稅務征收管理工作精選(九篇)

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第1篇：稅務征收管理工作范文

一、TQM理念與行政管理

全面質量管理(簡稱為TQM)是二戰(zhàn)后在西方企業(yè)中廣泛采用的一種管理模式，是繼“質量檢驗管理”和“統(tǒng)計質量管理”理論后出現的先進質量管理理論。國際標準化組織在其ISO8402標準中對TQM的定義是：一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。

20世紀八九十年代以來，在用企業(yè)精神改造政府的呼聲推動下，許多國家的政府開始將企業(yè)中推行的TQM理念運用于政府行政管理，行政管理全面質量管理模式應運而生。

這種模式可以表述為：將產品生產全面質量管理的基本觀念、工作原則、運籌模式應用于政府行政機構之中，以達到行政機構工作的全面優(yōu)質、高效；各級政府及其全體公務員通力配合，綜合運用現代管理技術、專業(yè)技術和科學方法，為社會公眾提供優(yōu)質服務，最優(yōu)地實現對社會公共事務的系統(tǒng)管理活動。

通過對基層稅務機關的實地調研，結合全面質量管理的質量控制理念，本文認為應對稅收行政管理工作的程序、要素、質量職能、過程、不合格控制等諸多質量環(huán)節(jié)予以嚴密監(jiān)控，以確保在稅收行政管理領域實現最優(yōu)服務。

二、稅收行政管理工作質量分析

依據TQM理論，可以將稅收征收管理的質量問題分為以下三方面：

1、稅收征收管理業(yè)務的質量。指稅收征收管理業(yè)務滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。主要包括功能性、合法性、合理性、準確性、時間性、文明性。

2、稅收征收管理過程的質量。稅收征收管理業(yè)務的完成都必須經歷一個過程，而過程的每一階段又可看做是過程的子過程。如稅務行政處罰就要經過調查取證、審理、告知、做出處罰決定的過程。所以過程質量問題存在于任何稅收征收管理工作。要保證稅收征收管理業(yè)務的質量就必須對稅收征收管理進行全過程的質量控制。

3、與稅收征收管理有關的工作質量。除直接參與稅收征收管理過程的工作外，稅收征收管理業(yè)務的完成還需要一些與稅收征收管理過程間接相關的工作的支持，如資源配備、人員培訓等，由于這些工作之間的整體性，一項工作的失誤可能破壞其他工作，從而影響到稅收征收管理業(yè)務的最終質量。所以，對每一項工作，無論是直接相關還是間接相關，都必須認真對待，保證工作的質量。

三、基于TQM的稅收管理質量模式框架設計

一般而言，稅收行政管理質量模式的框架應包括如下幾部分：

1、質量目標。質量目標是根據質量方針的要求，稅務機關在一定期間內在質量方面所要達到的預期成果。質量目標必須是可以測量的，要清楚明確，要有時間要求。稅務征收管理工作的質量目標一般可以用一定期間內的稅務行政復議案件和稅務行政訴訟案件變更、撤銷數(率)、服務承諾兌現率、納稅人滿意率等指標來表示，這些指標反映稅收征收管理滿足依法治稅或優(yōu)質服務要求的程度。

2、組織結構。組織結構是稅務機關為行使其職能而建立的內部組織機構及組織機構的職責、權限及其相互關系。稅務機關普遍有一套現存的較為完善的開展稅務征收管理工作的組織結構。但為提高質量體系的有效性，應按現代質量管理的方法和手段對現行的組織結構進行優(yōu)化。

(1)成立健全有力的質量管理部門，負責質量活動的計劃、組織、協調、指導、檢查、監(jiān)督工作。確實無條件成立質量管理部門的單位，可將上述綜合性質量管理工作分解到有關的綜合性管理部門。

(2)合理分解質量職能。質量職能除上述綜合性職能外，還包括策劃、控制、改進等職能，對這些職能應進行合理的分解，明確各部門及部門工作人員的質量職責。其中，策劃應由最高管理者負責，以質量管理部門為主，負責編制質量計劃，包括方針、目標和實施計劃?？刂埔话阌少|量管理部門牽頭，各有關部門分工合作，即發(fā)現不合格、查找和分析原因并制訂改進措施，該項職能應落實到各個部門。

(3)理順各項質量活動的相互關系，明確各部門之間和工作環(huán)節(jié)之間的接口，確保質量活動的恰當銜接。

3、程序。程序是為進行某項活動所規(guī)定的途徑。只有對直接或間接影響質量的主要活動程序做出規(guī)定，才能使各項質量活動能按正確的方法組織實施，并得到適當的控制和驗證。典型的程序應包括以下內容：

①目的和范圍：即開展此項活動的目的及活動所覆蓋的領域；

②職責：為達到上述目的，由誰來實施此項程序；

③實施步驟：按邏輯順序把實施流程和細節(jié)排列出來；

④文件：即實施此程序所依據的法律法規(guī)或規(guī)范性文件；

⑤記錄：實施此程序所應制作的質量記錄。

一般來說，稅務機關應對以下質量活動規(guī)定程序：內部溝通、質量體系文件控制、質量記錄控制、管理評審、資源管理、過程實現的策劃、納稅人要求識別、稅收征收管理要求的評審、與納稅人溝通、采購控制、稅收征收管理運作控制、標識和可追溯性控制、內部質量審核、不合格控制、數據分析、采取糾正措施和預防措施。

4、過程。過程是將輸入轉化為輸出的一組彼此相關的資源和活動。質量體系是通過過程來實施的。為了建立和實施一個有效的質量體系，稅務機關應根據自身的具體情況確定有哪些過程。過程和程序是密切相關的。質量活動是通過程序規(guī)定的途徑和方法來進行的，而過程又是通過這些質量活動加上投入的資源來實現的，因此，程序是確保過程得以實現的前提。如增值稅一般納稅人認定過程涉及到納稅人要求識別、評審、標識、質量記錄控制等多項質量活動，這些活動都是通過程序規(guī)定的途徑和方法來開展的。稅務機關現有的稅收征收管理過程可以分為稅務登記、資格認定、減免稅管理、發(fā)票管理、證明單管理、其他稅務管理、納稅申報、稅款征收、稅務行政處罰、稅務稽查等10大類，其中每一大類還可以細分若干個小類。

四、稅收管理TQM模式要素確定

(一)內部審核。根據此要素的要求，稅務機關應定期進行內部審核(一般每年不少于2次)，以確定質量管理體系是否符合標準的要求、是否得到有效地實施和保持。為此，應制定內部審核程序，規(guī)定實施審核、確保審核獨立性、記錄結果并向管理層報告的職責和要求，對審核中發(fā)現的問題應及時采取糾正措施。

(二)過程的測量和監(jiān)控。此要素要求采用適當的方法對滿足顧客要求所必需的實現過程進行測量和監(jiān)控。稅務機關可采取不定期現場抽查的方法對過程進行測量和監(jiān)控：各部門負責人負責對本部門的過程進行現場抽查，管理層負責對整個單位的過程進行現場抽查。另外，稅收執(zhí)法檢查，也不失為一種監(jiān)控過程是否符合規(guī)定要求的好方法。

(三)不合格控制。此要素要求識別和控制不符合要求的產品，以防止非預期的使用和交付。識別不合格的途徑主要有：各部門及其工作人員對辦理的稅收征收管理業(yè)務進行自查時發(fā)現不合格；不定期現場抽查發(fā)現不合格；稅收執(zhí)法檢查發(fā)現不合格；內部審核發(fā)現不合格。對以上各種途徑識別的不合格應在程序文件中規(guī)定糾正以及對糾正結果進行驗證的職責和要求。

第2篇：稅務征收管理工作范文

1.“營改增”概述

在市場經濟發(fā)展多元化的情況下，一直實行增值稅和營業(yè)稅，將會出現更多的經濟沖突，甚至會影響市場經濟的發(fā)展，對于我國市場經濟的結構造成嚴重干擾，不利于升級轉型。我國從2009年開始，全面實行消費者增值稅。這種增值稅的施行對我國的經濟稅的征收改革起到了促進作用，因此改革范圍擴大。首先，我國的稅收制度不是很完善，在這種情況下，同時實行增值稅和營業(yè)稅，就會影響增值稅的功能。增值稅的理想增收情況，是建立在普遍征稅的前提上的。每一個征收環(huán)節(jié)都緊密聯系，互相制約，如果其中一個環(huán)節(jié)出現問題的話，其他環(huán)節(jié)也會受到很大影響?，F有的國有稅收制度，增值稅的征收對象是貨物，而營業(yè)稅的增收對象是勞務，所以說增值稅和營業(yè)稅不能形成一條完整的稅收鏈，也就容易出現重復征稅的情況，導致稅收項目配比對不上。在我國的減稅工作中，營改增是減稅工作的重要項目，營改增不僅僅可以降低繳稅的稅負，也可以讓繳稅的企業(yè)從繳稅中獲得更多利益。營改增不僅僅能夠刺激市場經濟的改革，還能促進國民經濟的發(fā)展。

2.“營改增”后稅收影響分析

從稅務機關的角度來分析，我國同時實行營業(yè)稅和增值稅會給我國稅收征收造成很多困擾。隨著市場經濟多元化的發(fā)展，企業(yè)的經營模式也不斷變化。所以我國現有的稅收征管面對的是新的挑戰(zhàn)。在市場經濟的作用下，產品銷售行為越來越多養(yǎng)，商品和勞務通常會混合銷售，雖然可以按比例確定稅收征收的范圍，但是劃分比例的準確度不是很高，這對稅收征收就是一個極大的挑戰(zhàn)。另外，隨著網絡信息技術的發(fā)展，商品銷售不再局限于線下銷售，電子銷售平臺為網絡經營提供了更為廣闊的市場，所以對于商品的稅收征收范圍的確定就增加了難度。如果分析國外的征稅經驗就可以發(fā)現，他們都是同時征收商品和勞務稅的。在現有的國際經濟形勢下，增值稅征收的范圍是將逐步擴大的，增值稅在未來的一段時間里將逐步取代營業(yè)稅，這也是我國稅收體質改革的必經之路。雖然實行營業(yè)稅改增值稅可以降低企業(yè)的繳稅稅負，同時避免重復征稅，但是其的效果對于不同類型的企業(yè)是不一樣的，所以還需要根據不同企業(yè)類型進行稅收征收管理的微調，這樣才能保證稅收征收取得預期效果，促進我國稅收征收的發(fā)展。

3.“營改增”后各類企業(yè)稅收征收的管理

3.1國有企業(yè)的稅收征收管理

國營企業(yè)向國家交納的稅收，是我國國民經濟來源的重中之重。國家的財政預算都是由稅收支撐的，如果沒有征稅，那么國家建設也就無法進行，所以，稅收征收的管理工作需要格外重視。我國的稅務機關需要加強稅收征收的管理，保證稅收征收的合理進行。另外，加強對各地稅收征收的宣傳教育是非常重要的。稅務部門不僅僅要提高稅務干部的征稅意識，還要正確實行稅收政策。納稅鑒定和納稅檢查是稅收征管中不可缺少的兩項，也是稅收針管必須實行的重要手段。納稅鑒定可以讓企業(yè)明確稅收制度，明確稅收界限。稅收征管不僅僅是稅務機關的責任，是需要全民參與的，只有發(fā)動群眾，合理征稅，才能更好地完成國家稅收工作，促進國家稅收工作的發(fā)展，也對國家經濟的發(fā)展起到了促進作用。

3.2私營個體企業(yè)的稅收征收管理

最近，國務院發(fā)出了《關于大力加強城鄉(xiāng)個體工商戶和私營企業(yè)稅收征管工作的決定》，這對進一步加強個體、私營企業(yè)稅收的征管工作，將起巨大的推動作用。幾年來，各級稅務部門在加強個體、私營企業(yè)稅收征收管理方面做了大量的工作，使個體、私營企業(yè)稅收收入有了較大幅度的增長，但是，我們仍需看到，當前個體、私營企業(yè)稅收仍然是稅收工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。個體私營企業(yè)的稅收實行專業(yè)化管理，才能適應個體、私營企業(yè)隊伍不斷擴大的形勢需要，有利于緩和征管力里不足的矛盾。所謂專業(yè)化管理，就是自市局、縣、區(qū)、分局到基層稅務所（組）均單獨設立征管機構，統(tǒng)一編制，單獨下達稅收計劃，人財物垂直領導，實行三位一體的一條龍管理辦法。據目前個體和私營企業(yè)在征管上有其自身的特點和難點的客觀情況，在當前對個體經濟、私營經濟管理實行征、管、查分責后，實行個體、私營企業(yè)稅收的專業(yè)化管理已勢在必行。

3.3涉外企業(yè)的稅收征收管理

外資企業(yè)或者合資企業(yè)都需要進行征稅，但是由于企業(yè)性質和國有企業(yè)不同，稅收征收工作上就有很大的區(qū)別。但是涉外稅收同樣具有經濟調控和管理監(jiān)督的職能，并且涉外稅收的征收，有助于我國打開國際經濟市場，幫助我國企業(yè)更好地走向國際。涉外稅收的征收應當符合我國稅收征收的規(guī)定，進行有組織有計劃的征收，征收期間一定要重視稅收征收工作的檢查、監(jiān)督和管理，如果出現征收問題一定要做到全面協調。

4.“營改增”稅收征收管理的未來發(fā)展

稅收征管模式是行為管理科學范疇的主要內容。作為稅務管理的稅收征管，它必須隨著客觀經濟條件的變化而進行相應的改革，它與納稅人、稅制結構、以及和征管人員的業(yè)務素質有密切關系，屬于上層建筑。稅務機關需要探索和建立相互制約的“分離”的征管模式稅，打破傳統(tǒng)的“一統(tǒng)”的征管模式，原來“一統(tǒng)”模式的最大弊病，是缺乏內部監(jiān)督制約機制；征管工作透明變差，不利于嚴格以法治稅。近年來，各地涉外稅收機關在總結原來“一統(tǒng)”模式的基礎上，揚長避短，把原來“集征管查于一身”的“一統(tǒng)”模式改為征收、管理、檢查三分離或征收管理和檢查兩分離的模式。由于各地經濟發(fā)展水平、納稅戶數多少、征收管理工作基礎好壞和稅源分布情況等不同，各地對“分離”模式的做法，可以因地、因時、因人制宜，不必強求一律?？偟恼f來，可以分為兩種類型：一是“人員分離”，另一是“機構分防”。所謂“人員分離”是指在一個征管機構內，把原來的專管員劃分為管理人員，征收人員和檢查人員，分別負責管理、征收和檢查工作，各司其職，各負其責，實行專業(yè)化管理。

第3篇：稅務征收管理工作范文

一、指導思想

維護國家和省市稅收管理法律法規(guī)嚴肅性，依法加強稅收征管。以推進稅收征管體制改革為突破口，充分調動社會力量開展協稅護稅，積極推進個人出租房屋稅收管理工作，建立“政府主導、稅務主管、財政主體、部門參與、信息共享”的綜合治稅機制，實行財政收入的可持續(xù)增長，促進縣域經濟和社會發(fā)展。

二、工作內容

針對個人出租房屋的稅收管理工作，稅務部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負債征收并簽定委托代征協議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)放《委托代征稅款證書》。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，動員轄區(qū)的稅務分局、公安派出所、工商分局及社區(qū)等社會力量，組建專兼職征收管理隊伍，聯合組織開展日常管理和稅款征收工作。

三、組織領導

成立縣出租房屋稅收委托代征工作領導小組，統(tǒng)一領導和協調委托代征工作。縣政府主管領導任組長，成員由縣財政、稅務、公安、工商、房產、行政執(zhí)法等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，負責具體組織、協調委托代征工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立相應的委托代征工作組織領導機構，負責協調、動員轄區(qū)的社會力量，組織開展日常的聯合管理和稅款征收工作。

財政部門要全面加強委托代征的綜合協調及財政政策的調研工作。建立政策激勵機制，對委托代征入縣庫稅收實行獎勵機制。按照征收稅款15%的比例給予獎勵。

稅務部門要加強對代征稅款單位的業(yè)務指導和政策培訓，提供專用軟件系統(tǒng)進行管理，與代征部門簽訂委托代征協議，建立模式化的業(yè)務流程和格式化的業(yè)務文本，制定配套的出租房屋稅收管理相關政策。

工商部門要在工商登記環(huán)節(jié)強化經營用房登記管理，依法做好出租房屋的清理及辦照工作，按屬地管轄要求，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供相關經營業(yè)戶的登記信息。

公安部門要從流動人口、消防安全、治安管理等環(huán)節(jié)入手，參與、配合出（承）租房屋、未辦理稅務登記等個體經營戶的信息采集、漏征漏管戶清查及打擊涉稅違法行為。

房產部門要協助提供房產租賃信息及地段房屋租金最低標準。

行政執(zhí)法部門要從工作職能出發(fā)，重點對出(承)租房屋且未辦理稅務登記的個體經營用戶的違規(guī)、違法行為依法進行監(jiān)督檢查，以營造公平競爭的經營環(huán)境。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所要做好專、兼職協稅人員配備及辦公設施配置，進行政策宣傳、解釋工作，全面摸清征管對象信息，積極協調、組織相關部門開展聯合征收工作。

四、工作要求

（一）建立工作例會制度。定期召開委托代征工作會議，交流、研究委托代征工作開展情況。

（二）建立信息反饋制度。每月組織各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開展信息傳遞和交流，暢通信息共享渠道。

（三）建立監(jiān)督檢查制度。加強對依法代征行為的有效監(jiān)督、檢查和管理，切實維護納稅人的合法權益。定期對委托代征開展情況進行檢查，對違反委托代征規(guī)定，采取欺騙等手段取得的收入，追繳違規(guī)所得，追究有關人員責任。

第4篇：稅務征收管理工作范文

xx分局是我局下屬的稅務管理分局，碼頭水產品增值稅收入是該分局的一個重點稅源，在該分局的收入結構中占著重要的比例。一直以來，納稅人、社會各方面以及政府部門圍繞碼頭水產品征收增值稅是否合法的問題爭議不斷，納稅人的投訴也時有發(fā)生，為此，我局對xx分局碼頭水產品增值稅的征收管理情況進行了全面的調查，重點圍繞征稅的合法性、征收方式及管理方式的創(chuàng)新等問題進行探討，并結合實際探索新的征管模式，以全面規(guī)范和加強小規(guī)模納稅人水產品增值稅的征收管理工作。

一、碼頭水產品增值稅征收管理的現狀

xx鎮(zhèn)四面環(huán)海，水產品豐富。由于地理位置的原因，xx碼頭成為過往商品的必經之地，也是xx水產品的集散地，部份水產品在該碼頭即時進行交易，部份途經該碼頭運送到其他地方去。xx水產品經營者按身份或經營方式可以分為四大類：一是從事水產品收購、加工及銷售的固定業(yè)戶（有固定經營場所并且工商、稅務登記手續(xù)齊全）；二是臨時從事水產品收購、加工及銷售的臨商戶（有臨時經營場所但無工商、稅務登記手續(xù)）；三是在xx臨時從事水產品收購業(yè)務的個人或客商（無經營場所并且所收購水產品直接運到外地）；四是本地水產品養(yǎng)殖戶或漁民。從國地稅機構分設以來，xx國稅部門一直在該碼頭對上述第一、二類的小規(guī)模納稅人征收水產品增值稅，而對上述第三、四類水產品經營者實行免征增值稅。20__年以前是設征收點征收，期間，針對碼頭水產品征收增值稅曾多次發(fā)生過稅收爭議或納稅人投訴的問題，焦點主要集中在征稅的合法性上。對此，我局在開展調查研究的基礎上，在20__年下半年起依法撤銷了征收點，改變碼頭水產品增值稅的征管方式，并對不符合現行稅收政策、規(guī)定和不規(guī)范的征稅行為進行整頓和糾正，規(guī)范了碼頭水產品的征稅行為和執(zhí)法行為。

20__年起，xx國稅部門根據上級的指導意見，結合水產品稅收管理的實際情況，進一步調整征收管理方式，主要是區(qū)別納稅人采取如下兩種管理模式：一是上門申報的征收方式。主要是對部分納稅意識好、手續(xù)齊備的固定業(yè)戶（第一類納稅人）采取由其自主上門申報納稅的辦法；二是檢查和監(jiān)控征收的方式。主要是對部分納稅意識差、流動頻繁的臨商戶（第二類納稅人），稅收管理員在碼頭采取臨時征收或巡查征收的方式。上述水產品增值稅征收管理辦法，在堵塞水產品稅源流失、防止納稅人偷逃水產品增值稅上發(fā)揮了很大的作用，但由于人員素質與稅收管理方式的脫節(jié)、執(zhí)法監(jiān)督與稅源管理的不到位等原因的影響，碼頭水產品增值稅的征收管理仍存在許多亟待解決的問題。

二、碼頭水產品增值稅稅收管理存在的問題及原因分析

（一）稅務人員執(zhí)法不規(guī)范，出現執(zhí)法隨意及征稅“不合法”的問題。這也是引起納稅爭議和納稅人投訴的主要原因之一。征稅“不合法”主要表現在如下兩方面：一是對客商在xx收購運經碼頭但未發(fā)生銷售行為的水產品征收增值稅（也就是上述第三類水產品經營者）；二是對農戶養(yǎng)殖或漁民捕撈的水產品征收增值稅（也就是上述第四類水產品經營者）。根據《增值稅暫行條例》第十九條：“增值稅納稅義務發(fā)生時間為：銷售貨物或應稅勞務，為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天”和第十六條：“農業(yè)生產者銷售自產的農業(yè)產品免征增值稅”的規(guī)定，上述的征稅行為都不符合增值稅暫行條例的規(guī)定，也就是“不合法”的征稅行為。這主要是由于個別稅務人員不熟悉稅收政策及規(guī)定，在碼頭臨時征收或進行納稅檢查的時候，既不區(qū)分應稅與免稅的水產品銷售行為，也不管納稅人的納稅義務是否已發(fā)生，都一律征收增值稅，違反了現行稅收政策的規(guī)定，從而引起了納稅人的投訴。對此，我局已多次制止和糾正此類“不合法”的征稅行為。

（二）征管方式落后，現金征稅容易出現違法違紀問題。

由于水產品經營季節(jié)性強、經營業(yè)戶流動性大，而且很多水產品經營戶在銷售上呈現靈活性、隱蔽性的特點，稅收管理難度大。因此，為防止納稅人偷逃水產品增值稅，xx國稅部門一直采取在碼頭對上述第一、二類納稅人實行臨時征收或監(jiān)控征收的稅收管理辦法。采取在碼頭征稅的管理方式雖然在一定程度上堵塞了水產品稅源的流失，強化了水產品增值稅的管理工作，但也存在不少問題，主要表現在：一是征管方式落后。由于水產品增值稅在碼頭實行臨時征收的辦法，稅款由稅收管理員采取現金征收的方式，這種征管方式不僅與現時稅收征管改革的要求不相適應，而且現金征稅方式在缺乏監(jiān)督和監(jiān)控的情況下，稅收管理漏洞大，容易引起滯留稅款、貪污稅款或其他違法違紀問題的發(fā)生。二是未能落實“雙人上崗”稅收管理制度。由于基層分局征管力量不足的緣故，在碼頭臨時征收稅款往往采取單人上崗的方式，這不僅違反了“雙人上崗”的下戶管理制度，而且難免會引發(fā)人情稅、關系稅和執(zhí)法隨意性、任意性的一系列稅收管理問題。

（三）稅源管理不到位，稅款流失嚴重。

由于在碼頭不能設點征收水產品增值稅，采取臨時征收或監(jiān)控征收的征管方式往往出現人員不到位的情況，導致稅收管理缺位、稅源流失問題的發(fā)生，而且，個別稅收管理員借口不會區(qū)分應征與免征的界限，對應稅水產品采取放任自流，應征不征，也導致了部份稅源的流失。另外，一些水產品經營者利用稅收管理的漏洞采取“跑、避、逃”辦法偷逃水產品增值稅，“跑”就是利用快艇、漁船等運輸工具不經碼頭直接銷售水產品；“避”就是利用稅收管理員不在碼頭的時候銷售水產品；“逃”就是采取晚間出貨的形式銷售水產品。以上種種偷逃水產品增值稅的違法行為，也直接造成了部份水產品增值稅的流失。

三、完善和加強碼頭水產品增值稅稅收管理的對策

（一）加強水產品經營者稅務登記的戶籍管理，強化水產品增值稅的源頭管理。稅收管理員應加強水產品戶籍動態(tài)的管理，定期開展檢查清理并造冊登記，重點摸清臨時經營戶的經營場地、規(guī)模、資金、人數等情況，對符合辦證條件的督促其在規(guī)定期限內辦理稅務登記，健全賬冊。通過源頭管理，摸清水產品稅源底數，強化水產品增值稅的監(jiān)控和監(jiān)管。

（二）分類管理，集中征收，創(chuàng)新征管方式。改變在碼頭進行征收管理的方式，取消現金征稅，在加強戶籍管理的基礎上，引導納稅人健全賬冊自行申報納稅，儲稅劃繳，集中征收。對水產品經營者按固定業(yè)戶和臨時業(yè)戶進行分類，實行分類管理，除了繼續(xù)加強固定業(yè)戶的稅收管理外，重點做好臨時戶的稅收監(jiān)控工作，日常巡查和突擊檢查相結合，通過加強管理力度，以查促管，以查促收，使水產品行業(yè)的稅收管理走向規(guī)范化。

（三）建立護稅協稅體系，齊抓共管，強化水產品增值稅稅源管理工作。加強與工商、地稅、公安等部門的配合和協作，建立水產品稅源管理情況溝通和通報制度，認真落實稅收管理員制度，加大“跑、避、逃”等偷逃水產品增值稅違法行為的查處力度，改善稅收執(zhí)法環(huán)境，整肅水產品稅收管理秩序，通過上下聯動，齊抓共管，強化水產品稅源管理工作。

第5篇：稅務征收管理工作范文

工商和稅務的區(qū)別

工商局:代表國家對企事業(yè)單位、社團組織進行登記和注冊、對其的經營活動進行規(guī)范和管理，同時具有執(zhí)法權。凡涉及流通領域的假冒偽劣，都是工商執(zhí)法的對象。另外，商標注冊也屬工商管理。

沒有“稅務局”，只有國稅局和地稅局。

國稅局:所征收的稅款由國家支配。增值稅、生產企業(yè)的營業(yè)稅等屬于國稅范疇;

地稅局:所征收的稅款由地方支配。所得稅、服務業(yè)的營業(yè)稅等屬于地稅范疇。

中國稅務的機構概況

1999年廣州市財政、地稅機構分設，廣州市地方稅務局于當年2月8日開始獨立運作， 是廣東省地方稅務局下屬的副廳級單位。現行體制按照“登記、征管、稽查”三大系列設置機構，設有1個登記分局、10個區(qū)地稅局(其中廣州開發(fā)區(qū)和蘿崗區(qū)地稅局、廣州南沙開發(fā)區(qū)和南沙區(qū)地稅局均為一套人馬、兩塊牌子)和2個縣級市地稅局、6個稽查局和1個納稅人服務中心，共計20個基層單位;市局機關設13個處室和2個中心(事業(yè)編制)。

全市地稅系統(tǒng)總人數4847人，其中在編干部3131人，編內合同工121人，編外合同工844人(前臺協稅員577人)，離退休人員728人。在編干部中，男女比例為51.7：48.3，2007年平均年齡38.89歲;碩士以上學歷人員有300多人，本科學歷人員2100多人，碩士、本科、大專以上人員分別占干部總數的9%、62%;全系統(tǒng)40%的處級以上領導干部具備碩士研究生學歷，45%的科級領導干部具有中級以上專業(yè)技術職稱，具有律師、注冊會計師或注冊稅務師資格的人員達到210多名。

廣州市地方稅務局征管范圍包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等12個稅種和社會保險費(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)、教育費附加、文化事業(yè)建設費、水利建設基金等8個費金。截止到2007年底統(tǒng)計經管廣州所轄10個區(qū)、2個縣級市和3個國家級開發(fā)區(qū)的納稅人(不含臨時登記戶)48萬戶，其中企業(yè)25萬戶，個體工商戶23萬戶。

中國稅務的主要職責

貫徹執(zhí)行國家稅收工作的方針政策和各項稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，研究制定地方各稅、費的征收管理辦法;負責地方各稅、社會保險費、文化事業(yè)建設費和市人民政府、國家稅務總局委托征收的其他稅費的征收管理工作;組織實施稅收征收管理體制改革，制定征收管理制度并檢查監(jiān)督制度的落實;檢查監(jiān)督各個部門、各單位和地方稅務機關及其工作人員貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

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第6篇：稅務征收管理工作范文

一、必須充分認識加強煤炭稅費征收管理工作的重要性

近年來，我區(qū)煤炭生產及相關產業(yè)得到了迅速發(fā)展，煤炭產品及相關行業(yè)已成為我區(qū)的主要經濟支柱，煤炭稅費占財政總收入的比重越來越大。2011年，全區(qū)完成財政總收入91.34億元，其中煤炭稅費收入就完成了17.99億元，占財政總收入的19.7%。按照我區(qū)經濟發(fā)展的規(guī)劃，今后一段時期，煤炭產業(yè)仍將是我區(qū)經濟發(fā)展的重點，煤炭行業(yè)稅費收入仍然是我區(qū)財政收入的重要來源。中央已經明確提出要對資源稅進行重大改革，改革的目的是惠及擁有資源的區(qū)域。因此，各縣、市（區(qū)）政府（管委會），地直各相關部門要統(tǒng)一思想，充分認識抓好煤炭稅費征收管理工作的重要性，高度重視煤炭稅費的征收管理工作，為將要進行的資源稅改革作好充分準備，進一步理順征管體制，做到科學規(guī)范地征收煤炭稅費，為促進試驗區(qū)經濟的穩(wěn)步增長打下良好的基礎。

2011年底召開的全區(qū)經濟工作會議已經明確2012年全區(qū)財政總收入要增長15%以上，其中地方財政收入增長15%以上。要完成這一目標任務壓力很大，主要是因為今年經濟發(fā)展還有很多不確定的因素，一些新投資項目還在建設當中，對地方政府來說產生財稅收入的效益不明顯，對于已經在建和今年就要開工建設的機場、鐵路，廈蓉、杭瑞等高速公路等建設的稅收，省政府已經明確要求就地繳入省級國庫，由省集中安排使用，這對我區(qū)今年地方財稅政收入的增長有很大的影響。為確保完成今年的財稅收入任務，我們必須立足現有稅源，充分挖掘增收潛力。當前，最具有增長潛力的就是煤炭行業(yè)的稅費，必須切實加強征收管理。

二、必須充分肯定煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段的運用實施對加強煤炭稅費征收管理的重要作用

自我區(qū)煤炭產業(yè)開發(fā)以來，地委、行署高度重視煤炭生產及其相關行業(yè)的稅費征收工作，多次出臺關于加強煤炭稅費征收的相關文件，對加強全區(qū)煤炭稅費征收起到了重要作用。但隨著煤炭產量的增長，產業(yè)的壯大，煤炭稅費征收管理方式陳舊、管理手段落后、征收主體不合法、征管職能錯位、稅種征收不完整、收人情稅等問題仍制約著全區(qū)煤炭稅費的規(guī)范征收。

為了加強煤炭稅費管理，堵塞征管漏洞，增加財政收入，近年來威寧縣、赫章縣、大方縣、黔西縣、金沙縣、百里杜鵑管委會等縣市區(qū)紛紛進行了積極探索，都取得了較好的成效。2011年5月，地委、行署決定在金沙縣召開現場會，推廣金沙縣和百里杜鵑管委會在煤炭稅費征收管理方面的先進經驗。各縣市區(qū)積極借鑒先進經驗，迅速采取有力措施，加大資金投入，切實加強煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設和運用，理順征管體制，改進征管方式，煤炭稅費大幅增長。

金沙現場會后，金沙縣和百里杜鵑管委會針對實施科技管理中還存在的問題，切實加大創(chuàng)新力度，積極開發(fā)煤炭銷售管理軟件，將煤炭的產、銷、存、去向等全部納入了計算機管理，實現了“執(zhí)法規(guī)范、源頭控管、過程監(jiān)控、成本降低、收入增加，社會滿意”的良好效果。百里杜鵑管委會積極支持稅務機關行使征收管理權，探索了“從價定率、源頭控管、過程監(jiān)控、三票比對（增值稅發(fā)票、銷售證明、運輸貨票），銷向稽查的工作方式，將煤炭生產、銷售中不同環(huán)節(jié)的稅收、稅種分別依照相關的稅收政策進行征收，除了煤炭銷售過程中產生的增值稅、城建稅、教育費附加費、地方教育費附加、資源稅、銷售合同印花稅、企業(yè)所得稅之外，對生產過程中發(fā)生的土地使用稅、工薪個人所得稅、煤礦轉讓過程中的各項稅收、煤礦建設過程中產生的營業(yè)稅也進行了征收，并將與煤炭生產、銷售有關的所有費、基金等全部納入了稅收征管系統(tǒng)進行了的信息化管理，現正在積極探索煤礦紅利分紅的個人所得稅征收工作。改定額征收為從價定率征收，既很好地解決了因煤炭市場價格變動而增加納稅人的負擔或減少國家財政收入，又公平了稅負，促進了企業(yè)的規(guī)范管理。

煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)等科技管理手段的有效運用，不僅促進了財政收入的穩(wěn)步增長，也有效地預防了干部犯錯誤。對此，2011年底省委宗源書記到我區(qū)檢查預防和懲治腐敗體系建設時，地委如培書記在匯報工作中予以充分肯定。

三、必須大力推行煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，切實加強煤炭稅費征收管理

2012年是試驗區(qū)站在實現跨越式發(fā)展的新起點，邁向全面建設小康社會新征程的關鍵之年，抓好煤炭行業(yè)稅費征收管理工作、促進財政增收，事關重大，影響深遠。我們必須轉變觀念，加強領導，強化協作，大力推行煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，切實加強煤炭稅費征收管理。

（一）轉變思想觀念。實踐證明，我們的工作要發(fā)展、要進步、要取得成效，關鍵就是要樹立科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新工作方式方法，不墨守成規(guī)，敢于打破不適宜工作開展的舊體制、舊方法，敢于突破自我，才能推動工作的向前發(fā)展。各縣、市（區(qū)）政府（管委會）、各有關工作部門要充分認識到原有煤炭稅費征收管理模式的弊端，積極樹立科技興稅意識，敢于糾正不足，努力學習借鑒，積極運用科技手段，進一步規(guī)范全區(qū)煤炭稅收征收管理，加強煤炭行業(yè)稅源管理和監(jiān)控，提高稅收征管質量和效率，大力推行煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)，不斷總結經驗，改進措施，以科技手段為依托，全面提升全區(qū)煤炭稅費征管水平，實現全區(qū)煤炭稅費征管的科學化、規(guī)范化、信息化。

（二）加強組織領導。各產煤區(qū)要及時成立煤炭行業(yè)綜合治稅領導小組，負責對該地區(qū)煤炭稅費征收管理工作的指揮、協調、監(jiān)督，并明確專人協調落實各項具體工作；地稅、國稅、煤管等職能部門要定期組織召開聯席會議，完善以推行煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設為抓手的煤炭行業(yè)稅費管理考核機制，認真組織實施考核。今天參會的各位分管領導回去后，要及時向黨委、政府主要領導匯報今天會議的精神，迅速采取有效措施抓好會議精神的貫徹落實。

（三）強化部門協作。地稅、國稅、煤管、電信等部門要加強協作配合，建立信息共享平臺，完善信息共享制度，相互提出信息需求口徑，相互定期采集、傳遞信息，綜合提高信息使用效率和全面分析能力，為煤炭產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段的有效運用夯實基礎。

第7篇：稅務征收管理工作范文

為了充分發(fā)揮職能部門的源頭控制作用,進一步加強稅收協管工作，徹底杜絕稅收征管中的跑、冒、滴、漏行為，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和《甘肅省地方稅務局關于加強建筑安裝營業(yè)稅征收管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合我縣實際，現就建筑安裝營業(yè)稅、銷售不動產稅、車輛營運稅、房屋租賃營業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理工作提出如下安排意見。

一、協管單位及征收任務

1、縣規(guī)劃局：負責新開基建工程建筑安裝稅收和新建住宅樓契稅的協助征收工作，征收任務為150萬元。具體是：在各類基建工程開工放線前，縣規(guī)劃局應根據工程預算向縣地稅局和契稅征收管理所開具納稅通知單，督促施工企業(yè)向地稅局先期繳納50%的基建工程建筑安裝稅(包括營業(yè)稅、所得稅、教育費附加、印花稅、城建稅)，同時，督促建設單位按工程預算的3%向契稅征收管理所交納契稅（工程完工后再由建設單位將契稅分解到每個住戶），縣地稅局、契稅征收管理所依此向施工企業(yè)和建設單位開具相關稅收完稅憑證，縣規(guī)劃局憑縣地稅局、契稅征收管理所出具的完稅憑證給予放線和簽發(fā)開工通知書。對總投資在50萬元以下的小型工程，縣規(guī)劃局要在開工放線前督促施工企業(yè)一次性繳清全部應納稅款。

2、縣城建局：負責各類基建工程欠稅的協助征收工作，征收任務為75萬元。具體是：對尚未竣工驗收的基建工程，縣城建局應在工程竣工驗收時，對施工企業(yè)和建設單位的納稅情況進行認真核查，在督促欠稅單位繳清全部稅款后，憑征管單位出具的完稅憑證方可進行工程竣工驗收；對以前年度形成的已竣工工程所欠稅款（征管單位應及時向城建局提供欠稅單位名單），應在新的工程招投標時，督促施工企業(yè)和建設單位向征管單位繳納稅款，在繳清全部欠稅后，憑征管單位出具的完稅憑證，方可準予施工企業(yè)和建設單位參加新的工程招投標，否則，取消其招投標資格，拒絕其參與新的工程招投標。

3、縣水務局：負責全縣各類水利工程建筑安裝營業(yè)稅的協助征收工作，征收任務為35萬元。具體是：在各類水利工程開工前，縣水務局應根據工程預算向縣地稅局開具納稅通知單，督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%的建筑安裝營業(yè)稅;水利工程完工后，要督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金，憑縣地稅局開具的完稅憑證，方可撥付剩余工程款和進行工程驗收。

4、縣國土資源局：負責全縣土地復墾整理工程建筑安裝營業(yè)稅和耕地占用稅、土地增值稅、契稅的協助征收工作，征收任務為140萬元。具體是：在土地復墾整理工程開工前，縣國土資源局應根據工程預算向縣地稅局開具納稅通知單，督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%的建筑安裝營業(yè)稅;工程完工后應督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金，憑縣地稅局出具的完稅憑證，方可撥付剩余工程款和進行工程驗收。在非農用地審批時(包括土地租賃等)，縣國土資源局應根據土地占用總量開具納稅通知單，督促有關單位或個人到縣財政局繳納耕地占用稅，縣財政局根據國土資源局提供的納稅通知征收耕地占用稅，縣國土資源局根據完稅憑證方可審批用地指標，否則，不得審批和劃撥用地。在國有土地使用權出讓及應稅土地使用權轉讓（含土地房屋拍賣）時，縣國土資源局應將土地變動和增值情況通知縣地稅局和契稅征收管理所，縣地稅局和契稅征收管理所據此征收土地增值稅和契稅，縣國土資源局憑征管單位出具的完稅憑證方可審批和劃轉土地，否則不得辦理土地轉讓手續(xù)。

5、縣房管局：負責銷售不動產稅、房產交易稅的協助征收工作，征收任務為20萬元。具體是：在不動產(房屋、土地)銷售時，縣房管局應督促出售者到縣地稅局交納銷售不動產營業(yè)稅，憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產轉讓手續(xù)，否則，不得辦理轉讓手續(xù)?？h房管局在辦理房產證書時（包括新辦房產證和因房產交易更換房產證書等），對于尚未繳納契稅的，縣房管局應督促其向契稅征收管理所繳納契稅，憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產證書，否則，不得辦理房產證書。

6、縣公安局：負責房屋租賃營業(yè)稅的協助征收工作，征收任務為20萬元。具體是：縣公安局應根據《租賃房屋治安管理辦法》的有關規(guī)定，以房產證為主要依據，對城鄉(xiāng)沿街門店的租賃行為進行認真排查審核，建立征管檔案，督促房主到縣地稅局繳納房屋租賃營業(yè)稅，對拒不繳納的按房屋租賃管理辦法和稅收征管法的有關規(guī)定予以處罰。

7、縣交警隊：負責全縣車輛營運稅的協助征收工作，征收任務為50萬元。即：在車輛年審時，縣交警隊應對車主車輛營運稅的繳納情況進行認真的審核，督促車主到縣地稅局一次性繳納車輛營運稅，在車主繳清車輛營運稅后，憑縣地稅局出具的完稅證明辦理年審手續(xù)，否則，不得進行車輛年審。

二、征管責任

1、各協管單位要認真履行職責，嚴格按照稅法及其他有關規(guī)定，切實把好稅收源頭控制關，從源頭上杜絕稅款的流失。

2、征管職能部門要在幫助和指導協管單位搞好稅收協管工作的同時，充分發(fā)揮職能部門的主體作用，積極主動地尋找稅源，切實抓好稅收征管，保證完成政府下達的征收任務。

3、縣內各單位在支付涉稅款項時，應對支出票據進行嚴格審核，把好兩個關口,一是單位應稅行為所換開的稅務票據必須是*縣稅務機關開具的，否則，不得支付款項；二是要按照“款清稅清和款、稅同步”的原則支付款項，不得在未交稅的情況下預借任何資金，因單位把關不嚴造成稅款流失的，由該單位繳納所欠稅款，并按有關規(guī)定予以處罰。

三、獎罰措施

第8篇：稅務征收管理工作范文

2013年度，伊犁州直地稅系統(tǒng)緊緊圍繞年初提出的“戒虛務實”工作主題，以組織收入為中心，強化稅源管理，采取各種有效措施，促進稅收不斷增長，有力推進了稅收征管水平的提高。營業(yè)稅、城建稅稅收管理水平也有了較大提升，使州直稅收收入較上年同期有大幅度增長。2013年度伊犁州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入536495萬元，較上年同期增長了22.48%，增收98472萬元，較好的完成全年稅收入?，F就一年來營業(yè)稅、城建稅稅收征管工作報告如下：

一、營業(yè)稅、城建稅收入基本情況

全年共組織入庫營業(yè)稅256358萬元，比去年同期增收55530萬元，增長27.65%。增長幅度較大的行業(yè)主要有：銷售不動產業(yè)、金融保險業(yè)和建筑業(yè)。分別增長了45.56%、29.76%和23.03%。

（一）銷售不動產：征收營業(yè)稅67876萬元，比上年同期增收21245萬元，增長了45.56％。增收的主要原因是各縣的房地產開發(fā)銷售明顯升溫，部分縣商品房銷售價量齊升，帶動房地產業(yè)營業(yè)稅大幅增長。如霍城縣房地產三季度入庫營業(yè)稅1047.29萬元，較上年同期增收619.48萬元，增長了144.8%；又如察布查爾縣房地產業(yè)營業(yè)稅三季度實收820.57萬元，同比增收649.31萬元，增長了379.14％；如鞏留縣全年房地產業(yè)入庫營業(yè)稅455.25萬元，較上年同期相比，增收241.64萬元，增長113.12%；新源縣三季度房地產業(yè)營業(yè)稅入庫1341.72萬元，較上年同期增收682.98萬元，增幅為103.68%。

（二）建筑業(yè):征收營業(yè)稅__876萬元，比上年同期增收21503萬元，增長23.03%。增長的主要原因：從稅收征管方面看，加強對重點工程項目的監(jiān)控，建立、健全外來施工企業(yè)重點工程項目監(jiān)控臺帳，并對其進行后續(xù)跟蹤檢查，嚴格實行“以票控稅”制度，對堵塞建筑業(yè)稅收流失起到了重要的作用；從投資方面來看，房地產開發(fā)明顯升溫，帶動建筑業(yè)繁榮，促進建筑業(yè)營業(yè)稅大幅增長。各縣房地產開發(fā)明顯繁榮；各類基礎設施建設投資步伐加快，促進了建筑業(yè)稅款的穩(wěn)步增長；如察布查爾縣建筑業(yè)營業(yè)稅三季度入庫營業(yè)稅2437萬元，同比增收1113.1萬元，增加84.08％；如鞏留縣全年入庫建筑業(yè)營業(yè)稅1704.19萬元，較上年同期相比增收288.97萬元，增長20.42%。

（三）金融保險業(yè)：征收營業(yè)稅20956萬元，比上年同期增收4806萬元，增長29.76％。金融保險業(yè)稅收收入增長的主要是銀行業(yè)，其主要原因：一是隨著經濟的不斷發(fā)展，貸款規(guī)模不斷擴大，使得銀行各項貸款余額比上年同期有所增長；二是隨著國家對小額信貸公司的優(yōu)惠政策扶持，一定程度上增加了對小企業(yè)的貸款，使得貸款余額大幅增加，使得營業(yè)稅增長；三是農發(fā)行改變納稅地點使我州金融業(yè)營業(yè)稅有所增長。如尼勒克縣尼勒克金融保險業(yè)第三季度共入庫營業(yè)稅255.88萬元，較上年同期增收129.56元，增長102.56%，。

（四）交通運輸業(yè)：征收營業(yè)稅6009萬元，比上年同期減收1744萬元，減少了22.49％。主要原因是從8月份起交通運輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅。

（五）城市維護建設稅：城建稅共組織入庫:35711萬元，與去年同期相比增收5721萬元，增長了19.08%。隨著增值稅、營業(yè)稅的增長帶動城建稅的增長。

二、采取有力措施、加強營業(yè)稅稅收征管

（一）強化稅源分析，促進科學管理。為確保州直2013年度營業(yè)稅征收任務的完成，首先，我們從稅源分析入手，年初，及時組織相關人員開展了全年稅收收入分析預測工作。在各縣、市上報的預測分析基礎上，研究稅收收入增減變化的主要因素，同時加強了對重點稅源企業(yè)的分析預測工作。深入各縣（市）重點稅源企業(yè)進行調研，了解掌握重點稅源企業(yè)的生產經營狀況，分析重點稅源企業(yè)收入增減變化的原因，通過有針對性地開展稅收分析工作，掌握了稅收的基本狀況。為營業(yè)稅任務的完成奠定了基礎。

（二）認真做好稅收執(zhí)法考核、檢查工作。為了全面提升我州稅收執(zhí)法質量，我局組織相關處室業(yè)務人員和部分基層局業(yè)務骨干成立考核檢查組，于2013年11月深入各基層局對20__年1月1日至2013年6月30日稅收執(zhí)法情況開展考核、檢查和督察。對各基層局存在的問題專題研究討論，確定整改方案，正式文件下發(fā)整改要求，有力的促進了州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質量的提升，進而促進營業(yè)稅政策的認真執(zhí)行。

（三）進一步加強對建筑業(yè)稅收的管理。一是認真落實建筑業(yè)項目登記制度。各基層局在為建安企業(yè)項目辦理報驗登記時，均詳細登記工程項目名稱、建設方、承包方、施工方、合同金額、外管證期限等相關信息。并做好《建設工程項目情況登記表》、《建設工程項目營業(yè)稅登記臺賬》一表一賬的登記工作。認真落實區(qū)局《關于加強建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理工作的實施意見》，要求所有建筑企業(yè)，必須按月進行申報。逐步糾正了以往納稅人零申報，結算工程款時“以票收稅”的錯誤征管方式。二是加強對大型投資工程、重點工程稅收的征管。對重點工程項目重點監(jiān)控。建立、健全建筑業(yè)管理臺帳和重點工程信息資料檔案，及時掌握建筑企業(yè)的納

稅情況，并要求納稅人嚴格按照工程進度申報納稅，做好工程完工后稅款的清算工作。三是建立、健全外來施工企業(yè)的監(jiān)控臺帳，對其進行及時跟蹤檢查，加強建筑業(yè)稅收征管，督促使其及時足額納稅；四是不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理，為納稅人代開發(fā)票時，認真審核建筑工程施工合同、工程預算、招標合同等相關的資料，切實起到以票控稅的作用，實現足額納稅的目標。

(四)加強稅收稽查，提高營業(yè)稅征管質量。我州地稅稽查部門認真做好專項檢查和重點稅源檢查，開展了對證券公司、基金公司、建筑安裝業(yè)、房地產業(yè)等行業(yè)的專項檢查，還根據我州工作實際對銀行業(yè)、住宿餐飲業(yè)和部分營改增行業(yè)進行了專項檢查。全年共安排檢查納稅企業(yè)152戶，查結143戶，共查補營業(yè)稅3616萬元，對營業(yè)稅征管起到了保駕護航作用。

（五）加強對貨物運輸業(yè)的稅收征管。

1.認真開展貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構年審工作。按照國家稅務總局和自治區(qū)地方稅務局關于對貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構年審工作的要求，我局及早安排貨物運輸業(yè)自開票納稅人年審工作和貨運業(yè)代開票中介機構初審工作，于20__年12月31日下發(fā)《關于做好20__年度貨運業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構年審工作的通知》（伊州地稅函[2013]2號），對貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構年審工作做了全面的安排布置。2月份開展對自開票納稅人提供的年審資料和納稅人的營運車輛、辦公經營場所、財務核算、發(fā)票使用等情況實地進行審核檢查；對代開票中介機構經實地審核，檢查發(fā)票的開具、領用、保管、繳銷等情況，寫出年審報告。認真總結，按時向區(qū)局上報審核報告。

2.加強貨運業(yè)稅收征管，提高服務質量。2013年8月份之前，州直貨運業(yè)自開票企業(yè)只有2戶，大多數汽車貨運納稅人都是到代開票點索取貨運業(yè)發(fā)票。為了方便廣大納稅人取得運輸發(fā)票，各縣、市地方稅務局積極安排落實，在辦稅服務廳都設置了貨運業(yè)稅務機關代開票點，方便納稅人開具發(fā)票。對一些大稅源企業(yè)協商專門的時間為其代開發(fā)票，大大方便納稅人。對一些大稅源要地，協商中介機構設置代開票點，做到方便納稅人又為國家足額征收了稅款。

（六）認真做好營業(yè)稅政策調研。

根據區(qū)局《關于征求建筑工程分包、勞務公司營業(yè)稅差額征稅管理公告的意見的通知》的要求，于9月組織我州建筑業(yè)較發(fā)達的伊寧市、奎屯市、霍城縣、鞏留縣、霍爾果斯口岸地稅局開展對建筑工程分包、勞務公司營業(yè)稅差額征稅管理有關事宜的調研工作。通過對建筑企業(yè)、建筑施工管理部門的走訪調研，總結歸納出我州建筑工程管理以及分包形式的現狀，同時對《關于建筑工程分包營業(yè)稅差額征稅管理的公告》（征求意見稿）提出我州建議，按時報送區(qū)局，共制定建筑業(yè)營業(yè)稅管理政策參考。通過這次調研我們還對我州建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理存在的問題進一步分析研究，制定下發(fā)了《伊犁州地方稅務局關于加強建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理工作的通知》（伊州地稅函（2013）136號），明確要求各基層局：1.認真落實建設工程項目登記制度；2.依法加強建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅申報管理工作；3.嚴格執(zhí)行建筑業(yè)營業(yè)稅按照納稅義務發(fā)生時間申報納稅的政策規(guī)定；4.認真開展建筑業(yè)營業(yè)稅稅款清算工作；5.認真做好建筑業(yè)發(fā)票管理工作；6.認真做好建筑、安裝工程承包合同印花稅征收工作。有力的促進了州直建筑業(yè)的規(guī)范化管理工作。

根據區(qū)局《關于征求<關于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知(征求意見稿)>意見的通知》，我局由稅政一處牽頭組織法規(guī)處、征管處對我州道路運輸業(yè)稅收征管現狀進行分析研究，討論《關于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》。并在伊寧市、奎屯市、新源縣、霍城縣、鞏留縣、伊寧縣局開展調研。將我州車輛的現狀、稅收征管的狀況以及存在的問題向區(qū)局上報《伊犁州地方稅務局對制定《關于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》的建議》。為區(qū)局制定道路運輸業(yè)稅收征收管理政策參考資料。

三、認真貫徹落實營業(yè)稅優(yōu)惠政策

認真貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。為確保自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》政策的貫徹實施，我局與州勞動和社會保障局建立聯系制度，及時了解掌握相關情況。督促各基層局認真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，做好政策的宣傳講解工作，對符合條件的再就業(yè)人員、大學生等納稅人必須不折不扣的享受稅收優(yōu)惠政策，將這項工作作為執(zhí)法考核和年度考核的重要指標。為了掌握我州稅收優(yōu)惠政策的落實情況，我局組織相關處室業(yè)務人員和抽調部分基層局業(yè)務骨干成立考核檢查組，于2013年11月深入各基層局對20__年1月1日至2013年6月30日稅收執(zhí)法情況開展考核、檢查和督察中，對各基層局減 免稅政策落實情況作為一項重點內容，進行了全面檢查，并形成了檢查報告，對存在的問題及時糾正，對減免稅工作的進一步規(guī)范提出更高的要求。

認真貫徹落實《財政部國家稅務總局關于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅[2013]52號）。為了解掌握小微企營業(yè)稅優(yōu)惠政策落實情況，我局稅政一處深入各縣市局做好政策跟蹤檢查，及時總結評估政策執(zhí)行效果。通過督促檢查，各縣市局對小微企業(yè)享受備案減免稅的，均能及時辦理。但由于宣傳力度不夠，部分企業(yè)不知道有此項優(yōu)惠政策。我們及時督促基層局進行整改，加大宣傳力度，做好納稅服務。要求各基層局做到：加強認識重民生，加強宣傳重效果，加強走訪重服務，加強審核嚴把關。

四、認真開展“營改增”試點工作

自治區(qū)人民政府“營改增”試點工作視頻會議后，局黨組立即行動成立州地稅局“營改增”試點工作領導小組，加強對全州地稅系統(tǒng)“營改增”工作的組織領導。為了順利推進“營改增”試點工作的開展，于5月21日召開了伊犁州地稅系統(tǒng)“營改增”工作動員視頻會議，全面安排部署伊犁州直地稅系統(tǒng)“營改增”試點工作任務。先后兩次召開州直國、地稅“營改增”工作聯席會議?；ネㄖ葜眹?、地稅工作開展情況，反饋存在的問題以及建議要求。為認真落實“營改增”工作，及時研究制定“營改增”試點工作操作要求，下發(fā)《伊犁州地方稅務局關于做好營業(yè)稅改征增值稅試點工作的通知》(伊州地稅函〔2013〕159號)。組織各縣（市）局對試點納稅人的戶籍信息進行清查、核對，填寫《新疆“營改增”納稅人確認表》，確認戶數，截至7月22日，我州直確認移交國稅局“營改增”納稅人1466戶。

五、稅收征管工作中存在問題

1.在建筑業(yè)稅收征管中，目前，配套的征管軟件還未全面運行，按照建設項目登記管理的相關辦法，建立健全建設工程項目營業(yè)稅登記臺賬，全面認真地開展納稅人項目開工、變更或停、緩建情況、工程分包情況和項目注銷納稅情況等登記工作以及營業(yè)稅申報和繳納情況的動態(tài)跟蹤管理。及時掌握建筑工程項目的進度和工程價款的結算等情況，全面監(jiān)控每個工程項目和每個納稅人營業(yè)稅的申報和繳納情況。只有靠手工登記，工作量大繁瑣，基層局感到操作起來困難較多。建議盡快要求全面應運計算機征管軟件。

第9篇：稅務征收管理工作范文

根據國家稅務總局《關于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[]200號）和《關于修訂企業(yè)所得稅納稅申報表的通知》（國稅發(fā)[*]56號）的有關規(guī)定，現對*年度本市內資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有關問題通知如下：

一、匯算清繳對象

依法在本市實行查帳征收方式的企業(yè)所得稅納稅義務人（包括經批準實行匯總、合并納稅企業(yè)及成員企業(yè)。以下簡稱納稅人）。

納稅人在納稅年度內，無論盈利、虧損,或處于減免稅期，均應根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則及稅收法規(guī)規(guī)定，辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報。

二、匯算清繳時間

納稅人應在*年4月底前向主管稅務機關辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報。

各主管稅務機關應在*年5月底前匯算清繳，多退少補。

各單位應在*年6月15日前,將紙質《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》和《企業(yè)所得稅匯算清繳總結分析報告》報送市局所得稅一處。

三、匯算清繳程序

1．納稅人申報程序

（1）準備階段。納稅人在匯算清繳時，應按照稅收法律、法規(guī)和企業(yè)所得稅有關規(guī)定進行納稅調整，發(fā)生的有關涉稅事項（包括稅前扣除、投資抵免、減免稅等）需報稅務機關審核或審批的，應按規(guī)定時間，在年度納稅申報前辦理完畢。

（2）申報階段。納稅人應依照《條例》及其實施細則等稅收法規(guī)規(guī)定，自行計算年度應納稅所得額和應繳所得稅額。根據預繳稅款情況，計算全年應繳應退稅額。并按照《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的《填報說明》，真實、準確填寫《年度納稅申報表》及其附表。在規(guī)定時間內，向主管稅務機關報送《年度納稅申報表》及其附表、會計決算報表及附注、財務情況說明書、備案事項相關資料和稅務機關要求報送的其他資料。

納稅人必須如實、正確地填寫企業(yè)所得稅申報表及其附表，完整報送相關資料，并對納稅申報事項的真實性、準確性和完整性負法律責任。

納稅人在規(guī)定申報期內，發(fā)現當年度所得稅申報有誤的，可在申報期內重新辦理申報。

（3）結清稅款階段。納稅人年度所得稅申報經主管稅務機關受理后，納稅人已預繳的稅款少于全年應繳稅款的，應在年度終了后5個月內結清應補繳的稅款。

納稅人不按規(guī)定期限辦理申報、拒不申報，不按規(guī)定期限結清稅款的，主管稅務機關將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定予以處理。

2．稅務機關工作程序

（1）準備階段。企業(yè)所得稅匯算清繳工作是企業(yè)所得稅征收管理工作中的一項重要內容，是對全年企業(yè)所得稅征管工作的總結和征管質量的檢查。各級稅務機關要精心組織匯算清繳工作，要明確一位分管局領導主抓這項工作。各科、所要落實專人負責，認真做好年度申報和匯算清繳的各項工作。

各級稅務機關要根據所轄納稅人的數量、分布情況，稅務機關人員情況，對匯算清繳工作進行安排和部署。要組織好內部學習，全面準確掌握企業(yè)所得稅政策法規(guī)，特別是涉及納稅調整和當年新出臺的政策法規(guī)。要通過多種形式組織匯算清繳的宣傳輔導工作，使納稅人掌握匯算清繳程序，提高納稅人的辦稅能力。要選派業(yè)務素質較好的人員為納稅人提供咨詢服務，解答納稅人在辦理年度企業(yè)所得稅申報過程中遇到的政策以及技術性問題，為納稅人提供優(yōu)質服務。主管稅務機關要及時向納稅人發(fā)放匯算清繳的有關《表》、《證》、《單》、《書》。

各級稅務機關對按規(guī)定受理的納稅人涉稅審核、審批事項，均應按規(guī)定時間、程序，在納稅人年度申報之前辦理完畢。

（2）受理階段。主管稅務機關應及時、認真審核納稅人報送的《年度納稅申報表》及有關資料是否齊全，并出具相應的受理憑證。

主管稅務機關對應申報而未申報的納稅人，要認真調查核實，及時采取措施，杜絕匯算清繳的盲區(qū)或漏報戶。

對納稅人不按規(guī)定期限辦理申報、拒不申報，不按規(guī)定期限結清稅款的，主管稅務機關應依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定處理。

（3）審核階段。主管稅務機關對納稅人提供的申報資料是否齊全有效，申報的項目是否完整，是否符合邏輯和勾稽關系，是否享受了國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，是否符合減免稅條件，是否進行納稅調整，適用稅率是否準確等內容進行審核。

（4）結清稅款階段。主管稅務機關經審核后，對納稅人預繳稅款超過應繳稅款的，應在規(guī)定期限內辦理退稅手續(xù)。

（5）匯總報表階段。各級稅務機關應組織人力做好匯算清繳就戶數據錄入、校對和匯總工作，保證匯總數據的準確性。

（6）總結分析階段。匯算清繳工作結束后，主管稅務機關應將納稅人報送的《年度納稅申報表》及其附表、會計決算報表及主管稅務機關要求報送的其他有關資料，及時進行歸集整理。對納稅人申報納稅情況進行評估、分析，為企業(yè)所得稅的檢查和管理工作提供線索和建議。

各級稅務機關要認真總結匯算清繳工作，寫出書面報告逐級上報。內容包括匯算清繳工作的基本情況、稅源結構、分布情況、稅收增減變化原因、稅收政策貫徹落實情況及存在問題和企業(yè)所得稅管理經驗、問題及建議。

（7）上報數據階段。各級稅務機關應在上級機關規(guī)定的時限內上報匯總數據和總結分析報告。市局將按行政信用等級考核辦法對此工作進行考核。

（8）檢查階段。各級稅務機關應根據初審的情況，組織企業(yè)所得稅檢查。檢查對象包括上級稅務機關統(tǒng)一要求檢查的；主管稅務機關根據日常管理和納稅人年度納稅申報情況，通過分析、評估確定的；稅源大戶、匯總或合并納稅成員企業(yè)；連續(xù)虧損企業(yè)；歷年檢查中問題較多的企業(yè)；財務管理混亂的企業(yè)等。檢查人員要認真負責地對檢查出的問題區(qū)別情況，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定進行處理。