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贏得信任與尊重難道只能靠技術(shù)轉(zhuǎn)讓?構(gòu)建品牌與形象難道只能靠巨額廣告?當(dāng)許多跨國(guó)公司抱怨在華生意舉步維艱,品牌建設(shè)遙遙無(wú)期之時(shí),身為美國(guó)鋁業(yè)(簡(jiǎn)稱美鋁)中國(guó)公司事務(wù)副總裁的黃志湘則摸索出了一條具有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展之路。如今,這個(gè)世界領(lǐng)先的鋁業(yè)巨頭已成為中國(guó)鋁工業(yè)最大的國(guó)外投資者。其成功的背后又有著怎樣的公關(guān)玄機(jī)?
藍(lán)色天空 希望中國(guó)
“我喜歡北京的天空,我希望它能一直藍(lán)下去”。望著窗戶外的藍(lán)天,美鋁全球董事長(zhǎng)兼CEO柯菲德的心情看起來(lái)不錯(cuò)。自上任伊始,柯菲德就把可持續(xù)發(fā)展提升為美鋁在中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。
“我們認(rèn)為工業(yè)在造福人類的同時(shí),也給社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。因此,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)于美鋁來(lái)說(shuō)責(zé)無(wú)旁貸?!秉S志湘從不回避環(huán)保話題,面對(duì)記者的提問,她習(xí)慣于開門見山。
在美鋁發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任早已不是新概念。從1888年美鋁打造現(xiàn)代鋁工業(yè),到1952年建立基金會(huì)做公益事業(yè),再到2000年提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架,直至2004年美鋁可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,企業(yè)社會(huì)責(zé)任一直貫穿其中。對(duì)于美鋁而言,盯住“可持續(xù)發(fā)展”讓美鋁成功地將其在中國(guó)的業(yè)務(wù)帶上了高速路。
上海世博會(huì)又一次為美鋁提供了這樣的契機(jī)。2010年5月22日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓在上海世博園美國(guó)館宣布了一項(xiàng)由美鋁基金會(huì)資助的美國(guó)館“碳排放零合”計(jì)劃,使得美國(guó)館成為了首個(gè)承諾實(shí)現(xiàn)世博期間碳中和的國(guó)家館。在整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,最令黃志湘印象深刻的是,美鋁總部和亞太高層對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的重視。美鋁基金會(huì)總裁不僅親赴上海與美國(guó)館共同商討合作事宜,美鋁亞太區(qū)總裁更是親臨新聞會(huì)現(xiàn)場(chǎng),向公眾傳遞環(huán)保理念。
正是通過(guò)這些點(diǎn)滴的行動(dòng),美鋁踐行其注重保護(hù)環(huán)境的理念。截至2010年,美鋁已連續(xù)第九年入選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。如今,CSR已成為各個(gè)企業(yè)公關(guān)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。“一個(gè)企業(yè)從具有社會(huì)責(zé)任的理念,到逐漸將其融入戰(zhàn)略發(fā)展框架,是一個(gè)不斷進(jìn)步的過(guò)程。我們對(duì)CSR的理解不能失之偏頗,它不僅僅是一些慈善和公益的舉動(dòng),而是應(yīng)該很好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略的方方面面。”黃志湘如此解釋。
魚水情深 最佳盟友
魚兒不能離開水而生存,企業(yè)生態(tài)學(xué)亦同樣如此。自進(jìn)入中國(guó)以來(lái),美鋁一直是中國(guó)企業(yè)和政府的“最佳盟友”。
熟知柯菲德的人都會(huì)發(fā)現(xiàn),他總是不停地出現(xiàn)在中國(guó)公眾和政府官員的視線中,而他還是一個(gè)能夠讀懂中國(guó)文化的人。黃志湘認(rèn)為,在公共事務(wù)中,企業(yè)雖然不會(huì)具有決策權(quán),但是必須參與到進(jìn)程中,才能了解政策動(dòng)向,及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。因此,柯菲德會(huì)把北大光華管理學(xué)院的邀請(qǐng)放入來(lái)華訪問的日程安排表中,參加一些看似和商業(yè)毫不相關(guān)的活動(dòng)。
那么,藝術(shù)、工業(yè)、商業(yè)三者又是如何結(jié)合的nY67 2008年,美鋁與中鋁聯(lián)手邀請(qǐng)享譽(yù)世界的“費(fèi)城交響樂團(tuán)”來(lái)華舉行一場(chǎng)特別的演出,美妙絕倫的音樂奏響了兩位工業(yè)巨人的合作交響曲。二者的合作始于2001年,當(dāng)時(shí)中國(guó)鋁業(yè)尋求在港上市,美鋁抓住時(shí)機(jī)與其結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,并助其成功上市。之后在美鋁的幫助下,中鋁順利擺脫政治因素,打入國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說(shuō),“這讓美鋁在華建立了更為友善的企業(yè)形象和更為寬廣的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。”
事實(shí)上,美鋁進(jìn)入中國(guó)后一直努力構(gòu)建與社會(huì)各界的合作伙伴關(guān)系。1995年,美鋁與中國(guó)五礦集團(tuán)簽訂了長(zhǎng)期的氧化鋁購(gòu)銷協(xié)議。美鋁所具有的全球化戰(zhàn)略眼光則體現(xiàn)在它愿意和中國(guó)同行達(dá)成更多的合作,分享自己最先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。它不僅為北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和交通運(yùn)輸行業(yè)提供環(huán)保鋁材,還與其他公司一起研制油罐車,為中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。與其他跨國(guó)企業(yè)一樣,美鋁既是中國(guó)改革開放的受益者,又是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。
據(jù)黃志湘介紹,隨著美鋁在中國(guó)業(yè)務(wù)的不斷拓展,其與各利益相關(guān)方的聯(lián)系也得到不斷的加深。自2001年以來(lái),美鋁開始在全球建立《美鋁社區(qū)框架》,明確要求2010年所有運(yùn)營(yíng)單位都要付諸實(shí)踐。該框架通過(guò)對(duì)包括社區(qū)合作伙伴關(guān)系、政府關(guān)系、媒體關(guān)系、員工內(nèi)部溝通、員工志愿行為、社區(qū)投資和建設(shè)八項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和打分,了解各單位現(xiàn)實(shí)情況并加以改進(jìn),從而加強(qiáng)社區(qū)能力建設(shè),增進(jìn)美鋁與利益相關(guān)方的互動(dòng)?!拔覀円呀?jīng)在中國(guó)的所工廠推行這個(gè)框架。從去年8月開始,美鋁總部專家已經(jīng)對(duì)3家中國(guó)工廠的社區(qū)事務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),要求各工廠通過(guò)面訪或電訪的形式,向利益相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查,完成社區(qū)評(píng)估和自我評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,制定2011年度社區(qū)工作計(jì)劃,確保利益相關(guān)的聲音和需求得到傾聽和關(guān)注,確保該項(xiàng)目是持續(xù)的、有效的和透明的?!秉S志湘說(shuō)。
教育工程 影響深遠(yuǎn)
打開美鋁中國(guó)的公司網(wǎng)站,富有親和力的科普介紹和生動(dòng)的發(fā)家歷程,使美鋁“嚴(yán)肅地肩負(fù)社會(huì)責(zé)任”的形象多了幾分孩子的率性。事實(shí)上,對(duì)孩子進(jìn)行科普教育是它在中國(guó)積極倡導(dǎo)的一項(xiàng)事業(yè)。
黃志湘也是一路摸索,一路走過(guò)來(lái)的?!吧鐣?huì)上有越來(lái)越多面向少年兒童的公益項(xiàng)目,可謂是百家爭(zhēng)鳴,欣欣向榮。在總結(jié)了以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和心得后,我們認(rèn)為在氣候變化問題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,必須結(jié)合自身行業(yè)特性,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注如何提高下一代的環(huán)保意識(shí)?!秉S志湘說(shuō)。
2010年,美鋁在北京、上海、秦皇島和昆山的8所學(xué)校舉辦了“美好新生活、綠色下一代”節(jié)能環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園項(xiàng)目。據(jù)介紹,這個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富多彩,不僅有美鋁中國(guó)員工志愿者組成的環(huán)境教育宣講師團(tuán),依托美鋁與地球村共同開發(fā)的教學(xué)手冊(cè),以寓教于樂、深入淺出的方式向?qū)W生普及鋁的環(huán)保特性及其他環(huán)保知識(shí),而且還有培養(yǎng)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力、自治能力和團(tuán)隊(duì)精神的“環(huán)保金點(diǎn)子”競(jìng)賽,讓孩子們對(duì)環(huán)保的一腔熱情有了用武之地,從而達(dá)到傳播“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的理念。此外,這個(gè)項(xiàng)目除了推廣鋁的環(huán)保持性和綠色應(yīng)用以外,還幫助學(xué)校建立資源再利用回收機(jī)制,涉及珍惜地球資源、節(jié)能減碳、保護(hù)自然生態(tài)等內(nèi)容。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。
搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的具體活動(dòng),是密切聯(lián)系群眾的最佳方式,體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為縣委、縣政府一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入重要議事日程。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實(shí)了縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管書記任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣播電視局、科協(xié)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、新華書店等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣委宣傳部,并由專人負(fù)責(zé)。
(二)健全機(jī)制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門,活動(dòng)開展情況如何,關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何,為此研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開展活動(dòng),把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的開展情況的考核,將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化、量化、納入部門和單位年度工作計(jì)劃,防止走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。去年以來(lái),我們召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行部署,各成員單位也結(jié)合各自工作特點(diǎn)制定了計(jì)劃,保證了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效開展。
(三)加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都由縣電視臺(tái)跟蹤做專題報(bào)道,在電視臺(tái)開辟專題《雙百下鄉(xiāng),電教致富》、《走進(jìn)鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點(diǎn)》、《農(nóng)情播報(bào)》等欄目,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣,現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治等方面提供信息咨詢和技術(shù)服務(wù),同時(shí)利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放,使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)家喻戶曉。
二、統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
全市年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式會(huì)議后,我們根據(jù)市里的安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃》,明確任務(wù),責(zé)任分工,各成員單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案,將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),根據(jù)農(nóng)時(shí)有針對(duì)性地開展活動(dòng)。
(一)在文化下鄉(xiāng)方面,縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,多次召開 局長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作,局長(zhǎng)親自抓,分管局長(zhǎng)靠上抓,在資金緊張的情況下,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。春節(jié)前夕,組織全縣二十余名書畫名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫春聯(lián)、作畫。縣圖書館利用鄉(xiāng)村大集,分門別類地將科技、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的圖書送到群眾家門口。縣文化館、中老年藝術(shù)團(tuán)、戲劇協(xié)會(huì)和柳琴劇團(tuán)結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事,編排成文藝節(jié)日,在農(nóng)村集日演出,文藝節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂,宣傳黨的政策深入人心,深受群眾歡迎。縣電影公司選擇二百余部?jī)?yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片,并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過(guò)程中,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,幫助村街建立健全文體活動(dòng)室個(gè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。
(二)在科技下鄉(xiāng)方面,縣科技局充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì),動(dòng)員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開展形式多樣的科技服務(wù),為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)信息,把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶,田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專業(yè)村、專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主題,編印了《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)專輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤等一批科技資料,通過(guò)科技趕集、農(nóng)技、科技、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入開展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng),深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年全縣舉辦培訓(xùn)班次,培訓(xùn)農(nóng)民近萬(wàn)名,送科技資料.萬(wàn)余份,科技錄像帶、光盤余盤,同時(shí)為解決農(nóng)村科技信息不靈問題,我們?cè)谯俺擎?zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村科技信息村村通工程,目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機(jī)臺(tái),直接應(yīng)用于生產(chǎn)生活的市場(chǎng)信息余條,解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問題。
一、科學(xué)謀劃,做好年度環(huán)保工作計(jì)劃
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市環(huán)保工作會(huì)議精神,科學(xué)制定工作計(jì)劃,召開城區(qū)環(huán)保工作會(huì)議,將城區(qū)政府與南寧市政府簽訂的20*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任層層分解到各責(zé)任部門,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
二、全面抓好污染減排工作
今年,南寧市政府下達(dá)我城區(qū)的污染減排任務(wù)一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計(jì)劃,二是完成對(duì)南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關(guān)閉工作。
為完成上述目標(biāo),從年初開始,城區(qū)政府組織領(lǐng)導(dǎo)城區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,開展了一系列的專項(xiàng)行動(dòng),一是不定期地對(duì)20*年被關(guān)停企業(yè)的進(jìn)行后督查,對(duì)具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的企業(yè),提供政策引導(dǎo)和服務(wù),對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的磚廠進(jìn)行政策宣傳和教育。6月份,對(duì)其中18家經(jīng)多次教育仍拒不停止非法生產(chǎn)的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施;按照《南寧市廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)環(huán)境保護(hù)整治驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)造紙廠開展重組、整改,遏制造紙企業(yè)污染反彈行為,目前,被關(guān)停的10家造紙企業(yè)已有2家完成了整改并已取得南寧市環(huán)保局試生產(chǎn)的批準(zhǔn)。二是實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保責(zé)任追究制和“一票否決制”,做到措施有力、獎(jiǎng)懲分明。
三、著力抓好第一次全國(guó)污染源普查工作
按照國(guó)家環(huán)保部的要求,要在5月31日前完成第一次全國(guó)污染源普查工作的第一次數(shù)據(jù)上報(bào)工作。為確保按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)任務(wù),1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點(diǎn),集中力量、加班加點(diǎn)指導(dǎo)開展污染源普查入戶登記、數(shù)據(jù)審核和錄入上報(bào),在城區(qū)普查辦與各部門通力配合下,我城區(qū)率先在廣西完成了包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源在內(nèi)的污染源普查入戶登記和數(shù)據(jù)的審核與錄入工作,并于5月29日上報(bào)了國(guó)家環(huán)保部。在順利完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中力量做好普查資料收集、檔案整理,為第二階段數(shù)據(jù)錄入打好物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí)做好迎接上級(jí)普查部門質(zhì)量核查的準(zhǔn)備。
四、嚴(yán)格環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
按照國(guó)家環(huán)??偩痔岢龅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目“十不批”和“三同時(shí)”要求,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批和竣工驗(yàn)收工作。今年上半年,共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)32個(gè),其中不予行政許可1個(gè),竣工驗(yàn)收16個(gè),環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。
五、突出污染防治,切實(shí)解決突出環(huán)境問題
(一)積極做好環(huán)境污染工作。一是將行政執(zhí)法責(zé)任制和環(huán)境工作相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,用制度嚴(yán)格約束環(huán)境執(zhí)法人員,杜絕辦人情案,做到處理環(huán)境案件公平、公開。二是將環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核同環(huán)境工作相結(jié)合。將環(huán)境工作納入各鎮(zhèn)、街道辦和城區(qū)相關(guān)部門年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,使環(huán)境工作由被動(dòng)變主動(dòng),由變走訪,力爭(zhēng)將環(huán)境案件處理在萌芽狀態(tài)。三是將環(huán)保宣傳教育同環(huán)境工作相結(jié)合。在處理案件時(shí),執(zhí)法人員同時(shí)是環(huán)保宣傳員,讓環(huán)境違法者在接受處理時(shí)受到環(huán)境教育。四是將污染治理同環(huán)境工作相結(jié)合。執(zhí)法人員在處理案件時(shí),指導(dǎo)沒有進(jìn)行污染治理的企業(yè)、單位進(jìn)行污染治理,將環(huán)境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環(huán)境工作相結(jié)合。城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)每個(gè)月都對(duì)環(huán)境案件進(jìn)行梳理,根據(jù)處理情況對(duì)投訴人進(jìn)行回訪,征求投訴人對(duì)環(huán)境案件的辦理意見,以進(jìn)一步提高環(huán)境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環(huán)境78件,現(xiàn)場(chǎng)處理率達(dá)到100%,結(jié)案率達(dá)到98%。
(二)全面開展轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。按照上級(jí)環(huán)保部門的工作部署和要求,開展了轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作,重點(diǎn)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)潛在發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的防范重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,主要包括昆侖鎮(zhèn)造紙企業(yè)集中區(qū)域、化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè),使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所,三塘鎮(zhèn)、五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位,通過(guò)排查,督促企業(yè)做好防范污染突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(三)繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。
1、開展轄區(qū)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、偷排的企業(yè)予以處罰,確保完成20*年主要污染物總量減排監(jiān)察工作任務(wù)。
2、開展轄區(qū)各類工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題專項(xiàng)整治工作。對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的企業(yè),一律停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對(duì)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度即投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止生產(chǎn);對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)行,排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令恢復(fù)正常使用,對(duì)治理達(dá)標(biāo)無(wú)望的,依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律按規(guī)定淘汰。
3、繼續(xù)開展環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大環(huán)境噪聲監(jiān)督管理力度,整治轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現(xiàn)象,加強(qiáng)奧運(yùn)圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環(huán)境噪聲管理工作,解決市民關(guān)注的環(huán)境噪聲熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,使噪聲擾民問題得到有效遏制,市民生活環(huán)境質(zhì)量得到提高。
4、對(duì)歷年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)被列為掛牌督辦的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,防止污染反彈。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)有污染反彈的現(xiàn)象。
5、對(duì)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響文件,擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)),嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、影響較大的南寧市康桂飼料有限責(zé)任公司和南寧市湘土風(fēng)味館實(shí)行掛牌督辦,促進(jìn)污染問題的解決。
(三)落實(shí)為民辦實(shí)事工程。為確保三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理項(xiàng)目按時(shí)完成,我局與建設(shè)單位和施工單位密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)療廢水治理工程建設(shè)。目前工程已進(jìn)入建設(shè)階段,工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)可于8月底前完工投入使用。
六、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)*建設(shè)
以農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管、農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設(shè)為重點(diǎn),深化“城鄉(xiāng)清潔工程”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,啟動(dòng)了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)生態(tài)村工作。
七、圍繞“節(jié)能、降耗、減排”,狠抓環(huán)境保護(hù)宣傳工作
加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,圍繞節(jié)能減排、生態(tài)*建設(shè)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、污染源普查等重點(diǎn)工作,深入開展環(huán)保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環(huán)境日和六月份的環(huán)保宣傳月,以“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色奧運(yùn),環(huán)境友好型社會(huì)”為主題,開展一系列的宣傳活動(dòng)。組織轄區(qū)居民、企事業(yè)單位代表120多人參加了南寧市紀(jì)念“六•五”世界環(huán)境日大型宣傳活動(dòng),在會(huì)場(chǎng)展出了12版環(huán)保宣傳板報(bào),并將12版板報(bào)在城區(qū)政府和社區(qū)進(jìn)行巡回展出。組織城區(qū)青年團(tuán)員開展環(huán)保購(gòu)物袋義賣活動(dòng),在倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、減少使用塑料袋的同時(shí),將義賣所得捐給四川災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)了愛心。二是加強(qiáng)環(huán)境信息公開,及時(shí)將各種環(huán)保政務(wù)信息到南寧市環(huán)保局網(wǎng)站和*區(qū)政務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)一步提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情,營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。三是開展“環(huán)保科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動(dòng),組織開展綠色環(huán)境家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)(小區(qū))、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。四是利用安全生產(chǎn)月活動(dòng),發(fā)放2000多份環(huán)保宣傳資料,向市民宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),為市民解答各種環(huán)境咨詢,進(jìn)一步提高市民環(huán)保意識(shí),共同營(yíng)造人與自然和諧共處的環(huán)境友好型社會(huì)。
*年已經(jīng)過(guò)去,在這不平凡的一年里,處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工,以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委八屆五次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神,按照市局確定的“追求高水平,實(shí)現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路,緊緊圍繞市局“1266”總體安排,制定公用公房工作計(jì)劃。一年來(lái),在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局各部門的大力支持下,在全處干部職工的共同努力下,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實(shí)苦干,超額完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)的突出成績(jī)。
今天在這里召開*年工作總結(jié)表彰大會(huì),就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來(lái)我們走過(guò)的歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡,學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神,進(jìn)一步鼓舞干勁,樹立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)公用公房工作新局面。
下面,我首先回顧總結(jié)去年工作,再就今年工作進(jìn)行部署。
一、*年全處超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和管理水平跨上新臺(tái)階。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16萬(wàn)元,超計(jì)劃2.4個(gè)百分點(diǎn);住宅租金收入超計(jì)劃2.54個(gè)百分點(diǎn);協(xié)議租金收入超計(jì)劃24.54個(gè)百分點(diǎn)。
(二)面向公用公房使用單位,提供高效快捷服務(wù),受到社會(huì)好評(píng)。
一年來(lái),按照市委和局黨委的要求,高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌,提高管修質(zhì)量,為政府管好房,為使用單位服好務(wù),及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,保證了房屋的安全使用。
為落實(shí)市局“雙迎雙送”活動(dòng),在“兩節(jié)”期間走訪和慰問使用單位,發(fā)放慰問信100余封,把黨和政府的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《*年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,以《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn),將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時(shí)限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致)落實(shí)到公用公房的實(shí)際工作中,統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個(gè)內(nèi)容的宣傳冊(cè),在全市公用公房系統(tǒng)使用。
繼續(xù)堅(jiān)持每位管修人員每周走訪2-3個(gè)用戶制度,真心實(shí)意為用戶解決難題,辦實(shí)事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù),禮貌待人。對(duì)重點(diǎn)工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次,接待來(lái)訪653人次。為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個(gè)單位的社會(huì)監(jiān)督員問卷測(cè)評(píng)后顯示,滿意率98%,及時(shí)率100%,投訴率0。全年共收到錦旗11面,表?yè)P(yáng)信14封。
按照年初制定的修繕計(jì)劃,全年完成修繕建筑面積23.2萬(wàn)平方米,其中完成土建工程47處,水暖工程28處,電氣工程16處,電梯工程10處,碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬(wàn)平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署,對(duì)成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修,改造圍墻11處。
根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求,編制了《公用公房經(jīng)營(yíng)管理處安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。在修繕施工中,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,做到安全施工。實(shí)現(xiàn)了工程合格率100%,工傷事故率為0。
入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊(duì)、公安局九處收容所、交管局直屬隊(duì)等8臺(tái)燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報(bào)告等安全管理的落實(shí)情況,通過(guò)檢查,使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識(shí),保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了搶修人員、物資,做到24小時(shí)值班,保證通訊工具暢通,接到報(bào)修電話及時(shí)派人進(jìn)行維修,保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。
*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目占地300余畝,規(guī)劃建筑面積8.7萬(wàn)平方米,一期工程由6個(gè)單體建筑構(gòu)成。按照市局*年1月31日會(huì)議精神,公用處做為執(zhí)行甲方,承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項(xiàng)目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對(duì)公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,多次研究后,決定把該工程列為全處的重點(diǎn)工作。提出了全力以赴做好工程管理,爭(zhēng)創(chuàng)“雙優(yōu)三?!?,打造一個(gè)精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項(xiàng)目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開始工作,4月18日舉行了奠基典禮儀式,5月26日正式開工。先后完成了平整場(chǎng)地,辦理各種手續(xù),招投標(biāo),施工組織管理,建立各項(xiàng)制度,抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修,主教學(xué)樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。
要想發(fā)揮好項(xiàng)目組的作用,完成好任務(wù),必須有一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍。項(xiàng)目組5名黨員和積極分子勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個(gè)工程最大的難點(diǎn)在于工期短、時(shí)間緊,市局要求今年5月竣工。因此,保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個(gè)瓶頸,必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此項(xiàng)目組實(shí)行輪流值班,項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)24小時(shí)在崗,以周為單位分解進(jìn)度,增加作業(yè)人員,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,立體穿插作業(yè),按完成的施工部位撥款等一系列措施,保證進(jìn)度。這些措施的有效實(shí)行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計(jì)劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊(duì)伍,都信服了項(xiàng)目組的組織管理能力。
在全力保進(jìn)度的過(guò)程中,項(xiàng)目組絲毫沒有放松對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理。到目前,項(xiàng)目各部位質(zhì)量驗(yàn)收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過(guò)程中,始終貫徹“安全第一,預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法,采取了八項(xiàng)措施,使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。
經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組和各施工隊(duì)的共同努力,項(xiàng)目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項(xiàng)目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺,向市局交出一份滿意答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目班子的努力,先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動(dòng)遷和拆遷、地質(zhì)勘探,在樁基施工之前,完成了施工監(jiān)理的公開招標(biāo),設(shè)計(jì)單位完成部分施工圖設(shè)計(jì)。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策,按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會(huì)議后,立即行動(dòng),經(jīng)過(guò)歷時(shí)3個(gè)月的精心組織,周密安排,全面落實(shí)了市政府和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日,圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。
為實(shí)施好全員聘用制工作,成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和市局有關(guān)文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際、方案可行、民主決策、依法辦事,確保改革在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行,處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,以聘用制改革為契機(jī),為推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)、幫助下,經(jīng)過(guò)對(duì)“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等13個(gè)改革文件的5次修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會(huì)的表決通過(guò)。
在組織人員聘用工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競(jìng)聘3個(gè)批次崗位的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)全員競(jìng)聘上崗、雙向選擇,45名參聘人員全都受聘上崗,并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、房產(chǎn)換證測(cè)量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求,從去年5月21日開始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級(jí)未登記房產(chǎn)的換證測(cè)量,全力配合市測(cè)繪大隊(duì)進(jìn)行測(cè)繪,完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。
2、積極推動(dòng)盤活房產(chǎn)。今年共盤活房產(chǎn)4處。
3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示,將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù),為*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。
4、為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,去年將河北、南開、紅橋三個(gè)區(qū)的207處,建筑面積152.72萬(wàn)平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。
5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求,完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬(wàn)平方米風(fēng)貌建筑普查,統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機(jī),按時(shí)上報(bào)給市風(fēng)貌辦。
6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作,將原掌管的一房建等九個(gè)企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。
(六)推動(dòng)全市公用公房管修上水平,加強(qiáng)了對(duì)各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
組織召開了市公用公房系統(tǒng)*年工作會(huì)議,總結(jié)了*年工作,研討了*年工作,分解落實(shí)了公用公房今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在*年繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,加強(qiáng)窗口服務(wù)工作,做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè),強(qiáng)化房屋安全管理,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,并做好對(duì)各基層使用單位的服務(wù)工作,加大工作信息的報(bào)送,確保圓滿完成*各項(xiàng)工作目標(biāo),使人民群眾滿意在房管。
為了加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo),提高各區(qū)公房服務(wù)水平,全年共召開各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會(huì)2次,培訓(xùn)各區(qū)房管人員100余人次。及時(shí)準(zhǔn)確地按市局要求將各項(xiàng)法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對(duì)全市13個(gè)區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
(七)認(rèn)真落實(shí)市局工作部署,完成了編制公用公房“*”專項(xiàng)規(guī)劃和科技周活動(dòng)。
根據(jù)市局《關(guān)于編制*市房地產(chǎn)管理和發(fā)展“*”規(guī)劃的安排意見》的要求,結(jié)合公用公房管理實(shí)際,提出了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處編制“*”專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。在召開座談會(huì)和征求各方意見建議基礎(chǔ)上,總結(jié)了公用公房“*”期間的規(guī)劃完成情況,匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。編制并上報(bào)了“*市公用公房管理“*”規(guī)劃”。
在去年第十八屆科技活動(dòng)周中,公用處被評(píng)為局級(jí)科技周活動(dòng)先進(jìn)組織單位,受到了表彰。為把第十八屆科技周活動(dòng)辦得有聲有色,處領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議研究方案,成立了科技周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整個(gè)活動(dòng)把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個(gè)氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍;二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛健康的氛圍。三個(gè)主題宣傳——一是科普展覽;二是科普網(wǎng)頁(yè);三是科普演講。
活動(dòng)期間了公用處開展第十八屆科技活動(dòng)周專欄網(wǎng)頁(yè)。編輯了26篇科普文章。取得了良好時(shí)效。制作了10塊展牌,3塊宣傳布標(biāo),營(yíng)造出了歡快、熱烈的科技周活動(dòng)氛圍。采集了含概科技周活動(dòng)全過(guò)程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會(huì)。
科技活動(dòng)周期間,依據(jù)《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》印制了公用公房三個(gè)辦件手續(xù)的宣傳冊(cè)發(fā)給各區(qū),并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動(dòng)中,制作并了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處開展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專頁(yè)。為大力宣傳大港項(xiàng)目組的工作事跡,編寫了*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡(jiǎn)報(bào),分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門,同時(shí)在網(wǎng)頁(yè)中,收到良好效果。
(八)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開拓經(jīng)營(yíng)中取得新增長(zhǎng)。
與西青房管局合作開發(fā)的柳溪苑小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,銷售形式良好。項(xiàng)目三期工程去年11月驗(yàn)收,12月開始入住,四期工程于12月開工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場(chǎng)建設(shè)。在項(xiàng)目銷售中,采取了廣告宣傳,節(jié)日促銷等措施,使銷售率大幅度提高。全年計(jì)劃銷售274套,實(shí)際銷售497套,超額223套。到去年底,項(xiàng)目1-3期的1102套商品房已累計(jì)銷售1012套,銷售率達(dá)到了92%,目前可售商品房?jī)H剩90套。銷售率的增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了項(xiàng)目資金的回收速度,到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實(shí)行集體承包以來(lái),改變過(guò)去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動(dòng)全員積極性,對(duì)147處工程全部采取直接施工,全年完成產(chǎn)值604萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.2萬(wàn)元。上繳處利潤(rùn)10萬(wàn)元,工程合格率100%,無(wú)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)外堅(jiān)持一手抓單位產(chǎn)房屋置換,一手抓房屋出租率,通過(guò)調(diào)整出租房屋價(jià)格,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入119.9萬(wàn)元,盈利8.6萬(wàn)元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展,目前除大久開發(fā)公司尚欠20萬(wàn)未還外,歷史遺留的對(duì)外借款均已清理完畢。
為落實(shí)去年7月31日延龍局長(zhǎng)在房管信息上,關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神,會(huì)同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場(chǎng),在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(九)發(fā)揮保障作用,為全處各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。
去年全處超額完成各項(xiàng)任務(wù),歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮,是各個(gè)部門為著同一個(gè)目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全處上下付出了艱苦努力,取得了優(yōu)異成績(jī)。這當(dāng)中各個(gè)綜合管理部門也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來(lái)干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富,使政治思想工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會(huì)組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門,業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實(shí),處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高,制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中化方式后,收到了良好效果,職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實(shí)行物業(yè)管理后,辦公秩序更加舒適,衛(wèi)生條件得到明顯改善。
同志們,經(jīng)過(guò)全處干部職工的共同努力,在過(guò)去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)。這固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實(shí)干,但更離不開全處職工的齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝!
二、*年公用公房工作思路
*年是完成“*”規(guī)劃的最后一年,按照市房管工作會(huì)議提出的“6個(gè)提高,6個(gè)促進(jìn)”的工作安排,全面規(guī)劃落實(shí)好公用公房工作。
(一)指導(dǎo)思想和總思路
以“*”重要思想為指導(dǎo),
深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市局的總體部署,緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶,進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線,整合人力、財(cái)力和有效市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)突破”的“1133”總體工作目標(biāo)
(二)“1133”總體工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)公用公房管理,理順市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制,實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一管理。
清理公用公房資產(chǎn),上半年將全市*年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測(cè)量面積139萬(wàn)平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。
分步實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營(yíng)管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,在各區(qū)房管局的緊密配合下,上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺(tái)全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中管理辦法,年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。
調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況,制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的管理辦法,并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。
2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好市屬104.17萬(wàn)平方米公用公房租金收繳工作,全年計(jì)劃完成非住宅租金收入2014.62萬(wàn)元,住宅租金收入18.59萬(wàn)元,協(xié)議租金收入160萬(wàn)元。
3、打造*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個(gè)亮點(diǎn)工程。
*工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,我處將認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線,兩個(gè)第一”的要求。狠抓工程進(jìn)度,要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化,以天為單位倒排工期,協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實(shí)履行執(zhí)行甲方的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求,堅(jiān)決把各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān),確保工程事故率為零。通過(guò)各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量3個(gè)環(huán)節(jié),確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個(gè)主體8.7萬(wàn)平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號(hào)。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達(dá)給我局的一項(xiàng)政治任務(wù),在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,我處的項(xiàng)目管理人員全力做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),保證工程今年9月底交付使用。
繼續(xù)保證公用公房維修資金投入,全年計(jì)劃投入修繕費(fèi)1342萬(wàn)元,達(dá)到計(jì)劃租金收入的68%,維修房屋建筑面積達(dá)到23萬(wàn)平方米。繼續(xù)投入資金50萬(wàn)元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作,結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計(jì)劃安排修繕工程,認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算,合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用,無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。
4、實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)、物業(yè)管理、單位產(chǎn)房屋置換3個(gè)新突破。
把天舒開發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開發(fā)的機(jī)遇,以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點(diǎn),在市風(fēng)貌建筑主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢(shì),全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬(wàn)元工程,力爭(zhēng)外攬工程50萬(wàn)元。工程質(zhì)量合格率100%,上交處利潤(rùn)比上年提高50%,達(dá)到15萬(wàn)元。今年著手準(zhǔn)備裝飾資質(zhì)升級(jí)的有關(guān)材料,力爭(zhēng)用2年時(shí)間使資質(zhì)等級(jí)由現(xiàn)在的三級(jí)裝飾升級(jí)為二級(jí)。繼續(xù)做好西青柳溪苑項(xiàng)目開發(fā),年內(nèi)完成四期19000平方米商品房施工,力爭(zhēng)年底交付使用。年內(nèi)累計(jì)銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。
以公用公房物業(yè)為服務(wù)對(duì)象,下大力氣承攬物業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項(xiàng)目中投標(biāo)3—5個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,提供物業(yè)管理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。
通過(guò)完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制,把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要資源之一,單位產(chǎn)房屋置換在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有很大市場(chǎng)潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù),進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立起來(lái)的與各局各單位的廣泛聯(lián)系,又有著深厚的群眾基礎(chǔ)?,F(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來(lái),積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗(yàn)。今年要從四個(gè)方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ),使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,并為做大做強(qiáng)置換市場(chǎng)制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心,形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對(duì)在我局有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的200多個(gè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個(gè)單位入手,鞏固擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。四是逐步吸納無(wú)資質(zhì)的單位,特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。
(三)落實(shí)“1133”總體工作目標(biāo)的措施
1、以“*”重要思想統(tǒng)攬全處工作,把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會(huì)議精神,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高“兩個(gè)能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,全面履行公用公房辦事指南的各項(xiàng)承諾,繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《*房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》公開辦事制度,嚴(yán)格管理,按規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時(shí)限,真正為使用單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù),詳細(xì)解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不隨意減免和亂收費(fèi),不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)保持零投訴。
3、堅(jiān)持走訪公用公房使用單位,每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個(gè),做到走訪記錄詳細(xì)。發(fā)揮公用公房社會(huì)監(jiān)督員作用,進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求,做到安全施工。加大對(duì)施工的管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程施工事故為0,工程合格率100%,維修及時(shí)率100%,滿意率98%。
5、將全年修繕計(jì)劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫(kù)。完善管修數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作,保證房屋安全使用。對(duì)已查出的危房全部修復(fù),達(dá)到房屋良好水平。
6、組織修繕人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)與考核。對(duì)各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動(dòng)各區(qū)成立公用公房搶險(xiǎn)隊(duì)伍,達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
7、加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo),安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—3次。對(duì)各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—2次。根據(jù)市局下達(dá)的*年公用公房管修任務(wù),將工作任務(wù)分解,按時(shí)催報(bào)月報(bào)、年報(bào),綜合上報(bào)市局有關(guān)處室,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通。
8、加強(qiáng)管理,提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流,進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖,搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步明確分工,優(yōu)化組合,加強(qiáng)檢查考核,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)學(xué)習(xí),采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
9、整合部門機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng),建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要,盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法,科學(xué)合理的完善職能部門及相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任,使他們?cè)诎l(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時(shí),根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要,從社會(huì)上招聘各類急需人才,通過(guò)建立健全人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。推動(dòng)全處整體人員水平提高。
10、強(qiáng)化資金、信息、后勤保障服務(wù),進(jìn)一步提高職工生活水平,為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金,對(duì)處重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和服務(wù),為項(xiàng)目的實(shí)施提供資金支持。對(duì)各單位和各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行成本效益分析。加強(qiáng)審計(jì)工作建設(shè),監(jiān)督財(cái)務(wù)核算及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅(jiān)持對(duì)每個(gè)獨(dú)立核算單位、項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的事中審計(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計(jì)制度,切實(shí)維護(hù)全處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)兩條工作主線工作實(shí)施情況的宣傳報(bào)道,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的工作方法。快速、準(zhǔn)確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實(shí)以人為本的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,有計(jì)劃地提高職工收入。今年處機(jī)關(guān)職工收入比去年增長(zhǎng)15%,各直屬單位在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。
同志們,新的一年已經(jīng)到來(lái),我們面臨的形式更具有挑戰(zhàn),面臨的任務(wù)更加嚴(yán)峻,只要我們抓住機(jī)遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,就一定能夠取得更大成績(jī)。
陶行知先生說(shuō)過(guò),校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。作為校長(zhǎng),唯有不斷修煉自己的價(jià)值觀和思維方式,才能自信面對(duì)各種問題和困難。一個(gè)校長(zhǎng)有什么樣的思維方式,就會(huì)有什么樣的價(jià)值觀,有什么樣的價(jià)值觀,就會(huì)有什么樣的行為方式。校長(zhǎng)的價(jià)值觀和思維方式,某種程度上決定了學(xué)校的格局和品位。因此,一個(gè)負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男iL(zhǎng)就是一個(gè)有良好思維方式并善于解決問題的校長(zhǎng)。
原點(diǎn)出發(fā),用信念拯救信心
我是在2007年接任藕塘中心小學(xué)校長(zhǎng)的,之前,我在藕小做了五年的校長(zhǎng)助理和副校長(zhǎng),對(duì)藕小可謂是知根知底。無(wú)錫市藕塘中心小學(xué)是一所處在城郊接合部的普通農(nóng)村小學(xué),由于歷史、地域、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的制約,其生源、師資、設(shè)施、環(huán)境等在無(wú)錫地區(qū)相對(duì)都比較薄弱。在區(qū)劃調(diào)整、撤點(diǎn)并校、城市化進(jìn)程中,一方面,學(xué)校的優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)生源不斷流向繁華的城區(qū),另一方面,外來(lái)務(wù)工新市民子女不斷增加,導(dǎo)致學(xué)校硬件和師資更加捉襟見肘。學(xué)校的知名度、美譽(yù)度和信賴度受到極大挑戰(zhàn)。拿什么去拯救廣大師生和家長(zhǎng)的信心?如何去辦一所值得信賴的好學(xué)校?這是我加入藕小后,不斷苦苦求索的問題。
讓我豁然開朗的,是我在讀書時(shí)偶然看到的一句話:只有真正找到并把原點(diǎn)問題想明白,才會(huì)找到正確的方向和方法。于是,我和行政團(tuán)隊(duì)一起去尋找和探討藕小教育的原點(diǎn)問題:藕小存在的價(jià)值和理由是什么?什么是更有意義的藕小教育?學(xué)生為什么要接受學(xué)校教育?如何理解教師與兒童的角色和關(guān)系?什么是更優(yōu)質(zhì)的藕小課程?什么是好的教學(xué)與評(píng)價(jià)?什么是真正的教育質(zhì)量?如何理解成長(zhǎng)與成才?當(dāng)下的藕小,外部的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么??jī)?nèi)部的優(yōu)勢(shì)與不足是什么?最適切當(dāng)下藕小發(fā)展的方向與方法是什么?……通過(guò)對(duì)這些問題的辨析爭(zhēng)論和民主集中,我們確立了對(duì)藕小發(fā)展的信念和信心,描繪了藕小美好的發(fā)展藍(lán)圖:為普通百姓子女提供教育服務(wù),為基礎(chǔ)教育改革探索新鮮經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校城市化進(jìn)程中,著力凸顯“求真”和“以學(xué)生發(fā)展為本”的核心價(jià)值。
以道馭術(shù),讓教育更有意義
我剛?cè)涡iL(zhǎng)時(shí),適逢總書記提出科學(xué)發(fā)展觀理論。如何用科學(xué)發(fā)展的理念,去建構(gòu)學(xué)??茖W(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,去追求質(zhì)量與效能的統(tǒng)一,打造可持續(xù)發(fā)展的藕?。课蚁氲搅巳尜|(zhì)量管理理論。
早在1999年,我還在楊市的村小當(dāng)校長(zhǎng)。記得在上海中山北路的泉山賓館,我參加了一個(gè)由無(wú)錫市教育局組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。其中有一個(gè)講座,是華師大趙中建教授給我們介紹國(guó)外的全面質(zhì)量管理理論,當(dāng)時(shí)給我留下了極其深刻的印象。也許是我曾在校辦企業(yè)呆過(guò)的緣故,這個(gè)源自美國(guó)、源于企業(yè)的管理理論從此一直讓我牽腸掛肚。2007年,我輾轉(zhuǎn)找到了趙中建教授,和儒雅隨和的趙教授一見如故,成為知己。于是,從2008年開始,在趙教授的悉心指導(dǎo)下,在理論和實(shí)踐多次對(duì)話碰撞中,我和學(xué)校管理團(tuán)隊(duì),致力于學(xué)習(xí)和研究全面質(zhì)量管理思想,致力于校本化的現(xiàn)代學(xué)校管理制度創(chuàng)新。2011年,經(jīng)趙教授介紹,我又和鄭杰校長(zhǎng)相識(shí)相知,我們協(xié)同探索制度建設(shè)和制度執(zhí)行,致力于打造藕小基于事實(shí)和邏輯的,全參與、全崗位、全過(guò)程的全面質(zhì)量管理機(jī)制。
一、堅(jiān)持先“理到位”再“管到位”
工作做不好,不外乎三個(gè)原因:一是沒有標(biāo)準(zhǔn),第二是職責(zé)不明,第三是執(zhí)行不力。為此,我的觀點(diǎn)是:學(xué)校管理,既要“管到位”,更要把各部門崗位的職能職責(zé)和每一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)“理到位”。
為了實(shí)現(xiàn)“理到位”的目標(biāo),我的行動(dòng)策略是:一是基于學(xué)校實(shí)際,繪制學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)圖,使學(xué)校內(nèi)部、外部,決策、執(zhí)行、操作各層面的組織機(jī)構(gòu)一目了然。二是基于無(wú)交叉重疊又無(wú)疏漏留白的原則,界定各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)職能。三是基于事為中心、因事設(shè)崗的原則,梳理學(xué)校每一個(gè)崗位的設(shè)置,厘清每個(gè)崗位的職責(zé)。四是基于傳承發(fā)展、理性演繹、簡(jiǎn)明實(shí)用、民主集中的原則,系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)校的辦學(xué)理念,梳理確立學(xué)校的綱領(lǐng)性制度、獎(jiǎng)評(píng)性制度、流程性制度和規(guī)范性制度。特別是各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)建立,緊扣過(guò)程、結(jié)果和條件三個(gè)方面去界定和說(shuō)明,并且要接受實(shí)踐與時(shí)間的邏輯性、簡(jiǎn)潔性和可操作性檢驗(yàn)。五是編印《無(wú)錫市藕塘中心小學(xué)全面質(zhì)量管理教師手冊(cè)》,全體教職工人手一本,作為學(xué)校的最高法治文件,統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校中的每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)工作。這些工作,貌似有點(diǎn)小題大作,簡(jiǎn)單事情復(fù)雜做,但這里面體現(xiàn)的是科學(xué)、理性、邏輯、精確、實(shí)用的思維方式。把這些基礎(chǔ)性工作做到位,對(duì)持續(xù)提升工作品質(zhì)和組織效能有很大好處。
有了規(guī)范實(shí)用的制度,如果沒有到位的落實(shí)執(zhí)行,一切也只能歸零。為了實(shí)現(xiàn)“管到位”的目標(biāo),我的策略:一是獎(jiǎng)評(píng)統(tǒng)領(lǐng)。通過(guò)全員聘任、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、金荷葉銀荷葉獎(jiǎng)、感動(dòng)藕小十大故事評(píng)選等指向教師團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制,引領(lǐng)教師主動(dòng)到位地履行職責(zé)。二是查核反饋。通過(guò)值周巡查、一日督導(dǎo)、工作日?qǐng)?bào)、年級(jí)部日例會(huì)等查核反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)執(zhí)行中的不足和問題。三是數(shù)據(jù)說(shuō)話。通過(guò)“工作目標(biāo)用數(shù)據(jù)講話、工作過(guò)程用數(shù)據(jù)對(duì)話、工作結(jié)果用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的精確表達(dá)和精準(zhǔn)溝通機(jī)制,提高工作的信度和效度。
二、堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”
所謂持續(xù)改進(jìn),是指增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng)。任何一個(gè)組織,都會(huì)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在這樣那樣的不足和問題。能否發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題,并提出來(lái)研討和改進(jìn),決定了這個(gè)組織的品質(zhì)和效能。日本豐田公司,堅(jiān)持60年的持續(xù)改進(jìn),人人為集體奉獻(xiàn)智慧,鑄就了豐田汽車的品質(zhì)和輝煌。我校堅(jiān)持的持續(xù)改進(jìn)行動(dòng),一是基于PDCA的有序改進(jìn),二是基于當(dāng)下問題的及時(shí)改進(jìn)。
學(xué)校每學(xué)期、每學(xué)年或整體、或條線的工作,都是一個(gè)“計(jì)劃(Plan)――執(zhí)行(Do)――檢查(Check)――處理(Action)”的封閉循環(huán)。首先,我認(rèn)為辦學(xué)的品質(zhì)是設(shè)計(jì)出來(lái)的。不管是學(xué)校的五年發(fā)展規(guī)劃、年度行動(dòng)計(jì)劃和學(xué)期工作計(jì)劃,還是某一部門條線具體工作的計(jì)劃方案,都需要在客觀分析外部的機(jī)遇挑戰(zhàn),內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)不足基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵和重點(diǎn),精心制訂可操作、能達(dá)成、有挑戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)和舉措。其次,辦學(xué)的品質(zhì)是做出來(lái)的。完善的規(guī)劃和設(shè)計(jì)還需要?jiǎng)?wù)實(shí)和到位的落實(shí)和執(zhí)行,需要可靠的實(shí)施機(jī)制作保障。第三,辦學(xué)的品質(zhì)是依規(guī)定、依標(biāo)準(zhǔn)、依計(jì)劃查核出來(lái)的。要定期查核各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際過(guò)程與結(jié)果,和設(shè)定的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)作比對(duì),看是否吻合。管理者要善用查核得到的數(shù)據(jù)事實(shí),與執(zhí)行者作對(duì)話分析,以明晰改進(jìn)的方向與方法。最后,辦學(xué)的品質(zhì)是對(duì)問題作糾正和預(yù)防處理,改進(jìn)改善出來(lái)的。每個(gè)學(xué)期末,我們都會(huì)召開管理評(píng)審會(huì)議,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程結(jié)果進(jìn)行全面回顧和管理評(píng)審,總結(jié)需要堅(jiān)持的理念和經(jīng)驗(yàn),明晰還未解決的問題和不足,留待下一輪PDCA循環(huán)解決。
除了日常的教師值勤值周巡查等內(nèi)部質(zhì)量查核機(jī)制,我們還聘請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)成員,不定期走進(jìn)學(xué)校,全方位督查學(xué)校各項(xiàng)教育服務(wù)工作。此外,學(xué)校專門成立質(zhì)控中心,一方面要獨(dú)立開展質(zhì)量查核工作,采用調(diào)查訪談、問卷抽測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式,搜集日常學(xué)校各部門條線管理運(yùn)營(yíng)的真實(shí)情況。另一方面,還要負(fù)責(zé)匯總各部門條線質(zhì)量自控的反饋信息、值勤值周情況、家委會(huì)查核情況、家長(zhǎng)投訴、上級(jí)反饋等各方面信息,基于客觀的事實(shí)數(shù)據(jù),每天匯編印發(fā)《學(xué)校工作日?qǐng)?bào)》,實(shí)時(shí)反饋學(xué)校各項(xiàng)工作的真實(shí)情況,并提出改進(jìn)的意見和要求。
三、堅(jiān)持“文化牽引”
學(xué)校制度,是保障教職工的行為指向辦學(xué)目標(biāo)的重要手段,但制度無(wú)法把什么都管到位。因?yàn)橹贫雀嗍求w現(xiàn)了一種規(guī)范和約束,必然會(huì)導(dǎo)致組織中的一部分人為了保護(hù)自身的利益和安全而選擇用底線的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。而無(wú)形的學(xué)校文化,可以有效提高師生員工為學(xué)校作貢獻(xiàn)的意愿,進(jìn)而激勵(lì)和促使師生員工主動(dòng)采取有利于辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的積極行為。為此,我一手抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行,一手抓文化重構(gòu)和文化牽引,提出了“法治藕小、文化藕小”的學(xué)校發(fā)展目標(biāo),期望通過(guò)制度和文化的雙向突破,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
基于全面質(zhì)量管理思想,我們提出了構(gòu)建以“品質(zhì)”為核心的學(xué)校文化:藕小之“品”,是學(xué)生、老師和家長(zhǎng)每一張笑臉。藕小之“品”,是履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)上追求“零缺陷”;是溝通合作、環(huán)節(jié)流程上追求“零耗損”;是人際交往,團(tuán)隊(duì)協(xié)同上追求“零抱怨”。藕小之“品”,是“真真切切、和和美美”之校風(fēng);是“言有物,行有恒”之教風(fēng);是“守時(shí)守諾、好學(xué)好問、敏思敏行”之學(xué)風(fēng)。也許這種理想化的“品質(zhì)”文化永遠(yuǎn)無(wú)法成為藕小的現(xiàn)實(shí),但并不妨礙我們把這樣的品質(zhì)文化作為藕小全體師生員工共同的追求方向,去付出我們力所能及的全部努力。
數(shù)據(jù)對(duì)話,超越空泛隨意
藕塘小學(xué)是新課改首批38個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校之一,我們率先接受了新課程的洗禮。如何轉(zhuǎn)變教與學(xué)的觀念,轉(zhuǎn)變教師和學(xué)生的角色,轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式,推進(jìn)新課程改革?我們經(jīng)歷了激動(dòng)盲從、懷疑迷茫到積極參與、理性探索等反復(fù)的過(guò)程。從2007年起,我們?cè)谌A師大崔允教授的指導(dǎo)下,開始“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)、促進(jìn)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)、走向?qū)I(yè)的聽評(píng)課”等課改探索。
一、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)、評(píng)價(jià)一體化
在課改初期,大家沒有深刻認(rèn)識(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的意義,迷失在教材的內(nèi)容和教學(xué)的方法中,以至于出現(xiàn)“盲人騎瞎象”的課堂,課堂教學(xué)的隨意性很大。為此,我們確立了“評(píng)價(jià)牽引四維改課”的課改思路。立足“基于課標(biāo)、基于學(xué)生、基于教材、基于評(píng)價(jià)”的課堂教學(xué)出發(fā)點(diǎn),著力“目標(biāo)定位精準(zhǔn)簡(jiǎn)明、教師教學(xué)簡(jiǎn)潔智慧、學(xué)生學(xué)習(xí)自主有效、課堂文化和諧尚美”四個(gè)維度,探索指向深度學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)的“真實(shí)、樸實(shí)、扎實(shí)、厚實(shí)”的課堂變革。我們強(qiáng)調(diào)“基于課標(biāo)、目標(biāo)導(dǎo)引、評(píng)價(jià)先行、先學(xué)后教、自主體驗(yàn)、合作探索”的藕小教學(xué)主張。
二、建好資源庫(kù)、工具庫(kù)
為減少教師低水平重復(fù)勞動(dòng),加強(qiáng)相互間的有效協(xié)作支撐,我們依托學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共建共享。教學(xué)資源的不斷調(diào)整充實(shí)和持續(xù)優(yōu)化,減少了教師無(wú)謂的智力付出,有力支撐和改善了教師的日常教學(xué)工作。
針對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià),我們研制并不斷修改完善藕小《各學(xué)科“四維”課堂觀測(cè)量表》。圍繞課堂教學(xué)四個(gè)維度下的各評(píng)測(cè)點(diǎn),分析確定可觀測(cè)、能記錄、可統(tǒng)計(jì)的具體觀測(cè)點(diǎn),分項(xiàng)設(shè)計(jì)每一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)基于評(píng)估需要的教師課堂觀測(cè)記錄表。同時(shí),編寫各觀測(cè)指標(biāo)評(píng)測(cè)說(shuō)明書,設(shè)計(jì)學(xué)生課堂感受調(diào)查表,設(shè)計(jì)家長(zhǎng)聽評(píng)課記錄表等觀課評(píng)課工具。系統(tǒng)建構(gòu)了開放、動(dòng)態(tài)的教師教學(xué)評(píng)價(jià)工具庫(kù),以支持教師基于證據(jù)的課堂變革和教學(xué)改進(jìn)。
三、用數(shù)據(jù)對(duì)話教學(xué)
我們要求全體班主任,以學(xué)期為單位,建立和更新每個(gè)班級(jí)的學(xué)生學(xué)業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)。我相信,只有掌握和了解學(xué)生更多的數(shù)據(jù)和信息,我們對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)才會(huì)更理解和包容。在日常教學(xué)中,我倡導(dǎo)教師要“多做教練,少做教授”。我所說(shuō)的教授,指的是只立足教師自身,僅注重把知識(shí)傳授給學(xué)生而不太關(guān)注學(xué)生具體情況的老師;我所指的教練,就是能立足學(xué)生,會(huì)針對(duì)每一位學(xué)生的當(dāng)下問題,給予針對(duì)性地改進(jìn)建議和訓(xùn)練方案,幫助學(xué)生得到滿意的結(jié)果的老師。這就要求教師要善于用搜集的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù),去和學(xué)生對(duì)話分析,以幫助和促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)。
整合資源,做我們可以做的
課程是學(xué)校教育的載體,為學(xué)生提供更好的教育就意味著為學(xué)生提供更好的課程。對(duì)學(xué)生而言,怎樣的課程才算“優(yōu)質(zhì)”?國(guó)家課程更多是社會(huì)取向,而校本課程則更能實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。為學(xué)生提供更好的課程,對(duì)象是學(xué)生,那便意味著要開發(fā)校本課程,提高課程的豐富性與選擇性,滿足學(xué)生發(fā)展的需求,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的天賦潛能。但是個(gè)體價(jià)值不能脫離社會(huì)價(jià)值而存在,所以學(xué)校也應(yīng)順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì),更新課程內(nèi)容,改變教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生未來(lái)社會(huì)所需要的能力與態(tài)度。
記得在1999年的秋學(xué)期,偶然中我發(fā)現(xiàn)有很多農(nóng)村的孩子居然不知道農(nóng)田里的農(nóng)作物是什么,對(duì)村前屋后及校園里的很多花草樹木基本上也都不認(rèn)識(shí)。我們的每一個(gè)孩子都來(lái)自農(nóng)村,但他們對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民已經(jīng)漠不關(guān)心了。朦朦朧朧中,我覺得不能讓這些孩子迷失在課本教材里,我需要為此做點(diǎn)什么。
當(dāng)我知道我一個(gè)學(xué)生的外公是縣中的退休生物老師后,我立刻去登門拜訪。于是,我們成立了一個(gè)“本地區(qū)野生藥用植物的調(diào)查和研究”的興趣小組,聘請(qǐng)這位生物老師為校外輔導(dǎo)員。大家利用中午或放學(xué)后甚至在星期天,自發(fā)集合在一起,捧著個(gè)相機(jī),到村間田頭、屋前屋后、河畔丘崗、荒草野地等農(nóng)村的角角落落去轉(zhuǎn)悠,去拍照畫圖,去采集樣本,去調(diào)查訪談,去請(qǐng)教老農(nóng)民、老教師、老中醫(yī)。照片沖洗后,我們?nèi)パ芯棵恳粡堈掌械闹参锩Q、科屬、藥用價(jià)值及入藥方法,了解有關(guān)典故軼聞,歸整相關(guān)資料。最后,我們篩選了車前草、半枝蓮、無(wú)花果等60種藥用植物,制作了圖文并茂的展板,供全校師生觀展。
第八次課程改革在2001年轟轟烈烈拉開帷幕后,面對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的課改亮點(diǎn)和難點(diǎn),我們結(jié)合學(xué)校周邊的苗圃、菜園和茶場(chǎng)等資源,開展圍繞花草苗木、果蔬茶菜等的種植管理,嘗試開展勞動(dòng)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)和相應(yīng)研究性學(xué)習(xí)。我們把這些綜合實(shí)踐活動(dòng)命名為藕小百草園課程。但由于實(shí)際操作中的便捷性、安全性和師資配套等諸多困難和現(xiàn)實(shí)問題,很多課程目標(biāo)無(wú)法得到有效落實(shí)。
2003年,藕塘中心小學(xué)易地新建。我們爭(zhēng)取到了學(xué)校旁邊一塊空地,也得到了政府的資金投入。我們與江蘇省農(nóng)科院協(xié)作,建設(shè)了占地15畝的農(nóng)業(yè)科普教育實(shí)踐基地――少年農(nóng)學(xué)院。建設(shè)了科普長(zhǎng)廊、方桌田、養(yǎng)魚塘、小桃園、小花房、愛心植物林、蔬菜大棚、葡萄長(zhǎng)廊和老物件陳列室等九大項(xiàng)目;編制了少年農(nóng)學(xué)院課程標(biāo)準(zhǔn)、每學(xué)期課程實(shí)施綱要、少年農(nóng)學(xué)院管理控制程序,編印了十二冊(cè)校本教材《我們的樂園――走進(jìn)少年農(nóng)學(xué)院》,并以省市立項(xiàng)課題研究為牽引,提煉了課程開發(fā)實(shí)施的九大行動(dòng)策略,全方位促進(jìn)和保障課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)的有效落實(shí)。少年農(nóng)學(xué)院課程建設(shè)也收獲了成果:2010年獲教育部基礎(chǔ)教育課程改革教學(xué)研究成果二等獎(jiǎng),2013年獲江蘇省首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng),2014年獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
基于少年農(nóng)學(xué)院課程開發(fā)獲得的經(jīng)驗(yàn)和啟示,自2007年開始,我們著力基于國(guó)家課程方案和學(xué)校育人理念相匹配的學(xué)校課程體系建設(shè)。我們努力挖掘、積極爭(zhēng)取社會(huì)資源的介入和支持,探索校本課程開發(fā),致力于少年農(nóng)學(xué)院、少年軍校、少年書畫院三大校本課程的點(diǎn)上突破。
一是傳承并重構(gòu)了以“少年軍?!睘檩d體的德育校本課程。早在1995年,藕小就與駐錫部隊(duì)軍校共建,成立了藕小少年軍校?;趯?duì)少年軍校這一特色的傳承和重構(gòu),我們于2007年確立了少年軍校作為統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校德育工作的校本課程定位,并編制少年軍校課程標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)界定少年軍校的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施方式和課程評(píng)價(jià)。2010年,在少年軍校成立十五周年之際,重建了少年軍校陳列館,全面梳理和展示了少年軍校的發(fā)展歷程、育人理念和活動(dòng)風(fēng)采。2012年,建設(shè)了模擬兩萬(wàn)五千里的少年軍校學(xué)生拓展訓(xùn)練基地,選取了、爬雪山、過(guò)草地、等九個(gè)項(xiàng)目,將國(guó)防教育、革命歷史教育、體育鍛煉、意志毅力、心里品質(zhì)鍛煉和游戲活動(dòng)融為一體,使學(xué)生基于少年軍校開展德育體驗(yàn)性學(xué)習(xí)有了一個(gè)安全和有趣的課程學(xué)習(xí)基地。
二是開發(fā)了以“少年書畫院”為載體的藝術(shù)校本課程。藕小少年書畫院課程建設(shè)始于2007年。我們利用無(wú)錫籍藝術(shù)大師徐悲鴻的知名度和影響力,邀請(qǐng)廖靜文先生來(lái)??疾?,并簽署合作協(xié)議。2008年,學(xué)校掛牌“徐悲鴻美術(shù)學(xué)校”“江南大學(xué)藝術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)協(xié)作基地”,被評(píng)為無(wú)錫市藝術(shù)特色學(xué)校。2009年,新建1800平米的藝術(shù)教學(xué)樓,配置了陶藝教室、國(guó)畫教室、書法教室、創(chuàng)作室等十多個(gè)專用美術(shù)教室。學(xué)校開展豐富多彩的書畫學(xué)習(xí)和社團(tuán)活動(dòng),定期舉行書畫創(chuàng)作比賽,為學(xué)生編印畫冊(cè)畫報(bào),利用校園及居民小區(qū)樓道陳列展示學(xué)生書畫作品,在無(wú)錫博物院、錢橋影劇院和藕樂苑社區(qū)等場(chǎng)館舉辦學(xué)生畫展。每年學(xué)生書畫作品在無(wú)錫市以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)的人次占全???cè)藬?shù)的四分之一以上。
在打造三大校本特色課程中,我們緊扣學(xué)校辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo),以“給學(xué)生以選擇和嘗試,讓學(xué)生去親歷和體悟,服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)和成才”為出發(fā)點(diǎn),以“可操作、能達(dá)成、有趣味、有挑戰(zhàn)”為衡量標(biāo)尺,圍繞編制課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)期課程實(shí)施綱要、教與學(xué)參考用書、課程管理機(jī)制及教學(xué)活動(dòng)方案等,探索和建構(gòu)課程開發(fā)、課程實(shí)施和課程領(lǐng)導(dǎo)等機(jī)制。
在2011年課改十周年之際,我對(duì)學(xué)校二期課程進(jìn)行了思考,提出了整體構(gòu)建學(xué)校課程,系統(tǒng)深化教學(xué)改革的課改總目標(biāo)??傮w思路是:圍繞“一切為了成全學(xué)生的成長(zhǎng)”的核心;緊扣“讓學(xué)生過(guò)有意義的校園生活,讓教師過(guò)有品質(zhì)的專業(yè)生活”兩大目標(biāo);著力“國(guó)家課程、校本課程和校園生活”三個(gè)維度;抓實(shí)“課堂教學(xué)、學(xué)生社團(tuán)、專題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐”四項(xiàng)實(shí)施載體;用好“過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合,個(gè)體評(píng)價(jià)與群團(tuán)評(píng)價(jià)相結(jié)合,激勵(lì)性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合,自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合,單項(xiàng)評(píng)價(jià)和全面評(píng)價(jià)相結(jié)合”等五種評(píng)價(jià)方式,研究“系統(tǒng)建構(gòu)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的學(xué)校課程變革策略、因地制宜與面向未來(lái)兼顧策略、課程資源整合與優(yōu)化策略、多元開放與分層設(shè)計(jì)策略、融入和共享策略、提升教師課程領(lǐng)導(dǎo)力策略”等六大策略。
開放視野,多建管道少喊口號(hào)
新課改啟動(dòng)之初的藕小,教師缺編嚴(yán)重,代課教師眾多,教師年齡結(jié)構(gòu)兩頭多,中間少,35周歲以上正式師范畢業(yè)的老師寥寥無(wú)幾。之后的幾年,學(xué)校每年都有老教師退休,一批新師范生上崗,教師隊(duì)伍平均年齡逐年下降。如何激勵(lì)這批充滿活力的青年教師專業(yè)成長(zhǎng),如何打造藕小有品質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì),一直是我們面對(duì)的最關(guān)鍵也是最難啃的一塊“硬骨頭”。
2007年,我做校長(zhǎng)的第一輪三年規(guī)劃,沒有選擇直接去啃這塊硬骨頭,確立的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是課程建設(shè),通過(guò)特色課程開發(fā),全面帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)校管理改進(jìn)和教師專業(yè)成長(zhǎng)。2010年第二輪三年規(guī)劃,我還是沒有選擇去啃這塊硬骨頭,而是把學(xué)校管理機(jī)制建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)。2013年第三輪三年規(guī)劃,我認(rèn)為把促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)。受華師大鐘啟泉教授“衡量老師專業(yè)化的程度有兩大標(biāo)志,即教師的專業(yè)化涵養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)合作精神”觀點(diǎn)的啟示,我以“立足校本,團(tuán)隊(duì)合作”為基本理念,通過(guò)“確立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃引領(lǐng)、抓實(shí)科研、著力課例、引進(jìn)教練、獎(jiǎng)評(píng)促進(jìn)”等舉措,抓好全崗位的校本培訓(xùn),激勵(lì)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
一、規(guī)劃教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校
在制定了藕小《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和藕小教師發(fā)展目標(biāo)等基礎(chǔ)性文件后,2013年,我們修訂了《創(chuàng)建適合教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校――教師專業(yè)發(fā)展2013-2016三年行動(dòng)計(jì)劃》。我們確立了行動(dòng)總目標(biāo):尋找教師專業(yè)發(fā)展的有效手段,建立不斷激發(fā)教師內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制,將教師發(fā)展成為“愛崗的標(biāo)兵,心靈的導(dǎo)師,教學(xué)的能手,成長(zhǎng)的典范”,把學(xué)校建設(shè)成激勵(lì)教師專業(yè)自主發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。設(shè)定了四項(xiàng)具體目標(biāo),規(guī)劃了六大行動(dòng)策略。在此基礎(chǔ)上,各教研組團(tuán)隊(duì)、班主任團(tuán)隊(duì)及骨干教師團(tuán)隊(duì),立足自身團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)和發(fā)展要求,修訂與教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校規(guī)劃要求相一致的團(tuán)隊(duì)三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。每一位教師依據(jù)《藕小教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃要求和自身實(shí)際,以三年為一個(gè)周期,修訂個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。
二、項(xiàng)目導(dǎo)向團(tuán)隊(duì)修煉
教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)是以組織學(xué)習(xí)與文化引領(lǐng)為核心的學(xué)習(xí)共同體,是教師進(jìn)行對(duì)話、分享交流的平臺(tái)。我們以多元自主、扁平生態(tài)為原則,組建的教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)主要有:按課題組、學(xué)科組、年級(jí)部組成的教師團(tuán)隊(duì),按職齡分層組成的教師團(tuán)隊(duì),按骨干教師、班主任、黨員行政、青年教師讀書沙龍等組成的團(tuán)隊(duì)。各團(tuán)隊(duì)在團(tuán)隊(duì)首席的帶領(lǐng)下,確定團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)修煉的項(xiàng)目抓手,制訂團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,設(shè)定團(tuán)隊(duì)修煉的目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求和評(píng)價(jià)。通過(guò)項(xiàng)目和伙伴關(guān)系的確立,有效引導(dǎo)全員參與和協(xié)同發(fā)展。
三、任務(wù)驅(qū)動(dòng)個(gè)人成長(zhǎng)
為激勵(lì)和促進(jìn)教師的個(gè)人修煉成長(zhǎng),我們?cè)O(shè)置讀書、寫作和專業(yè)能力量化修煉三項(xiàng)任務(wù),并具體規(guī)定了每項(xiàng)任務(wù)的內(nèi)容、要求和獎(jiǎng)評(píng)。
一是為提高教師閱讀和講演能力,要求每位教師每學(xué)期至少精讀一本書。讀什么書在專家推薦基礎(chǔ)上由教師自己確定,并自主通過(guò)恰當(dāng)?shù)那澜栝喕蛸?gòu)買(學(xué)校報(bào)銷書費(fèi))。書讀完后,要求老師在團(tuán)隊(duì)集體學(xué)習(xí)研討時(shí),進(jìn)行讀書分享:要求通過(guò)3―5張PPT,分享這本書的主要內(nèi)容、背景故事、收獲感想、實(shí)踐啟迪和自己的批判性思考,進(jìn)行10分鐘左右的脫稿講演,并回答探討大家感興趣的問題。
二是為提高教師的觀察、研究和寫作能力,我們規(guī)定每位教師要完成一定數(shù)量并達(dá)到一定質(zhì)量的寫作任務(wù)。除設(shè)計(jì)基礎(chǔ)教案,編制配套練習(xí)與測(cè)試外,我們規(guī)定的寫作任務(wù)主要包括四項(xiàng):讀書筆記,案例故事,學(xué)科論文、課題論文和德育論文,宣傳報(bào)道。每一項(xiàng)寫作任務(wù),會(huì)針對(duì)不同的團(tuán)隊(duì)和不同的教師,作不同的針對(duì)性個(gè)性化要求,對(duì)骨干教師、青年教師會(huì)提出更加高一點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三是圍繞“能力為重”的教師發(fā)展理念,設(shè)計(jì)“專業(yè)能力細(xì)化,發(fā)展目標(biāo)量化”規(guī)劃表,要求每位教師以學(xué)年為單位,設(shè)定個(gè)性化的能力發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措,分階段達(dá)成個(gè)人三年職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)定的成長(zhǎng)目標(biāo)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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