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一、一年來外經(jīng)貿(mào)工作的主要成績及特點(diǎn)截至10月底,全市出口創(chuàng)匯完成5490.5萬美元,占滄州市年任務(wù)(6300萬美元)的87,同比增長33.8,出口創(chuàng)匯絕對(duì)值列滄州各縣市第二。預(yù)計(jì)到年底外貿(mào)出口可實(shí)現(xiàn)6500萬美元,完成年任務(wù)103;全市實(shí)際利用外資項(xiàng)目10個(gè),外資到位502.61萬美元,入統(tǒng)433萬美元,占滄州市年任務(wù)(750萬美元)的67,同比增長101。預(yù)計(jì)到年底外資還可入統(tǒng)306.5萬美元,全年可實(shí)現(xiàn)利用外資809.11萬美元,完成年任務(wù)107.9。今年以來外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1、五金行業(yè)成為我市出口的主力軍。金海、中聯(lián)等一批五金企業(yè)產(chǎn)品出口占全市出口值的80以上,仍然占據(jù)全市出口的主導(dǎo)地位,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中僅金海五金制品有限公司一家企業(yè)出口2741萬美元,占據(jù)了全市外貿(mào)出口的半壁江山。2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)我市出口創(chuàng)匯一定份額。我市化工、皮革、草編、水產(chǎn)品等一些傳統(tǒng)產(chǎn)品出口占全市出口值近20%,仍是我市出口的有生力量。3、招商主體地位日益突出,工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。聚鼎、雄驊、愛邦等一批投資超百萬美元的五金工業(yè)類項(xiàng)目,已成為招商引資的主體,部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。4、開放領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,服務(wù)類項(xiàng)目有力推進(jìn)??偼顿Y超千萬元的捷馨苑大酒店項(xiàng)目外資已到位820萬港幣,現(xiàn)正在興建之中,我市開放領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。5、引資意識(shí)大為增強(qiáng),招商氛圍初步形成。以項(xiàng)目為綱調(diào)動(dòng)了全市招商引資的積極性,各單位把招商引資上項(xiàng)目擺上了重要議事日程,引資風(fēng)氣明顯提升。
二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況及措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成合力,促使外經(jīng)貿(mào)工作上新臺(tái)階。從市領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,對(duì)全市重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難,及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策,特別是局領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力抓招商引資工作,提要求、定政策、抓招商、盯項(xiàng)目,還經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作到位,全市上下重視和支持開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。
2、轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),努力營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)大局和局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我們嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部職工崗位職責(zé)、辦事程序、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考評(píng)制、效能追究制等七項(xiàng)規(guī)章制度;對(duì)外提出五項(xiàng)服務(wù)承諾:職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),馬上辦結(jié);材料和證件齊全的事務(wù),當(dāng)天辦結(jié);涉及職能部門的事務(wù),協(xié)調(diào)疏通;受限于政策和法規(guī)的事務(wù),合法變通;對(duì)已辦事項(xiàng)不滿意的事務(wù),迅速糾正。在日常服務(wù)工作中,我們千方百計(jì)做好項(xiàng)目業(yè)主的前期咨詢、企業(yè)名稱核準(zhǔn)、環(huán)保立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、合同和章程的審批、營業(yè)執(zhí)照等一系列無償、優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。在對(duì)外交往的過程中,與客商加深了解,廣交朋友,形成了“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財(cái)”的共識(shí),營造了“親商、重商、扶商、富商”的良好環(huán)境。在項(xiàng)目跟蹤過程中,我們克服了人員和經(jīng)費(fèi)不足的困難,安排專人積極跟進(jìn),加強(qiáng)聯(lián)系,確保了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
3、積極籌備,精心組織,搞好各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。一年來,圍繞“九大貿(mào)展”和“六大招商”活動(dòng),組織相關(guān)企業(yè)先后參加了德國科隆國際五金展、第97屆春、秋季廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等境內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),其中,德國科隆國際五金展展出五金產(chǎn)品8大類110個(gè)產(chǎn)品,接待新老客戶156家,簽訂供貨合同290萬歐元;廣交會(huì)展出五金類50多個(gè)產(chǎn)品,接待了包括美國、西班牙、澳大利亞、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的新老客戶270家,簽訂貿(mào)易合同180萬美元,達(dá)成出口貿(mào)易意向15個(gè),貿(mào)易額1000萬美元。為加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流,8月份組織鎮(zhèn)、滕莊鄉(xiāng)和部分企業(yè)參加了第十一屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。期間,自辦了臺(tái)商聯(lián)誼暨項(xiàng)目推介晚會(huì),接觸了一批臺(tái)商,推介了部分招商項(xiàng)目,進(jìn)一步宣傳了。為配合年冬棗節(jié)的宣傳推介活動(dòng),我局抽調(diào)精干人員,認(rèn)真做好在北京、天津、沈陽等地冬棗節(jié)的各項(xiàng)籌備工作,從活動(dòng)實(shí)施方案、邀請(qǐng)客人、會(huì)場布置等細(xì)節(jié)工作都做到了精心組織,精心實(shí)施,收到了進(jìn)一步宣傳和推介冬棗的良好效應(yīng)。
4、加強(qiáng)扶持,優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化。我們抓住外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制的有利機(jī)遇,大力扶持有條件的生產(chǎn)企業(yè)、流通公司,尤其是民營企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)這一領(lǐng)域,著力培育外貿(mào)出口新增長點(diǎn)。一是對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)天天食品有限公司出口冬棗業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),幫助其了解考察韓國市場的狀況;二是協(xié)助企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度和出口產(chǎn)品的通關(guān)工作,與企業(yè)勤溝通、多聯(lián)絡(luò),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,以穩(wěn)定出口訂單;三是積極為具備條件的企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán)。一年來,共為我市鴻承、大城、海驊制藥廠等5家企業(yè)辦理了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),這些企業(yè)已成為我市新的出口增長點(diǎn)。
5、重視基礎(chǔ),積極推介,做好招商引資的前期工作。為扎實(shí)做好我市招商引資基礎(chǔ)性工作,我們積極收集、篩選、包裝、推介招商項(xiàng)目,全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商。一是圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和重點(diǎn)招商項(xiàng)目組織編制了《投資手冊(cè)》,并借助專場招商會(huì)對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及相關(guān)優(yōu)惠政策給予了大力推介。二是在《今日》設(shè)專版介紹、推介我市的投資環(huán)境、重大對(duì)外招商引資項(xiàng)目及涉外禮儀、談判等相關(guān)知識(shí);三是利用“商務(wù)之窗”網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)與國家商務(wù)部、國家貿(mào)促會(huì)、省外經(jīng)貿(mào)廳、省貿(mào)促會(huì)鏈接,建立招商引資聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)為企業(yè)提供外經(jīng)貿(mào)信息和國家、省、市鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策措施,為企業(yè)參與自由競爭、自由貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。
6、積極為企業(yè)服務(wù),支持企業(yè)“走出去”。一是積極為企業(yè)爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金。今年以來,我們向省商務(wù)廳、財(cái)政廳為全市5家企業(yè)上報(bào)爭取國際市場開拓資金13萬元,有力地支持了參與國際市場競爭。二是積極為企業(yè)爭取“廣交會(huì)”和中國-東盟博覽會(huì)參展展位。多年來,我市出口企業(yè)被排除在“廣交會(huì)”及其他有影響展會(huì)的大門之外,嚴(yán)重制約了市內(nèi)企業(yè)外向發(fā)展。今年我們通過多方爭取,積極為我市中聯(lián)、金海、宏利等5家企業(yè)申辦廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)參展展位5個(gè),為企業(yè)展示自我、走出國門提供了重要的平臺(tái)。
三、存在的問題
1、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目少。2、考察項(xiàng)目多,來訪客商多,接洽項(xiàng)目多,但簽約項(xiàng)目少,批辦項(xiàng)目少。3、實(shí)際到資存量有限,后勁不足。4、外貿(mào)專業(yè)人才比較缺乏,將影響出口經(jīng)營業(yè)務(wù)。
工作總結(jié)表面上是給別人寫的,實(shí)際上是給自己寫的。每個(gè)對(duì)自己負(fù)責(zé)的人,不會(huì)因?yàn)閯e人要求而去寫工作總結(jié)而是主動(dòng)寫總結(jié)。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些學(xué)校后勤部門年度工作總結(jié)報(bào)告,請(qǐng)笑納!
學(xué)校后勤部門年度工作總結(jié)報(bào)告
一、指導(dǎo)思想:
本學(xué)期學(xué)??倓?wù)工作堅(jiān)持以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo),協(xié)助學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓好硬件建設(shè);以學(xué)校教學(xué)工作為中心,以為教育教學(xué)服務(wù),為教科研服務(wù),為師生服務(wù)為宗旨,以提高后勤職工隊(duì)伍素質(zhì)為抓手,強(qiáng)化總務(wù)后勤工作的規(guī)范管理,確保后勤工作保障有力,服務(wù)到位,努力提高后勤服務(wù)工作質(zhì)量,為師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo):
1、做好開學(xué)及開局準(zhǔn)備,保證學(xué)校正常開課所必須的物品及生活等一切工作。
2、做好學(xué)期財(cái)產(chǎn)收尾工作,確保財(cái)產(chǎn)不流失。
3、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理更加有序,更加規(guī)范,校舍檔案進(jìn)一步完善、健全。
4、做好學(xué)校建設(shè)、綠化方面參謀和具體學(xué)校建設(shè)操作服務(wù)工作。
5、走出去學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)校后勤工作。
6、做好學(xué)校校舍安全,水電檢查,維護(hù)工作,確保校舍安全,水電暢通,全年安全無事故。
7、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,確保全年安全無事故。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病工作預(yù)防,杜絕流行性的傳染病的發(fā)生。
9、為開展體藝教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。
三、具體工作及措施:
(一)開局方面。
1、要積極做好開學(xué)前的教學(xué)用品供應(yīng)及環(huán)境衛(wèi)生區(qū)的清理,各種物品的供應(yīng)到位。
2、做好學(xué)生校舍、水電各方面的檢查工作,該維修提前維修,確保各環(huán)節(jié)安全無危險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)學(xué)生到校后的環(huán)境衛(wèi)生清理,確保校園環(huán)境優(yōu)雅。
(二)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、按時(shí)參加學(xué)校的會(huì)議及政治學(xué)習(xí),做好記錄。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)校的會(huì)議精神,指導(dǎo)崗位工作,提高自身的政治素質(zhì)。
2、業(yè)務(wù)上要積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn),平時(shí)要注重學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)自身的積極性,做好自己的業(yè)務(wù)工作。
(三)學(xué)校財(cái)物采購管理方面。
1、認(rèn)真做好校長的參謀,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,厲行節(jié)約,做到物盡其用。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)登記,做到賬物相符,特別對(duì)大件物品要規(guī)范管理,確保正常使用,不損壞,不流失。
3、對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)落實(shí)到人、處室,發(fā)現(xiàn)問題都要實(shí)行賠償制度。
4、采買物品要分級(jí)審批,并做好登記。大宗購物要嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定,執(zhí)行政府集中采購的有關(guān)規(guī)定。
(四)校舍、校產(chǎn)管理方面。
1、為了保證全體師生的安全,學(xué)校每學(xué)期安排兩次校舍檢查,主要檢查:屋面、屋架、墻壁、電線、水管等設(shè)備項(xiàng)目,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)與解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。本學(xué)期總務(wù)處將進(jìn)一步深入落實(shí)各室財(cái)產(chǎn)的配置情況,并全面地對(duì)固定資產(chǎn)的帳物進(jìn)行核對(duì)和清理。
3、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校校產(chǎn)、校具的管理嚴(yán)格把學(xué)校物品借領(lǐng)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各類物品領(lǐng)用、借還登記制度和財(cái)物損壞賠償制度。做到物盡其用,精打細(xì)算,節(jié)約學(xué)校的日常開支。
4、各辦公室負(fù)責(zé)人、班主任、專用教室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行有關(guān)校產(chǎn)管理的制度,嚴(yán)防校產(chǎn)流失。
5、繼續(xù)規(guī)范圖書管理,有計(jì)劃地增添更新學(xué)生圖書,并完成新進(jìn)圖書的分類入冊(cè)工作,支持配合學(xué)生借閱。
(五)財(cái)會(huì)管理方面。
1、做好一費(fèi)制的解釋工作,順利完成收費(fèi)工作。
2、規(guī)范收費(fèi)行為做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范收費(fèi),堅(jiān)持收費(fèi)公示制,嚴(yán)禁任何個(gè)人、教研組、備課組或年級(jí)組私自向?qū)W生亂收費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
3、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤于動(dòng)手的原則,做好財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法規(guī)》辦事,落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范各種帳目,以及固定資產(chǎn)的帳目。把握政策,按收費(fèi)許可證制定的項(xiàng)目收費(fèi),不亂收費(fèi),不超標(biāo)收費(fèi),校長嚴(yán)格把關(guān)。合理安排時(shí)間,提高工作效率,做到日清月結(jié)。各類報(bào)表上交及時(shí)準(zhǔn)確。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度。按“收支兩條線”的要求,做到開支精打細(xì)算,做到化小錢辦大事,堅(jiān)持校務(wù)公開制度。同時(shí)完善財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行重要項(xiàng)目申報(bào)審批制度并公開操作,比價(jià)招標(biāo),提高學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(六)校園安全管理方面。
安全高于一切,生命重于泰山,學(xué)校繼續(xù)實(shí)行安全責(zé)任制、安全責(zé)任追究制。全校教職工均是安全責(zé)任人。各班各年級(jí)的活動(dòng),先報(bào)安全責(zé)任方案,獲得審批后方可實(shí)行此活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)誰主管,誰負(fù)責(zé)。凡安全方案不通過的活動(dòng),禁止實(shí)施。學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,加大巡查力度,對(duì)消防、體育、基建、交通、財(cái)產(chǎn)等方面的安全進(jìn)行重點(diǎn)治理,特別強(qiáng)調(diào)教師不可私接電源、體育課不可在非活動(dòng)區(qū)域活動(dòng)。希望全體師生重視參與,創(chuàng)造新的平安學(xué)年。各位班主任老師可利用晨會(huì)班會(huì),墻報(bào)等宣傳教育,各位任課老師也要配合好,把安全教育工作放在首位,經(jīng)常性地抓實(shí)抓好,確保校內(nèi)外學(xué)生安全無事故,來??腿艘宦傻怯?。
1、為了確保學(xué)生交通安全,嚴(yán)格禁止未滿12周歲的學(xué)生騎自行車。
2、平時(shí)對(duì)學(xué)校的有關(guān)設(shè)施,設(shè)備加強(qiáng)檢查與維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)保安人員安全意識(shí)的培訓(xùn),努力使門衛(wèi)及保衛(wèi)人員保持良好的工作狀態(tài),確保學(xué)校資產(chǎn)無流失,師生的人生安全能保障。
4、落實(shí)各級(jí)簽寫的責(zé)任狀,及時(shí)進(jìn)行安全排查,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
5、加強(qiáng)綜合治理,發(fā)揮安裝的.學(xué)校防盜設(shè)施,使學(xué)校安全時(shí)時(shí)有人管,事事有人管,創(chuàng)建“平安校園”。
6、要做好防火、防盜、防電、防毒、防交通事故的宣傳工作。
7、落實(shí)晨檢制度、發(fā)病追蹤制度和上報(bào)制度,積極防控,做好傳染病的預(yù)防和控制工作。
(七)學(xué)校水電,校舍安全管理方面。
1、定期地進(jìn)行水電線路檢查維護(hù),及時(shí)維修。
2、燈、表等設(shè)施,確保不發(fā)生危險(xiǎn),做到水電不浪費(fèi),及時(shí)督促水電的收交工作,經(jīng)常檢查學(xué)生校舍的安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保安全不出事故。
(八)學(xué)校大型活動(dòng)方面。
做好學(xué)校舉行的各項(xiàng)活動(dòng)。文藝匯演、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的服務(wù)保障工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)安全有序的開展。
學(xué)校后勤部門年度工作總結(jié)報(bào)告
一、工作思路
本學(xué)期后勤工作的基本思路是:圍繞一個(gè)中心,搞好兩個(gè)服務(wù),抓好兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。圍繞一個(gè)中心,即后勤工作要始終圍繞教學(xué)這個(gè)中心。搞好兩個(gè)服務(wù),一是搞好為教育教學(xué)的服務(wù),為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的條件;二是搞好為師生生活的服務(wù),解決師生的后顧之憂,讓師生們以旺盛的精力和充沛的體力投入到教學(xué)活動(dòng)中去,為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量而努力奮斗。抓好兩項(xiàng)學(xué)習(xí),即文化建設(shè)年學(xué)習(xí)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。努力使五十九中學(xué)成為全校師生幸福生活、快樂學(xué)習(xí)、愉悅工作的精神家園!
二、工作目標(biāo)
本年度后勤工作的總體目標(biāo)是:做到三個(gè)確保、三個(gè)力爭。三個(gè)確保是:確保校園環(huán)境建設(shè)及教育教學(xué)、辦公生活用品的維護(hù)、維修、采購、保管、供應(yīng)及時(shí)到位;確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范、精細(xì),帳物相符;確保學(xué)校水電暖正常供應(yīng)。
三個(gè)力爭是:力爭進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)備、設(shè)施(利用整個(gè)假期做好校舍維修各項(xiàng)工作);力爭進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;力爭進(jìn)一步提高服務(wù)效益。
三、工作措施
(一)、做好假期維修工作
1、提前做好前期維修工作的上報(bào)、審批、簽合同、施工進(jìn)場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(早在本學(xué)期初就在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐級(jí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)、請(qǐng)示學(xué)校所急需的各維修項(xiàng)目。做到后勤不后,搶前抓早。)
2、做好假期維修前的拍照留檔記錄工作。
3、做好假期維修過程中的各項(xiàng)工作,記好施工日記,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行拍照留檔、建檔工作。
4、做好現(xiàn)場清理工作,絕對(duì)不允許影響正常新生軍訓(xùn)和開學(xué)。
(二)、加強(qiáng)后勤職工的思想建設(shè),樹立管理育人,服務(wù)育人的思想。
--年,學(xué)校后勤要堅(jiān)持服務(wù)育人、管理育人的原則,全面優(yōu)化后勤管理,要讓后勤工作人員樹立育人的觀念和服務(wù)的觀念。后勤人員要利用與學(xué)生接觸的機(jī)會(huì),以身立教,對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育、愛護(hù)公物教育、保護(hù)環(huán)境教育、艱苦奮斗教育等。提高管理育人、服務(wù)育人的質(zhì)量。
(三)、加強(qiáng)校產(chǎn)管理,健全校產(chǎn)檔案。
1、嚴(yán)格材料購進(jìn),材料領(lǐng)出制度,易損耗品領(lǐng)出新的,必須收回舊的。
2、年終對(duì)庫房進(jìn)行盤點(diǎn),做到帳物相符。
3、無論固定資產(chǎn)還是易損耗品,均形成檔案,物品的入庫、出庫嚴(yán)格登記手續(xù)。
(四)、做好后勤常規(guī)服務(wù)工作
1、做好文化建設(shè)年各項(xiàng)保障工作。
2、開學(xué)初,做好新書訂購工作,備品采購工作,做好各班桌凳的配備和維修,檢查班級(jí)多媒體是否可以正常使用,檢查水電暖是否正常,各部位照明設(shè)施檢查維修,等等。
3、班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理。包括教室內(nèi)的所有公共財(cái)物和各班環(huán)境區(qū)域內(nèi)的財(cái)物,包括暖氣罩及走廊的電燈開關(guān),都分配到班級(jí)管理,提高學(xué)生管理能力,提高學(xué)生主人翁責(zé)任感。每學(xué)期初由學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行維修,對(duì)班級(jí)財(cái)產(chǎn)每月檢查一次,檢查結(jié)束后對(duì)損壞的公共財(cái)物進(jìn)行賠款。
4、其他學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理。包括辦公室和公用教室的財(cái)產(chǎn)、個(gè)人領(lǐng)用的學(xué)校財(cái)產(chǎn),辦公室和公用教室的財(cái)產(chǎn)每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)人為損壞按價(jià)賠償,自然損壞的要及時(shí)維修。個(gè)人領(lǐng)用的學(xué)校財(cái)產(chǎn)交回時(shí)要檢查完好情況,及時(shí)做出相應(yīng)處理。
5、學(xué)校實(shí)行封閉管理。門衛(wèi)繼續(xù)嚴(yán)格值班登記和會(huì)客登記制度,閑雜人員不得入內(nèi),校外人員進(jìn)入校園必須要登記,上課期間學(xué)生出校門必須要有假條。門衛(wèi)24小時(shí)不離崗。
6、管理和使用好水電暖,把節(jié)水節(jié)電放在后勤工作的首位。教育和引導(dǎo)全校師生養(yǎng)成自覺節(jié)水節(jié)電的良好習(xí)慣,杜絕長流水和長明燈。校內(nèi)不能使用大功率用電器。定期檢查各部位的違規(guī)用電情況,并做出相應(yīng)的考核或罰款處理。要及時(shí)更換損壞的設(shè)備設(shè)施。
7、圖書室和閱覽室按照學(xué)校要求準(zhǔn)時(shí)開放,健全借閱登記花名冊(cè)備查。
(五)、做好校園的綠化美化工作
1、做好校園花架及大門側(cè)面花卉的綠化美化工作。
2、做好草坪的修剪、澆水、衛(wèi)生管理,并使學(xué)生參與校園設(shè)計(jì)、管理及維護(hù),提升學(xué)生的主人翁責(zé)任感。
3、做好樓內(nèi)暖氣罩、衛(wèi)生間門簾的定期清洗管理工作。
4、做好廁所的美化及衛(wèi)生的定期檢查和不定期抽查工作。
5、做好教學(xué)樓的維修及美化工作。
6、做好辦公室及公共場所美化工作。
(六)、做好勞技校教學(xué)樓的各項(xiàng)工作
1、做好供水管道的改造維修工作,做好下水及供暖的維修工作。
2、完善各項(xiàng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施的購進(jìn)和安裝維護(hù)工作。如:班級(jí)多媒體、校園廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、講臺(tái)、補(bǔ)充考場桌椅、校園文化建設(shè)、校園網(wǎng)、電話等等。
3、做好學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
4、做好學(xué)校食堂的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我們一定要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),通過創(chuàng)新管理機(jī)制,豐富內(nèi)涵建設(shè),整體提升我校辦學(xué)質(zhì)量,促使學(xué)校特色更為鮮明,使“藝體雙馨”和“普職雙贏”成為59中學(xué)騰飛的雙翼!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以孫校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,用生命奠基,用追求鑄就一個(gè)師生們幸福生活、快樂學(xué)習(xí),愉悅工作精神家園!
學(xué)校后勤部門年度工作總結(jié)報(bào)告
1、安全保衛(wèi)工作
①、進(jìn)一步完善學(xué)校的安全保衛(wèi)制度,明確安全保衛(wèi)責(zé)任制度,責(zé)任到人。制定及完善各項(xiàng)《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》并落到實(shí)處。
②、加強(qiáng)師生安全自護(hù)知識(shí)宣傳,提高師生自護(hù)水平。針對(duì)治安安全、交通安全、防火安全等工作。通多種形式強(qiáng)化、提高師生安全意識(shí)。
③、繼續(xù)加強(qiáng)各類值班的制度管理,保證值班期間學(xué)校的安全及有效的通信聯(lián)絡(luò)。
④、加強(qiáng)學(xué)校防火、防盜及用電制度的管理,防止發(fā)生各類安全事故。
2、財(cái)、物管理工作
①、制定并完善學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)物保管制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)保管。
②、做好學(xué)校的財(cái)產(chǎn)登帳銷帳工作,保證賬賬相符、賬物相符。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)年檢;企業(yè)報(bào)告制度;政府監(jiān)督
一、企業(yè)年檢制度的缺陷
公司年檢是公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)公司提交的年檢材料,對(duì)公司登記的有關(guān)情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。公司年檢是公司登記制度的監(jiān)管內(nèi)容之一。
中國的年檢制度與西方的企業(yè)年度報(bào)告制度不同,帶有濃厚的政府直接干預(yù)的色彩。尤其是年檢不合規(guī)就可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照,這是不合理。因?yàn)槠髽I(yè)通過登記就合法取得經(jīng)營資格,這一行政許可不能被隨意地更改,否則企業(yè)的合法經(jīng)營地位就會(huì)處于不確定性的狀態(tài),對(duì)市場交易的可預(yù)期性和穩(wěn)定性是重大的損害。另一方面工商行政管理部門的工作人員是有限的,不可能逐一進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,于是監(jiān)督管理就變得有名無實(shí)。雖然,年檢制度也在不斷改革,包括走向以形式審查為主、網(wǎng)上辦理、取消年檢費(fèi)等等,但是如果企業(yè)通過造假等行為很難通過年檢審查出來,因此年檢只是徒增手續(xù)給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)。企業(yè)年檢已經(jīng)成為可有可無的“雞肋”,適時(shí)的予以放棄是實(shí)行簡政放權(quán)的大勢(shì)所趨。
二、企業(yè)年度報(bào)告公示制度概念之界定
目前,各個(gè)國家對(duì)公司登記制度的監(jiān)管主要有兩種方式:包括登記主管部門監(jiān)管和社會(huì)公眾監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,2006年2月24 日國家工商總局修訂出臺(tái)的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》建立了我國現(xiàn)代意義上的企業(yè)年度檢驗(yàn)制度。
企業(yè)年度報(bào)告公示制度是上市主體向登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告,而不再審查年度報(bào)告內(nèi)容,只是提供信息平臺(tái)公示年度報(bào)告情況。在2014年3月1日,工商總局消息,全國企業(yè)年檢制度于今日正式取消。企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)年度報(bào)告的內(nèi)容主要包括公司股東繳納出資情況、資產(chǎn)狀況,企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),工商機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,工商機(jī)關(guān)可以依法予以處罰,并將企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)等有關(guān)部門,形成“一處違法,處處受限”。對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè),工商機(jī)關(guān)會(huì)將其載入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)在3年內(nèi)正常履行年度報(bào)告公示義務(wù)的,可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過3年未履行的,工商機(jī)關(guān)將其永久列入嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”。
三、企業(yè)報(bào)告制度的內(nèi)涵分析
企業(yè)年度報(bào)告制度是企業(yè)對(duì)自我的總結(jié),可以提高企業(yè)的自主意識(shí)。而公示之后的公眾的查閱,是用公開、公平、公正的尺子來衡量企業(yè)的信譽(yù)。工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告弄虛作假的,依法予以處罰。特別是隨機(jī)抽查,更容易反映出企業(yè)的真實(shí)資質(zhì)和能力,避免年檢時(shí)臨時(shí)地蒙混過關(guān)。因此,公示比年檢的約束力更大,效果也更加顯著。
企業(yè)年檢改為年度報(bào)告公示制,能夠促進(jìn)企業(yè)自律和誠信建設(shè)。實(shí)行年度報(bào)告公示制度,需要工商部門在網(wǎng)上建立企業(yè)信用信息公示平臺(tái),由企業(yè)自行把登記情況、許可資質(zhì)證書、資產(chǎn)狀況等信息進(jìn)行報(bào)告,并直接對(duì)社會(huì)公示,這樣有利于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),各級(jí)工商管理部門對(duì)企業(yè)并非放任不管,而是要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管的力度,依法查處各類違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為,切實(shí)加大監(jiān)管力度,以保證企業(yè)和市場的健康發(fā)展。在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中,如何協(xié)調(diào)政府與市場之間的關(guān)系,是政府職能轉(zhuǎn)變急需解決的問題。降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻以及將企業(yè)年檢制改為年度報(bào)告公示制,就是破解這一問題的重要舉措。
四、建立企業(yè)年度報(bào)告公示制度的意義
首先,企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制,是政府職能轉(zhuǎn)變的具體舉措。這一改革,意在減少政府對(duì)市場的直接干預(yù),是政府監(jiān)管的新方式,體現(xiàn)了政府監(jiān)管由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事中、事后監(jiān)管。
其次,也有利于減輕企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的負(fù)擔(dān),促進(jìn)中小企業(yè),尤其是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。不僅放寬注冊(cè)資本登記條件、降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻的作用如此,將企業(yè)年檢改為年度報(bào)告公示制也是如此。因此,受到企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的歡迎是必然的。原有的企業(yè)年檢制度費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢,取消企業(yè)年檢將減少有形的費(fèi)用,更能提高無形的效率。
最后,企業(yè)年檢改為年度報(bào)告公示制,能夠促進(jìn)企業(yè)自律和誠信建設(shè)。企業(yè)信用信息公示平臺(tái)由企業(yè)直接把企業(yè)相關(guān)情況向社會(huì)公示,這樣也有利于社會(huì)監(jiān)督。讓企業(yè)在自律中發(fā)展,更加有利于中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中健康發(fā)展。因此,實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告制度是值得肯定的。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第五十七條的規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)于1997年4月30日前編制、報(bào)送并公布1996年度公司的年度報(bào)告。為了進(jìn)一部規(guī)范上市公司年度報(bào)告的編制工作,上市公司1996年年度報(bào)告的編制基準(zhǔn)在以《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)〈年度報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》(證監(jiān)發(fā)字〔1995〕200號(hào)文)的要求為依據(jù)的前提下,個(gè)別內(nèi)容與格式略作調(diào)整,現(xiàn)通知如下:
一、按照中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范上市公司行為若干問題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕7號(hào))的要求,上市公司應(yīng)將以稅后利潤派送紅股和以公積金轉(zhuǎn)增股本予以明確區(qū)分。在1996年年度報(bào)告中,股份變動(dòng)情況的披露也要遵照這一精神。股份變動(dòng)情況的披露格式見附件。
二、1996年內(nèi)新上市的公司,若財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)中包含新股申購凍結(jié)資金利息,則在披露年度報(bào)告第(二)部分的內(nèi)容時(shí),除按照證監(jiān)發(fā)字〔1995〕200號(hào)文的要求進(jìn)行披露外,還要披露扣除新股申購凍結(jié)資金利息的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
三、公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,并注意以下問題:
1.1996年內(nèi)新上市公司,其當(dāng)年新股申購凍結(jié)資金的利息,計(jì)算依據(jù)執(zhí)行中國證監(jiān)會(huì)證監(jiān)發(fā)字〔1996〕423號(hào)和發(fā)行部發(fā)函字〔1996〕009號(hào)文件的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理執(zhí)行財(cái)政部財(cái)工字(1996)434號(hào)文件的規(guī)定,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說明。
2.地方財(cái)政部門對(duì)公司所得稅實(shí)行全額征收、比例返還政策的,公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)科目的處理,應(yīng)當(dāng)書面征得省級(jí)財(cái)政部門的同意,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說明。
3.公司在報(bào)告期內(nèi)因收購兼并或資產(chǎn)重組而使被合并對(duì)象的所有者權(quán)益全部轉(zhuǎn)移到上市公司的,應(yīng)當(dāng)確立合并基準(zhǔn)日。合并當(dāng)事人應(yīng)就合并前后被合并單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的變化,提出具體的處理意見,并按照法定程序履行各方產(chǎn)權(quán)所有者批準(zhǔn)程序,有關(guān)的會(huì)計(jì)科目處理,應(yīng)當(dāng)以財(cái)政部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。公司還應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告第(八)節(jié)專門披露,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說明。
4.財(cái)務(wù)報(bào)表附注中“在建工程”的附注,應(yīng)當(dāng)注明在建工程的利息資本化金額。
四、1996年內(nèi),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)1995年公司年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)報(bào)告出具了保留意見的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在1996年度報(bào)告第(八)節(jié)中專門說明是否采取了相應(yīng)的措施,或者表明董事會(huì)的意見。1997年內(nèi),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)1996年公司年度報(bào)告出具保留意見的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在1997年內(nèi)向股東大會(huì)作出說明,并在必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)財(cái)政部門就公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的保留意見的不同意見作出裁決。并應(yīng)按照證券交易所的有關(guān)要求,公布有關(guān)說明和裁決情況。
五、在境外證券交易所上市的公司以及在境內(nèi)發(fā)行外資股的公司,其會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循財(cái)政部財(cái)會(huì)字〔1996〕11號(hào)文的規(guī)定。
附件:1996年度公司股份變動(dòng)情況表
填報(bào)日期 年 月 日 數(shù)量單位:股 每股面值:1元
---------------------------------------------
| | | 本次變動(dòng)增減(+,-) | |
| |期初數(shù)|--------------------|期末數(shù)|
| | |配 股|送 股|公積金轉(zhuǎn)股|其他|小 計(jì)| |
|--------------|---|---|---|-----|--|---|---|
|一、尚未流通股份 | | | | | | | |
|1.發(fā)起人股份 | | | | | | | |
| 其中: | | | | | | | |
| 國家擁有股份 | | | | | | | |
| 境內(nèi)法人持有股份 | | | | | | | |
| 外資法人持有股份 | | | | | | | |
| 其他 | | | | | | | |
|--------------|---|---|---|-----|--|---|---|
|2.募集法人股 | | | | | | | |
|3.內(nèi)部職工股 | | | | | | | |
|4.優(yōu)先股或其他 | | | | | | | |
|尚未流通股份合計(jì) | | | | | | | |
|二、已流通股份 | | | | | | | |
|1.境內(nèi)上市的人民幣普通股 | | | | | | | |
|2.境內(nèi)上市的外資股 | | | | | | | |
|3.境外上市的外資股 | | | | | | | |
|4.其他 | | | | | | | |
|已流通股份合計(jì) | | | | | | | |
|--------------|---|---|---|-----|--|---|---|
|三、股份總數(shù) | | | | | | | |
-------------------------------------------
注:1.原此表根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)證監(jiān)發(fā)字〔1994〕161號(hào)文件附件三“公司股份變動(dòng)報(bào)告的內(nèi)容與格式(試行)的要求填制的,現(xiàn)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)證監(jiān)上字〔1996〕7號(hào)文件的精神作了相應(yīng)的修改,今后公司披露股份變動(dòng)應(yīng)以本表格為準(zhǔn)。
2.上市公司股份總額、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化或未流通股份轉(zhuǎn)為流通股份時(shí)均應(yīng)填制本表。
3.“期初數(shù)”項(xiàng)新上市公司依據(jù)公司股票上市公告書中公司股權(quán)結(jié)構(gòu)填寫,其他上市公司依據(jù)1995年末數(shù)填寫。
一、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可有關(guān)工作
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書由國家環(huán)??偩重?fù)責(zé)審批,省環(huán)保局負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)和組織預(yù)審工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)在預(yù)審階段提出初步意見,并參與預(yù)審工作的現(xiàn)場核查,區(qū)(縣)環(huán)保局參與所轄設(shè)施單位的現(xiàn)場核查。市環(huán)保局應(yīng)自現(xiàn)場核查之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出初步意見報(bào)省局。
各級(jí)環(huán)保部門要按照省環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)無證運(yùn)營的要依法按照《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;要依據(jù)《廣東省建設(shè)廳、省環(huán)保局城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法》的要求,敦促各地城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位盡早辦理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì),有關(guān)運(yùn)營人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;對(duì)于設(shè)施自運(yùn)營單位的運(yùn)營人員,市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗。
二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營項(xiàng)目備案工作
各環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽訂委托運(yùn)營合同后30日內(nèi),向?qū)υO(shè)施單位有管轄權(quán)的環(huán)保部門填報(bào)《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表》(市管轄單位填寫一份,區(qū)(縣)管轄單位填寫兩份),區(qū)(縣)環(huán)保部門應(yīng)將備案表一份送市環(huán)保局匯總。
三、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)年度考核工作
市環(huán)保局受省環(huán)保局的委托,每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位及其運(yùn)營設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行定期考核。
考核內(nèi)容主要包括:資質(zhì)單位組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營資質(zhì)證書使用情況、運(yùn)營合同執(zhí)行情況、人員配置、運(yùn)營設(shè)施日常運(yùn)行管理情況、運(yùn)營設(shè)施監(jiān)測情況、持證單位事故處理、管理制度的執(zhí)行情況等。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位年度考核采取記分的辦法。滿分為100分,80分以上為合格;60分以上為基本合格;低于60分為不合格??己藘?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見《持證單位年度運(yùn)營考核評(píng)分表》。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)單位年度考核程序:
1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營單位每年1月底前向市環(huán)保局提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表》(簡稱年度報(bào)告表)。運(yùn)營項(xiàng)目不在本省的,持證單位應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門;運(yùn)營項(xiàng)目在本省而不在本市的,持證單位應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
2、市環(huán)保局組織考核組進(jìn)行考核,考核組人數(shù)不少于3人,考核組根據(jù)年度報(bào)告表和日常檢查情況對(duì)運(yùn)營資質(zhì)單位提出考核意見;必要時(shí),考核組可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
3、市環(huán)保局于每年3月15日前完成本行政區(qū)域資質(zhì)單位年度考核工作,在運(yùn)營證書副本上填寫考核結(jié)果,加蓋印章;并將考核結(jié)果上報(bào)省環(huán)保局。
4、省環(huán)保局將本行政區(qū)域上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況和資質(zhì)單位考核情況于每年3月底前報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局。
對(duì)考核不合格的單位,由市環(huán)保局向省環(huán)保局提出處置意見,并由省環(huán)保局根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向國家環(huán)境保護(hù)總局提出吊銷資質(zhì)證書的建議??梢越ㄗh委托單位終止運(yùn)營合同,另外委托合格運(yùn)營單位。對(duì)基本合格的單位,明確整改期限,整改合格后,由市環(huán)保局復(fù)審合格后,即為合格。
國家環(huán)保總局收到省環(huán)保局吊銷資質(zhì)證書的建議,經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,做出是否吊銷資質(zhì)證書的決定。
金山股份沒有退市,有退市風(fēng)險(xiǎn)。沈陽金山能源股份有限公司(以下簡稱“公司”)2017年度歸屬于上市公司股東的凈利潤為負(fù)值,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門初步測算,預(yù)計(jì)公司2018年度歸屬于上市公司股東的凈利潤仍將為負(fù)值。根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,公司2018年度經(jīng)審計(jì)后的凈利潤若為負(fù)值,公司股票在2018年年度報(bào)告披露后將被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
現(xiàn)作風(fēng)險(xiǎn)提示如下:一、經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門初步測算,截至2018年12月31日,預(yù)計(jì)公司2018年度歸屬上市公司股東的凈利潤將出現(xiàn)虧損。相關(guān)內(nèi)容詳見公司同日通過《上海證券報(bào)》、《中國證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》和上海證券交易所網(wǎng)站披露的《沈陽金山能源股份有限公司2018年年度業(yè)績預(yù)告的公告》(公告編號(hào):2019-003號(hào))
二、若公司2018年度經(jīng)審計(jì)的歸屬上市公司股東的凈利潤為負(fù)值,公司將出現(xiàn)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤連續(xù)為負(fù)值的情況,根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,公司股票在2018年年度報(bào)告披露后將被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
(來源:文章屋網(wǎng) )
根據(jù)國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定和市編辦(鹽市編辦[*]51號(hào))《關(guān)于做好*年度全市事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢工作的通知》精神,我縣*年度事業(yè)單位法人年檢工作定于*年1月8日至3月31日期間進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年檢的對(duì)象、內(nèi)容和需要事業(yè)單位法人提交的材料
(一)年檢對(duì)象
經(jīng)我縣登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,證書有效期截止日期為*年3月31日的事業(yè)單位法人。
(二)年檢的主要內(nèi)容
通過審查事業(yè)單位法人年度報(bào)告及有關(guān)證明材料,審核其登記事項(xiàng)是否發(fā)生重大變化,是否仍然具備事業(yè)單位法人條件;監(jiān)督事業(yè)單位遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,依法按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng);制止和查處事業(yè)單位違反《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的行為。
(三)需要事業(yè)單位法人提交的材料
1、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》;
2、《事業(yè)單位法人證書》正、副本;
3、上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表;
4.有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外);
5.法定代表人任職文件(原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外);
6.住所證明(原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外);
7.登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
二、年檢的方式和程序
年檢工作通過國家事業(yè)單位登記管理局"事業(yè)單位在線"網(wǎng)站進(jìn)行,依照下列程序辦理:
1、單位自查。事業(yè)單位法人依照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本通知的要求,認(rèn)真進(jìn)行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是:對(duì)照宗旨和業(yè)務(wù)范圍,總結(jié)一年來開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況,如有違法違規(guī)行為及時(shí)糾正;檢查本單位核準(zhǔn)登記事項(xiàng)(法人證書上記載的事項(xiàng))的實(shí)際情況是否發(fā)生了變化,如有變化且符合變更登記條件的,應(yīng)當(dāng)先向縣登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,待核準(zhǔn)變更登記后再申報(bào)年檢。在自查的基礎(chǔ)上,按網(wǎng)上年檢的要求準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。
2、網(wǎng)上申報(bào)。事業(yè)單位法人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)行《事業(yè)單位專用光盤》,如實(shí)、認(rèn)真填寫年度報(bào)告書,選擇其他證明材料的提交方式(直接上傳、郵寄或傳真),一并提交所屬登記管理機(jī)關(guān)。完成年檢材料網(wǎng)上申報(bào)后,適時(shí)上網(wǎng)查看登記管理機(jī)關(guān)的回復(fù)信息。
3、網(wǎng)上審理。登記管理機(jī)關(guān)按照受理、審核、核準(zhǔn)、通知的程序在網(wǎng)上審理事業(yè)單位提交的年檢材料,重點(diǎn)審查《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書》填寫是否規(guī)范,提交的材料是否齊全、合法、有效。對(duì)申報(bào)材料不齊全、不規(guī)范的,及時(shí)"退回修改",并一次性告知需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和材料;核準(zhǔn)通過年檢的,及時(shí)在網(wǎng)上通知申報(bào)單位。
4、提交紙質(zhì)材料。事業(yè)單位法人在網(wǎng)上接到登記管理機(jī)關(guān)"核準(zhǔn)通過"的通知后,根據(jù)該通知信息提示,將年度報(bào)告書下載、打?。ㄒ皇饺荩B同其他應(yīng)當(dāng)提交的書面材料,一并報(bào)舉辦單位審查、蓋章后報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核。
5、復(fù)核辦結(jié)。登記管理機(jī)關(guān)收到事業(yè)單位的紙質(zhì)年檢材料,經(jīng)與網(wǎng)上提交材料核對(duì)無誤后,即時(shí)在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上粘貼年檢合格標(biāo)記,其證書有效期延續(xù)至2008年3月31日。
三、年檢的具體時(shí)間安排和要求
為使年檢工作能在法定期限內(nèi)有序?qū)嵤?,各事業(yè)單位法人應(yīng)按本通知附件安排的時(shí)間進(jìn)行自查、報(bào)送年檢材料(具體時(shí)間安排附后)。如材料準(zhǔn)備充分,手續(xù)齊全,條件成熟的事業(yè)單位也可提前進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),我們將及時(shí)給予受理。年檢的具體要求是:
1、要高度重視,認(rèn)真做好事業(yè)單位法人年檢工作。年檢是事業(yè)單位登記管理的重要內(nèi)容之一,是對(duì)事業(yè)單位法人實(shí)施監(jiān)督管理的有效手段。各鎮(zhèn)、縣各主管部門要高度重視,精心組織,要認(rèn)真履行舉辦單位的職責(zé),督促下屬事業(yè)單位法人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交年檢材料、辦理年檢手續(xù),并對(duì)其年度報(bào)告和相關(guān)證明資料進(jìn)行認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各事業(yè)單位法人要安排專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)完成年檢工作。
2、要規(guī)范操作,嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》要求辦理年檢。各事業(yè)單位法人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》和本通知規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間等要求進(jìn)行自查和報(bào)送年檢材料。對(duì)截止*年3月31日仍未申報(bào)年檢的事業(yè)單位,我們將嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》第五十八條和第七十條的有關(guān)規(guī)定,撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章,公告其《事業(yè)單位法人證書》廢止,同時(shí)給予其書面警告并通報(bào)其舉辦單位等處罰。
3、要加強(qiáng)指導(dǎo),確保事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢的質(zhì)量。由于事業(yè)單位法人年檢和其他所有登記事項(xiàng)都必須在網(wǎng)上進(jìn)行,各鎮(zhèn)、縣各主管部門要加大力度,配齊事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作所需的硬件設(shè)施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位登記工作人員網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)和操作技術(shù)的指導(dǎo),使各事業(yè)單位能夠獨(dú)立完成網(wǎng)上年檢材料的填報(bào)工作。年度報(bào)告書中"開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況"主要反映*年度按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況,應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)有否違反《條例》和其他法律法規(guī)的行為;(2)是否按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng),哪些登記的業(yè)務(wù)事項(xiàng)尚未開展,有否違反規(guī)定開展了超出登記業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng);(3)取得的主要社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)數(shù)據(jù);(4)對(duì)存在問題的改進(jìn)措施??梢詥挝坏哪甓葮I(yè)務(wù)工作總結(jié)為基礎(chǔ),做到既實(shí)事求是、內(nèi)容翔實(shí),又突出重點(diǎn)、簡明扼要,一般不應(yīng)少于300字。年度報(bào)告書中的其他項(xiàng)目也都要據(jù)實(shí)填寫,不得遺漏。申報(bào)年檢的相關(guān)證明材料要按選擇的提交方式與年度報(bào)告書一并向登記管理機(jī)關(guān)提交。
四、其他相關(guān)要求
1、未經(jīng)批準(zhǔn),逾期尚未報(bào)送年檢材料的事業(yè)單位,其《事業(yè)單位法人證書》自動(dòng)作廢,并視為年檢不合格,登記管理機(jī)關(guān)將按《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、根據(jù)市編辦、市法院、市物價(jià)局、市公安局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國稅局、市地稅局、市人行、市工商局等18個(gè)部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦等15個(gè)部門、省編辦等17個(gè)部門《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》的通知》(鹽市編辦[200*]18號(hào))的規(guī)定,事業(yè)單位法人在刻制印章、開立銀行帳戶、法律訴訟、人事調(diào)動(dòng)、工資基金管理和申辦機(jī)動(dòng)車船牌照、社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)登記、企業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)項(xiàng)目以及開展其他相關(guān)活動(dòng)時(shí),必須向有關(guān)部門提交全國統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書》。凡未提供有效的《事業(yè)單位法人證書》的單位,在辦理上述有關(guān)事宜時(shí),請(qǐng)有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)。
各鎮(zhèn)、縣各主管部門在組織實(shí)施網(wǎng)上年檢過程中如遇到新情況、新問題,請(qǐng)及時(shí)與我辦(局)聯(lián)系。如有個(gè)別事業(yè)單位因特殊情況不能按時(shí)辦理年檢手續(xù),要及時(shí)說明情況,否則,逾期不予辦理,并按未年檢進(jìn)行處理。
【關(guān)鍵詞】上市公司;內(nèi)部控制;信息披露;問題
一、引言
隨著改革開放的持續(xù)深入和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國證券市場已經(jīng)走過了近20年的發(fā)展歷程,其規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響持續(xù)增強(qiáng)。一方面,由于有效的內(nèi)部控制可以保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整,保證公司的會(huì)計(jì)資料的可靠性和正確性,保證公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性與效益性;而上市公司的內(nèi)部控制不僅關(guān)系到上市公司自身的發(fā)展,而且關(guān)系到廣大投資者的利益,關(guān)系到資本市場的健康發(fā)展;另一方面,近年來,我國證券市場出現(xiàn)了如銀廣廈、中航油和科隆等財(cái)務(wù)舞弊案,很大程度上是因?yàn)楣镜膬?nèi)部控制意識(shí)淡薄、內(nèi)部控制不健全造成的,因此,投資者和政府部門對(duì)上市公司內(nèi)部控制的狀況關(guān)注程度與日俱增,對(duì)上市公司公開披露內(nèi)部控制信息的要求也越來越高。我國上市公司內(nèi)部控制信息披露經(jīng)歷了從無到有的過程,但與會(huì)計(jì)信息的披露相比,仍處于初步階段,在實(shí)踐過程出現(xiàn)了很多問題。筆者選取了29個(gè)深圳證券交易所掛牌的公司和15個(gè)上海證券交易所掛牌的公司,對(duì)這44個(gè)公司所公布的2005年、2006年、2007年年度報(bào)告中關(guān)于內(nèi)部控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和比較。
二、我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀
(一)我國有關(guān)上市公司內(nèi)部控制信息披露的規(guī)定
證監(jiān)會(huì)2003年3月的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——招股說明書》第122條規(guī)定:首次公開發(fā)行股票并上市的公司應(yīng)披露公司管理層對(duì)內(nèi)部控制制度完整性、合理性及有效性的自我評(píng)價(jià)意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出以上“三性”存在重大缺陷的,應(yīng)披露并說明改進(jìn)措施。證監(jiān)會(huì)2005年12月修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容和格式》規(guī)定:年度報(bào)告中,監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)公司決策程序是否合法,是否建立完善的內(nèi)部控制制度,公司董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)有無違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司利益的行為發(fā)表獨(dú)立意見。上海證券交易所于2006年6月5日了《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》,其中第四章從強(qiáng)制披露的角度出發(fā),對(duì)上市公司的內(nèi)部控制提出了信息披露的要求。該指引要求公司在內(nèi)部控制出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)以臨時(shí)報(bào)告的形式進(jìn)行披露,同時(shí)還要求公司在年度報(bào)告中披露該年度內(nèi)公司內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。深圳證券交易所也于2006年9月28日了《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》,規(guī)定公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,對(duì)公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行審議評(píng)估,形成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。公司監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)此報(bào)告發(fā)表意見,并與公司年度報(bào)告同時(shí)對(duì)外披露。
(二)公司年報(bào)中關(guān)于內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容
1.深圳證券交易所掛牌的公司:
本文選取了中信國安信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、煙臺(tái)張?jiān)F咸厌劸乒煞萦邢薰镜?9家在深圳證券交易所掛牌上市的公司,對(duì)各個(gè)公司公開的2007年年度報(bào)告中關(guān)于內(nèi)部控制部分內(nèi)容進(jìn)行了整理分析,具體情況見表1、表2。
2.上海證券交易所掛牌的公司:
本文選取了丹化化工科技股份有限公司、哈爾濱哈投投資股份有限公司等15家在上海證券交易所掛牌上市的公司,對(duì)各個(gè)公司公開的2007年年度報(bào)告中關(guān)于內(nèi)部控制部分內(nèi)容進(jìn)行了整理分析,具體情況見表3。
(三)我國上市公司內(nèi)部控制信息披露存在的問題
通過對(duì)29個(gè)深圳證券交易所掛牌的公司和15個(gè)上海證券交易所掛牌的公司公布的2005年、2006年、2007年年度報(bào)告中關(guān)于內(nèi)部控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和比較,筆者發(fā)現(xiàn)我國上市公司在內(nèi)部控制信息披露方面主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.標(biāo)準(zhǔn)與要求不統(tǒng)一。在我國,上市公司在內(nèi)部控制信息披露的標(biāo)準(zhǔn)與要求不統(tǒng)一主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面:(1)不同層次要求與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,即我國證監(jiān)會(huì)與上交所、深交所的標(biāo)準(zhǔn)與要求不統(tǒng)一。證監(jiān)會(huì)在《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容和格式》中規(guī)定:年度報(bào)告中,監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)公司決策程序是否合法,是否建立完善的內(nèi)部控制制度發(fā)表意見。上海證券交易所的《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》要求,公司在內(nèi)部控制出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)以臨時(shí)報(bào)告的形式進(jìn)行披露,同時(shí)還要求公司在年度報(bào)告中披露該年度內(nèi)公司內(nèi)部控制的執(zhí)行情況。深圳證券交易所的《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》規(guī)定,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,對(duì)公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行審議評(píng)估,形成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,公司監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)此報(bào)告發(fā)表意見,并與公司年度報(bào)告同時(shí)對(duì)外披露。(2)同層次的標(biāo)準(zhǔn)與要求不統(tǒng)一,即上交所與深交所的標(biāo)準(zhǔn)與要求不統(tǒng)一。從表1和表3可以看出,在上交所和深交所掛牌的公司公布的內(nèi)部控制的信息方面存在著巨大的差異,主要就是要求和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的。
2.形式化嚴(yán)重。在我國,上市公司在內(nèi)部控制信息披露方面存在著非常嚴(yán)重的形式化問題,所披露的內(nèi)容都是泛泛而談,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和建設(shè)性的內(nèi)容,對(duì)相關(guān)信息的使用者的利用價(jià)值很低。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,具體見表4:
3.缺乏主動(dòng)與自愿性。在我國,上市公司在內(nèi)部控制信息披露方面缺乏主動(dòng)與自愿性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)在沒有強(qiáng)制要求披露內(nèi)部控制信息之前,基本沒有公司會(huì)主動(dòng)披露,如筆者所分析的44個(gè)公司中的情況見表5;(2)在強(qiáng)制要求披露內(nèi)部控制信息之后,各個(gè)公司只是披露一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容,對(duì)一些核心的內(nèi)容很少披露,都秉著“能不披露的,一定不披露;一定要披露的,盡量少披露”的原則。
4.缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要使披露的內(nèi)部控制信息具有可比性,必須對(duì)內(nèi)部控制的有效性作出統(tǒng)一的量度,這樣才能對(duì)其予以正確的評(píng)價(jià)。目前我國尚未對(duì)內(nèi)部控制提出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),只是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)內(nèi)部管理控制卻沒有制定出相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
三、我國上市公司內(nèi)部控制信息披露改善的建議
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求
應(yīng)加快相關(guān)立法,完善我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的規(guī)章制度。證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制信息披露的范圍、內(nèi)容和形式作出詳細(xì)規(guī)定,統(tǒng)一相應(yīng)的披露標(biāo)準(zhǔn)與要求,以規(guī)范上市公司的披露行為,加強(qiáng)上市公司的可操作性,以便于信息使用者的使用,也可以保證同一個(gè)證券交易所不同的公司、不同的證券交易所的公司之間的內(nèi)部控制具有可比性。
(二)明確內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)責(zé)任主體
由于董事和經(jīng)理是企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者,對(duì)本企業(yè)的內(nèi)部控制最為熟悉,也是企業(yè)內(nèi)最有能力對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的人,因此可由董事會(huì)和管理當(dāng)局承擔(dān)內(nèi)部控制信息披露的責(zé)任,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和健全情況和自我評(píng)估報(bào)告進(jìn)行披露,同時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給投資者、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)信息需求者。監(jiān)事會(huì)在內(nèi)部控制信息披露方面的責(zé)任的性質(zhì)與董事會(huì)有所不同,他們發(fā)表意見僅僅是對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理是否建立內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制系統(tǒng)健全情況以及董事會(huì)所披露的內(nèi)部控制信息的正確性與完整性進(jìn)行的一種監(jiān)督。(三)提高內(nèi)部控制信息披露的自愿性
從上面的分析可以看出,在強(qiáng)制性進(jìn)行內(nèi)部控制信息披露時(shí),各個(gè)公司會(huì)采取各種辦法逃避信息披露,即“上有政策,下有對(duì)策”,從而無法做到完全保證內(nèi)部控制信息披露的有用性。所以,在強(qiáng)制性進(jìn)行內(nèi)部控制信息披露性的同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制信息進(jìn)行披露,提高其披露的自愿性。
(四)出臺(tái)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)規(guī)范
應(yīng)該盡快建立一套完善的、符合實(shí)際并具有可操作性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因?yàn)檫@樣可以起到三個(gè)方面的作用:1.對(duì)管理者來說,其可以根據(jù)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其自身的狀況,制定出符合自身特點(diǎn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,定期開展對(duì)內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià),這不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),而且可以保證內(nèi)部控制的信息披露具有針對(duì)性和有用性。2.對(duì)于監(jiān)督者(包括監(jiān)事會(huì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、政府管理部門)來說,完善的評(píng)價(jià)體系可以為其對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制的監(jiān)督與評(píng)價(jià)提供依據(jù),保證其作出有效的、客觀的評(píng)價(jià)。3.對(duì)于投資者和其他利益相關(guān)者來說,完善的評(píng)價(jià)體系,可以為他們根據(jù)相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部控制信息披露,了解該企業(yè)的運(yùn)行狀況,對(duì)企業(yè)的獲利能力進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測與判斷,以維護(hù)自己的利益。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督和懲罰力度
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制信息披露的監(jiān)管,強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制信息披露的審核。對(duì)惡意披露誤導(dǎo)投資者的上市公司,監(jiān)管部門不但要處罰該公司,而且還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
四、結(jié)束語
隨著我國證券市場規(guī)模的擴(kuò)大,為了使其健康的發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)各上市公司的監(jiān)督與管理,不斷地完善企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)立法和監(jiān)督制度,保證其在內(nèi)部控制信息披露方面的真實(shí)性與完整性,使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)置于政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部控制系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,防止和發(fā)現(xiàn)舞弊。同時(shí),要提高管理當(dāng)局的內(nèi)部控制意識(shí),促使其關(guān)注內(nèi)部控制的有效性;滿足投資者和其他利益相關(guān)者的信息需求,維護(hù)他們的合法利益;有效地維護(hù)我國證券市場的穩(wěn)定與發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1]苗連琦.我國上市公司內(nèi)部控制信息披露問題研究[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008,(1).
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“摩天輪里的愛”為你整理了這篇2020年政務(wù)公開自查整改情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)近期政務(wù)公開第三方檢測情況,現(xiàn)將區(qū)人社局政務(wù)公開自查整改情況匯報(bào)如下:
一、高度重視。接到區(qū)政府辦公室通知后,我局高度重視,及時(shí)召開有關(guān)人員會(huì)議,安排部署此次政務(wù)公開自查整改工作任務(wù)。會(huì)議要求局辦公室牽頭負(fù)責(zé),涉及股室認(rèn)真對(duì)待、密切配合,逐條梳理、認(rèn)真整改。
二、及時(shí)整改。按照市區(qū)兩級(jí)第三方測評(píng)反饋情況,我局重點(diǎn)整改了以下八個(gè)內(nèi)容:
(一)重大決策預(yù)公開-意見征集
問題:未向社會(huì)征集意見
整改:“ 關(guān)于近期區(qū)人社局意見征集欄目的情況說明”,近期,區(qū)人社局未相關(guān)文件,暫無向社會(huì)征求意見、建議的信息,同時(shí)無重大決策征集的內(nèi)容,故未有聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商的意見征集情況,特此說明。
(二)建議提案辦理-辦理制度和總體情況
問題:未公開人大代表建議的辦理工作制度;?責(zé)任分解;?辦理情況年度報(bào)告;?未公開政協(xié)委員提案的辦理工作制度;?責(zé)任分解;?辦理情況年度報(bào)告。
整改:埇橋區(qū)人社局人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作制度、埇橋區(qū)人社局2020年人大代表建議責(zé)任分解、埇橋區(qū)人社局2020年政協(xié)委員提案責(zé)任分解、埇橋區(qū)人社局2019年人大建議、政協(xié)提案辦理工作年度報(bào)告、埇橋區(qū)人社局2019年人大建議、政協(xié)提案辦理工作年度報(bào)告。
(三)人事信息-公務(wù)員招錄及事業(yè)單位招聘
問題:未開設(shè)人事信息欄目;未公開2020年本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件、錄用結(jié)果。?
整改:因區(qū)人社局公務(wù)員招考職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果相關(guān)信息已轉(zhuǎn)組織部負(fù)責(zé),不屬我局負(fù)責(zé)范疇,故無相關(guān)信息公開,特此情況說明。宿州市埇橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2020年度事業(yè)單位考試錄用招考的職位、名額、報(bào)考條件,待結(jié)果出來后第一時(shí)間公布錄用結(jié)果。
(四)重點(diǎn)民生領(lǐng)域-就業(yè)創(chuàng)業(yè)
問題:未公開就業(yè)政策法規(guī)咨詢指南; 未公開求職信息登記指南; 本年度市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息情況說明; 未公開職業(yè)介紹指南; 未公開職業(yè)指導(dǎo)指南; 未公開創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)指南; 未公開創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)指南; 就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)、公益性崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)、 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)指南內(nèi)容要素公開不全(包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程)。未公開高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理結(jié)果; 未公開就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)指南; 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)指南、高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理內(nèi)容公開不全(包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程)。未公開本年度政府向社會(huì)購買基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果;
整改:求職信息登記指南、本年度市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息情況說明、 職業(yè)介紹和指導(dǎo)指南、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)和補(bǔ)貼申領(lǐng)指南、 就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)和公益性崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)、 補(bǔ)充完善求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)指南內(nèi)容。高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理結(jié)果和就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)指南、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)指南、補(bǔ)充完善高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理內(nèi)容。本年度政府向社會(huì)購買基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果;等相關(guān)信息。
?
(五)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)-社會(huì)保險(xiǎn)
問題:未公開本年度基金收支預(yù)算;未公開上年度基金收支決算 ;本年度年度基金收支預(yù)算 ;未公開本年度第二季度和第三季度參保統(tǒng)計(jì)報(bào)表及通報(bào)、待遇支付情況和水平;
整改:本年度基金收支預(yù)算;上年度基金收支決算 ;本年度年度基金收支預(yù)算 ;本年度第二季度和第三季度參保統(tǒng)計(jì)報(bào)表及通報(bào)、待遇支付情況等相關(guān)信息。
(六)政策解讀-本級(jí)政策解讀
問題:本年度解讀形式單一; 文字解讀質(zhì)量較低,未深入解讀制定意義和總體考慮、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作;政策解讀時(shí)間與文件時(shí)間間隔超過3天。
整改:進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量,多種形式對(duì)本地政策進(jìn)行解讀。
(七)監(jiān)督保障
問題:未公開年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作分工;未公開“六提六促”的整改方案、 整改結(jié)果。未公開政務(wù)公開相關(guān)制度。
整改:埇橋區(qū)人社局2020年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工和相關(guān)政務(wù)公開制度。六提六促”的整改方案、 整改結(jié)果信息。
(八)政府信息公開指南
問題:未公開新版要求的部門信息公開指南。
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