在企業(yè)中財(cái)務(wù)管理更是具有重要意義。構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度主要包括:首先需要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控管理制度,企業(yè)的發(fā)展情況主要和企業(yè)自身的內(nèi)部控制相關(guān),如人力資源管理的有效性以及財(cái)務(wù)管理的靈活性等,構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)可以幫助企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行合理的管理,保障安全,保證資金使用的高效性[3]。管理制度的建設(shè)必須要符合國(guó)家的法律法規(guī),也要滿足企業(yè)自身的發(fā)展情況,不僅如此,企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)還要具有全面性和對(duì)企業(yè)各方面的約束性,充分彰顯財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)發(fā)展中的強(qiáng)制性。其次,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)設(shè)立監(jiān)督管理系統(tǒng),制度的構(gòu)建和落實(shí)必須要有相關(guān)部門的監(jiān)督才能保證制度落到實(shí)處,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定基礎(chǔ)。企業(yè)可以設(shè)立以財(cái)務(wù)總監(jiān)為中心的監(jiān)督管理部門,并設(shè)立相應(yīng)分部門:工程項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門以及統(tǒng)計(jì)部門,財(cái)務(wù)監(jiān)督部門作為企業(yè)的重要管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織和監(jiān)控整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)工作,向上級(jí)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行匯報(bào)[2]。這樣上級(jí)相關(guān)部門就能及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金運(yùn)轉(zhuǎn),并對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)在管理制度的扶持下得到高效利用,因此在企業(yè)中建立完善的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。
(二)提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)
財(cái)務(wù)管理人員作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中的重要執(zhí)行部分,對(duì)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)和企業(yè)資金安全具有重要作用,因此加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)非常有必要。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)首先是對(duì)他們職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),財(cái)務(wù)管理人員在日常工作中需要對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總審核,每一筆資金的安全使用都會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)效益,如果財(cái)務(wù)管理人員借工作之便對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者是其他途徑侵吞企業(yè)資金,這都會(huì)給企業(yè)發(fā)展造成巨大影響,因此在日常工作中必須要重視對(duì)員工職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),并落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度[4]。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn),挖掘?qū)I(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀人才強(qiáng)化新型財(cái)務(wù)管理制度的觀念,使員工熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、提高他們駕馭財(cái)務(wù)管理的能力和財(cái)務(wù)分析能力,讓員工在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)用各種現(xiàn)代管理手段進(jìn)行科學(xué)分析[3]。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金管理的高效性,尤其是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)人員管理體系可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)結(jié)合企業(yè)自身情況對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善
企業(yè)的發(fā)展情況由于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的差異會(huì)產(chǎn)生不同,因此在構(gòu)建管理體系時(shí)企業(yè)也需要根據(jù)自身實(shí)際的發(fā)展情況對(duì)管理體系進(jìn)行分析審核,比如:企業(yè)擁有的信息渠道以及現(xiàn)金數(shù)量等,不能完全參考別的企業(yè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度制定時(shí)更要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,只有保證在了解企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上才能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的激烈也加劇了企業(yè)發(fā)展的難度,因此企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí)還要考慮企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),將各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,盡量將各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證財(cái)務(wù)管理制度的順利實(shí)施。
(四)掌握及時(shí)的市場(chǎng)信息,提高科學(xué)決策的水平
企業(yè)要設(shè)置專門的市場(chǎng)信息采集與分析部門,要對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的供需狀況進(jìn)行及時(shí)細(xì)致的了解,為企業(yè)的投資提供科學(xué)的數(shù)據(jù)保障;市場(chǎng)決策關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的未來(lái),企業(yè)的科學(xué)決策影響著財(cái)務(wù)安全,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就要提高科學(xué)決策的水平,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),杜絕只顧利益,不顧風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí);對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)階段都要進(jìn)行科學(xué)合理的決策,確保企業(yè)資產(chǎn)的合理規(guī)劃[6]。
四、結(jié)束語(yǔ)
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下企業(yè)要想快速實(shí)現(xiàn)發(fā)展,就必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及自身發(fā)展的實(shí)際情況構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度。但是企業(yè)管理體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況做到充分了解,并對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作流程進(jìn)行深入分析,只有這樣才能構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度。
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