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為了全面準確把握扶貧項目順利實施,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,提高財政專項扶貧資金的使用效益,不斷推進和提升下趙村扶貧開發(fā)工作,我村對2016年實施的扶貧項目進行了“回頭看”,現(xiàn)將扶貧項目工作總結(jié)如下:
一、基本情況
下趙村有5個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計劃通過扶貧項目的實施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金使用情況:全村實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補助0.1176萬元;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,補助資金0.212萬;實施農(nóng)村危房改造7戶,補助資金16.05萬;落實2015年第二學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)9人,每人補助1500元,落實2016年第一學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)6人,每人補助1500元,總計補助2.25萬元;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,落實補助資金49.896萬元;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,補助資金0.54萬元;實施貧困村村容村貌整治項目,落實資金10萬元;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元;落實公共維護項目3萬元。
(二)資金管理情況:嚴格執(zhí)行《清水縣扶貧資金監(jiān)督管理辦法(試行)》,切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三?!惫芾?,即專人管理、專帳核算、??顚S茫粩D占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金,如產(chǎn)業(yè)扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過惠民“一折通”兌現(xiàn)到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施,項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個,其中到戶項目7個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治及公共維護項目4個。下?lián)茇斦m椃鲐氋Y金87.036萬元,其中:實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,時時監(jiān)測貧困戶收入,保障收入穩(wěn)步增長;實施農(nóng)村危房改造7戶,減輕建房戶經(jīng)濟負擔,改善了居住環(huán)境;落實“兩后生”培訓(xùn)補貼,減輕了因?qū)W開支人,增加了貧困戶就業(yè)渠道,實現(xiàn)了勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元,減輕借款戶經(jīng)濟負擔,促進了脫貧致富;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環(huán)境;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,提高了醫(yī)療保障水平;實施貧困村村容村貌整治項目,提升了貧困村村容村貌;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元,保障了養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定增收水平;落實公共維護項目3萬元,擴大了新農(nóng)村綠化面積,改善了人居環(huán)境。
以上項目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴格按照規(guī)定實行專項支出管理,操作陽光透明,實施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農(nóng)戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶貧項目與其他項目統(tǒng)籌安排,做到長短結(jié)合,合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。二是進一步規(guī)范村級公示公告制度的落實,實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況,公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監(jiān)督,切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規(guī)的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,建立扶貧項目資金績效評價,加強項目事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全完整,最大限度發(fā)揮扶貧資金的社會效益和經(jīng)濟效益。
六、存在的問題
資金投入難以滿足需求。現(xiàn)有的村基礎(chǔ)條件和資源條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
一、駐點村基本情況
***村地處***東南角,人多地少,資源匱乏,村集體經(jīng)濟薄弱,全村共***戶,有7個村民小組共***人,全村共有耕地面積***畝,其中水田***畝、旱地***畝;林地***畝,水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動態(tài)調(diào)整,我村有貧困戶115戶407人,其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人,2016年脫貧20戶56人,2017年脫貧46戶139人,整村脫貧出列,存量13戶43人,通過政策保障,今年可如期脫貧。目前,***農(nóng)戶主要經(jīng)濟來源仍然是以務(wù)工為主,收入不平衡,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,觀念落后。
二、駐村工作開展情況
1、人員資金真投入。人員真投入,縣婦聯(lián)主席***同志嚴格履行駐村單位負責人每周駐村一天一夜,入戶走訪,指導(dǎo)精準扶貧工作,駐村工作隊全脫產(chǎn)駐村開展精準扶貧工作,縣婦聯(lián)全體在編在職人員都參與結(jié)對幫扶貧困戶。資金真投入,縣婦聯(lián)為支持***精準扶貧工作撥付資金5萬元,同時積極和縣扶貧辦對接,申請項目款5萬元,真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。
2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提,整合市工作隊、縣工作隊、村干部力量,分組開展脫貧工作“回頭看”,主要是按照市委提出的要求,重點對貧困戶的政策落實情況、每一戶有哪些“六個當家”、是否利用“六個當家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者與村級扶貧產(chǎn)業(yè)對接、每一戶增收情況、脫貧情況等,做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪,我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個當家”情況,其中當家田107戶、當家技59戶、當家圈34戶、當家園72戶。同時,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)每家的實際情況,結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和縣扶貧政策,與貧困戶共同商議,形成初步“一戶一策”,鼓勵貧困戶以“六個當家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目或找到增收門路。
3、“一村一法”牢底盤。為確保村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目盡早落地開花,我們與村委會班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產(chǎn)業(yè)的謀劃、實施和建設(shè)全過程,先后多次考察項目,結(jié)合村資源稟賦,科學(xué)制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了特色種養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等全面開花的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,為精準脫貧夯實底盤。成功建成了100千瓦光伏發(fā)電站,2017年6月底并網(wǎng)開始收益,直接帶動我村115戶貧困戶分紅;由***出資26萬元、村集體投入10萬元產(chǎn)業(yè)資金、同時貧困戶入股,共計投入46萬元建成***果園,引進雜柑60余畝,吸納50戶貧困戶入股,預(yù)計畝產(chǎn)收益在2萬元左右;年初由縣婦聯(lián)牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個,直接帶動6戶貧困家庭種植發(fā)展產(chǎn)業(yè),人均增收7500元:同時帶動12戶貧困戶就業(yè),人均增收400;由***鎮(zhèn)政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個和食用菌收購點,為本村及周邊村食用菌種植服務(wù)。在大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟同時還積極引進民間資本,如新***專業(yè)合作社投入300萬元引進芡實種植770畝,直接帶動我村85戶貧困戶進行土地流轉(zhuǎn),戶均增收800元,帶動7戶貧困戶家庭就業(yè),徹底改變了土地常年水災(zāi)導(dǎo)致的“十年九不收”局面。
4、結(jié)對幫扶暖人心。市縣的標準每個包保干部不少于3戶不多于5戶的要求,重新調(diào)整,縣婦聯(lián)駐村工作隊2人,在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責任人每月至少入戶一次,讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯(lián)在編人員只有4人,普通黨員包保貧困戶,發(fā)展動力不足,積極對接***44個支部,把普通黨員包保貧困戶調(diào)到湖師各支部書記,做到因戶派人、精準幫扶。
5、多措并舉強造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞,縣婦聯(lián)引導(dǎo)***村因戶施策、因人幫扶,多措并舉,對癥下藥、靶向治貧,戮力同心拔窮根。比如,通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展茶葉種植、苗圃基地、芡實種植、等,根據(jù)合同年限以及簽訂時間不同,每畝的流轉(zhuǎn)價格基本在200到600元之間,一是推動農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)合作社帶動貧困戶就業(yè),進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,已成功引進芡實種植600畝,帶動5戶貧困戶就業(yè),;二是鼓勵農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場,延續(xù)湖蒿種植100畝,帶動10戶貧困戶就業(yè)。目前張畈村土地流轉(zhuǎn)面積達到總面積的74%。農(nóng)戶每年得到土地流轉(zhuǎn)收益36萬元;三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),與***開發(fā)有限公司簽訂合同,經(jīng)村里協(xié)調(diào)將7、8、9三個組的湖塘面積,進行轉(zhuǎn)租開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,帶動了村里5戶貧困戶就業(yè)。
6、設(shè)施建設(shè)到村戶。目前,已投入資金142.3萬元,完善村組道路溝渠建設(shè),修建通組公路2.6公里,投入7.5萬元加固通村公路路肩;投入資金27.4萬元,修建學(xué)生上學(xué)公路1.93公里;新建的***村黨員群眾服務(wù)中心、***村小學(xué)和標準化村衛(wèi)生室,均于2016年投入使用;從省發(fā)改委爭取200萬專項資金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入資金9.9萬元,改造新建一座“五十五”千瓦排澇站,三座抗旱站和一個蓄水池。
7、金融扶貧見真效??h婦聯(lián)精準扶貧工作隊及村兩委對***村建檔立卡貧困戶115戶逐一上門宣傳政策,鼓勵貧困戶貸款干事創(chuàng)業(yè),目前全村建檔立卡貧困戶中,有23戶貧困戶享受貧困戶小額貼息貸款,5戶貧困戶通過***開發(fā)公司以企業(yè)方式貸款帶動就業(yè)。
一、駐村管理方面
①駐村管理辦法②駐村干部選派臺賬③駐村工作隊政策知識培訓(xùn)相關(guān)影像資料④駐村工作隊和第一書記請銷假管理辦法⑤請銷假相關(guān)審批手續(xù)⑤駐村工作隊政策知識考試資料
二、駐村履職方面
①結(jié)對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬(幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊(隊員)半年和全年工作總結(jié))④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結(jié)對幫扶責任書⑤“七大行動”臺賬及相關(guān)佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結(jié)果⑦每月出勤履職情況上報記錄
三、政策宣傳落實方面
①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關(guān)印證資料
四、貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出方面
①參與精準識別、精準幫扶、精準退出相關(guān)工作的會議記錄確認簽字和公示等影像資料
五、幫扶措施方面
①制定相關(guān)具體實施方案②參與相關(guān)工作的會議記錄確認簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關(guān)資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。
六、村級集體經(jīng)濟收入方面
①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產(chǎn)業(yè)印證資料②推動發(fā)展村集體經(jīng)濟印證資料③集體經(jīng)營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料
七、項目資金監(jiān)管方面
①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關(guān)印證資料參與項目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內(nèi)容;2016年----2019年協(xié)調(diào)解決資金情況及實施項目內(nèi)容。
八、基層組織提升方面
①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓(xùn)和黨性教育培訓(xùn)印證資料
九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面
①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務(wù)輸出印證資料
結(jié)合當前工作需要,的會員“古月永”為你整理了這篇2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個,實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓(xùn),今年四期累計培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標準化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學(xué)生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現(xiàn)自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網(wǎng)完成升級改造,用電有了保障;道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路,85%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮(zhèn)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)民書屋每村一個,豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。
一、抓基層黨建促脫貧攻堅
認真組織村兩委和全體黨員堅持開展“”、“支部主題黨日”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,堅持每周一到村參加例會,共同研討、商量村務(wù),積極組織黨員參與掃雪除冰、森林防火、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅等重點工作,同時抓好流動黨支部建設(shè)和流動黨員的日常管理,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、積極開展政策宣講促政策落地生根
以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題,深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎補”、“大病醫(yī)療保險”等扶持政策為重點,組織全體幫扶隊員進村入戶,積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對象面對面交流,拉家常、問冷暖,將相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對象手中,認真傾聽扶貧對象對精準扶貧工作的意見和建議,使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準扶貧措施有了更為直觀和深入的了解,也對按時完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。
三、關(guān)心貧困戶的生活冷暖,做貧困戶的貼心人
廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動,努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊員深入到每位貧困戶家中,與貧困戶聊聊家常,了解他們的困難和想法,并送去慰問品,遇困幫扶,遇難解愁,增進與貧困戶感情,提高幫扶工作滿意度,讓困難群眾切實感受到了黨和政府的關(guān)懷。
四、發(fā)掘優(yōu)勢,尋找致富門路
有針對性地發(fā)展特色,拓寬增收渠道,增加群眾收入,努力實現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾出行安全。對上張家灣水毀橋拆除重建,永久的解決了老百姓遇暴雨天過河難的問題;爭取項目支撐,積極和縣交通局對接,申報張家灣2.5公里斷頭路建設(shè)項目,該項目正在申報中。二是實施農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,幫助村集體積極籌措資金購置垃圾桶、配備保潔員,對生活垃圾進行定期清理,全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明顯改善。三是積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟。利用民主生活會、黨員大會和村兩委、黨員集思廣益共同商討村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路,為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.強化收入支出管理。
截止到目前已完成預(yù)算收入9507萬元,其中:財政撥款收入7181萬元,其他資金收入2326萬元。
2.全面落實惠農(nóng)強農(nóng)政策。嚴格執(zhí)行惠農(nóng)補貼資金管理工作紀律,確?;蒉r(nóng)強農(nóng)政策落實到位。上半年共發(fā)放涉農(nóng)補貼10大類,惠及18264余人次,發(fā)放金額1475余萬元。其中:農(nóng)村五保補助73.77萬元;農(nóng)村困難群眾補助937.22萬元;農(nóng)村殘疾人補助109.73萬元;農(nóng)村貧困生補助27.64萬元;孤兒補助11.92萬元;臨時救助0.93萬元;農(nóng)村計生獎扶57.77萬元;危房改造補助資金23萬元,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金54.19萬元;村組干部報酬和補貼資金179.6萬元。各項資金全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)民手中,切實做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等資金在內(nèi)的惠農(nóng)資金準確、及時落實到老百姓存折卡中。
3. “三資”監(jiān)管有效規(guī)范。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及財政所的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強財務(wù)管理,推進陽光村務(wù),“三資”監(jiān)管規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,建立健全資產(chǎn)資源運行平臺,嚴格合同管理;依照省、市“十四項管理制度”要求,充分發(fā)揮村(居)監(jiān)委會職能,民主理財,實行“六字合章”和“七關(guān)聯(lián)審”制度,嚴把收支關(guān)、公示關(guān);盤活村級存量資金,發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大集體積累。截止目前為止,上半年度監(jiān)管村級資金:收入合計為475萬元;支出合計為730萬元。通過有效監(jiān)管,增強了財務(wù)收支的規(guī)范性和透明度,運行機制及各項指標逐步提高。
4.穩(wěn)步推進民生工程實施。
作為民生工程聯(lián)絡(luò)單位,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)民生工程的實施、宣傳、迎檢、考核,落實民生工程材料、信息、報表報送等工作。加大民生工程的宣傳力度,在制作宣傳錄音不斷播放的同時,發(fā)放宣傳公開信、懸掛宣傳條幅、更新大型宣傳牌等方式進行有效宣傳,真正提高了民生工程知曉率,提升了滿意度。
我鎮(zhèn)民生工程的實施,進一步提高了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、人居環(huán)境和群眾滿意度,為打贏脫貧攻堅提供良好的條件和環(huán)境,確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成。
積極參與新農(nóng)合資金的收繳工作,此項工作在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,財政所積極配合,及時收繳劃轉(zhuǎn)參合資金并按時向鎮(zhèn)政府報送進度。
5、扎實推進扶貧工作。在推進脫貧攻堅包保幫扶工作中,鎮(zhèn)財政所13名同志參與結(jié)對幫扶,承擔包保貧困戶任務(wù)。按照對扶貧對象精準化識別的要求,包保沈圩村、尖山村、站東居三村41戶貧困戶,貧困人口92人。(其中低保戶16戶43人,五保戶3戶3人,一般貧困戶22戶46人)。定期入村入戶與干部群眾謀劃推進脫貧攻堅工作,因人因戶制定幫扶計劃、采取幫扶措施。
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【正文】
2020年文化和旅游局工作總結(jié)
1.高質(zhì)量通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建驗收
2020年,重點完善提升15個鎮(zhèn)街綜合文化站和圖書館文化館分館、664個村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,52個貧困村文化設(shè)施,打造了73個村級圖書館文化館服務(wù)點。新建3處城市書房和10處城市書吧,目前全區(qū)共有7處城市書房,與區(qū)圖書館一卡通用,方便讀者就近借閱。大力進行創(chuàng)建宣傳,在報紙、電視、廣播及新媒體平臺,進行深度報道,形成宣傳聲勢;在公共文化活動場所以及主要街道、商超、車站、機場、賓館、酒店、銀行等場所,設(shè)置宣傳標語,形成人人了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好局面。深化城市文化內(nèi)涵,全區(qū)先后重點建設(shè)了19個紅色文化展館、打造了29個“文登學(xué)”文化展館,命名了12處紅色主題公園。
2.群眾文化生活滿意度不斷提高
在嚴格執(zhí)行疫情防控措施的同時,加大走訪調(diào)研和群眾文化活動力度,線上線下共同發(fā)力,滿足群眾多樣化文化需求。2020年,培訓(xùn)基層文化管理員、文藝骨干5批次,送戲下鄉(xiāng)活動遍及每個村,每村至少5場演出,公益電影放映7233場次,各類公益文藝輔導(dǎo)上萬場次,文藝愛好者利用自家閑置場所改建“文化活動點”超過500個,全區(qū)形成部門帶動城鄉(xiāng)文化聯(lián)動、民間劇團覆蓋各片區(qū)、小文藝隊覆蓋各村居的多層次文化活動陣地。2020年上半年威海市文體生活群眾滿意度調(diào)查中,文登區(qū)排名第二;11月份,威海市公共文化建設(shè)的滿意度暗訪評估中,文登區(qū)排名第一。
3.精品旅游有序健康發(fā)展
梳理全區(qū)文旅資源,發(fā)掘了167個有特色、有故事的優(yōu)質(zhì)景觀和歷史遺跡,推出慈口觀、顧家、梧桐庵、六度寺等10個主題民宿及一批網(wǎng)紅打卡地;利用3年時間,打造18個精品旅游特色村,今年,慈口觀村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。制定自駕旅游整體規(guī)劃,培育文化體驗游、紅色教育游、康體養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村民宿游等融合業(yè)態(tài),推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。10月,新增天福山紅色旅游景區(qū)和威海回龍山李龍文化民俗園2個3A級旅游景區(qū)。在威海市政協(xié)組織的精品旅游視察中,文登區(qū)在8個市區(qū)中排名第四,取得歷年最好成績。
4.激活文化旅游消費市場
全面落實上級系列減稅降費政策,為9家旅行社退保證金84萬元,為3035家文化體育、住宿餐飲、旅游娛樂等企業(yè)減免稅費4520萬元。加強線上線下節(jié)會的營銷推介,從第二季度疫情防控形勢穩(wěn)定后開始,堅持月月有節(jié)慶,舉辦了蒲公英文化節(jié)、櫻桃節(jié)、金雞菊文化節(jié)、西洋參文化節(jié)等,線上助力文登特產(chǎn)銷售,實現(xiàn)“富民”產(chǎn)業(yè)與精品旅游的深度融合。5月—10月廣泛組織商戶參加威海市文化和旅游惠民消費季活動,整個活動期間,參與項目7個,交易筆數(shù)1490筆。提振冬季旅游市場,自12月1日至明年2月底,開展A級景區(qū)免門票惠民活動。
5.文旅項目集中落地
全區(qū)新上了15個文旅產(chǎn)業(yè)項目,其中,啟動續(xù)建呼雷湯溫泉,郁竹苑田園綜合體、蓮花城田園綜合體、新農(nóng)創(chuàng)春分小鎮(zhèn)、聽風觀海文化旅游項目等精品旅游項目已有部分設(shè)施投入使用?!半p包雙促”有效落實,全局78名干部包促文旅企業(yè),重點幫促解決問題35件,受到企業(yè)的好評。
6.改革創(chuàng)新工作不斷推進
(1)行業(yè)精準扶貧經(jīng)驗為國際旅游減貧事業(yè)提供參考。2020年,區(qū)文旅局推薦的米山鎮(zhèn)西山后村生態(tài)旅游開發(fā)扶貧案例,入選“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例100”,是威海市唯一被收錄的案例。
(2)文登音樂廳啟動省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點工作,這是省委制度創(chuàng)新的重點任務(wù),全年上演了11場精品劇目,“花小錢、看大戲”的惠民舉措,深得觀眾好評。
(3)文登圖書館榮獲威海地區(qū)唯一的省級“文化和旅游公共服務(wù)機構(gòu)功能試點單位”。
(4)文化館“藝彩龍鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊被評為山東省2019年度志愿服務(wù)“四個100”最佳志愿服務(wù)項目。
20XX年,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹落實中、省、市關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略部署,凝聚脫貧攻堅最廣泛思想共識,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,結(jié)合《縣交通建設(shè)扶貧專項20XX年實施方案》,以服務(wù)民生為根本,著力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提升縣交通綜合保障能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將交通建設(shè)扶貧專項的工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推動縣交通脫貧攻堅建設(shè),縣委、縣政府召開了扶貧專項專題會議,成立了交通扶貧專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以書記、縣長為雙組長,縣委、縣政府、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交通運輸局,由分管副縣長兼任辦公室主任。并將交通脫貧攻堅工作納入目標考核。細化工作任務(wù)、壓實工作責任,為交通脫貧攻堅建設(shè)提供了制度保障。
指導(dǎo)督導(dǎo)情況。一是縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)縣交通運輸局針對20XX年度扶貧任務(wù),編制20XX年度交通扶貧專項實施方案;二是督促項目推進,在項目實施過程中,積極對接省、市交通運輸局,定期報送項目管理、進度情況等工作報告;三是落實項目督導(dǎo)檢查,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對村道公路質(zhì)量長期開展現(xiàn)場督導(dǎo),縣交通運輸局成立了4個村道項目督導(dǎo)小組,開展日常工作監(jiān)督管理,確保公路質(zhì)量驗收合格。
為保障交通脫貧攻堅工作順利進行,我們通過以下方法開展工作:一是縣交通運輸局加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的監(jiān)管培訓(xùn),定期開展交通項目建設(shè)質(zhì)量推進會,從建設(shè)流程、監(jiān)管要點等方面對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時對交通項目質(zhì)量監(jiān)督專項工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。二是不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行監(jiān)督檢查,重點檢查項目監(jiān)管資料、監(jiān)管人員業(yè)務(wù)熟悉情況等。
二、年度目標完成情況
(一)項目完成情況
(1)高速公路。于2018年11月已進行開工建設(shè),推進情況:
1.5標中鐵七局完成施工產(chǎn)值11014.93萬元,完成總產(chǎn)值的13.42%。
2.6標中鐵六局石家莊公司產(chǎn)值共計16.4億元,完成總產(chǎn)值的7%。中鐵六局太原公司完成產(chǎn)值4230萬,完成總產(chǎn)值的10%。
3.7標中鐵廣州局完成產(chǎn)值1.996億元,完成總產(chǎn)值的8.39%。
(2)巡司至蒿壩道路黑化工程。計劃投入資金7894.25萬元。實際資金投入2127.4萬元,完成率26.9%。截至目前已完成瀝青低基層攤鋪26.35公里,路肩墻85%,完成總工程量的65%。
(3)新建工程。資金來源為縣級自籌,計劃投入資金751.58萬元。實際資金投入416.2萬元,完成率55.3%。截止目前16座樁基的澆筑、箱梁制作已全部完成,現(xiàn)已完成吊裝,完成總工程量的80%。
(4)至公路黑化。資金來源為縣級財政配套,計劃投入資金560萬元。推進情況:該項目已完成立項、設(shè)計,擬納入交通基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。
(5)20XX年度村道安保工程。資金來源為上級補助。計劃投入資金907萬元,實際到位資金907萬元。推進情況:設(shè)計已完成,9月20日第一次政府采購開標流標,正在準備第二次招標工作。
(6)鎮(zhèn)村6.5米寬旅游路改建工程。資金來源為上級補助和縣級自籌,計劃投入資金662萬元,實際到位資金217萬元,完成率32.7%。推進情況:主體工程已全部完成,正在進行掃尾工作。
(7)2018年村道續(xù)建工程。資金來源為縣級自籌。2018年下達計劃585.43公里,已完成390公里,剩余195.43公里。20XX年將續(xù)建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。
推進情況:截至目前已完成159.297公里,剩余36.133公里。預(yù)計20XX年底完工。
(二)開展培訓(xùn)情況
為更好的開展工作,提升業(yè)務(wù)能力,根據(jù)省市縣各級部門指導(dǎo)安排,通過發(fā)放文件、電話咨詢、會議對接等多種方式開展縣交通建設(shè)扶貧專項力量扶貧政策宣傳講解;定期研究解決項目推進中相關(guān)問題,20XX年,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組針對工作中遇到的問題共組織召開了4次會議,縣交通局定期開展交通項目建設(shè)質(zhì)量推進會3次,共72人,組織縣交通技術(shù)骨干向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行交通工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次共310人。通過培訓(xùn)提高專項扶貧干部對政策的精準把握和業(yè)務(wù)能力的提升,扎實推進脫貧攻堅各項工作。
三、取得工作成效
2014年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局致力于縣交通運輸建設(shè),同各部門加強溝通協(xié)調(diào),一是實現(xiàn)了243個通村硬化路全覆蓋,截止20XX年11月共修建農(nóng)村公路1000余公里,投入資金約5億元,同時正在進行窄路面加寬、道路黑化、安裝波形防護欄等工程,切實改善了貧困地區(qū)的交通落后現(xiàn)狀,為脫貧攻堅工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是金星村在的大力幫扶下建成了高標準村黨員群眾服務(wù)中心,規(guī)范了黨員活動室、便民服務(wù)室、村衛(wèi)生室及村級管理制度。帶領(lǐng)群眾建立發(fā)展村集體經(jīng)濟;開辦農(nóng)民夜,切實提高群眾的就業(yè)技能和整體素質(zhì);積極爭取易地搬遷、危房改造和改廚改廁等,切實改善人居環(huán)境;修建蓄水池6個,確保人蓄飲水安全;帶領(lǐng)群眾發(fā)展種茶、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。極大的提升了群眾的幸福感。三是20XX年全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建通村路80余條,貧困村全覆蓋。通過實施多項交通扶貧工程建設(shè),有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。
四、特色亮點
為確保工程質(zhì)量合格,扶貧資金用到實處,進行了項目質(zhì)量大排查,一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社的監(jiān)管資料、資金撥付情況等進行檢查。資料不齊全的要求限期進行完善。二是對在建工程進行現(xiàn)場檢查。對機器設(shè)備、施工人員、安全、原材料等進行檢查,對存在問題的工程項目,當場出具整改通知單,責令限期整改,并對整改情況進行跟進督查,合格后方能繼續(xù)施工。三是所有建設(shè)項目均委托第三方有檢測資質(zhì)的公司進行檢測,合格后方能進行驗收,投入使用。
五、存在問題
一是部門之間溝通聯(lián)系還需繼續(xù)加強,與省市部門對接、與縣級部門聯(lián)系、與項目實施單位溝通等協(xié)調(diào)不夠。二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進度緩慢。從平時督導(dǎo)和專項檢查來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通村路建設(shè)工作重視不夠、投入力量不足、解決問題辦法不多,項目建設(shè)進展緩慢,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未啟動實施。
2019年主要完成以下幾項工作:
一、扶貧脫貧工作:
在上級部門的大力支持下,扶貧工作取得了一定成績。2018年4戶12人建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧出列,2019年1戶3人建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧出列,目前我鎮(zhèn)所有貧困戶均已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)實行包保責任制度,建立鎮(zhèn)村兩級走訪聯(lián)系機制,落實定期走訪制度,記好幫扶臺賬;以戶為單位制定了一戶一策并完善了切實可行的幫扶方案和精準脫貧計劃,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋,為5戶建檔立卡貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備;繼續(xù)鞏固落實低保困難救助等政策,對符合提標的4戶建檔立卡戶納入低保提標范圍。確保脫貧不脫政策,鞏固成果防止返貧。
堅持現(xiàn)行扶貧標準,對存在致貧風險的“五類重點”人員開展人員防貧監(jiān)測工作,建立工作臺賬,建立完善防貧機制,及時將新發(fā)現(xiàn)重點戶納入防貧監(jiān)測范圍進行動態(tài)管理,及時消除了邊緣戶致貧隱患,提高了群眾滿意度。
二、防火工作
鎮(zhèn)政府狠抓春秋防火工作,首先,對原有的風力滅火機、防火專用車進行了維修。其次,采取不同形式加大了防火工作的宣傳力度,兩輛防火車全天候宣傳,出動宣傳車300余次、懸掛防火旗800面、制作橫幅140面、袖標300個、張貼各類禁令560份。由于措施得力,火警、火災(zāi)次數(shù)較去年同期相比大幅度下降。
三、河長制工作
嚴格落實《雙橋區(qū)河湖清理專項實施方案》,健全河長制工作制度,積極組織開展河湖“四亂”清理整治行動,成立河湖“四亂”清理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立逐級分包責任制,明確任務(wù),細化職責。轄區(qū)各村加大資金投入,動用大型機械,配備專職人員,對河道及岸上的各類垃圾、廢棄物、堆積物的清理力度,確保河道暢通和干凈整潔。
完成了河長云APP全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)整理錄入、河道關(guān)聯(lián)等工作。
四、耕地地力保護補貼調(diào)查和國家財政專網(wǎng)錄入工作
經(jīng)調(diào)查、核實全鎮(zhèn)耕地地力保護補貼共涉及8個村,45個村民小組,993戶,面積1532.39畝,調(diào)查結(jié)果在村顯要位置進行了公示,按程序報送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并在國家財政專網(wǎng)錄入,補貼資金以“一卡通”的形式發(fā)放農(nóng)戶手中。
五、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
全鎮(zhèn)耕地面積3409畝,且大部分為山地和坡耕地,今年計劃壓減玉米面積809畝,主要以油葵、蔬菜、馬鈴薯及小雜糧為主。截至目前已完成油葵檢查驗收工作,全鎮(zhèn)共種植油葵41.2畝。
六、農(nóng)村清產(chǎn)核資和股份制改革工作
為解決村級家底不清,臺賬不詳、使用管理不規(guī)范問題,根據(jù)上級文件精神,利用近半年時間,委托第三方會計事務(wù)所對全鎮(zhèn)11個村農(nóng)村資產(chǎn)進行了清理、核實,全部數(shù)據(jù)已完成錄入。農(nóng)村股份制改革工作正在進行中,預(yù)計年底保質(zhì)、保量完成此項工作。
七、潔凈型煤推廣工作
制定潔凈型煤保供推廣實施方案,確村、確戶分解任務(wù)。通過廣播、公告、發(fā)放明白紙等多種方式開展宣傳引導(dǎo)工作,指導(dǎo)各村做好村民訂購登記、收付款、協(xié)調(diào)配送到戶、匯總審核上報等各項工作。截至目前,我鎮(zhèn)共確戶2505戶,購煤量4080.85噸。
八、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已經(jīng)完成,應(yīng)開展11個村,實際完成11個村,全部委托有資質(zhì)的第三方開展此項工作。各村在清產(chǎn)核資工作中,嚴格按照賬面登統(tǒng)、現(xiàn)場清點核實、處理遺留問題、公示等程序步驟進行操作,認真及時地完成了我鎮(zhèn)的清產(chǎn)核資工作。各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)村、鎮(zhèn)審核,現(xiàn)予上報,同時通過全國農(nóng)村集體清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)報農(nóng)業(yè)部。
九、產(chǎn)權(quán)制度改革工作。我鎮(zhèn)已完成三個股改示范村的界定、組卷等工作,現(xiàn)等待相關(guān)賦碼登記工作。其余村的初步成員身份界定工作已于 6月底前完成,現(xiàn)正在核實整理工作中。在今后的工作中,我站會繼續(xù)按照時間要求,穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革工作,確保年底保質(zhì)保量完成該項工作。
2020年工作計劃:
一、繼續(xù)做好扶貧脫貧檔案管理工作,確保原有5戶脫貧戶穩(wěn)定脫貧、不返貧。做好“五類人員”動態(tài)監(jiān)測工作。
二、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整管理、檢查驗收工作,并將補貼資金及時發(fā)放農(nóng)戶手中。
三、完成好農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作和農(nóng)村股份制改革工作,保質(zhì)、保量按期完成區(qū)有關(guān)部門交辦的工作任務(wù)。
四、做好全鎮(zhèn)防汛工作,排除隱患,把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。